Scarica il pdf. - Giuliano Pisapia\nDalla A di Aria\nalla Z di Zincar\nle promesse non mantenute della Giunta Moratti\n5 ANNI SPRECATI\nLetizia Moratti ha governato Milano in modo disastroso,\nlasciando dietro di sé un cumulo\ndi macerie e di fallimenti. Ora sta coprendo questa\nvoragine politica ed economica con tonnellate\ndi manifesti e libri dei sogni.\nAbbiamo raccolto alcuni degli insuccessi più clamorosi\ndi questa Giunta e del suo Sindaco,\nper un’operazione di verità. È tutto documentato.\nMa il documento migliore è la città: basta camminare\nper Milano per accorgersi dei lavori bloccati,\ndei cantieri infiniti, delle opere che mancano.\nE la cosa più grave è che basta aprire le finestre per\naccorgersi che nessun serio intervento strutturale\nè stato attuato per difendere il nostro diritto\ndi respirare aria pulita invece di veleni. Nel 2010\nla soglia giornaliera ammissibile di Pm10 è stata\nsuperata 86 volte: per tre mesi interi, dalla mattina alla\nsera, il sindaco Moratti che è la più alta autorità sanitaria\ndel Comune ci ha fatto respirare veleni.\nIl traffico è aumentato, abbiamo registrato\nincidenti mortali che hanno coinvolto mezzi pubblici,\nle tangenziali sono bloccate tutte le mattine.\nLetizia Moratti inaugura frettolosamente\nstazioni della metropolitana, la cui costruzione è stata\ndeliberata e avviata ben prima\ndel suo mandato, solo per farsi propaganda.\nSenza quei parcheggi di interscambio cui avrebbe\ndovuto provvedere lei. Così i residenti della zona si\ntrovano sommersi di automobili in parcheggio selvaggio.\nQuesto dossier è stato preparato sulla base di documenti comunali, testimonianze di cittadini e informazioni\ngiornalistiche, messi a confronto sia con il Piano Generale di Sviluppo 2006-2011 presentato dal Sindaco a inizio\nmandato, sia con il volume I cento progetti realizzati inviato ai milanesi.\nNel dossier sono stati selezionati 21 temi tra le promesse del sindaco Moratti, uno per ciascuna lettera\ndell’alfabeto, a titolo esemplificativo dei tanti insuccessi della Giunta uscente, e per ciascuna attività un singolo\nLe fonti sono disponibili presso il Comitato elettorale PISAPIAXMILANO.\nUna copia in formato file PDF di questo dossier può essere scaricata all’indirizzo www.pisapiaxmilano.com/21fallimenti.\nSedi del comitato elettorale:\nvia Vigevano 43 (ingresso da via Sartirana), MM2 Porta Genova - tel. 02 87246163 o 331 3542459\npiazza Santa Maria Beltrade 10, MM1 e MM3 Duomo - tel. 02 87244061\nAlla ricerca dell’ossigeno perduto\nEcopass è una delle due promesse, su un totale di 100, mantenute dalla giunta Moratti. Ma mantenute a metà.\nE l’aria di Milano è diventata irrespirabile.\nPiano Generale di Sviluppo 2006-2011\nA Ecopass (introduzione di una pollution charge per le auto in ingresso in città) è affidato il contrasto\ndell’inquinamento da traffico sin dal Piano Generale di Sviluppo 2006-2011.\nPromozione dei servizi di Bike e Car Sharing.\nCertificazione energetica degli edifici in collaborazione con Regione e Provincia.\nAggiornamento del catasto degli impianti termici e sviluppo di una campagna di certificazione e controllo degli impianti e delle centrali termiche.\nPotenziamento del teleriscaldamento.\nAmmodernamento del parco delle auto pubbliche e commerciali.\nLa fiction: i cento progetti “realizzati”\nA bilancio di Ecopass e dei suoi effetti nella sezione che vi si dedica nei Cento progetti realizzati si segnala che nel\n2010 sono stati registrati 87 giorni di superamento della soglia di Pm10, il risultato più basso in assoluto dal 2002.\nNei Cento progetti realizzati, oltre che citare i servizi di Bike (BikeMI) e Car Sharing (GuidaMI) e l’ampliamento del\nverde urbano, si fa in particolare riferimento al progressivo ampliamento del teleriscaldamento passato da 128.700\nutenti del 2006 agli attuali 264.000 che dovrebbero salire a 488.000 nel 2012 e superare i 600.000 dopo l’Expo.\nLa realtà delle cronache\nLa sbandierata diminuzione dei giorni di superamento delle soglie di concentrazioni di Pm10 è stata determinata\ndalla maggior piovosità mai registrata da tempo a Milano. E, a riprova, all’inizio dell’anno in contemporanea con\nl’insolita assenza di precipitazioni, pur in una città svuotata dalle ferie natalizie e con le scuole chiuse, è arrivata\nla più lunga serie ininterrotta di superamenti mai registrata: 35 giorni consecutivi e complessivamente 43\n“fuorilegge” nei primi 48 giorni dell’anno.\nL’emergenza “scadeva” il 17 febbraio e il 20 febbraio il Comune già sospendeva l’effetto di tutte le ordinanze\nemesse per fronteggiare la crisi: divieto di accesso all’area Ecopass per i veicoli più inquinanti con ampie eccezioni\nper residenti e commercianti; una domenica a piedi (ma rifiutata dalla maggioranza dei comuni dell’hinterland);\nlimitazione a 18° della temperatura dei riscaldamenti e la decisione, con effetto rinviato al 20 febbraio, di limitare a\n70 km all’ora la velocità in Tangenziale. Unica eccezione, quella che imponeva i limiti in Tangenziale, che resisteva\nper altre tre settimane al costo di circa 80.000 euro, di cui 60.000 in conto a Serravalle per i 150 cartelli di sua\ncompetenza e 20.000 alla Provincia. Quanto alle multe, il bottino è magrissimo: circa 500 automobilisti sono stati\nfotografati dagli autovelox mobili sulle Tangenziali, mentre nessun verbale risulta emesso sulle provinciali prive di\nIn piena emergenza, il 20 gennaio, la Commissione europea confermava l’apertura di un procedimento di\ninfrazione (contro il quale Comune e Regione hanno annunciato ricorso) per non aver adottato, dal 2005 a oggi, le\nmisure necessarie per contenere l’inquinamento. La procedura è nazionale, ma Milano e la Lombardia avrebbero\ndelle colpe: il rischio è una sanzione di 4 miliardi, di cui 800 milioni a carico della Lombardia per il solo\n2005. Il che sembra contraddire l’affermazione “Abbiamo raggiunto il limite che l’Europa fissa per il 2015”\nevidenziata nei “Cento progetti”.\nIl 10 marzo Legambiente diffondeva dati sull’inquinamento che segnalavano Milano come fuorilegge 56 giorni\nsu 68, con un non lusinghiero primo posto tra le città più inquinate d’Italia finora nel 2011. E consola poco\nsapere che in poco più di due mesi sono già ventidue i capoluoghi che hanno superato i 35 giorni di sforamento di\nPm10 consentito dalle leggi comunitarie: il secondo posto, a pari merito, è appannaggio di Brescia e Torino con 54\ngiorni, e ben otto città nei primi dieci posti sono padane.\nSul fronte inquinamento, oltre all’Ecopass che avrebbe dovuto rappresentare la principale arma di contrasto\nall’inquinamento prodotto dal traffico, ma i cui effetti tendono a ridursi in assenza di un ampliamento dell’area di\nesazione con la progressiva sostituzione del parco dei mezzi pubblici e privati, il Piano Generale di Sviluppo 20062011 segnalava altri importanti interventi. Ma dello stato di realizzazione di molti di loro nei “Cento progetti” non si\ndà conto. E non a caso.\nQuesto il conto dei ritardi:\nsostituzione programmata degli impianti termici pubblici: è in corso di completamento, ma solo nella zona 1. Per tutti gli altri siamo solo al completamento degli audit energetici affidata alla Esco del Sole Srl.\nIncentivazione della sostituzione degli impianti termici privati (con contributi di Comune e Regione):\nin un anno, a fronte di finanziamenti di circa 1,2 milioni, si riescono a realizzare circa 200 impianti.\nControlli di efficienza ed emissione delle caldaie e delle temperature d’esercizio: sono stati circa 8.000, una piccolissima frazione dell’installato.\nRinnovo del parco delle auto pubbliche per cui erano stati stanziati 1,5 milioni: solo il 22% del parco auto è stato adeguato, mentre con le nuove immatricolazioni meno del 50% della flotta dei taxi milanesi è\n“ecologica”. Sui mezzi commerciali, inoltre, le misure di incentivazione per il rinnovo del parco\nsono ancora allo studio e le restrizioni temporali per il carico-scarico merci per i veicoli più\ninquinanti si sono regolarmente infrante sulle proteste dei commercianti. Ci si affida pressoché\nesclusivamente ai finanziamenti statali (non rifinanziati) di 4.000 euro per sostituzione e 3.000 per il\nmontaggio dei filtri.\nVeicoli elettrici: la loro introduzione dipende, ovviamente, dalla disponibilità di punti di ricarica. Dopo il\nfallimento della Zincar, l’operazione è stata affidata ad A2A che sta progettando l’installazione di 32\ncolonnine in 26 punti della città: i pareri preliminari hanno riguardato 16 siti, per 4 si è passati alla progettazione, ma già si sta riconsiderando la loro posizione. E ciò malgrado la periodica presentazione di mezzi compatti ad alimentazione elettrica da parte dei maggiori produttori.\nPer quanto riguarda la futuribile alimentazione a idrogeno è restata nella storia l’inaugurazione del primo\ndistributore, smantellato dopo due giorni e immortalato dalla troupe di Striscia la notizia.\nB come Bike Sharing / Car Sharing\nQuelle bici dimezzate\nIl Bike Sharing, pur strategico nella lotta all’inquinamento dell’aria e pur in presenza di una domanda in crescita da\nparte dei milanesi, è una delle promesse dimezzate del sindaco Moratti che aveva annunciato un obiettivo finale di\n350 stazioni e 5.000 biciclette. E ciò pur in presenza di quello che si potrebbe definire un’iniziativa di successo: in\nbase a un documento interno di bilancio sui progetti da realizzare datato novembre 2010, gli abbonamenti annuali\nsono 11.441 di cui 10.190 giornalieri, 2.366 settimanali, mentre sono 562.599 i prelievi.\nParziale anche la messa in opera per Car Sharing e Car Pooling.\nNella sezione dedicata alla “Mobilità sostenibile” si parla di promozione del Car Sharing e del Car Pooling. Di Bike\nSharing non v’è traccia.\nNel libretto delle realizzazioni targate Moratti si parla di 1.305 bici pubbliche in più, un numero che non ha a che\nfare né con la prima fase avviata nel gennaio 2008 (1.400) né con la seconda (3.650), che anzi viene annunciata\nin ultimazione entro la primavera 2012 (il dato 3.650 è stato fornito da Atm per il maggio 2011).\nNon c’è traccia dell’obiettivo finale di 5.000 bici e 350 stazioni. Il servizio di Car Sharing (primo in Italia si scrive,\nma non è vero) si basa su una flotta di 100 auto distribuite su 60 parcheggi, che diventeranno 70 entro l’estate.\nLa fase due del Bike Sharing, che avrebbe portato a 200 il numero delle stazioni e a 3.650 la disponibilità di\nmezzi, non è stata completata: ci saranno una cinquantina di rastrelliere per primavera 2011, le altre entro l’estate.\nNonostante il successo (15.000 abbonati, 20.000 ciclisti giornalieri, 4.300 tessere settimanali, più di un milione\ne 200.000 bici prelevate), il servizio procede con il contagocce. E alla fine del mandato del sindaco Moratti è\normai certo che Milano non avrà tutte le 5.000 bici promesse. Come non avrà le nuove piste ciclabili, anche\nqueste più volte annunciate, ma mai realizzate se non in minima parte (vedi scheda P come Piste ciclabili).\nIl 7 aprile si è deciso di prolungare fino alle 24 (un’ora in più) l’orario di noleggio ed è stato confermato che entro\nmaggio verranno installate tutte le rastrelliere previste dalla fase due e portato a 3.650 il totale dei mezzi.\nIl Comune si è impegnato a trovare i 5 milioni di euro necessari, di cui 3 disponibili subito: i rimanenti dovranno\nessere trovati nel prossimo bilancio.\nLa mappa delle stazioni è ancora in via di definizione. Solo per una trentina dei nuovi stalli, infatti, sono già stati\nsvolti tutti gli studi di fattibilità necessari, dai sottoservizi ai problemi di viabilità.\nDi certo arriveranno altre bici in piazza Duca D’Aosta e in via Vittor Pisani. Rastrelliere nuove di zecca anche a\nGaribaldi-Repubblica, in corso Sempione, via Paolo Sarpi, via Vincenzo Monti, via Canova, corso Vercelli, corso\nMagenta, corso di Porta Vercellina, parco Solari, corso di Porta Ticinese, viale D’Annunzio e piazza XXIV Maggio\n(4 stazioni), solo per citare i punti più centrali.\nMa l’obiettivo che Palazzo Marino si è posto, firmando la Carta di Bruxelles, è molto ambizioso. Si parla di\ngarantire il 15% degli spostamenti sulle due ruote entro il 2020. E senza un investimento (non solo economico,\nma anche politico) nelle piste ciclabili sarà difficile. Anche se il terreno potrebbe essere fertile visto che i dati\ndell’Agenzia della Mobilità dicono che il 10% dei tragitti svolti dai milanesi è inferiore a 2 km e il 47% a 5 km.\nPer quanto riguarda il Car Sharing, esso ha avuto vita avventurosa con l’affidamento a diverse concessionarie\nprima di stabilizzarsi su Atm. La flotta di 100 auto era precedentemente disponibile presso parcheggi\nconvenzionati. Ora si sta estendendo la pratica del parcheggio di superficie in 60 aree (70 entro l’estate)\nche dovrebbero essere riservate ma che sono regolarmente occupate da altre auto in sosta. Il che rende il\n“ritrovamento” dell’auto e la sua riconsegna inutilmente complicato, con serie di lamentele dei pochi utenti che ne\nscrivono regolarmente ai giornali.\nC come Città connessa\nSconnessi dal mondo, sconnessi dal futuro\nCittà connessa dentro e fuori dei propri confini: la giunta Moratti, in questo campo più che in altri, dimostra tutta\nla sua arretratezza, culturale e strategica. Non cancellate certo dall’inaugurazione “elettorale” del servizio WiMi\nsull’asse Castello-San Babila. Preclaro esempio di digital divide tra centro e periferia milanese.\nIl capitolo “Web” nel Piano Generale non esiste. Sembra proprio che il Piano sia stato scritto nei\nprimi anni 80 e non nel pieno di una rivoluzione telematica. I riferimenti sono vaghi e sono tutti riferiti\nall’amministrazione, laddove si parla della necessità di informatizzare e mettere in rete i servizi, come di\nimplementare la nuova rete in banda larga del Comune. Ma non c’è alcuna traccia di progetti per rendere il\nweb accessibile a tutti i milanesi o per creare postazioni ‘hot-spot’.\n4 righe a pagina 111: così Letizia Moratti sbriga il capitolo Wi-Fi nel suo libro dei sogni. 4 righe sotto la foto di\nuna ragazza che sembrerebbe “navigare” da un parco milanese. Ci piacerebbe sapere quale, visto che in nessun\nparco pubblico milanese è possibile trovare una connessione gratuita. Si può navigare gratuitamente solo negli uffici\ndell’anagrafe di via Larga. Il Sindaco sostiene che sia possibile farlo anche al Castello, in via Manzoni, in San\nBabila, in Piazza della Scala. È falso! In ognuno di questi luoghi connettersi è praticamente impossibile. Eppure il\nSindaco nel 2007 annunciava di voler fare di Milano la capitale europea del Wi-Fi. Ecco cosa scriveva in data\n12/4/2011 il quotidiano online ‘Lettera 43’: “Basta provare a fingersi un turista bisognoso di una connessione Wi-Fi\nin Duomo. Io l’ho fatto. Una rete all’ombra della Madunina, effettivamente, compare: WiMi. In un attimo sembro\nallacciato alla rete. Poi la delusione: il browser non risponde. Eppure il segnale rimane. Mi sposto in galleria Vittorio\nEmanuele e prima di sbucare davanti alla Scala provo a chiedere ai gestori dei locali lì attorno se abbiano mai\nsentito parlare di connessione pubblica gratuita. Tanti no. Un ragazzo nella libreria Rizzoli dice di aver udito di una\npassword, qualche tempo fa. Ma non c’è nessun cartello, nessun segnale di un hotspot. Così, anche se il servizio\nfosse operante e qualcuno volesse usarlo, non ci sarebbe modo di essere a conoscenza della sua esistenza. Da\nultimo mi incammino per via Manzoni, che secondo il Sindaco dovrebbe essere coperta dal segnale. Che invece\nscompare. E, del resto, non si capisce bene dove dovrei potermi sedere con il mio portatile. Il marciapiede è stretto,\nil traffico e lo smog infastidiscono la vista. Chissà perché, il volume del sindaco Moratti, anche su quello, dice il\nQuesto lo stato di cose al termine del mandato del sindaco Moratti:\nNessun accesso gratuito al web per tutti i cittadini.\nLa svendita di Metroweb, che poteva essere la chiave strategica per cablare davvero la città e offrire\nMetroweb invece ha significato un buco di 50 milioni per Palazzo Marino e un affare d’oro per i privati\nche a fine 2006 hanno comprato a prezzi da saldo l’azienda che gestisce la fibra ottica meneghina e che oggi si preparano a vendere con un guadagno stratosferico del 595% (fonte La Repubblica).\nL’accordo per la cessione della fibra ottica nel 2006 prevedeva un diritto d’utilizzo gratuito della rete per\nil Comune in modo da poter garantire un servizio di connessione a banda larga ai cittadini. Un’opzione che\nnon è mai stata attivata.\nInutile dire che della brillante operazione Metroweb e delle sue conseguenze sul bilancio del Comune non c’è\ntraccia nell’agile volumetto del sindaco Moratti.\nOltre il focolare\nLe donne sono sostanzialmente “criptate” nei progetti della giunta Moratti. Non esiste una progettualità al\nfemminile e il loro ruolo è riconosciuto solo all’interno della famiglia. Come madri, mogli o badanti. Per un Sindaco\ndonna il bilancio è quindi doppiamente deficitario. E nella situazione di servizi attuale come può una donna\npartecipare più attivamente al mercato del lavoro come la Moratti auspicava cinque anni fa?\nPer quanto riguarda il lavoro nel Piano di Sviluppo si parlava di:\nPotenziamento degli “sportelli rosa”.\nPiano degli orari della città.\nPiano strategico per i servizi di assistenza domiciliare agli anziani.\nParità tra i sessi in materia di occupazione incoraggiando la partecipazione attiva delle donne al mercato del lavoro.\nA parte la sezione dedicata a “Milano sempre più vicina alla famiglia” dove si informa sui servizi a favore delle\nfiglie, delle mamme, delle nonne e delle mogli, le uniche due pagine del libretto inviato ai milanesi dedicate alle\ndonne riguardano le iniziative per la prevenzione e la cura delle vittime di violenze e maltrattamenti. Ma anche\nin questo caso il Sindaco in scadenza gioca con le parole. Parla di “servizi finanziati dal Comune” mentre la rete\ncui fa riferimento, “Prevenire e contrastare la violenza e il maltrattamento delle donne”, riceve solo un contributo\ncomunale: 516.300 euro per il 2011.\nQuesta la situazione poco edificante alla fine del mandato del sindaco Moratti:\nPari opportunità. Nel 40% delle Spa italiane sono presenti le donne. Il Comune, invece, nelle sue\npartecipate le nomina solo nell’11% dei casi e soprattutto nei collegi di revisione, dove non hanno ruoli decisionali ma solo di controllo. E i Consigli di amministrazione? Solo in 1 su 9 Cda.\nLe più povere. Il 21% delle famiglie con figli è composto da madri sole, che costituiscono la fascia più povera della popolazione milanese.\nServizi anti-violenza. Il Comune ha stanziato a gennaio 2011 la cifra di 510.350 euro per servizi che hanno bilanci molto più impegnativi. Si pensi solo al Servizio Violenza Sessuale e Domestica della clinica Mangiagalli che utilizza più di 20 tra ginecologhe, psicologhe e pedagogiste più una decina di\nmedici legali: tutti pagati dall’Università e dal Servizio sanitario nazionale e non certo dal Comune di Milano. Idem la Casa delle donne maltrattate: il personale, la rete di appartamenti di cui dispone non sono un dono della giunta Moratti.\nNidi. Le donne continuano a non poter contare su una rete di servizi che consenta la loro attività lavorativa.\nIl sindaco aveva promesso l’azzeramento delle liste di attesa, mentre abbiamo ancora 1.700 posti in meno del necessario (vedi anche scheda F come Famiglia).\nA Milano il welfare è donna. Tuttora sono le donne a farsi carico di tutte le necessità di assistenza. Da\nuno studio della Caritas Ambrosiana emerge che ogni cento donne tra i 25 e i 64 anni, ci sono 85 persone da loro “dipendenti” di cui ci si deve – e ci si vuole – fare carico: 55 hanno meno di 18 anni\n(sono quindi i figli) e 30 hanno più di 75 anni (sono genitori, suoceri, il coniuge stesso).\nPiano degli orari della città. Non pervenuto.\nE come Expo\nGuai in esposizione\nExpo 2015 è stato un grande progetto. Un successo essere riusciti ad aggiudicarsi l’evento. Resta da vedere\nquanto del progetto iniziale diverrà realtà nel 2015, a partire da tunnel e nuove linee metropolitane.\nDalle origini alla conquista dell’evento\nIl 31 marzo 2008 il Bie assegna l’Expo 2015 a Milano. Il capoluogo sconfigge la turca Smirne per 86 voti contro 65.\nSi tratta di un successo “bipartisan” perché pienamente sostenuto dal governo Prodi. La vittoria della città italiana\nè stata ottenuta anche grazie ai 485 progetti di cooperazione internazionale avviati in tutti i continenti. Il comitato di\ncandidatura nell’arco del 2007 e dei primi tre mesi del 2008 spese 8,8 milioni di euro, cui vanno aggiunti gli importi\ndirettamente a carico di Comune, Provincia e Regione per un totale che supera i 15 milioni di euro.\nIl 23 aprile 2008 il sindaco Moratti raggiunge con Silvio Berlusconi, ormai Presidente del Consiglio, un accordo che\nprevede per la stessa Letizia Moratti il ruolo di commissario per Expo e per Paolo Glisenti quello di amministratore\ndelegato. E iniziano i problemi.\nNei Cento progetti realizzati, Letizia Moratti dedica solo le ultime pagine (6) a Expo, confermandone il tema “Nutrire\nil Pianeta, Energia per la Vita” e affermando semplicemente: “Ho lavorato su Expo per tre motivi: valorizzare Milano,\nlasciare alla città un’eredità positiva, realizzare il parco più grande d’Europa, creare 61.000 nuovi posti di lavoro\nogni anno; promuovere Milano e l’Italia nel mondo; contribuire a sconfiggere la povertà e la fame nei paesi poveri”.\n61.000 posti di lavoro sono diventati argomento della sua campagna elettorale con un manifesto che rilancia lo\nslogan. Ma finora di posti di lavoro in realtà ne sono stati creati circa 140.\nGli obiettivi del sindaco Moratti all’avvicinarsi dell’evento restano, però, tutti sulla carta. Solo oggi si può cominciare\nad affrontarli, dopo la provvisoria soluzione dei contrasti che hanno diviso le istituzioni e i soggetti coinvolti\nnell’allestimento di Expo, a partire dal problema delle aree.\nLa vicenda Expo è stata infatti punteggiata di incidenti in merito ai quali Letizia Moratti ha spesso fatto finta di\nPrimo incidente. Il 16 febbraio 2009 Glisenti, su cui si scontrano Comune, Regione e Governo, dà le\nSecondo incidente. Il 10 giugno 2008 è pronta la prima bozza di decreto per la creazione della newco,\nma resta ferma 4 mesi. C’è bisogno di un sollecito ufficiale del Bie per sbloccarla.\nTerzo incidente. Il 1° dicembre si costituisce Expo 2015 Spa, con presidente Diana Bracco, ma la\nmancanza di fondi e gli interventi del leghista Dario Fruscio bloccano l’attività per altri cinque mesi.\nAll’inizio del 2009 Expo Spa è ancora bloccata in attesa della ricapitalizzazione e cominciano i dubbi sulla\ncopertura finanziaria delle opere connesse (11 miliardi di valore). Tremonti tace.\nQuarto incidente. Il 9 aprile 2009 Lucio Stanca viene nominato ad di Expo malgrado il suo doppio incarico\ncome parlamentare. Non contento, pretende e ottiene 480.000 euro di stipendio annuo e la sede a Palazzo\nReale (1,1 milioni di affitto all’anno previsto, poi azzerato).\nQuinto incidente. Il 23 aprile 2008 si passa a fatica l’esame del Bie che ha dubbi sulla disponibilità delle\naree e sui progetti per il post-manifestazione, un tema che troverà soluzione solo a fine aprile 2011.\nIl masterplan sarebbe dovuto essere pronto il 30 giugno 2008. Invece il conceptual masterplan arriva solo l’8 settembre 2009. Nel frattempo, non si è ancora deciso come acquisire le aree del sito espositivo.\nE soprattutto non si trova l’accordo sul valore.\nSesto incidente. Nell’aprile 2010 la Regione propone la creazione di una newco per portare a termine\nInizia una partita che si è chiusa solo poche settimane fa. E un altro anno se ne è andato.\nSettimo incidente. Dal 2009 c’è bisogno di ricapitalizzare la società: allora servivano 7,2 milioni. Il\npresidente della provincia di Milano, Guido Podestà, afferma di non essere in grado di coprire la quota.\nExpo 2015 chiude il 2009 con una perdita di 8,3 milioni di euro.\n…. e magari qualche incidente non ce lo ricordiamo più.\nUna gara a ostacoli, tre anni buttati: i protagonisti sempre gli stessi.\nNel frattempo la macchina organizzativa messa in piedi è stata alimentata e il conto, comprensivo dell’attività di\ncandidatura, arriva ad almeno 40 milioni di euro in quattro anni.\nA ciò si devono aggiungere le spese pagate direttamente da Regione, Provincia e Comune di Milano soprattutto\nper l’avvio dei programmi di cooperazione internazionale (dalla sola regione arrivarono 6 milioni di euro) e le\ndecine di viaggi delle delegazioni che volarono in giro per il mondo con l’obiettivo di convincere i vari paesi del Bie\na preferire l’Italia. E tutto questo senza contare immobilizzazioni per investimenti, strutture fornite in comodato\nd’uso gratuito e altre voci difficilmente conteggiabili. Inoltre, le quote governative per la società di gestione arrivano\npuntualmente in ritardo: l’anno scorso sono stati sbloccati a luglio 7,5 milioni previsti nel 2009; quest’anno\nancora si attendono 25 milioni annunciati più volte del budget 2010.\nTra i 61.000 posti di lavoro annunciati vi sono, naturalmente, anche quelli dei manager impegnati ai vertici della\nsocietà sui cui compensi non sono mancate le polemiche. A iniziare da Paolo Glisenti, che alla fine decise di\nlavorare gratis per tre mesi e poi fu defenestrato. Il suo successore Lucio Stanca ottenne 300.000 euro di fisso\ne 150.000 euro variabili a cui poi rinunciò. L’attuale ad, Giuseppe Sala si è “accontentato” di 400.000 euro, di\ncui 130.000 legati ai risultati. In questa fase sono circa 140 le persone che si occupano dell’organizzazione e\nIl 20 aprile il Bie ha dato il via libera alla nuova società a maggioranza pubblica che dovrà acquisire i terreni di\nRho-Pero, anche se aspetta documenti definitivi oltre alla lettera di “garanzia” del Sindaco-commissario. E il conto\nalla rovescia verso i cantieri ricomincia. DA ZERO! Siamo oggi come avremmo dovuto essere nel 2008.\nLa tabella di marcia, a causa della paralisi legata al milione di metri quadrati, è stata aggiornata più volte. Ma ora,\nannunciata anche di fronte al Comitato esecutivo - l’organismo ristretto formato dai rappresentanti di 14 Paesi del Bureau, non ammette più ritardi. Anzi. Adesso bisogna accelerare.\nCriminalità: la Commissione che non c’è\nResta aperto il problema del contrasto alle infiltrazione della criminalità organizzata nella gestione degli appalti.\nI vari soggetti interessati hanno concluso specifici accordi, ma ancora manca la white list che il Ministero\ndegli Interni avrebbe dovuto approntare per redigere una lista delle aziende “certificate”, mentre in Comune la\nmaggioranza ha sempre contestato l’opportunità di creare una Commissione antimafia per vigilare sull’evento.\nI servizi del desiderio\nMaggiore assistenza agli anziani e azzeramento delle liste di attesa per gli asili nido sono i due risultati\nmaggiormente sbandierati dalla giunta Moratti, ma in entrambi i casi si tratta di un falso.\nSignificativo è il caso anziani: nel libretto si vanta un +7.622 anziani assistiti a domicilio, con un raddoppio che\nporta gli assistiti a 12.868 contro i 5.246 del 2006. In realtà il numero degli assistiti è rimasto sostanzialmente\nuguale, a fronte di un indubbio impoverimento della popolazione e di un aumento della domanda di servizi. Certo,\nse si contano i contatti dei Custodi Sociali, si arriva ai 12.868 sbandierati. Ma quella dei Custodi non è vera\nIl Piano Generale di Sviluppo del 2006 ribadiva la centralità della famiglia prevedendo:\nCreazione di una fiscalità comunale che tenga conto della composizione familiare.\nSostegno alle giovani coppie.\nAumento di buoni sociali e voucher di sostegno alle famiglie (bonus bebè, titoli sociali per badanti per favorire l’assistenza a domicilio degli anziani).\nSupporto ai soggetti impegnati nella costruzione di reti di aiuto.\nAssistenza alle famiglie con anziani in casa, privilegiando la domiciliarietà.\nSorveglianza a distanza.\nIncremento dei servizi di custodia nei condomini, degli alloggi protetti, della teleassistenza e dei servizi di portierato sociale.\nRiduzione dei tempi di attesa nelle concessioni delle indennità di accompagnamento e delle pensioni d’invalidità.\nAumento delle capienze dei nidi e risposte diversificate per la cura dell’infanzia.\nRidefinizione tariffe di accesso ai servizi, con attenzione a fasce deboli e all’equità sociale.\nLibri di testo gratuiti nella fascia dell’obbligo per le famiglie con reddito basso.\nOrario flessibile dei servizi scolastici.\nRafforzamento dei servizi e degli interventi per mantenerli nell’ambito familiare.\nCollaborazione con Terzo settore per favorirne l’inserimento lavorativo.\nSostegno economico alle associazioni di volontariato.\nNel libretto spedito dal sindaco Moratti il tema famiglia è particolarmente enfatizzato. Tra i buoni risultati della sua\ngestione il Sindaco uscente elenca l’azzeramento delle liste di attesa per gli asili nido e l’aumento degli anziani che\nusufruiscono dei servizi offerti dal Comune.\nAsili nido: 11.638 posti, 147 nidi, 150 gestori di strutture private che offrono 2.277 posti.\nScuole per l’infanzia: 174 per un totale di 22.650 posti.\nBonus bebè: 1.437 in 3 anni.\nBonus cicogna: 720 ultimi 2 anni.\nBuoni libro: 83.000 nel 2010-11.\n75.000 usufruiscono dei servizi del Comune.\n24.000 usufruiscono dei centri multi servizi.\n12.868 usufruiscono dell’assistenza a domicilio.\n200 custodi sociali per 12.000 anziani.\nTelefonate di cortesia per 5.000 anziani (700 telefonate al giorno).\nTeleassistenza per 5.000 anziani che organizza interventi più opportuni per varie necessità 24 ore su 24.\nBuoni socio assistenziali: da 1.200 nel 2006 a 1.800 nel 2010.\nPasti a domicilio per 1.800 anziani.\nBuoni taxi per 680 anziani per un totale di 5.000 buoni.\nBuoni spesa da 10 a 50 euro utilizzati da 1.000 anziani.\nI grandi numeri riguardano l’assistenza soft, a costo e investimenti ridotti, mentre le cifre diventano irrilevanti\nquando si tratta di fornire assistenza personalizzata. Le fasce assistite sono solo (e parzialmente) quelle a reddito\nminimo, mentre a partire dai redditi medio-bassi si dà per scontato che tutto il peso dell’assistenza debba\nessere a carico delle famiglie e in particolare delle donne.\n1.850 i beneficiari di titolo sociale, ovvero di assegni che vanno dai 300 ai 500 euro mensili per contribuire alla regolare assunzione di una badante o come sostegno alla famiglia che si fa carico degli anziani.\nSi tratta di una cifra che conferma che a Milano sono le donne a farsi carico degli anziani. Da uno studio\ndella Caritas Ambrosiana emerge che ogni cento donne tra i 25 e i 64 anni, ci sono 85 persone da loro\n“dipendenti” di cui ci si deve - e si vuole - fare carico: 55 hanno meno di 18 anni (sono quindi i figli) e 30\nhanno più di 75 anni (sono genitori, suoceri, il coniuge stesso).\nI pasti a domicilio per anziani soli sono quasi una beffa: il servizio fornisce un solo pasto al giorno,\nritenendo che alla sera sia consigliabile il digiuno, e non è previsto al sabato e alla domenica.\nL’assistenza a distanza si limita a una telefonata settimanale di cortesia, ma non è un telesoccorso.\nAppartamenti protetti. Sono solo 15 gli appartamenti protetti, in una città in cui gli anziani sono un terzo\nNidi. Solo nella fascia 0-2 anni a fine 2009 (dati più aggiornati dell’ufficio statistico del Comune di Milano) i\nbambini milanesi erano 36.273. Al 29 dicembre 2010 i posti nei nidi milanesi (comunali, comunali in gestione e\nprivati accreditati, Sezioni Primavera) erano 9.727 a fronte di 11.446 richieste presentate nella primavera scorsa.\nQuindi 1.700 posti in meno. Gli 11.638 posti nei nidi milanesi di cui parla il sindaco Moratti sono un falso.\nLa bugia sta nel considerare nei posti in più anche i “Tempi per le Famiglie” e i “Centri Prima Infanzia”,\nche tra l’altro non vengono calcolati nei dati di partenza dell’anno 2006. Eppure i “Tempi per le Famiglie”\nc’erano eccome: nel 2006 i bambini accolti erano 897.\nUn altro trucco per ottenere l’azzeramento delle liste d’attesa negli asili nido è quello di utilizzare strutture\ninadeguate e sovraffollate, come le “Sezioni Primavera” estensione della scuola dell’infanzia ai bambini\ndi 2 anni, con quasi 20 bambini per classe e con l’annullamento delle ore di compresenza, a discapito\ndella qualità. Il rapporto educatrici/bambini dovrebbe essere 1/8 nelle private e 1/6 nelle pubbliche.\nQui abbiamo bambini di 2 anni, che vanno a scuola con il pannolino e necessitano di particolare\nassistenza, che sono trattati come quelli della scuola dell’infanzia, più grandi di un anno. In sostanza,\nsi sta scoraggiando la domanda e questo sicuramente riduce le liste d’attesa.\nIdem per quanto riguarda la creazione di nidi famiglia, che sono forme di badantato o nella migliore delle\nipotesi di solidarietà di vicinato, ma che certamente non sono supporti pedagogici per la prima infanzia\ncon valenze educative.\n•I bonus cicogna e i bonus bebè sono una monetarizzazione delle prestazioni in sostituzione del servizio che\nserve a diminuire la domanda e non ad aumentare l’offerta.\nTariffe. La ridefinizione delle tariffe di accesso ai servizi, con attenzione alle fasce deboli e all’equità sociale,\nè rimasta un annuncio.\nChi guadagna 12.000 euro all’anno e chi ne guadagna il doppio è inserito nella stessa fascia. A Roma per\nesempio sono previste 18 fasce di reddito, gli scaglioni scattano ogni 2.500 euro e la differenza tra una\nquota e la seguente è al massimo di 30 euro/annui. Se a Roma una famiglia con ISEE di 10.000 euro paga\nuna quota mensile di 36,39 euro, una con ISEE di 12.500 euro ne paga 39,70; a Milano una famiglia con\nISEE di 10.000 euro paga ogni mese 52,44 euro, una con ISEE di 12.500 euro paga una quota mensile\ndi 67,22 euro.\nEducatrici. Il nuovo bando di accreditamento delle educatrici e ausiliarie delle cooperative che gestiscono 45 nidi\nin territorio milanese, emanato dall’assessore Moioli ha suscitato un’ondata di proteste:\nIl bando conferma un taglio dell’orario del 20%. Inoltre le educatrici guadagnano appena 750 euro al mese,\npoco più della metà di chi lavora nei nidi a gestione comunale diretta, e l’assenza per malattia viene\nriconosciuta solo con una copertura del 75% del salario.\nNella contrattazione non sono state consultate le organizzazioni sindacali.\nSi richiede che il contratto venga inquadrato in quello collettivo nazionale delle cooperative sociali.\nDegrado. Il libro dei sogni parla di 40 milioni di euro stanziati nel 2010 per la manutenzione del patrimonio edilizio\nscolastico in carico al Comune, ma tace sugli sprechi. Nel 2005 si è deliberato un finanziamento di 55 milioni di\neuro per lavori in 200 scuole, ma i cantieri non sono mai partiti. In compenso il Comune continua a pagare gli\nBuoni libro. Si è fatta una distribuzione a pioggia, indipendentemente dalle fasce di reddito. Tra i beneficiari\nanche gli alunni delle elementari che hanno già il sussidiario gratis dallo Stato. In compenso il Comune chiede alle\nfamiglie di pagare la carta igienica e il materiale didattico, che non viene più fornito dalla scuola.\nGiovani coppie. Nel libro dei sogni sparisce qualunque ipotesi di sostegno alle giovani coppie.\nFisco. è rimasta lettera morta la creazione di una fiscalità comunale che tenga conto della composizione familiare\ne la richiesta dell’opposizione di reintrodurre il criterio del quoziente familiare per regolamentare l’accesso ai servizi.\nDisabili. Quasi ignorati nella Fiction “Cento progetti”, sparisce qualunque accenno al sostegno scolastico.\nIn tempi di crisi economica, l’aver elaborato per tempo politiche per i giovani all’altezza delle sfide del Terzo\nMillennio, avrebbe risparmiato il dilagare del numero dei giovani disoccupati (1 su 4) e dei precari di cui Milano\ndetiene un non invidiabile record italiano.\nQuesti i progetti iniziali:\nIncrementare gli spazi e le aree dedicate alla creatività e all’espressione giovanile.\nPrevedere gemellaggi internazionali per favorire scambi di esperienze tra giovani di diversi paesi.\nCoinvolgere le organizzazioni giovanili nella gestione del servizio “Informagiovani”.\nCompletare il progetto di recupero e ristrutturazione degli spazi della Fabbrica del Vapore e coinvolgere\ngiovani e operatori privati nella gestione degli spazi e dei servizi della Fabbrica del Vapore (attraverso lo\nstrumento della Fondazione).\nIncrementare le superfici e le occasioni “espositive” per il mondo creativo giovanile nei diversi campi delle\nattività culturali ed artigianali.\nAumentare e migliorare i Centri di Aggregazione Giovanile anche integrandoli con i Centri di Aggregazione\nCreare un organismo consultivo per i giovani parzialmente elettivo in raccordo con il Sindaco e la Giunta.\nIncentivare politiche finalizzate a favorire percorsi di studio all’estero.\nNel libretto spedito dal sindaco Moratti sono ben 6 le pagine dedicate alla Milano giovane. Con un ideale bollo\n“fatto!” stampato sopra.\nSpazi: dalla Fabbrica del Vapore a SeiCentro. Si racconta di numerosi spazi che, tra il febbraio 2008 e oggi,\nsono stati ristrutturati oppure sono nati ex novo per “dare prova di quali siano veramente i tesori estratti\ndagli scrigni dell’intelligenza e della fantasia” dei giovani milanesi.\nBuoni lavoro. Iniziativa rivolta a giovani tra i 16 e i 25 anni che svolgono lavoro occasionale presso esercizi\ncommerciali nei periodi festivi (estate o vacanze di Natale). Uno strumento per contrastare il lavoro nero e\nfavorire l’incontro fra domanda di occupazione dei giovani e offerta delle imprese. I voucher valgono\n10 euro lordi per ora di lavoro, coperti all’80% dal Comune di Milano. Al netto di assicurazione infortuni Inail\ne contributo Inps, valgono 7,50 euro. Proposti (e ovviamente andati tutti esauriti dice il libretto) per i\nperiodi: agosto 2009, maggio/luglio-dicembre 2010.\nCentri di Aggregazione Giovanile. A oggi sono 29. Sono operativi “soprattutto nei quartieri periferici”.\nMilano crea impresa. Avviata nel 2009, l’iniziativa prevede investimenti per circa 6 milioni di euro. L’azione\ndel Comune si è concretizzata attraverso il sostegno dell’attività di cinque incubatori, strutture che offrono\nservizi a chi vuole avviare un’attività e ospitano aziende giovani. I risultati: avviate 73 imprese, 370\npersone lavorano nelle neo-imprese, aiutate dai cinque incubatori, con a disposizione 4.000 metri quadrati\ndi uffici e 9.000 per laboratori e spazi comuni.\nInformagiovani. Secondo la scheda che gli dedica il libretto, è il fiore all’occhiello del sistema informativo\nrivolto ai giovani del Comune targato Moratti.\nQuesto lo stato delle cose sul fronte strategico dei giovani al termine del mandato del sindaco Moratti:\nFabbrica del Vapore. L’eterno cantiere dell’ex area industriale dismessa che si trova tra le vie Procaccini,\nMessina e Luigi Nono in realtà è ancora aperto. Il termine previsto per tutte le opere di ristrutturazione\ndovrebbe essere la fine del 2012, ma il condizionale è d’obbligo: “Vogliamo essere una stazione creativa\nper i giovani – ha raccontato infatti al Sole 24 Ore il 30 marzo 2011 Paolo Rosa, di Studio Azzurro,\npresidente dell’associazione FdvLab che riunisce i laboratori dell’area (sono 15 e sono stati tutti assegnati\ndal febbraio 2008, dopo un iter cominciato a inizio anni 2000, ndr) – ma si viaggia a una lentezza\nesasperante. In altre città europee ci sarebbero voluti 2 o 3 anni, qui ne sono passati 15. Si procede a\nimpulsi momentanei, un passo a ogni elezione”.\nSpazio A e SeiCentro. Due gli altri spazi citati esplicitamente dal libretto del sindaco Moratti: Spazio A di via\nTortona (area ex-Ansaldo) e SeiCentro in via Savona. Vero, sono laboratori-spazi espositivi aperti e rivolti\nsoprattutto a giovani artisti. Curiosando però nella loro “carta d’identità” si scopre che il primo è stato\ninaugurato il 22 ottobre 2010, mentre il secondo il 26 febbraio 2011. La domanda è: senza le elezioni del\n15 maggio 2011 avrebbero aperto i battenti lo stesso?\nCentri di Aggregazione Giovanile. Sono 27 (e non 29), come risulta dalla partecipazione al bando di\naccreditamento indetto dalla Giunta comunale con la delibera n. 3703 del 23 dicembre 2010 (fonte: il sito\nweb del Comune di Milano). Da notare la data del bando: 23 dicembre 2010, ovvero una manciata di mesi\nprima del termine del mandato di Letizia Moratti…\nCentri di Aggregazione Multizonale. Nulla da segnalare. Non c’è infatti traccia di questi centri di\naggregazione multizonale: nel libretto si parla invece di Centri di Aggregazione Multifunzionale. Una semplice\ndiscordanza linguistica o il segnale (l’ennesimo) di una confusione totale per mascherare il (quasi) nulla fatto\ndalla giunta Moratti per i giovani milanesi?\nInformagiovani. In un mare di chiacchiere, l’unica novità da segnalare è la sede di via Dogana, inaugurata\nil 22 novembre 2007. Nulla di fatto per il previsto coinvolgimento delle organizzazioni giovanili nella\nOrganismo consultivo per i giovani. Di questo organismo, annunciato nel libro dei sogni 2006-2011,\nsemplicemente non c’è traccia\nBuoni lavoro. Sono stati davvero erogati, nei tempi e modi raccontati nel libretto del sindaco Moratti. Ma con quali risultati pratici? Prendiamo i dati relativi all’ultima emissione, dicembre 2010 (la fonte è una\nnota dell’assessore Terzi pubblicata sul sito web del Comune di Milano): “Sono 68 i ragazzi assunti\nattraverso i voucher dell’assessorato alle Attività produttive e politiche del lavoro, per un finanziamento\npari a 65.000 euro. (…) I giovani assunti, in maggioranza ragazze (61%), hanno un’età media di 20 anni e\nun periodo medio di lavoro pari a 23 giorni. Dei 49 esercizi commerciali che, in poco tempo, hanno\naderito al bando (piccole imprese fino a 20 dipendenti), 18 appartengono alla categoria bar/tabacchi, 9\nsono pizzerie/ristoranti, 6 temporary shop (no food), 4 cartolerie. Gli altri sono negozi di elettronica (2),\ncasalinghi (1), abbigliamento (4), librerie (3), gelaterie (2), rivendite di pane (2) e un’edicola. Il successo\ndell’iniziativa si aggiunge a quelli registrati nelle precedenti occasioni (agosto 2009, maggio-luglio 2010,\nagosto 2010), per un finanziamento complessivo di oltre 250.000 euro”. A Milano si dice: piutost che nient,\nl’è mei piutost (piuttosto che niente, è meglio piuttosto), però da qui a suonare le fanfare per questi numeri\nce ne corre…\nH come Housing sociale\nUn tetto che fa acqua\nL’edilizia convenzionata e la promozione di modelli di abitazione che consentano a tutte le fasce sociali di avere\nun tetto sulla testa dovrebbe essere una delle priorità di un’amministrazione comunale. Invece l’housing sociale\noccupa soltanto 4 paginette nel libro delle favole diffuso da Letizia Moratti, di cui la metà occupata da fotografie.\nComprensibilmente, perché i risultati sono davvero poveri.\nValorizzare il patrimonio di edilizia pubblica dell’ALER con la riqualificazione dei quartieri e dei singoli alloggi.\nRisolvere il problema alloggiativo dei cittadini che partecipano al bando per l’assegnazione delle case\nCorrelare le politiche di intervento con politiche di creazione di servizi (presidi socio-assistenziali, luoghi\nricreativi, impianti sportivi).\nUtilizzare il patrimonio immobiliare del Comune come sede delle associazioni non profit (Case delle\n“Quella dell’housing sociale è una sfida che porterà Milano ad avere oltre 30.000 nuovi alloggi entro il 2020” e\nil sindaco Letizia Moratti sposta verso il futuro le promesse. Sulle cose fatte invece vanta soli 688 nuovi alloggi\nrealizzati, evidentemente troppo pochi rispetto ai 3.000 annui che servirebbero per raggiungere l’obiettivo di\n30.000 alloggi nel 2020. Ecco l’elenco degli alloggi indicati nel libro delle favole:\n164 alloggi realizzati in via Giambellino.\n121 alloggi in via Ovada.\n109 alloggi in via Civitavecchia.\n110 alloggi in via Senigallia.\nTra questi 688 alloggi “realizzati”, però, pochi sono stati veramente consegnati ai cittadini.\nIl suolo dei 164 alloggi di via Giambellino sta attualmente subendo un lavoro di bonifica e scavi. Non sono\nquindi ancora incominciati i lavori di costruzione degli edifici.\nSecondo il sito Internet del Comune di Milano, i 109 alloggi in via Civitavecchia dovevano essere disponibili\nentro il 2009. E invece questi progetti hanno accusato un rallentamento in seguito a un ricorso al TAR.\nNonostante l’assessore all’Urbanistica Carlo Masseroli assicuri si stia procedendo al collaudo, ad oggi\nle ruspe sono ancora all’opera. Le case non ci sono, nonostante siano state presentate come già\nconsegnate ai cittadini.\nStessa storia in via Ovada, dove le 121 case presentate come già consegnate agli abitanti sono bloccate\ndallo stesso ricorso al TAR. Anche queste case dovevano essere disponibili dal 2009, però chiamando gli assessorati alla Casa e allo Sviluppo del Territorio si scopre che i lavori non sono ancora conclusi.\n•In via Senigallia le case dovevano essere concluse nel marzo 2008, come scritto nel cartellone che campeggia davanti al cantiere. Peccato che ci siano ancora gru, ponteggi e qualche cumulo di macerie circondate da un recinto. Per non parlare dei servizi come il centro anziani, il doposcuola e i laboratori artigianali, di cui non si vede neanche l’ombra.\nInsomma le case non ci sono, nonostante vengano presentate come già realizzate. Quel “realizzate” sarebbe da\nintendersi come un via libera definitivo dal Comune, non come conferma che gli alloggi sono pronti per essere\nabitati. Questi alloggi non realizzati sono peraltro il frutto delle politiche per la casa del precedente sindaco\nGabriele Albertini, il Progetto “Abitare 1”. Il progetto ideato dal sindaco Moratti “Abitare 2” sarebbe ancora in alto\nmare, quasi nulla sarebbe stato deciso. Fonti vicine all’assessorato sostengono che per la realizzazione dei nuovi\nlotti di appartamenti, i cui costi negli anni sarebbero notevolmente lievitati, sarebbe in corso una trattativa con\nsoggetti del Terzo settore che potrebbero prendere in mano le redini del progetto. La Giunta non riesce a prendere\ndecisioni attuative e scarica sul Terzo settore il peso della realizzazione dell’edilizia popolare. Le nuove politiche\ndella casa di Letizia Moratti non danno frutti, checché se ne scriva nel fascicoletto.\nI come Isole pedonali\nAll’inizio del suo mandato il sindaco Moratti si era impegnata “per una Milano più vivibile” e nel Piano Generale di\nSviluppo 2006-2011 aveva una serie di impegni per “aumentare le superfici ad uso pedonale”.\nIn cinque anni il tutto si è concretato in sole 3 nuove isole, nel restauro di 10 piazze e nel Piano luci (21 milioni di\nspesa complessiva); nell’ultimo anno e mezzo 3.000 nuovi punti luce, più le luci d’artista di Cadeo\n(1 milione di euro). Con risultati (anche estetici) che sono sotto gli occhi di tutti.\nA partire dai lampioni che “illuminano” una Darsena ancora degradata o dai contenitori per i rifiuti Amsa in plastica\nverde e sgargianti decori floreali che ancora “imbrattano” l’estetica unica del Parco delle Basiliche e di piazza\nQuesti gli impegni presi nel 2006 nel capitolo “Verde e arredo urbano”:\nIncremento delle superfici ad uso pedonale conciliandole con la fluidificazione del traffico.\nDotazione di oggettistica e di componenti d’arredo che valorizzino la bellezza e la fruibilità della città.\nValorizzazione delle componenti estetiche architettoniche dei siti.\nImpiego di materiali di pregio tipici della tradizione cittadina.\nSulle isole pedonali nel libretto non c’è una riga né nella sezione dedicata al Pgt né in quella sul restauro delle\naree urbane: citate senza vergogna Santa Maria delle Grazie (dove c’è un megaposter per finanziare i lavori e sono\nstati tolti gli alberi dopo due anni che erano stati messi), piazza Duca D’Aosta (no comment), il Teatro Nazionale\n(no comment), corso Buenos Aires (ripavimentato con annesse polemiche), via Paolo Sarpi. In compenso si parla di\nun investimento complessivo di 200 milioni di euro nel 2010 che avrebbero creato 20.000 posti di lavoro.\nLe luci piacciono di più e meritano due pagine: i punti luce sarebbero 6.980 in più (nel volumetto si comincia\na contare dal 2008). E, con un totale di 127.000 punti luce, Milano sarebbe più illuminata di Parigi, Ginevra,\nBarcellona e Madrid. Si conferma l’investimento di 21 milioni (ma nel biennio 2007-2009) più altri 11 stanziati per\nSono tre le uniche isole pedonali che dopo cinque anni di mandato il sindaco Moratti lascerà in eredità a Milano:\nsola pedonale di Paolo Sarpi. Doveva essere inaugurata a febbraio e invece la cerimonia, con annessa\nprotesta degli abitanti, è stata poche settimane fa.\nBrera. Il progetto di isola pedonale è stato ridotto all’osso per accontentare tutti, verrà riqualificato\nsolo il tratto via del Carmine-Pontaccio. I lavori iniziati a luglio sono in corso e dovevano\nessere ultimati con pavimentazione di pregio, stazione di Bike Sharing e 6 alberi.\nPiazza Sant’Ambrogio. Impossibile dare una tempistica su un progetto che si trascina\nda anni tra polemiche e ricorsi al TAR. Ma la Giunta ha già annunciato che lo stradone che\ncirconda la piazza verrà chiuso alle auto una volta concluso il parcheggio sotterraneo,\ni cui lavori dovevano partire lo scorso dicembre.\nLe altre otto, progettate da mesi e più volte annunciate, non si faranno mai: piccole o grandi oasi per pedoni e\nbiciclette pensate per rendere più appetibili i luoghi storici della città o per trasformare le strade intorno ai grandi\natenei in piccoli campus universitari. Ma anche per rispondere a esigenze di decongestionamento dalle auto,\ncome nel caso dei Navigli. Isole che il “Sindaco ambientalista” aveva annunciato parlando della Milano sostenibile\ndel futuro, ma che sono state frenate. Perché c’era sempre qualche lamentela altolocata da ascoltare, come nel\ncaso del Quadrilatero della Moda, dove un piano già studiato nei minimi dettagli è finito al macero perché una\nparte, e solo una parte, dei commercianti si era detta contraria. Mentre la maggioranza dei residenti si dichiarava\nMa il “supercentro” - via Borgospesso, via Montenapoleone e via Rossari - non è l’unica isola che non ci\nsarà mai. Anche sui Navigli si continua con l’agonizzante versione estiva di divieto di transito. Un provvedimento\ncontestato dai residenti che però, anche qui solo in parte, respingono la chiusura totale delle sponde per paura di\nperdere i posti auto.\nNon è solo una questione di soldi, questa volta. Dei 20 milioni circa che servirebbero per realizzare le 11 isole\nprogrammate, infatti, la metà ci sarebbe già: 5,5 arrivano da un bando regionale e sono già stati intascati dal\nComune, altri 5 sono a bilancio dal 2007.\nIn alcuni casi basterebbe una nuova segnaletica rinviando i lavori di riqualificazione vera e propria. In via Festa del\nPerdono, per esempio, basterebbe collocare un cartello, e una strada invasa tutti i giorni da migliaia di studenti\ndiventerebbe immediatamente un luogo di incontro. Oppure le strade intorno alla Biblioteca Ambrosiana, che\nda anni chiede di vietare il passaggio delle auto: una piccola isola in centro che prevedeva la pedonalizzazione di\npiazza Pio XI, via Moneta e piazza San Sepolcro in modo da togliere il parcheggio selvaggio dall’ingresso di uno dei\npiù importanti palazzi della città.\nÈ invece in attesa di finanziamenti - già approvati dalla Giunta - l’isola attorno alla Bocconi. I soldi dovrebbero\narrivare dall’Università, ma ancora non ci sono e anche qui la chiusura al traffico di via Sarfatti, piazza Sraffa e\nvia Gobba è slittata senza che Palazzo Marino abbia fatto una piega. Mentre pare totalmente dimenticata la zona\npedonale davanti al Politecnico che dovrebbe togliere le auto da piazza Leonardo da Vinci e da via Celoria.\nAncora in forse, comunque non di immediata realizzazione, l’isola in piazza Beccaria, mentre è stata\ncompletamente cancellata dai programmi la chiusura con tanto di riqualificazione di via Brisa, via Ansperto, via\nMorigi e via Gorani: un percorso che avrebbe dovuto diventare pedonale e ciclabile a due passi dall’Università\nCattolica e da piazza Sant’Ambrogio.\nNon di solo bonus...\nIl libro dei sogni del centrodestra alla voce lavoro è un capolavoro di promesse mancate, un fallimento completo.\nIl capitolo lavoro è forse la più grande bugia propinata ai milanesi in questi cinque anni ed è la perfetta cartina\ndi tornasole dell’assenza di una seria politica in tal senso.\nSono tantissimi i capitoli su cui la giunta Moratti aveva promesso di spendersi, tra cui:\nAiutare i disoccupati attraverso gli Sportelli Marco Biagi del Comune e prevenire disoccupazione di lunga\nStimolare maggiori investimenti nel capitale umano anche attraverso il reperimento di fondi comunitari\ne contributi privati.\nTrasformare il lavoro nero in lavoro regolare.\nSostenere l’occupazione nei settori informazione e ambiente.\nCreare una rete di servizi per ottimizzare l’incontro tra domanda e offerta.\nReperire fondi, europei e nazionali, per sostegno all’innovazione.\nNel libro del sindaco Moratti non c’è alcun riferimento a nessuno di questi progetti: il capitolo lavoro è miseramente\nlasciato in bianco. Si fa solo riferimento ai fondi anticrisi, che meritano una trattazione a parte tanto sono\nsmaccate le bugie raccontate ai milanesi.\nIl Sindaco rivendica alla sua Giunta lo stanziamento di 10 milioni di euro per il fondo anticrisi: niente di più falso.\nFondo anticrisi. Lo stanziamento di 10 milioni di euro è arrivato solo dietro richiesta delle opposizioni\nproprio perché nel Piano Generale di Sviluppo 2006-2011 non si faceva alcun riferimento a un qualsiasi\nprovvedimento che rispondesse alle difficoltà dovute alla crisi economica, ancora più gravi in una città\ncome Milano. Anzi, peggio ancora: quei 10 milioni anticrisi non sono stati spesi e il poco destinato alle\nfamiglie è stato pure speso male.\nSostegno al reddito. Sono stati distribuiti 1.856.000 euro a fronte di 922 domande. Il bando è stato riaperto\ndue volte perché non lo conosceva nessuno, non è stato pubblicizzato.\nSostegno al lavoro. Se possibile, peggio: il fondo è stato deliberato nel maggio del 2010, ma fino al febbraio\n2011 non è stato utilizzato. Ci sono voluti ben otto mesi prima che quei soldi venissero messi a disposizione.\nE, di quei soldi, un milione di euro è finito al Celav di via Scaldasole, ma i risultati di quel finanziamento\nFondi europei. A Milano non è arrivato nessun fondo Ue: il Comune ha perso il treno dei finanziamenti comunitari.\nDisoccupati. A Milano la disoccupazione tra chi ha meno di 29 anni arriva al 23% (fonte Istat).\nPrecari. Milano detiene il record italiano di stagisti: 25.000 in città su 300.000 in tutta Italia, 1 stagista\nsu 12 in Italia vive a Milano (fonte La Repubblica). Il Comune ha destinato 2 milioni di euro (sempre dal\nfondo anticrisi chiesto dalle opposizioni) per favorire l’assunzione di giovani nelle imprese, in realtà\nil bando ha “sistemato”, con un contributo comunale di 200.000 euro, 25 giovani assunti comunque\ncon contratti precari e trasformato 209 contratti a progetto in rapporti più stabili (fonte La Repubblica).\nNon solo. Altre voci mancano all’appello in maniera clamorosa, ecco un altro breve elenco:\nCreazione nuovi spazi per gli artigiani. Si è persa ogni traccia. In particolare per la “Stecca degli artigiani”\nall’Isola i ritardi sono sotto gli occhi di tutti: abbattuta la vecchia, costruita la nuova, ma gli artigiani non\nentrano nell’ “Incubatore”, per usare la definizione del Comune.\nBorsa merci d’Italia. Non pervenuta.\nOrtomercato. La riqualificazione resta in lista d’attesa.\nCittà del gusto. Non pervenuta.\nRiorganizzazione mercati comunali coperti. Non pervenuta.\nRipristino mercato zonale dei fiori. Non pervenuto.\n“Rendere Milano più vivibile per chi la vive, partendo dal Ticinese, per arrivare in tutti i quartieri che subiscono il\ncaos della movida”: è l’obiettivo dei milanesi riuniti nei comitati che difendono il riposo di cittadini ormai oltre il\nlivello di esasperazione in quanto vittime di un problema gestito non adeguatamente per anni. “Siamo stanchi delle\npromesse di Palazzo Marino” gridano. E il Comune alla fine rispose, alla vigilia delle elezioni, con la promessa di\nun pilomat anti-auto selvaggia in via Vetere, uno dei cuori della movida. Arriverà in tempo? Intanto il parcheggio\nselvaggio invade nottetempo le nuove piste (ciclo)elettorali. Ma i vigili e le multe dove sono?\nApprovazione del piano di azzonamento acustico e redazione del piano di risanamento acustico.\nPotenziamento delle attività di controllo in materia di rumore.\nDefinizione di un piano per la valorizzazione e la riqualificazione dei Navigli in collaborazione con la\nNel libretto spedito dal sindaco Moratti il tema movida non è trattato. Possiamo presumere che abbiano sortito\nqualche effetto le ordinanze antidegrado di cui si parla più avanti in questo dossier. In particolare:\nDroghe. 1.500 sanzioni da novembre 2008.\nAlcol under 16. Non viene dato alcun dato.\nBottiglie di vetro. Fra le ordinanze c’era anche quella contro le bottiglie di vetro (luglio 2008) ma non è stata\ninserita e non si dice quante multe siano state fatte neanche nel documento.\nIn un documento interno del Comune sul bilancio delle cose realizzate si individuano cinque distretti commerciali\n(Brera, Sarpi, Navigli, Isola, Giambellino) due dei quali corrispondono alle aree della movida ma, a parte una\npresunta attività di studio delle performance e della realtà dei distretti commerciali, a fronte di interventi futuri cofinanziati dalla Regione per 2,5 milioni, non c’è altro al di fuori dei risultati delle ordinanze.\nQuesto lo stato delle cose al termine del mandato del sindaco Moratti:\nPiano di azzonamento acustico. è stato approvato il 21 luglio 2009 e doveva tornare in Consiglio dopo 60\ngiorni; il 4 aprile 2010 si prometteva che i provvedimenti antirumore sarebbero stati presi entro l’estate; poi\npiù nulla se non la “minaccia” dell’assessore Giovanni Terzi dell’obbligo di insonorizzazione per i locali, mai\nColonnine Sos. Nel 2006 il sindaco Moratti annuncia l’installazione di colonnine Sos nelle zone della movida per prevenire le aggressioni: NON CI SONO.\nTavolo permanente. L’assessore Terzi nel 2009 annuncia la creazione di un tavolo permanente sulla\nmovida: si svolge la prima riunione, poi non viene più convocato.\nBagni sotterranei. L’assessore Maurizio Cadeo ha più volte annunciato l’arrivo di bagni a scomparsa al Sempione e alle Colonne: NON CI SONO.\nCestoni Amsa. Cadeo annuncia il posizionamento di cestoni Amsa nelle zone della movida: NON CI SONO.\nPatente a punti per locali notturni. Il 10 novembre 2010 Terzi annuncia la patente a punti\nper i locali notturni: NON SE NE FA NULLA.\nRecinzione delle Colonne di San Lorenzo. Dal 2008 si parla di recintare e/o proteggere l’area archeologica\ndelle Colonne: NULLA DI FATTO. In compenso si erige una cancellata attorno ai giardinetti del Mom in viale\nParcheggio Darsena. Al netto del disastro del parcheggio sotto la Darsena, già nel 2004 l’allora assessore\nTiziana Majolo propone posti auto scontati per i residenti di zona ticinese. Croci ribadisce nel 2008 che in\nvia Valenza ci sarebbero stati posti auto scontati/riservati per i residenti. Terzi ribadisce nell’autunno 2010\nche un piano c’è: NON SI VEDE.\nColonne di San Lorenzo, Navigli e Arco della Pace. Anche quest’anno campagna primaverile di protesta,\nl’avvio di una mobilitazione che si preannuncia lunga. “Il Comune ha rinunciato a far rispettare persino\nle sue ordinanze - dice Salvatore Crapanzano, portavoce dei Comitati -. I locali vendono alcolici in bottiglia\nanche nelle zone in cui è vietato. E molti esercenti non emettono scontrini fiscali”. L’ultimo blitz dei\ncarabinieri risale al 27 novembre scorso (Corriere 4 aprile). Carlo Montalbetti, storico rappresentante\ndei comitati e consigliere Api: “In cinque anni di chiacchiere la Giunta non ha risolto alcun problema.\nE la tanto annunciata delibera sul ‘numero chiuso’ ai locali del divertimento è scomparsa”. Replica\nl’assessore al Commercio, Giovanni Terzi: “La delibera è stata approvata dalla Giunta, ma attende da\nquattro mesi di essere discussa in Consiglio” (Corriere 4 aprile). Nelle tre zone di Ztl estiva i gestori\ndenunciano un calo degli incassi: nell’area Navigli si chiede che la Ztl diventi permanente; in Sempione\nche se ne prolunghi l’attività di 2 ore a fronte di un calo degli affari del 50%; in corso Como si denuncia\nuna diminuzione del 30% causa il ritardo ormai di due anni degli scavi in piazza XXV Aprile e lo spaccio\npermanente (Repubblica 4 aprile).\nSul fronte dei controlli tutti i presidi della vigilanza urbana chiudono alle 20.\nN come Navigli\nC’era una volta un grande Naviglio\nÈ paradossale che la Darsena e i Navigli “rivivano”, alla vigilia delle elezioni, solo per una manifestazione dedicata\nalla Nautica. Eppure Darsena e Navigli sono un bene storico e un’attrazione turistica per Milano. Ma il loro degrado,\naccentuatosi nel corso degli ultimi tempi, dopo anni di gestione di centrodestra è sotto gli occhi dei milanesi e\npurtroppo… dei turisti.\nPochissimi i riferimenti ai Navigli presenti in questo piano. L’unico progetto citato espressamente è:\nPromuovere e supportare manifestazioni di carattere ludico e culturale, volte alla valorizzazione di luoghi\nin parte degradati e/o di particolare interesse storico-architettonico, quali la zona dei Navigli (vengono poi\ncitate la stazione Centrale e piazza Duca d’Aosta, la Loggia dei Mercanti, le aree nelle vicinanze dell’Arco\ndella Pace, ndr).\nNel libretto spedito dal sindaco Moratti il tema Navigli è totalmente assente.\nLa sostanziale assenza del tema è uno dei segnali più evidenti del fallimento della giunta Moratti. Non solo: la\nbocciatura deve essere estesa anche alle precedenti amministrazioni, le due targate Gabriele Albertini.\nAcqua ed Expo. I Navigli significano innanzitutto il disastro del parcheggio sotto la Darsena, poi navigazione\nturistica e non, progetti di recupero e rilancio dell’area come polo di attrazione turistica e culturale,\nper finire con il ruolo che questo reticolo di canali irrigui e una volta navigabili (dal Naviglio Grande\na quello Pavese, alla Martesana) dovrebbe giocare sul grande tavolo dell’Expo 2015: è il tanto sbandierato\nprogetto delle vie d’acqua presente nel programma dell’Esposizione Universale che Milano ospiterà per\nl’appunto nel 2015. Insomma, è l’intero sistema Navigli che merita attenzione e cura da parte del\nComune, mentre in questi anni prima Gabriele Albertini e poi Letizia Moratti l’hanno lasciato via via\ndegradare. Dimenticando, tra l’altro, che Milano è una città d’acqua.\nDarsena. Per quanto riguarda invece il caso specifico (e scandaloso) della Darsena è necessario stralciare\nl’ex “porto di Milano” (questo è stata la Darsena per quasi quattro secoli) dal piano parcheggi, modificando\nanche il Pgt (il Piano di Governo del Territorio) per eliminare dai documenti ogni riferimento al parcheggio\nsotterraneo voluto dal sindaco Albertini. In altre parole, occorre il ripristino della Darsena allo stato precedente l’intervento della Società Darsena Spa come precondizione per qualsiasi ragionamento futuro sul suo assetto che non ne riduca il ruolo di testimonianza monumentale e di elemento funzionale al sistema d’acque di un ampio territorio.\nBisognerebbe invece richiedere al ministero dei Beni Culturali un nuovo e più esteso vincolo a protezione\ndi un’area così altamente storica, in modo da evitare che nuovi ed eventuali strumenti urbanistici o proposte\nprivate possano riproporre il problema per il futuro di un bene inalienabile della collettività.\nO come Ordinanze\nSceriffi della domenica\nIl pacchetto sicurezza varato da Roberto Maroni nel 2008 (legge 125) consentiva in effetti ai sindaci il potere di\nordinanza in tema di “incolumità pubblica” nei centri urbani, ampliando i poteri “straordinari” loro concessi.\nBasandosi sulla legge 125, di ordinanze Letizia Moratti ne ha firmate ben 6, di cui 5 senza data di termine,\nmentre la norma che prevedeva la chiusura anticipata di bar, negozi di kebab e locali notturni in alcune\nzone della città, è già decaduta a gennaio 2011.\nLa questione di costituzionalità è stata sollevata dal TAR del Veneto alla Consulta la cui sentenza n. 115 è stata\nresa nota il 7 aprile. In essa si stabilisce “l’illegittimità costituzionale” della legge 125 nella parte in cui permette ai\nsindaci di adottare - anche al di fuori dei casi di “contingibilità e urgenza” - provvedimenti “a contenuto normativo\ned efficacia a tempo indeterminato”.\nIl dispositivo della sentenza non è ancora stato reso pubblico, ma nel giudizio del Corriere della Sera esso dovrebbe\nrendere nulli il provvedimento contro le prostitute e i loro clienti e quello sull’accattonaggio molesto. Dovrebbero\nrestare in vigore, sempre secondo il Corriere ma non secondo Repubblica, le altre tre: contro l’uso e l’acquisto di\nstupefacenti in pubblico, contro i writers e contro il consumo di alcolici all’aperto.\n“Per garantire una città più sicura - recita il Piano Generale di Sviluppo 2006-2011 – l’Amministrazione intende\nmettere in campo le risorse più qualificate per garantire ai cittadini il livello di sicurezza auspicato, agendo\nmediante un incremento degli standard di legalità, che costituiscono presupposti indispensabili anche per lo\nIl catalogo Moratti dedica ben due pagine (66-67) alle sciagurate ordinanze, che adesso si possono cancellare per\nsentenza ricevuta. I numeri sono comunque piccoli anche nei report del Comune, tranne che per la prostituzione,\nmentre le altre cifre risultano un po’ confuse.\nProstituzione. 25.000 sanzioni nel biennio 2009/10 (8.000 nel 2010 da documento preparatorio degli uffici\ndi novembre). Prostitute in strada quasi dimezzate (da 900 a 500), secondo la “mappa del rischio”.\nAccattonaggio 950 verbali nel 2010.\nDroghe. 1.500 multe comminate da novembre 2008.\nGraffiti. 56 multe emesse nel 2010 contro 112 nel 2009. Ma si ritorna in argomento nel capitolo dedicato\nalla qualità della vita scrivendo che la campagna di rimozione gratuita dei graffiti è iniziata il 18 novembre\n2009 con 55 squadre impegnate e circa 27 milioni di euro investiti dal 17 marzo 2006 al 17 marzo 2010.\nI dati in ogni caso anche qui risultano decisamente risicati.\nAlcool under 16. Non viene dato alcun dato, solo glorificazione di Milano come prima città d’Italia che ha\nvarato una tale ordinanza. Evidentemente c’era poco da dire.\nLe ordinanze in realtà erano non solo inutili ma anche dannose: in poche parole tanto fumo e poco arrosto.\nInutili perché c’erano già strumenti garantiti da leggi in vigore (in taluni casi da oltre 30 anni, come l’obbligo di comunicazione degli affitti alla Polizia di Stato).\nDannose perché, come hanno capito subito i commercianti (ma anche tanti milanesi) nel caso delle “ordinanze coprifuoco”, rendevano i quartieri più bui, più chiusi e dunque meno sicuri.\nDi confusione in confusione. Prima ordinanze sballate e ora l’incertezza più totale perché nemmeno i vigili sanno se fare multe, non farle, che rapporto avere con le altre forze di polizia…. Insomma un caos.\nI provvedimenti dichiarati illegittimi dovranno essere comunque cancellati o modificati, ma nella fase intermedia si creeranno non poche situazioni di ambiguità. Non si considera poi la possibilità di ricorsi da parte di chi quelle sanzioni le abbia pagate.\nUn discorso a parte per le ordinanze Coprifuoco.\nCoprifuoco. Le ordinanze “coprifuoco” sono state varate nel marzo 2010 dopo gli incidenti di via Padova e si sono progressivamente estese alle aree Sarpi, Corvetto-Lodi e Imbonati-Comasina. Secondo un bilancio presentato dal vicesindaco De Corato nel gennaio scorso, quando si era deciso di non prolungarne\nl’effetto (anche di fronte ai cinque successivi ricorsi dei commercianti regolarmente vinti davanti al\nTAR), sono stati 380 gli appartamenti controllati, 339 le denunce di cui 279 nei confronti di clandestini, 443\nle segnalazioni ad Asl, Ufficio d’Igiene e Agenzia delle entrate e 11mila le contravvenzioni stradali: ma\nsolo il 28%, ammettono i vigili, relative all’ordinanza. Per quanto riguarda i locali controllati, De Corato ha\ndato letteralmente i numeri, ma sembra di poter dire che siano stati 150-200 i verbali per ogni zona. E\ndire che per far rispettare le ordinanze antidegrado di quartiere era stato mobilitato anche l’esercito col\ncontributo “decisivo” del ministro La Russa.\nP come Piste ciclabili\nAbbiamo voluto la bici, vorremmo pedalare\nIl “caso piste ciclabili” è una testimonianza eclatante delle promesse mancate del Sindaco uscente e del sempre\npiù ampio divario tra Milano e le altre grandi città europee. Secondo Ciclobby, il 30% delle ciclabili realizzate è di\nqualità insufficiente. Nelle classifiche nazionali Milano è al 13° posto per estensione delle piste ciclabili ma al 72°\nper indice di ciclabilità. Mentre Roma è rispettivamente al 7°e 66°. Così in affanno negli ultimi mesi sono apparse\nle piste (ciclo)elettorali.\nQuesti gli impegni presi nel 2006 nel capitolo “Favorire la mobilità personale sostenibile”:\nUna sola riga in materia, nonostante la domanda crescente da parte dei cittadini: “estendendo ed\nintegrando la rete di piste ciclabili”.\nQuesti i “progetti realizzati” così come sono annunciati nel libretto inviato da Letizia Moratti ai milanesi:\nUn Piano integrato di interventi per la realizzazione di nuove piste ciclabili in base al quale la messa\nin sicurezza e riqualificazione degli itinerari esistenti porterà Milano ad avere 131 km di piste ciclabili.\nNegli ultimi tre anni il totale è arrivato a 100 km, con 15 km in più rispetto al 2006. Entro il 2011 si arriverà\na una crescita dei percorsi ciclabili del 50% rispetto al 2006.\nSono stati pianificati investimenti per 15,6 milioni di euro per la realizzazione degli itinerari del centro\nstorico e di 6,5 milioni di euro per gli interventi di ciclabilità diffusa (tratti di collegamento, attraversamenti\nsicuri, rastrelliere, ecc.).\nSpezzatino ciclabile. Nel 2006 a Milano il Comune stimava con un certo ottimismo (conteggiando anche\npercorsi di 10 metri) in 67 km la lunghezza complessiva delle piste ciclabili e si prometteva di portarla a\n147 km. Oggi sono pochi i percorsi che superano il chilometro: per esempio, il tragitto Fiera-Pagano-Solari:\n4,74 km, seguito dai 4,6 km della Martesana, dai 4 lungo il Naviglio Grande e dai 4,3 in zona Forlanini.\nUna rete di piste ciclabili fatta di tratti che, a volte, non raggiungono neppure i cento metri. Uno spezzatino\ndisseminato in tutta la città e che compone una rete che il Comune sostiene si estenda per 100 km.\nPiste dimezzate. Il 24 marzo 2010 il sindaco Letizia Moratti annunciava, entro la fine del suo mandato,\n30 km di percorsi in più dedicati alle due ruote, quando finora ne sono stati costruiti a dir tanto 15. Eppure aveva promesso: “Arriveremo a 131 chilometri nel 2011, 190 nel 2015”.\nLo specchietto dei Raggi. Il primo cantiere destinato a trasformare in realtà la promessa del Sindaco\nè partito – con quasi un mese di ritardo – nell’aprile 2010 a Porta Venezia: 5,49 km fino alla Stazione\nCentrale. Entro l’estate dovevano iniziare i lavori (4,65 km) lungo la Cerchia dei Navigli, e quelli\nper due “Raggi verdi” (da Porta Nuova fino alla Martesana e dal Castello fino a Rho). Perché, in realtà,\nper raggiungere il traguardo di una trentina di chilometri in più bisogna sommare 19 km di piste\ne 12 km di Raggi verdi. Anche gli altri interventi, però, sostiene adesso Palazzo Marino, partiranno:\nin tutto 11,5 milioni di euro spesi fino alla primavera del 2011 (che non risulta siano stati stanziati,\nse non i 4,6 dei primi due Raggi verdi a fine gennaio 2011).\nItinerario Duomo-Porta Nuova. Il progetto, da 5,5 milioni di euro, è stato approvato a dicembre del 2009\ned è in corso l’affidamento della progettazione esecutiva e della realizzazione a Metropolitana Milanese;\nanche la progettazione definitiva degli itinerari Duomo-Monforte e Duomo-Sempione è in corso di\naffidamento sempre a MM ma, a detta dei tecnici della stessa MM, l’unico tragitto che ha possibilità di\npartire è quello di Porta Nuova all’interno della pedonalizzazione di Brera.\nSistema Integrato. Il 13 marzo 2011 la Regione Lombardia ha negato il finanziamento al progetto\npresentato dal Comune per il “Sistema Integrato” tra la bicicletta pubblica e quella privata, giudicato\n«non ammissibile» a causa del costo: più di 800.000 euro. No anche al Parco Nord, che aveva proposto\ninvece un collegamento ciclistico tra i parchi, anch’esso bocciato.\nPiazza della Repubblica. Sono in corso di realizzazione le piste ciclabili. Marciapiedi allargati in via Vittor\nPisani e sulla piazza, nuovi cordoli, asfalto rosso lungo i percorsi che saranno delle biciclette, transenne,\nsacchi di sabbia e carriole. È la prima parte di una pista ciclabile di circa 5,5 km che seguirà l’itinerario\npiazza Duca d’Aosta, via Vittor Pisani, Bastioni di Porta Venezia, corso Venezia, fino all’altezza di via\nPalestro. “I lavori potranno essere completati entro la primavera - ha spiegato il Comune -. Una volta\nultimato, il piano doterà Milano di 131 km di piste ciclabili”. Ma per i lavori (e i cantieri della linea 5)\nil traffico impazzisce fino al Monumentale.\nMarciapiedi misti. Il 4 aprile è partita la sperimentazione sui marciapiedi misti, in otto strade di mezzo\ntra la pista ciclabile di via Padova e l’itinerario lungo il Naviglio Martesana. Ma l’assessore Masseroli\npromette controviali a 30 all’ora per far convivere, stavolta, auto e biciclette. Il primo test è previsto in viale\nRomagna entro due mesi: se va bene, la modifica riguarderà tutti i controviali, dove sulla strada verrà\ndipinta una bicicletta accanto all’auto. La delibera è scritta ma non approvata.\nLe frenate del Pdl. Al momento del suo insediamento la Giunta prometteva non solo piste, ma ciclostazioni, corsie, segnaletica, sicurezza, la possibilità di portare le bici sui mezzi pubblici. Il lavoro, voluto\ndall’allora assessore alla Mobilità Edoardo Croci, partì nel 2006 anche in collaborazione con associazioni\ncome Ciclobby. Peccato che sia sempre rimasto nel cassetto. Una sintesi venne presentata nel 2007,\nla versione completa non è mai arrivata in Giunta per le continue frenate di una parte del Pdl che ha\nsempre guardato alle piste come a possibili minacce per i posti auto.\nE le bici in metro salgono sì, ma solo dopo le 20.\nQ come Qualche altro disastro\nNon basta fare, bisogna far bene\nA prescindere dalle dichiarazioni roboanti del Piano Generale di Sviluppo presentato nel 2006 e dal libro delle 100\nfavole distribuito dal sindaco Moratti a tutti i milanesi, molte sono le inefficienze e le aree grigie dell’operato di\nNe raggruppiamo qui alcune.\nLetizia Moratti ha deciso a priori di “commissariare” l’amministrazione comunale senza nemmeno averci\nmesso piede decidendo di nominare figure esterne in tutte le posizioni chiave. Per fare questo si operò affinché\n11 dirigenti comunali lasciassero gli incarichi, poi affidati a persone di dubbia competenza, con retribuzioni da far\ninvidia ad un parlamentare. In tutto vennero assegnate 54 consulenze per “coprire gli incarichi direttivi scoperti”.\nTra queste la più clamorosa fu l’assunzione dell’ex direttrice dell’ASL di Locri (dove l’amministrazione comunale\nvenne sciolta per infiltrazioni mafiose), mai risieduta a Milano, come Responsabile della Direzione Centrale\nFamiglia con uno stipendio di 217.000 euro annui. Niente male neanche la direzione del personale affidata all’ex\nvigile urbano e candidato non eletto nella lista Moratti Riccardo Albertini, con retribuzione superiore ai 200.000\neuro annui. L’incarico di direttore marketing del Comune venne affidato, con analogo stipendio, ad un impiegato di\n1° livello delle Ferrovie Nord in quel momento molto caro al ministro La Russa.\nI “consulenti” ressero sul campo molto poco: seguendo il destino dei quattro direttori generali avvicendatisi in\ncinque anni (non un grande indicatore di capacità di scelta e di pianificazione), quasi tutti i nominati della prima\nora hanno dovuto essere allontanati, spesso attraverso il classico “promoveatur ut amoveatur”, per manifesta\nincapacità al ruolo. Il caso meno discusso ma non per questo meno grave è quello del direttore dell’informatica,\nportato a Milano dal Ministero dell’Istruzione dell’epoca in cui questo era retto da Letizia Moratti; settore, quello\ndell’informatica, dove ancora oggi stanno tentando di rimettere ordine nel guazzabuglio prodotto: durante\nla prima settimana di avvio dell’Ecopass, iniziata il 1° gennaio 2008, tale direttore pensò bene di godersi una\nmeritata vacanza ai Tropici, affidando agli impiegati del servizio di turno ordinario la supervisione del più delicato\nprogetto di questi anni, dal punto di vista tecnologico e politico. L’inevitabile catastrofe con multe pazze che hanno\ndovuto essere annullate pochi mesi dopo gli costò il posto, con la consolazione di una ricca buonuscita.\nSu denuncia dell’opposizione, venne avviata una indagine della magistratura che portò, nel dicembre 2008,\nal proscioglimento del Sindaco, del direttore generale dell’epoca e di altre due persone in sede penale ed al\ncontemporaneo avvio di una indagine della Corte dei Conti. Il sindaco Moratti è stata condannata in via\ndefinitiva con sentenze del 24 marzo 2009 e 8 gennaio 2010 dalla Corte dei Conti a risarcire il Comune, mentre la\nmagistratura ordinaria ha definito “censurabile” il suo comportamento e ravvisato un illecito amministrativo\nper abuso d’ufficio materiale, pur senza rilievi penali. Nella motivazione della sentenza, la Corte parla di nomine\npolitiche, che mortificano le professionalità interne, e di sovradimensionamento dell’ufficio stampa, con un\nnumero di giornalisti giustificabile solo per un giornale. Moratti, il direttore generale dell’epoca e gli assessori\ndovranno risarcire 236.000 e 125.000 euro allo stesso Comune di Milano. Nonostante la condanna, Letizia Moratti\nnon è intervenuta in Consiglio Comunale per fornire spiegazioni sulla materia.\nNel bilancio dell’anno 2010, vale a dire in piena crisi delle casse comunali, il sindaco Moratti non ha trovato niente\ndi meglio da fare che appostare la bella cifra di 8,5 milioni di euro per la “comunicazione istituzionale” (alla faccia\ndella Corte dei Conti), all’interno della quale hanno trovato contratto Alain Elkann e Red Ronnie, che oggi sostiene\nvivacemente la campagna elettorale del Sindaco uscente con simpatici video nei quali Letizia Moratti prende il\ntram o va al mercato (probabilmente per la prima e ultima volta in vita sua). La vera inarrivabile perla regalataci dal\nconsulente Red è l’intervista a Letizia nella quale la stessa rivelò di frequentare assiduamente le periferie di Milano\nin compagnia del figlio travestendosi per non essere riconosciuta. Probabilmente per periferie si intendeva la\nBat-caverna alla Bicocca.\nNella prima parte del suo mandato, Letizia Moratti ha gestito in prima persona la delega al Bilancio e alle Finanze Comunali.\nIn quel periodo (tra il 2006 e il 2007) nel suo assessorato è stato generato un volume di operazioni in strumenti\nfinanziari derivati superiore ai 5 miliardi di euro. Le operazioni si sono interrotte quando l’opposizione ha denunciato\npubblicamente questa pratica rischiosissima – inaugurata nel mandato Albertini – che esponeva il comune di Milano\nai rischi dei mercati finanziari, e sui quali le banche avevano generato 100 milioni di euro di commissioni a carico della\ncollettività. La vicenda dei derivati ha generato un’indagine penale che ha portato a processo funzionari di banca e due ex\ndirigenti del Comune, e la spinta dell’opposizione ha favorito la costituzione di parte civile da parte del Comune, che potrà\nconsentire di recuperare i danni per l’esito del processo atteso per l’autunno. Sulle operazioni in derivati cosiddetti CDS\n(Credit Default Swaps) stipulati nel mandato di Letizia Moratti – che esporranno a rischi ancora per 25 anni – vi è ad oggi\nuna valutazione di mercato negativa superiore ai 50 milioni di euro.\nBastano due giorni di pioggia, neanche eccezionale, a far uscire da argini e tombini le acque del Seveso. Con il\nrisultato di rallentare o fermare i tram 5, 7 e 31, nel migliore dei casi, ma anche di paralizzare la zona Nord della\ncittà e di obbligare alla chiusura tre stazioni della linea 3 della metropolitana, come accadde dopo il 18 settembre\n2010. Le soluzioni sono ancora un miraggio e i progetti restano chiusi nei cassetti di Comune, Provincia e Regione.\nNonostante siano amministrati tutti da vertici dello stesso partito, il Popolo della Libertà.\nTeatri di Casa Letizia\nLetizia Moratti si è inserita perfettamente nella politica “culturale” del centrodestra milanese che prevede l’utilizzo\ndelle “eccellenze” vere o presunte a fini per lo più immobiliari, a partire dal “trasferimento” della Scala agli\nArcimboldi anziché alla ex Ansaldo di via Bergognone.\nCon il caso del Teatro degli Arcimboldi il Sindaco uscente ha dimostrato il proprio totale disinteresse per\nla materia: ereditato in qualche modo il teatro come struttura senza nessuna idea di cosa farci dentro, ha\noscillato per tutto il mandato tra l’affidamento ad altri (riluttanti) enti e l’istituzione di una Fondazione. Senza\nminimamente preoccuparsi di “cosa fare nel teatro” (chissà che cosa ne direbbe Paolo Grassi se fosse ancora tra\nnoi). La Fondazione degli Arcimboldi è così diventata terreno di contesa, in particolare con Ombretta Colli, ex\npresidente della Provincia e già titolare di un assessorato in Comune, promessole in conseguenza della rinuncia\nalla candidatura in opposizione a Letizia Moratti nel 2006. La signora Colli vuole ritornare nel suo settore di\ncompetenza, da ex donna dello spettacolo, come Presidente della Fondazione Arcimboldi, anche perché la vita da\nparlamentare è ormai noiosa. Da cinque anni così la Fondazione Arcimboldi è un incubo per tutti, non sapendo\nassolutamente come finanziare il bizzarro progetto ovvero quale progetto culturale potrebbe trovarvi dimora. Il varo\ndella Fondazione, con fondamenta praticamente inesistenti, è stato tentato tre volte dal sindaco Moratti, che però\nsi è trovata di fronte ad un ostacolo imprevisto: una parte del suo partito, il Popolo della Libertà, ha voluto inserire\nnello Statuto l’incompatibilità tra l’incarico di parlamentare e la Presidenza, col chiaro intento di bloccare la strada\nalla Colli. Il risultato è che la Fondazione è scivolata nel dimenticatoio e il teatro inteso come scatolone, è utilizzato\nal minimo con costi elevatissimi con un cartellone messo insieme con la mano sinistra da alcuni altri importanti\nenti pubblici teatrali milanesi e da alcuni privati.\nLa vicenda del Teatro Lirico è ancora peggiore, perché riguarda un pezzo di storia di Milano. Dopo la rinuncia\nall’utilizzo come sede provvisoria della Scala e dopo anni di chiusura, la geniale trovata della giunta Albertini fu\nl’affidamento all’impresario Longoni, patron dello Smeraldo. In poco tempo si capì che, ancora una volta, la parte\nimmobiliare era il vero oggetto dell’accordo.\nLongoni ed i soci avrebbero avviato cospicui investimenti destinati a rendere vendibile lo spazio della vecchia sala.\nL’allora assessore alla Cultura Vittorio Sgarbi intraprese un lungo braccio di ferro a causa dell’ipotesi di demolizione\ndel vecchio palcoscenico con il vero obiettivo di ritirare la convenzione. Il braccio di ferro è sfociato nelle dimissioni\ndi Sgarbi dalla giunta Moratti e nello stallo della ristrutturazione. E il Teatro è chiuso da decenni senza alcun\ncredibile progetto di intervento.\nR come (Milano) Ristorazione\nUna mela bacata\nMilano Ristorazione avrebbe dovuto essere il perno per garantire all’infanzia milanese un’alimentazione sana e in\ngrado di nutrire al meglio le nuove generazioni.\nNel Piano Generale di Sviluppo del 2006 il Sindaco si impegnava a organizzare la programmazione generale della\ncittà tenendo conto delle esigenze dei bambini e delle bambine. Milano sarebbe stata una città capace di collocare\nal centro della programmazione la dimensione dell’infanzia.\nTra i progetti realizzati e raccontati nel libretto spedito ai milanesi, Letizia Moratti si vanta di avere introdotto la\nrefezione gratuita per 4.500 bambini. Refezione fornita da Milano Ristorazione. Nessun riferimento alla qualità del\nCome denunciano rappresentanti del Coordinamento Cittadino, negli appalti di fornitura aggiudicati nel 2010 si\nlegge di latte assegnato valutando per il 90% il prezzo inferiore e per il 10% la qualità, di patate di quarta gamma,\ncioè già lavate e sbucciate, assegnate con il criterio 95%-5% e addirittura di riso assegnato “al ribasso”, cioè\nvalutando esclusivamente l’offerta economicamente più conveniente.\nUn sistema non compatibile con le “Linee guida per la ristorazione in Lombardia”, che stabilisce un rapporto\nqualità-prezzo 70-30. Inoltre le verdure sono per lo più surgelate e provenienti dall’estero, in barba a qualsiasi\nragionamento sulla filiera corta e sull’agricoltura di prossimità che potrebbe fiorire intorno a Milano.\nUn’altra componente importante per garantire qualità è il numero dei centri cottura, che nel caso di Milano\nRistorazione sono stati ridotti negli anni da 46 a 29.\nE infine la fase determinante dello scodellamento: questo è gestito da personale che nella maggior parte dei casi\nnon ha avuto una adeguata formazione e non sempre è in grado di garantire che i cibi arrivino in tavola nelle\nLo scandalo e l’inefficienza\nI compensi del direttore generale di Milano Ristorazione sono passati da 264.000 euro nel 2005 a 1 milione e\n141.000 euro nel 2010. Un tentativo di ridurre la retribuzione ha prodotto le dimissioni del dirigente e la successiva\nriassunzione con il pagamento di un milione di euro di liquidazione nonostante la sostanziale continuità del\nPeraltro il direttore generale aveva nella società il figlio e la nuora. E non si tratta di un caso isolato, visto che\nla società è stata al centro di una vera e propria parentopoli: il responsabile dell’ufficio amministrativo può\ncontare sul lavoro di due impiegati di fiducia: il figlio e la figlia. Ma non sono gli unici parenti in quel settore. Nello\nstesso settore il responsabile della contabilità lavora in ufficio con il cognato. Ci sono poi due impiegate madre\ne figlia. Il direttore dell’Ufficio tecnico ha tra i suoi subordinati il fratello, direttore dei lavori che gestisce gli\nappalti di manutenzione ordinaria. Infine due cognate, nell’ufficio tecnico e nell’ufficio del personale. Del resto la\nresponsabile dell’ufficio del personale si trova negli stessi corridoi con la sorella, responsabile dell’ufficio gestione\ndi bilancio. Nell’ufficio logistica un’impiegata si è fatta sostituire dalla figlia al momento di andare in pensione. Il\nresponsabile dell’ufficio che si occupa della consegna dei pasti nelle varie scuole cittadine ha la moglie che lavora\nEppure Milano non è una città così piccola da rendere obbligatorio che alle dipendenze del Comune ci siano tanti\nChi delinque paga?\nUn fronte importante, quello della sicurezza, anche perché cavallo di battaglia, elettorale e non, dell’alleato Lega.\nMa in base alle misurazioni sulla sicurezza percepita dai cittadini, una cosa è certa: la gente si sente sempre meno\n“Per garantire una città più sicura – recita il Piano Generale di Sviluppo 2006-2011 – l’Amministrazione intende\nRealizzazione di nuovi “punti sicurezza” finalizzati all’incontro tra cittadini e forze dell’ordine nelle aree\nRilancio dei vigili di quartiere.\nMonitoraggio e presidio delle aree maggiormente critiche.\nIstituzione di un Ufficio comunale per le vittime di reato.\nPiano per favorire il riaccompagnamento psicologico e lavorativo degli ex detenuti.\nIl libro dei sogni del sindaco Moratti dedica un sostanzioso capitolo ai risultati raggiunti in relazione alla sicurezza,\nvantando obiettivi che rispecchiano un andamento generale e non sono quindi un merito del governo locale:\nReati diminuiti del 48% nel biennio 2007-2009.\nDiminuzione degli incidenti stradali.\nFermati 685 clandestini.\nOperative 12 squadre di sicurezza sul metrò, dalle 18 al termine del servizio.\nNessuno dei progetti contenuti nel Piano Generale di Sviluppo 2006-2011 è stato realizzato e nella Fiction del\nsindaco Moratti non sono neppure menzionati.\nLa diminuzione dei reati. Milano resta comunque la città italiana che detiene il record di reati che impattano sull’economia. A rivelarlo è l’ultimo rapporto, pubblicato dal Sole 24 ore (4 aprile 2011),\ndell’associazione Nazionale Funzionari di Polizia (ANFP) sui dati del primo semestre 2010 forniti dal\nMinistero dell’Interno. Sono stati, infatti, circa 138.000 i reati denunciati nei primi sei mesi del 2010\na Milano. Tuttavia, secondo il rapporto, nel capoluogo lombardo l’incidenza di tali reati risulta essere\ncalata del solo 5%, come numero dei reati correlato agli abitanti. Nella classifica per categorie di reati\nil capoluogo lombardo peraltro non brilla: è solo al 32esimo posto per andamento della delittuosità negli\nultimi cinque anni, al 100esimo posto per i furti in casa, per le truffe, per i furti d’auto, e addirittura all’ultimo\nper le rapine e per reati di “microcriminalità” come scippi e borseggi. Quanto alla sicurezza percepita dai\ncittadini, il dato è fra i più preoccupanti: la gente si sente sempre meno sicura.\nReati tributari. Milano è la Procura italiana con il valore assoluto più alto di reati tributari (1.714) e i\nfascicoli sono addirittura triplicati negli ultimi due anni. La parte più rilevante riguarda le dichiarazioni fraudolente\ncon false fatture, l’emissione di fatture o documenti per operazioni inesistenti, ma anche le dichiarazioni infedeli (Il Sole 24 Ore, 14 marzo 2011).\nVigili Urbani. Per comprendere quali problemi il Comune ritenga prioritari, basta studiare la distribuzione\ndei 3.071 vigili milanesi fra le varie mansioni. Gli agenti che vigilano sulla sicurezza nei cantieri per evitare le morti sul lavoro sono due. Quelli del “nucleo servizi speciali” che rincorrono i graffitari, multano i\nquindicenni che bevono birra o sgomberano i rom sono invece 51. Scomparsi i vigili di quartiere e\nl’organico dei vigili, malgrado le recenti assunzioni, è ridotto di 480 unità rispetto ai tempi del sindaco Albertini.\nL’Ufficio per le vittime di reato, che si trova a Niguarda, ha orari e personale ridotti e tempi di attesa di\nalmeno 3 settimane. Il centralino 020202 ne ignora l’esistenza.\n•Rom. Quasi 500 sgomberi nei campi rom sono costati alla collettività circa 13 milioni di euro, senza\narrivare a una soluzione civile e condivisa del problema.\nClochard. Proprio sotto Pasqua Letizia Moratti ha ordinato ai Vigili Urbani di impedire lo stazionamento,\nil bivacco e l’elemosina per le strade ai clochard milanesi fino alle elezioni. Per motivi di ordine estetico\ne per non turbare la serenità degli elettori. Per temperare il tono poco caritatevole della circolare,\nil Sindaco ha raccomandato di non usare maniere brusche o parole scostanti. Insomma, toglierli di torno\nma senza impressionare i passanti che potrebbero commuoversi o addirittura indignarsi.\nClandestini. Gli immigrati privi di permesso di soggiorno che sono stati fermati dalla Polizia Municipale,\nse arrestati dovranno essere rilasciati. Lo stabilisce la Corte di giustizia europea che ha recentemente condannato le politiche demagogiche e repressive introdotte dai vari “pacchetti sicurezza” sostenendo che la criminalizzazione dell’irregolarità produce solo clandestinità e illegalità.\nI detenuti che escono dal carcere, o quelli in misura alternativa, possono contare solo sul supporto di\nT come Trasporti pubblici\nNon c’è 2 senza 3. e la 4?\nSul fronte del trasporto pubblico, all’inizio del suo mandato nel 2006 Letizia Moratti partiva dal presupposto che\n“Milano, città con una forte proiezione internazionale, deve disporre di una rete infrastrutturale adeguata alle\nnecessità di movimentazione non solo delle persone, ma anche delle merci, nel rispetto dei vincoli ambientali”.\nOggi, anche il caso delle Metropolitane milanesi può essere preso ad esempio delle molte promesse mancate del\nSindaco e della sua Giunta.\nQuesti gli impegni presi nel 2006:\nAumento della frequenza di passaggio e maggiore sicurezza.\nRealizzazione di nuove infrastrutture di trasporto su ferro (ferrovie, metropolitane e tramvie).\nIntegrazione urbana ed extraurbana del trasporto pubblico sia sul piano dei collegamenti che sul piano\ntariffario, in accordo con Provincia e Regione.\nEstensione delle attuali linee metropolitane e nuove linee 4 e 5.\nPiena funzionalità del Passante ferroviario e del Secondo Passante ferroviario.\nStrade sotterranee anche per il trasporto merci.\nQuesti i “progetti realizzati” così come sono annunciati nel libretto inviato per posta ai cittadini milanesi dal\nsindaco uscente Letizia Moratti. Le date di realizzazione si sono spostate al 2015.\nDue nuove linee di metropolitana entro il 2015. Il Comune ha investito 3,5 miliardi su due nuove linee\nmetropolitane: la M4 Lorenteggio-Linate e la M5 Bignami-San Siro.\nIl 13 maggio 2010, il Cipe ha approvato il programma di investimenti con il via libera ai progetti preliminari\ndi prolungamento delle linee M2 da Cologno Nord a Vimercate e M3 da San Donato a Paullo per un valore\ndi 1,37 miliardi di euro.\nEntro il 2015 i km di rete metropolitana passeranno dagli attuali 75 a 120 e le fermate da 88 a 130.\nLe nuove linee 4 e 5 ridurranno del 14% il traffico dell’area nord di Milano e trasporteranno ogni anno 150\nLa frequenza della linea 1 (Rossa) nelle ore di punta è già al massimo: gli attuali sistemi di sicurezza non\npermettono di aumentare le frequenze; i convogli non possono essere allungati perché non entrerebbero\nIl 20 febbraio 2011 è stato inaugurato il prolungamento della M2 fino al Forum di Assago, 4,7 km costati\n88 milioni in otto anni di lavori, con due anni di ritardo rispetto alle previsioni. Nel febbraio 2009 il Sindaco\naveva promesso di raddoppiare i parcheggi da 6 a 12.000 posti auto: di parcheggi non ce n’è uno.\nIl 13 maggio 2010 il Cipe dà un sì condizionato ai lavori di prolungamento delle linee 2 e 3 rispettivamente\nper 6 e 8,6 milioni, ma precisa: “Non si possono assumere impegni finanziari di carattere programmatico per la copertura finanziaria delle opere”.\nQuanto alle linee 4 e 5, i cantieri sono in ritardo di mesi e si prevede che i lavori saranno ultimati addirittura\nnon prima del 2017.\n•L’integrazione per un biglietto unico che permetta di viaggiare per tutta la rete urbana resta allo studio.\nCon pesanti conseguenze negative per i pendolari che gravitano su Milano.\n•Il prezzo del biglietto è rimasto stabile. Una decisione di aumento, pur in programma nella misura di 20/40\ncentesimi di euro, è stata rinviata a dopo le elezioni amministrative. Sono già aumentati però i prezzi dei\nbiglietti sul prolungamento per Assago: 2,10 euro, 1,60 per la tratta Romolo-Assago.\nIl 26 marzo viene inaugurato il prolungamento di M3 fino alla Comasina, 3,7 km costati 267 milioni: otto\nanni di lavori e quattro di ritardo; erano previsti 2.100 posti auto che non sono stati realizzati e ora il\nComune propone un “parcheggio tampone”.\n•Il Passante ferroviario che termina alla stazione di Porta Vittoria risulta sottoutilizzato: sono infatti soltanto\n70.000 i passeggeri che ogni giorno ne fanno uso, contro i 96.000 del 2005 e i 300.000 che erano stati\nprevisti per il 2008 poco dopo gli ultimi lavori di ampliamento. Il Passante, inoltre, non è presidiato a dovere\nai fini della sicurezza: solo 6 mesi fa, ad esempio, sono stati installati i tornelli in sette stazioni.\n•Del secondo passante ferroviario neanche l’ombra.\nDi tunnel per il trasporto merci si parla solo con riferimento al tunnel per l’Expo che per ora resta un tunnel dei desideri.\nInutile spendere parole sui collegamenti con gli aeroporti di Linate e Malpensa. Sfortunatamente, mancanze e\ndisservizi sono sotto gli occhi anche dei giornalisti stranieri.\nDalle promesse di inizio mandato al Pgt. “Una casa per tutti” vanta il libretto di Letizia Moratti sui Cento progetti\nrealizzati. Ma per tutti chi: cittadini o immobiliaristi? E a quale prezzo?\nNel Piano Generale di Sviluppo 2006-2011 Letizia Moratti dedicava due intere pagine al tema dello sviluppo della\ncittà in generale e alle politiche dell’abitare in particolare.\nPolitica urbanistica. In esse si presentava “una politica urbanistica coerente di sviluppo e riqualificazione\ndelle aree periferiche” all’interno della quale si annunciavano alloggi per la classe media, per studenti e\nlavoratori temporanei, possibilità di accoglienza per le università e le grandi funzioni urbane.\nCriteri di equità. Si assicuravano l’applicazione di criteri di equità nella regolazione di uso del suolo\ne il contenimento del suo consumo e di sostegno dei processi di concentrazione/densificazione edilizia,\ncomplementari alla contestuale rarefazione/restituzione di spazi aperti per un maggiore equilibrio\nambientale della struttura urbana.\nPgt. Individuato nel Piano di Governo del Territorio il principale strumento di intervento, ad esso si affidava\nla trasformazione delle aree del demanio pubblico (statale e comunale) favorendo la creazione di\ninsediamenti con mix funzionale urbano caratterizzato da una forte connotazione residenziale con quote\ndi volumetrie da destinare all’edilizia convenzionata in regime di vendita a prezzi calmierati e in regime di\nlocazione convenzionata con l’obiettivo di favorire le categorie sociali più deboli.\nEdilizia sociale. Parallelamente veniva annunciata la valorizzazione del patrimonio di edilizia sociale\ndell’Aler e del Comune riservando parte del patrimonio immobiliare del Comune per dar sede alle\nassociazioni non profit e razionalizzando l’uso dei molti edifici oggi sottoutilizzati ed in scadente stato\nNei Cento progetti realizzati si segnala che:\nIl 2 dicembre 2009 sono state inaugurate le nuove quattro palazzine di via Gallarate (184 alloggi, un asilo nido per 30 bambini, un centro anziani, un bar, un centro socio culturale).\n•L’housing sociale resta una sfida “che porterà Milano ad avere oltre 30.000 nuovi alloggi entro il 2020\ne a riqualificare le zone degradate”, strategia che è “parte integrante del Piano di Governo del Territorio”.\n•I progetti Abitare a Milano dispongono di finanziamenti per 189 milioni e nel suo ambito si danno per\nrealizzati via Gallarate (186 alloggi, 84 a canone sociale), via Civitavecchia (109 alloggi, 91 a canone\nsociale), via Senigallia (110 alloggi, 90 a canone sociale con consegna prevista a maggio).\nLavori in corso in via Appennini (196 alloggi), via Cogne, via del Ricordo, via Giambellino.\nSul fronte del recupero edilizio, al capitolo Contratti di quartiere si dà conto che sono stati predisposti,\na fronte di stanziamenti per 240 milioni di euro, interventi per Gratosoglio, Mazzini, Molise-Calvairate,\nPonte Lambro e San Siro.\nIl Pgt di Milano varato nell’ultima seduta del Consiglio comunale punta tutto sulla possibilità dell’investimento\nimmobiliare. Gli immobiliaristi alla Zunino che immaginavano di poter portare avanti da soli progetti come S. Giulia\ne le aree Falck sono spariti per sempre, i Cabassi saranno impegnati con le aree Expo e così è facile immaginare\nche a guidare le grandi operazioni immobiliari saranno ancora gli stessi soggetti che oggi si trovano in Citylife\n(Allianz, Generali, Ligresti) o Porta Nuova (Hines, Ligresti, Catella, il fondo pensione TiAa-Cref, Galotti), con la sola\neccezione della famiglia Ligresti, alle prese con una difficile situazione finanziaria. Hines ha reiteratamente espresso il\nproprio interesse sull’area Farini e il Gruppo Coppola ha iniziato i lavori sull’area di Porta Vittoria dismessa dal 1991.\n“Tutti gli ambiti territoriali degli scali – spiega l’avvocato Guido Inzaghi dello studio DLA Piper – devono prevedere\nche il 35% della volumetria sia realizzato in social housing, a eccezione di Farini che avrà il 20%”. Il rischio di\nuna nuova cementificazione per realizzare quartieri lussuosi da 8-12.000 euro al metro quadro resta sullo sfondo.\nIl Pgt lascia comunque ampi spazi di manovra ai costruttori per definire in una fase successiva i mix di funzioni\nda realizzare, ma questi in ogni caso dovrebbero essere i quartieri della classe media e, almeno in parte, di quella\nImmobiliaristi in azione.\nOltre al Farini, le altre grandi area di interesse sono quelle di Porta Romana (213.000 mq dove costruirne 190mila)\ne di Porta Genova (88.700 mq con diritti per 33.000 mq). Si preannunciano operazioni più modeste, invece, per\nGreco-Breda (fino a 33.000 mq), Lambrate (34.000 mq) e Rogoredo (22.000 mq) su cui potranno trovare spazio\nanche operatori più piccoli. Fuori Milano si guarda invece con interesse a Sesto dove le Ferrovie dismetteranno\nun’area di 100.000 mq; spazi che potrebbero diventare appetibili sia per Davide Bizzi, che insieme ad altri nei\nmesi scorsi ha rilevato le aree Falck, sia per Edoardo Caltagirone che nell’ex Stalingrado ha costruito un impero\ne continua a guardare con interesse all’area a Nord di Milano dopo aver rilevato nell’estate 50.000 mq dell’area\nBicocca a Milano.\nIl Pgt svela una filosofia di base molto chiara. Più flessibilità a chi costruisce e nella destinazione delle aree,\nun nuovo “mercato dei diritti edificatori” che convenga un po’ a tutti, sistematica sussidiarietà nelle funzioni\ndi servizio (significa che il Comune non si occuperà di ospedali, scuole e simili nei futuri nuovi quartieri; creando\nnuove opportunità per un altro sicuro business privato, totalmente in mano a Compagnia delle Opere e\nCL). Per declinare sulla mappa cittadina i principi, fanno al caso una quantità di spazi ex pubblici - caserme, scali\ne stazioni ferroviarie su tutti - che saranno messi al bando per assegnarli, con nuove funzioni ed edificabilità,\nai migliori offerenti. Si dice che l’ex scalo Farini, l’area più grossa e forse appetibile (651.000 metri quadrati)\npiacerebbe a Ligresti e a Hines Italia, due big già alleati nei cantieri Garibaldi-Repubblica. E che confidano molto\nanche nel progetto di via Stephenson (446.000 mq, solo un quinto a verde) dove potrebbe sorgere una “Defense”\nMa non c’è solo il binomio Ligresti-Hines. La grande area Cascina Merlata, vicina all’Expo di Rho-Pero, è di\nEuromilano, società composta da cooperative bianche e rosse, più Intesa Sanpaolo, Unipol, Brunelli, Greenway.\nPoco lontano, Euromilano possiede il progetto Bovisa (846.000 metri quadrati), altro quartiere residenziale-uffici\nche spera nel traino della sede bis del Politecnico.\nQuesti i bocconi più grossi, ma la cartina cittadina è zeppa di aree dove si potrà costruire, o comunque guadagnare\ncon il nuovo Pgt.\nE qui entra in gioco il concetto di “perequazione”, che prevede lo scambio di diritti a costruire (come avviene per i\ncertificati verdi): chi ha l’area si accorda con chi ha il diritto, sotto la regia del Comune. Meglio ancora, chi ha l’area\ntrasferisce quei diritti a costruire dove più gli conviene. Quel che farà, probabilmente, Ligresti con le sue aree nel\nParco Sud, e altre periferiche. Si creerà un mercato di diritti e aree, scambiati in una “Borsa” dai contorni\nancora grigi, ma gli esperti scommettono che i grandi operatori faranno incetta dai piccoli di diritti e aree\nstrumentali, per successivi arbitraggi tra cubature su aree di diverso pregio. Nel caso dell’area Farini, ad esempio i\n478.500 mq edificabili con la compravendita delle quote potrebbero divenire 650mila.\nDa questa serie di operazioni inserite nel Pgt il Comune pensa di poter incassare 2 miliardi in oneri di\nurbanizzazione e diritti di edificazione. Tutto questo in una città dove la superficie urbana edificata in dieci anni\nè già passata da 56.000 a 62.000 ettari.\nPrezzi e oneri di urbanizzazione\nUn altro tema riguarda i prezzi, che in città non scendono mai abbastanza, e con le future maggiori volumetrie\npotrebbero adeguarsi al livello, scarso, della domanda.\nÈ in questo quadro che l’intera partita degli oneri di urbanizzazione viene messa in discussione. Triplicati due anni\nfa per effetto della legge regionale, si aggirano oggi tra i 58 e i 73 euro al metro cubo ma possono essere abbattuti\nin funzione delle opere realizzate. E variano a seconda della destinazione degli immobili. I casi di interventi su\nex edifici industriali per la loro trasformazione in commerciale prevede, oltre alla bonifica, la corresponsione di\noneri inferiori a quelli richiesti per la trasformazione in residenziale, mentre si elevano gli indici di edificabilità\nche passano da 0,65 del residenziale a 1,20 del commerciale, con possibilità di aumento delle cubature. Il caso\nrecente della casa del figlio di Letizia Moratti, non è che la punta di un iceberg. In un rapporto del Pd del\n2010 si segnalano 29 siti ex industriali per i quali si calcolava un danno per la mancata corresponsione degli\noneri di urbanizzazione di almeno 15 milioni di euro. Ma gli stessi uffici comunali ammettono che i cosiddetti loft\nrealizzati in totale o parziale violazione della normativa sono 5mila. E il gettito resta stabile da un anno all’altro: 123\nmilioni nel 2009, 127 quelli stimati nel 2010.\nSe questo avviene a livello di territorio, anche la corresponsione degli oneri di urbanizzazione per lo sviluppo dei\nmaggiori progetti è origine di contenzioso e mancati introiti.\nNel caso di CityLife, ad esempio, si è generato un contenzioso (provvisoriamente congelato da una sentenza del\nTAR) per 16 milioni di euro, così come è accaduto per l’area di Porta Nuova per oneri che datano al 2009 e sono\nallo stato congelati, mentre dal crack di Santa Giulia non solo sono scomparsi gli oneri di urbanizzazione,\nma è rimasto il danno delle bonifiche non effettuate (che sono parte integrante delle concessioni edilizie).\nCon il Progetto dei Raggi verdi la giunta Moratti si è proposta “di non avere più il verde racchiuso nei parchi e\nnei giardini, bensì diffuso in città e fruibile dal centro alle periferie”. Intento lodevole anche in vista di Expo 2015,\nquando dovrebbero essere completati gli otto raggi. Ma tra il dire e il fare…\nAl capitolo “Verde ed arredo urbano” non si parla dei Raggi che, effettivamente, vengono messi a punto successivamente in collaborazione con Andreas Kipar e che dovrebbero far parte del Piano del Verde messo a punto nel 2007. In\nbase a un documento interno del Comune del novembre 2010, risultano pianificate le aree verdi dei Raggi 1 - 5 - 7\nper oltre 1 milione di mq e circa 7.000 alberi. Realizzati due tratti del Raggio verde 1 (piazza Einaudi - via Tofane)\nmediante piantagione di 60 alberi e circa 2.000 arbusti con relativa manutenzione a carico di sponsor.\n“Raggi verdi: sono otto raggi, uno per zona, che partendo dal centro si allargheranno verso l’esterno (per un totale\ndi 72 km lineari). Sono già stati realizzati quattro tratti del Raggio verde 1 (parco Martesana, piazza Einaudi, via\nTofane, via San Marco grazie al contributo per il verde di uno sponsor privato, ndr). Sono state pianificate le aree\ndei Raggi verdi 1 (Bicocca-Martesana), 5 (Navigli) e 7 (Fiera, egualmente affidato a un privato, ndr) per oltre un\nmilione di mq e circa 7.000 nuovi alberi”.\nIl progetto, ambizioso e molto costoso, è stato lanciato pochi mesi dopo l’insediamento della nuova giunta Moratti\ndagli assessori e da Andreas Kipar, l’architetto paesaggista che l’ha ideato.\nOggi, quattro anni dopo, è ancora tutto sulla carta. Il Comune ha realizzato solo la risistemazione di pochi metri\ndi pista ciclabile in piazza Einaudi piantando, grazie al sostegno di uno sponsor privato, 50 alberi di pirus e 3.000\narbusti di licantus, piante graminacee che saranno tra quelle che identificheranno questi percorsi, come previsto\ndal Manuale del verde che il Comune ha stilato l’anno scorso.\nÈ vero che la consegna dei Raggi è fissata per la grande Esposizione Universale del 2015, ma è anche vero che\nper ora non si è visto niente, se non lo stanziamento, a fine gennaio 2011, di 4,8 milioni di euro per la realizzazione\ndelle prime due tratte.\nEppure i numeri sono importanti: 72 km di piste ciclabili, tra tratti completamente da riqualificare e nuovi spezzoni,\ne 50.000 nuovi alberi da piantare per cambiare la mobilità cittadina e portare nuovo verde nel grigio della città.\nA settembre 2010 dovevano partire i lavori per la realizzazione del primo degli otto raggi, l’unico che si prevedeva\ndi completare entro la fine del mandato del sindaco Moratti, a marzo 2011. Un percorso di 7,6 km, quasi tutti già\nesistenti ma che necessitano solo di una corposa sistemazione, dove saranno piantati 250 nuovi alberi. Una strada\nper le biciclette che dall’Ottagono porterà al Naviglio della Martesana - dove è previsto anche un intervento di\nmanutenzione delle sponde - oppure, virando verso il nord, all’Università Bicocca, quasi tutto realizzato a spese del\nComune che ha già appaltato i lavori di riqualificazione delle piste, investendo 5 milioni di euro.\nVerrà invece fatto in gran parte dai privati il Raggio verde 7, il secondo in ordine cronologico, che dovrebbe essere\ninaugurato a primavera 2012. Il percorso, che dal Castello Sforzesco arriverà fino al sito di Expo passando per\nCityLife e il Portello, sarà lungo 5,2 km e attraverserà il parco Sempione, il parco del Portello e il Monte Stella per\narrivare fino a Rho-Pero. Parte di questo raggio sarà il ponte ciclo-pedonale che permette di superare a piedi via\nDe Gasperi collegando il parco del Portello al Monte Stella.\nSono i finanziamenti il vero tallone d’Achille del piano. Un preventivo fatto nel 2006 parlava di 46 milioni di\neuro in totale, quasi 6 milioni di euro a raggio. Ma se il primo è di fatto già tutto tracciato - l’intervento sarà quasi\nesclusivamente di manutenzione -, ci sono alcuni percorsi tutti da inventare, come il quarto raggio che dal centro\narriverà fino all’Abbazia di Chiaravalle. Una pista che dal Duomo al Parco Agricolo Sud è ancora da disegnare,\nritagliando spazio lungo le carreggiate e sui marciapiedi.\nNon ci sono stime di quanto il preventivo originale di 46 milioni sia nel frattempo lievitato e Palazzo Marino aveva\nannunciato di volersi candidare a partecipare a un bando dell’Unione europea che chiede di costruire un modello\nesportabile anche all’estero. Se Milano passerà la selezione, potrà accedere a un cofinanziamento che potrebbe\ncoprire fino alla metà delle spese.\nPer capirci, in definitiva, di 7.000 alberi ce ne sono al massimo 150 e di 72km ne sono stati attrezzati un\npaio (che già c’erano…).\nZ come Zincar\nIl governo del fare… danni\nLa Zincar è solo il più clamoroso dei casi di inefficienza nella gestione delle municipalizzate da parte della giunta\nMoratti, in placida continuità con le Giunte che l’hanno preceduta. Qui non faremo alcun riferimento al Piano\nGenerale di Sviluppo 2006-2011 né, tantomeno, al libro delle favole, in cui gli insuccessi ovviamente non compaiono. Di seguito ricordiamo i casi più noti e controversi.\nLa Zincar (Zero Impatto Non Carbonio) nasce nel 1999 come joint venture fra Edison Termoelettrica e Aem, Azienda Energetica Municipalizzata del Comune di Milano. Zincar avrebbe dovuto essere il fiore all’occhiello del Comune\nsui temi dell’impatto ambientale, delle energie rinnovabili e della sicurezza urbana. Riceve commesse dal Ministero\ndell’Ambiente e dall’Unione europea, ma l’unica cosa che riesce a realizzare è un distributore a idrogeno\nin Bicocca, chiuso pochi giorni dopo l’inaugurazione.\nIn pochi anni le perdite della Zincar in pochi anni diventano un buco spaventoso, fatto di fatture pagate due volte,\nconti correnti a profusione, risorse dirottate da un progetto all’altro, forniture inutili pagate senza contestazioni né\nNei contratti della Zincar visionati dai liquidatori risultano voci come “sviluppo e coordinamento marketing”\n(120.000 euro) e “spese di comunicazione” (100.000 euro), queste ultime pagate alla società Ap&B che ha come\nsocio Massimo Bernardo, fratello del deputato del Pdl Maurizio Bernardo: cifre folli per far conoscere una società di\ncui nessun cittadino milanese ha mai sentito parlare.\nNel bilancio 2007, a fronte di ricavi poco inferiori ai 5 milioni di euro, i costi di produzione erano pari a 5,3 milioni.\nTra le passività figuravano 16,4 milioni di euro di anticipi ricevuti dalla controllante (il Comune). Le perdite\ndi esercizio, 400.000 euro, sei mesi dopo, cioè a giugno 2008, erano già salite a 700.000 euro, in un’esplosione\ndi consulenze gestite in modo non cristallino (460.000 euro). I costi hanno del surreale: per gli stipendi (due\ndirigenti e dieci dipendenti) 1,011 milioni di euro; e ancora, spese che non c’entrano nulla con l’attività\nsociale come la pubblicazione dell’Apologia di Galileo (Verbania), l’evento Momo e il Principe (Pallanza), o la\nsponsorizzazione del concorso Valorizzazione delle pietre tradizionali del Verbano-Cusio-Ossola (16.000 euro).\nIl 30 maggio 2009 il Tribunale dichiara fallita la Zincar. Palazzo Marino ha dovuto pagare le conseguenze del\nfallimento e contribuire con un esborso plurimilionario a tacitare i creditori. Dopo il danno dei progetti non\nrealizzati, la beffa del denaro speso inutilmente.\nNella gestione del 2009 la municipalizzata Milano Sport registrava una perdita di circa 3 milioni di euro, per fare fronte\nalla quale il Comune ha inventato un conferimento di emergenza di un immobile utilizzato a garanzia di prestiti presso\nle banche. Colpisce, accanto alla crescente attività tappabuchi del Comune, l’assoluta assenza di decisioni strategiche\nsu una società la cui gestione degli impianti sportivi appare in evidente deficit strutturale.\nNello stesso anno, il 2009, anche la società che gestisce l’Ortomercato ha accusato 3 milioni di euro di perdite. Il\npresidente uscente aveva dichiarato seraficamente: “Ho puntato tutto su una città del Gusto che non si è fatta”.\nCome dire: cosa fatta capo ha. E via libera alla sua nomina per meriti alla Presidenza di Milano Ristorazione (di cui\nsi parla altrove in questo dossier).\nMetroweb è l’azienda, nata in casa AEM – la municipalizzata del Comune che gestiva l’energia e che si è fusa\ncon l’ASM di Brescia in A2A – che gestisce 263.000 km di cavi di fibra ottica interrati nel sottosuolo milanese.\nNel 2007 AEM, con il via libera del sindaco Moratti, vende Metroweb. Il prezzo viene fissato con uno sconto del\n70% rispetto a quanto la stessa AEM aveva pagato appena 3 anni prima per diventarne azionista unico. Un prezzo\nassurdo, un regalo. Basti a dimostrarlo che soltanto pochi mesi dopo la cessione, Metroweb affittò una piccola\nparte della sua fibra a Telecom a un prezzo molto più alto, quasi il doppio, del valore di cessione dell’azienda intera.\nCome dire: se AEM, anziché cedere l’azienda, ne avesse curato gli interessi e avesse promosso quell’operazione,\navrebbe favorito un incasso pari al doppio della vendita. E infatti nel primo bilancio dopo la cessione Metroweb\nregistrava utili in crescita del 65%. Insomma, una gallina dalle uova d’oro che il sindaco Moratti ha regalato. A chi?\nA una società gestita da Londra ma domiciliata nei paradisi fiscali, ai Caraibi. E dopo pochi giorni si scoprì che\nerano entrate nel capitale altre tre società off-shore: la 63charitable di Bermuda, la Naikooks delle Isole Vergini\ne la Merlin di Guernsey. L’operazione di vendita fu resa possibile da un paradosso: che il venditore AEM prestò al\ncompratore il denaro necessario a comprare la società, sottoscrivendo un’obbligazione da 24 milioni di euro.\nUn bell’affare, reso possibile dalla miopia del sindaco Moratti, che annunciò in Consiglio comunale che Metroweb\nveniva venduta “perché la fibra ottica non è più strategica nel settore delle telecomunicazioni”. Questa società che\nfu venduta a 28 milioni di euro viene oggi rivenduta dall’acquirente di allora a un’asta dalla quale emergerebbe un\nvalore societario pari a 250 milioni di euro. 200 milioni di euro di mancati proventi per il sistema municipale.\nA proposito della fusione già citata di AEM con l’ASM di Brescia, non può non colpire un dato statistico: la\nquotazione di A2A ha avuto, dal giorno della fusione, un peggioramento del 50% rispetto all’andamento del paniere\ndi aziende operanti nello stesso settore: in termini assoluti significa per la quota del Comune di Milano un minor\nvalore comparato di quasi 1000 miliardi di vecchie lire. Considerando che l’azienda è pubblica, le responsabilità di\nqueste tendenze vanno cercate in buona parte nell’assenza di linee guida da parte dell’amministrazione politica,\nun’assenza strategica che stride con il fortissimo attivismo con cui diverse anime politiche si sono contese, fino a\nqualche tempo fa, le poltrone disponibili nei consigli di gestione e di sorveglianza dell’azienda.\nEmerge una gestione non oculata della cosa pubblica, le aziende pubbliche che dovrebbero produrre servizi\nall’avanguardia falliscono. Le aziende che invece producono servizi all’avanguardia vengono svendute a prezzo di\nsaldo. Chi ci perde è il cittadino, che vede i propri soldi utilizzati per sottoscrivere obbligazioni di società in paradisi\nfiscali. Tra il 2007 e il 2010 il sindaco Moratti ha attuato una politica non solo aggressiva ma addirittura dissennata,\nprelevando dalle società partecipate dal Comune ben 464 milioni di euro in dividendi. Sottraendo in questo modo\nrisorse preziose anche a società fortemente indebitate.\nCARNEVALE A PALAZZO MARINO VF\nslide - Aghenor\nillegittimita` delle indicazioni nazionali per i piani di studio\nvolantino iscrizioni genitori CGD