vo všetkých doterajších súdnych rozhodnutiach sa vychádza zo zásady že pri skúmaní otázky ako by sa zachoval investor v trhovom hospodárstve úloha štátu ako predávajúceho spoločnosť na jednej strane a povinnosti ktoré má ako nositeľ štátnej moci nesmú byť na druhej strane pomiešané [47]