takisto je pochybné či je možné zladiť postupy na prijímanie rozhodnutí poskytujúcich finančnú a/alebo technické pomoc a založených na aktoch všeobecnej povahy v jednom alebo druhom pilieri pretože v rámci hlavy v zmluvy eú právomoc na prijatie takýchto opatrení prináleží rade zatiaľ čo v rámci rozvojovej spolupráce prináleží komisii prijímať opatrenia finančnej a/alebo technickej pomoci