v situácii keď sa európske letiská ktoré sú prevažne vo verejnom vlastníctve privatizujú keď užívatelia nie vždy úplne oceňujú ich spotrebu služieb a keď sa spoločnosti vyvíjajú do čoho vstupuje množstvo premenných bolo celkom prirodzené regulovať určovanie letiskových poplatkov