Essa formação tenta pôr cobro à intolerável degradação da segurança pública. Assaltos, roubos, depredações, de noite e de dia, a pessoas, casas, quintais, sítios privados e públicos, emergem de uma deterioração do ambiente urbano com o enxamear de patéticas figuras, flutuando numa nuvem de miséria física por trás da qual se entrevê a submissão à droga ou à bebida ou ao «cocktail» explosivo de ambas. Vão invadindo as aglomerações outrora pacatas, podendo depressa passar da pedincha ao desespero, com o descontrolo súbito que a toxicodependência dá. Certamente que há responsáveis que os organizam e exploram e não se lhes consegue ir à mão. Ora esta maré de criminalidade, que começou esporadicamente há meia dúzia de anos, veio aumentando sem que nenhuma precaução preventiva nem reforço defensivo lhe tivesse oposto barreira e cortado o passo. Mais, a sensação crescente é de que os agentes da ordem evitam frequentemente confrontar-se com a realidade, preferem estar ausentes dos locais conflituosos e ignorar as situações de agressão ou de depredação. Este Governo fez esforços para preparar corpos de choque para enfrentar manifestações de estudantes, sindicalistas ou moradores. Não se notam os destinados a proteger o cidadão pacífico na sua vida quotidiana.