Il-Kummissjoni mhix lesta li tirrakkomanda interpretazzjoni tal-istatut li tipproduċi tali konsegwenzi, mingħajr intenzjoni espressa tal-kungress li tali piżijiet jiġu imposti.
L-interpretazzjoni tal-istatwa inkwistjoni hija kwistjoni ta’ ħafna dibattitu u kontroversja konsiderevoli.