Dawn l-istati se jkollhom logħob tal-azzard li huwa aċċessibbli, iżda mhux universali; logħob tal-azzard li jiffinanzja l-gvern tal-istat iżda ma jżommux ostaġġ.
Dawn l-istati huma kontra li jagħmlu l-logħob tal-azzard aċċessibbli.