komisia sa domnieva že nemecká vláda vykladá judikatúru nesprávne pretože nerozlišuje medzi všeobecnými opatreniami a všeobecne uplatniteľnými schémami pomoci a že súdny dvor v rozsudkoch na ktoré sa nemecká vláda odvoláva nikdy neodkazoval na všeobecné schémy pomoci