L-ewwel, il-Kungress adotta għadd ta 'rekwiżiti ta' responsabbiltà ġodda li jirregolaw liema servizzi jistgħu jipprovdu programmi ffinanzjati mill-LSC, x'jistgħu jagħmlu b'fondi mhux LSC, u lil min jistgħu jirrappreżentaw.
Il-programmi ffinanzjati mill-LSC m'għadhomx kapaċi joffru daqstant servizzi.