v vsakem primeru je treba za ugotovitev ali je bila uporabljena tržna cena upoštevati vse okoliščine transakcijev obravnavanem primeru so bile številne pogodbe o storitvah sklenjene med upravo za javne ceste in oddelkom za gradnjo zaradi izvajanja storitev zadnjega za prvo prenesene z oddelka za gradnjo na družbo mesta as v smislu da je družba mesta as nadomestila oddelek za gradnjo kot ponudnik storitev