W miarę rozwoju samorządności ustrój gmin musi się zmieniać. zmiana wyboru burmistrza to nie jest sprawa tylko ordynacji wyborczej, zmieniamy ustrój gminy. Problem polega na tym, jak podzielić zadania między burmistrzem a radą. Zmiana usytuowania burmistrza wymaga modyfikacji ustrojowych. w Europie model burmistrza-polityka wygrywa. ewolucja naszego systemu będzie zmierzać w kierunku bezpośrednich wyborów wójtów i burmistrzów.
Sejmowa podkomisja pracuje nad ustawą o bezpośrednim wyborze wójtów, burmistrzów i prezydentów miast na podstawie projektów wniesionych przez SLD i PO, przy czym PO postuluje także wzmocnienie pozycji szefa gminy poprzez uniezależnienie go od radnych. PO opowiada się również  za drugą turą wyborów, w przypadku gdy żaden kandydat nie uzyska ponad pięćdziesięciu procent głosów. PiS występuje przeciwko bezpośrednim wyborom, natomiast PSL jest gotowe pod pewnymi warunkami je poprzeć.