Tradizzjonalment, l-aġenziji federali użaw l-ammont ta 'flus diretti lejn il-programmi tagħhom, jew il-livell ta' persunal skjerat, jew saħansitra n-numru ta 'kompiti mwettqa bħala wħud mill-miżuri tal-prestazzjoni tagħhom.
L-aġenziji federali s'issa poġġew il-flus għall-programmi tagħhom.