Bil-maqlub, għal programmi b'fondi fissi, kwalunkwe ħela ta' fondi federali tissarraf f'li taqdi inqas riċevituri jew twettaq b'mod inqas programmatiku milli jista' jkun mistenni.
Programmi b'fondi fissi għandhom it-tendenza li jaħlu u jwettaq inqas milli mistenni.