Fil-preambolu tar-regola finali, hemm diskussjoni estensiva tal-kummenti sottomessi u l-azzjonijiet u l-bidliet għar-regola proposta li l-EPA għamlet bħala riżultat tal-konsiderazzjoni tagħha tal-kummenti.
L-EPA pproponiet regola ġdida, wara li rrevediet il-kummenti.