为了提高公民的长期储蓄率，莱瓦斯卡政府决定推出特别储蓄账户。公民最多可以存3美元, 每年 000 美元的特别账户无需为利息纳税，除非他们在 65 岁之前从账户中取款。如果他们在该年龄之前取款，他们必须为累积的利息和罚款。
以下哪项如果为真，最严重地威胁到政府计划的成功？
在过去的十年里，L 一直在存入一笔他们收入中长期储蓄的比例越来越小 在某些情况下，例如严重疾病，政府计划免除提前从特别账户中提款的罚款 银行和金融机构特别账户将被大力游说以引入它们 几乎所有工人L 的  已经可以通过他们的工作场所在免税账户中存钱。