给定以下文章的标题和摘要，生成一篇短篇文章或一篇长篇文章的开头以配合它们。标题：观察：缅甸选举只是国家转型的第一步\n摘要：25年前，昂山素季所在的全国民主联盟在公开的选举中赢的压倒性的胜利。在那个“历史终结”的年代，这一结果鼓舞了许多观察人士。然而，缅甸军方即将这一“人民的选择”作废，并将昂山素季软禁15年。 

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过去的20多年，缅甸受到西方制裁，国内大学教育被毁，社会运动此起彼伏，经济与外交上与西方隔绝。但2011年的政治改革决定出人意料，甚至被一些媒体称为“缅甸之春”。

“我很自信地认为，我们已经将历史翻页，”脱下军装担任总统的吴登盛（Thein Sein）两年前在伦敦如是说。确实，从新闻报道上来看，缅甸在2011年宣布改革后，取消党禁报禁，释放政治犯，似乎向民主迈出了一大步。

军方仍在，修宪是关键

然而，缅甸政客们对政治改革的话语，和其实践的现实似乎并不匹配。换而言之，军方掌控政治的时代尚未结束。西方在2012年解除部分制裁后，缅甸的经济开始有了起色，但政治改革停滞不前。这让美国总统奥巴马去年年底罕见表态：“缅甸民主化停滞了。”

缅甸周日（11月8日）的选举是其变革进程中的重要一步。民主投票之举值得赞赏，但这并不表明缅甸已经成为民主国家。这次选举最多只能称为在军方掌控之下的“民主”选举。

与2010年遭国际社会谴责的选举相比，军方可能并不会在这次选举中明目张胆地作假。军方在选后的势力已经通过2008年的宪法得以保障。根据这部宪法，议会中将有至少四分之一的议员由军方指派；而被许多媒