Son plan multi-fonctionnel, typique des hôtels de ville de l'époque, comprenait un poste de police, une caserne de pompiers et une écurie au rez-de-chaussée, ainsi que les salles du conseil, une salle d'audience et des bureaux aux étages supérieurs.
Disitulikiti y'e Kayunga y'emu kw'abo abaasenga ku ttaka lino nga ku kitebe ky'essaza kwennyini, yazimbako ekitebe kyayo, ekizimbe ky'ebyobulamu, ekitebe kya poliisi, ofiisi y'omuwaabi wa gavumenti, wamu ne kkooti nga bino byonna bizimbiddwa mu kifo kye kimu okuli embuga y'essaza lya Mugerere.