keďže ciele tohto nariadenia nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivých členských štátov ale z dôvodu rozsahu a dôsledkov činnosti ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni únie môže únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy o eú