Já sobre o ordenamento do território, o segundo aspecto seleccionado, o líder socialista afirmou que as apostas devem ser na criação de condições para a emergência de cidades de média dimensão e no reforço das áreas metropolitanas do Porto e de Lisboa. Quanto ao papel do Porto, Guterres entende que devem ser reforçadas as condições para que a cidade possa assumir-se como o principal pólo - económico e cultural - do Noroeste Peninsular, já que, segundo afirmou, é o único centro urbano português que tem possibilidade de «polarizar uma região espanhola». «O desenvolvimento do Grande Porto», acrescentou, «é um objectivo nacional» que «interessa ao poder central e à Grande Lisboa».