Quanto à delicada questão da reforma institucional, o documento afirma que a estrutura da UE já não é apropriada e que as votações por maioria, que deverão reflectir também a maioria da população da UE, deverão tornar-se também aqui norma. A unanimidade será necessária apenas para alterar o Tratado da UE ou o seu financiamento, e para admitir novos membros. O Parlamento Europeu poderia ser capaz de propor leis sempre que a Comissão não tivesse a iniciativa, refere ainda o documento. * jornalista da Reuter