O regimento já havia sido aprovado pelo ex-ministro da Fazenda, Fernando Henrique Cardoso. Assim que Ricupero assumiu, Carvalho se opôs alegando que a proposta de Osiris cria 2.000 funções gratificadas (os DAS). Osiris ameaçou deixar o cargo caso o regimento não fosse aprovado. Além do apoio de Ricupero, o secretário também obteve a aprovação do presidente Itamar Franco.