Skont il-kumment mir-Rappreżentant Berman ipprovdut lill-Kummissjoni, il-Kungress kien konxju tar-rekwiżit tal-preżenza u kellu l-intenzjoni li r-rekwiżit ikun konsistenti mal-provvediment ta’ rappreżentazzjoni sinifikanti lill-ħaddiema H-2A taħt
Ir-Rappreżentant Berman huwa determinat li jasal fil-qiegħ ta’ dan.