Sadanittant, Albright kien ippromwova l-politika diżastruża ta’ Safe Havens tan-Nazzjonijiet Uniti, li poġġiet mases ta’ ċivili Bosnjani mhux armati taħt il-protezzjoni ta’ għadd minuskuli ta’ truppi tan-NU (iżda l-ebda Istati Uniti) – jiġifieri ħalliehom fil-ħniena tal-paramilitari Serbi. , li sistematikament bdew isuquhom minn djarhom u joqtluhom.
Kien hemm aktar minn biżżejjed truppi għall-protezzjoni tal-Bosnijaċi.