WASHINGTON (CNN) -- Criar e salvar empregos e, ao mesmo tempo, aumentar os investimentos no futuro estão entre os principais objetivos do plano de estímulo econômico de US$ 787 bilhões do governo Obama. O presidente Obama conversa com alunos em uma escola primária de Silver Spring, Maryland, esta semana. E de acordo com um relatório preliminar sobre financiamento de estímulo para escolas do Departamento de Educação e do Conselho de Política Doméstica, o plano de estímulo criou empregos. Os governos estaduais criaram e salvaram pelo menos 250.000 empregos na educação - e restauraram quase todos os déficits orçamentários projetados para a educação para os anos fiscais de 2009 e 2010 - de acordo com resultados preliminares divulgados na segunda-feira pela Casa Branca. Mas alguns estados que usaram os fundos para preencher as lacunas orçamentárias existentes podem enfrentar uma crise quando o dinheiro acabar depois de 2010. E o Departamento de Educação repreendeu certos estados por seus programas de financiamento de estímulo e os alertou de que arriscam suas chances de obter outro DOE concede no caminho. Os fundos de estímulo destinaram US$ 48,6 bilhões para o Fundo Estatal de Estabilização Fiscal para ajudar a manter e criar empregos e avançar nas reformas da educação durante um período de dois anos, disse o relatório. O programa destina US$ 39,8 bilhões para educação primária, secundária e superior pública e outros serviços. Outros US$ 8,8 bilhões serão destinados a outras atividades, como segurança pública ou serviços governamentais. “Até o momento, US$ 35,5 bilhões da cota do SFSF foram obrigados e US$ 13,2 [bilhões] estão por vir”, acrescentou o relatório. Em um memorando recente, o escritório do inspetor geral do Departamento de Educação alertou Connecticut, Massachusetts e Pensilvânia sobre não seguir as regras. Em questão está a cláusula de "manutenção do esforço" do governo, que faz com que os estados que recebem fundos de estímulo prometam manter o financiamento nos níveis do ano fiscal de 2006. A disposição também exige que os estados se comprometam a usar esses fundos para promover certas reformas educacionais: aumentar a eficácia dos professores, implementar sistemas de dados em todo o estado e fornecer apoio a escolas em dificuldades. O memorando de 30 de setembro apontou que os estados estão usando fundos de estímulo K-12 para preencher lacunas em seus orçamentos de educação devido à diminuição de receitas e recursos. As ações da Pensilvânia levaram a uma carta concisa em 18 de junho do secretário de Educação Arne Duncan ao governador Ed Rendell. A carta dizia: "Se um Estado reduziu desproporcionalmente seu orçamento educacional e/ou se um Estado não fez nada além de preencher buracos orçamentários com esses dólares quando o Estado tinha outros recursos disponíveis, como um fundo para dias difíceis, o A posição competitiva do estado para receber... concessões competitivas pode ser impactada negativamente." Os estados que empregam a prática, argumentam alguns, enfrentarão dificuldades no ano fiscal de 2011, quando o financiamento do estímulo acabar. “Estados e distritos foram repetidamente alertados sobre [problemas] de financiamento”, disse Chad Aldeman, analista de políticas do setor educacional apartidário. Mas Aldeman observa que pode ter havido falta de comunicação entre os estados e o governo federal sobre como gastar o dinheiro. "Eles [estados] foram instruídos a se concentrar em investimentos únicos o máximo possível", disse ele. "Ao mesmo tempo, o Departamento de Educação vendeu isso como um pacote de emprego e reforma. ... Eles dizem, por um lado, preservar e criar empregos. Por outro lado, eles falam sobre reforma educacional." O governo Obama argumenta que os primeiros resultados do relatório de segunda-feira mostram que o dinheiro já está fazendo efeito. “Esta é mais uma indicação de como a Lei de Recuperação está ajudando a suavizar o golpe dos tempos difíceis, mantendo os educadores no trabalho e os professores na sala de aula”, disse o vice-presidente Joe Biden em um comunicado. Mas tem havido críticas sobre a forma como o governo está lidando e acompanhando a Lei de Recuperação. "Se essas questões e o dinheiro de estímulo disponibilizado... não forem tratados com cuidado, é provável que ocorra conflito e até paralisia", disse Pedro A. Noguera, professor da Universidade de Nova York e diretor do Centro Metropolitano de Educação Urbana. , em um comentário recente da CNN.com. “O presidente pode até alienar inadvertidamente um importante eleitorado de que ele certamente precisará nos próximos anos – professores de escolas públicas”. Aldeman aponta que alguns dos problemas de responsabilidade vistos com a Lei de Recuperação provavelmente ocorreram durante o tempo em que o governo federal estava distribuindo dinheiro aos estados. “Os estados estavam cortando funcionários que foram projetados para redigir subsídios federais e rastrear e seguir pouco dinheiro à medida que fluía [ao mesmo tempo em que o governo federal estava distribuindo fundos de estímulo]. ... Eles estavam cortando monitores e contadores que poderiam acompanhar isso melhor", disse ele. Apesar de alguns dos problemas de responsabilidade e rastreamento, Duncan disse que o feedback inicial dos estados "também nos diz que muitos distritos estão usando dólares de estímulo em maneiras que nos levarão além do status quo." E o conceito de Duncan pode ser visto nos programas escolares citados no relatório de segunda-feira. Jim McIntyre, superintendente das escolas do Condado de Knox, Tennessee, disse que o financiamento do estímulo não está apenas ajudando a criar empregos em o curto prazo, mas também investir no futuro depois que o financiamento acabar. "Nossa filosofia realmente tem sido fazer alguns investimentos no curto prazo para desenvolver nossa capacidade, de modo que esses investimentos continuem a render frutos no longo prazo em torno do desempenho do aluno e aprendizagem, muito depois de os dólares terem acabado", disse ele. O distrito escolar de McIntyre foi citado no relatório de estímulo como uma história de sucesso por facilitar uma maior inclusão de alunos com deficiência no ambiente educacional regular. Os fundos, de acordo com o relatório, ajudaram o distrito a adicionar instrutores de educação especial em suas escolas de ensino fundamental e médio, "enquanto apoiam o treinamento necessário para professores e auxiliares que trabalham com alunos de educação especial". Tennessee, disse McIntyre, tem apoiado em ajudar seu distrito escolar a planejar e obter dinheiro de estímulo para "realmente investir em nosso pessoal e, com sorte, investir em nossos filhos a longo prazo". O relatório do Departamento de Educação ofereceu outros exemplos que mostraram que o financiamento está funcionando, como: . "Em várias comunidades, esses dólares estão sendo usados ​​para melhorar os sistemas de informação para ajudar a medir o progresso de professores e alunos no cumprimento dos padrões educacionais", acrescentou o relatório. David Goldman, da CNNMoney.com, contribuiu para este relatório. 
A Lei Americana de Recuperação e Reinvestimento de 2009 foi assinada em fevereiro. Relatório preliminar revela que plano de estímulo salvou 250.000 empregos na educação. Os estados restauraram quase todos os déficits orçamentários da educação em 2009-10, diz o relatório. Alguns estados têm problemas com federais por usar dinheiro para preencher lacunas, não em metas exigidas. 
