计划:考虑到老年人的福利，R 政府两年前决定将政府提供的养老金增加 20%，以支付给所有 65 岁及以上的 R 人. 结果:许多 R 老年人现在的财务状况并不比增加之前好。更多信息:自养老金增加以来，年通货膨胀率一直低于 5%，所有符合条件的 R 人都已按时领取增加的养老金.
根据进一步的信息，以下哪项如果为真，最能解释计划实施后的结果？
R 银行系统是如此兑现养老金支票效率低下可能需要长达三周的时间。 满足许多老年人特殊需求的商品和服务价格的上涨速度远高于通货膨胀率。 大多数老年人的 经济状况没有改善，收入完全依赖政府养老金。 养老金增长发生在 65 岁及以上生活在贫困线以下的 R 人数达到历史最高水平的时候