O instinto político de descentralização e federalismo patenteia -se na multiplicidade de reinos e condados soberanos , em que se divide a Península , como um protesto e uma vitória dos interesses e energias locais , contra a unidade uniforme , esmagadora e artificial . Dentro de cada uma dessas divisões , as comunas , os forais , localizam ainda mais os direitos , e manifestam e firmam com um sem número COD _ L0823P0015X de instituições , o espírito independente e autonómico das populações . E esse espírito não é só independente : é , quanto a época o comportava , singularmente democrático .