keďže podľa článku 17 ods 1 zmluvy o európskej únii komisia plní rozpočet a riadi programy a koná tak podľa článku 317 zmluvy o fungovaní európskej únie v spolupráci s členskými štátmi na vlastnú zodpovednosť v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia