Они зависят от бюджета. Их мотивация коренным образом противоречит мотивации частных граждан. Частные граждане хотят чтобы государства было меньше, чтобы их меньше грабили налогами. А чиновники хотят чтобы государство было больше чтобы им давали больше полномочий и денег. Посмотрите как ведут себя все эти врачи и учителя даже, не то что чиновники. Кто выборы фальсифицирует в избиркомах? Кого гоняют на митинги за Едро?
Ну и чиновник налоги не платит. Его налог это формальность. Ему государство даёт одной рукой и чуть чуть  забирает другой.

social/texts/fbtexts.txt:DataBaseItem: 0_5772d6065dd2dc3ddc898486