keďže ciele tejto smernice a to určenie rozšírenia háďatka zemiakového zabránenie jeho šíreniu a ochrana proti nemu nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov ale z dôvodov rozsahu a dôsledkov tejto smernice ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni spoločenstva môže spoločenstvo prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy