podľa odporúčania 19 v akčnom pláne na rok 2000 nazvanom prevencia a potláčanie organizovanej trestnej činnosti stratégia európskej únie pre začiatok nového tisícročia ktorý schválila rada 27 marca 2000 [3] by sa mala preskúmať možná potreba nástroja ktorý berúc do úvahy osvedčené postupy v členských štátoch a náležite rešpektujúc základné právne zásady zavádza možnosť zmierniť podľa vhodnosti na základe trestného občianskeho alebo finančného práva dôkazné bremeno pokiaľ ide o zdroj majetku vo vlastníctve osoby odsúdenej za trestný čin v súvislosti s organizovanou trestnou činnosťou