je nevyhnutné spresniť ciele sis ii jeho technickú štruktúru a financovanie ustanoviť pravidlá o jeho prevádzke a využívaní a určiť povinnosti kategórie údajov ktoré sa majú vkladať do systému účel na ktorý sa údaje majú vkladať kritériá na ich vkladanie orgány ktoré majú k údajom povolený prístup vzájomné prepojenia zápisov a ďalšie pravidlá o spracúvaní údajov a ochrane osobných údajov