标题：肺炎疫情：香港防控和放宽措施的参考标准是什么\n给定上面虚构文章的标题，想象这篇文章。\n
新型冠状病毒疫情下，香港市面萧条。

科学界对新冠病毒的认知达成共识，新冠病毒不可能在短期内被消灭，人类需要与病毒长期共存。这意味着在疫苗研制并证明有效前，零星个案和地区性小规模爆发在所难免。

香港所采用的“28日无本地新增”病例参考依据从何而来？在新冠疫情和经济冲击背景下，该标准是否值得商榷？

“28日无本地新增”的依据从何而来？

香港卫生署卫生防护中心传染病处主任张竹君认为，现时没有特定标准决定疫情是否受控，需要专家集思广益商讨，早前指28天是指标，是参考其他传染病。

香港在20多天后再现本地感染病例，张竹君指这代表社区有隐形传播。

2月初，中国国家卫健委高级别专家组组长钟南山领衔的《中国2019年新型冠状病毒感染的临床特征》研究论文称，新冠肺炎的中位潜伏期为3.0天，最长可达24天。

香港电台援引香港政府抗疫专家顾问之一、香港大学医学院院长梁卓伟认为，28日的说法值得商榷。他解释新型肺炎的特质，是有大量隐形传播者，要在社区上完全消除新冠病毒是不大可能，质疑是否每有一个新个案出现，便需要重新计算。

香港政府另一位抗疫专家顾问、香港中文大学呼吸系统科讲座教授许树昌认为，28日无本地个案只代表本地传播链截断，与限制措施的放宽无直接关係。

“28日无本地新增”与放宽措施无关

全球检疫措施下，旅客外游意欲受到抑制。

一个多星期前，香港宣布放宽限制措施。从5月8日零时起，包括食肆每桌最多可坐4人的规定放宽至8人，健身中心、戏院、美容院等7类此前强制要求关闭的处所有条件放宽营业等。

香港食物及卫生局副局长徐德义在记者会上表示，政府考虑放宽限制基于多项因素，包括整体疫情走势、限制对民生的影响、商业需要等，并非看单日数字。至于“连续28日零本地”的界线是否仍存在，徐德义称，当初决定5月8日的放宽，亦并非考虑28日的数字。

香港上周发现新增三例案例后，许树昌认为，限聚令及其他已放宽的措施暂不需立即收紧，需观察未来几日会否有广泛的社区爆发，如有数宗源头不明的无源头个案在不同地区出现，则需要调整措施。

一个多月前，作为国际航空枢纽的香港国际机场，见证了海外输入病例将本已初步受控的本地确诊人数曲线直线拉升。彼时香港的本地个案有约600多宗，此后海外输入案例带来第二波疫情，造成香港现时的1052宗个案。

香港要求对抵港人士实施14日隔离措施，这其中包括中国内地和国际旅客等抵港人士。虽然如今香港已对跨境学童和部分公务人士放宽要求，但大部分的中港跨境人士和国际旅客还在翘首以待香港解封。

标准是什么？

香港近期有大批店铺倒闭。

世界卫生组织（WHO）对BBC中文表示，调整社交限制措施时，建议考虑三个因素，即：疫情受控、放宽措施后医疗系统能应对反弹的疫情、公卫检测系统能发现和检测病例和其接触者，并且能发现反弹趋势。

世界卫生组织说，只有以上三个因素全是肯定回答后，才能调低公卫风险等级。

香港政府于1月4日启动严重应变级别并即时生效后，至今仍为严重级别。

港府食物及卫生局回复BBC中文的邮件时表示，目前香港疫情形势稳定，但国际疫情仍然严峻，港府将继续严防输入，避免造成本地传播。但并未直接回应28日无新增标准的相关问题。

港府认为28日无新增与放宽措施无直接联系，需要看整体疫情走势、限制对民生的影响、商业需要等，并非看单日数字。

上周新增三例病例证明香港目前仍有隐形社区传播链，但就新增确诊的群组人数来看，人数在5人以下。与已宣布逐步解封的欧美和英国疫情相比，情况好得多。

据香港政府公布的数据显示，2020年一季度本地生产总值（GDP）同比下跌8.9%，创下香港官方自1974年一季度有统计记录以来最差表现。

零售业总销货额同比跌42%；食肆总收益同比跌31.2%，进一步说明消费层面的恶劣情况。严重依赖大陆游客的香港海洋公园或许面临倒闭风险。

至于何时解封，以及是否已经定下时间表，港府未有直接回应。

香港食物及卫生局局长陈肇始周日（5月17日）在会见传媒时表示：“我们整体的策略是‘张弛有度’，如果我们要大家的整体生活、经济等各方面回复正常，要逐步以不同的阶段放宽。但若果一有任何异常、或风险再次提高，我们亦要再次收紧措施，这也会是接下来的一个常态。”