dodržanie tejto povinnosti oznámiť uvedené dôvody je totiž nevyhnutné tak na umožnenie adresátom obmedzujúcich opatrení brániť svoje práva za najlepších možných podmienok a rozhodnúť pri plnej znalosti veci či je potrebné obrátiť sa na súd spoločenstva (pozri v tomto zmysle rozsudok heylens a i už citovaný bod 15) ako aj na umožnenie súdu v plnom rozsahu preskúmať zákonnosť dotknutého aktu spoločenstva čo je jeho úlohou podľa zmluvy es