O governante reconhece que há muitos esforços a fazer em todo o país e que é necessária uma grande articulação entre o Governo e as autarquias. Mas subsiste um problema de mentalidade: «A população portuguesa continua a ligar a propriedade do solo ao direito de construir. É difícil explicar com sucesso a uma pessoa que, mesmo sendo dona do terreno, não pode construir o que lhe apetece. Esta distinção já é muito clara ao nível cultural nos outros países da Europa.» J.G.F.