A partir de novembro de 1991 e ao longo de 1992, durante o governo do ex-presidente Fernando Collor de Mello, a Telerj, sob a presidência de Eduardo Cunha, fez cinco tentativas de licitações para fazer as listas, todas abortadas. Um artigo publicado pelo jornalista Janio de Freitas em sua coluna na Folha no dia 13 de dezembro de 91, informando que o edital de licitação favorecia a empresa Listel (grupo Abril), deu início ao debate que levou ao primeiro cancelamento.