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서비스 콘텐츠 다양성 확보를 위한 노력
카카오가 직접 서비스하고 있는 콘텐츠 영역에서의 다양성에 대한 관심을 
기울이며, 플랫폼 비즈니스 안에서 서비스에 참여하는 이용자들의 다양한 
성향을 존중하고 보호하고자 노력합니다. 이와 함께 카카오는 서비스 
운영정책을 통해 ‘출신(국가, 지역 등)·인종·외양·장애 및 질병 유무·사회 
경제적 상황 및 지위·종교·연령·성별·성정체성·성적 지향 또는 기타 
정체성 요인 등을 이유로 인간으로서 존엄성을 훼손하거나, 폭력을 
선동하거나, 차별·편견을 조장하는 행위’를 금지하고 있다는 점을 강조하고 
있습니다. 
 
이모티콘 다양성 확보 위한 가이드라인
카카오는 카카오톡 플랫폼을 통해 유통되는 이모티콘 콘텐츠의 생태계가 
다양성과 포용성을 기반으로 운영되어야 한다고 생각합니다. 따라서 
이모티콘 작가에게 카카오가 제시하는 도덕성 및 윤리지침 기준을 준수해야 
하며, 저작권·상표권을 침해하는 행위를 엄격히 금지하도록 하고 있습니다. 
해당 내용이 담긴 '이모티콘 윤리·비즈니스·저작권 필수 지침'을 카카오 
이모티콘 스튜디오에 게시해 모든 작가에게 안내합니다. 지침을 어기거나 
타인의 권리를 침해할 여지가 있을 경우 입점을 금지하고, 입점된 이후에도 
판매를 중단하도록 조치하고 있습니다. 이와 더불어 이모티콘 작가의 
다양성 현황과 실제 서비스 되고 있는 이모티콘 콘텐츠 분석을 통해 
디지털 공간에서도 이모티콘이 다원적인 가치를 포용할 수 있도록 힘쓰고 
있습니다. 
세계 문화다양성의 날 홍보
다양성 가치의 확산과 정착을 위해 국제연합(UN)이 2002년 제57차 
총회에서 제정한 '5월 21일, 발전과 대화를 위한 세계 문화다양성의 
날'에 맞춰 다음 포털 사이트 상단에 관련 콘텐츠를 확인할 수 있는 배너를 
운영했습니다. 이는 단순히 세계 문화다양성의 날을 기념하는 것에 그치지 
않고, 세계 각국의 다양한 문화적 가치를 고양함으로 전 세계 인류가 직면한 
문화의 획일화, 상업화, 종속화에 대응하고 아울러 다원적 가치를 상호 
존중함으로써 민족간 갈등과 대립을 극복하겠다는 제정 취지를 적극적으로 
지지한다는 의미를 가지고 있습니다. 
 이모티콘 윤리·비즈니스·저작권 필수 지침 바로가기
증오발언 근절 원칙 수립
2021년 1월 '증오발언(Hate Speech)근절을 위한 원칙'을 
수립함으로써 서비스 내 공개 게시글에 대한 증오발언의 사용을 
금지하고, 이를 운영 정책에 포함시켰습니다. 또한 원칙 수립의 기준 및 
과정을 투명하고 공정하게 공개하기 위해 ‘카카오 증오발언 정책 대응 
녹서’를 발간하여 공유하였습니다. 녹서에서 카카오와 국가인권위원회, 
한국언론법학회가 공동으로 추진한 ‘온라인 혐오 표현 대응을 위한 
민·관·학 공동 연구‘ 결과를 확인할 수 있습니다. 또한 2021년 
10월에는 성균관대, 아주대, 한양대 연구진이 공동으로 운영하는 
'혐오표현 식별 AI연구그룹' 주최 콜로키움에 참여해 증오발언 대응 
정책을 소개하고 세이프봇과 같은 서비스 적용 과정에 대해 전문가들과 
의견을 나눴습니다.
 카카오 증오발언 대응 정책 녹서 바로가기
카카오는 증오발언 원칙 수립에 이어 구체적인 기준과 실천 방안을 
고민하고 있습니다. 이를 위해 2021년부터 학술단체, 국가인권위원회, 
국립국어원 등으로부터 추천받은 전문가로 구성된 연구반을 운영하고 
있습니다. 그 결과 2022년 1월에 '이모티콘 윤리지침'을 마련하여 
카카오 서비스에 사용되는 이모티콘에 적용되는 차별 및 증오 표현에 
대한 윤리 기준안을 마련하였습니다. 또한 증오발언 근절을 위한 원칙은 
카카오의 광고 심사 정책에도 적용되어 차별과 증오를 조장하는 모든 
광고 콘텐츠를 차단하기 위해 노력합니다. 2022년에는 증오발언의 
자율규제 기준을 수립하기 위해 보호 대상 및 규제의 기본 틀을 
구체화하고 이를 적용하기 위한 방안을 모색하고자 합니다.
<카카오의 증오발언 정책 수립을 위한 로드맵>
원칙 초안 검수1)
2021년 1월
원칙 및 녹서 발표, 운영 정책 적용
Track 1 
카카오와 미디어자문위원회를 
통한 원칙 및 정책안에 대한 논의
Track 2
민·관·학 공동 연구 추진 및 
관련 전문가 의견 수렴
정책 논의 및 내부 연구 착수
공동 연구단 구성
미디어자문위원회 개최/논의
연구자 공모/진행
라운드 테이블 개최 
(10개 단체 전문가 참여)
결과 발표 세미나
1) 자문위, 라운드 테이블 참석자가 초안 검수 실시
Case
<카카오 증오발언 대응 정책 녹서 목차>
· 들어가며: 카카오가 증오발언 대응에 나선 이유
· 국내외 증오발언 대응 논의의 현주소
· 숙의 과정 1: 미디어자문위원회를 통한 정책 수립 과정 설계
· 숙의 과정 2: 증오발언에 관한 민관학 공동 연구
· 숙의 과정 3: 온라인 증오발언 실태 파악을 위한 카카오 데이터 분석
· 숙의 과정 4: 시민사회 의견 청취를 위한 라운드테이블
· 나가며: 카카오의 증오발언 대응 정책 방향
· 부록1: 숙의 과정 회의록
· 부록2: 공동연구 결과
2021 카카오의 약속과 책임 
70
Introduction
Sustainable Management
Appendix
Our Commitments to a Better World
