Mwinyi deseja debater com os presidentes Daniel Arap Moi, Yoweri Museveni, Mobutu Sesse Seko e outros o grande drama dos milhões de refugiados ruandeses e burundineses que hoje em dia estão a viver em situação de extrema penúria, muitas vezes em acampamentos onde grassam a cólera e outras doenças. Na conferência de Arusha deverão estar ainda presentes o secretário-geral da Organização de Unidade Africana (OUA), que é o antigo ministro tanzaniano Salim Ahmed Salim, e delegados da Bélgica, da Grã-Bretanha, da França, da Alemanha e dos Estados Unidos, bem como da ONU.