O Programa Especial de Realojamento (PER), criado em 1993 para o realojamento de famílias vivendo em barracas nas áreas metropolitanas de Lisboa e Porto, é uma prioridade incontornável da política de habitação. Mas o PER carece de uma profunda reformulação de conceitos e de processos de realização. É um programa com uma concepção monolítica e «pesada». Um «desastre anunciado». As mudanças não são fáceis. Mas as soluções são conhecidas. E, dado que em causa estão valores sociais, humanos e económicos fundamentais, teremos que mudar concepções, atitudes e processos relativamente ao realojamento social. Essas soluções, passam: