keďže podľa článku 5 ods 2 písm b) dohody o dozore a súde vydáva dozorný orgán oznámenia alebo usmernenia o otázkach ktorými sa zaoberá dohoda o ehp pokiaľ to táto dohoda alebo dohoda o dozore a súde výslovne ustanovujú alebo pokiaľ to dozorný orgán považuje za nevyhnutné