Dan ir-rapport jindirizza dan li ġej (1) X'inhu tfaddil personali, kif huwa relatat mat-tfaddil nazzjonali, u x'inhuma l-implikazzjonijiet ta 'tfaddil personali baxx għas-sigurtà tal-irtirar tal-Amerikani?
Ir-rapport jipprova joffri xi soluzzjonijiet għall-problema twaħħal tal-iffrankar personali.