Il-Kungress ma jistax jirriformula kundizzjoni dwar il-finanzjament bħala sempliċi definizzjoni tal-programm tiegħu f'kull każ, biex l-Ewwel Emenda titnaqqas għal sempliċi eżerċizzju semantiku.
L-ewwel emenda m'għandhiex għalfejn tinbidel biex il-kungress ikun jista' jfassal mill-ġdid kundizzjoni.