členské štáty ktoré chcú vykonávať opatrenia týkajúce sa prístupu koncových užívateľov k službám a aplikáciám a/alebo ich využívania musia dodržiavať základné práva občanov a to aj v súvislosti s právom na súkromie a právom na spravodlivý proces pričom každé takéto opatrenie by malo plne zohľadňovať politické ciele definované na úrovni spoločenstva napríklad podporu rozvoja informačnej spoločnosti v rámci spoločenstva