Il-preambolu jiġbor fil-qosor il-kwistjonijiet imqajma mill-kummenti pubbliċi għar-regola proposta, jiddeskrivi n-numri ta’ entitajiet żgħar affettwati mir-regola, u jiddeskrivi l-piż taż-żamma tar-rekords tar-regola.
Il-parti introduttorja tiġbor fil-qosor il-kwistjonijiet imqajma mill-opinjoni pubblika għar-regola proposta.