Aħna rrapurtajna fi Frar 1998 li l-IRS ma kinitx iddefinixxiet b'mod ċar il-fażijiet tal-modernizzazzjoni tas-sistema, u lanqas kienet speċifika r-rwoli organizzattivi b'mod adegwat, u ma kienx ċar min kellu jagħmel xiex.
Kien ċar ħafna min kellu jagħmel xiex, minħabba li l-IRS kellha rwoli organizzattivi speċifikati b'mod adegwat.