tvrdenie komisie podľa ktorého sú existujúci prevádzkovatelia už kompenzovaní za prechod na digitálny systém keďže digitálna technológia umožňuje väčšiu kapacitu prenosu pri nižších nákladoch nezohľadňuje skutočný pomer nákladov a prínosov tohto prechodu pretože prevádzkovatelia siete už prítomní na trhu ktorí majú viac ako jednu koncesiu na digitálne vysielanie musia poskytnúť prístup k 40  ich vlastnej šírky pásma poskytovateľom obsahov s ktorými nemajú vlastnícke vzťahy