O critério de converter as secções de concentração e de vendas em organismos independentes, servindo à concentração e venda de produtos estranhos, não deriva do vulto da empresa, mas sim do facto de ela ser uma empresa essencialmente agrupadora, o que qualquer grande indústria não é. A ideia de agrupamento é fundamental no projecto, e é da ideia de grande agrupamento que nasce, sem artifício nenhum, o critério de tomar extensivas as funções desse organismo de concentração a produtos aproveitáveis de indústrias estranhas. Tão-pouco se poderá dizer que é pouco vasta, e por isso escassamente interessante, uma ideia que é, em resumo, qualquer coisa como um esboço de trust das pequenas indústrias, e até, quase, da exportação.