L-EPA, fil-preambolu għar-regola finali, tiddikjara li l-programm ta’ ċertifikazzjoni jirrappreżenta l-approċċ l-inqas għali u l-aktar kost-effettiv biex jintlaħqu l-għanijiet tal-kwalità tal-arja billi sserraħ fuq l-analiżi tal-kost-benefiċċju mwettqa b’rabta mal-Ordni Eżekuttiva.
L-analiżi tal-kost-benefiċċju tissuġġerixxi li r-regola finali hija żbaljata.