Resulta da conjugação dos artigos 61, n. 1, alínea, e 60, n. 2, do CPC, aplicáveis ex do artigo do CPTA, que o juiz deve conhecer de todas as questões que lhe são submetidas, isto é, de todos os pedidos deduzidos, de todas as causas de pedir e exceções invocadas, cujo conhecimento não esteja prejudicado pelo conhecimento de outra questão.