mudell juri proċess li fih aġenzija b'mod iterattiv (1) tiddetermina l-għanijiet, l-alternattivi u r-restrizzjonijiet tagħha; (2) jevalwa l-alternattivi tiegħu u jidentifika u jsolvi kwistjonijiet ta' riskju; (3) jiżviluppa u jivverifika l-prodotti tal-livell li jmiss tiegħu; u (4) jippjana l-fażijiet li jmiss tiegħu.
il-mudell ma jurix kif l-aġenziji jiżviluppaw u jivverifikaw il-prodotti tal-livell li jmiss tiegħu