Fl-istess ħin, ġiet proposta leġiżlazzjoni fil-Kungressi preċedenti u attwali li jkunu jeħtieġu tnaqqis simultanju ta 'emissjonijiet multipli, u l-Politika Nazzjonali tal-Enerġija tal-Amministrazzjoni tirrakkomanda l-istabbiliment ta' miri obbligatorji ta 'tnaqqis għal emissjonijiet ta' tliet dijossidu tal-kubrit prinċipali, ossidi tan-nitroġenu u merkurju.
Ma kien hemm ebda leġiżlazzjoni proposta fil-Kungressi tal-passat u attwali li tipprovdi soluzzjoni għat-tnaqqis tal-emissjonijiet.