Em sexto lugar, o sucesso da política de imigração pressupõe, quer um combate determinado às manifestações de racismo e xenofobia, quer a criação de um clima de confiança com a comunidade imigrante, sem o que não se evitará, quer os fenómenos de exclusão social, quer o refúgio, por necessidade ou oportunismo, na clandestinidade. É por isso irresponsável a forma desastrosa como foi conduzido o processo de regularização extraordinária, que deixou de fora cerca de metade dos que queria abranger, ou como os responsáveis do Governo vão alimentando um discurso persecutório convidativo do refúgio na ilusória segurança da clandestinidade.