takéto uvažovanie sa opiera o väčšiu hypotetickú sieť než akú by spoločnosť dplp udržiavala na účely dosiahnutia cieľov v oblasti územného pokrytia obmedzuje sa na vyzdvihnutie nákladov navyše na pokrytie univerzálnej služby na ktorú sa v súlade so zmluvami o výkone správy neposkytuje žiadna pomoc