s cieľom uľahčiť vytvorenie bezproblémovo fungujúceho vnútorného trhu s vysokou úrovňou ochrany spotrebiteľov v oblasti zmlúv o úvere týkajúcich sa nehnuteľností a s cieľom zabezpečiť aby spotrebitelia ktorí sa uchádzajú o takéto zmluvy boli schopní tak učiniť s dôverou zakladajúcou sa na vedomí že inštitúcie s ktorými prichádzajú do styku konajú profesionálne a zodpovedne je vo viacerých oblastiach potrebné ustanoviť vhodne harmonizovaný právny rámec únie a to so zreteľom na rozdiely v zmluvách o úvere ktoré vyplývajú predovšetkým z rozdielov vo vnútroštátnych a regionálnych trhoch s nehnuteľnosťami