keďže ciele tohto nariadenia nemožno uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov vzhľadom na cezhraničnú povahu obsiahnutej problematiky ale z dôvodu väčšieho potenciálu opatrenia únie ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni únie môže únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy o európskej únii