L-Att tal-Assi għall-Indipendenza tal-1998 awtorizza finanzjament federali għal proġett ta' dimostrazzjoni ta' 5 snin biex jevalwa l-effettività tal-inċentivi ta' tqabbil għal dawk li jfaddlu bi dħul baxx.
Kien meħtieġ mod biex jitkejjel jekk l-inċentivi ta' tqabbil għal dawk li jfaddlu bi dħul baxx kinux ikunu effettivi.