na určenie váhových faktorov ako je uvedené v článku 14 ods 8 poskytne agentúra komisii do 1 apríla každého roka osobitnú správu v ktorej opíše ťažkosti pri vykonávaní dozoru na hraniciach a situáciu na vonkajších hraniciach členských štátov pričom bude venovať osobitnú pozornosť najmä blízkosti členských štátov k vysoko rizikovým oblastiam nelegálneho prisťahovalectva za predchádzajúci rok a zoberie do úvahy počet osôb ktoré vstúpili do týchto členských štátov neoprávnene a veľkosť týchto členských štátov