Normalmente, há uma queda de braço entre os ministros setoriais, que batalham por mais verbas para seus projetos, e os ministros da área econômica. Esses últimos devem ser os guardiões do equilíbrio orçamentário e dos limites. Cabe ao presidente arbitrar e tomar decisões sobre as questões onde há divergências. Esse processo de decisão normalmente envolve forte «lobby» de ministros em torno do presidente.