Nos termos do Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo, de 17-12-2003, processo n. 01717/03, disponível em <URL>. A fundamentação é suficiente quando permite a um destinatário normal aperceber-se do itinerário cognoscitivo e valorativo seguido pelo autor do ato para proferir a decisão, isto é, quando aquele possa conhecer as razões por que autor do ato decidiu, como decidiu e não de forma diferente....