L-isforzi ta' ppjanar strateġiku tad-Dwana issa jiffokaw fuq il-bidliet drammatiċi li jseħħu fl-ambjenti esterni u interni tagħha u fuq il-bidliet daqstant drammatiċi li l-aġenzija trid tagħmel b'reazzjoni.
Id-dwana mhux se jkollha tagħmel ħafna fid-dawl tal-bidliet minimi fl-ambjent estern.