v prvem letu uporabe sheme enotnega plačila lahko nove države članice uporabijo nacionalno rezervo z namenom da bi v skladu z objektivnimi merili in na način ki zagotavlja enako obravnavo kmetov in ne povzroča motenj trga ali konkurence dodelile pravice do plačila kmetom v posebnih sektorjih ki so se znašli v posebnih razmerah zaradi prehoda na shemo enotnega plačila