社论-我们城市的公共交通部门面临预算短缺。预算中增长最快的部分是员工退休福利，非常慷慨. 除非预算短缺得到解决，否则运输服务将被削减，许多运输员工将失业。因此，工会接受削减退休福利符合员工的最佳利益。
以下哪项是社论论点所需要的假设？
该机构解决预算短缺的唯一可行方法是削减运输服务和裁员。 运输雇员工会如果这样做不符合员工的最佳利益，则不应接受削减退休福利 削减退休福利将有助于解决该机构的预算短缺问题 运输雇员工会不会接受削减如果这样做的话，退休福利将无法让更多的运输业员工保住工作。