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praticamente innocuo: luglio 2011\nManca solo il circolo della bocciofila. La nota uscita ieri in serata sarebbe il frutto di una composizione a più mani cui hanno partecipato praticamente tutte le parti sociali. Tutte in campo per strigliare il governo. L’elenco è lungo. Si va dall’Abi, all’Alleanza cooperative italiane (Confcooperative, Lega Cooperative, Agci), da Coldiretti a Confagricoltura, a Confapi, fino a Confindustria e Rete Imprese Italia (Confcommercio, Confartigianato, Cna, casartigiani, Confesercenti). Non mancano all’appello i sindacati Cgil, Cisl, Uil e Ugl, per una volta, apparentemente, tutti uniti.\nCerto, ci sono state anche giornate buone, ma con il crollo di ieri siamo arrivati alla sesta seduta nera per i listini di Piazza Affari nel solo mese di luglio. Sei volte in meno di 30 giorni in cui la Borsa ha chiuso le contrattazioni con perdite superiori al 2,5%. Ieri lo scivolone è stato del 2,8%, con le principali banche (Intesa, Unicredit, Mediobanca e Ubi) precipitate quasi tutte del 5% a causa delle nuove tensioni sui titoli di Stato. Lo spread tra i Btp e i bund tedeschi è tornato sopra i 310 punti. Un livello che il Paese non potrà sostenere a lungo. Se il differenziale non scenderà in fretta sotto i 300 punti, come ha spiegato tempo fa Bankitalia e ha ribadito ieri il sottosegretario al Tesoro, Bruno Cesario, l’impatto sulle finanze pubbliche inizierà a farsi sentire: «L’incremento della spesa per interessi sarà di 0,2 punti percentuali di Pil nel 2011 e di 0,4 e 0,5% negli anni successivi». Per essere chiari si tratta di valori che oscillano tra i 3,5 e gli 8 miliardi.\n«Di qui alla fine della legislatura il risparmio complessivo sarà di 151 milioni», annuncia Gianfranco Fini durante la cerimonia del ventaglio. Qualche ora prima, l’ufficio di presidenza di Montecitorio ha dato il via libera al pacchetto di tagli proposto dal presidente della Camera. Che, incontrando i giornalisti, non si è fatto scappare l’occasione per rivendicare quanto fatto: «La Camera restituirà al bilancio dello Stato 20 milioni nel 2011, 20 nel 2012 e 20 nel 2013». Sessanta milioni in tutto. A cui si aggiungeranno oltre 90 milioni di sforbiciate decise alcuni mesi fa.\nIl presidente snocciola con orgoglio i numeri dei tagli (che anche il Senato nei prossimi giorni metterà in atto), ma evita di parlare dell’aumento del 3,2% delle retribuzioni che Montecitorio, come svelato ieri da Libero, ha concesso alla fine di giugno ai dipendenti, in barba ad un blocco per tutti gli altri statali che è partito nel 2010 e non si concluderà prima del 2014.\nFinché le cifre non saranno scritte nero su bianco nei bilanci di Camera e Senato è difficile fidarsi. Anche i tagli sbandierati da Giulio Tremonti sembravano cosa fatta. Poi, sfogliando la manovra, si è scoperto che se ne parla solo dalla prossima legislatura. Anche la correzione di bilancio doveva essere tutta sul lato della spesa, poi la Ragioneria dello Stato ci ha spiegato che il 60% delle risorse arrivano da nuove entrate (in altri termini: tasse) e solo il 40% da sforbiciate alle uscite.\nBruxelles benedice il matrimonio tra Veolia e Trenitalia\nCi sono voluti alcuni anni, molte battaglie e pure la creazione di una nuova società, ma alla fine i treni di Mauro Moretti sono riusciti a sbarcare in territorio francese. Da dicembre la joint venture paritetica tra Trenitalia e Veolia Transport potrà partire con il servizio sulle tratte Roma-Parigi e Venezia-Parigi. Il via libera dell’Antitrust europeo, arrivato ieri, all’accordo tra le Fs e la controllata del Colosso francese Veolia rompe di fatto un argine che per l’Italia era particolarmente fastidioso, visto che le ferrovie d’Oltralpe, Sncf, tra qualche mese si avventerà insieme ai suoi soci di Ntv sulle tratte più redditizie dell’alta velocità nostrana.\nSbloccato l’impasse, ora l’ad delle Ferrovie dello Stato è pronto a sfidare i colleghi francesi sui loro stessi binari. Le altre rotte su cui la nuova compagnia sta studiando l’opportunità di avviare propri servizi sono la Torino-Lione, linea convenzionale, la Parigi-Bruxelles e la Parigi-Milano ad alta velocità. Non solo. L’alleanza con Veolia (già attiva in 28 Paesi) permetterà alle Fs di aggredire anche gli altri mercati. Tra gli obiettivi c’è infatti la partecipazione alle gare per i servizi ferroviari europei. A partire da quelle che ci saranno Inghilterra per i servizi Intercity West Coast e per i servizi regionali e intercity in Greater Anglia.\nPer gli onorevoli niente tassa sulle pensioni d’oro. Ma Tremonti promette: presto la introdurremo\nMettere i numeri a confronto produce sempre effetti sorprendenti. Prendiamo le pensioni. Nella manovra appena licenziata dalle Camere è previsto un contributo di solidarietà fino al 2014 per le cosiddette “pensioni d’oro”, cioé superiori ai 90mila euro annui. Il contributo è del 5% per la parte eccedente i 90mila euro, e del 10% sopra i 150mila euro. Dalla misure deriveranno maggiori entrate al lordo del fisco per 18 milioni nel 2011, 44 milioni nel 2012, 44 milioni nel 2013 e altri 44 milioni nel 2014. I risparmi complessivi sono pari a 150 milioni nel quadriennio.\nTremonti perde un altro "consigliere". Lascia il ministro pure la compagna di Milanese, Manuela Bravi (che resta, però, al Poligrafico)\nAlla fine, ha lasciato anche lei. Anche lei, come il suo compagno Marco Milanese, si è dimessa da consigliere di Giulio Tremonti. La donna dei gioielli e della bella vita, delle vacanze a New York al seguito dei cinepanettonari De Sica e Ferilli. Di Manuela Bravi si è parlato e scritto molto nelle ultime settimane. Alcune volte a sproposito, altre semplicemente pubblicando verbali di interrogatorio. Il suo, in particolare, in cui lo scorso aprile di fronte ai pm come persona informata sui fatti non si fa troppi problemi a fare nomi e cognomi, a parlare di cene in cui sarebbero stati commessi reati, a ricostruire una presunta rete di talpe e informatori, a trascinare nell’inchiesta sulla P4 persone di cui i magistrati dovranno accertare ruoli e responsabilità.\nAl Senato passa la manovra. Pagano famiglie e imprese. Nel nuovo testo (di 48 miliardi) il peso delle imposte arriva al 60%. Dal taglio delle agevolazioni fiscali e dalle accise 22 miliardi\nIl passaggio in Senato è stato così veloce da lasciare di stucco persino Giorgio Napolitano. «È un miracolo», ha detto il capo dello Stato commentando il voto lampo che ha spedito la manovra correttiva alla Camera, dove oggi arriverà l’approvazione definitiva. Viene da chiedersi dov’erano gli speculatori negli ultimi cinquant’anni, visto il risultato straordinario che sono riusciti ad ottenere. Due giorni, 161 sì, 135 no, 3 astenuti e quella che una volta veniva chiamata la finanziaria ha completato il suo iter in un ramo del Parlamento. Forse non è mai accaduto nella storia della Repubblica. E forse non accadrà mai più. Leggi tutto...\nDraghi batte cassa Giulio si dà fiducia e allontana Monti\nIn serata si scioglie anche la questione che in questi ultimi giorni ha forse tolto il sonno a Giulio Tremonti più dei problemi sulla manovra e gli attacchi della speculazione. Il procuratore capo di Napoli ha smentito ufficialmente il chiacchiericcio che circolava in questi giorni sulla possibilità che il ministro dell’Economia venisse tirato dentro l’inchiesta a carico del suo ex braccio destro Marco Milanese. «In riferimento ad alcune notizie di stampa destituite di fondamento ribadisco, ancora una volta, che il ministro Tremonti non risulta assolutamente iscritto nel registro degli indagati di questo ufficio e che debba essere ascoltato come persona informata sui fatti nei prossimi giorni». Firmato: Giovandomenico Lepore.\nC’erano una volta le agenzie di rating. Quando, forse mai, racconteremo ai nostri nipotini che l’economia mondiale era affidata a tre società statunitensi che non ne hanno mai azzeccata una, probabilmente penseranno che gli stiamo propinando l’ennesima favola. Eppure, ormai non passa giorno senza che una delle tre sorelle del rating provochi sconquassi e terremoti.\nLa manovra potrebbe diventare più salata. È questa una delle ipotesi a cui stanno lavorando i tecnici del Tesoro se l’emergenza europea dovesse continuare a tenere sotto scacco l’Italia. La possibilità non è ancora concreta, ma la voce sta iniziando a circolare. I saldi dovrebbero restare gli stessi, ma alcune misure potrebbe essere rimodulate nei tempi in modo da risultare immediatamente effettive e pesare da subito nelle tasche degli italiani. Se poi le cose dovessero veramente andare male, il governo è pronto a mettere in atto il cosiddetto piano B, che sarebbe quello di tagliare del 15% le agevolazioni fiscali contenute nella delega.\nCinquecentosessanta milioni di euro non sono pochi. Se per Fininvest la stangata del Lodo Mondadori equivale a tre anni e mezzo di utili, per la Cir di Carlo De Benedetti gli anni diventano circa dieci. La holding che controlla il gruppo L’Espresso (oltre a Sorgenia, Kos e Sogefi) ha infatti chiuso il 2010 con un risultato netto positivo per 56,9 milioni. La domanda che tutti ieri si sono posti è: cosa ci farà l’ingegnere di Repubblica con un regalo così generoso?\nLe lacrime dell’ex uomo delle nomine: «Il ministro non mi vuole più parlare»\nMarco Milanese scoppia in lacrime davanti ai colleghi, in aula alla Camera. Non è per la richiesta d’arresto arrivata da Napoli. La questione è che il deputato del Pdl non ha fatto in tempo a chiamare casa e sua figlia ha appreso la notizia dal telegiornale. E ora è al cellulare, disperata. Lui si accascia sulla poltrona. I colleghi, quelli amici, fanno la fila per stringerlo in un abbraccio. Altri non lo degnano neanche di uno sguardo: Milanese non è popolarissimo tra gli onorevoli del Pdl, forse per il rapporto che lo lega a Tremonti, anche se «sono quindici giorni che Giulio non si fa vivo», rivela agli amici. Più o meno da quando ha lasciato l’incarico a via XX settembre. Milanese, comunque, è convinto che tutto finirà in una bolla di sapone: «La Ferrari? Non l’ho comprata, l’ho presa in leasing».\nLe aziende italiane pagano l’energia il 26% in più dell'Europa\nIn Italia i prezzi di luce e gas sono i più alti d’Europa. A farne le spese sono soprattutto le piccole e medie imprese. Per le famiglie, invece, il gap si sta assottigliando. Al punto che nelle fasce di basso consumo si paga anche meno della media Ue.\nParla il ceo di France24 Alain de Pouzilhac. «Una Al Jazeera in francese». Parigi lancia la tv di propaganda.\nConquistare il mondo a colpi di reportage. L’idea originaria è di Jacques Chirac, ma il progetto di creare una corazzata dell’informazione in grado di contrastare l’informazione anglosassone e araba porta la firma di Nicolas Sarkozy.\nBuone notizie: frena la cassa integrazione e crescono i consumi\nCassa integrazione, consumi e morti bianche. Mentre le parti sociali e la sinistra si accapigliano sulla manovra, il Paese inanella una serie di risultati positivi che meriterebbero, forse, più attenzione.\nCazzola: «Elimineremo i tagli alle pensioni più basse»\nUn passo indietro, a saldi invariati. Giuliano Cazzola, che di pensioni se ne intende, è convinto che l’operazione di ritocco sui tagli alle rivalutazioni dei trattamenti previdenziali previsto nella manovra sia possibile. Anche perché, spiega il senatore del PdL con un passato nel sindacato “rosso”, «l’errore è stato fatto e prima lo correggiamo, meglio è».\n«La matematica è quella giusta. Sulle singole misure si può discutere, ma l’entità e i tempi della manovra sono quelli imposti dall’Europa». Parola di Enrico Morando. La sensazione è che nel Pd sulla manovra ci sarà parecchio da discutere.\nSlitta la sforbiciata agli onorevoli. Meno sprechi solo nel 2014\nAlla fine un colpo è arrivato. I tagli alla casta sono entrati in manovra. Per vedere le sforbiciate ai costi della politica, però, bisognerà aspettare, se tutto va bene, almeno un paio di anni.\nIl governo approva la manovra da 47 miliardi. Tassate auto e banche, salva la cultura\nRestano le stangatine su Suv, transazioni finanziarie, trading delle banche e l’aiutino agli allevatori sulle quote latte. Spuntano le agevolazioni fiscali per i giovani imprenditori, il 5 per mille alla cultura, la liberalizzazione dei distributori di benzina, la stretta sulle malattie dei dipendenti pubblici, il riassetto dell’Ice e i tagli ai costi della politica, che però partiranno dalla prossima legislatura. Ma la vera novità sono le numerose ore di Consiglio dei ministri che si sono rese necessarie per dare il via libera alla manovra e alla legge delega sul fisco.\nLa rivincita di Tremonti. Ora sì che è intoccabil...\nMorando: «Bersani sbaglia, la manovra è necessaria...\nLa Commissione finanze della Camera dei deputati ha inaugurato la sua attività di legislatura mostrando una particolare sensibilità intorno alla questione ...\ndi Mario Seminerio – Il Fatto Quotidiano Pessima giornata per i mercati azionari, tutti in calo dopo una salita durata alcuni mesi e che ha sfidato la forz...\ndi LUCIO SCUDIERO – E’ iniziato l’ennesimo tempo di traccheggio politico sulla legge elettorale. L’idea di manutenere il porcellum per esigenze di retrobo...


Top 11 esclusi | L'Ultimo Uomo\nCalcio Lorenzo De Alexandris 12 giugno 2016 10'\nTop 11 esclusi\nQuanto ci mancheranno i dribbling di Ben Arfa? E le corse di Ricky Saponara? E le lentiggini di Torres?\n552, il numero di convocati a Euro 2016. Per un mezzo migliaio di giocatori che calcheranno il palcoscenico degli Europei, tantissimi altri rimarranno a casa, non convocati, spesso in modo sorprendente, alcuni forse immeritato. Esclusi per scelta tecnica o caratteriale saranno costretti ad assistere alla competizione continentale da casa. I due selezionatori che più di tutti hanno avuto le decisioni più complesse da prendere, sia per la qualità del materiale a disposizione che per le pesanti tensioni interne, sono stati Didier Deschamps e Vicente Del Bosque. Il primo, senza contare il duo Benzema-Valbuena fuori per i noti motivi extra-calcistici, ha lasciato a casa i vari Ribery, Lacazette e Gameiro; mentre il secondo ha tagliato in toto la Premier League spagnola con Santi Cazorla, Monreal e Diego Costa.\nTra le altre Nazionali più attese non ci sono state molte sorprese: Neuer, Leno e ter Stegen hanno fatto fuori Trapp; l’Italia tra gli attaccanti ha lasciato a casa Gabbiadini e Belotti, mentre il Belgio ha fatto il possibile per portare tutti i migliori a disposizione, anche a costo di arrivare a una proporzione ridicola tra centrocampisti e attaccanti (4 a 8). Hodgson non ha stupito con le sue scelte se non in un caso: no a Walcott, sì a Wilshere, neanche due partite intere giocate quest’anno.\nEcco una selezione di undici giocatori su cui ancora non ci siamo fatti un ragione. Insieme formerebbe una squadra per cuori forti, che magari arriveremmo a giocarsi le sue possibilità per la vittoria finale.\nAlphonse Areola – portiere (Villareal, Francia)\nIl miglior prospetto per la porta transalpina resta fuori dall’Europeo. Certo non avrebbe avuto molte chance come primo portiere, chiuso da Lloris e Mandanda, ma forse un posto da terzo gli avrebbe fatto fare un minimo d’esperienza in un contesto di primo livello.\nDeschamps gli ha preferito il portiere del Rennes Benoît Costil, proseguendo così sul solco di una tradizione di “numeri 22” modesti, inaugurata nel 2010 da Laundreau e portata avanti da Carrasso al Mondiale brasiliano.\nLa carriera di Areola lascia intravedere un futuro da titolare: la super stagione in Ligue 2 con il Lens, il Mondiale Under 20 vinto nel 2013 da protagonista, la stagione tra i grandi con il Bastia, infine la consacrazione al Villareal quest’anno. I sottomarini gialli sono stati, anche grazie al francese, la quarta difesa della Liga. Deschamps – in modo per certi versi simile a quanto fatto da Conte con Donnarumma – ha però preferito non intaccare le delicate gerarchie di gruppo.\nLe mie due parate preferite di Areola, al Camp Nou.\nMario Gaspar – terzino destro (Villareal, Spagna)\nDel Bosque ha dimostrato, almeno nel pacchetto difensivo, di sostenere il blocco che lo ha portato a questo Europeo. Così è stato anche sulla fascia destra, dove inizialmente aveva convocato Carvajal e Juanfran, non lasciando spazio ai giovani rampanti Bellerin e Gaspar. Molto fisico e intenso il primo, intelligente e tecnicamente dotato il secondo.\nIn particolare Mario Gaspar sembrava avere, a cavallo del 2015-2016, buone possibilità di scavalcare Dani Carvajal nelle gerarchie di Del Bosque. Anche per le sue doti nel gioco associativo, tradizionalmente così importanti in una selezione come quella spagnola. Un grande inizio di stagione in Liga, l’esordio choc con la maglia roja con il goal all’Ucraina, poi bissato dalla magica rovesciata contro gli inglesi.\nCon l’infortunio di Carvajal nella finale di Champions League Mario Gaspar sembrava dovesse partire per la Francia. E invece Del Bosque gli ha preferito proprio Bellerin, che tra i due sembrava il meno adatto.\nCosa c’è dopo questo?\nMamadou Sakho – centrale sinistro (Liverpool, Francia)\nNeanche un mese fa la convocazione di Mamadou Sakho pareva certa, poi lo scandalo doping con la sospensione della Uefa per un mese lo aveva portato ai margini del Liverpool e della stessa Nazionale. I “reds” avevano dovuto fare a meno di lui nella finale di Europa League contro il Siviglia (al suo posto K.Touré lo aveva fatto rimpiangere, eccome), e il CT Deschamps lo aveva obbligatoriamente escluso dalle preconvocazioni. Il caos dei centrali francesi con l’infortunio di Varane e Mathieu, connessi all’annullamento della sanzione nei suoi confronti, (si trattava di un farmaco per bruciare i grassi) sembravano riaprire i giochi europei; invece la convocazione prima di Rami e poi di Umtiti (in un primo momento tagliato) hanno relegato Sakho a casa per colpe ancora da accertare.\nLa motivazione data dal CT blues per la mancata chiamata all’Europeo («se no, non avrei rispetto dei giocatori che ho scelto») stona con la gestione del caso Umtiti nella girandola di centrali transalpini. Alla fine Sakho ha pagato e paga senza avere fatto nulla di sbagliato, almeno secondo la giustizia sportiva.\nDejan Lovren – centrale destro (Liverpool, Croazia)\nAnte Čačić ha affermato di aver chiamato i migliori giocatori a disposizione. Tra questi però non c’è Dejan Lovren, il centrale del Liverpool autore di una seconda parte di stagione molto positiva.\nLovren non è stato convocato nonostante la coperta difensiva di Čačić fosse molto corta. Oltre agli esperti, ma piuttosto fuori condizione, Ćorluka e Schoenfeld, ci sono solamente Vida della Dinamo Kiev e la scommessa ventenne Ćaleta-Car. La scelta di Čačić di non convocare Lovren ha quindi motivazioni che non hanno strettamente a che fare con questioni tecniche. Anzi, è stato lo stesso Lovren a proporre il proprio personale aut-aut al CT poco prima delle convocazioni: «o farò il titolare o non andrò». E alla fine Lovren non è andato. La sua esclusione, seppure potenzialmente sanguinosa, è stata inevitabile per una Croazia che vuole basarsi solo su “team players”.\nIl momento più epico della stagione del Liverpool è passato per la sua testa.\nLeighton Baines – terzino sinistro (Everton, Inghilterra)\nLa flotta di terzini che può permettersi di schierare l’Inghilterra in questa competizione fa impressione, soprattutto in un contesto internazionale molto complicato per il ruolo. Solo sulla fascia sinistra sono stati convocati Rose e Bertrand, lasciando a casa Cresswell e soprattutto Leighton Baines.\nL’esterno dell’Everton aveva fatto di tutto per recuperare da una serie di infortuni che lo avevano accompagnato per quasi tutta la stagione stagione. Negli ultimi due mesi aveva giocato tutte le partite di Premier, concludendo addirittura con un gol all’ultima giornata. Con la sua esclusione, che ha stupito gli stessi tifosi inglesi, sembra chiudersi la porta per una generazione che non è riuscita a vincere quanto gli si chiedeva. Baines, da sempre cercato dai migliori club ma tenuto stretto dal cocciuto Presidente dell’Everton, sembra cedere il passo a interpreti del ruolo più giovani e atletici. Quando Rose sbaglierà l’ennesimo cross del suo Europeo, allora forse ripenseremo con nostalgica malinconia al magico sinistro di Leighton Baines.\nSe apre una scuola, io vado.\nRiccardo Saponara – mezzala (Empoli, Italia)\nNell’Italia di Conte due sono stati i princìpi imprescindibili:\nSi gioca con la difesa a 3, che poi è la difesa della Juventus.\nSi gioca senza trequartista.\nIl princìpio B ha sortito soprattutto un effetto, e cioè l’esclusione di Riccardo Saponara, forse l’unico giovane italiano con un talento sopra la media. Un’esclusione che è suonata ancora più dolorosa dopo gli infortuni di Verratti e Marchisio, gli unici due giocatori di primo livello del centrocampo “azzurro”.\nMagari la convocazione di un trequartista come Saponara avrebbe permesso a Conte di settare diversamente la squadra, concedendo la possibilità di chiudere gli spazi davanti la difesa con un centrocampista di contenimento e un playmaker e di raccordarli con l’attacco grazie a un numero 10 comunque molto dinamico. Necessità poteva fare virtù. Ma in realtà è stata proprio la diversità di Saponara a determinarne l’esclusione, la sua inadattabilità a un contesto che non prevede un trequartista centrale che gioca spalle alla porta.\nLa forza di questa Nazionale è forse proprio la consapevolezza dei propri limiti, e allora forse meglio non metterli in discussione fino in fondo, meglio convocare Benassi.\n33 presenze, 5 goal, 11 assist.\nGökhan Inler – mediano (Leicester, Svizzera)\nGli appena 195 minuti giocati in campionato con la maglia “storica” del Leicester depongono a favore della scelta di Petkovic. Così come la scarsa condizione atletica che un giocatore, peraltro da sempre lento, come Inler ha mostrato nelle ultime due stagioni. Inler non era pronto per una competizione così difficile dopo un anno passato in panchina. Nonostante tutto, però, era il capitano “ufficiale” della Nazionale elvetica da almeno cinque anni, ovvero da quando si è ritirato Alexander Frei.\nÈ stato quasi sempre presente nelle qualificazioni ma arrivati al momento di vedere chi fosse in forma e chi no, è rimasto escluso. Il dispiacere del centrocampista di origini turche è stato lo stesso dell’ex tecnico laziale, ma ha prevalso la consapevolezza di una stagione da comprimario.\nYouri Tielemans – mezzala (Anderlecht, Belgio)\n«A centrocampo ho quattro giocatori per due posti», aveva dichiarato Wilmots, molto chiaro da subito sulla scarsità numerica in mezzo al campo con cui avrebbe voluto affrontare Euro 2016. E infatti il Belgio ha convocato solo 4 centrocampisti a fronte degli 8 attaccanti: Dembelè, Fellaini, Nainggolan e Witsel. Due di loro giocheranno, due rimarranno in panchina, tanti altri sono rimasti a casa e forse avrebbero fatto comodo al Belgio. L’esclusione belga che forse più rimpiangeremo a questi Europei – se non altro per questioni estetiche – è quella di Youri Tielemans, 19 anni, centrocampista centrale dell’Anderlecht che ha già battuto quasi tutti i record di precocità. In una squadra che accetta di giocare con grandi squilibri, i posti a centrocampo erano riservati a giocatori universali: capaci di coniugare atletismo freak, doti tecniche e intelligenza tattica. Così da mettere qualche pezza, in un modo o nell’altro, nelle falle che potrebbero aprirsi nell’asimmetrica coperta del Belgio. Youri Tielemans e i suoi tempi di gioco, il suo modo di pensare calcio, troveranno spazio al prossimo ciclo, con forse un nuovo tecnico e un diverso modo di pensare l’organizzazione di una squadra.\nIl futuro, in ogni caso, è suo.\nBernardo Silva – esterno sinistro (Monaco, Portogallo)\nSe ad inizio stagione ci avessero detto che a maggio 2016 Fernando Santos avrebbe convocato Ricardo Quaresma da Istanbul e lasciato a casa Bernardo Silva, reduce da un Europeo Under 21 da stella e un bel campionato a Monaco, nessuno ci avrebbe creduto. Così invece è stato: il Cabeças a casa, la Trivela vola in Francia.\nTecnicamente il confronto tra i due, almeno al momento, non esiste. Bernardo Silva doveva essere la stella del giovane supporting cast di Cristiano Ronaldo a questi Europei. Ma Santos non si è fidato di lui, non facendolo mai giocare nell’ultimo anno con la selezione.\nA mettere la pietra tombale sulle sue speranze, un piccolo fastidio alla coscia destra rimediato nel riscaldamento dell’ultimo match contro il Montpellier. Lo staff medico e Santos non hanno voluto rischiare, anche se il recupero per metà giugno sembrava più che possibile. Meglio puntare sull’usato “sicuro” e lasciare a casa uno dei calciatori inseriti da France Football tra i 50 talenti più attesi di Euro 2016.\nQuando il suo Portogallo devastò la Germania U21.\nHatem Ben Arfa – esterno destro (Nizza, Francia)\nA un certo punto ci avevamo creduto. Quando a novembre Deschamps ha convocato Ben Arfa per le amichevoli con Inghilterra e Germania sembrava l’inizio di un percorso di rinascita che lo avrebbe portato a Euro 2016. Magari non titolare, magari non stella, ma almeno convocato.\nInvece la rinascita di Ben Arfa ha continuato, in un certo senso si è compiuta, ma la convocazione del CT non è arrivata. Nonostante i 17 goal con la maglia del Nizza e una stagione pazzesca. È un delitto sportivo che in molti non riescono a digerire: Cantona ha accusato di aver deciso così a causa delle origini di Ben Arfa, paventando un motivo razzista (e così anche per Benzema).\nFrance Football ha addirittura proposto una petizione su Change.org con una serie di “parce que” di mourinhana memoria. Ha superato i 10mila sostenitori. Qui non serve neppure fare parallelismi tra chi c’è e Ben Arfa, in quanto la scelta di Didier è unicamente dovuta al carattere del franco-tunisino. Stona questa decisione, proprio nell’anno in cui il fenomeno di Clamart aveva dato segni di rettitudine insperati, accettando anche a pieno il ruolo di leader del Nizza, interamente caricato sul suo mancino incredibile.\nLa Francia potrà anche vincere, ma nel caso lo farà di certo con meno stile.\nFernando Torres – punta (Atlético Madrid, Spagna)\nPiù di Diego Costa e di Paco Alcacer, questa Spagna sentirà la mancanza del Niño. Una cosa che sembrava incredibile fino a qualche mese fa, quando la parabola discendente di Fernando Torres sembrava abbastanza irreversibile.\nCome già era capitato in passato però, con l’alzarsi del livello e dell’importanza delle partite, anche il rendimento di Fernando Torres è cresciuto. E così a un certo punto sembrava quasi naturale che Del Bosque potesse portarlo all’Europeo. Anche perché le scelte del CT sono state molto conservative, e quasi completamente volte a preservare i pupilli della generazione d’oro.\nGenerazione della quale Torres è stato uno dei più luminosi esponenti, sin dalle sue prime battute. Il campionato Europeo 2008, che aveva avviato la dinastia spagnola, sigillato proprio da un suo gol in finale contro la Germania. In quella competizione Torres conquistò anche il titolo di capocannoniere, a suggello di quello che a posteriori potremmo considerare il momento più alto del Niño, anche se forse in quel momento non lo avremmo immaginato.\nBello, bellissimo, mozzafiato.\nL’esperienza di due coppe Delaunay e il pragmatismo dimostrato nei colchoneros avrebbero forse fatto comodo al rinnovamento offensivo proposto da Del Bosque. Così come avrebbe fatto bene al nostro cuore, che avrebbe ancora battuto forte per lui. Invece solo tristezza e fatalismo: «Nessuno mi ha chiamato per avvertirmi, ma non sono sorpreso di non essere stato convocato».


Olio di squalane: che cos’è e quali sono i potenti benefici? - MarsalaOggi\nHome>Salute e benessere>Olio di squalane: che cos’è e quali sono i potenti benefici?\nJacqueline Facconti Agosto 20, 2019 Salute e benessere\nOlio di squalane: che cos’è e quali sono i potenti benefici? L’olio di squalane è uno dei molteplici oli che stimolano la pelle ed è adatto per tutti i tipi di epidermide.\nLo squalene è già presente in natura nei nostri tessuti epiteliali, ma come il collagene, diminuisce con l’avanzare dell’età.\nLo squalane è un prodotto topico che può essere utilizzato per conferire idratazione e tonicità alla pelle.\nQuali sono i benefici dell’olio di squalano vegetale? Oltre ad una maggiore idratazione della pelle, questo olio consente di ridurre visibilmente i segni dell’invecchiamento, del rossore, delle screpolature e per rendere setosi i capelli.\nNumerosi studi e ricerche hanno dimostrato che olio di squalene vanta potenti proprietà anticancro, antiossidanti, disintossicanti, idratanti e tonificanti.\nOlio di squalano. Cos’è?\nL’olio di squalano è estratto dallo squalene, un liquido idrocarburico polinsaturo presente naturalmente negli animali e nelle piante.\nLo squalene è anche un antiossidante liposolubile che costituisce circa il 12 percento del sebo della pelle, una sostanza oleosa secreta dalle ghiandole sebacee che aiuta a mantenere idratata pelle e capelli.\nIl processo di trasformazione dello squalene in squalano lo porta dall’essere un olio insaturo a uno saturo.\nL’olio di squalane è grasso saturo al 100 percento, che lo rende estremamente stabile (anche più stabile dell’olio di cocco).\nEssendo una sostanza leggera di origine vegetale ricca di acidi grassi e antiossidanti, aiuta a mantenere la salute della pelle.\nL’olio di squalano non è comedogenico e non ostruisce i pori dell’epidermide.\nLo squalane è completamente incolore e inodore, può essere applicato su tutto il corpo ed è ottimo per le pelli sensibili.\nOlio di squalene: benefici\nEcco 5 benefici dell’olio di squalene da non sottovalutare.\n#1. Idrata la pelle\nL’olio di squalano aiuta a mantenere ben idratata la pelle, per questo viene utilizzato come agente idratante utilizzato nei prodotti cosmetici.Le sue caratteristiche sono ascrivibili alle seguenti:· emolliente (effetto pelle soft)· antiossidante· non irritante· antiallergico· non comedogenico\n#2. Combatte le rughe\nL’olio di squalane aiuta a combattere le rughe e l’invecchiamento cutaneo. Poiché la nostra produzione di squalene diminuisce con l’avanzare dell’età, l’uso di olio di squalano sulla pelle può aiutare a idratare la pelle e a prevenire i segni del tempo.\n#3. Riduce i brufoli\nL’olio di squalano è ottimo per contrastare la formazione dell’acne ed è un ottimo antibatterico.\n#4. Aiuta a combattere l’eczema\nGrazie alle sue eccellenti capacità idratanti ed emollienti, lo squalane è considerato un ingrediente per prevenire l’eczema (dermatite atopica) e la dermatite da contatto.\n#5. Aumenta la salute dei capelli\nL’olio di squalane è efficace per la salute dei capelli e regolarizza il sebo prodotto dal cuoio capelluto.


Fabscarte :: Fondazione Cologni dei Mestieri d’Arte\nTel. 02 42290388\nFoto di Emanuele Zamponi\nDall'esperienza di quattro soci nasce Fabscarte, realtà milanese unica e attiva nella produzione di handmade wallpaper, carte da parati fatte e dipinte a mano.\nQual è la vostra storia? Come è iniziata la vostra attività?\nArs Color opera, da oltre vent’anni, nell’ambito della decorazione murale; siamo quattro soci e da tre anni abbiamo deciso di creare Fabscarte come naturale percorso di crescita.\nSicuramente la scuola d’arti e mestieri, ma fondamentale è incontrare un maestro di decorazione d’interni con cui crescere e un continuo studio che permette la conoscenza e il miglioramento della personalità.\nProdotti che attraverso la loro storia evidenziano l’unicità del committente raccontata dall’eleganza della sua dimora.\nQuanto tempo ci vuole per realizzare una carta da parati artigianale? E quali abilità entrano in gioco nella sua realizzazione?\nMediamente per realizzare 60 m2 di carte dipinte a mano occorrono dalle due alle tre settimane. Le abilità richieste per realizzare le nostre carte sono sicuramente la conoscenza delle antiche e moderne tecniche pittoriche, la pazienza, la meticolosità e un continuo desiderio di migliorarsi.\nSolitamente persone amanti di prodotti di qualità. Prodotti che attraverso la loro storia evidenziano l’unicità del committente raccontata dall’eleganza della sua dimora.\nCome si concilia un'attività come la vostra con le nuove esigenze e tendenze del mercato?\nIn un mondo in cui la tecnologia sta sovrastando il fare manuale un prodotto che ha come motivo conduttore l'essere “pensato a mano” può colmare le richieste di una clientela che fa dell’eccellenza il proprio status-symbol.\nPensate che i giovani possano essere affascinati e interessati a intraprendere questa attività?\nUn’attività come la nostra può affascinare i giovani che hanno un’indole creativa e un’esigenza di affermazione. Insieme a queste componenti, va affiancato un lungo tirocinio di apprendimento.


Il naviglio fu realizzato fra il 1453 e il 1463. L’opera misura 33 chilometri c.a. da Trezzo sull’Adda (località Concesa) a Milano. Fra i pregi dell’opera vanno annoverati la pendenza del canale, equamente distribuita lungo tutto il percorso, lo scavo a mezza costa in sponda destra dell’Adda, le conche per la navigazione, le bocche irrigue, i ponti-canale sul Lambro e sul Molgora.\nNaviglio Martesana detto anche “Naviglio Piccolo”.\nIl Naviglio, così denominato per distinguerlo dal Naviglio Grande, fu pensato per usi irrigui e per la navigazione mercantile. Questa comunanza di funzioni creò fin da subito delle contraddizioni in quanto la cessione delle acque per l’irrigazione creava forti ostacoli alla navigazione che venne, in seguito, regolamentata in modo meticoloso stabilendo regole e consuetudini per la navigazione e per il prelievo delle acque.\nCassina de’ Pomm.\nLa “Cassina” era la meta delle scampagnate “fuori porta” dei milanesi. Aveva una struttura a corte grande con ristoro e servizio di foresteria. L’area della Cassina de’ Pomm era nota anche come il “Bois de Boulogne” milanese poiché qui, come per il Bois francese, si davano convegno alcuni duellanti.\nPonte in ferro.\nEra la passerella in ferro di attraversamento del naviglio per le maestranze della fabbrica di candele “Branca” (oggi demolita), la fabbrica “del Pan Fiss” ovvero del pane sicuro (salario garantito a fine mese). Poco distante dalla “Cassina de’ Pom, alcuni edifici attestano la presenza, un tempo, dei mulini di via Edolo.


VIVIMEDIA.EU » CAVA DE’ TIRRENI (SA). Esposizione Fotografica La donna che non lavora al Giardino Segreto del Marchese\nCAVA DE’ TIRRENI (SA). Esposizione Fotografica La donna che non lavora al Giardino Segreto del Marchese\nredazione | 5 giugno, 2013\nLa Donna che non Lavora è un’esposizione itinerante.\nL’oggetto della prima tappa è stata la PROVOCAZIONE. Il contrasto di un ambiente dove vige la bellezza, l’ordine, l’aspetto esteriore, con la forza, la tristezza, l’abbandono, il caos e la disperazione interiore di certe situazioni di disagio femminile rispetto al mondo del lavoro.\nLa tappa Cavese sarà un’esposizione, classica, in una Galleria elengante, quella del Giardino Segreto del Marchese. Le novità introdotte saranno le didascalie alle foto. Alcune saranno utili ad esplicitare il punto di vista del fotografo sull’argomento immortalato, altre saranno invece, proprio delle storie, di cui alcuni scrittori (Gianfranco Brevetto, Gianfranco Pecchinenda e Pippo Zarrella) ci hanno voluto omaggiare contribuendo con il loro modo di fare arte: la scrittura. Ancora novità sarà la presenza di alcune associazioni che operano attivamente sul territorio, in particolare riferimento alla relazione donna-lavoro.\nCi piace pensare che ogni mostra fotografica organizzata sia non solo una maniera di celebrare questa bellissima arte, che è la fotografia, ma in quanto mezzo di comunicazione, vorremmo che più di tutto passasse il messaggio, la storia che, insieme queste foto di diversi circoli fotografici, riuniti dalla progettualità FIAF2013, hanno realizzato unendo le proprie foto-visioni in una grande esposizione.\nCon questo augurio invito ancora una volta tutti a diffondere l’evento tra i propri contatti e a non mancare all’inaugurazione di domani 5 giugno 2013 alle ore 19.30 presso il giardino segreto del marchese.


I LAVORATORI AUTONOMI E L’ASSISTENZA ANTITUBERCOLARE - Claudio Furcolo\nHome>Pubblicazioni> I LAVORATORI AUTONOMI E…\nCLAUDIO FURCOLO – ALDO ORLANDI\nI LAVORATORI AUTONOMI E L’ASSISTENZA ANTITUBERCOLARE\nEstratto da “la previdenza sociale nell’artigianato” Anno VIII – Numero 40 Gennaio/Febbraio 1967\nSi è spesso parlato di crisi della Previdenza, crisi di struttura e di funzione in parte dovuta alla disorganicità normativa, in parte al superamento dei principi ispiratori. E, finalmente, dopo tanto travaglio dottrinale, le critiche e le sollecitazioni di riforma hanno ormai avuto il riconoscimento del loro fondamento, se è stato di già approntato il grande Piano a, nel quale appunto inquadra anche la prospettiva della riforma della Previdenza Sociale. Lo stesso C.N.E.L., interpellato per il dovuto parere sul Piano a, si è pronunciato in certo senso ribadendo le osservazioni e le proposte che già aveva espresse (1963) sulla necessità di un’organica riforma della Previdenza nel quadro della pubblica spesa. Comunque, tralasciando ogni considerazione critica del “Piano” il riferimento che se n’è fatto è solo determinato dalla speranza che, nella traduzione legislativa conseguente, si tengano in conto e si risolvano i molteplici problemi che nel groviglio legislativo attuale hanno origine e sviluppo. Sono, codesti, problemi forse un pò particolari nei confronti del “Piano”, ma - almeno ora - sono invero grossi cd interessano una larga parte delle persone soggette alle assicurazioni obbligatorie. Si pone tra essi il problema dell’assistenza antitubercolare ai lavoratori autonomi o indipendenti (I), come parte della dottrina preferisce qualificarli. Con grave lacuna, infatti, le vigenti leggi assicurative, rispettivamente la L. 1136 del 22 novembre 1954 per i Coltivatori Diretti, la L. n. 1533 dcl 29 dicembre 1956 per gli Artigiani e la L. n. 1397 del 27 novembre 1960 per gli Esercenti attività commerciali, accennano all’assistenza antitubercolare lasciando all’interprete aperto il problema, invero penoso, della competenza passiva degli oneri.\n(1) Sull’argomento y. QIIAPPEU..I, Le Casse Mutue Coltivatori Diretti (e anche artigiani e commercianti) debbono dare le prestazioni nei casi di tubercolosi, in “La Rivista Italiana di Previdenza Sociale” , 1962, pag 453; e, in questa Rivista, Perale, n. 13, pag. 6; LANFREDINI, n. 24. pag. 8, e Crisci, n. 36. pag. 5.\nDa qui conflitti di competenza, arbitrarie interpretazioni, diniego di assistenza con i negativi riflessi sui lavoratori! Eppure, sarebbe bastata una norma non dico più chiara, ma soltanto meno equivoca. Certo, le leggi — ed anche questo è un problema — escono dall’officina parlamentare senza la rifinitura necessaria perchè abbiano la dovuta esecuzione. Tuttavia, se tutto si ancorasse all’assunto, l’interprete onesto e disinteressato potrebbe renderle forse intellegibili. Il fatto è però che — a parte la rifinitura dei prodotto — Io stesso cammino normativo si presenta d’una tortuosità inverosimile: leggi, decreti-legge, decreti ministeriali, convenzioni, circolari, modulari, ecc. s’intrecciano ed interferiscono con rovina della loro diversa efficacia e forza, dissuadendo da approfondimenti gli stessi pensosi del diritto. Il lavoratore ed il cittadino in genere, che non è giurista, può solo rilevare qualche distonìa secondo un embrionale principio di logica concreta: si lamenta perciò fors’anche ignorando la causa vera. Il lamento - siccome la fama virgiliana - assume gradualmente proporzioni enormi, si rinvigorisce e diviene protesta, che per essere tacitata vice quindi tradotta, studiata e rielaborata per divenire legge compromissoria, la quale non risolve, ma solo accenna al problema di fondo. Come appunto si è verificato per l’assistenza contro la tubercolosi ai lavoratori autonomi.\nE’ che storicamente l’assicurazione contro la tubercolosi, considerata come malattia sociale per le sue ripercussioni sull’attività lavorativa e sulle possibilità d’impiego dei lavoratore, ha avuto una nascita ed uno svolgimento invero illogico. Il legislatore del passato, invece di istituire un’assicurazione generale obbligatoria, prospettando un ordinamento previdenziale completo e coordinato, si preoccupò solo d’intervenire settorialmente per categorie determinate e per malattie tipiche quasi che il concetto di malattia non fosse unitario. Eppure il punto 3” della dichiarazione 27 della Carta del Lavoro con l’affermazione programmatica che io Stato si propone l’assicurazione delle malattie professionali e della tubercolosi come avviamento all’assicurazione generale contro tutte le malattie poteva far diversamente illazionare. Ma nel 1927 con il R.D.L. 27 ottobre n. 2055 già veniva disatteso il principio fissato nella Carta dcl Lavoro provvedendosi a regolamentare e ad istituire l’assicurazione obbligatoria contro la tubercolosi, enucleandola dal corpo malattie quasi fosse una malattia dei tutto isolata ed abnorme. Si minava così quell’intento di unitarietà e di omogeneità di disciplina delle assicurazioni, che era dato dedurre dalla enunciazione costituzionale. Il motivo alla base di siffatto provvedimento forse si poteva trovare nell’immediatezza di far fronte, prevenendola ed ove possibile reprimendola, alla tubercolosi con mezzi tecnici e finanziari idonei ad diminare o quanto meno ridurre le gravi conseguenze di tanto morbo. Ma è lecito rilevare che non si doveva mai frantumare il concetto di assicurazione generale: la particolare disciplina della tubercolosi, se in effetti rappresentava una necessiti immediata e primaria, sarebbe potuta essere congegnata in modo da immetterla poi nell’intero sistema previdenziale senza distaccarsene in partenza. Che anzi l’errore fu proprio in questo. Riconosciuta la priorità storica di tutelare il lavoratore dalla tubercolosi, si sarebbe dovuto procedere, pur nell’attuazione di questa singolare tutela, con una visione onnicomprensiva della previdenza. La tubercolosi, lungi da essere un’isola tra le malattie, sarebbe dovuta essere considerata sotto l’aspetto previdenziale come una malattia comune: la sua tutela doveva costituire non un punto fermo, ma piuttosto un avviamento verso una sistematica previdenziale coordinata e completa. Così non fu. E lo errore, ancora persistente dopo quasi un quarantennio d’esperienza assicurativa, oggi più che mai s’avverte, anche per essere stato stranamente non solo incorretto, ma vieppiù rafforzato e ingigantito da una condotta legislativa riprovevole. Il legislatore ha avuto cura di frazionare in maggior misura l’assicurazione, frantumandola per soggetti e per malattie, quasi a voler perseguire come meta il caos più che il sistema previdenziale. Intanto la gestione della tubercolosi veniva affidata ad un grande ente, che — seppure orientato verso fini istituzionali diversi — solo poteva adeguatamente assolvere ad un compito di tanta gravità ed importanza: Ia Cassa Nazionale per k assicurazioni sociali, successivamente (1933, R.D.L. 27 marzo, n. 371) denominato Istituto Nazionale della Previdenza Sociale. Mancava infatti in quell’epoca un ente, organizzato su piano nazionale per l’assistenza di malattia, che potesse assorbire anche la gestione dell’assicurazione antitubercolare. Non è qui il luogo per esaminare quale e quanta sia stata l’attività dell’I.N.P.S. nel campo: solo è doveroso riconoscere che l’Istituto gestore dell’assicurazione contro la t.b.c., organizzativamente positivo, ha condotto una sana lotta antitubercolare con risultati notevoli che si estendono dall’aspetto prettamente curativo a quello più tipicamente sociale della rieducazione del colpito. Con R.D.L. 4 ottobre 1935, n. 1827, convertito nella Legge 6 aprile 1936, n. 1155, tutte le forme previdenziali attribuite alla competenza dell’I.N.PS. trovarono la loro definitiva sistemazione; la tubercolosi fu più nettamente separata dalle altre malattie comuni ed autonomamente gestita. In prosieguo, tranne qualche leggina, nessun provvedimento sostanziale inteso ad un mutamento del sistema assicurativo della malattia specifica, limitandosi ad immettere nella sfera assistenziale soltanto altri soggetti: R.Ð.L. 19 marzo 1936, n. 761, estensivo dell’assicurazione contro la tubercolosi alle famiglie coloniche e mezzadrili; R.D.L. 21 dicembre 1938, n. 2202 (L 2 giugno 1939, n. 739) concernente l’assicurazione antitubercolare dei maestri elementari e dci direttori didattici, ecc.. Invero con R.DL. 14 aprile 1939, n. 636, modificato con L. 6 luglio 1939, n. 1272 si tentò qualche lieve modifica, ma in senso peggiorativo come si può evincere dall’analisi dell’equivoco art. 15 dello stesso provvedimento. L’assicurazione contro Je malattie comuni procedeva su tutt’altro piano. L’indirizzo programmatico fissato dalla dichiarazione 27 della Carta del Lavoro demandava ai contratti collettivi di lavoro anche la istituzione di casse mutue di malattia, aprendo così la strada alla mutualità sindacale. Nei contratti collettivi perciò veniva normalmente inserita una clausola che mirava a regolare il trattamento mutualistico dei lavoratori. Sorsero quindi numerose casse mutue aziendali cd interaziendali, che con diverso metro e con differenti disponibilità erogavano prestazioni a favore del lavoratori. Tralasciando di accennare alla poderosa produzione della dottrina (2), che si è interessata al fenomeno, basti qui dire che la mutualità sindacale prosperò notevolmente Erano corte le Federazioni nazionali, che - controllando e variamente coordinando le azioni dalle categorie sindacali - erano riuscite a stabilire dei criteri uniformi per orientare gli statuti-tipo verso una disciplina del trattamento mutualistico più rispondente e relativamente più coordinata. Alla unitarietà d’indirizzo nella stessa Federazione non rispondeva però l’euritmia dei sistemi ne4l’ambito di Federazioni diverse: la loro settorialità portava ad una disciplina previdenziale distinta tra l’una e l’altra Federazione in una palese disorganicità. I Lati negativi della mutualità sindacale erano notevoli e denunciavano la necessità obiettiva di una riforma unificatrice, che finalmente prese sostanza soltanto l‘11 gennaio 1943 con legge n. 138 in un momento storico di dubbia opportunità. L’istituto nazionale per l’assicurazione contro le malattie (I.N.A.M.: denominazione assunta 1113 maggio 1947 con D.L.C.PS. n. 435) avrebbe dovuto avere una sfera d’azione quasi genere vuoi per i destinatari vuoi per l’assistenza erogata. Ma al P comma dell’art. 5 della legge n. 138 si stabilì invece che l’istituto provvedeva all’assistenza per i casi di malattia, ad esclusione delle malattie il cui rischio era coperto per legge da altre forme di assicurazione. L’assicurazione contro le malattie era così dimensionata: superato lo stadio della mutualità sindacale, si creava invece il problema dei rapporti tra le assicurazioni obbligatorie, stabilite per legge. L’assicurazione contro la t.b.c. restava all’l.N.P.S. Gl’ingegni si acuirono e crearono i cavilli, le differenziazioni. La tubercolosi stessa cominciò a perdere la sua unità assicurativa: il rilievo\n(2) CHIAPPELLI. L’assicurazione sociale di malattia, IV ed., Giuffrè, Milano, 1964; BUFFA, Origini e sviluppo della Previdenza sociale in Italia, in “l’economia italiana” Roma. 1934: GRECO, Contratto collettivo di lavoro e Casse mutue per malattie, in “Rivista di Diritto del Lavoro”, 1934, 501; PETRACCONE, La previdenza e l’assistenza sociale nella loro evoluzione storica e nell’ordinamento corporativo, in “Trattato di diritto corporativo”, Libraria. Milano, 1939, I, 630; LANDI, Unificazione della mutualità sindacale, in “Rivista del lavoro”, 1942, n. 1; Delitala, Diritto delle assicurazioni sociali, III, Utet. Torino, 1951.\nclinico di t.b.c. in fase attiva e non attiva divenne un criterio d’individuazione di competenze, anche per l’equivoco poco felice precedentemente creato dall’art. 15 dei ROI. 14 aprile 1939, n. 636, che —nei riconoscere il diritto dci colpiti da forma tubercolare in fase attiva al ricovero nei luoghi di cura — taceva della t.b.c. in fase non attiva. L’l.N.A.M. escludeva qualsiasi competenza ad assistere le malattie tubercolari anche in fase non attiva. L’I.N.P.S. si riservava di assistere solo le malattie specifiche in fase attiva. H conflitto cominciava così a prospettarsi. E gradualmente assumeva proporzioni notevoli, se nemmeno gli accordi, intervenuti tra i due Istituti, riuscivano quindi a risolvere ed a comporre il conflitto. Prova ne sia che ripetutamente il giudice era cd ë chiamato a pronunciarsi (3). E’ invero strano che tra Enti pubblici, che pure ‘perseguono fini propri dello Stato, debbano insorgere delle liti soprattutto in un campo, come quello delle assicurazioni obbligatorie, in cui il preminente scopo sociale dovrebbe invece portare gli enti ad una marcia comune ed armonica per il benessere dci cittadini! Purtroppo la quotidiana constatazione lascia scoperta questa dolorosa realtà, voluta - e questo è ancor più doloroso - dallo stesso legislatore del passato, in quanto la creò, e del presente, in quanto la tollera ed anzi l’acuisce. Non tacciamo che, dopo tante voci levatesi in dottrina, in giurisprudenza e nella stessa sede parlamentare, qualche elaborazione normativa, sia pure in fase di proposta, ha tentato di eliminare la guerra degli enti nel modo più naturale che vi potesse cere e cioè unificando in un solo istituto le gestioni. Ma eventi vari e contrasti politici, la remora alla chiarezza e la stessa forza economica e politica degli Enti interessati, hanno fatto insabbiare tante giuste iniziative. In particolare, il lodevole disegno di legge n. 1636 dell’on. Fiorentino Sullo, allora Ministro per il Lavoro e la Previdenza Sociale, poteva rappresentare effettivamente uno strumento legislativo idoneo a dirimere le controversie, prevedendo il trasferimento dall’I.N.P.S. all’l.N.A.M. della gestione antitubercolare e ad un tempo precostituendo le basi di un’unificazione previdenziale. Ma – come spesso avviene per gli affari pensati ed intelligentemente vagliati - il disegno non fu perfezionato essendo decaduto (!) per sopravvenuto termine della legislatura. Ancor prima le lamentate controversie avrebbero dovuto insegnare almeno una cosa al legislatore: che cioè un problema va affrontato con\n(3) Corte di Cassazione. 18 febbraio 1954, 422, in “Massimario di Giurisprudenza del lavoro”, 1954, 186; 21 aprile 1956, 1225, in “Repertorio del Foro italiano”, 2109, 376; 19 maggio 1956, 1723, in “Rivista di diritto del lavoro”, Il,410; 11 luglio 1960, 1870, in “Rivista di diritto del lavoro”, 1961, 519: il Supremo Collegio ha costantemente affermato il principio che le prestazioni assicurative. In caso di tubercolosi, siano sempre a carico dell’l.N.P.S., non avendo rilievo la fase nella quale si trovi la malattia (fase attiva o non). II giudice di merito invece non sempre ha seguito l’indirizzo della Corte Suprema, alcune volte condividendolo altre volte disattendendolo.\nchiarezza e con inequivoci confini. Invece così non è stato, se ancor oggi al vetusto conflitto altri se ne sono aggiunti con il moltiplicarsi incontenuto e nocivo degli enti mutualistici e con le solite leggi ignoranti le linee rette. La Legge n. 1136 dcl 22 novembre 1954 per i Coltivatori diretti all’art. 3, la Legge n. 1533 del 29 dicembre 1956 per gli Artigiani e la Legge n. 1397 dcl 27 novembre 1960 per gli Esercenti attività commerciali all’art. II, ripetendosi (quasi che il prototipo fosse esemplare), sembrano escludere dalla loro sfera l’assistenza antitubercolare con una formulazione del più basso seicento, che evidentemente è apparsa euforica ai compilatori: “restano escluse… le malattie che rientrano nell’ambito dei consorzi antitubercolari” . Quale il valore od il significato della deludente perifrasi? Esclusione totale o parziale dell’assistenza tubercolare?\nIl problema insorgente non si limita più alla distinzione, che tanto travaglio ha dato alla dottrina ed alla giurisprudenza, tra tubercolosi in fase attiva e non attiva, ma si pone invece in tutta la sua portata nel senso dell’ammissibilità o non dell’assistenza antitubercolare. E’ chiaro che il problema non si pone per gli artigiani, i coltivatori diretti e gli esercenti attività commerciale, che per presupposti diversi siano assicurati contro la tubercolosi; sorge invece in tutta la sua latitudine per tutti coloro che, privi di una protezione di diritto, siano aggrediti dal bacillo di Koch. Per costoro appunto ha rilievo, seppur negativo, la studiata formulazione legislativa che dispone l’esclusione dall’assistenza delle malattie “che rientrano nell’ambito dei consorzi antitubercolari o di altri Enti pubblici, o il rischio è coperto da altri Enti di assicurazione obbligatoria”. Ad un’analisi esegetica, la norma sembra voler contrapporre le espressioni “che rientrano nell’ambito” e “il cui rischio”, quasi che, in relazione alla loro diversa significazione, intenda stabilire dei criteri di differenziazione e ad un tempo d’individuazione di enti e di malattie. Invero la distinzione avrebbe una sua validità, se stabilisse un confine tra enti assistenziali ed enti previdenziali: i primi, tra cui il consorzio antitubercolare. vuoi nella natura vuoi nella funzione, non possono confondersi con gl’istituti assicurativi. Solo a codesti può aver riferimento la locuzione t il cui rischio è in quanto essa presuppone la esistenza di un rapporto assicurativo in virtù del quale la malattia multa obbligatoriamente assistita. Esiste cioè già un ente od istituto, che è tenuto obbligatoriamente ad erogare le prestazioni richieste per quel soggetto e per quella malattia. La dizione a “rientrano nell’ambito” invece può dar luogo a diverse interpretazioni. Può voler significare un’individuazione di malattia, oppure un’individuazione di competenza. Ma nell’uno e nell’altro caso non implica giammai che il tubercolotico debba essere assistito: non si crea cioè l’obbligo di un ente ad assumersene l’onere; non c’è copertura di rischio. II Consorzio antitubercolare non si riconosce mai obbligato ad accollarsi le spese di degenza di un mutuato, affetto da malattia specifica. Perciò la formulazione legislativa appare ancor più illogica. Non solo ricorre ad un’equivoca perifrasi ma con estrema confusione concettuale sembra anche voler porre su un piano di equivalenza enti od istituti ben differenziati. I rapporti tra i soggetti fisici ed i soggetti giuridici in parola si esprimono diversamente: nei confronti degli enti previdenziali gli assicurati hanno un diritto all’assistenza, nei riguardi degli enti assistenziali un mero interesse. Se così è, la perifrasi “rientrano nell’ambito dei consorzi antitubercolari” in definitiva equivale a scopertura assicurativa dei lavoratori autonomi contro la tubercolosi. E non rimane che elevare una voce di protesta contro ¡ compilatori, non tutti in verità. Dai resoconti della seduta dcl 5 dicembre 1956 della X Commissione del Senato in sede deliberante si rileva come un contrasto ci fosse stato sulla formulazione della norma. E notiamo che il sen. Monaldi ebbe con acume a sottolineare l’infelicità della formulazione, prevedendo ampie e gravi discordie. Il sen. Grava invece, nella sua qualità di relatore, pur concordando sull’imprecisione del testo, dichiarò che già si era proposto di sostituirlo con un’altra formulazione, ma che il prospettarsi di altre difficoltà lo convinse dell’opportunità di conservare la primitiva dizione (cioè l’attuale). U rilievo sull’oscura formula fu espresso anche da altri on.li membri senza che tuttavia si pervenisse a modifica alcuna. In definitiva i membri della Commissione lamentarono quasi tutti l’oscurità della formula, ma stranamente l’approvarono. Comunque, quae cum ita sint. l’esclusione delle malattie tubercolari dal regime assicurativo dei lavoratori autonomi è un dato tanto più grave quando si pensi che la t.b.c., ora come allora, è considerata come malattia dannosa alla società oltre che all’individuo. Tuttavia, quasi che un ripensamento comunque non risolutivo della gravità della lacuna avesse preoccupato il legislatore, rari 6 della L. 29 dicembre 1956 n. 1533 per gli Artigiani dispone che “le Casse mutue sono tenute ad assumere a proprio carico l’assistenza nei casi di malattie di cui al precedente comma fino ad avvenuto accertamento della competenza di altri enti ad assumere l’onere dell’assistenza medesima”. L’art. Il della L. 27 novembre 1960 n. 1397 per gli Esercenti attività commerciali si discosta, qualificando l’accertamento come sanitario e non economico. L’art. 3 della L. 22 novembre 1954 n. 1136 per i Coltivatori diretti esclude qualsiasi assunzione. Nei già citati resoconti della X Commissione permanente del Senato in sede deliberante è annotato che con la disposizione dell’art. 6 della L. n. 1533 si è inteso stabilire che (tutti gli artigiani assicurati devono essere assistiti, per qualsiasi malattia, dalla Cassa mutua prov.le, salvo accertare poi che la Cassa non è competente”. Eppure sarebbe dovuto essere sufficientemente chiaro che la precorsa esperienza non tollerava formulazioni estremamente generiche! Che cosa si sia voluto significare con (assumere a proprio carico e accertamento della competenza. è cosa oscura. Forse, mancando il coraggio della chiarezza o la chiarezza delle idee, si è creduto di celare la voluta esclusione di alcune malattie dalla sfera assistenziale delle Casse Mutue sotto la foschia espressiva, lasciando all’interprete l’ingrato compito di diradare le nebbie. Comunque la norma sembra gravare le Casse Mutue dell’assunzione provvisoria delle malattie escluse fino allo accertamento della competenza di altri enti. Ma di quali enti?\nAccertamento della competenza\nAnzitutto una precisazione concettuale: cosa s’intende nel caso specifico per “competenza”. Il termine competenza sembra che voglia delimitare la sfera assistenziale di un ente con regime di esclusività. Data l’esistenza di più enti ed istituti assicurativi, la competenza soccorre per stabilire quale ente sia tenuto verso determinati soggetti assistibili ad erogare le prestazioni ed in conseguenza ad assumersene gli oneri. Misura cioè la funzione dell’ente od istituto che sia, il complesso dei poteri e dei doveri in armonia con i fini istituzionali. Esprime in definitiva, nel sistema delle disposizioni in causa, il potere-dovere esclusivo di un ente ad assistere le malattie tubercolari, potere-dovere predeterminato che si svolge nel più ampio rapporto assicurativo: esclusivo non perchè solo quell’ente deve assistere la tubercolosi, ma in quanto nel caso concreto è il solo tenuto verso l’assicurato. Sotto questa luce, non pare che i Consorzi antitubercolari abbiano una competenza ad assistere le malattie tubercolari. Correttamente si può solo affermare che i Consorzi hanno una mera facoltà ad assumersene in concreto gli oneri. E la facoltà non s’identifica con la competenza. Sembra almeno strana una tale affermazione per quell’aggettivo a anti tubercolare qualificante î Consorzi. Purtroppo così è. Nessuno potrà mai avanzare verso i Consorzi una pretesa di assistenza. Il giudice (4) ha escluso un obbligo dei Consorzi ad assistere le malattie tubercolari con la conseguenza che gli enti assicurativi nessuna azione di rivalsa possono verso di essi esercitare. D’altra parte solo se si conviene sulla tesi può funzionare l’accertamento, poiché questo intanto ha significato in quanto si dirige verso un ente obbligato. L’accertamento infatti, per liberare le Casse Mutue dall’obbligo di assistenza, è necessario si diriga verso chi è tenuto ad assumere l’onere. E’ codesta l’affermazione esplicita dell’art. 6 della L. n. 1533: “le Casse Mutue Provinciali sono tenute ad assumere a proprio\n(4) Consiglio di stato, V, 18 novembre 1961, n. 672, in cl Consiglio di Stato,, 1961. 1929; V. 20 gennaio 1961. n. 29, ivi, 1961, 79(T); V, 29 ottobre 1960, n. 757, lvi, ¡960, 1821(T); Ad. gen.. 6 dicembre 1962. ivi, 1962, 1157; V, 29 settembre ¡965, n. 952, lvi, 1965, 1444. L’Indirizzo giurisprudenziale è costantein tal senso.\ncarico l’assistenza... fino ad avvenuto accertamento della competenza di altri enti ad assumere l’onere. L’accertamento di un ente competente (obbligato cioè) funge da condizione liberatoria dell’erogazione dell’assistenza da parte delle Casse Mutue. Pertanto la disposizione esige che vi sia tra gli enti attivi (le Casse) e passivi (gli altri) una certa omogeneità nel senso che tutti abbiano un obbligo ad assistere quella malattia. In ogni caso la pretesa dei soggetti fisici deve assurgere alla dignità di un diritto perfetto verso quegli enti. Sc cos) non fosse, l’accertamento non avrebbe significato, essendo manifestamente assurdo indicare come competente un ente che non sia obbligato ad assumere l’onere di degenza. Di conseguenza l’accertamento delle Casse Mutue non può dirigersi verso i Consorzi antitubercolari per l’inesistenza dell’affermata omogeneità. Non v’è per i Consorzi la “competenza ad assumere l’onere dell’assistenza” richiesta dal legislatore. ¡ Consorzi rifiuterebbero di assumere qualunque onere per degenze preventivamente e facoltativamente da esso non autorizzate. Richiamando i concetti già espressi, l’accertamento può indirizzarsi solo verso gli enti coi quali esista un rapporto assicurativo con i soggetti fisici. In definitiva è chiaro il riferimento o relazione che dir si voglia all’altra dizione, usata nell’art. 6 della L. n. 1533: “il rischio è coperto”. Ancora nei resoconti parlamentari della X Commissione permanente del Senato in sede deliberante, a proposito dell’assicurazione di malattia per gli artigiani, in merito al problema si legge che la Cassa Mutua è tenuta ad assistere provvisoriamente tutte le malattie. Anche la tubercolosi: affermava Il relatore, on. Grava. Ma non v’è chi non veda l’illogicità dell’affermazione. Si è voluta escludere la tubercolosi tra le malattie assistibili, tuttavia si è stabilita un’assistenza provvisoria in attesa dell’intervento di un deus ex machina. L’on. Monaldi faceva presente che quanto asserito dall’on. Grava poteva aver valore finché non venisse diagnosticata la malattia. E dopo? Nulla quaestio se si accertasse la competenza dell’Istituto Nazionale di Previdenza Sociale, presso il quale per un motivo qualsiasi il lavoratore autonomo fosse assicurato contro la t.b.c.: I’I.N.P.S. infatti avrebbe nel caso un obbligo ad assistere il soggetto sicchè la Cassa Mutua potrebbe rivalersi. Negli altri casi, e crediamo siano la maggioranza, la Cassa Mutua invece dovrebbe provvisoriamente assistere con la previsione certa dell’impossibilità di rivolgersi ad altro Ente per recuperare le spese. Perciò la conclusione più razionale ci pare debba essere quella già de lineata dall’on. Monaldi e cioè la diagnosi di malattia specifica esclude la competenza della Cassa Mutua, la quale non dovrebbe avere neppure l’onere dell’accertamento. Il Chiappelli (5) con la sua abituale chiarezza e precisione, premettendo che un accertamento della competenza presuppone omogeneità dei termini di comparazione ,esclude che vi possa essere assunzione\n(5) CHIAPPELLI. L’assicurazione sociale di malattia, Ed. Giuffrè, 1964, p. 389.\nprovvisoria dell’assistenza contro la tubercolosi per gli artigiani, che non siano assicurati presso I’I.N.P.S. L’accertamento della competenza, dunque, non ha sempre la stessa natura. Esso può essere negativo o positivo, clinico oppure di “onere economico”. Per la tubercolosi ni particolare l’accertamento può essere soltanto clinico. Accertata cioè la natura specifica della malattia, le Casse Mutue si dovrebbero limitare a conclamare la propria incompetenza. Ci pare perciò errato parlare di (competenza provvisoria quasi a voler attribuire alle Casse un onere in conseguenza di un obbligo che non esiste. Orientamento giurisprudenziale La giurisprudenza, nel tema specifico, ha già avuto modo di esprimersi in ordine a controversie insorte con le Casse Mutue Coltivatori Diretti. Si sono espressi sia il Giudice Ordinario che quello Amministrativo. La Magistratura di merito in due diversi gradi si è mostrata contraddittoria, il Tribunale (6) affermando l’obbligo delle Casse Mutue Coltivatori Diretti ad assistere le malattie di natura tubercolare, la Corte di Appello (7) escludendolo. La Corte Suprema di Cassazione, con sentenza n. 623 del 14 dicembre 1965, depositata il 2 marzo 1966, ha affermato che e è a carico delle Casse Mutue malattia per i coltivatori diretti l’onere dell’assistenza sanitaria nei casi di tubercolosi.., quando l’onore stesso non sia stato assunto in concreto.... (8). Il Consiglio di Stato invece, con decisione della V sezione n. 1122 del 18 dicembre 1965, ha sostenuto che a norma dell’art. 3, 3” comma, della Legge 22 novembre 1954 n. 1136 non possono essere poste a carico delle Casse Mutue Coltivatori Diretti le spese di spedalità per infermità che rientrano nell’ambito della competenza dei Consorzi prov.li antitubercolari o di altri Enti pubblici o il cui rischio sia coperto da altra forma assicurativa: nel caso che nessuno di tali enti, per una ragione o per l’altra, sia tenuto al pagamento dell’onere di spedalità. le spese vanno addebitate al Comune di origine.. In sostanza, la Corte Suprema di Cassazione riconosce la competenza delle Casse Mutue Coltivatori Diretti ad assistere le malattie tubercolari, il Consiglio di Stato l’esclude.\n(6) Tribunale di Belluno. Z agosto 1961, in “La Rivista Italiana di Previdenza Sociale”, 1962. p. 578. (7) Corte di Appello di Venezia, 23 febbraio 1963, in La Rivista Italiana di Previdenza Sociale s, 1962. p. 578. (8) in questa Rivista, 1966, n. XXXVI, pagg. 17-18. Analogo indirizzo la Suprema Corte ha ribadito con sentenza n, 1574 del 18 giugno 1966. nel cui testo si accenna, ¡n modo peraltro non troppo convincente, anche alle leggi istitutive dell’assicurazione di malattia per gli artigiani e per gli esercenti attività commerciale.\nSiamo di fronte ad un contrasto giurisprudenziale, invero non nuovo, tra i due giudici con grave danno della certezza dei diritto e in definitiva del cittadini, che della collisione interpretativa sopportano gli effetti lesivi. E’ una riprova della rozzezza legislativa, clic da più parti si condanna ma che pur sempre vegeta. Il colludere delle tesi, che i giudici tentano dl affermare con cura sì formale da richiedere ben spesso annose attese, trova la sua cura eminentemente nella fattura delle leggi per le doviziose e misteriose espressioni, di cui il legislatore ama abbondare. Le due tesi giurisprudenziali non chiariscono perciò la legge. Essere o non essere, assistenza o non assistenza è il dubbio che purtroppo pesa su milioni di cittadini. L’ente mutualistico non si riconosce competente, ma il Prefetto gli accolta — in sede di decisione — gli oneri. L’ente ricorre al Consiglio di Stato e vince nei senso che il ricorso viene accolto. Chi paga la degenza? Non I’I.N.PS., quando non esiste un valido rapporto assicurativo; non il Consorzio antitubercolare, allorché non abbia ordinato il ricovero; piuttosto il Comune d’origine. Il Comune però, qualora l’assistito non sia povero, ha un diritto di rivalsa sul soggetto stesso, il quale per resistere deve ricorrere alla magistratura ordinaria. E, per gradi successivi, a seguito di eventuali ulteriori impugnazioni si interpella la Cassazione, che dichiara la competenza della Cassa Mutua. Ma a parte l’iter procedurale, interessa sottolineare che tra le contrastanti tesi ci pare meno fondata quella affermata dalla Suprema Corte. L’esclusione dell’assistenza antitubercolare dalla competenza delle Casse Mutue per i lavoratori autonomi non solo si evince dalla formulazione legislativa ma anche dai resoconti parlamentari. E questo particolarmente in forza dell’art. 3 della L. 22 novembre 1954, n. 1136. A questo fine riteniamo importante annotare anche un’argomentazione “storica”. Si è detto che gli art. 3, 6 e 11 rispettivamente della L. 22 novembre 1954 n. 1136 per i Coltivato(j Diretti, della L. 29 dicembre 1956 n. 1533 per gli Artigiani e della L, 27 novembre 1960 n.1397 per gli Esercenti attività commerciali, si ripetono. Ma la ripetizione è solo parziale e si limita all’esclusione delle malattie che rientrano nello ambito dei consorzi antitubercolari, in quanto l’art. 6 della legge n. 1533 ha un comma aggiuntivo, in cui si stabilisce l’assunzione provvisoria dell’assistenza fino all’accertamento della competenza di altri enti. Lo art. 11 della L. n. 1397 anch’esso ha un ulteriore comma, in cui si dispone l’assunzione provvisoria dell’assistenza fino all’accertamento sanitario. Riteniamo che dette disposizioni costituiscano un’evoluzione della norma, di cui all’art. 3 della L. n. 1136 per i Coltivatori Diretti. Ad evitare infatti che gli assistiti urtassero contro il muro della dichiarata in competenza delle Casse Mutue, l’esperienza ha suggerito al legislatore di integrare per gli Artigiani la norma con un comma aggiuntivo, in cui siamo di fronte ad un contrasto giurisprudenziale, invero non nuovo, tra i due giudici con grave danno della certezza dcl diritto e in definitiva dci cittadini, che della collisione interpretativa sopportano gli effetti incisivi. E’ una riprova della rozzezza legislativa, che da più parti si condanna ma che pur sempre vegeta. Il colludere delle tesi, che i giudici tentano di affermare con cura sì formale da richiedere ben spesso annose attese, trova la sua cura eminentemente nella fattura delle leggi per le doviziose e misteriose espressioni, di cui il legislatore ama abbondare. Le due tesi giurisprudenziali non chiariscono perciò la legge. Essere o non essere, assistenza o non assistenza il dubbio che purtroppo pesa su milioni di cittadini. L’ente mutualistico non si riconosce competente, ma il Prefetto gli accolla - in sede di decisione - gli oneri. L’ente ricorre al Consiglio di Stato e vince nel senso che il ricorso viene accolto. Chi paga la degenza? Non I’T.N.P.S., quando non esiste un valido rapporto assicurativo; non il Consorzio antitubercolare, allorchè non abbia ordinato il ricovero; piuttosto il Comune d’origine. Il Comune però, qualora l’assistito non sia povero, ha un diritto di rivalsa sul soggetto stesso, il quale per resistere deve ricorrere alla magistratura ordinaria E, per gradi successivi, a seguito di eventuali ulteriori impugnazioni si interpella la Cassazione, che dichiara la competenza della Cassa Mutua. Ma a parte l’iter procedurale, interessa sottolineare che tra le contrastanti tesi ci pare meno fondata quella affermata dalla Suprema Corte. L’esclusione dell’assistenza antitubercolare dalla competenza delle Casse Mutue per i lavoratori autonomi non solo si evince dalla formulazione legislativa ma anche dai resoconti parlamentari. E questo particolarmente in forza dell’art. 3 della L. 22 novembre 1954, n. 1136. A questo fine riteniamo importante annotare anche un’argomentazione storica. Si è detto che gli arti. 3, 6 e 11 rispettivamente della L. 22 novembre 1954 n. 1136 per i Coltivatori Diretti, della L. 29 dicembre 1956 n. 1533 per gli Artigiani e della L. 27 novembre 1960 n.1397 per gli Esercenti attività commerciali, si ripetono. Ma la ripetizione è solo parziale e si limita all’esclusione delle malattie che rientrano nello ambito dei consorzi antitubercolari, in quanto l’art. ‘6 della legge n. 1533 ha un comma aggiuntivo, in cui si stabilisce l’assunzione provvisoria dell’assistenza fino all’accertamento della competenza di altri enti. Lo art. 11 della L. n. 1397 anch’esso ha un ulteriore comma, in cui si dispone l’assunzione provvisoria dell’assistenza fino all’accertamento sanitario. Riteniamo che dette disposizioni costituiscano un’evoluzione della norma, di cui all’art. 3 della L. n. 1136 per ¡ Coltivatori Diretti. Ad evitare infatti che gli assistiti urtassero contro il muro della dichiarata incompetenza delle Casse Mutue, l’esperienza ha suggerito al legislatore di integrare per gli Artigiani la norma con un comma aggiuntivo, in cui si disponesse almeno un’assunzione provvisoria dell’assistenza. E, successivamente, vista la difficoltà di procedere all’accertamento economico della competenza di altri enti, per gli Esercenti attività commerciale ai specificava che l’accertamento dovesse essere solo sanitario. In definitiva la tesi, che il Sen. Monaldi aveva sostenuto in sede di discussione da parte della X Commissione delia legge istitutiva dell’assicurazione di malattia per gli Artigiani, trovava invece accoglimento nella legge assicurativa per gli Esercenti attività commerciali. Codeste integrazioni legislative non avrebbero evidentemente una loro logica se l’assistenza antitubercolare non fosse esclusa. Sarebbe stato quanto meno inutile disporre l’assunzione provvisoria dell’assistenza antitubercolare, se detta assistenza rientrasse nella competenza ordinaria delle Casse Mutue. La sentenza della Suprema Corte perciò più che interpretativa ci sembra addirittura innovativa dell’art. 3 della L 1136.\nSi ribadisce che storicamente l’assicurazione contro la tubercolosi ha avuto una nascita cd uno svolgimento invero illogico: isola tra le isole è stata oggetto di una disciplina a se stante, enucleata sin dall’origine da ogni possibile sistema di assicurazione sociale; sistema poi che il legislatore ha cercato in ogni modo di negare, operando nelle realizzazioni concrete con continui compromessi sulla spinta delle pur giuste proteste sindacali. Nè il legislatore ha avuto mai il buon senso di mettere ordine nel campo delle assicurazioni; che anzi ha ostacolato qualche pur buona iniziativa tendente a riassettare almeno parzialmente la materia (ved. disegno di legge Sullo). Codesta situazione si è riflessa anche sulle leggi istitutive dell’assicurazione per i lavoratori autonomi, che forse maggiormente risentono del clima di compromesso in cui sono sorte. La Legge n. 1136 dcl 22 novembre 1954 per i coltivatori diretti, la Legge n. 1533 del 29 dicembre 1956 per gli artigiani e la Legge n. 1397 del 27 novembre 1960 per gli esercenti attività commerciali, pur rappresentando in teoria un felice tentativo d’improntare il regime assicurativo ad un sistema democratico di autogoverno, nate come sono sotto l’impero della nuova Costituzione, non solo rifiutano l’esperienza assicurativa formatasi per i ‘lavoratori subordinati ma — come ogni cosa nuova — creano tutta una serie di problemi particolarmente gravi per gli assistiti. Uno di questi problemi è determinato appunto dall’accenno oscuro o meglio “ondivago” — come si esprime incisivamente il Chiappelli - che le riferite leggi fanno all’assistenza antitubercolare. Eppure, proprio per la tubercolosi, si sarebbe dovuto procedere con estrema chiarezza. vuoi per escluderla dalla sfera assistenziale vuoi per immetterla, comunque eliminando sin dal sorgere qualsiasi triste illusione negli assistiti ed oneroso dubbio negl’interpreti. I quali ultimi, pur esercitati alla scuola dei comparare dei collegare del combinare del penetrare del sillogizzare e così via, possono anch’essi venir deviati allorchè una formulazione legislativa, come quella esaminata, non solo sia oggettivamente contorta e aberrante ma sia anche conseguenza di una volontà, che ricorre al buio espressivo per sfuggire un’istanza sociale tuttavia con una apparenza di seria e pensata considerazione. Nè gli assistiti possono ricorrere al giudice con frequenza: la giustizia non solo è lenta ma è anche notevolmente costosa. Oltretutto poi nel caso ii giudice non è stato di lapalissiana chiarezza. Chè anzi la Corte di Cassazione ha forzato la legge con un’interpretazione, che onestamente non sentiamo di condividere. Per noi rimane fermo che la formulazione legislativa e gli stessi atti parlamentari escludono la competenza ad assistere le malattie tubercolari da parte delle Casse Mutue per i lavoratori autonomi. L’assunzione provvisoria degli oneri, prevista per gli enti degli artigiani e degli esercenti attività commerciali, è solo un compromesso. A questo proposito riteniamo che l’assunzione provvisoria non costituisce il contenuto di una competenza: di competenza si può parlare solo nei confronti dello I.N.P.S., se il lavoratore fosse assicurato. L’ammettere una competenza provvisoria. potrebbe portare anche a giustificare un’eventuale bipartizione di oneri tra le Casse Mutue e I’I.N.P.S. con la negazione del principio dell’esclusività dell’assicurazione e quindi dell’inammissibilità di una duplice assicurazione sociale per lo stesso evento morboso e per lo stesso soggetto.


Alla Finlandia il Karjala Tournament 2010\n– Posted on Novembre 15, 2010Posted in: Europa, Russia\nCon i vari campionati nazionali fermi, arrivati quasi tutti a metà stagione, le nazionali europee di prima e seconda fascia si sono ritrovate per una serie di tornei. In particolare, le nazionali di Finlandia, Svezia, Russia e Repubblica Ceca, le “quattro grandi” dell’hockey continentale, si sono sfidate ad Helsinki allo scopo di provare nuove linee e nuovi giocatori.\nNella prima giornata (giocatasi giovedì 11), la Svezia ha superato di misura la Repubblica Ceca per 4:3, dopo un match tutto in rimonta; sempre di misura, la Russia ha avuto ragione dei padroni di casa finlandesi, con un 1:0 firmato Svitov (autore dell’unica marcatura della serata, a due minuti dal termine) e Koshechkin, goalie russo autore di 24 parate.\nLa riscossa dei padroni di casa è giunta 48 ore più tardi, quando Kapanen, Peltonen, Vaananen e soci hanno demolito la Repubblica Ceca con un perentorio 5:0. Contemporaneamente, la Svezia superava la Russia per 3:2, dopo un match dominato per gran parte dei 60′ di gioco.\nTutto si è deciso quindi all‘ultima giornata: alla Russia non è bastato il 3:1 inferto ai Cechi, siccome i padroni di casa sono riusciti a battere i vicini svedesi con un solido 4:1. In virtù della differenza reti, la Finlandia vince il torneo di casa, pur avendolo terminato a pari punti con Svezia e Russia.\nAmaro il commento del coach ceco Hadamczik: “Per quanto fossimo venuti qui in Finlandia con l’obbiettivo di fare esperienza, provare nuovi giocatori e non certo per vincere… Devo dire di essere piuttosto deluso. Alcuni giocatori non mi hanno per nulla entusiasmato”.


Il Centro Universitario Teatrale dell'UNICAS - Università degli Studi di Cassino e del Lazio Meridionale - avvia un'accademia di arte drammatica a Roma presso il Piccolo Teatro San Pio a partire dal 9 novembre. La “Scuola di Attori” del CUT arriva nel quartiere Giardino di Roma della capitale e punta a formare allievi con un'età superiore ai 14 anni all'arte del teatro attraverso un corso annuale declinato in tredici materie e affidato a un corpo docente di livello.\nPROGETTO IN RETE – L'obiettivo a più ampio raggio del CUT è quello di riuscire a creare un circuito tra strutture diverse in tutto il Lazio che abbia come base fondante le arti sceniche e come fine ultimo la costruzione di una rassegna teatrale a più voci. «Questo progetto in rete prende forma con la collaborazione annuale con il Piccolo Teatro San Pio e punta ad allargarsi nel prossimo futuro ad altre realtà ben inserite e attive nei territori della regione – spiega il responsabile organizzativo del CUT Marco Mattei – grazie al sostegno e al patrocinio del CRUL il Comitato di Coordinamento delle Università del Lazio».\nOFFERTA DIDATTICA – Il corso annuale partirà suddiviso in tredici materie con cadenza settimanale, le lezioni avranno luogo ogni giovedì in tre fasce orarie, dalle ore 17,00 fino alle 23,00. «L'offerta didattica del CUT vuole essere completa e in grado di proporre una reale possibilità di crescita formativa agli aspiranti attori – racconta il direttore artistico Giorgio Mennoia – concludendo l'anno accademico con un saggio spettacolo nella prossima estate». Gli allievi avranno la possibilità di studiare dizione, fonazione, respirazione diaframmatica ed impostazione della voce, ma anche educazione all’uso della voce e dell’azione. La comunicazione avrà quindi un ruolo di primo piano nel programma del CUT, declinata in tutti i suoi aspetti. Verrà affrontata dalla classe docente sia la recitazione teatrale che quella cinematografica, con particolare attenzione all'interpretazione tragica, brillante e comica, all'improvvisazione e allo sviluppo della creatività, ai ritmi della recitazione e all'uso dello spazio. Non mancheranno lezioni dedicate alla disinibizione e al superamento della paura del giudizio del pubblico ma anche alla ricerca delle proprie potenzialità espressive. Inoltre il pacchetto didattico includerà lezioni di regia teatrale, elementi di scenografia e metodi e teorie della recitazione nel teatro del Novecento.\nAPPUNTAMENTO IN TEATRO – Giovedì 9 novembre ci sarà la presentazione dell'intero programma accademico e dei docenti alle ore 17,00 e, a seguire, la prima lezione dimostrativa aperta a tutti presso la sede del teatro in via Paolo Stoppa 10, a sud di Roma. Quella del Piccolo Teatro di San Pio è una giovane realtà artistica nata nel settembre del 2014 e affidata alla direzione artistica di Alessia Di Benedetto e Francesco De Filippo. In questi tre anni è stata sempre attiva sul territorio che si estende alle porte di Roma fino al litorale laziale, rivolgendosi sia agli adulti che ai bambini con corsi di recitazione e spettacoli dal vivo. Il Piccola Teatro San Pio in collaborazione con il CUT dell'UNICAS punta ora a rendere più intensa, efficace e strutturata l'offerta didattica proposta al pubblico romano.


Recensione Aquacomputer Aquaero 5 XT - Pagina 8\nVai alla pagina Visualizzazione dei risultati da 71 a 80 su 147\nMessaggi 706\tFunzionano i sensori di temperatura sw, funzionano\nCa**o non ci speravo nemmeno\nL'autostart non mi funziona ancora invece\nRispondi quotando Sponsored Advertisements Guest To Remove Ads... Please Login 09-08-2012, 01:04 PM\nMessaggi 13,327\tOrmai si va per la beta perenne ognuno trovi il suo equilibrio, ma almeno una volta nella vita provate il massimo......ne vale la pena.\nRispondi quotando 09-08-2012, 01:07 PM\nOrmai si va per la beta perenne Bhuahahahah\ngi�, il 1 gennaio dell'anno prossimo faranno uscire la beta2013 piuttosto che fare la nuova versione\nRispondi quotando 21-09-2012, 06:23 PM\nMessaggi 706\tgrazie ad un paio di dritte dei signori di aquacomputer sono riuscito tramite aquabus a 3-Pin a visualizzare le misure del MPS anche via Aquaero adesso appena ho un momento provo a giocarci un po' per ottenere la misurazione della potenza\nRispondi quotando 21-09-2012, 09:13 PM\nMessaggi 13,327\tquest'uomo inizia a saperne di pi� di me sull'aquaero A stabilit� come si comporta questo mps? balla parecchio o � piuttosto stabile? hai provato magari a modificargli la portata "onfily" e a vedere come si comporta?\nSnocciola un po va che magari post round up di ventole faccio un articoletto sulla nuova serie di aqua\nRispondi quotando 22-09-2012, 09:45 AM\nquest'uomo inizia a saperne di pi� di me sull'aquaero\nNon esageriamo, nemmeno gli ing. della NASA sono riusciti a capire sul serio come si usa E poi giusto ieri questo th. ha spento la sua prima candelina e prima di un anno fa, liquid cooling e aquaero non sapevo nemmeno cosa fossero\nA stabilit� come si comporta questo mps? balla parecchio o � piuttosto stabile? hai provato magari a modificargli la portata "onfily" e a vedere come si comporta? Snocciola un po va che magari post round up di ventole faccio un articoletto sulla nuova serie di aqua\nA stabilit�, per quel poco che l'ho potuto testare ora devo dire che si comporta davvero molto bene, ho provato a modificare i giri della Laing in modo abbastanza repentino e segue decisamente bene l'andamento.\nLa parte di elettronica mi ha soddisfatto pure quella, ora sta girando con un USB + aquabus 3-pin, e funziona bene.\nMi ha soddisfatto un po' meno il sensore interno, che mi segna valori di qualche grado differenti da quelli classici G1/4-G1/4; tra l'altro mi sta venendo il dubbio che tale sensore serva a misurare la temperatura dell'acqua, mi spiego meglio:\nApparte i valori un po' sballati che mi segna, mi viene questo dubbio perch� nella pagina di overview di aquasuite il sensore non lo chiama water temperature o simili, ma "temperature internal" che, sapendo che quelli di AC sono in grado di mettere un sensore di temp. Sul filo usb di connessione dell'aquaero, mi viene il dubbio che sia un sensore che monitora la temperatura dell'elettronica onboard a l'MPS...\nEventualmente se vuoi scrivere l'articolo che dicevi, e ti serve un MPS mandami pure un pm, che spedirtelo � il minimo che posso fare dopo che per tanto tempo avete portato pazienza e avete sempre risposto alle mie domande, che a volte erano anche domande del ca**o\nRispondi quotando 24-09-2012, 03:37 PM\nMessaggi 706\tAllora, questo pomeriggio sono riuscito a trovare un attimo di tempo per giocare un po' con l'aquaero, l'intenzione � quella di mettere in atto ci� di cui si discute (da mesi ormai ) ovvero gestire l'impianto in base alle potenze misurate.\nFin qui tutto ok, ma c'� qualcosa che non mi torna:\n.1: le misurazioni della potenza le ho configurate in maniera corretta?\nin allegato ci sono un paio di screen, per capirci qualcosa del 2� allegato: il sensore di temp. denominato VGA Out coincide con l'entrata del blocco di dissipazione, mentre MPS Internal dovrebbe (dico "dovrebbe" alla luce del discorso fatto nel post precedente) coincidere con l'uscita sempre del blocco di dissipazione.\nInvece, per quanto riguarda il primo allegato: per ora gli faccio calcolare la potenza scaricata in acqua dalla sola VGA; per capire a cosa coincidono i sensori basta leggere il nome.\n.2: se ho configurato correttamente i sensori, come detto al pto. precedente, � normale che rilevi le potenze riportate nel terzo allegato? sono nella norma?\npersonalmente mi sembrano un po' esagerati i 256W di potenza che l'impianto � in grado di dissipare, anche perch� nel momento in cui ho preso lo screen le ventole stavano al 40%....\n.3: Come faccio ad eguagliare le due potenze misurate in modo tale che l'impianto si gestisca automaticamente? ho dato una spulciata a quelli che l'aquaero chiama "controller" ma non ho capito bene quale utilizzare....\nintanto comincio a ringraziarvi.\nPower Measurement 1.jpg (87.9 KB, 13 visualizzazioni)\nPower Measurement 2.jpg (89.5 KB, 6 visualizzazioni)\nPower Overview Page.jpg (85.7 KB, 5 visualizzazioni)\nRispondi quotando 25-09-2012, 06:27 PM\nMessaggi 13,327\tOriginariamente inviato da 917K\nQuesto sarebbe sicuramente da chiarire, cambia parecchio le carte in gioco.\nva la, facciamo lavorare un po il reparto marketing di aquacomputer! nel caso chiedo a loro\nAllora, questo pomeriggio sono riuscito a trovare un attimo di tempo per giocare un po' con l'aquaero, l'intenzione � quella di mettere in atto ci� di cui si discute (da mesi ormai ) ovvero gestire l'impianto in base alle potenze misurate.\ncome calcoli la potenza versata? 240W son tantini.\ncome sopra, che calcoli gli hai dato in pasto?\nquesta non l'ho capita, per regolarti con le potenze devi far si che l'out del radiatore corrisponda all'in del wb monitorizzato facendo variare gli rpm delle ventole e dell'eventuale pompa(qui per� la cosa si complica ulteriormente se tiriamo in ballo la pompa!); questo ovviamente presume che l'impianto di scambio liquido/aria sia correttamente dimensionato e riesca a smaltire la potenza istantanea immessa in acqua.\nRispondi quotando 25-09-2012, 08:34 PM\nMessaggi 706\tTanto per cominciare grazie infinite per la risposta.\nAllora adesso cerchiamo di mettere un po' di ordine:\nper quanto riguarda la questione del sensore interno al MPS, Sven di Aqua mi aveva detto sul loro forum che non c'era differenza tra quello del MPS e i classici G1/4-G1/4, per� da quello che vedo non posso far altro che giudicare il sensore impreciso, non � possibile che l'acqua in uscita dal radiatore sia pi� calda di quella in entrata\nquesto problema verr� risolto integrando altri sensori come quelli gi� citati.\nPer quanto riguarda il discorso potenze, le potenze misurate sono:\n"Power measurement 1": (Blocco da dissipare OUT - blocco da dissipare IN)* Flusso\n"Power measurement 2": (Blocco di dissipazione IN - blocco di dissipazione OUT)* Flusso\nAlla luce del discorso precedente, la potenza seconda potenza misurata non pu� che essere sbagliata, ma comunque, � un problema secondario che verr� risolto come gi� detto utilizzando sensori tutti uguali; ci� che pi� mi interessa ora � capire come utilizzare le potenze misurate per ottenere la gestione automatica desiderata, qui davvero non ho la pi� pallida idea di cosa fare\nGrazie mille ancora, e buona serata.\nRispondi quotando 25-09-2012, 09:52 PM\nMessaggi 13,327\tallora allora, c'� un errore di fondo anche perch� (�C-�C)*l/t la vedo grigina che faccia W.\nLa potenza buttata in acqua dalla vga va fatta a campionamento, devi prendere l'impianto privo di radiatore, lanciare il sistema e registrare le temperature dopo un minuto; possibilmente subito in full load appena escluso il radiatore (si fa con un rubinetto a due vie).\nOra con la temperatura di partenza e quella finale, conoscendo l'aqua nell'impianto(che ipotizzo a 2kg) e trascurando le perdite in j/s sui raccordi/tubo; con un delta di 15�C si ha:\n(2*4.186)*15=125,58J/s e quindi W.\nquesto ovviamente vale come campionamento per la singola vga+pompa(immette pure lei calore nell'impianto); una volta saputo ci� fai il lavoro inverso ovvero porti l'acqua alla temperatura finale del test precedente e cerchi di dissipare il delta dei 15�C in un minuto a vga spenta. Sei hai parecchio e becchi i parametri giusti di rpm per le ventole hai trovato un setup per dissipare esattamente la potenza immessa dalla vga(ovviamente ci� cambia da rad a rad e da ventole a ventole).\nStessa roba per la cpu che va poi sommata al delta�C per calcolare la corretta dissipazione sul rad.\nTutto sto ambaradam ovviamente vale a tamb e umidit� fissa, cambi di 1�C e ti si sballa la dissipazione sul radiatore che va di conseguenza ricalcolata; insomma a meno di non avere davvero tanto tempo per trovarti tutti i setting alle varie tamb selezionate dall'acquaero tramite un sensore di rilevamento ambientale io lascerei perdere questa via.\nLa via molto pi� pratica � quella dei setpoint usati anche dai termostati, si tratta essenzialmente di equiparare i delta; con un impianto composto da pompa-wbcpu-wbvga-rad- si va ad equiparare il delta�C tra inpompa-outwbvga con quello dell'inrad-outrad cercando di mantenerli uguali; questo equivarr� a dissipare(nel caso siano uguali) tutta la potenza termica versata dall'hardware in acqua.\nCome si fa? semplicemente con i setpoint, nel caso in cui il delta del rad sia minore a quello del sistema imposti impianto al 100%(tutto a+12v) mentre mano a mano che ti avvicini allo stesso delta vai a decrescere fino al mantenimento una volta raggiunto il medesimo delta.\nNota che non potrai mai avere una delta maggiore sul rad di quello del sistema per primo principio della termodinamica.\nTutti gli orari sono GMT +1. Attualmente sono le 07:01 PM.