L-isforzi ta' ppjanar ta' Florida bdew fl-1991 bl-istudju u r-rapport tal-Kummissjoni Konġunta tal-Florida Bar u tal-Fondazzjoni tal-Avukati ta' Florida dwar it-Twassil ta' Assistenza Legali.
L-isforzi tal-ippjanar bdew aktar minn għoxrin sena ilu.