Empresas públicas Essas idéias germinaram em duas empresas públicas, dotadas de corpos técnicos de alto nível a Petrobrás e o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES). Na segunda metade dos anos 80 a Petrobrás deu início a um programa inédito de desenvolvimento de fornecedores. A equipe encarregada do programa era supervisionada por José Paulo Silveira e tinha, na área de suprimentos, o jovem engenheiro Antonio Maciel. Provavelmente foi o primeiro programa em larga escala a trabalhar com o conceito de qualidade total.