Entretanto, ainda em 1981 a Direcção Geral de Turismo classifica de «utilidade turística prévia» o projecto Atlantis, classificação que em Junho deste ano foi prorrogada até 1994. Por outro lado, a escritura de constituição do direito de superfície foi sendo sucessivamente adiada, porque a Câmara ainda não tinha adquirido alguns dos lotes que integravam o terreno adjudicado. Só em Janeiro1989 a escritura foi celebrada em notário privativo da CML, na qual o município reconhece a sua responsabilidade nos atrasos ocorridos ao longo do processo. Mas ainda nessa altura faltava à Câmara adquirir um lote de 135 metros quadrados, situação que actualmente já está ultrapassada. Também nesta altura não foi requerida a anulabilidade do contrato dentro do prazo de um ano exigido por lei