使用给定的上下文回答问题。
问题：戒嚴令通常是由誰發布的?
上下文：戒嚴令是指一個國家進入了一個危機，而這個危機有可能會影響國家及人民的存亡時，由國家元首發布的限制性行政命令。「緊急狀態」過去稱作「戒嚴」，實行時會由國家元首或政府首腦發布「戒嚴令」執行。現在先進國家多數會把權力下放至國會，讓國會通過實施「緊急狀態」，再由國家元首宣布全國進入緊急狀態。危機程度不同，所採取的緊急狀態的辦法也不同。如中華民國政府自1949年5月20日起，在臺灣省實施「臺灣省戒嚴令」，至1987年7月15日解除之時，共延續了38年之久，在當時可能是全世界施行時間第二長的戒嚴，至今仍然對臺灣政治與社會有著相當深入廣泛的影響。1922年香港海員大罷工，香港政府宣布戒嚴。1956年雙十暴動中，署理港督戴維德決定當日下午7時30分至10月12日上午10時在九龍實施戒嚴，期間所有公共運輸停止服務，渡海小輪及九廣鐵路英段停駛，部分公共服務停頓，其後將戒嚴延令至10月14日上午10時，為香港歷史上的首次戒嚴。三營陸軍進駐各區警署，將九龍分為三個防衛區：第一營負責九龍西北一帶的主要暴動地區，南至界限街；第二營負責界限街至柯士甸道一帶的旺角及油麻地等地，東至九廣鐵路沿線以西；第三營負責九廣鐵路沿線以東的東九龍地區。駐港英軍更於10月11日傍晚至10月14日實施空中偵察，駐港皇家空軍及皇家香港輔助空軍共出勤25架次，監視騷亂的最新發展。中華人民共和國在1989年北京大學生悼念胡耀邦而引發的學生運動中，國務院總理李鵬簽署《國務院關於在北京市部分地區實行戒嚴的命令》，宣布自1989年5月20日10時起在北京市部分地區實行戒嚴，該戒嚴令要到1990年1月11日才解除。該戒嚴令並沒有跟據《中華人民共和國國務院組織法》第四條「國務院工作中的重大問題，必須經國務院常務會議或者國務院全體會議討論決定」通過。該戒嚴令也因其他理由不時被指為違憲違法的戒嚴。
答案：
國家元首