ak sa ukáže že aproximácia ustanovení zákonov a iných právnych predpisov v oblasti trestného práva je nevyhnutná na zabezpečenie účinného uskutočňovania politiky únie v oblasti ktorá bola predmetom harmonizačných opatrení môžu európske rámcové zákony ustanoviť minimálne pravidlá týkajúce sa vymedzenia trestnýchčinov a sankcií v dotknutej oblasti