úloha sa teda zameriava na určenie toho či verejní obstarávatelia osobitne inštitúcie ktoré sa spravujú verejným právom ktoré pôsobia tak na otvorených trhoch s hospodárskou súťažou ako aj na iných uzatvorených trhoch sa musia riadiť smernicou 2004/18 keď zadávajú zákazky ne otvorených trhoch za okolností na ktoré odkazuje táto tretia prejudiciálna otázka (neexistencia krížového financovania)