Taħt id-definizzjoni restrittiva tal-USO, madankollu, huwa possibbli li l-kariga storika tkun aktar effiċjenti mill-parteċipant u xorta titlef il-profitti minħabba li l-operatur storiku jrid jitlob prezz uniformi.
L-USO għandha definizzjoni wiesgħa ħafna li hija flessibbli ħafna.