給定以下文章的標題和摘要，生成一篇短篇文章或一篇長篇文章的開頭以配合它們。標題：中共四中全會閉幕：官方公報無人事話題 著墨港澳建「維護國家安全的法律制度」\n摘要：中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議周四（10月31日）在北京閉幕。在新華社發佈的官方公報中，中共最高領導層提及要在特別行政區建立「維護國家安全的法律制度」。\n文章（最多 500 個字符）：
官方公報沒有提及事前曾引發外界廣泛猜測的諸如習近平是否會選定接班人，以及黨內是否會出現諸如常委七變九等的高層重大人事調動傳聞。

四中全會公報透露信號

新華社周四發佈的四中全會公報指出：「堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，是全黨的一項重大戰略任務」。

公報還同時指出，中國必須在「一國兩制」下，依照憲法和基本法對香港和澳門特別行政區實行管治，維護香港、澳門長期繁榮穩定。

其中，公報提到要「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」，但未提及具體做法。

過去五個月，香港因政府提出修訂能將在港逃犯引渡至台灣和中國大陸的條例，引發長時間、大規模的反政府示威，至今仍未停息。

有專家向BBC中文表示，四中公報整體上顯示中共未來一段時間內會致力「加強專政」。

對於台灣，全會則提出要堅定「和平統一」的進程，並致力反對「台獨」。

「要堅定推進祖國和平統一進程，完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團結廣大台灣同胞共同反對『台獨』、促進統一。」

治理能力「現代化」

新華社周一（28日）公布，中國領導人習近平