No segundo caso, para além da chamada cooperação empresarial -- apoiada, quase sempre, pelo muito contestado Fundo para a Cooperação, espécie de seguro de risco --, assinala-se o trabalho das ONG. E, nestas, há a distinguir as que (como o CIDAC ou a Oikos) promovem o trabalho para o desenvolvimento («Ensinar a pescar em vez de dar o peixe» é o seu princípio basilar) e as ONG de intervenção rápida e de emergência, do tipo AMI. Numa escala intermédia entre o poder central e a colaboração intermunicipal, estão as acções da UCCLA, com grande capacidade de resolução de problemas como o saneamento básico ou a recuperação da rede eléctrica em capitais africanas -- um caso de cooperação exemplar entre tantos fiascos acumulados ao longo destes 20 anos. J.M.C.