bez toho aby boli dotknuté iné možnosti odvolania alebo opravné prostriedky podľa vnútroštátnych právnych predpisov a právnych predpisov spoločenstva členské štáty zabezpečia aby užívatelia ktorí konajú samostatne alebo v prípadoch povolených vnútroštátnymi právnymi predpismi spoločne s organizáciami ktoré zastupujú záujmy užívateľov a/alebo spotrebiteľov mohli príslušným národným orgánom predložiť prípady keď sťažnosti užívateľov proti podnikom poskytujúcim poštové služby v rozsahu univerzálnych služieb neboli uspokojivo vyriešené