Il-Kungress jista 'jixtieq jikkunsidra li ma jipprovdix espressament ċerti flessibbiltà fil-leġiżlazzjoni inizjali, iżda pjuttost jipprovdi mekkaniżmu għal konsiderazzjoni mħaffa tal-flessibbiltà jekk id-dipartiment il-ġdid jitlobhom fil-futur.
L-għoti ta' ċerti flessibbiltà fil-leġiżlazzjoni inizjali għandu jiġi injorat mill-Kungress.