med državami ki se bojijo vpliva neodvisnosti in tistimi ki sanjajo o čimprejšnji potrditvi neodvisnosti iz različnih diplomatskih razlogov bo morala slovenija sprva zagotoviti skladnost unije tako da si bo najprej in predvsem prizadevala za notranji kompromis če nočemo da se zunanja politika eu kot je določena v lizbonski pogodbi trivializira ali celo osmeši