As centenas de recomendações da NPR basearam-se em sugestões e ideias recolhidas em todo o país, envolvendo utentes, serviços públicos e funcionários federais, estaduais e locais. David Osborne, que havia dedicado os últimos dez anos ao estudo e à publicação de artigos sobre inovação no sector público, forneceu, a convite de Al Gore, a «expertise» técnica e o «cimento ideológico» às equipas de análise. Outros conhecidos especialistas, como Tom Peters, participaram no trabalho, mas é unanimemente reconhecido a Osborne o principal contributo e um papel de especial destaque. Terapias erradas David Osborne não tem quaisquer pergaminhos universitários nem títulos honoríficos. Ex-jornalista, conheceria os pátios da fama em 1992, após ter publicado, com Ted Gaebler, o «best-seller» «Reinventing Government: How the Entrepreneurial Spirit is Transforming the Public Sector», rapidamente adoptado como referência emblemática pela administração Clinton. Desde então, a sua vida reparte-se entre a consultoria, através da sua firma «Reinventing Government Network», as palestras e a escrita, sua principal paixão. Actualmente, prepara, em colaboração com Peter Plastrik, um novo livro da saga «reinventiva».