súdny dvor konštatoval že ide o neodôvodnené rozdielne zaobchádzanie v prípade keď vnútroštátna právna úprava podmieňuje odškodnenie osôb ktoré nie sú štátnymi príslušníkmi daného štátu získaním povolenia na pobyt  inými slovami povedané bydliskom v tomto štáte  ak vlastní štátni príslušníci nemusia túto podmienku spĺňať 20