ak si medzinárodné spoločenstvo praje zabezpečiť určitý stupeň koherencie ak z týchto iniciatív nevznikne žiadny výsledok bude veľmi ťažké konať akoby už nebolo čo urobiť a v tomto štádiu by sa malo medzinárodné spoločenstvo buď osn alebo iné inštitúcie zamerať na iné riešenia