v prvom rade navrhujem aby súdny dvor odpovedal vnútroštátnemu súdu že na splnenie podmienky uvedenej v už citovanom rozsudku kühne & heitz podľa ktorého rozhodnutie vnútroštátneho súdu ktorý rozhoduje v poslednom stupni je so zreteľom na neskoršiu judikatúru súdneho dvora založené na nesprávnom výklade práva spoločenstva ktorý bol vykonaný bez toho aby bol súdnemu dvoru podaný návrh na začatie prejudiciálneho konania za podmienok stanovených v článku 234 treťom odseku es sa nevyžaduje aby sa žalobca v konaní vo veci samej v rámci súdneho konania podľa vnútroštátneho práva proti napadnutému správnemu rozhodnutiu odvolával na právo spoločenstva i  414