明政府的盐务政策决定了政府必须和商人进行交易,但政府似乎从来没有意识到自己和商人之间是一种契约关系,在其看来,国家高高在上,每个国民都有为其作出牺牲的义务.商人被期望自愿地参与政府活动,而且产生利税.当无利可图,没有人愿意经销食盐时,政府会征召商人去完成这项任务,就如普通百姓需要承担各种徭役一般.事实上,商人在同政府交易时承担一些损失被认为理所当然,官员们可能认为这种损失在一定程度上是特许经商的费用.
根据这段文字,文中“特许经商的费用”是指?
A.政府和商人交易所需费用 B.盐商进行食盐专卖的代价 C.盐商获得利润的必要成本 D.盐商经销食盐所缴纳的赋税