právomoc spolkovej republiky nemecko v oblasti verejného zdravia tak bude posudzovaná v rámci preskúmania odôvodnenia sporných podmienok najmä na základe judikatúry podľa ktorej v prípade keď neexistujú spoločné alebo harmonizované pravidlá jednotlivým členským štátom prislúcha aby rozhodli o úrovni na akej zamýšľajú zabezpečiť ochranu verejného zdravia a o spôsobe akým sa má táto úroveň dosiahnuť pričom