četrtič nadzorni organ je izrazil dvome o tem ali bi bilo mogoče prodajno ceno pod tržno vrednostjo upravičiti na podlagi načela vlagatelja v tržnem gospodarstvu tj da je občina ravnala tako kot kateri koli drug zasebni vlagatelj ter pri tem upoštevala časovno omejitev in bolnišnično reformo ki jo je začela vlada