komisia musí najmä posúdiť či sú vnútroštátne predpisy opodstatnené na základe dôležitých dôvodov uvedených v článku 36 zmluvy o fungovaní eú alebo z dôvodov ktoré sa týkajú ochrany životného alebo pracovného prostredia a či neprekračujú rámec toho čo je nevyhnutné na dosiahnutie oprávneného sledovaného cieľa