(CNN) Os Estados Unidos estão falhando com seus parceiros. Se você quiser entender uma das razões pelas quais o terrorismo foi autorizado a se espalhar, é que a maioria de nossos parceiros não tem forças de operações especiais confiáveis ​​e capazes para responder e derrotar a ameaça atual - e não estamos fazendo quase o suficiente para resolver o problema. O problema é que pouco do nosso financiamento militar estrangeiro - incluindo os recentes Fundos de Parceria Contra o Terrorismo - vai para esta faceta vital em nossos esforços para combater o extremismo. Como resultado, extremistas violentos estão obtendo ganhos preocupantes. Não é porque não reconhecemos o problema - nem porque não falamos. A Estratégia de Segurança Nacional de 2015 fala da importância das parcerias lideradas pelos Estados Unidos, enquanto a Revisão Quadrienal da Defesa de 2014 observou que "reequilibraremos nossos esforços de contraterrorismo com maior ênfase na construção de capacidade de parceria". Apesar desse aparente reconhecimento, os Estados Unidos não estão onde deveriam estar e, em vez disso, encontram-se constantemente respondendo a crises em vez de evitá-las devido à falha em priorizar investimentos de longo prazo em unidades de operações especiais em nações parceiras importantes. Como resultado dessa negligência, desde os ataques de 11 de setembro de 2001, vimos ataques terroristas mortais não apenas no Oriente Médio, mas também na Indonésia, Índia e África subsaariana. Basta olhar para o caso do Quênia. Em 21 de setembro de 2013, jihadistas do Al-Shabaab atacaram o Westgate Mall em Nairóbi, executando dezenas de homens, mulheres e crianças desarmados. Menos de dois anos depois, na Universidade de Garissa, jihadistas do Al-Shabaab atacaram dormitórios universitários, massacrando quase 150 pessoas. Os perpetradores estavam separando os cristãos dos muçulmanos e executando sistematicamente os cristãos antes de detonar seus coletes suicidas. Durante ambos os incidentes, a resposta das forças quenianas foi horrivelmente executada. Infelizmente, o Quênia não é a exceção – e não é de forma alguma o único país que está perdendo a assistência vital dos EUA. Em 2015, os contribuintes dos EUA estão fornecendo US$ 5,65 bilhões em financiamento militar estrangeiro, a maioria dos quais vai para Israel e Egito. O Quênia, por sua vez, receberia apenas US$ 1,2 milhão. A Nigéria, que está lutando contra a crescente ameaça de extremistas violentos na forma do Boko Haram, recebeu apenas US$ 600.000. Simplificando, os Estados Unidos estão distribuindo muito pouco a assistência militar estrangeira, ao mesmo tempo em que falham em assumir os compromissos necessários de longo prazo. Leva anos para construir forças de operações especiais com capacidades confiáveis. Mas, embora seja um investimento que vale a pena em termos de recursos e energia, a assistência de segurança dos EUA não está apoiando programas duradouros que constroem parceiros de operações especiais confiáveis. A realidade é que não estamos vendendo ou dando aos nossos parceiros as capacidades que são essenciais para derrotar as ameaças iminentes que eles enfrentam hoje na guerra híbrida. Também estamos deixando de desenvolver programas de registro de longo prazo, trazendo à tona todos os elementos do poder nacional, como fizemos com o Plano Colômbia. Este programa, bem como a recente missão dos EUA para apoiar nossos parceiros filipinos contra Abu Sayyaf, demonstra o poder de uma presença persistente das Forças Especiais dos EUA quando combinada com financiamento de longo prazo e verdadeira cooperação interagências. É verdade que o programa Global Train and Equip da Seção 1206 atende a algumas necessidades, mas o dinheiro do programa fornece apenas apoio limitado - é uma dotação anual para operações antiterroristas "novas e emergentes" ou para apoiar operações militares e de estabilidade nas quais os EUA armaram as forças são um participante. Outro programa que desenvolve a capacidade de operações especiais, o programa Joint Combined Exchange and Training, também é insuficiente porque é ad hoc e destina-se a treinar as forças dos EUA em primeiro lugar, não nossos parceiros. Com tudo isso em mente, é claramente hora de o Congresso intervir e desenvolver um programa dedicado que construa operações especiais em nações-chave para ajudar a levar a luta aos extremistas violentos em seus próprios quintais. Ao investir em todos os lugares, não estamos investindo em lugar nenhum, e é por isso que precisamos fazer escolhas sobre onde os Estados Unidos e seus aliados obterão o máximo benefício. Os Estados Unidos têm uma escolha – reforçar o fracasso e continuar fazendo o que estamos fazendo ou mudar de rumo enquanto ainda temos tempo. Mas, para fazer isso direito, o Congresso precisa começar conduzindo audiências para descobrir em detalhes o que os programas atuais estão fornecendo para derrotar o iminente ameaças. Isso significará pedir aos Departamentos de Estado e Defesa que estabeleçam um orçamento detalhado com as métricas necessárias para mostrar quais recursos esses programas fornecerão para combater ameaças híbridas e quando esses recursos estarão completos. Ao mesmo tempo, o Congresso precisa ir além das apropriações anuais para que os planejadores do Estado e da Defesa também possam fazer seu trabalho. Ataques como Mumbai e Westgate são fáceis de planejar, não requerem grandes quantidades de ordenanças e podem ser feitos em quase qualquer local do mundo – podemos esperar ver muito mais desses. Mas com parceiros competentes e capazes que são interoperáveis ​​com outras forças de operações especiais e aplicação da lei, podemos começar a progredir. Nem é preciso dizer que as forças de operações especiais não são uma panacéia para derrotar o terrorismo, cujas causas são complexas e diversas. Mas ter forças de operações especiais confiáveis ​​é um grande primeiro passo. E para muitas de nossas nações parceiras, a capacidade de operações especiais que oferecemos pode ser a melhor chance de proteger suas populações de extremistas em casa. 
Meaghan Keeler-Pettigrew, Stuart Bradin: os EUA devem repensar as forças especiais. Os Estados Unidos estão distribuindo assistência militar estrangeira muito pouco, dizem eles. 
