Nesta nova ordem não coube à Sérvia papel algum. Nas esferas políticas dirigentes da Sérvia nunca se pressentiu uma única vez o desejo de se integrar nesta nova ordem da concorrência e de se esforçar por nela participar. Contra isso funcionou perfeitamente um forte sentimento de nostalgia, um luto tardio pela ordem dos blocos. O acentuar do carácter católico do Ocidente face à ortodoxia do Leste sugeriu à Sérvia a formação de novos blocos ideológicos e militares. Numa perspectiva histórica, a Sérvia não compreendeu que esse comboio já partira há muito tempo, pois o que seria um bloco ortodoxo sem a Rússia, que em breve fará parte da CE ou até da NATO? Todas as tentativas de reformas feitas nas últimas décadas na Sérvia fracassaram. Nenhum dos governantes quis correr os riscos inerentes à mudança. Visto terem-se perdido todas as oportunidades para uma transição gradual e continuada, a actual passagem de um sistema para o outro é abrupta e as consequências convulsivas e dramáticas.