B'kuntrast mat-Taqsima 411 eżistenti, li timponi penali finanzjarja sħiħa li tibda immedjatament wara l-iskadenza għaż-żamma ta' kwoti li jkopru l-emissjonijiet, it-Taqsima 406 timponi penali finanzjarja li hija gradwata, bil-penali tiżdied aktar ma jkun itwal il-perjodu qabel ma l-emissjonijiet żejda jiġu kkumpensati u titħallas il-penali finanzjarja.
Taqsima 411 u Taqsima 406 huma prattikament identiċi.