Desde logo, o facto de prever «uma estrutura urbanística que, quer pela sua geometria, quer pela volumetria e tipologia, não se insere na malha urbana contígua,», como afirma o parecer da APL, entregue há pouco mais de uma semana ao ministro do Mar. Comparativamente à situação actual, se o plano fosse posto em prática, tudo ficaria muito mais densamente ocupado, sobretudo com escritórios e habitação: o índice de utilização bruto passaria de 0,22 para 0,80, enquanto o índice de ocupação subiria de 15 por cento para 38, 7 por cento, ou seja, mais do dobro.