Entende a Recorrente que cabia ao Conselho de Disciplina provar adicionalmente ao que consta dos Relatórios dos Delegados da LPFP e do Relatório de Policiamento que a Recorrente violou deveres de formação, tendo de fazer prova de que houve uma conduta omissiva. Isto é, entende que cabia ao Conselho de Disciplina fazer prova de um facto negativo, o que, como se sabe, não é possível.