Sabiex jipparteċipa fil-proċess tat-tfassil tar-regoli, il-pubbliku għandu l-ewwel ikun konxju li l-aġenziji qed jikkunsidraw regoli li jistgħu jaffettwaw l-interessi tagħhom.
Il-pubbliku jrid ikun jaf li l-aġenziji jistgħu jagħmlu xi ħaġa li tmur kontra l-aħjar interessi tagħhom biex jiddefendu lilhom infushom fil-qorti.