Теперь понятно. 
Проверенный временем прием Единоросов.
Включать в список уважаемых народом людей, а потом, после того как этот список проходит голосование, люди  ("паровозы") отказываются от мандата, а партия передает мандат "своему" ("правильному") человеку.

social/texts/fbtexts.txt:DataBaseItem: 0_57d14c415089470b38c79fa2