L-HUD jiddikjara li r-regola interim mhux se jkollha effett sostanzjali u dirett fuq l-Istati jew fuq ir-relazzjoni bejn il-gvern federali u l-Istati jew fuq id-distribuzzjoni tas-setgħa jew ir-responsabbiltajiet fost diversi livelli ta’ gvern minħabba li r-regola interim primarjament tinvolvi relazzjonijiet bejn HUD u entitajiet privati.
L-Istati mhux se jkunu affettwati direttament.