Tal como muitos dos seus colegas, ele não considerou o momento como propício para o estabelecimento de uma economia de guerra dirigida através das nacionalizações. Pensava que, a breve trecho, o rendimento máximo só seria obtido se os industriais fossem persuadidos a «fazer um esforço maior, mas da mesma natureza daquele que já faziam na vida industrial normal». Estando, portanto, disposto a tolerar que os industriais tivessem lucros com a produção de guerra, procurou e encontrou meios para controlar esta política do «mercado de guerra». Rodeou-se de especialistas em economia e finanças, estudantes do ensino superior da sua geração, para verificarem os preços e a qualidade dos materiais. E incitou os operários ao trabalho, pedindo-lhes um esforço sem limites, nem que para isso tivessem de sacrificar a sua existência.