使用给定的上下文回答问题。
问题：1920年年的時候，當時的北洋政府交通總長是誰?
上下文：1896年，於上海設立南洋公學，與北洋大學堂同為中國近代歷史上最早創辦的大學。當時中國教育風氣漸開，提倡新政的辦理輪船電線事務大臣盛宣懷便決定於上海創設南洋公學。隸屬於招商局和電報局，校內設置了師範學院、外院、中院和上院四院，公學首任督辦為盛宣懷本人，總理則為何嗣焜，是交通大學的滬校。於1905年改名為「商部高等實業學校」，1906年改稱為「郵傳部上海高等實業學校」，1911年改稱為「南洋大學堂」，1912年改稱上海工業專門學校。1920年12月，北洋政府交通總長葉恭綽以交通部所屬上海工業專門學校、唐山工業專門學校、北平鐵路管理學校及北平郵電學校四校散居各地，管理困難。決定於1921年4月統一學制，統稱交通大學。而分稱各校為交通大學上海學校、唐山學校、北京學校。而在上海的分校也曾被賦予「交通大學上海學校、交通部南洋大學、交通部第一交通大學」等校名稱呼。1926年設立「工業研究所」。
答案：
葉恭綽