Ir-Rapport tal-Kummissjoni huwa bbażat fuq analiżi bir-reqqa tad-dispożizzjonijiet statutorji applikabbli, ir-rekord estensiv miġbur mill-kummenti u x-xhieda fir-rigward taċ-ċirkostanzi li taħthom isseħħ ir-rappreżentazzjoni ta’ barranin eliġibbli u l-prattiki ta’ benefiċjarji ta’ servizzi legali relatati ma’ barranin eliġibbli.
L-aljeni eliġibbli jsibuha diffiċli biex isibu lil xi ħadd biex jagħtihom għajnuna legali.