写一篇关于“政策议程, 参与机制, 环保NGO, 多源流分析框架”的摘要：
约翰·W·金顿的多源流分析框架为分析政策议程设定提供了有力视角,以此考察我国环保NGO在政策议程中的参与,参与内容集中在问题源流中的“焦点”和政策源流中的“软化”,参与方式以非制度化参与和制度化间接参与为主,多源流多要素参与及制度化参与不足.改善环保NGO政策议程参与机制的途径包括:在问题源流中形成政策问题触发机制；在政策源流中形成政策方案开发机制；在政治源流中形成政策软化机制；在三大源流的汇合中形成协调合作机制.