v súlade s cieľom uvedeného oznámenia najmä s cieľom zabezpečiť aby do únie vstupovali len výrobky z dreva ktoré boli vyrobené v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi produkujúcej krajiny únia rokovala o dobrovoľných partnerských dohodách (voluntary partnership agreements  vpa ďalej len flegt vpa) s krajinami produkujúcimi drevo (ďalej len partnerské krajiny) z ktorých pre zmluvné strany vyplýva právne záväzná povinnosť uplatňovať licenčný systém a regulovať obchod s drevom a výrobkami z dreva určenými v týchto flegt vpa