z tohto hľadiska je dôležité aby regióny ktoré už nepatria do pôsobnosti cieľa 1 mohli postúpiť do strednej fázy ktorá konsoliduje rozvoj o dosiahnutí ktorého nás regióny už sami presvedčili a nie aby hneď rezignovali a tým ohrozili pokrok ktorý sa medzitým dosiahol