O combate à fraude leva à obrigatoriedade dos desempregados aceitarem uma primeira oferta de emprego, ainda que não da sua profissão e de salário inferior ao subsídio, desde que corresponda às condições físicas e de formação do candidato, ou entrarem num curso de formação profissional. O período mínimo de contrato temporário passa de seis para 12 meses, para retirar a Espanha do primeiro lugar da CE quanto ao trabalho temporário, que afecta 33 por cento da mão-de-obra. Os ganhos dos cortes não são avançados, mas é conhecida a crise: com um subsídio de desemprego igual a 80 por cento do salário, nos últimos três anos foram gastos em subsídios 9800 milhões de contos, e em 1991, com um orçamento de dois mil milhões, o défice foi de 477 milhões de contos.