问：刘定国虽然在票数上占有，为何还是没能成为苗栗县县长？你能写一些上下文来回答这个问题吗？
刘定国（），本名刘玉云，中华民国（台湾）军人及政治人物，苗栗县人，乙未战争遗孤。少年于台湾受李钟萼抚养并学习汉文，15岁赴日本留学，加入由丘逢甲之子丘念台所创的同乡读书会，并随丘氏前往中国大陆，考入中央陆军官校（黄埔军校）就读。曾参加对日抗战，战后回台湾任职保安司令部，并担任新竹县防卫司令。1951年参选第一届苗栗县县长选举，因第一轮无人过半而由前两名进行第二轮选举。刘定国虽以63,627票击败黄运金的60,814票，但因仍具军人身分，随后被判决当选无效。1954年代表国民党参选第二届县长选举，获得当选。1957年当选连任。1960年当选为台湾省议会第二届议员，1972年底当选为第一次增额国民大会代表。刘定国是为苗栗县地方派系刘派创始人。