tiffaċilita ilbiesi għal benefiċċji billi tuża l-qrati Statali u Federali u l-bar indipendenti li fuqhom jiddependu dawk il-qrati għat-twettiq xieraq tad-dmirijiet u r-responsabbiltajiet tagħhom.
Federali tirreferi għal nazzjonali u statali tirreferi għal lokali, id-dmirijiet u r-responsabbiltajiet jistgħu jvarjaw bejn il-livelli Federali u Statali.