v zvezi s tem izkušnje pridobljene ob večjih nesrečah jasno kažejo da je mogoče z ureditvijo upravnih pristojnosti v državi članici preprečiti navzkrižja interesov če so regulativne funkcije in z njimi povezane odločitve v zvezi z varnostjo na morju in okoljem ločene od regulativnih funkcij povezanih z gospodarskim razvojem naravnih virov na morju vključno z izdajo dovoljenj in upravljanjem prihodkov