给定以下文章的标题和摘要，生成一篇短篇文章或一篇长篇文章的开头以配合它们。标题：从公私合营到国进民退 民营企业历史与现实\n摘要：2018年中秋节刚过，中国人社部高官的一席话，给已经热议中的国进民退担忧，又增加了新的恐慌。\n文章（最多 500 个字符）：
1990年，中国决定开发上海浦东。这里如今被称为“中国改革开放的窗口”。

这段讲话，实际上发生在中秋之前：人社部副部长邱小平在最近召开的一次全国会议上说：民营企业要坚持职工主体地位，以职工为本，让职工享有充分的民主权利，共同参与企业管理，共享企业发展成果。

这番话引起舆论的广泛关注，其中最抓眼球的重点是：民营企业要以职工为本、职工共同参与企业管理。

这难道是新一轮"国进民退"的最新官方信号？

实际上，邱小平所讲并没有什么新意，而且媒体在报道时普遍忘记提的是，他作为人社部副部长，还兼任中华全国总工会副主席。尽管中国国企中的工会不能发挥应有的作用，但作为社保和工会负责人，为民营企业的职工谋利益，讲几句冠冕堂皇又政治正确的话，显得非常合情合理天经地义。

然而，让外界心惊的恰恰是他的官员身份，因为前不久，一篇“私营企业已经完成历史使命，应该退场”的网络文章，曾经激起千层浪。尽管中国官媒高调表态“以正视听”，连中国总理李克强也在天津举行的夏季达沃斯论坛开幕式上强调，要“落实和完善支持民营经济的政策措施，消除民营企业投资的各种隐形障碍”。然而让民营企业家忘记过去的历史并不容易。

南巡效