ďalej upresňuje že pri príprave spoločnej poľnohospodárskej politiky treba prihliadať na zvláštnu povahu poľnohospodárskej činnosti vyplývajúcu zo sociálnej štruktúry poľnohospodárstva a zo štrukturálnych a prírodných rozdielov medzi rôznymi poľnohospodárskymi oblasťami na nevyhnutnosť postupného vykonávania príslušných zmien a na skutočnosť že poľnohospodárstvo predstavuje v členských štátoch odvetvie úzko späté s celým hospodárstvom