要总结的文档：6月12日，香港一名抗议者用手机记录其与警方的对抗。

这无疑是2014年“雨伞运动”后，香港面临的又一次考验。美国已多次表态，指责香港的“一国两制”持续被侵蚀，威胁到香港在国际上长期拥有的“特殊地位”。

主权移交22年来，香港在国际社会中扮演着怎样的“特殊角色”？这座金融中心城市是否会在未来丧失独立关税区地位而“泯然众人”，成为普通的中国城市？

特殊地位优势

6月12日，在激进的抗议者和警方发生冲突后，美国众议院议长南希·佩洛西（Nancy Pelosi）发表声明称，如果香港政府让《逃犯条例》修订获得通过的话，美国“国会除了重新评估香港是否在‘一国两制’框架下有‘足够自治’，别无选择”。

她还表示，国会可能继续考虑《香港人权与民主法案》，而后者将重新检视美国和香港的特别关系。

香港行政长官林郑月娥：暂缓修订《逃犯条例》

佩洛西的话并不新鲜。早在去年11月中旬，美国国会下属的美中经济与安全审议委员会便发布报告，批评北京政府干预香港的自主事务，提议美国政府检视对香港出口军民两用科技产品的政策，在香港引发强烈关注。

1997年，中国国旗在香港升起，香港成为中国首个“一国两制”框架下高度自治的城市。不过，香港的特别地位远不止在中国国内。在主权移交前的《中英联合声明》中，中英两国商定，香港在主权移交后，继续保持自由港和独立关税区的地位。香港可以“中国香港”的名义参与国际组织，在经贸层面，香港可以自行与其他国家商讨双边合作。

这样的地位获得了美国的承认。1992年，美国国会通过《美国-香港政策法》（United States-Hong Kong Policy Act），使香港继续享受贸易优惠，承认香港特区护照，并允许香港采购敏感技术。

6月12日，数以万计的抗议者封锁了香港中心商业区的主要道路。

《美国—香港政策法》，华盛顿与香港间纽带的虚实

BBC中文驻美记者 冯兆音

华盛顿与香港之间的法理纽带，是1992年通过的《美国—香港政策法》。简而言之，法案规定了在香港回归后、“一国两制”之下，美国继续视香港为一个在政治、法治、经贸方方面面与中国大陆不同的地区。

政策法规定，如果美国总统认定香港不享有“足够自治”（sufficient autonomy），总统有权中止这项法案。

近年来，美国国会跨党派议员多番提出的《香港人权与民主法案》，被认为是政策法的强化版。2017年的版本载明，在指定任何给予香港特殊待遇的法律和协议前，美国国务卿需向国会确认“香港享有充分的自治”。除此之外，国务卿每年都要向国会报告“涉及美国利益”的香港情况。

此提案从未在国会通过。有鉴于香港的大规模“反《逃犯条例》”示威，预料美国国会将在近日重提法案，但是否能够通过仍言之尚早。

无论是《政策法》还是《人权与民主法案》提案，都从未说明：对香港来说，何为“充分自治”？何种情状会触发香港失去“特殊待遇”？评判标准将由美国总统或国务卿掌握。

布鲁金斯学会资深研究员、长期关注香港与台湾问题的卜睿哲（Richard...\n以与文档相同的语言进行总结：
因香港政府修订《逃犯条例》，逾百万香港人罕见走上街头，周三（6月12日）抗议者与警方发生严重冲突，催泪弹再现这座平时井然有序的亚洲金融都市的上空。