L-offerta ċentrali tagħha hija karta mar-Russja li tiżgura lir-Russi vuċi fil-politika ta’ alleanza, mingħajr ebda drittijiet ta’ sħubija.
L-offerta ċentrali tiżgura li r-Russja tkun maħnuqa u ma tħallihomx jipparteċipaw.