要总结的文档：克里说，“南海的和平和稳定对美国和地区的其他国家来说至关重要”

美国国务卿克里周一（16日）在访问越南期间宣布将向东南亚国家提供额外的3250万美元的援助，帮助他们保护自己的领海和确保海上航行自由。

另外，克里还说，越南将得到多达1800万美元的援助，其中包括给越南海岸巡逻部队的5艘高速巡逻艇。

在东南亚国家同中国在南海发生领土主权纷争之际，美国国务院表示在今后两年内将对东南亚地区有关国家提供1.56亿美元的援助，加强他们的海上防卫能力。

美国“火上浇油”

中国人民大学美国研究中心主任时殷弘教授在接受BBC中文网采访时说，本来中国同越南和东盟国家近年来做出不少努力，已经是南海争端有所缓解，但克里访问越南作上述表示无异于火上浇油。

克里说，“南海的和平和稳定对美国和地区的其他国家来说至关重要”，“我们十分关注，并且强烈反对为加强主权归属而强制性措施和侵略性的战术。”

但时殷弘认为，虽然中国同东盟一些国家存在南海争端，“同越南的争端最大，因为中国的南沙群岛大部分为越南非法占领”，但是如果没有外部势力卷入，中国同有争端国家进行对话和举行双边谈判的环境都比较好。

战略挤压中国

中国感到有限的战略空间受到美国挤压（图为在南海的美国航母）。

时殷弘说，自从2012年7美国前国务卿希拉里在河内讲话后，南海争端的局面越来越恶化，美国起了很恶劣的作用。

另外对中国正常的国际法权利，如在东海建立防空识别区，美国做出粗暴干预和妨碍行动。最近在南海又发生美国军舰逼近中国军舰的情况。

时殷弘认为克里在越南的所作所为会对中国产生战略方面的影响，进一步表明美国反对中国拥有像其他国家那样拥有的战略空间的权利（更不用说大国的权利）。

2011年美国表明在未来十年美国战略重心将转向亚太地区。当时的美国国务卿希拉里说美国要“将外交、经济、战略等等实质性的投资锁定在亚太地区”。

两面下注战略

有分析认为美国转向亚洲的长期战略目的之一就是安慰美国在亚太地区的盟友，加强对日本、越南、菲律宾等国的支持。

虽然美国没有明确表明对中国采取遏制战略，也把中国说成是在亚太的伙伴，但中西方国际问题专家都认为美国及其亚洲盟国实际上对中国执行两面下注的战略，即对中国两手准备，根据中国表现决定采取围堵或拉拢的策略。

不过时殷弘认为，尽管美国战略中心转向亚洲后做出一系列动作，对中国正常的、有限的战略诉求施行压制，但长远来看未必符合美国的利益，因为首先中国的战略空间要求有限，其次中国有决心维护自己正常的战略空间。

（编写：横路；责编：顾垠）

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在南海领土争议造成紧张局势的时候，美国向中国的邻国提供帮助加强他们的海上安全能力。但中国专家认为美国参与中国南海争端，长远对美国不利。