ak komisia na základe žiadosti dotknutých užívateľov zistí že agentúra nie je schopná dodať v primeranej lehote všetky alebo časť objednaných materiálov alebo tak môže urobiť len pri extrémne vysokých cenách užívateľom patrí právo priamo uzatvoriť zmluvy o dodávkach ktoré majú pôvod mimo spoločenstva za predpokladu že tieto zmluvy spĺňajú v podstatných ohľadoch požiadavky špecifikované v ich objednávkach