內容：台灣的眷村舊樓。台灣眷村的改建是政府收回原先眷村的土地，然後興建高層住宅，再配售給眷村住戶。

眷村的故事要從1949年國民政府敗退台灣講起，大約上百萬的軍人及其眷屬到了台灣，如何安置成了政府必須要解決的問題。

眷村的由來

政府利用「接收日產」得來的土地開始興建相當簡陋、居住面積也很狹小的房舍，通常都取名為「XX新村」或者按照興建的次序而出現「XX一村」、「XX二村」等等的眷村。

1956年，蔣介石的妻子宋美齡通過其帶領的中華婦女反共聯合會，向海外華僑募捐，開始興建相對較為良好的住宅安置軍眷，這類的眷村通常冠以「婦聯」為名。

早期的眷村，以竹籬笆與外界相隔，八十年代台灣曾拍攝了一部以眷村為故事背景的「竹籬笆外的春天」，那種家家戶戶彼此認識、從巷子口走到巷子尾就吃飽飯的情景，至今仍是許多台灣眷村子弟的美好回憶。

稍微晚期，有些「村子」用水泥磚牆分隔內外，牆上藍圓底白色楷書的「反攻大陸」、「消滅共匪」、「保密防諜」等等口號到現在還是鮮活地印在眷村子弟的腦海中。

當年興建的眷村簡陋，許多住戶自行增建，在公權力無法管理國防部屬下單位的年代，眷村就被指享有「置外法權」（置身法律之外之意）。

改建的由來

台灣的彩虹眷村，成了傳統的回憶。

眷村在私自改建之下，巷道狹窄，住宅破敗、房舍老化，故而到了90年代，當局和有關部門開始拆遷重建，將老舊眷村改建為大樓式住宅。

這也衍生出了一個問題，就是改建之後的住宅，原先的住戶必須負擔相當比例的款項，但是有相當一部分的原住戶無法一次付出應該負擔的金額，而這筆款項也因為非完成房舍，所以不能向銀行貸款。

故而有些起初得到配售權的住戶，就將權利轉讓，通過掮客出售換取現金，後來主辦眷村重建的國防部被監察院糾正，隨後修改規定將權利轉讓設下時限，五年內除了繼承之外不能出售、質押、轉讓。

不過有不願具名的房地產仲介向BBC中文網表示，由於底價遠低於民間興建的住宅，而且很多眷村改建的住宅地點是位於如今視為精華區的地段，因此還是有買家願意與住戶簽署五年轉讓同意書，也就是說，先付錢，但是五年之後才將房舍過戶。

仲介說，這雖然有一定的風險，但是從過往的民事審判來講，大多的判決是有利於買家，因此還出現了專門仲介買賣這種所謂「軍宅」的地產商。

而當年為改建眷村而特別設立的基金，也出現嚴重虧損，招致在野黨立法委員的批評，抨擊眷村的改建，成了高官和「有辦法人士」的賺錢管道。

也有媒體指出，原先是所謂「立意良善」要照顧台灣稱為榮民的退伍軍人及其眷屬的政策，卻讓他們成為了「被剝削」的對象。

居住正義

一些眷村已成旅遊點，但現在面臨改建。

在被形容為「居大不易」的台北，能夠以相對較低的價格擁有住宅，也被網民抨擊是「獨厚特定群體」，認為這些退伍軍人既享有終身俸（領一輩子的退休金），又能低價取得住宅，是「不公平、非正義」。

但是幾個住在改建眷村住宅的老人家告訴BBC中文網，他們當年退伍，領取的退休金很少，政府以財政困難為理由希望他們每個月分次領終身俸，而不是一次領完退休金，所以才會出現有早年退伍的軍人根本無法負擔配售住宅自備的款項。

而且當年眷村所在位置算是「荒郊野外」，後來隨著城市發展，成了重劃區，如今才會讓改建的眷村如此令人關注。

他們無奈的說，「抗戰的時候被日本人打、國共內戰的時候被共產黨打，到老了，還被老百姓打」，而政府卻沒人幫他們說話，「讓我們變得好像是既得利益者」。

他們的孩子則說，以前眷村的美好，都已經成追憶，「回不來了」，不過就是「希望平安過日子」。

一個希望照顧退伍軍人的政策，在實施了大約二十年之後，又在政壇掀起千層浪，落得兩頭不討好，但是目前卻沒有聽說有檢討這項政策的計劃。

眷村的住戶，從竹籬笆升級到了「豪宅」，但是他們的苦惱似乎也跟著升級了。

（責編：川江）

\n前面的內容可以總結如下：
眷村是許多台灣人的共同記憶，但是為什麼這次台灣眷村改建的住宅會成為爭議的焦點？