要总结的文档：政府收紧学生签证可能导致留学生人数下降。

高教政策研究所特别警告改革计划内有关于限制国际学生来英国留学的部分内容，并指出限制留学生人数可能会对英国大学造成长远的影响。

统计数据显示，过去16年来，来英国大学和高教机构留学的海外学生人数持续上升。

但英国政府去年提出的收紧学生签证的计划，却有可能会让留学生人数减少25%。

留学生越来越多

根据统计，1996至1997学年度，英国大学有86%的全日制学生（包括本科生和研究生）是英国本地学生，只有14%是留学生，其中欧盟以外的国际学生占了一半（7%）。

到了2009至2010学年度，英国本地学生比例下降至79%，其余的21%的学生当中，三分之二（14%）是欧盟以外的国际学生。

高教政策研究所的报告说，“过去12年以来，越来越多的英国大学招收更多的留学生。”

“直到现在，英国高教机构招收15%的海外学生是很普遍的。”

限制留学生

虽然留学生是英国大学很重要的经费来源，但是英国议员警告，政府抓紧学生签证控制的计划将导致留学生人数下降，损失的学费和签证费用可能高达36亿英镑。

英国布鲁内尔大学国际部高级官员吴毅勇对BBC英伦网表示，留学生减少不单是造成经济损失，还会影响英国的国家软实力。

“留学英国的人回国后在各个不同的领域发展，以后可能更愿意和英国发展关系，这就是一个国家累积的软实力。”

“针对大学经费的改变，英国大学已经开始应对，有些大学裁撤一些部门，有些大学合并。”

吴毅勇表示，未来三、五年间，英国高等教育产业将出现“大洗牌”，但他对英国高教未来发展仍然“深具信心”。

\n以与文档相同的语言进行总结：
英国高等教育政策研究所（HEPI）警告，英国政府高教改革计划的效果非常不确定，并且有可能引起大学产业非常大的损害。