vo svojom oznámení talianske orgány uviedli že predmetný štrajk a blokovania ciest je potrebné považovať za mimoriadnu udalosť v zmysle článku 87 odseku 2 písmena b) zmluvy pretože udalosť s podobnými rozmermi a s podobnými následnými škodami na miestne hospodárstvo sa nikdy na sicílii neodohrala