Fl-istudju tal-liġi, madwar 68 fil-mija ta 'min iħaddem ta' interess pubbliku mistħarrġa - uffiċċji tal-gvern, organizzazzjonijiet tal-għajnuna legali, difensuri pubbliċi u gruppi oħra mingħajr skop ta 'qligħ - irrappurtaw diffikultajiet ta' reklutaġġ.
Kollha ma kellhom l-ebda pożizzjoni miftuħa.