Bill Clinton, na verdade, não precisa do apoio do público para fazer avançar os soldados norte-americanos para os Balcãs. Também não precisa do «sim» do Congresso -- desde a guerra do Vietname, os inquilinos da Casa Branca consideram uma prerrogativa sua, intocável por qualquer veto do Congresso, a decisão de empenhar forças dos Estados Unidos em missões militares no estrangeiro. A questão é, no entanto, outra: Clinton não precisa do tal «sim», mas um «não» da opinião pública ou do Congresso aumentará até ao máximo os riscos da sua decisão política. E estes são já enormes. Um desaire na Bósnia, isto é, uma aventura militar com muito maus resultados, dificilmente deixará de resultar na derrota do Presidente quanto tentar, em 1996, a reeleição.