使用给定的上下文回答问题。
问题：為改善冗官冗兵和佔田的問題，誰開始主持新法改革，雖因反對勢力龐大，僅一年四個月後便宣布中止?
上下文：仁宗時期，承平日久，經濟快速發展，並出現交子。仁宗時冗官與冗兵特別嚴重，皇祐元年，戶部副使包拯即已指出冗官問題：今內外官屬總一萬七千三百餘員，其未受差遣京官、使臣及守選人不在數內，較之先朝，才四十餘年，已逾一倍多矣，而州郡縣的地方官，則更是三倍其多。全國軍隊總計125萬9千人，佔賦稅十分之七。真宗與仁宗兩朝土地兼併更嚴重，公卿大臣大都佔地千頃以上。仁宗晚年，勢官富姓占田無限，兼併冒偽習以為俗，重禁莫能止焉，最後富者有彌望之田，貧者無卓錐之地。國家財政出現危機，當仁宗四十二年，號為本朝至平極盛之世，而財用始大乏。慶曆新政由范仲淹十大政策揭開序目——明黜陟、抑僥倖、精貢舉、擇官長、均公田、厚農桑、修武備、減徭役、覃恩信、重命令。但反對勢力龐大，難以推動，一年四個月後便宣布中止。仁宗一朝對外雖無重大戰爭，對內亦無重大革新。宋仁宗在位四十二年，是宋朝皇帝中執政最長的一位，生性恭儉仁恕，百司曾奏清擴大苑林，宋仁宗說：我繼承先帝的園林，尚且覺得十分大，為什麼要這樣擴建呢？宋仁宗去世後，京師罷市巷哭，數日不絕，雖乞丐與小兒，皆焚紙錢哭於大內之前。就連訃告送到遼國時，竟燕境之人無遠近皆哭，遼道宗耶律洪基痛哭道：四十二年不識兵革矣，史載其驚肅再拜，謂左右曰：我若生中國，不過與之執鞭持蓋一都虞侯耳！在宋仁宗出生的那天，皇帝賞賜群臣包子。宋朝是中國歷史上自春秋戰國後，第二個比較開放和寬容的時期。其根源就在於太祖皇帝趙匡胤的重文抑武和寬宏大量。趙匡胤統一中國後，通過杯酒釋兵權，實現了向文官治國的轉變，未殺有功大臣。尤其難能可貴的是，趙匡胤制定了法律，規定不能在朝廷上鞭打大臣，不准對公卿辱罵。宋朝禁止文字獄，對讀書人比較寬容。到了宋仁宗趙禎繼位，把這個傳統弘揚到最大。趙禎愛好學習，崇拜儒家經典。他首次把《論語》、《孟子》、《大學》、《中庸》拿出來合在一起讓學生學習，開了四書的先河。
答案：
范仲淹