komisija je izrazila dvome o tem ali pregledan ukrep dejansko predstavlja program pomoči v prid splošni skupini koristnikov ali če morebiti v tem primeru ne gre za ukrep ki je namenjen le določenim koristnikom upoštevajoč dejstvo da objavljen program pomoči traja le kratek čas (zakonski dekret je bil sprejet 14 februarja 2003 rok določen za nakup podjetja ter ministrski dogovor o premestitvi uslužbencev pa 30 aprila 2003)