Qabel il-leġiżlazzjoni tar-riforma tal-benesseri, xi riżorsi federali kienu disponibbli għall-għajnuna legali ċivili --- dak u l-ammont kbir ta 'xogħol pro bono minn avukati privati.
L-għajnuna legali ċivili kienet disponibbli għal xi nies.