香港建制派阵营反对外国介入港区《国安法》立法。

整个立法过程只是花一个多月，由中国人大常委会主导，绕过香港立法机关，没有在香港进行广泛咨询，其立法过程和立法条文，都遭到香港法律界及民主派猛烈抨击，形容是比《逃犯条例》修订、《基本法》23条立法更严苛的法例，撼动了“一国两制”、“港人治港”和香港司法独立的根基。

BBC中文访问香港大律师公会前主席陈景生和香港大学法律学院教授陈文敏，两人均担心《国安法》条文不够清晰，给予当权者很大权力和空间去解读法例，加上草案已透露，《国安法》将凌驾《基本法》，中央对“极少数”香港国安案件有管辖权，而香港特首又有指派法官审案的权力，种种做法很可能冲击香港的司法独立、人权保障以至“一国两制”。

外界关注《国安法》会否激化香港的示威。

法律界担心人权不获保障

中国和香港政府多番强调，世界各地都有《国安法》，香港也应该有自己的《国安法》，香港市民不应该过分担心，强调人权亦会得到保障，不过这种说法说服不了两位受访的法律专家。

港区《国安法》草案已经透露，一旦《国安法》和香港其他法例有冲突，则以《国安法》为优先，让外界担心《基本法》原本保障的人权和言论自由，均不能够成为被控危害国家安全的辩护原因。

“众所周知，《国安法》很容易被用作对付政治对手或异见人士。”港大学者陈文敏对BBC表示，“是的，每个国家都有《国安法》，但有些是合理，有些则有绝对权力。一些国家有足够的制衡机制去避免权力过大，一些国家则是没有制衡的集权，造成任意行使权力。”

他认为，《国安法》在立法前已经对香港人的生活产生影响，“大型企业被迫表态支持《国安法》，许多人开始删除脸书（Facebook）的帖文，有声音称反对《国安法》的人会被取消参加选举的资格……香港媒体正面对更多收紧的措施，很明显，《国安法》将会对香港人的表达自由，甚至人身安全，构成严重的影响。”

香港资深大律师陈景生则对BBC中文表示，人权公约也承认要尊重国家安全，但问题是要看该国执法的人“本身尊重人权的程度”。他举例说，中国对“颠覆国家政权”的罪名与西方民主国家并不一样，因为中国大陆是“一党专政”，“不爱共产党管治已经是颠覆政权”，相对地，在不是“一党专政”的地方，民众批评政府和高呼官员下台也没有问题，但在大陆，则变成危害国家安全，或是“党”的安全的问题。

他感叹说，“你看到大陆人权律师所得的‘报应’，或多或少令法律工作者有点忧虑。”

香港律政司司长郑若骅：国家安全从不是港区自治范围的事

专家称香港司法制度受到冲击

陈景生对BBC表示，从《国安法》订立的过程观察到，中港两地政府均想把大陆的司法制度应用在香港。 他举例说，根据草案，中国将会成立驻港国安公署，在特定情况对“极少数”案件行使管辖权，但没有清晰界定何谓“极少数”，亦没有交代何谓管辖权。他又批评，“国家安全”这个字的定义可以很广阔，包括香港内部的治安、食品卫生安全等问题也可被纳入成为“国家安全”的一部分，削弱香港的“一国两制”，字眼上的模糊性，令香港法律界难以接受。

“香港的司法不应该是看有多少人受影响，来决定这条法例对不对，如果说一小撮人受影响，去决定法例的合理性，用普通法的角度来看，这是垃圾的论据，”他说，“如果这条法例是不对的话，一个人被控告也是不合理的，你要看一个系统，如果每宗案件你都逐一看个别人士受不受影响，这就变成人治的制度。”

港大学者陈敏文亦质疑，大陆和香港官员多次表示法例只影响一小撮人，“但到底多少人才算是‘少’？谁又有权决定哪些人是那‘少数人’？……中国的《国安法》也只是针对少数人，但它的纪录不太令人信服，无罪假定在大陆同样适用，但中国维权律师例如王全璋，他被捕三年后才受审，期间无权接触律师和家人，最后审讯闭门进行，被判监4.5年。”

他亦质疑北京正把中国的刑法套用在香港普通法制度，目前条文所指“勾结外国势力”和“恐怖活动”的定义并不清楚，如何解读这些罪行，或如何决定哪些人属于犯法的“少数”，权力均在于全国人大常委会。

草案表明，香港行政长官有权指派法官去审理国安案件；港府称，将会任命一批法官，专门处理相关案件，同样引发法律界批评。... \n\n给我上面文章的好标题。
港版《国安法》如何影响香港法律制度