L'informe comença amb una crida al debat obert i a la cerca d'un consens als Estats Units pel que fa a la política a l'Orient Mitjà. Here is the same text in Vietnamese:
Bản báo cáo mở đầu bằng lời biện hộ cho cuộc tranh luận mở và tạo lập sự đồng thuận của Hoa Kỳ về chính sách đối với Trung Đông.