Minħabba s-setgħa tagħha li toħloq u tiffinanzja programmi, l-involviment tal-Kungress huwa indispensabbli biex tiddefinixxi l-missjoni ta 'kull aġenzija u tistabbilixxi l-għanijiet tagħha.
Il-Kungress għandu l-awtorità li jiffinanzja programmi u jiddefinixxi l-missjonijiet tal-aġenzija.