Mingħajr l-appoġġ ta 'organizzazzjonijiet finanzjarji federali, il-maniġers tal-programmi jistgħu ma jkunux kapaċi jiddeterminaw jew jiddefendu l-ispiża assoċjata ma' jew benefiċċji derivati ​​minn attivitajiet tal-gvern.
Il-maniġers tal-programmi se jkollhom diffiċli biex jiddeterminaw il-benefiċċji tal-attivitajiet tal-gvern mingħajr appoġġ organizzattiv federali.