na podlagi letnih poročil za leto 2003 in ob upoštevanju novih podatkov ki jih je poslala nizozemska vlada in se nahajajo v poročilu nmp se zdi da obstaja resen dvom v zvezi s prisotnostjo specifičnega problema na nizozemskem v primerjavi z drugimi državami članicami glede izpolnjevanja mejnih vrednosti iz direktive o kakovosti zraka