台湾学生在立法院静坐抗议两岸服贸协议

尤其是今年入春以来，两岸在国民党旧都南京，实现了大陆国务院台办主任与台湾陆委会主委之间的“张王会”。紧接着，在北京实现了现任中国共产党总书记与前国民党主席之间的“习连会”。

但是，近日来服贸争执再次激化，反服贸台湾学生占领“立法院”，风波越演越烈，一度有失控迹象，两岸关系的未来亦会因此带来极大的不确定性。

民意成为两岸关系发展动力

两岸关系发展的动力，来自两岸民众对两岸和平发展概念的认可。该概念成型于1978年大陆发布的《告台湾同胞书》，进入实质性发展阶段是在1992年之后。其间，两岸关系经历了1996年海峡危机和1999年“两国论”的考验。

2001年后，在WTO框架下，两岸和平发展的概念逐渐得到更多民意的认可。这体现在三方面：一是两岸进入投资与贸易快速发展的阶段。这种势头历经民进党主政时期和国民党重新执政，一直持续不变；二是2005年连战以国民党主席身份访问大陆，“胡连会”提出“两岸共同愿景”，两岸经济与政治互动呼之欲出；三是2008年国民党二次执政后，两岸实现三通，两岸开放直航空运，已有超过3千万人次往来。

2010年两岸签署ECFA，两岸建立机制化关系提上议事日程，政治性议题也成为两岸关系的热点。目前，虽然大选临近加剧了岛内民众在两岸政策上的分歧，但上述一系列进展表明，民意已成为两岸关系发展的动力，成为支撑“张王会”、“习连会”的重要基础。

互动模式有利于各自利益

从历史经验看，世界其它国家或地区在处理一国内部分裂问题时，往往采取对立与冲突的模式，两岸则以加强互动的理性选择为主。这种决策模式具有灵活性，能够为双方带来更多的利益。

从大陆看，最大的收获在战略层面：即在强国环绕、周边环境不确定因素上升的条件下，通过两岸互动，显示大陆希望通过和平谈判或者签署和平协议的方式来处理西太平洋安全问题。

其次，中国大陆走社会主义市场经济道路与坚持和平统一的对台方针，争取到国际社会更多的支持。如2012年至2013年间，世界上先后有20多个国家在不同场合，就两岸和平统一的方式以及大陆主张的一个中国原则，表示了支持。

三是在摸索建立具有传统中国文化成分的“官民互动”模式，这会得到更多台湾民意的支持。如这次媒体报道“习连会”的一个亮点，就是大陆主张两岸“将心比心”，鼓励民众“做一个走到哪里都受到尊敬的堂堂中国人”。

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从台湾看，首先，两岸互动说明了台湾的重要性，增强了台湾在东亚的战略地位。其次，有利于提振台湾参与区域经济的信心。这表现在台湾领导人围绕参与TPP和RCEP的各种主张，以及台湾企业界对“两岸制造”的积极回应。

再次，2008年大选“败北”的民进党，现在出现谋求两岸政策转型的趋势。目前，此转型尚不明朗，但在最有争议的两岸关系上已经出现国民两党趋同的可能性，无疑有利于台湾岛内政局的稳定，有利于台湾社会经济的发展。

统一前两岸关系的定位

统一前两岸关系的政治定位，是一个容易引起双方内部争议的问题。目前局面有所调整，一个重大特征是展现高度的开放性和巨大的想象空间。“群策群力”、“走出高楼”、“下到基层听取民意”，成为习近平执政下中共对台政策的特色。

如“习连会”鼓励台湾同胞“出主意，想办法”，希望两岸“凝聚更多智慧和力量”等表述，表示出愿意让台湾同胞分享大陆发展的机遇，也强调国共交流平台的层次已到最高阶层，未来推进两岸关系的和平发展需要更多民意支持。这也显示中共对统一前两岸政治关系定位的开放性与灵活性。

开放性也体现在经济方面。2005年“胡连会”是两岸关系大踏步前进的一个坐标，但两岸关系的发展还有待进一步丰富。如联手推进“两岸制造”，在世界竞争中实现“后发先至”等目标的实现，仍然任重道远。虽然大陆政治经济体制不同于台湾，但从两岸均希望以最快速度融入世界经济这个角度看，未来两岸需要非常完整的对全球经济格局的理解与沟通，需要在官民合作模式下，实现两岸在全球与地区竞争层面的战略合作，才能应对未来的挑战。

不确定因素依然存在

在西太平洋不平静、台湾进入选举季节的情况下，两岸关系的前景存在确定与不确定因素。如果两岸能够在重大地区安全问题和经济发展问题上统筹兼顾，就能实现双方利益的最大化。当然，由于目标远大，需要巨大的政治技巧和高度的想象力。

台湾方面，在经济前景不明的情况下，完全有政策空间，可以先将未来两岸关系锁定在经济合作层面，其后再顺水推舟。但从目前岛内政争中对《两岸服务贸易协议》一再延误的迹象看，存在蓝绿双方由于选举而失度“火拼”、分裂势力重新成为影响两岸关系不稳定因素的可能性。出现这种格局，意味着未来两岸的高层互动，包括商谈中的第二次“张王会”等，均将受到威胁。

事实上，近期台湾政治图画展现两条主线。一条是反服贸的学生及民众，占据了“立法院”议场；另一条围绕县市长选举展开，蓝绿双方的较量从明争暗斗，进入到随时准备“火拼”的状态。面对经济议题的高度政治化，理性的思维显得更加重要。

平心而论，全球化的时代是两岸共同生活的时代。全球化带来正面和负面影响，这些矛盾激化了学生的情绪，却冤枉了《服贸协议》。在全球化进程中，两岸处于同一个战壕，都是发展中的经济体，面对不利因素携手共同克服方是上策。相互内耗，则是下策。

其二，由于分离，两岸存在历史障碍。经济和政治进程的不同，造成现实中的差距。这是反服贸之所以被高度政治化的部分原因。但今天的两岸已经不同于昨天的两岸，彼此认知的差距在快速缩小。虽然隔着一条海峡，但对和平与稳定的追求已成为两岸的共识。全球化进程中，钱和物、人员、技术和知识的跨国、跨区、跨两岸交流，将更加频繁，历史的障碍只会越来越少。

其三，两岸要把 “想象的经济共同体”变成现实，任重道远。目前来看，ECFA本身还不成熟，如何形成共同利益的载体，如何构建共同发展的框架，这些目标的实现需要两岸努力，尤其是青年人的奋斗，绝不是“懒人包”里可以变化出来的。

总之，如何看待两岸关系的前景？服贸协议的波折会否继续？在2016年台湾大选到来之前，两岸是否会出现剧烈的冲突？民进党未来扮演何种角色？如何续写第二次“张王会”？“习马会”是否可能？要回答这些问题，笔者想说：对统一前的两岸关系赋予何种历史坐标的权力，始终在民意手中。

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读者反馈

『但從目前島內政爭中對《兩岸服務貿易協議》一再延誤的跡象看，存在藍綠雙方由於選舉而失度「火拼」、分裂勢力重新成為影響兩岸關係不穩定因素的可能性。』

這句話完全暴露了你對這次事件一無所知的愚蠢，這次事件已經超越藍綠，更與統獨無關，中國當局乃至於智囊團還是以一貫『分裂勢力』來認知台灣的公民運動，那只會跟民心越走越遠。

star, Taiwan

如果這篇文章貼在PTT這篇文章會被噓到翻，

如果這篇文章在巴哈姆特會被BP到翻，

如果這篇文章貼在Komika會被笑地球很危險趕快火星，

感覺筆者根本不懂兩岸問題，

有意忽略台灣的民意，不寫進文章內，

談統一？

目前來講，天方夜譚。

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