(CNN) Construa um muro ao longo da fronteira com a Somália. Recrute e treine milhares de novos agentes de segurança. Dê a eles melhores táticas e equipamentos. Os políticos e o público do Quênia têm lutado com essas ideias repetidas vezes. Mas o sangue de 147 pessoas mortas e outras 79 feridas, quando o Al-Shabaab abriu fogo em um campus universitário em Garissa na quinta-feira, os fez debater com vigor renovado. Muitos quenianos acreditavam que a segurança melhorou o suficiente desde que o Al-Shabaab manteve o Westgate Mall de Nairóbi sob cerco por quatro dias em setembro de 2013, resultando na morte de 67 pessoas. Se não fosse assim, o massacre na Garissa University College teria sido muito pior, dizem alguns. Dois policiais estavam de plantão. Mas o número de pessoas mortas no ataque está atormentando os quenianos com dúvidas. Com o maior número de mortos desde o atentado de 1998 da Al Qaeda na Embaixada dos EUA em Nairóbi, muitos dizem que a segurança ainda não é rígida o suficiente. E dias depois do ataque, as autoridades revelaram que as forças de resposta rápida chegaram com horas de atraso, permitindo que os assassinatos se arrastassem. Então, o que o Quênia deve fazer? A resposta é indescritível. A batalha contra o Al-Shabaab não é nova, e todas as tentativas de enfrentá-los só ajudaram a impedir o inevitável - outro ataque, mais mortes. Aqui estão alguns dos problemas que afetam os esforços de segurança do Quênia. A ideia de construir um muro é um tanto grandiosa, já que a fronteira tem cerca de 700 quilômetros ou 435 milhas. Mesmo com um muro, os militantes podem chegar por mar às cidades costeiras do Quênia, que já foram redutos islâmicos. A fronteira atravessa áreas remotas e muitos somalis fugiram de seu país para o sul, para o Quênia. Garissa, por exemplo, é habitada principalmente por somalis étnicos. A região fronteiriça tornou-se tão violenta que muitos não-muçulmanos fugiram dela, de acordo com o Conselho de Relações Exteriores. Os alunos da universidade, muitos deles cristãos, vinham principalmente de outras partes do Quênia. Mas os quenianos também cruzam o norte para a Somália, alguns para lutar pelo Al-Shabaab, depois voltam para casa para ajudar a aumentar o fervor com sua afiliada queniana al Hijra, disse o CFR. A situação de segurança pode ter se deteriorado nos últimos anos após a incursão do Quênia na Somália para combater o Al-Shabaab lá, disse David McKenzie, da CNN. O Quênia eliminou algumas das principais bases do grupo na Operação Linda Nchi, que começou em 2011. Mas tornou o grupo mais difuso - e mais propenso a aparecer e atingir alvos fáceis no Quênia, disse o especialista em terrorismo Sajjan Gohel. Também é simplesmente muito difícil proteger todos os alvos de ataques - especialmente no Quênia. "Será impossível fornecer segurança adequada em todo o país", disse Gohel. O Quênia precisará de muito mais ajuda de seus vizinhos e da comunidade internacional, incluindo os Estados Unidos, para conter o Al-Shabaab. "Al-Shabaab não é apenas um grupo terrorista local, é um grupo transnacional", disse ele. "Opera em vários países e recruta até pessoas do Ocidente." McKenzie diz que o Al-Shabaab está tentando manter sua relevância enquanto outros grupos terroristas como Boko Haram, ISIS e Al Qaeda na Península Arábica disputam poder e influência. Também é possível que o Al-Shabaab tenha abandonado as aspirações de tomar um grande pedaço de território depois de sofrer perdas na Somália e decidiu se concentrar exclusivamente no terrorismo. Esses ataques de pequenos grupos armados contra civis são econômicos, disse Gohel. "Se a infra-estrutura e os recursos do grupo permanecerem intactos no Quênia, veremos mais ataques ocorrendo. Este não é um incidente isolado." Lealdades entre grupos também podem desempenhar um papel. Em 2012, o Al-Shabaab declarou lealdade total à Al Qaeda. Anteriormente, havia uma divergência entre os terroristas somalis sobre se deveriam ou não prosseguir com a jihad global ou apenas se concentrar na Somália. Os tribunais bloquearam partes dos planos de segurança do Quênia por temores de abuso do governo. O governo do Quênia havia aprovado recentemente uma lei controversa que lhe dava amplos poderes na guerra contra o terrorismo. Mas o Supremo Tribunal viu isso como uma afronta aos direitos civis e derrubou muitos de seus detalhes no início deste ano, de acordo com o CFR. Isso incluiu o bloqueio da inscrição de 10.000 novos recrutas da polícia. Na quinta-feira, o presidente do Quênia, Uhuru Kenyatta, deu uma ordem para processá-los. Ele já foi acusado de se aproveitar do medo do público do Al-Shabaab para ampliar os poderes da polícia. O governo de Kenyatta, que é dominado por cristãos, exerceu uma mão abusiva contra Somalis étnicos e outros muçulmanos no Quênia, disseram CFR e Human Rights Watch. Em abril, as forças de segurança realizaram incursões em Nairóbi e em regiões com grandes populações muçulmanas, visando a etnia somali. “Oficiais de segurança de várias agências invadiram casas, prédios e lojas, levando dinheiro, telefones celulares e outros bens”, disse HRW. “Eles assediaram e detiveram milhares – incluindo jornalistas, refugiados, cidadãos quenianos e trabalhadores humanitários internacionais – sem acusações e em condições terríveis por períodos muito além do limite legal de 24 horas”. A abordagem draconiana ajudou a criar um terreno fértil para extremistas que buscam radicalizar indivíduos. O Reino Unido incluiu Garissa em um recente aviso de um ataque iminente. E no mês passado, a Embaixada dos EUA alertou sobre possíveis ataques "em todo o Quênia no curto prazo" após a morte relatada de um importante líder do al-Shabaab, Adan Garaar, que foi acusado no ataque ao Westgate. Alguns quenianos agora estão se perguntando por que as forças de segurança não reagiram a esses avisos com antecedência, colocando a segurança em vigor. Soni Methu, da CNN, relatou de Nairóbi, e Ben Brumfield escreveu esta história em Atlanta; Nick Thompson da CNN contribuiu para este relatório. 
A segurança do Quênia tem sido prejudicada por preocupações com os direitos civis. Muçulmanos quenianos foram alvo de ataques e roubados, diz a Human Rights Watch. 
