Fil-każ ta’ ħaddiema H-2A, il-qari jkun jeħtieġ il-konklużjoni li l-Kungress kellu l-intenzjoni li jipprovdi lill-ħaddiema H-2A rappreżentanza ta’ servizzi legali fuq talbiet li jirriżultaw mill-kuntratti tax-xogħol tagħhom biss għall-perjodi qosra ħafna li l-ħaddiema jkunu fl-Istati Uniti - - potenzjalment tirrendi l-wegħda ta' rappreżentanza legali fil-biċċa l-kbira bla sens.
Mil-lat legali, il-biċċa l-kbira tal-imħallfin u l-istudjużi legali jaqblu li dan qed jitlob kaos.