(CNN) -- A pirataria na costa da Somália mais do que dobrou este ano, ameaçando tornar o comércio internacional mais caro e oferecendo aos terroristas uma nova fonte de renda, diz um relatório divulgado na quarta-feira. Uma foto do contratorpedeiro USS Howard mostra piratas somalis em pequenos barcos sequestrando o MV Faina na semana passada. Até o final de setembro, 60 navios haviam sido atacados em 2008, disse o relatório da Chatham House, um instituto com sede em Londres que analisa questões internacionais. O relatório surge em meio a um impasse entre autoridades e piratas que exigem um resgate de US$ 20 milhões pela libertação de um navio ucraniano capturado na costa da Somália na semana passada. O dinheiro dos US$ 18 milhões a US$ 30 milhões em resgates pagos este ano está ajudando a financiar a guerra na Somália, diz o relatório. Um dos grupos supostamente recebendo dinheiro do resgate é o Al-Shabaab, que os Estados Unidos listaram como uma organização terrorista este ano. Solicitado a classificar o problema em uma escala de 1 a 10, o autor do relatório, Roger Middleton, disse que é intermediário, mas pode se deteriorar rapidamente. "No momento, é um problema cinco-seis com potencial para ser sete ou oito", disse Middleton. "Você está olhando para nove, 10 se começar a ser cooptado por organizações terroristas internacionais." Cerca de 16.000 navios por ano navegam no Golfo de Aden, que, como a entrada sul do Canal de Suez, é uma das rotas comerciais mais importantes do mundo. Os navios transportam principalmente petróleo do Oriente Médio e mercadorias da Ásia para a Europa e América do Norte. Ter que mudar de rota adicionaria semanas de tempo de viagem e aumentaria o consumo de combustível, elevando o custo do frete. Os prêmios de seguro para o Golfo de Aden já aumentaram dez vezes, diz o relatório, "Pirataria na Somália: ameaçando o comércio global, alimentando guerras locais". Além disso, os piratas estão dificultando os esforços de socorro na Somália. "Como resultado da pirataria", diz o relatório, "o Programa Alimentar Mundial foi forçado a suspender temporariamente as entregas de alimentos para a Somália atingida pela seca. termina ainda este ano." O embaixador da Somália na Rússia fez a mesma observação na quarta-feira. "Este tem sido um grande problema para o governo da Somália", disse o embaixador Mohamed Handule. "Isso atrapalha muito a ajuda humanitária. O povo somali não está recebendo." Middleton observou que as autoridades francesas estão falando em oferecer uma resolução do Conselho de Segurança da ONU para aumentar a presença internacional na área. "Este novo movimento da União Europeia para colocar mais navios no Golfo de Aden pode ser bastante positivo", disse ele. "Alguma forma de guarda costeira patrocinada pela ONU pode começar a diminuir isso. ... Se a América, a Europa e a Rússia cooperarem, isso pode se tornar muito mais seguro." Ele observou que França, Dinamarca, Holanda e Canadá ofereceram escoltas para navios do Programa Mundial de Alimentos que não conseguiram entrar nos portos da Somália este ano. “Uma abordagem mais geral se concentrou na Força-Tarefa Combinada 150 (CTF 150), uma força-tarefa naval da coalizão que cobre o Golfo de Aden, Golfo de Omã, Mar Arábico, Mar Vermelho e Oceano Índico”, afirma o relatório. "A principal responsabilidade do CTF 150 é ajudar na 'guerra contra o terror', então a pirataria está em sua lista de prioridades. No entanto, alguns dos cerca de 15 navios que compõem o CTF150 estiveram envolvidos na dissuasão de ataques piratas." Além disso, o Conselho de Segurança da ONU aprovou a Resolução 1816 em 2 de junho, dando aos navios de guerra estrangeiros o direito de entrar nas águas da Somália "com o objetivo de reprimir atos de pirataria e assalto à mão armada no mar" por "todos os meios necessários". Mas nenhuma dessas medidas resolveu o problema. "A pirataria tem sido um problema nas águas da Somália há pelo menos 10 anos. No entanto, o número de tentativas e ataques bem-sucedidos aumentou nos últimos três anos", diz o relatório de Middleton. "Com pouco governo funcionando, praias extensas e isoladas e uma população desesperada e acostumada à guerra, a Somália é um ambiente perfeito para a pirataria prosperar." Handule enfatizou que o problema piorou desde que o tsunami de 2004 no Oceano Índico matou 225.000 pessoas em mais de 10 países, incluindo a Somália. O problema é agravado, disse ele, porque a Somália não tem guarda costeira. "Os piratas são em sua maioria jovens desempregados, muitos deles pescadores que perderam seus barcos, equipamento e seus empregos após o tsunami", disse Handule. "Eles começaram a caçar em barcos, e esse processo fugiu do nosso controle. Eles operam em grupos de até 12 a 15 pessoas, porém Terei associados em terra buscando informações, negociando sobre resgate, etc." Handule disse que as autoridades estimam que existam 25 grupos sem comando central. disse. O relatório de Middleton também observa que a indústria pesqueira da Somália entrou em colapso nos últimos 15 anos, particularmente porque os navios europeus, asiáticos e africanos aumentaram sua pesca na área. Middleton oferece cinco soluções possíveis para a praga da pirataria, incluindo a organização do transporte marítimo em uma rota segura , fornecendo uma guarda costeira para a Somália, tendo uma grande presença naval internacional e recusando-se a pagar resgates. Mas ele observou que nenhuma dessas soluções pode ser facilmente implementada. "Não vai parar até que a Somália tenha um governo estável", disse ele. O CIA World Factbook observa que a Somália, um país do tamanho do Texas, não tem um governo nacional permanente. "Embora um governo interino tenha sido criado em 2004, outros órgãos governamentais regionais e locais continuam existindo e controlando várias regiões do país. , incluindo a autodeclarada República da Somalilândia no noroeste da Somália e o estado semiautônomo de Puntland no nordeste da Somália", diz o Factbook. 
Sessenta navios foram atacados por piratas em 2008, segundo relatório do instituto. Piratas querem US$ 20 milhões para libertar navio ucraniano capturado na Somália. Instituto diz que a pirataria interrompeu o fluxo de alimentos tão necessários para a Somália. 
