O documento que anunciou, para debate no próximo Conselho dos Assuntos Gerais, pretende justamente «avaliar as possibilidades de um acordo político na cimeira de Lisboa». O que é que se entende por «acordo político» sobre o Pacote Delors? O primeiro-ministro foi bastante peremptório: «um acordo que vá muito para além do que foi conseguido em Maastricht em matéria de protocolo sobre a coesão económica e social», mas também nos outros sectores do Pacote, como a ajuda externa ou a política industrial. Afastando uma tese recentemente enunciada pelo Governo espanhol -- que terá certamento debatido, na terça-feira, em Madrid, com Felipe Gonzalez --, Cavaco Silva pôs de parte a ideia de avançar apenas com alguns aspectos do Pacote Delors e deixar outros para trás. Concretizando, não será possível (como gostaria a Espanha) definir os montantes do novo Fundo de Coesão e deixar por resolver, por exemplo, as questões que se prendem com os restantes fundos estruturais da Comunidade.