podział kompetencji i zadań między organa administracji rządowej i samorządowej powinien być precyzyjny. biorąc pod uwagę zakres zadań poszczególnych struktur administracji, można określić wielkość ich potrzeb finansowych. rządowe projekty ustaw o administracji rządowej oraz o samorządzie terytorialnym Dotyczą wyłącznie województwa.Określając kompetencje i zadania szczebla wojewódzkiego projekty nie koordynują ich z zadaniami powiatów ani gmin. niejasny jest podział kompetencji między poszczególne organa samorządu. Projekt pomija problem współistnienia dwóch budżetów. projekty nie powinny przybierać w tej formie ostatecznego kształtu ustawowego.
Toczy się obecnie dyskusja dotycząca decentralizacji funkcji państwa. Podział zadań powinien być jak najbardziej precyzyjny, tak by uniknąć dublowania funkcji oraz by oddzielić poszczególne kompetencje. W rządzie powstały dwa projekty ustaw o administracji rządowej oraz samorządzie terytorialnym w województwie. Sa one jednak zaledwie fragmentem reformy ustrojowej, gdyż dotyczą wyłącznie szczebla wojewódzkiego. Projekty nie precyzują wielu ważnych kwestii, więc należy je traktować tylko jako wstępne założenia reform, które można będzie wcielić w życie dopiero po wyjaśnieniu licznych wątpliwości.