美国前在台协会台北办事处处长包道格认为，蔡英文想绕过北京加入TPP会有不小阻力。

“这个时候需要非常严于律己，处理首要议题。” 包道格认为从全球经济状况和国际政治环境来看，蔡英文在竞选中罗列的目标非常难实现。

 “政治资本会很快消失，需要明智地使用。”曾经担任美国在台协会台北办事处处长的包道格说。

马英九在2008年任职初期也提出振兴台湾经济的计划，但最后被认为政策跳票。其中马英九政府让台湾进一步依附大陆经济，也遭到一些台湾选民批评，因为那些选民认为马英九的政策只让少部分商人得益，而没有惠及大部分台湾百姓。

 “减少对中国大陆的经济依靠是说起来容易做起来难的事。对制鞋业、纺织业来说，中国大陆对台商已经没有那么大的吸引力，但让其他很多台商转移到其他地区很困难。” 包道格对BBC中文网说，“这会是很艰难的决定，因为中国大陆是世界经济增长的来源，在我看来也是台湾经济增长的来源。”

蔡英文竞选承诺

蔡英文在赢得台湾大选之前，曾多次表示，民进党执政后，将把推动台湾产业的升级转型、加入TPP（泛太平洋伙伴关系协定）、签订双边、多边自由贸易协定当作工作重点。

美国主导的TPP目前包括12个泛太平洋国家。中国大陆尚未加入。美国总统奥巴马曾说，建立TPP的目的之一就是不能让中国等国家主导全球贸易规则。

“抽象来说，成为TPP成员对台湾有好处，也有利蔡英文实现她的竞选诺言。”包道格对BBC中文网说，“但是另一方面，台湾加入TPP的路径需要经过北京，尽管北京政府并非TPP成员之一。TPP的12个成员国，都与中国有很深的经济来往，他们不会希望与台湾的关系发展得太快，以免引来北京的不满。这是非常难以忽视的现实。”

包道格认为蔡英文面对的另一大难题，是台湾立法院有许多过去没有执政经验的新面孔，他们带来自己的政治议题，会让蔡英文的领导力受到考验。

两岸议题

至于两岸议题，包道格认为蔡英文从现在起，到5月20日就职典礼期间，都会好好思考用什么样的词汇去展示两岸关系。“关于‘九二共识’、‘一个中国原则’这些词汇有无休无止的讨论。这两个词汇大概对台湾的新政府都不太管用。”

2008年和2012年的两次台湾大选，民进党普遍被认为输在两岸政策上。在2000年至2008年执政的民进党陈水扁政府，让两岸关系处于紧张中。

此次竞选过程中，国民党对蔡英文的两岸政策穷追猛打，但蔡英文始终模糊处理“九二共识”，指自己的两岸政策就是“维持现状”。

包道格形容“台湾大选的结果是民进党从过去的错误中吸取教训，并在政治敏感的议题上自我克制的体现。”

此外，包道格说他知道台湾艺人周子瑜因为举中华民国国旗而道歉的事件。他说，“这是非常不幸的事。一个16岁的人不该被要求做这样的事，这是不对的。不管背后的韩国公司或者中国网民的动机是什么，这都是不好的行为。”

（责编：萧尔）

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包道格：蔡英文兑现经济承诺有难度