湖南千万社保基金案曝光：「人社局干部收集近千张逝者社保卡，套取养老金 1700 多万」，如何看待此事？
谢邀。 道阻且长。  看了一下新闻，这事其实特别简单： 拿已经离世的老人的社保卡，去冒领养老钱。 这种搞钱模式全球都有，没什么创新。 但本案突出在三个点： 一，量大。搞了900多张死亡人员的社保卡； 二，钱多。总冒领1700余万元，操盘手自己拿了1500万元； 三，官小。操盘手阳某是个股长。 股长啥概念呢？比副科还低，在很多地方和普通科员没啥区别，是非常基层的管理干部身份。 就这么一位股长，在衡阳市衡南县——一个人口90来万、年GDP 350来亿的地方——搞出了1500万元，只用了5年左右。  一般看到这种新闻，很多人都会寄希望于技术进步。 本案的阳某也确实是因为频繁在同一台ATM上取款、触发了银行业务报警系统而败露的。 但是吧，不能总是装瞎子，视大象于不顾。 流程在哪里？内控在哪里？审计在哪里？ 一整片都塌方了。  阳某是衡南县人社局农保中心征缴股股长，行内懂哥，熟悉地方社保资金发放的路数。 他到下面几个乡镇劳务站负责人那找系统还没更新的离世老人的社保卡。 （乡镇劳务站一般是区县人社局指导乡镇成立的，主要干劳务派遣等就业相关的工作，能接触到很多人的社保信息） 阳某拿到社保卡自己吭哧吭哧地在ATM那取，这画面想想也挺乐的。 而且阳某在业务上还是有点小创新。他不是地方农保中心征缴股股长吗？他把隔壁发放股的干部廖某也拉下水。 很多社保卡没激活，兄弟你帮我激活一下。 注意，廖某并非发放股的股长。这说明阳某做事非常“精准”，能找现管就绝不找官，经手人层级越低越好把控。 等到业务大点了，阳某找到了农保中心的主任。 县人社局的局长也就是正科级，这个农保中心主任大概只是个副科，终于有个比阳某大点的官了。 阳某对主任的要求很简单：我取钱的这些卡，您把他们的发放标准再抬一抬，发放时间再提一提。  照报道来看，直接参与且分钱的有9人，背上直接管理责任的有2人。这11人是送交司法机关处理。 另有28人背领导和监督责任。 实际基层事务里，真正能拦住这种破事的也就是那11人里的四五个人。这四五个人只要一出事，一个小圈子立刻沦陷，几百几千万就无了。 这是真正麻烦的地方：纸面设计的流程、审批、存档、审计等制衡结构，在这四五人面前形同虚设。 因为这并不是“一群人监督另一群人”，而是往往是“一个人监督另一个人”。基层队伍规模有限，再复杂的纸面设计也得是那些个人去执行。 一旦事情落在具体的人身上，欲望就很容易战胜对越界的恐惧，尤其是在自己门清的操作里。  技术进步当然能改善这种局面。我常说“数据能力就是治理能力”，我也算半个技术主义论。 但不能完全靠技术主义。阳光政务呢？发放名单如果能公开可查询，敢干这事的人必然会少，干了也有大概率会被民间好事者揪出来。 越是基层越要依赖公开透明，依赖本地民众的监督。这已经是末梢了，自上而下的力量到这里就是极限了。 没有民间监督，单纯靠至上而下的技术主义，治理成本只会越来越高。  