bod 66 už citovaného rozsudku portugalsko/komisia taktiež vyjadruje túto myšlienku príčinnej súvislosti pretože súdny dvor v ňom uvádza prípad keď má vnútroštátny územný celok najmä na základe svojho postavenia a svojej právomoci hlavnú úlohu pri určovaní politického a hospodárskeho prostredia v ktorom pôsobia podniky so sídlom na území podliehajúcom jeho právomoci