Durante o quarto Congresso nacional da associação, criada há nove anos, Fodé Sylla anunciou, perante os cerca de 400 delegados vindos de toda a França: «Espero que todos juntos proporemos a carta aos organismos europeus (...) para que eles a assumam». Afirmando, por outro lado, que «a verdadeira insegurança é o desemprego», o presidente do SOS Racismo propôs «um plano de urgência»: criação de conselhos de bairro, concretização de uma promoção de 10 mil funcionários colocados em zonas mais difíceis, plano especial de revalorização das carreiras de funcionários que aceitem trabalhar em postos difíceis e plano de luta contra a droga e contra «uma economia mafiosa paralela». A França conta actualmente mais de três milhões de desempregados.