bundesverwaltungsgericht (nemecký spolkový správny súd) požiadal súdny dvor aby sa vyslovil o dosahu smernice komisie 90/388/ehs z 28 júna 1990 o súťaži na trhoch pre telekomunikačné služby [neoficiálny preklad] (ďalej len smernica o hospodárskej súťaži alebo smernica 90/388) 2a smernice európskeho parlamentu a rady 97/33/es z 30 júna 1997 o prepojení v telekomunikáciách vzhľadom na zabezpečenie univerzálnej služby a interoperability prostredníctvom uplatňovania princípov otvorenej siete (onp) [neoficiálny preklad] (ďalej len smernica o prepojení alebo smernica 97/33) 3 na financovanie určitých povinností univerzálnych služieb