Przepisy ustawy o rachunkowości (u.r.) stosuje się do banków. W art. 81 ust. 1 u.r. zawarto delegację dla prezesa Narodowego Banku Polskiego. prezes NBP wydał zarządzenia w sprawie zasad rachunkowości. art. 81 u.r. został znowelizowany. stosowne kompetencje uzyskała Komisja Nadzoru Bankowego. Wedle reguły interpretacyjnej skutkiem utraty mocy obowiązującej przez normę zawierającą upoważnienie do wydania aktu wykonawczego jest utrata mocy obowiązującej przez ten akt. Banki są samodzielnymi podmiotami prawa, mogą je wiązać jedynie nakazy i zakazy zawarte w przepisach prawa powszechnie obowiązującego. w praktyce banków nie obowiązują żadne szczególne zasady rachunkowości.
Konsekwencją wejścia w życie nowelizacji art. 81 ust. 1 u.r.  była utrata mocy wydanych wcześniej na podstawie tego przepisu przez prezesa NBP zarządzeń wykonawczych, w tym zarządzenia nr 13/94. Banki nie są również związane postanowieniami uchwał nr 1/98 oraz nr 2/98 KNB. Oznacza to w praktyce, że od 1 stycznia 1998 r. banków nie obowiązują żadne "szczególne zasady" rachunkowości, sporządzania informacji dodatkowej, skonsolidowanych sprawozdań finansowych czy też tworzenia tzw. rezerw celowych, formułowane w aktach wykonawczych wydanych na podstawie upoważnienia zawartego w art. 81 ust. 1 u.r.