jikkonkludi li r-rekwiżit ta' preempzzjoni tar-regola finali huwa meħtieġ biex is-sistema nazzjonali tal-kondiviżjoni tal-organi tkun effettiva fuq il-linji tal-istat.
Ir-rekwiżit għar-regola finali se jgħin lis-sistema tal-qsim tal-organi tkun l-aktar effettiva.