v rámci verejných inštitúcií možno zásadne rozlišovať medzi verejnými inštitúciami s právnou subjektivitou právnickej osoby (epa) ktoré zabezpečujú tradičné úlohy správy a verejnými inštitúciami priemyselnej a obchodnej povahy (epic) ktoré zabezpečujú činnosti hospodárskej povahy