bezprostredne po sformovaní dočasnej vlády podporovanej armádou a po vyhlásení výnimočného stavu v januári 2007 hľadala eú rovnováhu medzi výraznou podporou návratu k demokracii v roku 2008 a prísnym monitorovaním situácie v oblasti ľudských práv to sa odráža v zámere európskej komisie spoločne s ôsmymi ďalšími medzinárodnými partnermi rozšíriť značnú podporu o prípravu voličského zoznamu s fotografiami