As negociações, que decorrem a pedido de Bagdad, baseiam-se nas resoluções 706 e 712 do Conselho de Segurança, as quais autorizam Bagdad a exportar petróleo bruto, por 1600 milhões de dólares, durante seis meses, sob supervisão internacional. As receitas da venda do petróleo só podem ser utilizadas na compra de produtos de primeira necessidade, destinados à população; para pagamento de indemnizações de guerra ao Kuwait; e financiamento das actividades das Nações Unidas no Iraque. Inicialmente, os iraquianos rejeitaram as condições impostas pela ONU, qualificando-as de atentado à soberania nacional e aos seus interesses comerciais. Nas negociações em curso, Bagdad vai tentar obter concessões em relação às vias de exportação do petróleo e aos mecanismos de controlo na distribuição de víveres à população.