poukazuje na to že súdny dvor vykladá rozsah pôsobnosti práva spoločenstva v situáciách týkajúcich sa diskriminácie na základe štátnej príslušnosti v súvislosti so slobodami zaručenými zmluvou veľmi extenzívne hoci uznáva že prejednávaná vec nijak nesúvisí s týmito slobodami a ani s takouto diskrimináciou