Hekk kif il-pass tal-evoluzzjoni tas-sistemi tal-għoti tas-servizz u r-rikonfigurazzjoni tal-benefiċjarji aċċelleraw wara t-tnaqqis fil-finanzjament u r-riformi tal-programmi fl-1996, u xprunat mir-rivoluzzjoni teknoloġika, ir-rappurtar tal-attività tal-konċessjonarji biss fuq il-bażi tal-każijiet kien qed isir dejjem aktar inadegwat.
Kieku l-finanzjament żdied, ir-rappurtar tal-attività tal-konċessjonarju kien jitjieb.