Barra minn hekk, ir-rekord juri li l-interpretazzjonijiet inizjalment offruti mill-Korporazzjoni fl-avviż tar-Reġistru Federali jikkontradixxu l-iskop ċar tal-Kungress li jipprovdi rappreżentazzjoni legali sinifikanti lil barranin legali indiġenti u jwasslu għal riżultati assurdi.
L-għan tal-Kungress kien li jipprovdi rappreżentazzjoni legali lill-barranin.