Kienet titlob lill-istati biex jikkonsolidaw il-gruppi tal-għajnuna legali f'tentattiv biex jikkonservaw il-flus u jtejbu s-servizzi.
L-Istati mhumiex qed jikkonsolidaw gruppi ta' għajnuna legali sabiex jiffrankaw il-flus.