pretože nedostatok dodávok je menej závažný ako v hospodárskom roku 2010/2011 a opatrenia sa prijali v skoršej fáze v porovnaní s hospodárskym rokom 2010/2011 spolu s určitými nejasnosťami pokiaľ ide o presné množstvo prístupné na trhu eú ustanovenie zníženého poplatku je vhodné na to aby sa zabránilo riziku hromadenia množstiev