države članice sprejmejo ustrezne ukrepe kot so oblikovanje nacionalnih energetskih akcijskih načrtov ki omogočajo in prejemke iz sistemov socialne varnosti da bi zagotovile potrebno oskrbo s plinom za ranljive odjemalce ali podporo za izboljšanje energetske učinkovitosti zato da bi obravnavale pomanjkanje energije kadar je ugotovljeno da ta obstaja med drugim tudi v širšem kontekstu pomanjkanja