ob upoštevanju teh izjemnih okoliščin in ker je sistem uveden z zakonskim odlokom iz leta 2003 določal postopen prenos odgovornosti za storitve in njihovega financiranja na subjekte v sektorju komisija meni da se zadevna pomoč lahko opredeli kot kratkotrajna in da se je z njo dolgoročno upoštevalo načelo „plača povzročitelj obremenitve