sprejmejo se lahko tudi ukrepi iz odstavka 2 kadar se zahtevki za izvozna dovoljenja nanašajo na količine ki presegajo ali bi lahko presegale običajno razpoložljive količine za eno namembno državo ali skupino namembnih držav in bi izdaja zahtevanih dovoljenj privedla do špekulativnega tveganja izkrivljanja konkurence med izvozniki ali motenj zadevne trgovine ali trga skupnosti