v tej zadevi ki se je nanaala na odločbo o nevložitvi ugovora zoper program pomoči in sicer proračunske ukrepe v določenem sektorju je sodiče prve stopnje ugotovilo da je izpodbijana odločba sprejeta v zvezi z domnevnimi upravičenci do teh ukrepov sploen ukrep ki se nanaa na položaje ki so bili objektivno določeni in so povzročili pravne učinke za vrsto subjektov ki so bili določeni splono in abstraktno