给定这个上下文“早期的拜占庭帝國採取了類似於羅馬帝國的行政制度，設立元老院、執政官和各大區長官。隨著時間推移，元老和執政官逐漸變為榮譽性頭銜。東羅馬皇帝的輔弼機構為御前會議，其成員包括執事長官、大區總督、軍隊司令、司法大臣和君士坦丁堡市長等高官。執事長官是帝國早期最重要的高級官吏，其職權包括指揮禁軍、巡視部隊、監督各級官員、簽發官方文件、主持外交活動、締結條約、參加審理重大案件、掌管皇宮內外事務等重要職責。執事長官的人選不以出身和等級為依據，而是依照其實際能力、幹練程度和對皇帝的忠誠度來選擇，由皇帝直接任命。7世紀後，執事長官也逐漸成為虛職，其職掌為諸多尚書所瓜分替代，這些尚書大致有：掌管郵政與外交的驛傳尚書掌管中央稅收用度的度支尚書掌管地方軍民政務的軍務尚書掌管國家車馬牧場的群牧尚書掌管生產倉儲及市易專賣的特殊事務尚書負責首都刑獄事務的都官尚書負責水利事務的都水尚書負責宮內事務，同時作為皇帝耳目監察各官司的宮內尚書阿萊克修斯一世新設，統轄所有尚書的最高行政長官尚書令君士坦丁堡市長也屬於高級官吏，地位僅次於執事長官，其職責與外地的大區總督類似，總掌首都的行政和司法權，並且負有治安責任，掌握一定的軍事指揮權。拜占庭帝國早期的國家金礦、銀礦、鑄幣廠、國庫由聖府監掌握，皇家財政由內府監掌管，大區總督掌握地方金庫。以上的財政官員在7世紀也產生了相應的變化：稅收與出納用度等全國核心財務由度支尚書管理，地方財政由於軍區制與農兵制的產生而自然地由軍務尚書管理，特殊事務尚書則負責諸如生產、倉儲等理財庶務，原本的理財官員演變為通稱諸府使臣的宮廷榮譽頭銜。東羅馬的法律屬於羅馬法系統。司法大臣由君士坦丁一世設立，最初相當於皇帝的法律秘書，為皇帝起草法律和法令，6世紀後成為最高法官。東羅馬的法官必須接受5年以上的專門法律教育，全面掌握羅馬民法並通過嚴格的國家考試，領取資格證書，方可從事司法工作。早期的法官還兼管商業仲裁、稅收、行政等業務，查士丁尼一世推行的司法改革要求法官專職化，並將法官與立法者區分開來。執事長官、大區總督和君士坦丁堡市長握有比法官更高一級的法律仲裁權，而東羅馬皇帝則始終握有最高的立法權和司法權。”，生成一个返回“阿萊克修斯一世”答案的问题。
東羅馬時期，統轄所有尚書的最高行政長官尚書令是在哪位皇帝時設立的?