aby sa predišlo nezrovnalostiam pri zaobchádzaní s takýmito výrobkami uľahčila sa práca príslušných vnútroštátnych orgánov a pomohlo sa zainteresovaným hospodárskym subjektom konať v rámci ktorý by poskytoval vhodnú úroveň právnej istoty mali by sa stanoviť nezáväzné usmernenia na rozlišovanie medzi kŕmnymi surovinami kŕmnymi doplnkovými látkami a inými druhmi výrobkov