Artiklu jargumenta li s-surpluses tal-baġit proġettati jistrieħu fuq is-suppożizzjoni dgħajfa li l-Kungress se jżomm il-limiti tal-baġit billi jqatta 'programmi domestiċi popolari.
Programmi domestiċi popolari jistgħu jitnaqqsu mill-Kungress sabiex jinżamm il-baġit.