43 Elementi ta' riforma li jistgħu jżidu l-iffrankar nazzjonali jistgħu ma jissodisfawx dawn l-għanijiet ta' adegwatezza u ekwità.
L-għanijiet ta' ekwità jistgħu jeħtieġu aktar milli sempliċement iżidu t-tfaddil nazzjonali.