potencialne države kandidatke in države kandidatke ki niso bile pooblaščene za decentralizirano upravljanje sredstev bi vseeno morale biti upravičene do ukrepov in dejavnosti podobne narave kot bodo na voljo v okviru komponente regionalnega razvoja komponente razvoja človeških virov in komponente razvoja podeželja in sicer v sklopu komponente pomoči pri prehodu in vzpostavljanja institucij