если ты можешь отыскать хозяина каждой бродячей собаки и привлечь этого хозяина к ответственности (интересно к какой) - вперед и с песней. Все тебе будут благодарны.... Только собаки документов не носят, и ответственности за выбрасывание на улицу собак не существует.
