儘管秀吉擁有強大的力量並擔心家康所擁有的實力，德川家康的位置還是絕對的安全。秀吉試圖削弱大名的利益，例如委派德川家管理關東地區，並用可信賴的陪臣包圍他的新領土。在大坂的城下町，他將諸大名的妻子和後嗣作為人質，並用姻盟加強封建約束。他利用石體系和檢地重新分配全國土地。1590年，秀吉宣布結束更進一步的階級運動或社會地位的改變，這加大了農民階級和武士階級之間的差距。1591年，他有計劃的讓養子秀次當上關白及豐臣家家督，自己作為太閤攝政。秀吉被稱為天下人，從尾張中村的一介平民開始，達到權傾天下的高位，遺憾的是一直沒有親生的子嗣。五十七歲才由側室淀君生下第二個兒子豐臣秀賴。老來得子的秀吉對此子非常的溺愛，此時秀吉所有的行動，都以將天下傳給秀賴為目的，在他生命結束之前，秀吉為了平衡權力，試圖透過制度的設計，讓大名們宣誓效忠並輔佐秀賴直到其可以執政為止，這個制度包括：五大老，向秀吉宣誓維護和平並支撐豐臣家；五奉行，以石田三成等事務官為首，制訂日常工作方針和行政上的事務；三中老，維護大老和奉行之間的和睦。臨死前已瀕臨瘋狂的秀吉，甚至要求大名們立下誓書。
秀吉用可信賴的陪臣包圍新領土且請誰管理關東地區? 的答案在上面的段落中。它是什么？
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