skutočnosť že usmernenia spoločenstva neuvádzajú či pozitívna diskriminácia v prospech najmladších lodí je alebo nie je mysliteľná neberie komisii hodnotiaci priestor na určenie toho aké sú opatrenia ktoré môžu spôsobiť narušenie rovnováhy v opatrení odporujúcom spoločnému záujmu