dozorný úrad však považuje za primerané vychádzať pri posudzovaní skorších opatrení zo správy komisie o službách všeobecného záujmu v európe [25] interpretovanej spolu s judikatúrou súdneho dvora platnou pred udelením pomociokrem toho dozorný úrad konštatuje že obsahom kapitoly 18c usmernení o štátnej pomoci sa zásadne nezmenilo východisko posudzovania vyjasnilo sa však čo sa požaduje na splnenie rôznych kritérií obsiahnutých v článku 59 ods 2 dohody o ehp