Veja-se, aliás, o acórdão do STA de 29/09/2016, Proc. n 0867/16, in, <URL> onde se disse, com o que com utilidade para aqui releva, o seguinte: ") muito embora as fases pré contratual e de execução do contrato sejam independentes e autónomas entre si, certo é que, de algum modo, ambas formam um todo unitário visando a consecução de objetivos complementares: em primeiro lugar, o de preparar a escolha mais acertada e, depois, o de proporcionar a mais fiável e mais eficiente execução da escolha feita.