Nursultan Nazarbaiev, Presidente do Cazaquistão, não se cansa de apelar a uma cooperação bem mais estreita do que a existente entre os membros da CEI. Os novos Presidentes da Ucrânia e da Bielorrússia foram eleitos na onda da reintegração e de uma maior aproximação destes Estados à Rússia. E nenhum destes políticos duvida de que a Rússia tem de ser a locomotiva deste processo. O problema é que o papel de locomotiva põe a Rússia e os seus governantes numa situação bem difícil. Por um lado, a economia de mercado russa ainda se encontra num estádio muito pouco desenvolvido; os peritos prevêem novas dificuldades económicas e sociais para o Outono e Inverno. Por isso, Moscovo terá meios muito limitados para ser uma locomotiva veloz no processo de reintegração, tanto mais que é sabido que este papel exigirá da Rússia grandes meios para a ajuda aos restantes Estados da CEI.