PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON ...\nEn este Reporte se evalúa el nivel de transparencia y la rendición de cuentas del\nPrograma Minero de Solidaridad con el Pueblo (PMSP) y de los Fondos Sociales, a\npartir de la información ofrecida por el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) y las\nempresas mineras, de conformidad con el mandato de la Ley de transparencia y Acceso a la información pública para el primer caso y las normas específicas que rigen el manejo de estos fondos para ambos.\nEl PROGRAMA MINERO\ny los FONDOS SOCIALES\nREPORTE DE VIGILANCIA N° 1\nEl PROGRAMA MINERO de SOLIDARIDAD\ncon el PUEBLO y los FONDOS SOCIALES\nREPORTE NACIONAL Nº 1\nEl presente Reporte es una publicación del Grupo\nCorrección de estilo: Juana Iglesias\ndel Perú Nº XXXXXXXXXX\nTeléfonos: 613 8313, 613 8314\nPARTE I: PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO 9\n1. ASPECTOS INSTITUCIONALES 11\n1.1 Empresas firmantes del convenio y montos declarados 11\n1.2 Modelo de gestión del PMSP 11\n1.3 Sobre la transparencia del PMSP 13\n1.4 Destino de los recursos 13\n2. TRANSPARENCIA DEL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO 14\n2.1 El Ministerio de Energía y Minas 14\n2.1.1 Descripción de la información disponible sobre el PMSP 14\n2.1.2 Grado de cumplimiento en la presentación de la información\npor parte de las empresas 15\n2.1.3 La Comisión Sectorial y las comisiones técnicas de coordinación 15\n2.1.4 Los recursos de los fondos 17\n2.1.5 Destino de los recursos 17\n2.1.6 Localización de los proyectos 17\n2.1.7 Información por proyectos 18\n2.1.8 Administradores de los fondos 18\n2.1.9 Operadores de los proyectos 18\n2.2 Las empresas mineras 18\n2.2.1 Sobre las páginas web de las empresas mineras 18\n2.2.2 Descripción de la información 19\n3. GESTIÓN DE LOS FONDOS 19\n3.1 Funcionamiento de las comisiones técnicas de coordinación 19\n3.2 Avance en la ejecución de los recursos 20\n3.3 Proyectos financiados según prioridades 22\nPARTE II: LOS FONDOS SOCIALES 27\n1. ASPECTOS INSTITUCIONALES 29\n1.1 Fondos Sociales constituidos 30\n1.2 El modelo de gestión de los Fondos Sociales 31\n1.3 Sobre la transparencia de los Fondos Sociales 31\n1.4 Destino de los recursos 32\n2. TRANSPARENCIA DE LOS FONDOS SOCIALES 32\n2.1 El Ministerio de Energía y Minas 32\n2.2 Las empresas mineras 33\n3. GESTIÓN DE LOS FONDOS SOCIALES 33\n3.1 Funcionamiento de los Consejos Directivos 34\n3.2 Avance en la ejecución de los recursos 34\nempresas mineras, de conformidad con el mandato de la Ley de transparencia y Ac-\nceso a la información pública para el primer caso y las normas específicas que rigen\nel manejo de estos fondos para ambos. Entre los principales resultados encontrados\n- El Ministerio de Energía y Minas ha publicado 23 reportes con información sobre\nla implementación del Programa que remiten las empresas periódicamente, los\ncuales han ido mejorando en contenido y frecuencia. Los reportes traen datos\nsobre los proyectos seleccionados con los recursos de los fondos locales y regio-\nnales, el avance en la ejecución del gasto, pero sólo en algunos informes se regis-\ntra el grado de cumplimiento con las prioridades que establece la norma (nutri-\nción, salud y educación). Tampoco se registra información actualizada sobre los\nmiembros y el trabajo que realizan las Comisiones Técnicas de Coordinación en-\ncargados de la gestión de los fondos.\n- De las 39 empresas que han firmado el PMSP, sólo 11 mencionan en sus páginas\nweb al PMSP con algún nivel de información. La mayoría de empresas no brinda\ninformación o sólo muy escasa, sobre cómo ejecuta los recursos del Programa\nMSP, entre las cuales para nuestra sorpresa se encuentran importantes empresas\ncomo Cerro Verde, Southern Perú, Xstrata Tintaya, Barrick, para citar algunas. En\ncambio, las empresas que destacan por sus buenas prácticas en materia de trans-\nparencia en el manejo del Programa son Antamina y Yanacocha. Como un dato\nadicional conviene anotar que todas las empresas indicadas participan de la ini-\nciativa para la transparencia de las industrias extractivas EITI.\n- La ejecución de los recursos del PMSP empezó con retraso el año 2007 y fue al-\ncanzando progresivamente un ritmo de gasto más rápido. El avance en la ejecu-\nción del dinero aportado por los tres primeros años (S/. 1,376 millones) era de\n61% al mes de junio 2010, siendo el fondo local el que tenía un mayor avance\ncomparado con el fondo regional. Pero si incluimos el aporte del cuarto año, el\nmonto total asciende a S/. 1,788 y la ejecución baja al 47% del total. A esto hay\nque añadir que, tomando las cifras globales, se ha destinado el 40% de los recur-\nsos para proyectos en nutrición, educación y salud, cifra que se ubica por encima\ndel mínimo establecido por la norma en 30%. Corresponde al MINEM hacer un\nseguimiento y exigir el cumplimiento de esta condición empresa por empresa,\npues hay algunas que no lo han hecho.\n- Entre los aspectos deficitarios de la gestión del Programa identificamos los si-\nguientes: a) en ninguno de los informes del MINEM ni en las páginas web de las\nempresas, se hace referencia a los estudios de línea de base que debieron elabo-\nrarse al inicio ni a los estudios de evaluación de impacto intermedio que debieron\nEL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA 5\nrealizarse al finalizar el tercer año, con la única excepción de la empresa Antamina\nque ha publicado ambos estudios; b) escasa información acerca del funcionamiento\nde las Comisiones Técnicas de Coordinación encargadas de la gestión del fondo incor-\nporando la participación de las autoridades locales y sociedad civil, de lo que hemos\npodido ver, varias empresas no cumplen con incluir en estas comisiones representan-\ntes de la sociedad civil, lo cual debería rectificarse prontamente.\n- A pesar que los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas para los Fondos\nSociales son más exigentes y específicos - obligación de rendir cuentas, realizar repor-\ntes cuatrimestrales al MINEM, designar una persona que brinde información y ade-\nmás crear una pagina web para difundir información - en la página web del MINEM\nno hay un espacio dedicado al manejo de los Fondos Sociales, como sí lo hay para el\nPMSP. Por el lado de las empresas, sólo tres fondos sociales (Las Bambas, La Granja y\nAlto Chicama) de los 6 existentes cuentan con páginas web hábiles, pero donde la\ninformación es escasa. Además, la información disponible indica que el avance en la\nejecución de los recursos es bien bajo. Es evidente que en este caso hay un claro\nincumplimiento con lo que establece la norma, por lo que corresponde al MINEM\nenmendar prontamente estas deficiencias.\n6 EL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA\nDebido al gran incremento en los precios de los minerales a partir del 2002, varios\ncandidatos en las elecciones generales del 2006 –incluyendo los del partido aprista–\nplantearon la aplicación de un impuesto que gravara las ganancias extraordinarias\nderivadas de este aumento. En ese mismo año, sin embargo, al llegar el APRA al po-\nder, el gobierno y las empresas mineras llegaron a un acuerdo que cerró el paso a esa\nComo producto de este acuerdo nace el denominado Programa Minero de Solidari-\ndad con el Pueblo (PMSP). La norma que le da vigencia es el DS 071-2006-EM. El\nobjetivo del PMSP, según el referido decreto, es “contribuir a la mejora de las condi-\nciones de vida de las poblaciones ubicadas en las áreas de influencia de las respecti-\nvas actividades mineras”, pues los recursos del programa están destinados a proyec-\ntos de desarrollo social.\nEl aporte de las empresas mineras para el PMSP es voluntario, extraordinario y tem-\nporal, y deberá realizarse por cinco años consecutivos siempre y cuando: a) la empre-\nsa haya firmado el convenio marco con el Estado, b) la empresa haya generado utili-\ndades durante el año fiscal en cuestión y c) existan “precios extraordinarios” durante\nel año de análisis (calculados sobre la base del precio de referencia que aparece esta-\nblecido en el anexo del DS 071-2006).\nOtra medida asumida por el gobierno para reducir los conflictos sociales en torno a\nlas privatizaciones ha sido la creación de Fideicomisos Sociales, los cuales se constitu-\nyeron en su mayoría con el 50% del monto pagado por las empresas por el derecho\nde exploración y/o explotación de los yacimientos, con el propósito de desarrollar\nproyectos sociales y de desarrollo en las zonas de influencia establecidas en los con-\nvenios con dichas empresas.\nEn el 2008, frente a los problemas de ineficacia y corrupción de las entidades públicas\ninvolucradas en el manejo de estos recursos, lideradas por Proinversión, el gobierno\ndispuso convertir los Fideicomisos en Fondos Sociales, los cuales pasaron a ser admi-\nnistrados por personas jurídicas que a su vez contaban con consejos directivos enca-\nbezados por las empresas mineras. Es decir, el gobierno decidió entregar a estas el\nmanejo de los fondos del PMSP.\nNo obstante que las normas indican que el PMSP y los Fondos Sociales son gestiona-\ndos privadamente, por su origen son fondos “cuasi públicos”; por tanto su gestión\ndebería contar con mecanismos de transparencia y acceso a la información que per-\nmitieran a la ciudadanía la vigilancia del cumplimiento de sus objetivos. En el caso de\nlos Fondos Sociales la norma establece mecanismos y exigencias claras en materia de\ntransparencia, mientras que en el primer caso no son tan específicas.\nPara las empresas mineras y para el Estado, la demanda por transparencia en el ma-\nnejo del PMSP y de los Fondos Sociales concuerda con el espíritu de la Iniciativa para\nla Transparencia de las Industrias Extractivas, EITI Perú, en la que la mayor parte de\nEL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA 7\nestas empresas participa actualmente, con el objetivo de hacer transparentes los pa-\ngos tributarios y no tributarios y también para vigilar el uso de los recursos del canon,\nregalías y otros aportes.\nEl presente informe muestra que el PMSP se está ejecutando con poca transparencia\ny acceso a la información sobre aspectos relevantes tales como: los proyectos que se\nejecutan para ver si concuerdan con las prioridades que establece la norma, los bene-\nficiarios, los resultados que se van logrando, entre otros. En la mayor parte de los\ncasos no es evidente que se cumpla con la conformación de las comisiones técnicas de\ncoordinación (CTC); no se realiza rendición de cuentas sobre el uso de los fondos; los\nproyectos financiados no se diferencian de las inversiones de responsabilidad social\nprevistas por las empresas. Pero al mismo tiempo muestra también que hay empresas\ncon avances significativos en brindar información sobre el manejo del programa.\nUno de los objetivos que buscamos al difundir este primer reporte –y los siguientes–\nes motivar a que más empresas sigan las buenas prácticas en materia de transparen-\ncia, para que de ese modo la ciudadanía de las regiones esté adecuadamente informa-\nda. Pero, al mismo tiempo, apuntamos a que el Ministerio de Energía y Minas (MI-\nNEM) mejore la difusión de la información que recibe y, en especial, aquella referida a\nlos estudios de evaluación de impacto que, empezando el cuarto año de vigencia del\nprograma, ya deberían estar disponibles para ver si se están logrando los resultados\nEn los meses siguientes publicaremos reportes de este tipo, así como un Ranking de\nTransparencia de las empresas, que irán dando cuenta de la implementación del PMSP\ny de los Fondos Sociales.\nEste reporte es posible gracias al auspicio de CARE UK y del Revenu Watch Institute.\nNuestro agradecimiento a las personas que nos alcanzaron sus valiosos comentarios y\na los funcionarios del MINEM por la entrega de la información.\n8 EL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA\nPA R T E I PROGRAMA MINERO\n1. ASPECTOS INSTITUCIONALES S/. 395.7 millones en el 2009 y S/. 400.2 millones en el\n2010), de los cuales se entregó un aporte de S/. 14\nEl DS 071-2006-EM del 21 de diciembre de 2006 defi- millones para las reparaciones colectivas establecidas\nne los criterios y procedimientos para la implementa- por la Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR),\nción del PMSP, el objetivo, el destino de los recursos, quedando un monto disponible de S/. 1,774.5 millo-\nel modelo de gestión y las obligaciones en materia de nes. Dichos recursos no revertirán a las empresas y\ntransparencia, y establece mecanismos de auditoria y deberán ser utilizados hasta que se agoten.\nevaluación. Asimismo aclara que el aporte de las em-\npresas mineras a los fondos que lo conforman tiene Como se ve en el cuadro, los aportes están concentra-\ncarácter voluntario, extraordinario y temporal. dos en un pequeño número de grandes empresas. Así,\ndos de las mayores, Antamina y Cerro Verde, aportan\nPara viabilizar el programa, a través del mismo de- el 52% del total; si consideramos los aportes de las seis\ncreto de su creación se aprobó un formato de conve- empresas más grandes el porcentaje llega al 88% del\nnio entre el Estado peruano y las empresas mineras, total. Cabe resaltar la ausencia de la empresa Volcan,\nespecificando que estos aportes no son deducibles debido a que decidió no firmar el convenio.\n1.2 MODELO DE GESTIÓN DEL PMSP\nEn este capítulo abordaremos los aspectos institu-\ncionales que rigen la gestión del PMSP. Los fondos no son administrados directamente por\nlas empresas sino que son transferidos a una asocia-\n1.1 EMPRESAS FIRMANTES DEL CONVENIO Y ción civil, fideicomiso u otra entidad jurídica. De\nMONTOS DECLARADOS acuerdo al Informe Nº 3 de la Comisión Sectorial del\nMINEM sobre el PMSP (diciembre 2007), se constitu-\nSon 39 las empresas mineras que han firmado el yeron 44 fondos regionales y 80 fondos locales. En\nPMSP, las cuales realizan actividades de explotación casi todos los casos se han conformado asociaciones\nen 16 regiones y en más de 230 distritos del país. En civiles que tienen un fideicomiso con un banco local.\nel cuadro 1 presentamos la lista de estas empresas y A esa fecha, ocho de los fondos –cuatro regionales y\nsus aportes respectivos. cuatro locales– manifestaron no tener aún un admi-\nnistrador de los recursos: Cerro Verde, Comarsa, San\nDe acuerdo al marco legal del convenio, las partes Ignacio de Morococha y Casapalca (para mayor deta-\nacuerdan que las empresas constituirán fondos, los lle ver anexos).\ncuales acreditarán aportes a partir de un porcentaje\nde sus utilidades netas, establecido en 3,75%. Los fon- Por otro lado, está estipulado que para seleccionar\ndos por constituirse serán de dos tipos: Fondo Local los proyectos con cargo a los fondos se constituirán\ny Fondo Regional, los cuales detallaremos más ade- una o más comisiones técnicas de coordinación (CTC),\nlante. cuyos integrantes serán miembros de la empresa mi-\nnera y/o representantes de las autoridades distrita-\nLos fondos correspondientes a los años fiscales 2006 les, provinciales y regionales, además de delegados\nal 2009 suman en total S/. 1,788.5 millones (los cuales de la sociedad civil. Según el mismo informe del MI-\nhan sido transferidos al año siguiente como sigue S/. NEM, 36 de los 44 fondos regionales y 73 de los 80\n516,8 millones en el 2007, S/. 475.8 millones en el 2008, fondos locales cuentan con CTC.\nEL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA 11\nEmpresas adheridas al PMSP y sus aportes. En nuevos soles\n1 ANTAMINA 205,822,585 169,821,255 119,118,340 124,950,855 619,713,035\n2 CERRO VERDE 49,919,864 90,978,782 84,672,424 78,571,705 304,142,775\n3 YANACOCHA 69,271,950 27,526,392 54,621,191 79,588,018 231,007,551\n4 SOUTHERN PERÚ 51,910,046 53,611,502 38,440,176 26,324,079 170,285,803\n5 XSTRATA TINTAYA 44,414,768 42,407,919 24,341,355 28,766,589 139,930,631\n6 BARRICK 24,960,949 28,629,499 36,128,831 28,290,820 118,010,099\n7 MILPO 10,382,751 8,394,485 4,798,944 8,648,823 32,225,004\n8 MINSUR - 9,662,047 12,712,684 8,081,325 30,456,055\n9 LOS QUENUALES 20,106,830 5,624,876 - - 25,731,706\n10 SHOUGANG 2,998,580 3,839,532 6,374,335 1,905,059 15,117,506\n11 BROCAL 4,087,826 4,531,196 2,602,630 2,375,407 13,597,059\n12 DOE RUN PERÚ 5,771,809 3,308,214 - - 9,080,023\n13 BUENAVENTURA 1,490,171 3,440,644 2,006,820 1,931,599 8,869,234\n14 ARES 2,427,767 3,369,524 1,111,118 - 6,908,409\n15 COLQUISIRI 2,019,296 1,933,387 1,468,685 595,101 6,016,469\n16 ARUNTANI 1,273,018 1,311,416 1,299,651 1,909,388 5,793,473\n17 ATACOCHA 2,647,074 2,335,433 - 279,328 5,261,835\n18 SANTA LUISA 4,057,851 939,367 - 103,871 5,101,089\n19 CONSORCIO MINERO HORIZONTE 978,164 1,024,489 1,458,999 1,561,448 5,023,100\n20 PERUBAR 1,799,813 3,116,982 - - 4,916,795\n21 CASAPALCA 1,793,573 1,387,334 636,245 308,752 4,125,904\n22 RETAMAS 958,584 672,946 930,953 1,237,289 3,799,771\n23 PAN AMERICAN SILVER 1,703,959 1,082,691 - 438,309 3,224,959\n24 CONDESTABLE 477,479 744,741 744,069 908,334 2,874,623\n25 SUYAMARCA - - 564,104 2,131,608 2,695,713\n26 RAURA 1,096,675 1,022,196 262,319 249,710 2,630,900\n27 ARGENTUM 1,288,680 869,917 171,085 170,541 2,500,223\n28 ARASI 632,000 632,000 206,871 314,907 1,785,778\n29 HUALLANCA 573,157 582,952 - - 1,156,109\n30 CAUDALOSA 539,443 335,746 99,591 - 974,781\n31 PODEROSA 317,688 197,270 363,868 71,158 949,984\n32 SANTA ROSA 294,637 511,960 - - 806,597\n33 BATEAS - 287,586 93,059 367,110 747,755\n34 CEDEMIN 136,970 227,528 349,617 3,161 717,276\n35 PAMPA DE COBRE 271,195 381,972 - - 653,167\n36 SAN SIMÓN 288,000 308,064 - - 596,064\n37 SAN IGNACIO DE MOROCOCHA - 538,099 - - 538,099\n38 CATALINA HUANCA - 106,628 144,233 112,070 362,931\n39 CASTROVIRREYNA 94,070 116,554 - - 210,624\nTOTAL 516,807,222 475,813,127 395,722,199 400,196,363 1,788,538,912\n12 EL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA\n1.3 SOBRE LA TRANSPARENCIA DEL PMSP a. Nutrición de menores, principalmente de 0 a 5\naños de edad, y de madres gestantes.\nDe acuerdo al DS 071- 2006-EM1, las empresas auto- b. Educación primaria y programas de apoyo edu-\nrizan al MINEM a “consolidar la información del apor- cativo y de capacidad técnica.\nte materia del presente convenio para su divulga- c. Salud.\nción”. Para ello el MINEM, a través de la Comisión d. Desarrollo y fortalecimiento de capacidades de\nSectorial –encargada de las acciones de seguimien- gestión pública para la identificación y viabilidad\nto y coordinación que realizan las empresas para la de proyectos orientados a agilizar el uso de otros\nejecución de obras–, generó hasta tres mecanismos recursos como el canon minero, la regalía mine-\nque en coordinación con dichas empresas permiten ra y los demás recursos disponibles.\ncontar con información ordenada de los avances en e. Apoyo y desarrollo en la promoción de cadenas\nla ejecución de los fondos2. Se tiene así una matriz productivas y/o de proyectos de desarrollo sos-\nde seguimiento de ejecución de los fondos locales y tenible más allá de la vida útil de la operación\nregionales3, una ficha técnica que da cuenta de los minera.\nproyectos que se están ejecutando (elaborados so- f. Infraestructura básica en energía eléctrica, agua,\nbre la base del “Marco Lógico”)4 y una ficha de avan- saneamiento y desarrollo, mantenimiento y re-\nce de tipo cualitativo con información brindada por paración de vías de acceso y caminos rurales.\nlas CTC5. g. Obras de impacto regional o local, con uso inten-\nsivo de mano de obra local no especializada, ges-\nDe esta manera la Comisión Sectorial comienza a re- tionada por la población, comunidad o autorida-\ncibir las matrices de seguimiento de la ejecución de des de la localidad.\nlos fondos del programa minero con una periodici- h. Complementar recursos económicos de terceros\ndad bimestral. Posteriormente, en noviembre de i. Otros proyectos.\n2008, las empresas mineras envían la información a\ntravés del Sistema de Reporte Electrónico vía la Ex- Como se puede ver, estas prioridades se centran en\ntranet del MINEM6, acordando que la periodicidad el alivio y lucha contra la pobreza y en la promoción\nde este envío sea mensual. Esta reducción en la pe- del desarrollo sostenible, dentro de la misma línea\nriodicidad le ha permitido al MINEM contar con in- planteada por la política del gobierno. Hay que tener\nformación más oportuna y emitir informes con ma- en cuenta que la norma, además de establecer prio-\nyor prontitud. Así, a la fecha, ha publicado 21 infor- ridades en el destino de los recursos, dispone tam-\nmes, con periodicidad mensual a partir del octavo. bién algunas exigencias como la de que no menos\ndel 30% de los recursos debe ser destinado a las pri-\nA partir de la información que presenta el MINEM y meras tres prioridades.\nde las exigencias contenidas en el DS 071-2006-EM,\npasamos a describir las características del PMSP. Por otro lado, como excepción, la norma determina\nque con cargo al Fondo Regional, y hasta por el 4%\n1.4 DESTINO DE LOS RECURSOS anual de este, se podrá financiar actividades que el\nEstado solicite, para asistirlo en las reparaciones co-\nLos recursos de los fondos serán destinados a la eje- lectivas establecidas en el Informe de la CVR, sin asu-\ncución de obras, programas y/o proyectos, en lo po- mir la empresa, por ello, responsabilidad alguna so-\nsible de acuerdo a las siguientes prioridades: bre los recursos transferidos.\n1 El formato de convenio aprobado para el PMSP ha sido modificado en algunos artículos por el DS 033-2007-EM.\n5 Esta ficha no ha sido hallada en la página web respectiva.\nEL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA 13\nInformes del Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo\nPRESENTADO EN OFRECE INFORMACIÓN A\nInforme 1 Octubre 2007 Septiembre 2007*\nInforme 2 Enero 2008 Noviembre 2007\nInforme 3 Marzo 2008 Diciembre 2007\nInforme 4 Mayo 2008 Marzo 2008\nInforme 5 Septiembre 2008 Junio 2008\nInforme 6 Diciembre 2008 Octubre 2008**\nInforme 7 Junio 2008 Mayo 2008***\nInforme 8 Junio 2009 Abril 2009\nInforme 9 Junio 2009 Mayo 2009\nInforme 10 Julio 2009 Junio 2009\nInforme 11 Agosto 2009 Julio 2009\nInforme 12 Septiembre 2009 Agosto 2009\nInforme 13 Octubre 2009 Septiembre 2009\nInforme 14 Noviembre 2009 Octubre 2009\nInforme 15 Diciembre 2009 Noviembre 2009\nInforme 16 Enero 2010 Diciembre 2009\nInforme 17 Febrero 2010 Enero 2010\nInforme 18 Marzo 2010 Febrero 2010\nInforme 19 Abril 2010 Marzo 2010\nInforme 20 Mayo 2010 Abril 2010\nInforme 21 Junio 2010 Mayo 2010\n* La información es remitida de manera bimestral por las empresas.\n** Se establece reporte electrónico vía Extranet.\n*** Informe colgado y luego retirado.\n2. TRANSPARENCIA DEL PROGRAMA difundir este a la ciudadanía, se resalta que se debe\nMINERO DE SOLIDARIDAD CON EL “instaurar una práctica recíproca de cumplimiento de\nPUEBLO plazos en la presentación de una información opor-\ntuna por parte de las empresas, que permita a la Co-\nEn este capítulo evaluamos la transparencia y el ac- misión Sectorial consolidarla y colocarla a disposición\nceso a la información del Estado y de las empresas de la ciudadanía”7.\nen el manejo del PMSP.\nAdemás de enfatizar la importancia de la oportuni-\n2.1 EL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS dad en la entrega de la información, en su primer in-\nforme la Comisión Sectorial resalta los principales\n2.1.1 Descripción de la información disponible so- retos y propuestas relacionados al PMSP, entre los\nbre el PMSP que destacamos:\nAunque la norma que da origen al PMSP no es clara a. Sostenibilidad en los aportes anuales durante el\nen definir qué información deben entregar las em- período de vigencia del programa.\npresas mineras al MINEM, ni qué información debe b. Orientación de los fondos de inversión.\n7 Informe N° 001-2007. Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo.\n14 EL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA\nc. Identificación y ejecución de proyectos. MINEM, aunque esta entidad no especifica si dicha\nd. Contar con comisiones técnicas de coordinación entrega es oportuna y completa.\ne. Necesidad de disponer de una línea de base so- Aunque la información no ha sido presentada de\ncioeconómica. manera permanente, homogénea ni estándar en los\n21 informes, en 15 de ellos se menciona a las empre-\nLa Comisión Sectorial tiene entre sus funciones rea- sas que no cumplieron con hacerlo. En el 4 y en el 6\nlizar la sistematización periódica de la información esta mención figura a pie de página o como referen-\nque brindan las empresas sobre sus avances, me- cia de cuadro, en el 9 y el 10 se incluye en el texto del\ndiante los tres instrumentos de coordinación deta- informe, y desde el 11 hasta el 21 la relación de em-\nllados en el apartado 1.3. Si bien con ellos se puede presas se consigna en el anexo.\nobtener información diversa sobre el PMSP, consi-\nderamos que hay datos indispensables relacionados En total han sido hasta 18 empresas las que en algún\na los retos y propuestas mencionados, que deben momento han incumplido con presentar la informa-\nser difundidos: ción al MINEM, estimando que en promedio son ocho\nlas incumplidas por informe. Las empresas que más\n• El monto depositado, comprometido y ejecuta- incumplieron fueron San Ignacio de Morococha y San\ndo, que nos permitirá saber con cuántos recur- Simón (14 informes), Santa Rosa, Minera Huallanca y\nsos cuentan los fondos, locales o regionales, y su Castrovirreyna (13 informes) y Minera Caudalosa (12\ngrado de ejecución. informes). (Ver cuadro 3).\n• El rubro al que corresponden los proyectos, pues\nde acuerdo a la norma existen ocho prioridades 2.1.3 La Comisión Sectorial y las comisiones técni-\nde utilización de los recursos, estableciendo que cas de coordinación\nno menos del 30% del total debe destinarse a\ntres de ellas. Mediante RM 324-2007-MEM/DM, modificada por\n• Comisiones Técnicas de Coordinación, los cua- RM 356-2007-MEM/DM, se conformó una Comisión\nles deben informar sobre su existencia de acuer- Sectorial del MINEM, integrada por:\ndo a ley y sobre quiénes son sus integrantes.\n• El viceministro de Minas o su representante,\nAdicionalmente se debería conocer el ámbito de in- quien la preside.\ntervención de los fondos, los administradores, los • El secretario general.\noperadores (entidades ejecutoras) y, en el caso de las • El director general de la Oficina General de Ase-\nempresas con aportes significativos (digamos las pri- soría Jurídica.\nmeras 20 del cuadro 1), instaurar una línea de base, • El director general de la Oficina General de Ges-\nuna evaluación intermedia (al tercer año) y otra final tión Social, designado como secretario técnico,\ndel impacto logrado. con la función de coordinar la ejecución de las\nacciones acordadas por la Comisión Sectorial.\n2.1.2 Grado de cumplimiento de presentación de\nla información por parte de las empresas La Comisión Sectorial decidió invitar formalmente a\nrepresentantes de la Presidencia del Consejo de Mi-\nComo hemos mencionado, las empresas entregaban nistros (PCM) y del Ministerio de Economía y Finan-\nbimestralmente información sobre el avance del zas (MEF) a incorporarse a ella.\nPMSP al MINEM. Luego, debido a la implementación\ndel reporte electrónico vía Extranet, pasaron a ha- Esta comisión tiene las funciones de coordinación y\ncerlo cada mes. Curiosamente –según la norma– el seguimiento de las acciones que vienen realizando\nMINEM está autorizado a difundir los casos de incum- las empresas mineras para la ejecución de obras, pro-\nplimiento, cuando debería hacerlo de oficio. gramas y/o proyectos. Salvo en el informe 1, donde\nse menciona a los integrantes de la comisión, pero\nLa mayor parte de las 39 empresas –con excepción no por sus nombres sino por sus cargos, y la progra-\nde Shougang– cumple con entregar la información al mación de 12 reuniones en el 2007, donde además\nEL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA 15\nCaracterísticas de la información presentada por la Comisión Sectorial8\n1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º 12º 13º 14º 15º 16º 17º 18º 19º 20º 21º\nIntegrantes de la Comisión Sectorial x\nMonto global depositado / comprometido /\nejecutado x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x\nMonto local depositado / comprometido / ejecutado x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x\nMonto regional depositado / comprometido /\nMonto por fondo depositado / comprometido /\nejecutado por empresa x x x x x x x x x x x x x x x x x x x\nMonto por rubro temático global x x x x x x x x x x x x x x x x x\nMonto por rubro temático por fondo x x x x x x x x x x x x\nÁmbito de intervención (distrito / provincia / región) x\nIntegrantes de las Comisiones Técnicas\nde Coordinación x x\nLista de proyectos x x x x x x x x x x x\nAdministradores de los fondos x x\nEL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA\n8 Esta información ha sido construida sobre la base de los informes colgados en la web del MINEM.\nse incluía a las empresas, en los siguientes informes el monto correspondiente al año 2010 es de S/. 400\nno se hace mención a la frecuencia de reuniones ni a millones de soles.\n2.1.5 Destino de los recursos\nComo mencionamos antes, para seleccionar los pro-\nyectos con cargo a los fondos deben constituirse una Como mencionamos anteriormente, además de es-\no más comisiones técnicas de coordinación (CTC), in- tablecer prioridades para el uso de los recursos se ha\ntegradas por miembros de la empresa y representan- definido que no menos del 30% del total debe desti-\ntes de las autoridades distritales, provinciales y re- narse a la nutrición infantil, a la educación y a la sa-\ngionales, y de la sociedad civil. lud. La norma indica que esta condición debe apli-\ncarse para cada uno de los fondos; por ello, además\nLas CTC estarán conformadas por un número impar de la información agregada sobre el destino global\nde miembros no menor de cinco ni mayor a nueve, a de los recursos, es importante conocer la informa-\nelección de la empresa, correspondiéndole a esta de- ción a nivel de cada fondo por empresa.\nsignar a la mayoría de ellos; es decir, tres, cuatro o\ncinco según sea el caso, de los cuales uno presidirá la Al respecto el cuadro 3 muestra que en 16 de los 21\ncomisión. No obstante contar con la aprobación de informes se presenta información global sobre el des-\nla mayoría de los miembros, las decisiones se toman tino de los recursos, y en 12 de ellos se puede hacer\npor consenso. Por ello es importante saber no solo el seguimiento por rubro temático y por fondo; de-\nquiénes son los integrantes de las CTC sino informar terminando además si los fondos están cumpliendo\nsobre los acuerdos y, en general, sobre la dinámica con destinar el porcentaje mínimo establecido en el\nde funcionamiento que tienen como espacios parti- marco legal.\n2.1.6 Localización de los proyectos\nEn solo dos de los 21 informes presentados por el\nMINEM, el primero y el tercero, encontramos la re- Los recursos del PMSP se destinan a constituir dos fon-\nlación de los miembros de las CTC de los fondos, tan- dos, uno de alcance regional y otro de alcance local. El\nto locales como regionales. marco legal menciona que la zona de atención local\nserá definida por la empresa y comprenderá principal-\n2.1.4 Los recursos de los fondos mente el área de uno o más distritos correspondien-\ntes a una o más regiones del país donde desarrolla su\nLa información sobre los recursos de los fondos es la actividad. Por otro lado, el fondo regional será desti-\nmás difundida en los 21 informes ya aludidos. A través nado a la ejecución de proyectos en zonas de mayor\nde ellos se puede saber sobre los montos depositados pobreza dentro de los departamentos donde la em-\npor las empresas a los fondos, los montos comprome- presa desarrolla sus actividades, pudiendo ampliarse\ntidos en los proyectos y los montos ejecutados. a otras áreas del país, a criterio de esta.\nEstos datos nos permiten analizar el desempeño de Como vemos, si bien hay prioridad para implementar\nlos diferentes fondos mineros, haciendo un análisis proyectos en las zonas aledañas a la empresa y en zo-\nglobal del programa por tipo de fondo, Regional o nas de mayor pobreza, esta puede decidir intervenir\nLocal, e incluso se puede examinar su desempeño por en otras zonas; de allí la importancia de conocerlas.\nempresa, aunque en dos de los tres últimos informes,\n19 y 20, no han aparecido estos datos. Revisando los 21 informes del MINEM, solo en el\nprimero se presenta la lista de los distritos, provin-\nCon esta información se puede determinar el monto cias y regiones beneficiados con los proyectos en el\ndepositado global del PMSP para los años 2007, marco del PMSP. En los reportes posteriores –si bien\n2008, 2009 y 2010, al mes de mayo del 2010 –inclu- se espera que estas zonas sigan siendo beneficia-\nyendo el monto local, el monto regional y los depó- das– no se informa acerca de la inclusión o exclu-\nsitos efectuados por aportes a la CVR–, que ascien- sión de alguna nueva zona (ver cuadro 3). La ausen-\nde a la suma de S/. 1,788 millones. Cabe señalar que cia de esta información hace que no sea posible sa-\nEL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA 17\nber si los recursos están llegando a la población 2.2 LAS EMPRESAS MINERAS\nSolo hay dos formas de verificar, de forma pública, el\n2.1.7 Información por proyectos grado de transparencia de una empresa minera en el\nmanejo del PMSP, y es mediante la información que\nEn 11 de los 21 informes presentados por el MINEM brinda por cuenta propia en su página web y en los\nse anexa la relación de los proyectos, la región don- informes que remite al MINEM en cumplimiento de\nde se ubican, el nombre de la empresa, el tipo de la norma. Veamos la primera. (Ver Nota Metodológi-\nfondo que lo financia y el monto comprometido y ca en Anexos).\nejecutado. Seria importante que a esta información\nse le agregara el rubro al que corresponde el proyec- 2.2.1 Sobre las páginas web de las empresas mi-\nto y su presupuesto inicial. neras\nComo podemos observar en el cuadro 3, esta infor- De las 39 empresas que han firmado el PMSP, 13 no\nmación se presentó en los informes 4, 5 y 6, para lue- cuentan con página web: Compañía Minera Cauda-\ngo no aparecer hasta el 12, a partir del cual figuró de losa, Compañía Minera Condestable, Catalina Huan-\nmanera continua hasta el 18. En dos de los tres últi- ca Sociedad Minera, Compañía Minera Santa Luisa,\nmos informes ya no se presenta. Consideramos que Minera Colquisiri, Aruntani, Compañía Minera Ares,\na pesar de que esta información puede ser de algún Compañía Minera Argentum, Compañía Minera Po-\nmodo repetitiva, debe presentarse de manera conti- derosa, Minera Bateas, Minera Los Quenuales, Mi-\nnua para conocimiento de la ciudadanía. nera Perubar, Minera Suyamarca.\n2.1.8 Administradores de los fondos De las 26 restantes, solo 11 mencionan en sus sitios\nweb al PSMP y 15 no lo hacen. Algunas aluden a sus\nYa hemos mencionado también que los fondos son acciones sociales en forma general y a veces ambi-\nadministrados por una asociación civil, fideicomiso gua, dentro de la información referida a las áreas de\nu otra entidad jurídica. Esta información ha sido pre- responsabilidad social o en títulos similares.\nsentada de manera conjunta con la de los Comisio-\nnes Técnicas de Coordinación, pero solo en los infor- Las empresas que sí informan sobre el PMSP son:\nmes 1 y 3. Si bien en muchos casos las instituciones\nadministradoras no suelen cambiar durante la inter- • Pampa de Cobre, dentro de Milpo (en la web y\nvención, consideramos que, aunque pueda ser rei- en la memoria anual 2009, la misma informa-\nterativa, esta información debe ser presentada de ción).\nmanera permanente para saber si existe alguna mo- • El Brocal (en la memoria anual 2009 y en el ba-\ndificación. lance social 2008).\n• Buenaventura (en la web y en el informe anual).\n2.1.9 Operadores de los proyectos • Raura (en la web).\n• Yanacocha (en la web del Fondo Solidaridad Ca-\nPara la implementación o ejecución de los proyec- jamarca).\ntos sociales, con frecuencia los administradores con- • Antamina (en la web).\ntratan los servicios de empresas o entidades sin fi- • Southern (en la web).\nnes de lucro (ONG). Si bien esta información no es • Milpo (en la web y en la memoria anual 2009, la\nexigible en el marco normativo, la consideramos misma información).\nrelevante pues a partir de ella podemos hacernos • Barrick (en la web y mención en la revista Somos\nuna idea de la experiencia y especialización de las Barrick).\nentidades ejecutoras y también revisar sus mecanis- • Xstrata (en la web).\nmos de transparencia y rendición de cuentas. La- • Atacocha (en la web y en parte de la memoria\nmentablemente esta información no se encuentra 2009 de Milpo).\nen ninguno de los 21 informes presentados por el\n18 EL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA\n2.2.2 Descripción de la información empresas implementan como parte de sus políticas\nde responsabilidad social, lo cual plantea un serio\nLa información sobre el PMSP que brindan estas com- problema de transparencia que el Estado, en este caso\npañías en sus páginas web se puede clasificar en tres el MINEM, debería supervisar.\nniveles: 1) mención general, 2) mención con algún\ngrado de información y 3) mención dedicada. En cuanto a la información sobre las entidades ejecu-\ntoras de los proyectos, solo unas cuantas consignan\nEn el primer nivel solo se nombra al PMSP sin ofrecer los nombres, como Pampa de Cobre, Brocal, Buena-\nninguna información adicional, incluso a veces sin ventura, Milpo, Yanacocha, Antamina y Xstrata. Estas\nexplicar de qué se trata el programa. Aquí se ubican tres últimas son las que lo hacen con más detalle.\nlas empresas Raura, El Brocal (que menciona el PMSP\nsolo en su balance social) y Southern Perú. La mención a las CTC es casi nula en las webs de las\nempresas, con la salvedad de Yanacocha. En el caso\nEn el segundo nivel, además de mencionar al PMSP, de la línea de base y/o los estudios de evaluación de\nse explica de qué se trata el programa y, en algunos impacto, la excepción es Antamina, cuyos estudios\ncasos, se ofrece información sobre los proyectos. Aquí los hizo de manera conjunta con el INEI. Son estas\nse ubican las empresas Pampa de Cobre, Milpo, Ata- dos empresas las que ofrecen mayor información\ncocha (que comparten la misma web e informe anual), sobre el PMSP (ver anexo 6).\nBuenaventura, Barrick y Xstrata.\nEn el tercer nivel, el más avanzado, se ubican las\nempresas (Antamina y Yanacocha) que tienen un link El objetivo principal del PMSP –según la norma que\ndedicado al PMSP, con información más detallada del lo crea– es promover el bienestar y el desarrollo so-\nprograma, lista de proyectos y avance de la ejecución. cial, y contribuir a la mejora de las condiciones de vida\nde las poblaciones ubicadas principalmente en las zo-\nCabe mencionar que la información que ofrecen las nas donde se realizan actividades mineras, a través\nempresas que forman parte de los dos primeros gru- de la ejecución de obras, proyectos o programas.\npos no es abundante o es poco accesible, incluso en\nlas que cuentan con informes anuales o balances so- En esta parte presentaremos información sobre la\nciales. Si bien en ellas se menciona al PMSP como forma en que se gestionan los recursos del progra-\nuna parte importante de sus acciones sociales, al ma, especialmente el tipo de proyectos que se viene\nmomento de detallar sus logros o sus proyectos no implementando, el grado de avance en la ejecución\nse especifica con claridad si fueron ejecutados con de los recursos y los primeros resultados.\nfondos del programa. Por ejemplo, en la página web\nde El Brocal solo se señalan los "logros" dentro del 3.1 FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES\nárea de responsabilidad social, aunque en su balan- TÉCNICAS DE COORDINACIÓN\nce social del 2008 sí se menciona al PMSP.\nComo hemos señalado antes, las CTC son las encarga-\nEn este punto llama la atención que empresas con das de seleccionar los proyectos que serán financia-\naportes significativos como Cerro Verde, Southern dos y están integradas por representantes de las em-\nPerú, Xstrata Tintaya o Barrick no cuenten con una presas mineras, de la sociedad civil y autoridades lo-\nmención dedicada al PMSP. Consideramos que estas cales, elegidos por un período de un año, con la posi-\nempresas y otras con montos similares deberían me- bilidad de reelección. Las decisiones deberían tomar-\njorar sus mecanismos de transparencia emulando los se por consenso, pero en vista de que la mayoría de\navances que muestran las dos que se ubican en el los representantes pertenece a las empresas mineras,\ntercer nivel. es probable que sean estas las que tienen mayor po-\nder de decisión sobre los proyectos por financiar.\nEn la mayor parte de los casos no es posible diferen-\nciar los proyectos ejecutados o financiados con los Lamentablemente, ni en el MINEM ni en las páginas\nrecursos del PMSP de los proyectos sociales que las web de las empresas existe mayor información sobre\nEL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA 19\nlos actuales integrantes de las CTC –con excepción En el caso de la minera Yanacocha las reuniones de\nde Minera Yanacocha– y menos de sus reuniones y las CTC regionales se realizan una vez al mes y se eli-\nde los acuerdos que toman. Sería interesante cono- gió al obispo de Cajamarca, José Carmelo Martínez\ncer el desempeño de estas comisiones que recogen Lázaro, como representante de la sociedad civil por-\nlas propuestas de las autoridades locales y de los re- que no se quería a alguien político, señaló Carlos Scer-\npresentantes de la sociedad civil. Habiendo transcu- pella, especialista Senior en Derechos Humanos &\nrrido más de tres años desde su conformación es de Ethical Advocate de la empresa.\nesperar que estén funcionando de manera participati-\nva, con todos los integrantes que la norma propone. El obispo informó que siempre es convocado a las\nreuniones y que las propuestas de los proyectos sue-\nEn el informe del 3 de noviembre del 2007 se reporta len llegar por correo. Explicó que los miembros de la\nla existencia de 11 CTC para los fondos regionales y comisión emiten su opinión sobre los proyectos a\nde seis CTC para los fondos locales que no contaban partir del primer filtro que realiza la secretaría técni-\ncon representantes de la sociedad civil. En vista de ca, conformada principalmente por especialistas de\nque esta información ha dejado de figurar en los si- la empresa y las municipalidades. "No siempre es va-\nguientes informes, no hay manera de saber si este lorada mi opinión en la comisión, pero siempre he\nvacío ha sido completado. sido escuchado", aseguró tras señalar que una forma\nóptima de recoger la opinión de las poblaciones se-\nAl respecto Gustavo Cabrera, gerente adjunto del ría a través de reuniones en las que participen diver-\nFondo Minero Antamina, informó que las reuniones sas instituciones.\nde las CTC son por lo menos tres veces al año y se\nrealizan en forma conjunta entre las comisiones re- 3.2 AVANCE EN LA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS\ngionales y locales, pues tienen la misma área de in-\ntervención9. Señaló que los integrantes llevan a las A junio de 2010, las empresas mineras han transferi-\nreuniones los proyectos previamente validados. "No do recursos por S/. 1,788 millones a los fondos del\nse inicia ninguno que no haya sido analizado para ver PMSP, correspondientes a los años 2007, 2008, 2009\nsi realmente se podrá cumplir. Cuando el monto su- y 2010. Descontando aquellos entregados para las\npera el millón 800 mil soles, tiene que ser aprobado reparaciones colectivas establecidas por la CVR, el\nademás por un comité de alto nivel de la empresa", monto neto disponible es de S/. 1,774 millones. El\nindicó. MINEM informó que el aporte realizado en el 2010\nalcanzó los S/. 400 millones.\nCabrera aseguró que mantiene un diálogo muy flui-\ndo con los integrantes de las CTC y con la comunidad. De este monto total las empresas han logrado com-\nSin embargo, el vicerrector de la Universidad Nacio- prometer en proyectos de inversión social, con los fon-\nnal Santiago Antúnez de Mayolo, César Narro Cachay, dos locales y regionales acumulados al mes de mayo\nindicó que su institución no es convocada a las re- del 2010, la suma de S/. 1,200 millones, que repre-\nuniones, no obstante formar parte de la CTC regional senta el 67% del monto depositado global. Por su par-\ndel fondo de Antamina como uno de los represen- te, el monto ejecutado global, que incluye los montos\ntantes de la sociedad civil. "Nunca hemos sido llama- ejecutados locales y regionales acumulados hasta el\ndos a pesar de que sabemos que somos miembros mes de mayo del 2010, asciende a la suma de S/. 847\nde la comisión. Vamos a ir a hacer los reclamos co- millones, que representa el 47% del total del monto\nrrespondientes", aseguró Narro. Cabrera aseguró que depositado global del PMSP (ver gráfico 1).\nAntamina entrega al MINEM las actas de las reunio-\nnes de las CTC y se mostró de acuerdo en que sean Considerando el aporte de los tres primeros años,\ncolgadas en la web del sector. que asciende a S/. 1,376 millones, al mes de mayo\n9 Salazar, Milagros. "Estudio de línea de base para el proyecto transparencia y rendición de cuentas en el manejo del PMSP y de los\nFondos Sociales". Lima, junio 2010.\n20 EL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA\nAvance de ejecución global del PMSP, según informes MINEM. En millones de nuevos soles\nFuente: Informes MINEM.\ndel 2010 se habían ejecutado S/. 814 millones, lo que Mirando la evolución de la ejecución de los recur-\nrepresenta el 61% del total, siendo el Fondo Local el sos del PMSP encontramos que hasta mediados del\nque registra mayor avance (con 67%) comparado con 2008 esta ha sido lenta. Recién a partir del cuarto\nel Fondo Regional (con 52%). Sería interesante co- trimestre de dicho año el ritmo del gasto empieza a\nnocer esta información al menos de las 20 empresas crecer de manera sostenida, tal como lo muestra el\ncon mayor aporte al fondo, para tener una idea com- gráfico 1.\nparativa de su desempeño en la gestión de estos re-\ncursos. Al mes de mayo de 2010, el monto depositado por\nfondos regionales asciende a S/. 653 millones, de los\nSegún el último informe, el 39% del total de recursos cuales se ha logrado comprometer S/. 378 millones\ncomprometidos se orienta a las tres prioridades indi- en proyectos. Los recursos que se han ejecutado al-\ncadas. Sin embargo, los recursos se destinan en un 37% canzan a S/. 269 millones, lo que representa el 41%\na proyectos de infraestructura básica y en un 17% a del total de recursos declarados o depositados.\neducación. No se presenta información sobre si estos\nproyectos forman parte de estrategias mayores que En el caso de los fondos locales, a esa misma fecha el\ncomplementan las acciones del Estado orientadas a monto depositado asciende a S/. 1,122 millones y se\ndisminuir la pobreza. Tampoco se dispone de datos ha logrado comprometer S/. 822 millones en proyec-\nsobre el real funcionamiento de los Comisiones Téc- tos. Los recursos ejecutados alcanzan a S/. 579 millo-\nnicas de Coordinación, llamados a incorporar la parti- nes, lo que representa el 52% del total de recursos\ncipación de las autoridades y de la sociedad civil. depositados (ver gráfico 2).\nEL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA 21\nAvance de ejecución del PMSP: Fondo Regional y Fondo Local. En millones de nuevos soles\n3.3 PROYECTOS FINANCIADOS SEGÚN te. Con información a febrero de 2010 encontramos\nPRIORIDADES que los proyectos, tanto del Fondo Local como del\nFondo Regional, son llevados a cabo principalmente\n¿Cuáles son las empresas con mayor aporte al pro- por seis empresas, las cuales concentran el 56% del\ngrama y que influyen más en los resultados obteni- número total de proyectos y el 87% del monto total\ndos? ¿Qué tipo de proyectos se están financiando comprometido10. El peso de estas seis empresas es\ncon los fondos del programa? Son algunas de las pre- mayor en el Fondo Local, tal como puede verse en el\nguntas que trataremos de responder en este acápi- cuadro 4.\nProyectos del PMSP por tipo de fondo y montos comprometidos. En millones de nuevos soles\nFONDO LOCAL FONDO REGIONAL FONDO PMSP\nEMPRESA Número Monto Número Monto Número Monto\nde proyectos S/. de proyectos S/. de proyectos S/.\nTOTAL 968 750.9 645 337.3 1,613 1,088\nSeis empresas 569 699.8 338 250.3 907 950\nmás grandes (59%) (93%) (52%) (74%) (56%) (87%)\nMinera Antamina 199 369.2 73 102.9 272 472.1\nMinera Yanacocha 27 105.6 15 22.9 42 128.5\nSM Cerro Verde 40 102.6 11 24.9 51 127.5\nXstrata Tintaya 180 66.2 144 16.3 324 82.6\nMinera Barrick 97 38.0 74 41.1 171 79.1\nSouthern Perú 26 18.1 21 42.1 47 60.2\nResto de empresas 399 51.1 307 87.0 706 138.1\n10 Hace referencia al dinero asignado a los proyectos seleccionados para su posterior ejecución. Por ello, el monto comprometido es\ndiferente del monto ejecutado.\n22 EL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA\nPor otro lado, la norma establece una lista de priori- En el informe 18, del mes de marzo del 2010, encon-\ndades para la asignación de los recursos del PMSP, tramos los siguientes resultados:\ncon la finalidad de alinearlos con los objetivos guber-\nnamentales de lucha contra la pobreza. Así se indica • De los S/. 1,088 millones comprometidos de ma-\nque no menos del 30% de los recursos de los fondos nera global, S/. 415 millones se destinaron a pro-\nserá utilizado para proyectos en nutrición, educación yectos de infraestructura básica en energía eléc-\ny salud (ver acápite 1.6). trica, agua, saneamiento y desarrollo, lo que re-\npresenta el 38% del total de recursos. Se destina-\nLa información que presenta el MINEM sobre la asig- ron S/. 138 millones a proyectos de fortalecimien-\nnación de los recursos es agregada, para el total y to de cadenas productivas, equivalente al 13%.\npara cada uno de los fondos, Regional y Local. Asi- • En cuanto a la prioridad establecida, para pro-\nmismo, está disponible la concerniente a la asigna- yectos en educación se destinó el 17%, para nu-\nción de los recursos en el ámbito de cada empresa, trición el 11% y para salud el 11%, lo que en con-\nlo cual es importante para mirar con más detalle el junto representa el 40% del total de los fondos\ndesempeño en el manejo de los recursos, pues con (ver gráfico 3). Por tanto, a nivel agregado sí se\nfrecuencia las cifras agregadas esconden diferencias cumple con las prioridades establecidas.\nque habría que poner en evidencia. • Mirando los datos por tipo de fondo encontramos\nque en el Fondo Local se programaron proyectos\nEn cada provincia o departamento las necesidades por S/. 751 millones, de los cuales se destinaron\nen materia de salud, educación y salud pueden ser S/. 286 millones (el 38%) para proyectos de infra-\ndiferentes; por tanto, puede haber distintas maneras estructura básica. Con respecto a la prioridad es-\nde cumplir con el mínimo de 30% que establece la tablecida en la ley, el 15% del total se destinó a\nnorma. Es decir, se puede destinar más del mínimo proyectos en educación, el 11% a nutrición y el\nexigido para alguna de las tres prioridades en des- 11% a salud, lo que en conjunto representa el 37%\nmedro de las otras dos. del total del Fondo local (ver gráfico 4).\nPrograma Minero de Solidaridad con el Pueblo – Destino de los recursos\nEL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA 23\nPrograma Minero de Solidaridad con el Pueblo: Destino de los recursos por fondo\n• En el Fondo Regional se programaron proyectos las prioridades establecidas en la norma. Para obser-\npor S/. 337 millones y se destinaron S/. 129 mi- var la orientación de los proyectos por empresa hici-\nllones (el 38%) a proyectos de infraestructura bá- mos el ejercicio de clasificarlos de acuerdo a dichas\nsica. Con respecto a la prioridad establecida en prioridades. Para ello tomamos la lista de proyectos\nla ley, se destinó el 23% a proyectos en educa- de los fondos locales y regionales gestionados por las\nción, el 12% a salud y el 11% a nutrición, lo que empresas Antamina, Yanacocha y Barrick Misquichil-\nrepresenta el 45% del total del Fondo Regional ca, que juntas representan, en el caso del Fondo Lo-\n(ver gráfico 4). cal, el 75% del total y en el caso del Fondo Regional\nel 50% del total.\nMirando los fondos por empresa, encontramos que\nen los fondos locales casi todas las empresas cum- En la empresa Antamina los proyectos financiados\nplen con la exigencia de destinar al menos el 30% a por fondos regionales se orientan principalmente a\nproyectos en nutrición, salud y educación. Se ha iden- la infraestructura social y productiva, que explica la\ntificado que las mineras Cerro Verde, El Brocal, Arun- mitad del monto ejecutado, principalmente en el\ntani y San Simón no cumplen con lo que exige la ley. proyecto "Apoyo a la infraestructura social y pro-\nEn el caso de los fondos regionales las empresas que ductiva de los gobiernos provinciales de Áncash",\nno cumplen con la exigencia mencionada son: Cerro donde se han ejecutado más de S/. 26 millones. En\nVerde, Los Quenuales, El Brocal, Aruntani, Retamas, el caso de la empresa Barrick, los recursos para el\nColquisiri, Condestable, Horizonte, Santa Luisa y Su- departamento de Áncash están orientados a educa-\nyamarca (para detalles ver anexos). ción, mediante el principal proyecto denominado\n"Programa de mejora de la gestión educativa en\nFinalmente, como ya lo mencionamos, la lista de los Huaraz", donde se han ejecutado más de S/. 2 mi-\nproyectos no se encuentra clasificada de acuerdo a llones. En el departamento de La Libertad, la lista\n24 EL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA\nProyectos ejecutados con fondos regionales según prioridades. En millones de nuevos soles\nANTAMINA ÁNCASH LA LIBERTAD YANACOCHA\nAlimentación - Nutrición 12.25 0.03 5.33 1.57\nEducación 1.70 3.18 3.29 1.30\nElectrificación / Comunicación 4.92 - - 1.12\nEstudios 0.93 0.04 2.22 -\nFortalecimiento institucional 5.47 0.12 0.03 3.02\nInfraestructura comercio / turismo 0.13 - 0.08 -\nInfraestructura educativa 4.02 - 4.44 -\nInfraestructura de riego 0.39 - 4.31 -\nInfraestructura en salud 0.25 0.00 0.77 1.94\nInfraestructura en saneamiento 0.50 - 0.77 -\nInfraestructura social 28.47 - 0.29 -\nInfraestructura vial 2.38 - 2.05 4.46\nSalud 6.91 0.13 0.05 0.10\nProyectos productivos 15.30 - 0.93 -\nTOTAL 83.62 3.49 24.56 13.52\n% destinado a prioridades obligatorias 30% 96% 57% 36%\nde proyectos de esta empresa es más diversificada, En las empresas mencionadas, al mes de mayo, la lis-\npriorizándose los de nutrición, infraestructura edu- ta de proyectos financiados con fondos locales es más\ncativa e infraestructura de riego. Aquí se identifican diversificada puesto que las intervenciones son más\nlos proyectos "I etapa del mejoramiento del canal puntuales. En el caso de Antamina, hay una orienta-\nVicente Jiménez para la conducción de agua" e "In- ción hacia proyectos de infraestructura y equipamien-\ntervención contra la desnutrición crónica en La Li- to en educación. Aquí destacan el proyecto "Apoyo a\nbertad" por S/. 4 millones y S/. 3 millones respecti- la infraestructura social y productiva de los gobiernos\nvamente. provinciales de Áncash: financiamiento de proyectos\nde inversión publica" por S/. 40.1 millones, y el pro-\nMás de la mitad de los recursos del PMSP de la Mine- grama de mantenimiento y equipamiento de institu-\nra Yanacocha se orienta a proyectos de infraestruc- ciones educativas por más de S/. 20 millones. En el\ntura vial y fortalecimiento institucional, destacando caso de Barrick, tanto en La Libertad como en Áncash,\nclaramente el "Mejoramiento de la red vial departa- su intervención es bastante diversificada, destacando\nmental y vecinal de la región Cajamarca" y el "Forta- en ambas regiones los proyectos de infraestructura\nlecimiento institucional del GR Cajamarca", por S/. para el saneamiento. Finalmente, la empresa Yanaco-\n4.4 millones y S/. 3 millones respectivamente. Final- cha se ha orientado a proyectos de infraestructura\nmente, en el cuadro 5, observamos que los fondos social, donde el principal es complementar recursos\nregionales cumplen con destinar al menos el 30% a para el equipamiento urbano de la ciudad de Caja-\nproyectos en educación, salud y nutrición. marca por S/. 19.8 millones (ver cuadro 6 y anexo 7).\nEL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA 25\nProyectos ejecutados con fondos locales según prioridades. En millones de nuevos soles\nAlimentación - Nutrición 33.65 1.28 0.65 4.63\nEducación 15.76 1.39 0.25 2.97\nElectrificación / Comunicación 17.36 0.34 - 1.42\nEstudios 57.67 0.05 0.23 0.14\nFortalecimiento institucional 16.35 - - 3.72\nInfraestructura comercio / turismo 3.88 0.11 - -\nInfraestructura educativa 31.10 0.69 0.75 -\nInfraestructura de riego 12.02 3.57 0.48 -\nInfraestructura en salud 2.35 0.25 - -\nInfraestructura en saneamiento 10.86 5.82 2.61 12.88\nInfraestructura social 2.62 4.07 - 31.66\nInfraestructura vial 7.12 0.09 0.93 0.84\nSalud 28.78 - 0.45 -\nProyectos productivos 31.64 0.21 0.49 22.57\nTOTAL 271.17 17.88 6.83 80.84\n% destinado a prioridades obligatorias 45% 20% 31% 9%\nSi bien la mayor parte de las empresas están cum- exigencia tanto en el fondo local como en el regio-\npliendo con asignar al menos el 30% del total de los nal. Las empresas El Brocal y Aruntani tienen porcen-\nfondos a las prioridades indicadas, hay algunas em- tajes muy por debajo del mínimo establecido, lo cual\npresas que no lo están haciendo, tal como se puede debería ser monitoreado por el Estado exigiendo el\nver en los anexos 7 y 8. El caso más saltante es la cumplimiento de la norma.\nempresa Cerro Verde que no ha cumplido con esta\n26 EL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA\nPA R T E I I LOS FONDOS\nEl Fondo Social, antes llamado Fideicomiso Social, está do y en su posterior reglamento –DS 070-92-PCM–,\nconformado por recursos provenientes de los proce- se establece que "los recursos que se obtengan\nsos de privatización llevados a cabo por el Estado, como consecuencia del proceso a que se refiere esta\ndestinados a la ejecución de proyectos de inversión ley, constituyen ingresos del Tesoro y deberán des-\nen beneficio de la población ubicada en la zona de tinarse al desarrollo de programas orientados a la\ninfluencia de los proyectos mineros y que aparecen erradicación de la pobreza y a la pacificación del\nestablecidos en los contratos. país".\nAl inicio –mediante RM 490-2004-EF/10– se designó Es más, el párrafo a continuación explicita que el "Te-\na Proinversión para que representara al Estado en soro Público canalizará al gobierno regional respecti-\nlos fideicomisos que se constituyeran para la ejecu- vo, un porcentaje, a determinarse en cada caso por\nción de programas de carácter social, lo cual se rea- decreto supremo, de los recursos que se obtengan\nlizó en el marco de lo establecido por el DU 009-2004. por la promoción de la inversión privada en las em-\nSin embargo, cuatro años más tarde, en el 2008, a presas transferidas a las regiones y en aquellas crea-\ntravés del DL 996 se estableció un nuevo régimen das por los gobiernos regionales, para la erradicación\naplicable a la utilización de estos recursos provenien- de la pobreza".\ntes de los procesos de promoción de la inversión pri-\nvada destinados a financiar programas sociales. En Respecto al destino de los recursos, el DU 009-2004\nla norma se especifica que la administración de los precisa que los programas ejecutados en el marco de\nrecursos –ahora denominados Fondos Sociales– ya la norma indicada serán en beneficio de la población\nno estaría a cargo de Proinversión sino de una per- ubicada en la zona de influencia del proyecto pro-\nsonería jurídica sin fines de lucro constituida para movido. Aclarando además que los programas de\ndicho fin. carácter social se ejecutarán a través de un fideico-\nmiso, designando a Proinversión como representan-\nEl objetivo de los Fondos Sociales es similar al de su te del Estado peruano.\nantecesor; es decir, el financiamiento de programas\nde carácter social en beneficio de la población ubica- A diciembre de 2007, bajo el esquema anterior de los\nda en la zona de influencia del proyecto. Fideicomisos Sociales, los recursos provenientes de los\nprocesos de privatización en minería totalizaron US$\nLuego de la descripción del programa, pasaremos a 494 millones, tal como se detalla en el cuadro 7.\nanalizar el grado de transparencia en el manejo de\nlos Fondos Sociales, y evaluaremos la gestión y los Sin embargo, en la gestión de los Fideicomisos So-\nresultados obtenidos. ciales se presentó un conjunto de dificultades que\nse tradujeron en bajos niveles de ejecución de los\n1. ASPECTOS INSTITUCIONALES recursos disponibles y escasa eficiencia. Según un\nestudio de Acción Solidaria para el Desarrollo (Co-\nEn el DL 674 de 1991, que aprueba la Ley de Promo- operAcción) sobre los Fondos Sociales / Fideicomi-\nción de la Inversión Privada en las Empresas del Esta- sos Mineros11, entre los problemas detectados es-\n11 Mendoza, Armando, Pedro Francke y Edgardo Cruzado. "Análisis, críticas y recomendaciones para mejorar el funcionamiento de\nlos Fondos Sociales / Fideicomisos Mineros". Lima, CooperAcción, 2008.\nEL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA 29\nFondos en Fideicomisos Sociales constituidos al 2007. En millones de dólares\nPROYECTO ORIGEN LUGAR US$ MILLONES\nMichiquillay Mayo 2007: Venta a Anglo American Cajamarca 202.5\nAntamina Áncash 111.5\nLas Bambas Agosto 2004: Venta a Xstrata Apurímac 62.0\nAlto Chicama Diciembre 2002: Venta a Barrick La Libertad 60.0\nBayóvar Abril 2005: Venta a Vale Do Rio Doce Piura 26.0\nToromocho Mayo 2003: Transferencia de proyecto Junín 21.0\nLa Granja Diciembre 2005: Venta de proyecto Cajamarca 11.0\ntaban los siguientes: institución y personal poco idó- proyectos por ejecutarse: nutrición, salud, educa-\nneo, intereses creados, visión burocrática y centra- ción y empleo.\nlista, corrupción e inconvenientes para asegurar la\nsolvencia técnica en la formulación y selección de 1.1 FONDOS SOCIALES CONSTITUIDOS\nproyectos. Frente a esta situación crítica a la que se\nllegó bajo la conducción de Proinversión, el gobier- En el marco del DL 996 y de su reglamento (DS 082-\nno dispuso por DL 996 y su reglamento (DS 082- 2008-EF) se constituyen los siguientes fondos prove-\n2008-EF) la conversión de los Fideicomisos Sociales nientes de proyectos mineros:\nen Fondos Sociales, con la intención de entregarle a\nlas propias empresas mineras la gestión de estos • Asociación Fondo Social Las Bambas, del Proyec-\nrecursos. to Minero Las Bambas.\n• Asociación Fondo Social La Granja, del Proyecto\nEn la referida norma se establece que para la gestión Minero La Granja.\nde los recursos se constituirá una personería jurídica • Asociación Fondo Social Alto Chicama, del Pro-\nsin fines de lucro, integrada por representantes de yecto Minero Alto Chicama.\nlos centros poblados y/o comunidades, de las muni- • Asociación Fondo Social Miquichillay, del Proyec-\ncipalidades distritales y/o provinciales de la zona de to Minero Miquichillay.\ninfluencia y que hayan calificado como beneficiarios • Asociación Fondo Social Toromocho, del Proyec-\nde los proyectos. to Minero Toromocho.\nAsimismo se dispone la conformación de una Asam- Debemos mencionar que en la lista del cuadro 8 está\nblea General integrada por los miembros de la per- pendiente convertir el Fideicomiso Bayóvar a Fondo\nsonería jurídica, y de un Consejo Directivo, integra- Social12.\ndo por representantes de la empresa con la que el\nEstado suscribió el convenio, de los centros pobla- Los cinco fondos sociales totalizan un monto de US$\ndos y/o comunidades, así como de los municipios 153 millones, de los cuales tres (Alto Chicama, Las\ndistritales y provinciales. Al igual que en el PMSP, la Bambas y Michiquillay) son los más relevantes (ver\nnorma señala las prioridades en la selección de los cuadro 8).\n12 "Informe trimestral enero-marzo 2010". Oficina General de Gestión Social. MINEM.\n30 EL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA\nFondos Sociales constituidos al 2009. En millones de dólares\nEMPRESA NOMBRE BENEFICIARIOS TRANSFERIDO\nBarrick Alto Chicama Provincias: Otuzco, Santiago de Chuco y Sánchez Carrión 62.5\n(26 distritos) (La Libertad)\nRío Tinto La Granja Distrito de Querocoto (Chota, Cajamarca) 6.7\nXstrata Tintaya Las Bambas Provincias: Grau y Cotabambas (20 distritos) (Apurímac) 40.1\nChinalco Toromocho Junín 1.0\nVale Do Rio Doce Bayóvar Piura Por definir\nAnglo American Michiquillay Cajamarca 43.0\n1.2 EL MODELO DE GESTIÓN DE LOS FONDOS parencia de la información sobre el uso de los recur-\nSOCIALES13 sos; nombra al gerente general; y dispone auditorías\nLos Fondos Sociales son administrados por una per-\nsonería jurídica, encargada de asignar sus recursos a La Gerencia –persona natural o jurídica designada por\nprogramas de carácter social destinados a la ejecu- el Consejo Directivo y ratificada por la Asamblea Ge-\nción de proyectos en beneficio de las poblaciones de neral– tendrá como funciones: formular el presupues-\nla zona de influencia (establecida en el contrato de to de inversiones y operativo; realizar el planeamien-\npromoción de la inversión privada). La estructura de to y el manejo contable y financiero del patrimonio;\nla personería jurídica está conformada por una Asam- elaborar estudios, perfiles y los expedientes técnicos\nblea General, un Consejo Directivo y una Gerencia. de los proyectos; supervisar y coordinar los procesos\nde selección para las adquisiciones de bienes y servi-\nLa Asamblea General aprueba los estados financie- cios; hacer cumplir el ciclo de vida de los proyectos;\nros, la memoria anual y nombra a los miembros del celebrar contratos y convenios.\nConsejo Directivo. Este podrá estar conformado por\ndos representantes de la empresa, un representante 1.3 SOBRE LA TRANSPARENCIA DE LOS FONDOS\ndel centro poblado y/o comunidad campesina, un re- SOCIALES\npresentante por cada municipalidad distrital de la\nzona y un representante por cada municipalidad pro- A diferencia de las normas que rigen el manejo del\nvincial. PMSP, los mecanismos de transparencia y rendición\nde cuentas para los Fondos Sociales son más exigen-\nEl Consejo Directivo tiene entre otras atribuciones las tes y específicos. Es decir, existen normas que hacen\nsiguientes: define su régimen interno; prioriza y exigibles el cumplimiento de estas medidas. En el ar-\naprueba los programas de carácter social en las zo- tículo 6 del DL 996 se señala que los integrantes de la\nnas beneficiadas; aprueba actos, contratos y conve- personería jurídica sin fines de lucro que administra\nnios para la ejecución de los proyectos; aprueba con- los recursos "están obligados a rendir cuenta ante las\ncursos y/o bases de las convocatorias para la elabo- instancias correspondientes sobre los avances logra-\nración de estudios de preinversión; vela por la trans- dos en la programación y ejecución del Fondo Social\n13 Korpela, Sirkka. Los Fondos Sociales en el Perú. Contexto, análisis y propuestas, mayo 2009.\nEL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA 31


Con un generoso rango de potencias de 7 f-stop, breves duraciones de destello, y una estabilidad de color comparable a la de un generador de estudio de gama alta, el D1 demuestra que un generador compacto y asequible puede ofrecer un rendimiento superior.\nD1 250 Air Presenta un generoso rango de potencia de 7 f-stop, una duración del flash corta que detiene la acción y una estabilidad del color comparable a la de muchos generadores de estudio de alta gama, el D1 demuestra que es posible ofrecer un rendimiento superior en un paquete compacto y asequible. Contiene 1 unidad D1 250 Air y un cable de alimentación.\tD1 500 Air Presenta un generoso rango de potencia de 7 f-stop, una duración del flash corta que detiene la acción y una estabilidad del color comparable a la de muchos generadores de estudio de alta gama, el D1 demuestra que es posible ofrecer un rendimiento superior en un paquete compacto y asequible. Contiene 1 unidad D1 500 Air y un cable de alimentación.\tD1 1000 Air Presenta un generoso rango de potencia de 7 f-stop, una duración del flash corta que detiene la acción y una estabilidad del color comparable a la de muchos generadores de estudio de alta gama, el D1 demuestra que es posible ofrecer un rendimiento superior en un paquete compacto y asequible. Contiene 1 unidad D1 1000 Air y un cable de alimentación.\tKits de D1 Consigue más\nA menudo, dos luces son mejor que una. Y, a veces, tres son aún mejor. Además, seguramente necesitarás una par de Light Shaping Tools para complementarlas, algunos soportes y una bolsa para transportarlo todo. Pero no te preocupes. Nuestros kits de D1 ofrecen una solución de iluminación para cada necesidad.\nD1 Basic Kit Air Presenta un generoso rango de potencia de 7 f-stop, una duración de flash corta que detiene la acción y una estabilidad del color comparable a la de muchos generadores de estudio de alta gama, el D1 demuestra que es posible ofrecer un rendimiento superior en un paquete compacto y asequible.\tD1 Studio Kit Air Presenta un generoso rango de potencia de 7 f-stop, una duración de flash corta que detiene la acción y una estabilidad del color comparable a la de muchos generadores de estudio de alta gama, el D1 demuestra que es posible ofrecer un rendimiento superior en un paquete compacto y asequible.\tD1 Studio Kit Air de 3 cabezales Presenta un generoso rango de potencia de 7 f-stop, una duración del flash corta que detiene la acción y una estabilidad del color comparable a la de muchos generadores de estudio de alta gama, el D1 demuestra que es posible ofrecer un rendimiento superior en un paquete compacto y asequible.\tAccessories for D1 Monolights\nAir USB Utiliza el Air USB para conectar tu ordenador con todas las unidades compatibles con Air ya sea con el software Profoto Studio 3.1.\tProfoto Studio 3.1 Una poderosa herramienta que te permite controlar tu equipo de iluminación Profoto directamente desde tu ordenador.\tBag S Profoto Air Remote El Air Remote incluye todas las funcionalidades del Air Sync, y después añade el control remoto de cualquier flash con el Air incluido en la ecuación.\tProfoto Air Sync Conecta este pequeño dispositivo de mano en la zapata de la cámara para activar el flash con el botón de disparo. También puede ser utilizado como receptor para los flashes que no tiene el Air incorporado.\nBag M Backpack M Coge nuestro backpack de alta calidad y viaja lo más cómodo que puedas a tu sesión en localización. Caben dos B1 Off-Camera Flashes más accesorios y dos trípodes. Trolley Bag L BatPac 120V US Cargador estándar que recarga completamente la batería del B1 en dos horas. Se suministra con cable de alimentación.\tBatPac 230V EU Cargador estándar que recarga completamente la batería del B1 en dos horas. Se suministra con cable de alimentación.\tGrid Small 5° Grid Small 10° Grid Small 20° SpillKill Small OpinionesPrensaTrabajosContactoSobre nosotrosProfoto MediaMy Profoto\tTérminos y condicionesPolítica de privacidadPolítica de cookies\tCopyright ©


Productos gratis cocinera\n¡Gratinados de La Cocinera GRATIS! La Cocinera lanza esta promoción (válida para España hasta los primeras 6.000 solicitudes válidas o hasta el 18 de marzo de 2018) en formato de “Pruébame Gratis”, en la que podrás conseguir de manera gratuita uno de sus productos de la nueva gama de Gratinados Gourmet. Sigue leyendo a continuación […] 02/08/2017\nSeguro que esta promo te va a dar hambre :p ya que dan a probar gratis ¡la nueva gama de Gratinados Gourmet de La Cocinera! Es una variedad de filetes de pescado gratinados elaborados con distintos ingredientes: Con patata y romero; con hierbas provenzales; y con tomate y albahaca. Para distintos gustos :p Y ahora lo dan a probar gratis a través de reembolso a los primeros que participen. ¡Van a repartir hasta 6.000 reembolsos! Unos productos sanos, distintos y seguro que deliciosos, que estarán... 19/07/2017\nPrueba gratis Gratinados Gourmet\nLa Cocinera te invita a probar gratis uno de sus 3 nuevos productos de la gama Gratinados Gourmet: filete de pescado gratinado con patatas y romero, con hierbas provenzales o con tomate y albahaca. ¡Elige y puedes ahorrar hasta 4,20€! 13/07/2017\nPrueba gratis los gratinados gourmet de La Cocinera de Nestlé ¡¡No te los pierdas!! son una excelente opción para comer deliciosamente. A mí me encantan los reembolsos ¡Es una de las mejores formas de ahorrar! porque si los aprovechas todos ¡tienes unos cuantos euros de más a fin de mes! La promoción se llama ABUELAS […] Leer más...Si puede interesarle a alguien que conoces puedes enviarle este post clicando en los siguientes iconos: Muchas Gracias!!!Si tu programa de correo no permite... 11/07/2017\nLa Cocinera sortea 3 robots My Cook Taurus que se manejan con tu smartphone\n¿Quieres ganar un robot de cocina? Ahora puedes sacarle el mayor provecho a tus platos participando en el sorteo gratuito que realiza La Cocinera, con la promoción llamada “La Cocinera, cocinamos juntos. #Abuelascelosas”. Para participar, es muy sencillo, simplemente deberás entrar en Sorteo La Cocinera y buscar la promoción, completar tus datos (nombre completo, correo electrónico, […] Leer más...Si puede interesarle a alguien que conoces puedes enviarle este post clicando en los siguientes iconos... 31/03/2017\nPolítica de cookies | Aviso Legal y Política de Privacidad | Contactar | Sponsors /s/cocinera/


Covid-19: Detectan en México primer caso de variante de India - La Tercera\nCovid-19: Detectan en México primer caso de variante de India\nLa Tercera y Agencia Reuters\n2 may 2021 07:35 PM\nVacunación en México. REUTERS/Daniel Becerril\nPersona se habría contagiado a través de personas que viajaron a EE.UU.\nEsta tarde las autoridades de salud de México confirmaron el primer caos de la variante Indica de Covid en el país, denominada B.1.617. El caso se detectó en el estado de San Luis Potosí, al norte del país. La persona, un hombre de 40 años, se habría contagiado por personas que llegaron desde EE.UU.\nEste domingo, las autoridades de salud informaron de 1.093 nuevos casos confirmados de COVID-19, elevando la cifra a un total de 2.348.873 contagios.\nEn las últimas 24 horas se registraron además 65 decesos asociados a la pandemia, con lo que el número de víctimas fatales subió a 217.233 en el país.\nDe acuerdo con un estudio del Instituto de Evaluación y Métrica de Salud (IHME, por sus siglas en inglés) de la Universidad de Washington, el número de muertes en el país latinoamericano podría alcanzar las 227.820 personas para agosto.


Inicio/Guías/Call of Duty, LoL: "¿114 € por una sudadera con capucha?" – Acusaciones de estafa contra el clan de deportes electrónicos\nEl clan "100 Thieves" tiene equipos de deportes electrónicos en Call of Duty, League of Legends, Valorant y muchos otros juegos. El clan del juego también vende ropa en la tienda. Pero ahora se están discutiendo los precios. Los fanáticos dicen que es demasiado caro para los productos de juegos. Pero el jefe, Matthew “Nadeshot” Haag, contradice las acusaciones: son una marca de moda, no una empresa de merchandising, y solo utilizan la mejor calidad.\nEsto es 100 Thieves:\nEl clan "100 Thieves" fue fundado en 2015 por el ex profesional de "Call-of-Duty" Matthew "Nadeshot" Haag. El clan mantiene equipos de deportes electrónicos en muchos títulos importantes: incluido un equipo profesional en League of Legends, otros equipos en Fortnite, Call of Duty o Valorant.\nEl clan es conocido por su colaboración con grandes influencers: los más conocidos son la propia Nadeshot, el streamer de juegos más grande del mundo, Valkyrae y Jack "CouRage" Dunlop.\n100 Thieves opera una tienda en línea donde se pueden comprar productos.\nLa nueva línea de moda debe estar "disponible para todos en todo momento".\n¿Cuál es el tema de la acusación? Se trata de una nueva línea de ropa de 100 Thieves, la "Foundations Line". La línea de moda fue anunciada como "Always On" hace una semana. Esta es "la primera colección para la vida cotidiana que siempre puedes usar", prometió 100 Thieves en su sitio web.\nLas colecciones anteriores de 100 Thieves aparentemente se agotaron rápidamente y fueron limitadas. Lo especial de la nueva edición debería ser que ahora puede comprarla de manera confiable.\nNadeshot dijo en un video: Esta ropa es una oportunidad para que todos puedan ser "parte del movimiento". La ropa es una expresión de lo que él ve como "genial".\nPero las críticas surgieron desde la línea 3.7. realmente apareció y estaba a la venta.\nLa crítica está particularmente extendida contra uno de estos artículos de la nueva colección: un anorak por $ 135. El “Foundations Anorak” está disponible en los colores Alpine, negro y rojo, el precio es siempre el mismo.\nMarvel’s Avengers se vuelve aún más exclusivo para PS4 y PS5: son\nMadden 21: Cómo deslizarse\nFortnite: Tareas de Wolverine: todas las marcas de arañazos de un vistazo


Costoso el sacrificio de perros callejeros - UNIMEDIOS\nHome >> Al minuto,Estado >> Costoso el sacrificio de perros callejeros\nCostoso el sacrificio de perros callejeros\nUNIMEDIOS/ SALTILLO, COAHUILA .- Como una problemática de un país pobre y mal educado, considero la Secretaria del Medio Ambiente en Coahuila, Eglantina Canales, el abandono de perros en las calles, además de destacar que resulta muy costoso a las autoridades su sacrificio, al erogar un promedio de 10 mil 500 pesos por semana.\nDestacó que el golpe económico que esto representa, radica en la cantidad de animales que se capturan en las perreras municipales, pues dijo, hay municipios como Saltillo en donde se sacrifican más de 70 perros por semana como una medida de salud pública, considerando que en la entidad existen alrededor de 400 mil perros en estas condiciones.\n“Es una problemática de cualquier país pobre, mal educado; tener perros en la calle es una falta de absoluta responsabilidad por parte de las personas” dijo la funcionaria estatal.\nAñadió, “Hay un sacrificio continuo de los animales, desafortunadamente hay municipios que sacrifican 70 perros por semana, hay municipios que sacrifican 3 ó 4 perros dependiendo de la magnitud del problema y de las capacidades del municipio porque aparte es caro”.\nEglantina Canales señaló que la dependencia a su cargo atiende las quejas de quienes denuncian maltrato como el mantener a los animales en áreas indebidas, en espacios demasiado estrechos, sucios o mal acondicionados.\nEglantina Canales, puntualizó que la ley prevé que los animales fuera de control (perros callejeros) deben de ser acopiados por la autoridad competente, que en este caso serían los Municipios, para que los lleven a un lugar de resguardo que es el centro de control canino (perrera municipal) ponerlos ahí y tenerlos a disposición de que la gente pueda ir a verlos y reconocerlos como propios, de no ser así los perros deben de ser sacrificados.\nPara finalizar, destacó que el sacrificio es la única manera de controlar esa población de animales desprotegidos, y señaló que la sociedad debería analizar esas conductas irresponsables que al final, tienen un costo para la misma sociedad.\nApoya Beneficencia Pública más de 9 mil coahuilenses\nAbrirán escuela de escritores en librería Carlos Monsiváis


Que hablar de Patria y soberanía no resulte anacrónico | AGEPEBA\nInicio El País Que hablar de Patria y soberanía no resulte anacrónico\nTextos en cuarentena. Tiempos de pandemia en las escrituras por entregas.\nPor Vicky Castiglia / Hace muchos años, pasé unas vacaciones de invierno en Mendoza con mi familia. Recuerdo en particular una mañana de invierno en la que viajábamos por una ruta que bordea la Cordillera de Andes. Fue la primera vez que escuché a mi papá hablar largo y tendido de su experiencia en la colimba. Fue la primera vez, que me conmovió hasta los huesos un relato de alguna manera vinculado a Malvinas.\nMi papá no llegó a ir a las Islas porque la guerra se terminó antes, pero sé que esa experiencia lo marcó para siempre. De hecho, de alguna manera toda una generación quedó marcada a fuego. Por la guerra y la dictadura, por el “algo habrán hecho” y el Nunca Más, por Alfonsín, la democracia y Aldo Rico, por los movimientos de Derechos Humanos, por el austral y la hiperinflación.\nEsta semana se cumplió un nuevo aniversario del hundimiento del ARA General Belgrano -en el que murieron más de 300 compatriotas- y el hecho pasó casi inadvertido. No sé si la razón es el coronavirus y la cuarentena, las urgencias de la actualidad, o si efectivamente lo que algunos llaman proceso de desmalvinización efectivamente triunfó. Lo cierto es que me preocupa que la guerra quede relegada a los libros de Historia como una cagada que se mandó la dictadura que nos olvidemos de cómo esa experiencia en sí misma atravesó a la sociedad.\nMe preocupa también que la cuestión Malvinas se diluya, que deje de ser un tema importante en la agenda de actualidad el persistente y legítimo reclamo de soberanía por parte de Argentina ante Naciones Unidas. Pienso, de hecho, en la soberanía. ¿Qué fue para la generación de mi viejo? ¿Qué es para nosotros hijos de los 90, la globalización, las privatizaciones y la pizza con champagne? ¿Qué es para los centennials?\nTal vez sea por el confinamiento y el cansancio que no puedo hacer otra lectura o tal vez sea por pura ignorancia, pero me preocupa que llegue un momento en el que hablar de Patria, los sobrevivientes y caídos en Malvinas, los desaparecidos y la restauración democrática resulten anacrónicos.\nLeí la columna de mi amigo y compañero en AgePeBA, Carlos López. Decía algo así como “No se trata sólo de derrotar al coronavirus, sino también a otras enfermedades (…) Escuchar el himno nacional un rato y luego olvidarnos del compatriota que tenemos al lado no nos hace mejores”. Creo que tiene razón. Cincuenta días después del inicio del encierro, no podría haber encontrado mejores palabras que las suyas para describir lo que pienso. Tal vez una de esas batallas sea contra el olvido, una disputa por la soberanía de la memoria colectiva.


Se reanuda el juicio contra el ex presidente de Yukos | Economía | EL PAÍS\nSe reanuda el juicio contra el ex presidente de Yukos\nLa petrolera intenta salvarse de la quiebra mientras insiste en que el Kremlin quiere hundir la compañía\nMoscú 12 JUL 2004 - 13:20\tCEST\nEl Tribunal del distrito Meschanski de Moscú reanudó hoy el juicio contra el fundador y ex presidente de Yukos, Mijaíl Jodorkovski, y el cerebro financiero de esa petrolera, Platón Lébedev, acusados de fraude y evasión fiscal.\nDecenas de personas se manifestaron en las afueras del juzgado a favor de la inocencia de Jodorkovski, a quien consideraron una víctima de las maquinaciones del Kremlin para arrebatarle el control de la mayor firma petrolera de Rusia. A las protestas de los seguidores de Jodorkovski se unió el malestar de los medios de televisión y radio, a quienes se impidió seguir la audiencia judicial por "falta de medios técnicos" en la sala, según indicó un portavoz del Tribunal.\nJodorkovski, considerado como el hombre más rico de Rusia, lleva ocho meses en prisión preventiva y es acusado de siete cargos, entre ellos los de fraude masivo, evasión de impuestos, robo, daño a la propiedad y desacato a la autoridad. Lébedev, quien fuera presidente de la firma Menatep, la mayor accionista de Yukos, está en prisión desde hace casi un año. Sus abogados pidieron hoy suspender las audiencias sobre su cliente debido a la enfermedad hepática que sufre, que podría ser cirrosis o incluso cáncer.\nLa reanudación del juicio de Jodorkovski y Lébedev y por el que se enfrentan a una posible pena de diez años de prisión coincide con el incremento de la presión por parte de la Fiscalía General y la Hacienda sobre Yukos, a la que las multimillonarias demandas del fisco ruso han puesto al borde de la bancarrota. Ayer la petrolera ofreció entregar a la Hacienda rusa 8.000 millones de dólares (unos 6.500 millones de euros) en concepto de impuestos adicionales si el Gobierno permitía aplazar por tres años los pagos y si no se le cobran en estos momentos las deudas reclamadas.\nEl pasado viernes el Gobierno ruso anunció la congelación de todos los activos de Yukos y dio los primeros pasos para el embargo de la petrolera. El abogado de Jodorkovski, Antón Drel, declaró la semana pasada que su defendido había propuesto al Consejo de Directores de la empresa el pago de los impuestos demandados por el Gobierno con sus propias acciones, el 44% del capital que aún controla, pero esta propuesta tampoco tuvo una acogida favorable.\nLos directivos y abogados de Yukos acusan al Kremlin de orquestar esta ofensiva contra la empresa y su cúpula para hacerse con el control de la petrolera, clave en la estrategia energética rusa con su producción de 1,7 millones de barriles de petróleo diarios.


"Urbanización de los villeros, no de los chetos" – El Grito del Sur\n«Urbanización de los villeros, no de los chetos»\nMatias Ferrari diciembre 16, 2017\nFoto: Julián Caggiano\nLa marcha por vivienda digna, de mediados del mes pasado, puso en cuestión los anuncios en materia de urbanización hechos por el jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta. Radiografía de una deuda social que ya afectó al menos a tres generaciones.\nLa plazoleta del Obelisco está que rebalsa pasadas las cinco de la tarde, y los villeros y las villeras llegan desde el oeste, el sur, el norte y el centro de la ciudad. Algunos suben desde la boca del subte, otros se bajan de los micros. Esperan, todos muy juntos, mientras despliegan las banderas: argentinas, bolivianas, paraguayas, peruanas; y también los carteles, que nombran los barrios: “Complejo Piedrabuena”, “21-24, Barracas, presente”, “Barrio Padre Mugica”, “Barrio Papa Francisco”, “La 29, Bajo Flores”, “Mataderos Villa 15”, “Cildañez”, “Lugano Villa 20”. Las ambulancias, los camiones y las camionetas de la Confederación de Trabajadores de la Economía Popular (CTEP) y del Movimiento Popular La Dignidad, ploteados con los rostros del Che Guevara y el Padre Mugica, forman fila sobre Corrientes, ya cerrada al tránsito. Estamos a mitad de noviembre y la que está por atravesar el centro de la ciudad es la movilización protagonizada exclusivamente por porteños más numerosa del año.\nTranscurre una hora larga en la que no pasa nada y nada pasa hasta que, de uno de los micros que llegó desde el Bajo Flores, baja el Gauchito Gil. Son cuatro los varones que lo sostienen con sumo cuidado y se forman para llevarlo en andas, uno en cada extremo del altar. Recién entonces, una voz de mujer agita la primera consigna: “¡Queremos urbanización ya, basta de chamuyo!” y el “Villazo por vivienda digna”, así bautizado, comienza a marchar lento hacia la Legislatura porteña.\nEl reclamo atraviesa tantas décadas como sucesivos gobiernos, pero el dato está en que no cesa aún cuando el Ejecutivo de Horacio Rodríguez Larreta eligió la urbanización como uno de los ejes de su gestión. Y cuando esta vez, parece, no se trata sólo de promesas: desde mediados de 2016, el PRO, tras ocho años de desidia, consiguió créditos del BID por 550 millones de dólares para la urbanización de la villa 31 –adonde además mudó oficinas administrativas- y presentó los planes para la “integración sociourbana” de la Rodrigo Bueno, la Villa 20 y Playón de Chacarita.\nMuchas de las obras están en marcha, pero el reclamo persiste. Las organizaciones explican por qué. “El jefe de Gobierno cree que porque larga los anuncios en televisión y en las tapas de los diarios le puede decir a la gente que está urbanizando, pero la realidad es que en toda su gestión entregó sólo ocho viviendas en mano, y eso que venimos de tres gobiernos sucesivos si tomamos en cuenta los dos períodos de Macri”, explicó a El Grito del Sur Rafael Klejzer, referente del MP La Dignidad y uno de los oradores frente a la Legislatura. “Saquemos de lado los emprendimientos en la 31 -siguió-, donde por otra parte se viene un negociado tremendo con la nueva autopista, y enfoquémonos en el resto de los barrios. Están todos abandonados, no han bajado un solo peso”.\n“Rodríguez Larreta puede decir lo que dice en un contexto donde ningún otro gobierno hizo nada. Al lado del resto, lo que hace es mucho, y por eso tan promocionable. Lo venden como la primera vez que se hace algo y en eso tienen razón”, sostuvo por su parte el titular del Observatorio por el Derecho a la Ciudad, Jonathan Baldiviezo. Aunque advirtió: “Los vecinos se siguen quejando, con razón, porque no son consultados en la urbanización. Tampoco existe el control sobre las obras que muchas organizaciones creen necesarias porque, como pasó por ejemplo en Los Piletones, se construye con material deficitario y surgen muchísimos problemas posteriores. Y además, está el negocio: el gobierno está especulando con que los vecinos se capitalicen con el terreno para que después vendan la casa a los especuladores inmobiliarios”.\nPero las explicaciones más urgentes, como es predecible, bajaron desde el escenario. “Acá hay 15 mil villeros y villeras que le decimos no a la supuesta urbanización de los chetos –exclamó Rodrigo Segovia, militante villero de Izquierda Latinoamericana, de espaldas a la Legislatura y sobre el final de la movilización–. Somos muchos los porteños que vivimos como el orto. Que estamos cansados de pisar mierda cuando salimos de casa. Que vivimos con menos de un salario mínimo cuando de vuelta falta laburo. Y aparecen por nuestros barrios con el chamuyo de la urbanización. Urbanización trucha, de los privados. ¡Queremos empresas villeras, queremos hacer nosotros nuestros nuestros barrios, queremos trabajo para los villeros!”.\nTres generaciones que esperan\nLas famosas topadoras del brigadier Osvaldo Cacciatore, intendente porteño de facto durante la dictadura, erradicaron el 82,7 por ciento de la población de las villas. El número se reconstruyó a partir de los censos de la democracia. Desde 1983 en adelante, toda una generación de migrantes internos y de familias quebradas por las sucesivas crisis volvió a poblarlas. Hoy representan el 6,5 por ciento de la población total de la ciudad, algo más de 275.000 personas según estimó la Dirección de Estadísticas y Censos de la Ciudad en 2014. Ese dato, el último que se conoce, despertó las alarmas: el crecimiento respecto de lo relevado en 2010 era del 52,3 por ciento. Todas las miradas apuntaron a los sucesivos recortes en materia de inclusión, hábitat y construcción de viviendas durante la gestión PRO, que se combinaron con subejecuciones presupuestarias alarmantes como en el caso del Instituto de la Vivienda (IVC).\nLa política de urbanización se convirtió en tal berenjenal que hoy son al menos tres los organismos que se encargan de la tarea: la Unidad de Gestión e Intervención Social en Villas (ex SECHI), la Secretaría de Integración Social y Urbana y el IVC. Todas ellas han tenido un incremento presupuestario importante para este año, y el premio se lo lleva el programa de integración de villas, que tuvo un aumento de más del mil por ciento, de la mano de los anuncios de Rodríguez Larreta. La cosa se puso en marcha, y la prueba está en que existe un mayor movimiento en las organizaciones territoriales y en las mesas de participación.\n“La problemática de la urbanización es muy amplia –remarcó Baldiviezo– y ahora evidentemente estamos poniendo en agenda un tema postergado para muchas generaciones. Pero la disputa es por los sentidos. ¿Qué es urbanizar? La Constitución de la Ciudad habla de integración. Integrar es ir en contra de la lógica del mercado inmobiliario, algo caro a la gestión PRO desde 2007. Yo sigo viendo un negocio y un proceso de gentrificación como política general, que contradice los principios de radicación definitiva e integración social y urbanística”.\nEl suelo, la casa y los servicios\n“En 2018, los vecinos de la villa 31 van a tener que pagar los impuestos, como cualquier vecino”, dijo Rodríguez Larreta al anunciar los planes de inversión para la 31 y 31 bis. Ese dia inauguró obras para la ejecución de servicios públicos en cuatro cuadras de la manzana 104 y 12 del sector Cristo Obrero, que implicaron 1600 metros cuadrados de tendido de redes de agua potable y 397 metros lineales de red cloacal, 397 metros lineales de desagüe pluvial, entre otras.\nSu discurso tocó un tema sensible. “Si bien no está mal, todavía no podemos hablar de servicios públicos”, contestó Baldiviezo. “Persisten problemas técnicos de acceso y también de infraestructuras”, dijo, y resaltó que, detrás de las obras, hay una búsqueda de “revalorización del suelo”. “No estoy en contra de que se regale el suelo a las familias, pero una vez que se endeudan para construir las casas, es una oportunidad para que el negocio inmobiliario entre a las villas, si -como pasó hasta ahora- no se anuncia una forma de evitar la reventa”, advirtió. “Lo que debería anunciar el jefe de Gobierno es un plan que incluya a todas las villas, incluso las que no están en zonas apetecibles para el mercado, como la 1-11-14, que tiene literalmente dos ríos de cloacas al aire libre que la atraviesan y tiene un índice de hacinamiento superior al resto”, destacó.\nPresentan proyecto para que la Ciudad adhiera al Protocolo de Aborto no punible\nEl Grito del Sur febrero 18, 2020\nJulián Rodrigo Valdez octubre 24, 2019\nLegislatura porteñaFelipe Miguel\nLa Policía de la Ciudad reprimió a enfermeras que reclamaban mejores condiciones de trabajo\nEl Grito del Sur septiembre 21, 2020


La Copa UTTA RíO Cuarto 2012 en palabras | Carlos Felice\nLa Copa UTTA RíO Cuarto 2012 en palabras\nUna vez más se vivió la gran fiesta del turf federal. Esta vez la cita fue en el Hipódromo de Río Cuarto con una multitud de gente para vivir una jornada turfística, show, elección de Reina y el gran cierre musical de “La Fiesta” a puro cuarteto. Aquí, en palabras como se vivió la segunda fecha de la 4ta temporada de la Copa UTTA 20.12\n“Estoy orgulloso de mi grupo de trabajo y de lo que significa en cada rincón del país este productos que se llama Copa Utta, queremos hipódromos abiertos, trabajo digno para la gente y estos espectáculos que el turf regala para toda la familia”.\nCarlos Daniel Felice, Creador de la Copa UTTA\n“Ganar esta carrera es algo especial, el caballo siempre vino entero a partir de los 700 lo fui afirmando para que él solo busque la carrera, lo animé en los 400 y algunos metros mas adelante “volaba”, la verdad que tiene un corazón tremendo”.\nMarcelo Gómez, Jockey de Indian Power\n“Es una alegría ganar una carrera de esta, nosotros tenemos el Haras las Cuatro, en homenaje a mis hijas, tratamos de estar siempre acompañando e Indian Power siempre nos da estas alegrías. La Copa Utta es una esperanza para nosotros y está cambiando al turf”.\nNancy Lorenzatti, Propietaria de Indian Power\nSin dudas que el premio de cada edición de la Copa Utta es muy tentador con una bolsa de premios de 75 mil pesos; al igual que el año pasado Marcelo Gómez recibe la corona de flores obtenida por Indian Power; a su costado Sergio Carezzana, recibe el trofeo de manos de Carlos Felice, al centro la modelo Débora Bello.\n← Indian Power, el repetidor\nIndian Power volvió a quedarse con los honores en la Copa UTTA Río Cuarto →