O texto que aquelas personalidades serão chamadas a assinar é constituído pelas conclusões aprovadas pelos seis conselhos dos Estados Gerais e por um preâmbulo de António Guterres. Esta não era a fórmula inicial que chegou a estar pensada para se concretizar num preâmbulo a que seriam apensadas as conclusões dos conselhos. Mas, quarta-feira à noite, na reunião que juntou os membros daqueles conselhos, foi o próprio Guterres quem propôs o novo esquema, ao considerar que os documentos têm tal extensão que não seria legítimo destacar medidas avulso para as verter para o contrato de legislatura. Assim, o preâmbulo de Guterres realça os méritos da iniciativa, assume o compromisso do partido com o teor dos documentos, fazendo ainda o que é qualificado de «supersíntese» das mensagens políticas ali contidas, definindo os «grandes objectivos, as grandes prioridades e os grandes instrumentos» para concretizar a sua aplicação. A especificação das medidas constará do programa de Governo, cuja comissão de redacção, presidida por António Vitorino, será constituída ainda este mês.