Em 1976, altura em que a criação de regiões foi inscrita na Constituição com o apoio do PCP, a maioria dos militantes com responsabilidades directivas acreditava nessa reforma, assim como continua a acreditar hoje em dia. Mas a esse grupo Cunhal nunca pertenceu, tal como os seus colaboradores mais próximos. Para quem tem uma visão centralista do Estado, assim como do próprio partido, a regionalização constitui uma ameaça ao poder único, que nunca pode vir a ser disseminado. É a tese de que quem está no poder e não quer reparti-lo. Mais uma vez se reforça o abismo que existe entre os militantes do PCP que ainda imaginam o partido e o mundo à sombra da experiência soviética e os que querem renovar e adaptar o partido às novas realidades. Isto numa altura em que o clima interno continua tenso.