1980年5月4日，狄托去世，結束其在南斯拉夫長達37年的統治。長期以來，南斯拉夫之所以面對內部存在的大量問題能不致解體，全有賴於狄托的個人魅力、國家面對外敵所產生的凝聚力與共產黨統治機關，而當狄托去世後，弊端事件即接連爆發。1980年代起，南斯拉夫同其他東歐社會主義國家一樣面臨到經濟衰退的問題，國內通貨膨脹嚴重、失業率攀升、外債高築，引起了社會與政治動盪，而南斯拉夫因為先前過度分配地方權力，使得中央政府變得缺乏決策力，人們傾向分離主義，爭取各自加盟國的權益而不再信任中央的宏觀經濟計劃，使得南斯拉夫經濟一再惡性循環。各民族的領導人也紛紛打出分裂國家、進行激烈改革的旗號，以煽動群眾將現有的不滿轉為對自己的支持。
南斯拉夫中央政府變得缺乏決策力是由於先前過度做什麼樣的決策? 的答案在上面的段落中。它是什么？
分配地方權力