v zelenej knihe z 9 februára 2011 s názvom od výziev k príležitostiam vytváranie spoločného strategického rámca financovania výskumu a inovácií eú sa určili hlavné otázky ako dosiahnuť ambiciózne ciele stanovené v oznámení komisie z 19 októbra 2010 a uskutočnila sa široká konzultácia v rámci ktorej zainteresované strany a inštitúcie únie vyjadrili prevažný súhlas s myšlienkami ktoré kniha obsahuje