(CNN) -- Phillip Garrido foi registrado como criminoso sexual, regularmente visitado por agentes da condicional e equipado com uma tornozeleira para rastrear seus movimentos -- mas nada o impedia de estar perto de crianças, de acordo com um grupo de defesa das vítimas. Phillip Garrido, um criminoso sexual registrado, foi indiciado na Califórnia na sexta-feira. Garrido é acusado de sequestrar Jaycee Lee Dugard em 1991, quando ela tinha 11 anos, e de estuprá-la ao longo dos anos. A polícia diz que Dugard vivia em um amontoado de tendas e anexos escondidos atrás da casa de Garrido e deu à luz duas filhas, agora com 11 e 15 anos, filhas de Garrido. Garrido e sua esposa Nancy foram presos na semana passada. Ambos se declararam inocentes. "Aqui temos um cara que está essencialmente sob todo tipo de supervisão que permitimos. A aplicação da lei tinha todas as ferramentas disponíveis e [as ferramentas] falharam", disse Robert Coombs, porta-voz da Coalizão da Califórnia contra a agressão sexual. Gordon Hinkle, porta-voz do Departamento Estadual de Correções e Reabilitação, disse que um oficial de condicional visitava Garrido em sua casa, às vezes sem avisar, duas vezes por mês. Garrido também era obrigado a ir ao escritório do agente uma ou duas vezes por mês, disse Hinkle. Garrido usava uma tornozeleira GPS e seus movimentos eram rastreados passivamente, disse Hinkle, o que significa que os agentes da condicional verificaram sua localização após o fato, em oposição ao monitoramento ativo, que envolve observar as idas e vindas dos presos em liberdade condicional em tempo real. Apesar da supervisão rígida, Garrido "era tecnicamente autorizado a ficar perto de menores", disse Coombs, porque sua liberdade condicional resultou do estupro em novembro de 1976 de Katie Callaway Hall, que tinha 25 anos na época do ataque. Ele foi condenado em 1977 a 50 anos na penitenciária federal em Leavenworth, Kansas, por sequestro, porque sequestrou Hall na Califórnia e a transportou através da fronteira do estado para Reno, Nevada, onde a estuprou em um depósito, de acordo com documentos judiciais . Um tribunal de Nevada condenou-o separadamente a cinco anos de prisão perpétua pela condenação por estupro, informou o Reno Gazette-Journal. Enquanto estava na prisão em 1978, Garrido enviou uma carta manuscrita ao juiz Bruce R. Thompson, dizendo que estava se recuperando de sete anos de uso de LSD e progredindo bem. "Estou tão envergonhado do meu passado. Mas meu futuro agora está no controle [sic]", escreveu ele. Documentos judiciais mostram que Garrido solicitou que sua sentença de 50 anos fosse reduzida para 25, tornando-o elegível para liberdade condicional em oito anos, "onde ele poderia ser liberado para o estado de Nevada como uma pessoa instruída e reabilitada". De acordo com uma transcrição do tribunal de 1978, o advogado Willard Van Hazel Jr. disse a um juiz: "Sem a influência de qualquer envolvimento com drogas, acho que o Sr. Garrido faria uma pausa antes de realizar fantasias sexuais". Depois de mais de uma década em Leavenworth, Garrido recebeu liberdade condicional federal, mas foi enviado para Carson City, Nevada, em janeiro de 1988 para cumprir sua sentença de estupro. No entanto, de acordo com o Reno Gazette-Journal, ele era automaticamente elegível para liberdade condicional estadual por causa do tempo que cumpriu na prisão federal. O Sistema de Informações de Rastreamento de Infratores de Nevada indica que ele compareceu quatro vezes perante o conselho de liberdade condicional, que concedeu seu pedido em agosto de 1988, cerca de 11 anos depois de sua prisão. Ele se mudou para Antioch, Califórnia. Três anos depois, Dugard, de 11 anos, foi sequestrada de sua casa em South Lake Tahoe, Califórnia, cerca de 160 quilômetros a nordeste. "Ele cumpriu cerca de 20 por cento de sua sentença, e não é preciso um matemático para descobrir se ele cumpriu apenas um terço de sua sentença, Jaycee Dugard não acaba na situação em que ela está", disse Andy Kahan , um advogado de vítimas de crimes em Houston, Texas. Citando as diretrizes revisadas de sentenças federais, Kahan e o advogado de defesa de Illinois, Stephen Komie, concordam que isso não é algo que poderia acontecer hoje. "Se ele pegasse 50 anos, digamos, ele teria 600 meses. Ele teria apenas 50 meses de folga. Ele cumpriria 550 meses", disse Komie. "Portanto, isso não se repetiria no sistema federal novamente." Kahan acrescentou: "Você terá que cumprir pelo menos metade do seu mandato sem nenhum crédito de bom tempo antes mesmo de ver a luz do dia ou dizer olá a um membro do conselho de liberdade condicional". Em 1993, cinco anos após sua libertação de uma prisão em Nevada, Garrido foi preso por violação da condicional, mas não está claro qual foi o crime. Tom Hutchinson, porta-voz da Comissão de Liberdade Condicional dos EUA, disse que os documentos foram solicitados e devem estar disponíveis ainda esta semana. Garrido foi lançado no final daquele ano. califórnia Ornia assumiu a supervisão da liberdade condicional em 1999, disse Hinkle, mas as visitas regulares não ajudaram a descobrir o sequestro de Dugard ou os segredos do quintal de Garrido. Outra visita da polícia foi o resultado direto de uma ligação de 2006 que um vizinho fez para o 911, relatando que mulheres e crianças viviam em tendas atrás da casa de Garrido. O xerife do condado de Contra Costa, Warren E. Rupf, disse que achava que o deputado que respondeu não sabia na época que Garrido era um criminoso sexual e o deputado falou com Garrido no jardim da frente da casa. "Devíamos ter sido mais inquisitivos, mais curiosos e revirado uma pedra ou duas", disse o xerife. "Perdemos a oportunidade de fechar mais cedo esta situação." Hinkle reconheceu que os vizinhos chamaram a polícia novamente com uma reclamação semelhante em 2008. Até onde ele sabe, Hinkle disse, o deputado não contatou o oficial de condicional de Garrido em nenhum dos casos. Mesmo que o deputado tivesse feito contato, não há garantia de que o oficial de condicional teria encontrado o complexo. Estava tão bem escondido, disse Hinkle. "Se você andasse no quintal, veria uma cerca que ia de uma ponta à outra", disse Hinkle, descrevendo como a cerca criava a ilusão de um "quintal falso". "Não seria imediatamente aparente que [as tendas e dependências estavam] lá atrás", disse ele. Kahan culpa parcialmente a economia do sistema de justiça criminal - não apenas na Califórnia, mas em todo o país - e disse que Garrido provavelmente se tornou menos prioritário desde que seus crimes passaram. Apesar da natureza hedionda do crime de Garrido em 1976, ele empalideceu em comparação com supostamente manter uma jovem como refém e estuprá-la por 18 anos, disse Coombs. "Nada no histórico desse cara indicava que ele era capaz de tal mal, diga-se de passagem", disse ele. "Estava tão fora de cena que eles nem procuraram." Em vez de não haver dinheiro suficiente para financiar a supervisão adequada dos presos em liberdade condicional, é mais uma questão de prioridades, disse Coombs, citando o dispositivo GPS que Garrido usava no tornozelo. Embora a CALCASA não tenha uma contagem oficial, ela estima que a Califórnia gastou cerca de US$ 500 milhões em dispositivos GPS para 6.600 criminosos sexuais do estado. Garrido recebeu um dispositivo depois de 2006, quando os eleitores aprovaram uma lei que exigia que os criminosos sexuais usassem dispositivos de rastreamento por toda a vida. “Sabemos onde esse cara está, então achamos que estamos seguros”, disse ele, “mas o lugar onde sabíamos que ele estava era o lugar onde ele estava cometendo o crime. O GPS apenas informa onde eles estão. você o que eles estão fazendo." Cada dólar gasto em equipamento de GPS "é um dólar que você não está gastando em técnicas reais e tradicionais de liberdade condicional, como falar com contatos colaterais e vizinhos", disse ele. Coombs também criticou a falta de comunicação entre as jurisdições. Se o agente da condicional de Garrido tivesse recebido uma ligação da polícia e falado com o vizinho que ligou para o 911 em 2006, as autoridades poderiam ter encontrado Dugard três anos antes, disse Coombs. Hinkle disse que o policial que desvendou os supostos crimes de Garrido só o supervisionava desde dezembro. Quando o policial soube pela polícia do campus que Garrido tinha meninas de 11 e 15 anos a reboque enquanto fazia proselitismo na Universidade da Califórnia-Berkeley, ele chamou Garrido para uma reunião. Garrido chegou com sua esposa, Dugard e as duas meninas. Hinkle não forneceu detalhes da conversa - isso poderia afetar a investigação e a acusação, disse ele - mas disse que Garrido e sua esposa não revelaram a identidade de Dugard e das meninas. Foi a diligência do oficial de condicional que acabou rendendo a prisão dos Garrido e a liberdade de Dugard e de suas filhas. Disse Hinkle: "Eles estavam chegando sendo indescritíveis e enganosos sobre suas identidades, e o agente não desistia." Mallory Simon, da CNN, Irving Last e Kiran Chetry contribuíram para este relatório. 
NOVIDADE: Oficial de condicional pode ter visto "quintal falso", não desconfiou de nada, diz oficial. NOVO: Porta-voz: O deputado não ligou para o oficial de condicional após 911 ligações sobre Garrido. Garrido foi libertado da prisão cedo depois de dizer que tinha o uso de drogas sob controle. Garrido provavelmente se tornou uma prioridade menor desde que seus crimes passaram, diz o especialista. 
