evropski parlament in svet lahko po rednem zakonodajnem postopku in po posvetovanju z ekonomskosocialnim odborom in odborom regij sprejmeta spodbujevalne ukrepe ki so namenjeni spodbujanju sodelovanja med državami članicami in podpori njihovega delovanja na področju zaposlovanja s pobudami katerih cilj je razvijanje izmenjave informacij in najboljše prakse zagotavljanje primerjalnih analiz in izvedenskih mnenj pa tudi pospeševanje inovativnih pristopov in vrednotenje izkušenj zlasti z uporabo pilotnih projektov