如果立法者要制定有利于选民的法律，他们必须确保考虑制定拟议法律的实际后果。当代立法机构未能制定有利于选民的法律。立法者主要关心的是推进他们自己的政治生涯，以争论的方式提出立法；这在他们的同事中引起了对立法的反感或热情。
以下哪一项是假设论据所依据的？
制定有利于选民的法律的立法机关是成功的立法机关。 除非选民普遍遵守这些法律，否则法律的通过不能使选民受益。 立法者的无能考虑颁布拟议法律的实际后果是由于他们对该法律的强烈感受 立法者考虑他们厌恶或热情的拟议法律并不构成考虑它实际会产生的后果。