v rozpore s predbežnými pochybnosťami vyjadrenými v rozhodnutí o začatí konania komisia dospela k záveru že predinvestície ktoré mesto spočiatku realizovalo v obmedzenej miere do stavebných prác a nákupu softwaru nemohli vzhľadom na svoj charakter a nepatrný finančný význam zmeniť rizikový profil projektu