Ma pan do spłacenia dług przedsiębiorstwa, zajęte konta bankowe i brak perspektyw na szybkie przekształcenie PKP w nowoczesną kolej.  KRZYSZTOF CELIńSKI: Po to, by uniknąć dalszej degradacji kolei, realizujemy program naprawczy. W maju zarząd postanowił utworzyć kilkanaście spółek prawa handlowego.   Dlaczego tak powoli następują zmiany w przedsiębiorstwie? Nie można przyspieszyć przekształceń firmy bez jej oddłużenia. Ma to zapewnić przygotowywana w Sejmie ustawa o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji PKP.
Toczy się obecnie dyskusja dotycząca decentralizacji funkcji państwa. Podział zadań powinien być jak najbardziej precyzyjny, tak by uniknąć dublowania funkcji oraz by oddzielić poszczególne kompetencje. W rządzie powstały dwa projekty ustaw o administracji rządowej oraz samorządzie terytorialnym w województwie. Sa one jednak zaledwie fragmentem reformy ustrojowej, gdyż dotyczą wyłącznie szczebla wojewódzkiego. Projekty nie precyzują wielu ważnych kwestii, więc należy je traktować tylko jako wstępne założenia reform, które można będzie wcielić w życie dopiero po wyjaśnieniu licznych wątpliwości.