1932年12月24日，興安總署對興安四省頒發《關于禁止喇嘛干政之件》的訓令，取締喇嘛對蒙古各地的行政與司法權力。1933年11月，成立滿洲國理教總會，脫離原北平總會，管轄東北地區300多個在理教公所。1934年3月2日，羅馬宗座發布敕令，委任吉林教區主教高德惠為「駐滿羅馬教皇代表」，在長春東四道街天主教堂內設立羅馬教廷「駐滿代表部」，管轄滿洲國境內11個教區。1936年，文教部確定設立滿洲國佛教總會計劃，1939年5月正式成立，與日方長期合作並鼓吹「日滿親善理想」的哈爾濱極樂寺方丈如光被推選為會長。1936年，指示萬國道德會東北分會改名為「滿洲帝國道德會」，滿洲國司法部大臣馮涵清為董事長，關東軍憲兵司令部翻譯桔光三任顧問。該會各市、縣分會均由地方官員任會長。
駐滿羅馬教皇代表是由誰任命的？ 的答案在上面的段落中。它是什么？
羅馬宗座