Dawk li jfasslu l-politika federali u l-maniġers tal-programmi qed ifittxu kontinwament modi biex jiksbu aħjar il-missjonijiet tal-aġenziji u r-riżultati tal-programmi, fi kliem ieħor, qed ifittxu modi biex itejbu r-responsabbiltà.
Dawk li jfasslu l-politika federali qatt ma huma involuti fit-titjib tal-missjoni tal-aġenzija federali.