Subitamente, no início de 1991, o Governo decidiu que a AGA deveria suspender as suas actividades de «trading» internacional, nomeadamente no campo do açúcar, e concentrar-se exclusivamente no desenvolvimento da actividade do álcool. Caíram assim por terra os dois pilares da diversificação da empresa (operações de «trading» e desenvolvimento de novos negócios através de empresas associadas), cuja construção fora iniciada em 1984. Abel Vinagre afirma que não faz «qualquer juízo de valor sobre a estratégia da tutela, alegando que a função do conselho de gerência «é dar cumprimento às linhas gerais definidas pelo accionista Estado». A nova orientação foi acatada e, em consequência, a AGA iniciou um processo de redução dos seus efectivos (que já foram diminuídos em 70 por cento, tendo neste momento ao serviço cerca de 90 funcionários).