Acesso e coesão Face a esta situação de clara desvantagem desta região, quais as apostas estratégicas que o estudo apresenta para o seu desenvolvimento? Em primeiro lugar, surge a necessidade de melhorar as condições de acessibilidade e de fortalecer a coesão territorial da região, um aspecto importante numa altura em que Trás-os-Montes e Alto Douro se envolve activamente no processo político de regionalização. Mas, alerta o estudo, além de manter viva a consciência regional, para a mudança torna-se necessário preservar uma «energia crítica mínima», que deverá envolver, para além da massa demográfica, vertentes como «a capacidade empresarial», «os recursos locais com potencial de internacionalização» e «as iniciativas com dimensão e alcance regional». O problema é que na região estas vertentes estão em claro declínio. Valerá então a pena reflectir sobre a questão colocada no documento: «Correrá Trás-os-Montes e Alto Douro o risco de perder a energia crítica mínima que é necessária a qualquer estratégia de desenvolvimento que vise mais do que transformar a região numa simples zona assistida, sem outra esperança que não aguardar a bondade do Orçamento Geral do Estado?»