美国智库战略与国际研究中心公布的图片显示中国在南沙群岛可能部署的军事雷达

美国国家情报总监詹姆斯·克拉帕（James Clapper）今年2月回复给参议院军事委员会主席约翰·麦凯恩（John McCain）的一封非机密信件由美国海军学会新闻（USNI News）公布，当中指出，至2016年底或2017年初，中国将“具备在该地区（南海海域）迅速部署重大军事力量的能力”，并指中国将会继续在其控制的南海岛屿进行工程建设。

克拉帕认为中国在南海的设施规模超出了定点防御的程度。

他同时指出，未有证据显示中国有计划在南沙群岛实施更多大规模的填海造岛工程。

在具有重要地缘战略意义的中国南海区域，中国声称对几乎全部区域拥有主权，并在该区域建设人工岛礁和部署地对空导弹设施，美国则不时派出军舰在中国划定的边界以内巡航，且明确表示此类巡航在未来会持续进行。

北京坚称在南海的活动是主权范围以内的正当行为，美国则认为中国的行动有“军事化”的倾向。

克拉帕认为，中国在南海的设施规模超出了定点防御的程度

“依据造地和建设活动的规模，我们评估，中国已经在南海设立了部署军事能力所需的足够基础设施，超出了在前哨基地进行定点防御的范围，”美国海军学会新闻发表的克拉帕信件中说。

信中评估，这些能力包括部署现代化战斗机、地对空导弹及海岸防御巡航导弹等军备的实力，而且解放军海军部队和海岸防卫队巡逻舰也可能更多地出现在这一区域。

克拉帕还指，中国海军在南沙群岛海域的永暑岛、美济礁和渚碧礁先后部署过军舰。

至于空军方面，克拉帕指中国空军部队未有在南沙群岛海域进行活动，但今年1月曾有数架民航机在永暑岛降落，因此认为，这意味着该岛的机场已可投入动作，且可供所有军用飞机使用。

中国还在几个岛礁部署了军事雷达，而地对空导弹的基地则未有出现；不过克拉帕表示，中国拥有的可移动地对空导弹装置可在陆地上使用，并不需要特别建设的地面设施。

对于麦凯恩关于中国有否在南海进行人工岛开垦的问题，克拉帕则表示，未有证据显示中国有计划在南沙群岛进行更多的大规模造岛，但指出在永暑岛、美济礁和渚碧礁还有充分的空间可以继续建造达1000公顷的人造岛礁。

对于东海，克拉帕则认为中国不会在该区域建人工岛。

中国一直不接受美国有关中国南海“军事化”的质疑，并时常以美军在南海出现得频繁来反驳。

“中国不是在南沙最早部署武器的... 继续这篇文章，最多 4000 个字符：
国家，也不是部署武器最多的国家，更不是军事活动最频繁的国家，”中国外交部长王毅周三（3月9日）就曾在一个记者会上这样回应。

“‘军事化’这顶帽子扣不到中国头上，有更合适的国家可以戴。”

王毅还指，中国比任何人都希望南海和平稳定、航行自由，而历史将会证明“谁才是真正主人”。

（编写：列尔 责编：萧尔）