ob upoštevanju da pridružitveni sporazumi med evropskimi skupnostmi in njenimi državami članicami ter nekaterimi drugimi pogodbenicami zaradi zagotavljanja usklajenega razvoja in postopne liberalizacije prevoza med pogodbenicami v skladu z njihovimi tržnimi potrebami načelno predvidevajo ureditev da naj bi se pogoji vzajemnega dostopa na trg zračnega prometa uredili s posebnimi sporazumi