县局的副科算领导吗?
谢邀，高赞答案把县局副科的行政权力大小基本都讲完了，答主找一个新角度来论述县局副科作为领导所能具有的一个隐形特权吧。 对于县局副科来说，不同职能局的权力大小暂且不论，其与其他科员级公务员以及市局的一般正科级科长相比，一个隐形的特权是： 对于县局的副科来说，由于县区整体的平台低，故副科级就能进入一个县区的主要信息流转层。即上级的信息如果要传达到县区，相关信息兜兜转转都会流转到县局的领导班子当中。而对于权力阶层来说，枪杆子是权力、执法权和行政决定权是权力，财政权和人事权是权力，而信息，在更深层次的理解当中，更是一项重要但不太为人所注意的权力（这项权力的重要性可能只有少数从事金融内幕交易的从业人员才能深刻理解）。 由于我国是统一大政府体制，相当多的事务采取了单个部门牵头多部门联动模式，这就造成了县区的副科只要有心，可以获得很多自己负责工作之外的其他政府部门的内部信息。举个简单的例子： 市公安召集下辖各县区公安布置打击枪支犯罪的工作会，会邀请同一个工作组下面的市工信局和县区科工贸局参加。对于与会的市工信局来说，因为打击非法枪支的生产主要涉及机械加工领域，其会安排机械装备科的科长与会（正科）。而对于县局来说，因为工业工作不会分得如此细致，其会安排负责工业的副科级副局长与会。会后，县局的副科就大致清楚了市县公安局打击枪支犯罪的工作思路和大体操作手法。 而在市公安召开的禁毒工作部署会时，市工信局会安排对应化工生产（涉及毒品前体原料管制）的危化品科科长参会，县局还是分管工业的副局长与会。会后，县局的副科就大致清楚了市县公安局打击毒品犯罪的工作思路和大体操作手法。 市公安召开打击电信网络诈骗的工作部署会时，市工信局（或市大数据局）会安排对接通信营运商的正科级科长与会（当然通信运营商严格来说不归市工信局管），县局还是分管工业的副局长与会。会后，县局的副科就大致清楚了市县公安局打击电信网络诈骗的工作思路和大体操作手法。 从上面的例子可以看出，市局的正科级科长可能只接触范围很狭隘的其他部门的内部工作信息，而县局的副科副局长则会频繁的参加各种工作联系会而被动接触到很多部门开展很多工作的内部工作信息。而只要这个县局副科在参加这些会议时认真听讲记笔记，没有划水玩手机，那其大概率会学习到很多奇奇怪怪平时似乎用不上但关键时刻却能帮大忙的信息。比如说在防疫工作中，部分被要求集中隔离的人员，实际上有明文规定的例外赦免条例可改为居家隔离，见下图中（1）、（2）两个例外豁免规定： 这虽然是国家公开发布的疫情防控方案，但绝大部分被集中隔离者并不会仔细阅读上百页的文件，更不会想到自己很可能符合某些例外豁免条件，故根本就不会想到自己可以申请居家。而如果你认识一个县区的副科，且这个副科按照县防疫指挥部要求认真学习了第九版防控方案，在相关的培训会上牢记了集中隔离如何申请为居家管控的降级处理流程，那么当你在被要求集中隔离后，求他能否帮找关系通融一下时，其完全可以不去找关系，而是根据自己之前在对应的会议上获取的这些冷门知识而通过正规申请途径帮你落实居家管控，然后收获无知的你认为他手眼通天权力很大的崇拜和感谢（实际上对方根本没有动用关系只是合规操作）。 综上，县局的副科算领导么？不同的人有不同的看法，但从信息即权力的这个视角来看，县局的副科已经进入了政权管理最基础的信息流通层级，特别是随着这几年新冠疫情的发展，国内从上到下都大力加强了远程视频会议系统的建设，很多部委开内部业务会议都开始习惯使用远程会议系统一杆子捅到底，在以往只让省厅参会的基础上，一路将高级别的工作信息直接通过会议系统分发到市县，这使得一个县局的副科级副局长在某种程度上反而比省市局的业务处长、业务科长掌握更多更高层次的信息。从这个意义上说，县局的副科可能比省厅的一个处长更有权力。