keďže cieľ tohto nariadenia a to vytvorenie programu gmes a realizáciu jeho počiatočnej prevádzky nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivých členských štátov pretože počiatočná prevádzka gmes bude zahŕňať aj celoeurópsku kapacitu a bude závisieť od koordinovaného poskytovania služieb vo všetkých členských štátoch ktoré sa musia koordinovať na úrovni únie ale z dôvodov rozsahu navrhovanej činnosti ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni únie môže únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy o európskej únii