Il-preambolu tar-regola proposta kien fih spjegazzjoni tal-ħtieġa għall-informazzjoni, l-istimi tal-piż relatati ma 'kull porzjon tar-regola, u talab li jiġu sottomessi kummenti kemm lis-SEC kif ukoll lill-OMB dwar il-ġbir ta' informazzjoni.
Il-preambolu ma enfasizza l-ebda ħtieġa għal informazzjoni.