Lista de cuestiones y preguntas relativa al segundo informe periódico de Montenegro\nRespuestas de Montenegro*\n[Fecha de recepción: 17 de febrero de 2017]\nPreparado por el Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías en cooperación con todas las instituciones competentes de Montenegro\nMecanismos constitucionales e institucionales\nEl Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías adopta medidas permanentemente para la aplicación de las normas legales destinadas a prevenir la discriminación por motivos de sexo, orientación sexual e identidad de género que figuran en la Ley de Prohibición de la Discriminación y la Ley sobre la Igualdad de Género mediante la educación obligatoria y la promoción de comportamientos y prácticas que excluyan la discriminación. La educación se ha incluido en el Plan de aplicación de las leyes contra la discriminación del Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías y se ha puesto en práctica durante los últimos cinco años.\nEn cada ciclo de educación se dedica un módulo a la discriminación contra la mujer y al logro de la igualdad entre los géneros. Participan en la educación representantes del poder judicial, el Defensor, las ONG que se ocupan de los derechos humanos, la policía, las administraciones locales autónomas, los servicios de inspección, los tribunales de faltas, la Fiscalía y los centros de asistencia social. Cada ciclo de educación se divide, todos los años, en cinco módulos integrados por otros tantos talleres conexos. En 2016 los módulos fueron seis. La asistencia es obligatoria. Esta actividad recibe el apoyo de la OSCE (los respectivos planes de estudios pueden consultarse en el sitio www.mmp.gov.me).\nEl Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías llevó a cabo en 2016 una campaña en los medios de comunicación sobre la no discriminación y la promoción de comportamientos contrarios a ella, con la consigna “ ¿Hay diferencias? Apoyemos la igualdad ” .\nLa Fiscalía General del Estado, en cooperación con otras instituciones y ONG, está aplicando medidas para prevenir la discriminación directa e indirecta por motivos de sexo, orientación sexual e identidad de género sobre la base de la Ley de Prohibición de la Discriminación, mediante la capacitación de fiscales y sus colaboradores. Según la Secretaría del Consejo de la Fiscalía, durante 2016 se organizaron varios seminarios y reuniones de trabajo sobre estos temas, lo que se expone en el anexo I.\nLa Dirección de Gestión de los Recursos Humanos y el Centro de Formación Profesional organizaron en noviembre de 2016 una mesa redonda sobre “Educación de los trabajadores en materia de igualdad de género”, en la que se presentó la nueva versión de la Ley relativa a la igualdad de género, de 2015.\nEn noviembre de 2016 se expusieron a representantes de instituciones de Montenegro y de ONG que se ocupan de la igualdad de género los comentarios sobre la Ley relativa a la igualdad de género elaborados por expertos en la materia.\nEl Tribunal Supremo ha declarado que en el período transcurrido desde la presentación del segundo informe periódico hasta el final de 2016 no se plantearon casos de discriminación por motivos de sexo, y que no se registraron asuntos judiciales en que los magistrados de Montenegro invocaran las respectivas disposiciones de la Convención.\nAcceso a la justicia y procedimientos de denuncia judicial\nEn los casos de discriminación, el Defensor está facultado para iniciar una acción judicial con el consentimiento de la víctima o comparecer como tercero si la parte actora acredita la verosimilitud de la discriminación y el Defensor estima que la conducta del imputado dio lugar a discriminación análoga contra una categoría de personas con características similares. En virtud de la nueva versión de la Ley relativa a la igualdad de género, el Defensor tiene competencia exclusiva sobre las denuncias de discriminación por motivos de sexo. El Defensor cuenta con permanente colaboración de las organizaciones no gubernamentales que promueven los derechos de la mujer, y procura constantemente el empoderamiento de las víctimas de desigualdad de género y, en particular, de violencia contra la mujer, a fin de denunciar y participar activamente en los procedimientos destinados a la protección de las víctimas. El Defensor participa en todas las actividades de promoción y, en el marco de su competencia, promueve iniciativas de reforma legislativa y para la protección de la igualdad de género por otras vías. Un representante de la Defensoría es miembro del Consejo Nacional para la Igualdad de Género (véase el anexo II).\nConforme a la Ley de Presupuesto de 2017, están asignados a la Defensoría recursos para la promoción de investigaciones generales en la esfera de los derechos humanos (protección general, mecanismo nacional de prevención de la tortura, protección de los derechos del niño y protección contra la discriminación) por valor de 2.000 euros, y para la participación en redes (nacionales e internacionales), por valor de 2.500 euros. En el presupuesto actual se consignan recursos para los gastos siguientes: “material para fines especiales”, 1.000 euros; servicios profesionales para el desarrollo, 1.500 euros; y gastos totales de combustible de la institución (incluidas las visitas del mecanismo nacional de prevención), 3.500 euros. Para todos los gastos de viaje anuales se consignan 14.683,20 euros. Estos datos no se corresponden con las conclusiones de algunos organismos internacionales y el Comité Nacional de Derechos Humanos y Libertades sobre la necesidad de dar mayor destaque a la institución y sus actividades dinámicas de promoción, porque ello resulta simplemente imposible con el restringido presupuesto de que dispone.\nLa Ley de Prohibición de la Discriminación establece la posibilidad de promover un procedimiento judicial por discriminación. El artículo 24 de la Ley establece que toda persona que se considere objeto de trato discriminatorio por un órgano, empresa, otra persona jurídica, un empresario o una persona física tiene derecho a la protección judicial. El procedimiento se inicia mediante una demanda. El procedimiento para la protección contra la discriminación es de tramitación urgente. En los litigios en que se pide protección contra la discriminación los fallos siempre admiten recurso.\nLa demanda puede tener por objeto:\na)Que se declaren discriminatorios los actos del demandado en perjuicio del demandante;\nb)Que se prohíba el ejercicio de la actividad que puede suponer un trato discriminatorio; es decir, que se prohíba la reiteración de los actos de discriminación;\nc)Que se supriman los efectos del trato discriminatorio;\nd)Que se indemnicen los perjuicios causados, de conformidad con la ley;\ne)Que se publique en los medios de comunicación, a costa del demandado, la sentencia que declare la existencia de discriminación.\nEn algunos casos la demanda puede interponerse junto con la solicitud de protección del derecho tramitada en vía civil, siempre que tales pretensiones estén vinculadas entre sí y se apoyen en los mismos fundamentos de hecho y de derecho.\nLa demanda puede interponerse en el plazo de un año contado desde que se ha tenido conocimiento de que se ha cometido la discriminación, y a más tardar tres años después de la fecha en que se cometió.\nLa Convención se enseña obligatoriamente como parte de la exposición de los instrumentos y normas internacionales sobre igualdad de género para diferentes categorías de personas. La Convención y su Protocolo Facultativo son temas obligatorios del módulo titulado “Marco jurídico nacional e internacional de protección contra la discriminación”. En el sitio web del Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías figura el emblema de la Convención y se presentan todos los informes y publicaciones que contienen la Convención y el Protocolo Facultativo en idioma montenegrino (www.mmp.gov.me/ResourceManager/FileDownload.aspx?rId 90264&rType 2), y sus textos se distribuyen en versión impresa a las instituciones pertinentes.\nEn 2016 se estableció un nuevo mecanismo institucional para la aplicación de la política de igualdad de género: el Consejo Nacional para la Igualdad de Género, como órgano consultivo especializado encargado de estudiar las cuestiones relativas a la aplicación de la política de igualdad de género a nivel nacional y local. Preside el Consejo el Ministro de Derechos Humanos y de las Minorías y lo integran 21 miembros, de los cuales 4 provienen de ONG. La primera reunión del Comité se celebró el 24 de octubre de 2016. Para el examen de cuestiones en ciertas esferas de importancia para la igualdad de género se constituyen por el Consejo comisiones consultivas (en número de ocho), que supervisan el cumplimiento y el perfeccionamiento de la política de igualdad de oportunidades en sus esferas respectivas, y aprueban reglamentos. Su labor apuntará principalmente a supervisar la integración de la perspectiva de género. Los miembros del Consejo no reciben remuneración por su labor en este órgano.\nEn septiembre de 2016, el Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías y la Oficina de Estadística de Montenegro convinieron en un memorando de cooperación sobre el proyecto “Índice de igualdad de género” y otras actividades conjuntas en la esfera de la lucha contra la discriminación, la igualdad entre los géneros y los derechos de las minorías. En octubre de 2016, esas instituciones publicaron una edición conmemorativa de “Mujeres y hombres en Montenegro en 2016”, la sexta edición desde 2006, que tenía por objeto presentar reunidos la mayor cantidad posible de datos desglosados por sexo (www.mmp.gov.me/rubrike/Publikacije/166949/Zene-I-muskarci-u-Crnoj-Gori-2016.html).\nRigen medidas generales prescritas por la Ley sobre el Tribunal Constitucional de Montenegro, la Ley del Consejo Judicial y los Magistrados y la Ley sobre el Ministerio Público, de 2015, que estipulan que en las propuestas de candidatos se debe cuidar la representación equilibrada de los sexos.\nEn la actualidad, un 63% de los jueces de Montenegro son mujeres. En cuanto a los fiscales, son mujeres en un 60%. La presidencia del Tribunal Supremo y del Tribunal Constitucional está a cargo de mujeres.\nLos documentos estratégicos y planes de acción para la promoción y el logro de la igualdad de género establecen medidas positivas. Tienen especial importancia los planes de acción locales para la igualdad de género que se han aprobado en 12 municipios. En diciembre de 2016, con el fin de supervisar la aplicación de los planes de acción locales, el Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías presentó un proyecto de análisis de los memorandos de cooperación firmados con administraciones locales autónomas, que comprende un análisis de los planes de acción locales.\nLos programas del Fondo para el Desarrollo de las Inversiones de Montenegro para 2016 y 2017 ofrecen un ejemplo positivo de fomento de la iniciativa empresarial de la mujer y mejoramiento de su situación en el mercado de trabajo. Esos programas prestan apoyo mediante tres líneas de crédito, una de ellas con un tipo de interés del 0%, mientras que en las demás oscila entre 2% y 3% con cierto período de gracia.\nEn 2016, el Gobierno de Montenegro adoptó la Estrategia para la Juventud, que incluye medidas para mejorar la situación de la mujer.\nEl Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías continúa sus actividades de formación permanente y promoción a fin de eliminar la discriminación y los estereotipos de género. En 2016 se organizaron dos seminarios para representantes de los medios de comunicación. En noviembre de 2016, durante la campaña “16 días de activismo”, ese Ministerio y la OSCE presentaron un vídeo sobre la violencia por razón de género, que se transmitió por 12 emisoras de televisión de Montenegro. También se difundieron vídeos con mensajes sobre la violencia por razón de género en los idiomas montenegrino, albanés e inglés. Los mensajes se presentaban por hombres y se referían a la eliminación de los estereotipos como una de las principales causas de la violencia por razón de género.\nEn noviembre de 2016, el Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías publicó un boletín sobre los derechos humanos con información sobre ese tema y la lucha contra los prejuicios, y lo presentó en varias escuelas primarias y secundarias.\nSe encuentra en curso de desarrollo un análisis de la cobertura mediática desde el punto de vista de género, en el marco de un proyecto de 2014 correspondiente al instrumento de preadhesión, de apoyo a la lucha contra la discriminación y a la política de igualdad de género, ejecutado por el Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías y el PNUD.\nEn 2016, la capital del país, Podgorica, apoyó la ejecución de varios proyectos que promueven la igualdad entre los géneros (por ejemplo, la publicación de un libro titulado “El proceso de socialización de la igualdad entre los géneros”, cuyo autor tiene una maestría en estudios de género). De conformidad con la Ley relativa a la igualdad de género, en varios medios de comunicación se ha mejorado el uso de un lenguaje que tiene en cuenta las consideraciones de género. Los medios de comunicación de Montenegro se ocupan cada vez más de cuestiones relacionadas con los derechos de la mujer, y la emisora pública de Montenegro se destaca con programas temáticos sobre la igualdad de género y su permanente información al público acerca de la campaña y las actividades de competencia del Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías. Algunas emisoras locales han incluido programas educativos sobre la igualdad de género en su programación corriente.\nEn 2016, el Gobierno aprobó un informe sobre la aplicación de la Ley de Protección contra la Violencia Doméstica, que presentó los resultados de su aplicación en el período de 2010 a 2015. El informe contiene recomendaciones para introducir mejoras en materia de violencia doméstica. La elaboración del informe tuvo apoyo del UNICEF mediante el asesoramiento de expertos. La Ley se califica como muy buena y adecuada a las normas internacionales. Los problemas en su aplicación revelados por el análisis de los datos no derivan de la legislación, sino de dificultades referentes a la interpretación de la Ley, la falta de recursos humanos, financieros y operacionales, el bajo nivel de sensibilidad de las personas que aplican la Ley y otros factores similares.\nEn el informe se señalan prácticas convenientes relativas a los siguientes temas: una labor intensa de armonización de esta Ley con las normas legales pertinentes; actividad de los centros de asistencia social e introducción de nuevas medidas de ayuda y protección a las víctimas de violencia doméstica; actividades exitosas de concienciación y capacitación de profesionales; cooperación y participación eficaces del sector de las ONG; facilitación de la prestación de asistencia jurídica gratuita a las víctimas de violencia doméstica; mayor sensibilización en la labor de la policía y aplicación correcta general de las medidas de protección y de denuncia en los casos de violencia en el hogar; formación de equipos multidisciplinarios; aplicación del Protocolo respecto de las medidas, la prevención y la protección contra la violencia doméstica; aumento del número de condenas por las infracciones denunciadas y del número de medidas de protección; e instalación de líneas telefónicas de emergencia nacionales.\nTambién se detectaron deficiencias como las siguientes: falta de coordinación adecuada entre las instituciones para la atención de las víctimas de violencia; falta de capacidad y de recursos de los centros de asistencia social y las instituciones de salud; falta de servicios separados y especializados para los niños víctimas de violencia doméstica; falta de un método uniforme de recopilación de datos y de indicadores para la evaluación y la supervisión de la aplicación misma; insuficiente capacitación de los trabajadores de la salud y otros colaboradores respecto de determinados tipos de violencia (violencia contra los niños, las mujeres, las personas con discapacidad, los ancianos y otros), y en lo que respecta a la identificación de las víctimas y la denuncia de los casos de violencia doméstica.\nSe impartieron a las instituciones recomendaciones sobre el fortalecimiento de la capacidad humana y operacional de los centros de asistencia social en la esfera de la protección contra la violencia doméstica; el desarrollo de un sistema integrado de recopilación de datos e indicadores para la vigilancia y evaluación de los casos de violencia doméstica, así como la aplicación de una formación especial para trabajadores de la salud sobre la identificación de ciertos tipos de violencia, y la formación de equipos de expertos en las instituciones de atención primaria de la salud que no disponen de equipos de expertos capacitados, para aplicar medidas de protección de tratamiento psicosocial obligatorio.\nEn 2016 se presentaron a la Inspección de Protección Social y de la Infancia dos denuncias sobre omisiones de los centros de asistencia social en relación con la violencia y el abuso contra la mujer. Las denuncias se presentaron a través de la ONG Centro para los Derechos de la Mujer, y se referían a omisiones de esos órganos que dieron lugar a maltratos o la desatención de niños en relación con denuncias de violencia o abusos contra mujeres. El inspector actuante inició los procedimientos de control respecto de ambos casos.\nLa Dirección de Policía, con la aplicación de las experiencias positivas y las prácticas óptimas de los servicios de policía de países europeos desarrollados en relación con la violencia en el hogar y la familia, presta especial atención, en su esfera de competencia, a las medidas preventivas, la labor operacional en el terreno, la formación permanente de los agentes de policía y el mejoramiento de la vigilancia estadística y analítica y la presentación de informes (véase el anexo III).\nEn cuanto a la base de datos única, la Dirección de Policía lleva registros separados de los delitos y las faltas de violencia doméstica. Los delitos de violencia doméstica se registran sin demora en la base de datos electrónica, con todas las características específicas propias de la infracción. En cuanto a las faltas de violencia doméstica, la base de datos electrónica no precisa sus detalles ni sus características. El desarrollo de esta base de datos está en curso, por lo que los datos sobre faltas de violencia doméstica no se registran electrónicamente.\nEl Centro de Formación Profesional, en cooperación con la ONG “Línea telefónica de urgencia para mujeres y niños víctimas de violencia”, de Podgorica, preparó un programa de formación para el personal de instituciones educativas sobre los procedimientos, la prevención y la protección de los niños y los jóvenes contra la violencia en la familia, que fue aprobado por el Consejo Nacional de Educación. A través de este programa se capacitó a varios grupos de maestros de Montenegro.\nEl municipio de Tivat ha elaborado un folleto informativo sobre los procedimientos en los casos de violencia, en cooperación con los centros de asistencia social de los municipios de Kotor, Tivat y Budva, la Dirección de Policía y el Departamento de Seguridad de Tivat.\nVéase la respuesta a la pregunta núm. 6.\nLa violación conyugal no está tipificada como delito en la legislación de Montenegro, por lo que es imposible hablar del enjuiciamiento de oficio y el castigo de sus autores.\nSegún datos de la ONG “Hogar de Refugio para Mujeres”, en los dos últimos años el Ministerio del Interior aplicó procedimientos disciplinarios a dos agentes de policía por incumplimiento grave de sus deberes oficiales (violaciones del Código de Ética de la Policía). En el primer caso la infracción fue de mala conducta: violencia contra su esposa, por lo que se impuso al agente de policía una multa equivalente al 30% de su sueldo mensual durante dos meses. En el segundo caso, la infracción fue de mala conducta y maltrato físico: violencia contra su esposa y su hijo, por lo que se impuso al agente de policía una multa equivalente al 30% de su sueldo mensual durante seis meses. En 2014 y 2015 se plantearon al Consejo de Control Civil de la Policía cinco casos de control de las facultades de la Policía en el ámbito de la violencia doméstica. Tres denuncias fueron presentadas por víctimas de violencia doméstica, una por la ONG Centro de Derechos de la Mujer, y una denuncia fue examinada de oficio por el Consejo sobre la base de informaciones de los medios de comunicación. En uno de los casos el Consejo no pudo establecer la existencia de violación de las facultades de la policía, y la labor sobre los demás casos está en curso. No se han planteado en esta materia asuntos referentes a Montenegro ante el Tribunal Constitucional ni ante órganos internacionales como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos o el Comité de las Naciones Unidas.\nVéase la respuesta a la pregunta núm. 6 y el anexo III.\nEl Ministerio de Trabajo y Bienestar Social, así como los centros de asistencia social, están utilizando desde hace dos años el sistema de información sobre la atención social y su Tarjeta Social. Como parte de los servicios prestados por los centros, se elaboró un módulo especial o formulario para los casos de violencia doméstica mediante el cual los centros tramitan todas las denuncias de violencia doméstica, independientemente de que hayan sido denunciados a ellos o a la Dirección General de Policía. De esta manera se cuenta con una base de datos única para las denuncias de actos de violencia. Los intercambios de información entre los centros y los órganos de policía sobre los actos de violencia denunciados se cumplen mediante la comunicación de informes en papel después de su registro en el sistema de información sobre la atención social. Dado que tanto los centros de asistencia social como la policía están obligados a intercambiar informaciones, en el sistema de información sobre la atención social se genera una base de datos única de las denuncias de violencia doméstica.\nEl Ministerio de Trabajo y Bienestar Social recibe información semestral sobre los procesos promovidos por la Fiscalía y sobre la situación de las causas y las sentencias del Consejo Judicial. Los datos se presentan en cuadros y se refieren a períodos determinados.\nEl artículo 44 de esta Ley dispone que entrará en vigor ocho días después de su publicación en el Boletín Oficial de Montenegro, y que se aplicará a partir de la adhesión de Montenegro a la Unión Europea. Obsérvese que en Montenegro aún no existe ningún fondo especial para la indemnización de las víctimas de delitos de violencia, ni para la indemnización de las víctimas de violencia contra la mujer.\nEn Montenegro no hay ninguna ley sobre la trata de personas, sino que esta cuestión se rige por el artículo 444 del Código Penal, que tipifica ese delito y determina el margen de las penas que le corresponden. En los dos últimos años no se ha promovido ante los tribunales competentes ningún procedimiento correspondiente a los delitos tipificados en el artículo 444 del Código Penal (trata de seres humanos). La última sentencia definitiva por este delito se dictó en 2014 por el Tribunal de Primera Instancia de Ulcinj. En los tribunales de Montenegro que se ocupan de los casos de trata de seres humanos se cuenta con servicios de apoyo a los testigos que han sufrido trastornos. En el primer trimestre de 2017, el Tribunal Supremo publicará y distribuirá un nuevo manual de información para las víctimas de la trata y la violencia doméstica.\nLa cuestión de la residencia temporal se rige por la Ley de Extranjería de 2015, que regula los derechos especiales de los extranjeros a quienes se ha concedido permiso de residencia por motivos humanitarios: de conformidad con el artículo 50, que se refiere a la estancia temporal por motivos humanitarios, ese permiso puede otorgarse a un extranjero que es presuntamente víctima del delito de trata de personas o del delito de violencia doméstica o violencia en la familia, a un menor extranjero abandonado o víctima de la delincuencia organizada o que por otras razones ha quedado privado del cuidado parental, o a personas extranjeras no acompañadas, por motivos humanitarios especialmente justificados.\nLa Ley estipula que el extranjero de quien la policía haya determinado que es víctima de un delito de trata de personas tendrá derecho a decidir en un plazo de 90 días si ha de cooperar en el procedimiento penal, o se adhiere a la acusación, o actúa en el proceso en calidad de testigo (período de reflexión). El menor considerado víctima del delito de trata de personas no debe ser devuelto a ningún Estado si, después de la evaluación del riesgo y de su seguridad, se considera que existen indicios de que tal retorno no redundaría en el interés superior del menor.\nDurante el período objeto de este informe no hubo solicitudes de permiso de residencia temporal para residentes que permanecen en el albergue para víctimas de la trata de personas. Al mismo tiempo, el artículo 2 del Acuerdo de cooperación en la lucha contra la trata de personas establece que “los signatarios del Acuerdo convienen en prestar asistencia a las víctimas o posibles víctimas de la trata de personas, de conformidad con el presente Acuerdo, independientemente de la voluntad de las víctimas o posibles víctimas de la trata de personas en cuanto a participar en el proceso penal por el delito de trata de personas”. De conformidad con el Acuerdo, se presta asistencia y protección a las víctimas de la trata con carácter voluntario y con su consentimiento después de su identificación.\nDurante la identificación se ofrece a la víctima la posibilidad de alojamiento en el albergue gubernamental para víctimas de la trata. En caso necesario se informa a la víctima, en su lengua materna, sobre el país, la ciudad y el lugar en que se le establece. Después de alojarla, se informa a la víctima de que se encuentra en lugar seguro y se le ofrece ayuda y apoyo con independencia de que vaya o no a testificar y participar en el proceso contra las personas u organizaciones responsables de la trata. La víctima tiene derecho a un período de reflexión de hasta 90 días. Se le informa de sus derechos y sobre la legislación nacional acerca del castigo de los responsables si el proceso judicial demuestra la existencia de trata de seres humanos. En el caso de que participe en el proceso, la víctima tiene derecho a asistencia letrada gratuita.\nSi la víctima no desea cooperar y recibir alojamiento, se le informa de que, en caso de que cambie de opinión, podrá recurrir a la línea de emergencia contra la trata o a la comisaría de policía más cercana. Las declaraciones de la víctima y su identidad nunca se dan a conocer al público. En los casos de menores es necesaria la participación de un asistente social como agente de tutela. En los albergues se llevan a cabo talleres educativos adaptados a la edad de las víctimas. Un asistente social competente, en funciones de tutela, determina un plan de trabajo individual ajustado a la edad, los intereses, la capacidad personal y la disposición del menor. Además de los funcionarios del albergue y el tutor, para cada caso se celebra una reunión especial del organismo de coordinación establecido conforme al Acuerdo, y en ella todas las instituciones responsables examinan los casos y adoptan decisiones conforme al interés superior de los menores.\nLas inspecciones periódicas y la supervisión más detenida de las inspecciones, especialmente durante las temporadas turísticas de 2015 y 2016, no revelaron casos de posibles víctimas de la trata.\nEn mayo de 2016. el Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías, la Oficina de lucha contra la trata de seres humanos y la ONG “Grupo de presión de mujeres de Montenegro” firmaron un memorando de cooperación mutua en materia de prevención y prestación de asistencia y protección a las víctimas y posibles víctimas de la trata de personas en Montenegro.\nEl Gobierno de Montenegro asigna los fondos necesarios para el funcionamiento del Refugio para las víctimas de la trata en Montenegro mediante el presupuesto de la Oficina de lucha contra la trata de seres humanos. De conformidad con el acuerdo firmado entre esa Oficina y la ONG “Grupo de presión de mujeres de Montenegro” sobre el proyecto destinado a proteger a las víctimas de la trata, la Oficina se ha comprometido a sufragar con cargo a sus propios recursos todos los gastos, incluidos los alquileres, agua y electricidad y retribución de los activistas empleados, con independencia de que haya o no víctimas alojadas en el refugio, a fin de que el personal profesional y los locales del Refugio se encuentren disponibles en todo momento.\nLas víctimas reciben allí lo que se llama recuperación inicial, consistente en un conjunto básico de servicios: alimentos, productos de higiene, medicamentos, ropa, calzado y similares. Según las necesidades particulares de cada víctima se elaboran planes de trabajo individuales con el objetivo de su integración o reintegración. En 2016 se desembolsaron promedialmente 28.000 euros en la financiación de los refugios.\nLas enmiendas de la legislación electoral aprobadas en 2014 influyeron en las elecciones parlamentarias de 2016. En la actual legislatura del Parlamento de Montenegro (26ª), 19 de los 81 diputados son mujeres (23,46%), lo que representa un aumento respecto de la 25ª legislatura, en que hubo 15 mujeres (18,5%). Este es el mejor resultado en la historia del sistema parlamentario de Montenegro (véase el anexo IV).\nEn mayo, junio y septiembre de 2016, el Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías y el PNUD llevaron a cabo 12 sesiones de capacitación para miembros de los partidos políticos en el marco del proyecto del Instrumento de Ayuda de Preadhesión titulado “Apoyo a la lucha contra la discriminación y las políticas de igualdad de género”. Varios representantes de los partidos políticos recibieron capacitación por instructores en materia de igualdad entre los géneros. En junio de 2017, ese Ministerio y el PNUD organizaron una sesión académica solemne con ocasión de los 70 años de la obtención por las mujeres del derecho de voto en Montenegro (en 1946), para promover la participación política de la mujer. Se están desarrollando dos estudios sobre la situación en materia de igualdad de género en los partidos políticos y los medios de comunicación, que se completarán y presentarán en 2017.\nEn diciembre de 2016, en cooperación con el PNUD y organizaciones asociadas, el Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías organizó en Budva una conferencia sobre el fomento de la igualdad de género en los países de los Balcanes occidentales y Turquía, que reunió a más de 100 representantes de mecanismos para la igualdad entre los géneros. La Conferencia tenía por objeto crear una plataforma regional para la igualdad de género con el fin de fortalecer la cooperación entre los mecanismos regionales.\nEl Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías organizó en diciembre de 2016 un taller sobre el empoderamiento de los miembros de las minorías y otras comunidades minoritarias, con especial atención a las mujeres romaníes, con el fin de empoderarlas para el ejercicio de actividades políticas.\nEn 2016, con apoyo financiero de la Comisión de distribución de fondos de la lotería y en cooperación con el Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías y la Oficina para la Igualdad entre los Géneros, la ONG SPES ejecutó el proyecto “Para una mayor participación de las mujeres romaníes y egiptanas en la vida pública y política de Montenegro”.\nEn julio de 2016, el Comité para la Igualdad de Género aprobó el Plan de acción para la responsabilidad en materia de igualdad entre los géneros en el Parlamento de Montenegro, de septiembre de 2016 a septiembre de 2018. La aplicación del Plan debería influir en la concienciación sobre las cuestiones de igualdad de género y la importancia de la integración de las políticas de igualdad de género, así como en el establecimiento de mecanismos para el logro de la igualdad de género en el Parlamento. La elaboración de este documento fue apoyada por la OSCE a través de la participación de expertos de la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos, que elaboraron directrices que sirvieron como manual para la elaboración del plan.\nEn junio de 2016, en colaboración con nueve instituciones de enseñanza preescolar de nueve municipios, se organizó con éxito un jardín de infancia preparatorio para 111 niños de la población romaní y egiptana. El Instituto de Educación del Ministerio de Educación y el Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías llevó a cabo una campaña de matriculación de niños romaníes y egiptanos en el primer grado. Se difundieron folletos impresos en los idiomas montenegrino, albanés y romaní, con instrucciones detalladas sobre la matriculación.\nEn 2016, el Instituto de Educación impartió capacitación a 22 maestros y prestó apoyo financiero a 9 mediadores romaníes.\nCon el objetivo de eliminar la segregación, el Departamento Regional de la escuela elemental “Bozidar Vukovic Podgoricanin” para estudiantes de la población romaní y egiptana del campamento de Konik ha sido clausurado y esos alumnos se han distribuido en siete escuelas primarias de Podgorica.\nTodos los alumnos de las comunidades romaní y egiptana de Montenegro reciben libros de texto gratuitos. El Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías ha suministrado libros de texto gratuitos para el primer ciclo de la enseñanza primaria, y para otros alumnos lo ha hecho el Ministerio de Educación. También ha facilitado transporte a todos los alumnos de las comunidades romaní y egiptana de Podgorica. Para el próximo año escolar 2017/18 se prevé la financiación de 20 mediadores para el trabajo en las escuelas a fin de atender las necesidades y ayudar a los alumnos de las comunidades romaní y egiptana de Montenegro.\nSe han elaborado normas de cualificación y desempeño y el programa de estudios que habilita para el cargo de asistente en materia de inclusión social de los romaníes y los egiptanos en la esfera de la educación.\nA través del proyecto “Fondo de becas y orientación para la enseñanza secundaria y universitaria de los jóvenes egiptanos en Montenegro”, ejecutado por el Instituto de Educación en cooperación con escuelas de enseñanza secundaria, se establece la actuación de orientadores para los alumnos de las comunidades romaní y egiptana de las escuelas secundarias y de formación profesional, con el fin de reducir la deserción escolar y lograr mejores resultados.\nEn 2016 cursaron enseñanza secundaria 96 alumnos romaníes y egiptanos, de los cuales 36 eran niñas. Se contrató a 27 orientadores en 19 escuelas secundarias de Montenegro. En la enseñanza universitaria participaron 16 estudiantes romaníes y egiptanos, de los cuales 10 eran mujeres, y se les otorgaron becas.\nEn 2016, el Gobierno aprobó una “Estrategia para la inclusión social de los romaníes y egiptanos, 2016-2020”, que prevé medidas afirmativas, preparada por el Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías.\nEl Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías destinó a becas de romaníes y egiptanos para las escuelas secundarias y la Universidad 75.000 euros en 2014, 80.000 euros en 2015 y 80.000 euros en 2016.\nLa remuneración de los trabajadores del sector público se determina por decisiones individuales, de conformidad con la nueva Ley sobre los Salarios en el Sector Público, de 2016, y el Convenio Colectivo General que rige el principio de la igualdad de remuneración. La determinación de los sueldos de los trabajadores del sector público se basa de los principios de uniformidad de los sueldos en el sector público para los puestos idénticos o similares y los empleos que requieren igual nivel o grado de calificación, la transparencia de las remuneraciones y su sostenibilidad fiscal.\nLa Inspección del Trabajo, como parte de sus actividades ordinarias y a partir de denuncias de los trabajadores, controla el pago y la regularidad de los sueldos y el cumplimiento de este principio. No se han comprobado casos de desigualdad de género en los sueldos o beneficios accesorios que se pagan por los empleadores en el sector público ni en el privado.\nLa Inspección del Trabajo está tomando medidas para luchar contra la economía gris (empleo ilegal) en el mercado de trabajo.\nTambién han contribuido a una lucha más eficaz contra el empleo ilegal las actividades de la Inspección del Trabajo por iniciativa de ciudadanos, sindicatos, ONG y trabajadores, cuyos casos en 2016 fueron 1.806 en el ámbito de las relaciones laborales y el empleo (585 promovidos por hombres, 449 por mujeres y 772 en forma anónima), relacionados siempre con trabajo ilegal en todas sus formas. Contribuyó a la lucha contra el empleo ilegal de extranjeros la participación y el control conjunto de los inspectores de trabajo y los inspectores de extranjeros de la Dirección de Policía del Ministerio del Interior, cuyo número de casos fue de 277 en 2016.\nEn el año al que se refiere este informe se detectó la actividad de 1.977 trabajadores ilegales (839 montenegrinos y 1.138 extranjeros; de ellos 1.444 eran hombres y 533, mujeres), y tras las medidas adoptadas por la Inspección del Trabajo 757 de ellos (502 hombres y 255 mujeres) regularizaron su situación laboral conforme a la Ley del Trabajo y la Ley de Extranjería. De ese número, 501 montenegrinos (314 hombres y 187 mujeres) y 256 extranjeros (188 hombres y 68 mujeres) quedaron empleados legalmente.\nDurante la temporada turística, del 1 de junio al 1 de septiembre de 2016, hubo 1.171 personas que trabajaron en el sector informal (59% durante el año); y después de las medidas adoptadas por la Inspección del Trabajo 482 personas quedaron ajustadas al marco legal (64% durante el año).\nEn 2016 la Administración de Inspección registró tres denuncias de discriminación, relativas a las siguientes cuestiones: obstáculos al cumplimiento de las tareas para las cuales se había concertado un contrato de trabajo; supresión del puesto y despido consiguiente; traslado a otro puesto con reducción del sueldo; condiciones de trabajo; y asignación al desempeño de funciones adecuadas. Sólo una de las denuncias de violación de derechos laborales se declaró fundada. La infracción fue subsanada tras el control realizado por la inspección.\nA los denunciantes se les informa por escrito del curso y los resultados del control resultante de la inspección, y se les remite al Defensor y al tribunal competente para su eventual protección contra la discriminación cuando la Inspección del Trabajo no comprueba infracciones de normas laborales o relacionadas con el trabajo.\nEn 2016 la Inspección del Trabajo presentó cuatro iniciativas relacionadas con el acoso moral en el trabajo, referentes a la falta de designación de mediadores para los casos de acoso y el acoso mediante incumplimiento de tareas (acoso de “escritorio vacío”).\nCuando no se ha designado mediador, la Inspección actúa señalando al empleador su obligación legal, y respecto de otras cuestiones se remite a las partes al Defensor y, para la protección de sus derechos, al Organismo de Solución Pacífica de Conflictos Laborales y al tribunal competente.\nNo se ha promovido ante los tribunales de Montenegro ningún litigio civil referente a discriminación contra la mujer por motivos de sexo.\nEn 2016 se llevaron a cabo dos programas de apoyo al desarrollo de actividades empresariales ejecutadas por mujeres a través del Fondo de Desarrollo de las Inversiones. Se trata de un programa básico de apoyo a las mujeres empresarias, así como del programa especial del PNUD de apoyo a las mujeres empresarias, que se lleva a cabo en cooperación entre el Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías y el PNUD. A través de estos programas, el Fondo de Desarrollo de las Inversiones financió 38 proyectos en 2016, por valor de 1.068.298,09 euros.\nEl programa básico de apoyo financiero a las mujeres empresarias, ya mencionado, procura estimular y apoyar la iniciativa empresarial de las mujeres dando acceso a fondos por valor de 200.000 euros (a razón de hasta 50.000 euros por empresaria) a mujeres que crean o amplían empresas, con un tipo de interés del 3,5%, o del 3% si el proyecto se lleva a cabo en el norte de Montenegro y sus municipios menos desarrollados (Niksic, Ulcinj y Cetinje), y con plazo de hasta 12 años, incluyendo la posibilidad de un período de gracia de hasta 4 años. Los recursos del Fondo de Desarrollo de las Inversiones adjudicados el año anterior en virtud de dicho programa estaban destinados a inversiones en activos básicos, bienes tangibles e intangibles, así como capital de operaciones (hasta un 30% del monto total del préstamo). En 2016 el Fondo de Desarrollo de las Inversiones también financió 14 proyectos por un total de 866.448,09 euros, 8 de ellos mediante sus recursos propios y los 6 restantes a través de bancos.\nEl Programa del PNUD de apoyo a las mujeres empresarias, que se aplica desde 2015 en cooperación con el Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías, da a todas las mujeres interesadas, además del apoyo financiero del Fondo de Desarrollo de las Inversiones, la posibilidad de recibir instrucción o capacitación en materia de iniciativa empresarial. Las condiciones para la obtención de apoyo financiero del Fondo de Desarrollo de las Inversiones, establecidas por este programa, determinaban en 2016, para los préstamos de hasta 10.000 euros, un tipo de interés del 2,5% o del 2% si el proyecto se ejecutaba en el norte de Montenegro y los municipios menos desarrollados de Niksic, Ulcinj y Cetinje, y un plazo de hasta seis años, incluido un período de gracia de un año. En el marco de este programa, que solamente contaba para su financiación con los recursos del Fondo de Desarrollo de las Inversiones, en 2016 se prestó apoyo a 24 proyectos, por valor de 201.850 euros.\nEn 2016, la Agencia de Empleo cumplió programas de educación y capacitación para 454 personas desempleadas, de las cuales un 59% eran mujeres. En 2016, esa institución ejecutó un programa de formación para el trabajo con el empleador, del que participaron 250 personas desocupadas por largo plazo, que no tuvieron empleo durante los últimos 12 meses porque sus conocimientos anteriores no les bastaban para obtenerlo. De ese número total de personas, 114 eran mujeres.\nA fin de mitigar los efectos del desempleo prolongado, en 2016 se ejecutó un programa de formación para el trabajo independiente de 71 personas desempleadas que habían cursado estudios secundarios menos de dos años antes y carecían de experiencia en el ámbito de la educación. De esas personas, 30 eran mujeres.\nEl programa “obras públicas” se cumplió en cooperación con ministerios, administraciones locales, instituciones públicas, ONG, empleadores y otras entidades. Se contrató para obras públicas, por tiempo determinado de una duración media de seis meses, a 1.096 personas desocupadas que figuraban en el registro de la Agencia y tenían mayor dificultad para el empleo; de esas personas, un 69% eran mujeres.\nEl programa “Los jóvenes son nuestro potencial; démosles una oportunidad” tuvo una concurrencia formada en un 60% por mujeres, que eran menores de 30 años y tenían estudios superiores, experiencia de trabajo en el ámbito de la educación y conocimientos informáticos avanzados y de inglés.\nEn el programa piloto de capacitación y empleo de jóvenes para prevenir la economía gris, titulado “Pongamos fin a la economía gris”, participaron 100 personas del registro de la Agencia menores de 30 años, con estudios superiores y experiencia de trabajo en el ámbito de la educación, de las cuales un 56% eran mujeres.\nEn 2016, las medidas de rehabilitación profesional alcanzaron a 210 personas (205 personas con discapacidad y otras 5 con menores oportunidades laborales), de las cuales 118 eran mujeres.\nEn 2016 se aplicaron medidas de orientación, estímulo y motivación a 120 personas con discapacidad a fin de que procurasen activamente empleo y para determinar la capacidad laboral con que contaban, lo que incluyó a 70 mujeres.\nEn 2016 se aplicaron medidas de análisis sobre puestos de trabajo determinados y su entorno laboral para personas con discapacidad, desarrollo de planes para adaptar el lugar de trabajo y el entorno laboral a las necesidades de las personas con discapacidad y elaboración de planes sobre el equipo y los recursos necesarios para tales personas, que fueron 39 y de ellas 23 eran mujeres.\nSe aplicaron medidas de ayuda para asumir la propia discapacidad y aceptar la posibilidad de participar en la formación y el trabajo; ayuda en la elección de los objetivos profesionales apropiados y el desarrollo de aptitudes sociales, que en el período sobre el que se informa alcanzaron a 45 personas con discapacidad, entre ellas 26 mujeres.\nLas medidas de formación profesional para el trabajo más conveniente alcanzaron en 2016 a dos mujeres con discapacidad.\nLas actividades de seguimiento del desempeño en el trabajo por personas con discapacidad alcanzaron en 2016 a 21 personas, entre ellas 10 mujeres. Se efectuaron evaluaciones del éxito de la rehabilitación profesional por instructores respecto de 20 personas con discapacidad, 8 de ellas mujeres.\nAl final de 2016 había 144 empleadores que hacían uso del derecho de subvención a las remuneraciones de 222 trabajadores con discapacidad, que incluían a 94 mujeres.\nLos programas de política activa de empleo incluyeron en 2016 a 22 miembros de la población romaní y egiptana, 8 de los cuales eran mujeres.\nDurante 2016, el Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías y el PNUD, en el marco del proyecto del instrumento de preadhesión II titulado “Apoyo a la lucha contra la discriminación y por la igualdad de género”, iniciaron sus actividades de desarrollo de la capacidad empresarial de las mujeres en Podgorica y Niksic, dedicados principalmente a la educación, la orientación y la elaboración de planes de actividades para 100 mujeres de esos municipios. Las actividades del proyecto se llevarán a cabo en cooperación con organizaciones no gubernamentales, y también se creó el Comité Asesor para la supervisión del empoderamiento económico de la mujer.\nLa Asociación de Empleadores de Montenegro no lleva registros ni posee datos sobre el número de beneficiarios de la licencia parental.\nLa Asociación promueve en su actividad las modalidades de trabajo flexibles.\nSe realizan esas actividades de promoción en el marco de la cooperación entre la Asociación de Empleadores de Montenegro y la Organización Internacional de Empleadores (OIE).\nEn 2014, la Asociación de Empleadores de Montenegro tradujo y publicó en su sitio web un planteo, consistente en un documento de posición de la OIE a ese respecto, que puede descargarse del sitio www.poslodavci.org/biblioteka/komentari/ioe-fleksibilni-oblici-rada.\nEl Gobierno está aplicando los principios de igualdad y no discriminación en los planos legislativo y político, y varias empresas tienen sus propias políticas para la aplicación de esos principios. A fin de apoyar a las empresas en la creación de un modelo eficaz para aplicarlos en la práctica empresarial, la Asociación de Empleadores de Montenegro, en cooperación con la OIT, ejecutó el proyecto titulado “Promoción de la igualdad y la no discriminación en Montenegro”.\nComo parte de este proyecto, en el período comprendido entre marzo de 2014 y febrero de 2015 la Asociación de Empleadores de Montenegro llevó a cabo las siguientes actividades:\na)La Federación de Empleadores de Montenegro elaboró y publicó tres documentos con un panorama detallado de las reglamentaciones nacionales e internacionales, convenios y recomendaciones de las instituciones y organizaciones internacionales, las medidas básicas y los instrumentos más comunes utilizados en la planificación y gestión de la igualdad de oportunidades y de trato (incluyendo políticas de igualdad, planes de acción y medidas de acción afirmativa), así como numerosos consejos prácticos, instrucciones y ejemplos de prácticas empresariales. Las tres publicaciones figuran con el mismo título de “Promoción de la igualdad y prevención de la discriminación en el trabajo en Montenegro”, con diferentes subtítulos: 1. Marco jurídico; 2. Principios rectores; 3. Guía para los empleadores;\nb)Los textos se publican en montenegrino y en inglés, y pueden descargarse del sitio web www.poslodavci.org;\nc)Tras la capacitación impartida por expertos de la OIT, se formó un equipo de instructores de la Asociación de Empleadores de Montenegro en esta esfera;\nd)La Asociación organiza seminarios educativos para representantes de los sectores público, privado y civil, así como estudiantes.\nEn las actividades citadas la Asociación de Empleadores de Montenegro ha promovido ante los empresarios la aplicación de modalidades de trabajo flexibles, en particular de los siguientes tipos: trabajo a tiempo parcial, horario flexible, trabajo a domicilio, teletrabajo, etc. Por supuesto, en cada uno de estos modelos es preciso cuidar la protección de la dignidad de los trabajadores, su seguridad y su salud, en lo cual la Asociación de Empleadores de Montenegro pone especial insistencia.\nLos servicios de salud se prestan de conformidad con la Ley de Protección de la Salud, y el seguro de salud para los ciudadanos, usuarios asegurados de los servicios de salud de Montenegro, se rige por la Ley del Seguro de Salud.\nEl Estado presta servicios de salud prioritarios destinados a preservar y mejorar la salud de los ciudadanos, incluidas las mujeres con respecto a la salud sexual y reproductiva y las mujeres mayores de 65 años, sin que deban contribuir al costo de esos servicios. La contribución de los ciudadanos que no están exentos de efectuarla es simbólica. Se prestan servicios de salud completos a las mujeres de la población romaní y egiptana en todos los niveles. Tanto para esa población como para la población local, el seguro de salud es equivalente al de los demás ciudadanos y, para las mujeres de este sector de la población que tienen la condición de personas desplazadas o refugiadas, el marco normativo de Montenegro dispone que su régimen se establece por la Ley de Extranjería. Las mujeres que han obtenido la condición de extranjeras con residencia permanente reciben servicios de salud en plena igualdad con los demás ciudadanos; y para las mujeres que no han regularizado su situación (eventualmente con vistas a regresar a su país de origen), se prestan servicios de salud completos hasta que decidan sobre su propia situación, en la misma forma que también rige en otras esferas del sistema jurídico de Montenegro. La Ley de Protección de la Salud se aplica a los extranjeros de conformidad con los tratados internacionales en los que Montenegro es parte en la esfera del seguro de salud, a condición de que el extranjero asuma los gastos de prestación de asistencia médica de emergencia y otros tipos de servicios de salud conforme a la tarifa de una institución de salud, salvo disposición diferente de un tratado internacional.\nVéase también la respuesta a la pregunta núm. 22.\nEl Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural publica diversas convocatorias para el apoyo a la producción agrícola. En 2016 se efectuó una para la asignación de apoyo a la diversificación de las actividades económicas en las zonas rurales, que dio lugar a la presentación de 17 solicitudes, de las cuales 6 provenían de mujeres. Se aprobaron inversiones para 13 interesados (los proponentes de 3 proyectos eran mujeres). De esas 13 solicitudes, en 7 casos (2 de mujeres) se ejecutaron satisfactoriamente los proyectos, que recibieron apoyo de 17.624,40 euros.\nSe han producido varios programas de vídeo sobre agroempresas, en particular dirigidas por mujeres, que se cargan en YouTube, en el sitio web del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y en redes sociales y se transmiten por diversos medios de difusión.\nEn 2016, el Ministerio publicó una convocatoria para la asignación de apoyo a la elaboración en los establecimientos agropecuarios, que dio lugar a la presentación de 114 solicitudes (de las cuales 15 provenían de mujeres). De esas solicitudes, 64 proyectos se ejecutaron con éxito por un total de 405.000,00 euros y recibieron apoyo por valor de 202.500,00 euros, de los cuales 27.013,01 euros correspondieron a 8 mujeres.\nEn 2015, respondiendo a una convocatoria en el marco del Instrumento de preadhesión en favor del Desarrollo Rural (IPARD), presentaron solicitudes 51 mujeres como personas físicas y 10 empresas cuya dirección general era ejercida por mujeres. En el marco de este proyecto se firmaron contratos por 31 mujeres en calidad de personas físicas (inversión de 1.288.371,71 euros) y por 4 mujeres como directoras generales de empresas (inversión de 168.450,92 euros). En 2016 se efectuaron pagos correspondientes a 13 proyectos ejecutados por mujeres. Esos proyectos recibieron apoyo por valor de 242.125,98 euros. Asimismo se efectuaron pagos correspondientes a 2 proyectos ejecutados por mujeres directoras generales de empresas, por valor de 33.992,70 euros.\nA través de IPARD II se firmaron en 2016 seis contratos cuyos titulares eran mujeres (directoras generales de empresas), con inversiones por valor de 394.282,37 euros.\nA través de un programa de desarrollo de la agricultura y las zonas rurales en el marco de IPARD II (2014-2020) (programa IPARD II) se cuenta con apoyo de la Unión Europea a la agricultura de Montenegro por valor de 39 millones de euros. Al evaluar las solicitudes de medidas de inversión en capital físico de las explotaciones agrícolas y su diversificación y el desarrollo empresarial, se otorgan puntos adicionales a las solicitudes cuyos titulares son mujeres.\nEn marzo de 2016, el Gobierno aprobó la “Estrategia para la inclusión social de los romaníes y egiptanos en Montenegro, 2016-2020”. Abarca siete temas: la vivienda, la educación, la protección de la salud, el empleo, la condición jurídica, la condición social y el bienestar de la familia (que comprende cuatro subtemas: la lucha contra la violencia doméstica y la violencia contra la mujer, la prevención y el control de la mendicidad, la lucha contra la trata de personas y la prevención de los matrimonios ilegales de niños), la cultura, la identidad y la información. Las cuestiones de género y la lucha contra la discriminación son aspectos transversales que se aplican a todos los temas.\nEn lo que respecta al empleo, a diferencia de 2005, cuando se puso en marcha el proyecto “Decenio de la Inclusión Romaní, 2005-2015”, cuando ningún miembro de las comunidades romaní y egiptana trabajaba en los órganos del Estado, la situación actual es la siguiente: en el Estado y los órganos de administración local autónoma trabajan 10 miembros de la población romaní y egiptana, mientras que 18 de ellos asisten a la Universidad. Está previsto emplear en 2017 a romaníes en dos puestos de mediadores de salud y alrededor de 20 de mediadores en la esfera de la enseñanza. Hasta ahora, los mediadores eran retribuidos con cargo a proyectos. El Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías organiza permanentemente cursos de capacitación para progenitores, niños, activistas romaníes, ashkalíes y egiptanos y funcionarios de protección contra la violencia doméstica y los matrimonios forzados de menores, destinados a la población romaní en todas las ciudades del país en las que es numerosa. Esta actividad se lleva a cabo en cooperación con el Ministerio del Interior, la Oficina de lucha contra la trata de seres humanos, las administraciones locales, el Consejo de los Romaníes y ONG romaníes. Además de la formación, también se organizan campañas consistentes en visitas a los asentamientos romaníes sobre la cuestión de la violencia contra la mujer y los matrimonios forzados de niñas romaníes y egiptanas. Se organizan constantemente cursos de capacitación y empoderamiento de miembros de las minorías y otras comunidades minoritarias, con especial atención a las mujeres romaníes, con el fin de capacitarlas para el ejercicio de actividades políticas.\nSegún datos de 2015, la protección de la salud en el campamento de Konik, donde viven miembros de la población romaní y egiptana, está muy bien organizada y más de 10.000 personas escogen a su médico personal, lo que incluye a un médico personal de adultos en 6.456 casos, pediatra en 1.743 y ginecólogo en 1.886. También se distribuyen folletos instructivos sobre la disponibilidad de servicios de salud. En 2016, el Ministerio de Derechos Humanos y de las Minorías organizó exámenes ecográficos y ginecológicos para 30 romaníes y egiptanas del campamento de Konik.\nEl Centro de Formación Profesional ha elaborado normas de cualificación y desempeño y, sobre esa base, el programa de educación que habilita para el cargo de asistente en materia de inclusión social de los romaníes y los egiptanos en la esfera de la salud. El primer grupo de participantes ya ha sido capacitado y se prevé su empleo en los centros de salud de varios municipios de Montenegro, con el fin de que contribuyan, como encargados de mediar entre el sistema de salud y la población de romaníes y egiptanos, a mejorar los servicios de salud prestados a esa población.\nLa Ley de enmienda de la Ley de Familia se aprobó el 22 de julio de 2016, y su aplicación está prevista a partir del 19 de mayo de 2017. Las disposiciones de la Ley de Familia que regulan los derechos de propiedad de los cónyuges casados y de los concubinos y otros miembros de la familia no han sufrido cambios importantes, pero se hicieron algunas modificaciones relativas a la composición y la distribución de los bienes gananciales adquiridos durante el matrimonio o el concubinato. En este sentido, el artículo 288 establece la ganancialidad de los bienes adquiridos por los cónyuges mediante el trabajo o con motivo de él durante el matrimonio, así como de la renta generada por esos bienes, y que también son gananciales los ingresos derivados de bienes privativos cuando resultan del trabajo de ambos cónyuges, los bienes adquiridos utilizando derechos de propiedad intelectual y los adquiridos mediante seguros o juegos de lotería, todo ello durante el matrimonio.\nExtractos de algunas disposiciones de la Ley de Familia que regulan los derechos de propiedad de los cónyuges:\nLos cónyuges pueden tener bienes privativos y gananciales.\nSon bienes privativos los que un cónyuge ha adquirido antes de contraerse el matrimonio, así como los que obtenga durante él por herencia, donación o a otro título gratuito.\nCada cónyuge tendrá, en forma independiente, la administración y disposición de sus bienes privativos, salvo acuerdo diferente de ambos cónyuges.\nSi durante la sociedad conyugal se produce algún incremento del valor de los bienes privativos de uno de los cónyuges, el otro tendrá derecho a que se le compense en efectivo una suma proporcional a su contribución.\nSi durante la sociedad conyugal se produce algún incremento del valor de los bienes privativos de uno de los cónyuges, el otro tendrá derecho a participar en la propiedad de esos bienes en medida proporcional a su contribución.\nSon bienes gananciales los adquiridos por los cónyuges durante el matrimonio mediante su trabajo, así como la renta generada por esos bienes.\nLa renta de bienes privativos, generada por el trabajo de los cónyuges, se incorpora al patrimonio ganancial, así como los bienes adquiridos mediante juegos de azar, a menos que uno de los cónyuges haya invertido en el juego bienes privativos de su propiedad.\nLos derechos de los cónyuges respecto de los bienes que son gananciales conforme al artículo 288 de la presente Ley se inscribirán en el registro de inmuebles y otros registros a nombre de ambos cónyuges como bienes de propiedad común sin especificar su grado de participación.\nSi solo uno de los cónyuges figura inscrito en el registro de inmuebles y otros registros como propietario de los bienes gananciales, la inscripción se considerará hecha en nombre de ambos cónyuges, a menos que se haya realizado sobre la base de un acuerdo escrito de ambos.\nSi ambos cónyuges figuran en el registro de inmuebles y otros registros como copropietarios de los bienes en partes determinadas, se considerará que han dividido los bienes gananciales en esa forma.\nUno solo de los cónyuges no podrá administrar su parte en los bienes gananciales indivisos, ni gravarlos por acto entre vivos.\nDurante el matrimonio, la administración y la disposición de los bienes gananciales serán conjuntas y por mutuo consentimiento de ambos cónyuges.\nLos cónyuges podrán concertar un contrato por el que se estipule que uno de ellos ejercerá las actividades de administración y disposición de todo el patrimonio ganancial o de parte de él. El contrato podrá limitarse exclusivamente a los actos de administración o a los de disposición. Salvo que se haya convenido en lo contrario, la administración comprenderá los actos de disposición que constituyan operaciones normales de la actividad de una empresa.\nEl contrato podrá referirse a todas las actividades de administración y disposición, o únicamente a las de gestión corriente, o a determinadas actividades en particular.\nCada cónyuge podrá rescindir en cualquier momento el contrato sobre la administración o la disposición de los bienes gananciales, salvo cuando sea evidente que la rescisión causaría perjuicios al otro cónyuge.\nLos cónyuges podrán repartirse el patrimonio ganancial estableciendo de forma amistosa su participación en la totalidad de él, o en bienes determinados, así como adjudicando a cada uno determinados bienes o derechos de ese patrimonio, o que uno de los cónyuges pagará al otro el valor de su parte en dinero.\nEl acuerdo a que se hace referencia en el párrafo 1 del presente artículo deberá efectuarse por escrito.\nSi no se llega a un acuerdo, los bienes de los cónyuges se dividirán en partes iguales.\nA petición del cónyuge que demuestre que su contribución a la adquisición de los bienes gananciales fue evidentemente mayor que la del otro en grado importante, el tribunal dividirá el patrimonio ganancial según la contribución de cada uno de los cónyuges.\nAl determinar la parte que corresponde a cada cónyuge, el tribunal tendrá en cuenta no solo los ingresos de cada cónyuge, sino también el apoyo que cada uno haya prestado al otro, el trabajo cumplido en el hogar y con la familia, el cuidado y la crianza de los hijos y cualquier otra forma de cooperación en la gestión, la conservación y el incremento del patrimonio ganancial.


Fallece a los 82 años la actriz de telenovelas y cine mexicano Carmen Salinas - Zoe Radio Bolivia\nFallece a los 82 años la actriz de telenovelas y cine mexicano Carmen Salinas\ndiciembre 10, 2021 por Karen\nLa actriz mexicana Carmen Salinas, veterana estrella de las telenovelas y el cine, falleció el jueves, informó su familia a través de redes sociales.\n“Con profundo dolor, hacemos de su conocimiento que la primera actriz Carmen Salinas ha fallecido el día de hoy, 9 de diciembre del 2021”, señaló su familia en un mensaje acompañado de una imagen de la intérprete.\nNacida el 5 de octubre de 1939, Salinas era originaria de la norteña ciudad de Torreón. Debutó en 1964 en la telenovela “La Vecindad”, del legendario director y productor Ernesto Alonso.\nEra un rostro conocido de la televisión tras aparecer durante décadas en numerosos culebrones de Televisa, como “María la del Barrio” (1996), protagonizada por Thalía, “Abrázame muy fuerte” (2001) o “Cuando el amor manda” (2013).\nTambién participó en exitosas cintas mexicanas como “Danzón” (1991), “Todo el poder” (1999) y la producción estadounidense “Man on fire”, protagonizada por Denzel Washington.\nLogró un gran éxito como empresaria teatral con la obra musical “Aventurera”, que fue encarnada por conocidas actrices como Edith González y la cubana Niurka.\nIncursionó en la política con el Partido Revolucionario Institucional como diputada federal (2015-2018), pero después rechazó otras ofertas de candidatura con el argumento de que ganaba más como actriz.\nLa vacuna Sinopharm es segura y efectiva para inmunización de niños\nmayo 17, 2022, 3:24 pm


Entérate de las Últimas Noticias de Cinemas Raly, Intercambia preguntas con otros Usuarios, Ahorra con los últimos Cupones y Ofertas o Explora Tiendas Similares\nLas últimas opiniones y comentarios sobre Cinemas Raly\nmi bisabuelo construyó el cine\nHahaha hola sólo para decirles Qe mi bisabuelo construyó ese cine y su hija (mi abuela) tiene buenos recuerdos de ese cine bueno bye :)\n5 usuarios encontraron esta reseña útil (56%)\nEscrito por aaron on day 18.02.2013\nTodas las reviews de Cinemas Raly\nSobre Cinemas Raly\nCinemas Raly es un pequeño complejo de salas de cine localizado en la ciudad de Monterrey, que mantiene precios muy por debajo de los que otras salas de cine tienen en sus películas de proyección tradicional, aún en las funciones de tercera dimensión, lo que lo está convirtiendo en uno de los preferidos de la población regiomontana.\nMuchas otras salas de cine buscan atraer a su clientela con algunas promociones, que permiten que el precio de los boletos sea más barato que los precios de admisión normales, pero en estas salas no es necesario acudir a ello debido a que sus precios ya son bajos y no para algunas personas, sino para todos los espectadores que prefieran venir a disfrutar de las mejores películas en las cómodas instalaciones de este cine.\nLa dirección de Cinemas Raly es la avenida Colón número 2917 Oriente, en la colonia Francisco I. Madero de la ciudad de Monterrey, Nuevo León, con teléfonos (81) 83540768, y 83557533 para quienes conocer algunos datos adicionales o consultar la cartelera y horarios de funciones por vía telefónica.\nTambién es posible conocer la cartelera Online en la página oficial de estos cines, en Cinemasraly.com, donde la página oficial muestra inmediatamente todas las películas que se están exhibiendo en las diversas salas, incluyendo los horarios de las funciones, con una mayor abundancia en aquellas que están siendo muy solicitadas y, en especial, en los estrenos.\nLos horarios de las películas en cartelera se muestran en la parte inferior de cada película, además de la indicación de si es una película 3D, si está doblada al español o si es una película subtitulada y enlaces para conocer un poco más de cada película, con videos oficiales promocionales, sinopsis y espacios para comentar sobre la película.\nPromociones, Precios y más en Cinemas Raly\nAunque no son necesarias las promociones en estas salas de cine debido a sus bajos precios y la calidad de sus instalaciones, así como sus formatos de proyección con los más modernos avances de la tecnología en audio y video, en la página oficial Cinemasraly.com hay un enlace para posteriormente anunciar algunas ofertas que pudiera incluir en algún momento. También ofrece opciones de contacto para mantener un mejor servicio con los espectadores y poder conocer sus inquietudes y sugerencias.\nLos precios de estas salas de cine son de 17 pesos para todo público los días miércoles y jueves en películas 2D, de 19 pesos para todos los niños de entre dos y diez años de edad, también en películas 2D, en tanto que para adultos el precio es de 24 pesos. En las películas 3D hay un solo precio de admisión general de 35 pesos cualquier día de la semana.


De Resistencia a Seúl: graduado de UTN continuará especializándose en Corea del Sur\nEl programa nacional Bec.ar le otorgó a un graduado de la Facultad Regional Resistencia una beca en Corea del Sur para continuar especializándose.\nVíctor Gauto es ingeniero químico egresado de la UTN Facultad Regional Resistencia, donde además ejerce la docencia en las cátedras Química General, de la carrera Ingeniería en Sistemas, y Físico Química, de Ingeniería Química, e integra el Grupo de Investigación sobre temas Ambientales y Químicos (Gistaq).\nEl pasado mes de noviembre, tras superar con éxito un examen de diagnóstico y una entrevista, se adjudicó una de las becas que ofrece el programa nacional Bec.ar, orientado a la formación en el exterior de profesionales argentinos en áreas de ciencia, tecnología e innovación productiva de relevancia estratégica para el desarrollo sustentable del país.\nEntre febrero y marzo del año próximo, Víctor estará viajando a Seúl, capital de Corea del Sur, donde realizará una Maestría en Nanocatalizadores en Ingeniería de las Reacciones, en la Universidad Sogang, una de las universidades líderes en investigación del país asiático.\n"Es una gran oportunidad para conocer un país muy diferente, como es Corea del Sur, y poder seguir estudiando algo sumamente interesante que seguramente me servirá para poder aplicarlo aquí, en la UTN", expresó.


Confidencialidad y deber de informar\nHoy se ha publicado un ‘Rescriptum ex audientia’, otorgado por el Santo Padre al vicesecretario de Estado el pasado 6 de diciembre y firmado por el cardenal secretario de Estado, en el que se promulga una ‘Instrucción sobre la confidencialidad de las causas’. Esta Instrucción pretende especificar el grado de confidencialidad con el que se deben gestionar las noticias o informes sobre abuso sexual cometidos por clérigos o personas consagradas contra menores y otros sujetos, así como cualquier conducta de las autoridades eclesiásticas que tienden a silenciarlos o cubrirlos. Como se puede observar, el propósito de la nueva Instrucción es cancelar en estos casos la sujeción a lo que se llama “secreto pontificio”, reduciendo el “nivel” de confidencialidad requerido para proteger la buena reputación de las personas involucradas, al habitual “secreto de sumario” establecido por el can. 471, 2 ° CIC (can. 244 §2, 2 ° CCEO), que cada pastor está obligado a observar de distintas maneras, dependiendo de si los sujetos en cuestión tienen derecho a saber dichas noticias y quién, en cambio, no posee ningún título para tenerlos.\nEl documento quiere dar certeza sobre la manera de comportarse en estas situaciones que, en algunos casos, particularmente para los ministros sagrados, pueden constituir, irrevocablemente, deberes morales de secreto. La Instrucción también da seguimiento a otras medidas recientemente adoptadas por la Santa Sede, particularmente después de la reunión de los presidentes de las Conferencias Episcopales celebrada a finales del febrero pasado. La Penitenciaría Apostólica también intervino en estos temas con una Nota el pasado 29 de junio sobre la importancia del foro interno y la inviolabilidad del secreto sacramental, en cuyo contexto también debe enmarcarse la Instrucción ahora promulgada.\nDe hecho, sin mencionar directamente el secreto pontificio, el motu proprio ‘La protección de menores’, de 30 de marzo de 2019, y el artículo 3 de la ley contextual del Vaticano n. CCXCVII sobre la protección de menores y personas vulnerables, del 26 de marzo de 2019, ha impuesto a toda la Santa Sede la obligación de denunciar este tipo de delitos perpetrados por empleados o en cualquier caso ocurridos en el Vaticano, excepto, obviamente, el sello sacramental que siempre debe respetar al sacerdote que confiesa (art. 3 §§1, 3 Ley n. CCXCII). Posteriormente, el 7 de mayo de 2019, el motu porprio ‘Vos estis lux mundi’, que ni siquiera menciona el secreto pontificio ni, por considerarlo evidente, al secreto sacramental, ha ampliado la obligación de denuncia con respecto a la conducta ilegal de clérigos o consagrados, incluyendo los actos sexuales con adultos llevados a cabo con abuso de autoridad y el silencio culpable de tal conducta durante las investigaciones eclesiásticas iniciadas contra los responsables de estos crímenes. ‘Vos estis lux mundi’ ha impuesto a los clérigos y a toda la Iglesia la obligación de informar cualquier noticia sobre una conducta de este tipo, afirmando que en ningún caso este informe habría sido considerado como “violación del secreto oficial” (art. 4 §1).\nEstas disposiciones pontificias fueron mucho más allá de la competencia exclusiva otorgada a la Congregación de la Doctrina de la Fe en la protección del motu porprio ‘Sacramentorum sanctitatis’, del 30 de abril de 2001, y varias veces modificada a continuación, lo que limitó la tarea del Dicasterio en cuestión de abusos contra menores y discapacitados cometidos exclusivamente por clérigos. La obligación de denuncia prescrita por estas normas requería, por razones de coherencia regulatoria, un examen cuidadoso desde la perspectiva del secreto pontificio, que los diversos documentos no habían mencionado. De hecho, dicho secreto no es más que un deber especial de confidencialidad, más severamente protegido por la ley canónica y asumido a través de una fórmula de juramento específico, impuesto a ciertas categorías de personas (obispos, oficiales de la curia, etc.) en relación a ciertos temas que deben ser tratados de forma oficial. Sin embargo, ocurre que el art. I, §4 de ‘Education Secreta continere’, de 1974, que hasta ahora regula el “secreto pontificio”, menciona entre los sujetos sujetos a esta regla las denuncias, el juicio y las decisiones sobre delitos graves contra la moral: en la práctica , todas las conductas cubiertas por las disposiciones recientes.\nTal sería el contexto y la motivación de esta breve Instrucción que, como no podía ser de otra manera, se refiere solo a las obligaciones jurídicas de un sujeto que, en ciertos aspectos, también puede involucrar (principalmente en los casos de sacerdotes) deberes morales indispensables de sello que ningún legislador tiene la capacidad de modificar. Es, además, un texto en el que los cinco párrafos que lo componen están estrechamente relacionados entre sí, y se complementan entre sí para señalar juntos la conducta correcta a seguir.\nLa Instrucción no tiene ningún tipo de colisión con el deber absoluto de observar el secreto sacramental, que es una obligación impuesta al sacerdote en razón de la posición que ocupa en la administración del sacramento de la confesión, y de la cual ni siquiera el penitente podría liberarlo. La Instrucción tampoco habla del deber de estricta confidencialidad adquirido eventualmente fuera de la confesión, dentro del ámbito del foro interno, llamado “extra sacramental”. Finalmente, la Instrucción no se refiere tampoco a ningún otro deber moral de confidencialidad debido a circunstancias confiadas al sacerdote en el sentido descrito por n. 2 de la mencionada Nota de la Penitenciaría Apostólica.\nComo ya se mencionó, la Instrucción comienza excluyendo de la categoría de “secreto pontificio”, con modificación implícita, por lo tanto, del art. I §4 de Educación Secreta continente – ambos temas descritos en el art. 1 del motu proprio ‘Vos estis lux mundi’ (abuso de autoridad para forzar actos sexuales, abuso sexual de menores o personas vulnerables, ocultamiento de estos comportamientos en investigaciones eclesiásticas), y también los contenidos en el art. 6 de la protección del motu proprio Sacramentorum sanctitatis, tal como está vigente, que se refiere a delitos de pedofilia con menores de 18 años o sujetos incapacitados, así como delitos de pornografía infantil que involucran a jóvenes menores de 18 años (de acuerdo con la corrección del artículo 6 §1, segunda vez realizada por otro Rescriptum ex audientia al que luego me referiré). Todos estos comportamientos, por lo tanto, ya no son objeto de secreto pontificio, incluso si finalmente se cumplieron, como se indica en n. 2 de la Instrucción, en competencia con otros delitos que también son objeto de secreto pontificio (por ejemplo, otros delitos contra la moralidad o contra los Sacramentos de competencia de la Congregación para la Doctrina de la Fe y mencionados en la Instrucción del Secretario Continente).\nSin embargo, y este es un detalle importante, el hecho de que el conocimiento de estas acciones criminales ya no esté vinculado al “secreto pontificio” no significa que su promulgación libre esté permitida para quienes la poseen, lo que además de ser inmoral, dañaría el derecho a la buena fama de las personas protegidas por el can. 220 CIC. En este sentido, el no. 3 de la Instrucción se refiere a aquellos que, de alguna manera, están llamados a gestionar oficialmente tales situaciones con el secreto o la confidencialidad normales indicados en las armas 471, 2º CIC y 244 §2, 2° CCEO, como ya se hizo en el art. 2 §2 del motu proprio ‘Vos estis lux mundi’. Esto significa que las personas informadas de la situación o involucradas de alguna manera en la investigación o instrucción del caso deben “garantizar la seguridad, integridad y confidencialidad” y no compartir información de ningún tipo de terceros no relacionados con la causa. Entre los sujetos involucrados en el proceso, una vez iniciado formalmente, obviamente está el acusado, por lo que la nueva disposición también favorece el derecho adecuado a la defensa.\nSin embargo, en los siguientes dos números de la Instrucción encontramos otras dos aclaraciones importantes sobre el deber de confidencialidad. Uno está contenido en n. 5, que, siguiendo también lo indicado por el art. 4 §3 del motu proprio ‘Vos estis lux mundi’, que prohíbe la imposición de cualquier tipo de “restricción de silencio con respecto a los hechos del caso” tanto a la persona que hizo el informe o la denuncia a la autoridad, como a aquellos que afirman haber sido abusados, así como a los testigos que intervienen en el caso. La única excepción a esta prohibición concierne al acusado mismo quien, en este tipo de medida, está sujeto regularmente desde a varios tipos de prohibiciones y medidas de precaución, dependiendo de cuáles sean las circunstancias concretas. Por lo tanto, el secreto oficial concierne a todos aquellos que, debido a su papel, deben intervenir en el tratamiento del caso.\nObservar las leyes estatales\nEl otro perímetro importante del silencio oficial, que ahora se reitera aún más, siempre en línea con la regla del arte. 19 del motu proprio ‘Vos estis lux mundi’, es la referencia a la debida observancia de las leyes estatales establecidas sobre el tema. Por lo tanto, el n. 4 de la Instrucción reafirma que el secreto que debe observarse en estos casos en ningún caso puede ser un obstáculo “para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en cada lugar por las leyes estatales, incluidas las obligaciones de informar [de cualquier noticia de delito], así como la ejecución de las solicitudes ejecutivas de las autoridades judiciales civiles “que, por supuesto, podrían obligar a la entrega, por ejemplo, de material documental de un foro externo”.\nEsto, en esencia, es el contenido de la nueva Instrucción que, de acuerdo con las normas dadas en los últimos meses sobre el tema, corrige levemente la Instrucción ‘Secreta continere’ haciendo que el sistema disciplinario sea más coherente y siempre al margen de los deberes de silencio y confidencialidad que una ley positiva no puede contemplar.\nSimultáneamente, con la promulgación de la Instrucción ‘Sobre la confidencialidad de los casos’, hoy se publica un documento diferente sobre un tema similar. Este es otro ‘Rescriptum ex audientia’, esta vez otorgado inusualmente a dos cardenales, el secretario de Estado y el prefecto de la Congregación para la Doctrina de la Fe, para que se inscriban en la actualización periódica de las normas de protección del motu proprio ‘Sacramentorum sanctitatis’, en relación con el tratamiento de crímenes más graves que son responsabilidad de la Congregación para la Doctrina de la Fe, según lo requiera la experiencia jurídica de la conducta adecuada de los procesos. Los cambios introducidos en esta ocasión, que reemplazan los textos anteriores del mencionado motu proprio, son básicamente dos.\nEl primer cambio se refiere a la supresión de la necesidad preceptiva establecida hasta ahora según la cual el papel de abogado y fiscal tenía que ser de un sacerdote, tanto cuando la causa era el estudio de los tribunales diocesanos como cuando la Congregación para la Doctrina de la Fe lo examinaba. De ahora en adelante, este papel también puede ser desempeñado por un laico fiel que esté en posesión de los requisitos establecidos por la orden de la Iglesia.\nEl otro cambio que el Rescriptum mencionado hace a la protección del motu proprio Sacramentorum sanctitatis, como ya se mencionó, se refiere a la elevación a 18 años, y no solo 14, como lo era hasta ahora, la edad de los sujetos incluidos en las imágenes como un requisito configurar el delito de pornografía infantil. Incluso esta elección, a pesar de las dificultades determinantes que puede generar, representó un seguimiento coherente del aumento general a 18 años de la edad constitutiva del delito de pedofilia establecido con motivo de los cambios realizados en el texto original del motu proprio en mayo de 2010.


Presentan exposición de Oaxaca – PortalGuanajuato.MX\n¡Buenos días! | lunes, julio 4, 2022 - 8:20 AM\nGuanajuato, Gto. 21 de julio de 2011.- La gastronomía y la artesanía de Oaxaca llegó a la capital, en una exhibición de artículos durante 10 días en la Plaza de las Ranas.\nFuncionarios municipales y representantes de Oaxaca presentaron el programa de actividades\nExpo-venta artesanal y gastronómica, conferencias, talleres, música tradicional, danza es lo que se podrá encontrar en la Plaza de las Ranas del 22 al 31 de julio en un horario de 9 de la mañana a 10 de la noche.\nAdriana Velasco, representante del grupo cultural Oaxaca, comentó la importancia de que una exposición como esta se presente en Guanajuato, Ciudad Patrimonio Cultural de la Humanidad.\n“Después de varios intentos estamos de regreso en este lugar que es para nosotros muy importante para mostrar nuestra cultura, porque es una ventana a la cultura universal”.\n“Oaxaca es muy importante poder hacer presencia en este lugar lleno de cultura, de tradición, con un público bastante culto, muy entregado a las costumbres y tradiciones de nuestros pueblos”.\nLa inauguración es este vienes 22 de julio a las seis de la tarde con música tradicional oaxaqueña; además también habrá conferencias como “para todo mal mezcal… para todo bien también”; “Oaxaca; mercados y días de plaza” con degustación de chapulines, quesillo y nieve”.\nPara el cierre de la exposición, el domingo 31 de julio también se tiene programada una representación de la tradicional Guelaguetza, danza de ocho regiones.\n“Viene un grupo muy numeroso de bailarines, de músicos para presentar esta fiesta oaxaqueña y durante toda la semana vamos a iniciar una agenda de actividades como taller papalote y les vamos a dar el material”.\nEn la venta artesanal podrá encontrar barro negro, alebrijes, filigrana, trajes típicos, joyería de palma, cuarzos, entre otras cosas.\nEn la muestra gastronómica habrá mole negro, tlayudas, chocolate, tamales en hoja de plátano, café, dulcería regional, productos de miel.\nEtiquetas: Adriana Velasco,artesanías,Cultura,exposición,gastronomía,Gelaguetza,guanajuato,Guanajuato capital,igeteo,Oaxaca,regiones


Lo inesperado, la verdad, se impone. 17-12-2016 | Toni Segarra\nLo inesperado, la verdad, se impone. 17-12-2016\n4658. La gente es pobre por las dificultades que tiene para dejar de serlo. Aunque hay algunos pobres sensibles, afortunados, que van más allá de la pobreza.\nEs como el negro, o el blanco, que dice que nada tiene que ver con el color de su piel.\nEl problema está en usar palabras sin haberlas vivido y experimentado personalmente su significado.\n4659. Pero, Samuel, si esa idea de dios te divide de los otros que tienen otra idea, te va a llevar a una mala relación. Cuando antiguamente iban los creyentes, en su dios, a llevar las ofrendas al altar, los que eran más despiertos y sabios, les decían: ¿Tú a qué vienes aquí, ves primero a hacer las paces con tus hermanos y luego ven a ofrecer las ofrendas?\n4660. Por eso, todo lo que se dice, sea quien sea el que lo diga, ha de ser descartado. Para que, de ese vacío, libertad de la mente, poder ver de primera mano, todo lo que sucede como algo que es nuestro. Que hemos visto con toda claridad, ya sea la violencia, la guerra, la paz, el hambre, la pobreza, la riqueza, la realidad.\n4661. Si desde siempre todo está ya inventado. Un niño que se criara solo en la selva, sin conocer a otras personas, puede llegar a tener la misma información sobre la vida que otro que vive y es instruido en una ciudad. Pues en la selva se observa a los animales; y se puede percibir, que el animal más fiero, implacable, cruel, todos le temen, le tienen miedo; por lo que, ha de vivir con una mala relación, aislado.\nY eso es la religiosidad: la percepción de la realidad y aprender de ella sin intermediarios ni dependencias.\n4662. No es lo mismo. Aunque si esos dos niños se entendían, con eso creo que ya es bastante. Aparte de la crueldad del experimento tan inhumano.\nHe mencionado lo del niño que solamente tenía que observar y comprender el comportamiento de los animales.\n4663. No podemos hablar, usar palabras, para describir un hecho del futuro. Y los hechos, que son siempre del ahora, solamente se viven sin saber sus resultados.\n4664. Al final de la vida lo que necesitamos es vivir íntegramente, como si no fuéramos viejos. La actividad física, se reduce. Pero, la percepción de que la bondad y la compasión es lo único que importa puede proseguir.\n4665. Límites siempre habrá. Porque, somos necesitados, vulnerables, muy poca cosa para soportar lo que la vida nos depara.\n4666. Los hombres no maduramos nunca, porque siempre somos necesitados.\n4667. Si un hombre quiere tener un jardín, tiene que hacer lo necesario para que ese jardín sea una realidad.\nLos hombres por la fuerza de los hechos tenemos la naturaleza caída. La cuestión está en hacer un problema más de esa naturaleza caída.\n4668. Eso de que la ley hay que respetarla, eso sólo son palabras para defenderse alguien que tiene un problema, que tiene la solución que él no quiere.\nPrimero, los que esgrimen la ley ellos mismos no la cumplen. No voy a extenderme en ello pues todos sabemos que no se cumple.\nLos que inventan la ley, es para defenderse sus intereses, ¿no? Si no la ley no tiene sentido; no la hubieran inventado. Por tanto, ¿creemos que esos que han inventado las leyes para defenderse, van a dejar alguna posibilidad para sentirse inseguros, de algo de lo que ellos se consideran que es solamente suyo?\nPor tanto, como en la vida, en la relación entre las personas, nadie puede tener la certeza de nada, de la propiedad, del esposo o esposa, de sus hijos, de sus vecinos, etc., y por muchas leyes que se inventen, la fuerza de los hechos por cómo funciona la vida, no sirven para nada. Pues hay una fuerza que siempre está ahí: la libertad, la independencia. Por eso, las leyes inventadas, sin la violencia de los que las elaboran, los jueces, los policías, los militares, no sirve para nada.\n¿Tiene algún valor la ley? Sí, tiene su momento y su lugar para que todo no vaya a peor, llegue más caos.\n¿Existe pues la democracia? No. Porque nosotros somos quiero -ser demócrata- pero no puedo. O, sea que seguimos en la ley de la selva: el más grande se come al más pequeño; aunque en principio, sea con las leyes; pero puede llegar la violencia, sus masacres, la guerra.


Entradas de Abril del 2010\nLianna Rebolledo, entrevistada en TV por cable\nAbril 30, 2010 ·\nDurante su estancia en México, en ocasión del primer aniversario de las reformas a favor de la vida ya hechas en 18 estados del país, Lianna Rebolledo Peralta, una mujer que a pesar de haber sido violada no recurrió a la práctica del aborto, concedió una entrevista a Televisión por Cable.\nSiguen los logros a favor de la vida en América Latina\nSíntesis informativa del 30 de Abril de 2010\nEl Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), alertó que en México persisten importantes rezagos en atención y protección a la población infantil y que al menos 20 millones de niños subsisten en condición de pobreza. Datos del Consejo Nacional de Evaluación (Coneval) revelan que la población de 0 a 17 años que se encuentra en situación de pobreza es de 20.8 millones, de los cuales 5.1 millones están en pobreza extrema, lo que significa que 44% de los 47.2 millones de mexicanos que el Gobierno Federal ubica en los estratos de mayores carencias, son niños. La representante de UNICEF, Susana Sottoli, dijo que 3.3 millones de niños no asisten a la escuela y que se desconoce el número de menores que carecen de registro oficial, incluyendo acta de nacimiento, y que forman un “sector invisible de la población”. El perfil de los niños que no asisten a la escuela, dijo, coincide con las mismas características que en el caso de la mortalidad infantil, es decir: comunidades indígenas, de familias que viven en situaciones de pobreza “y que están situados con muchas más probabilidades en el sur-sureste del país”. EL UNIVERSAL\nSíntesis del 30 de Abril de 2010\nEl viejo régimen político del PRI se basó en tres pilares fundamentales: el Estado, el PRI y la Constitución. La crisis económica, la globalización y la pluralidad política debilitaron esos consensos fundamentales y por tanto han obligado a la República a encontrar nuevos acuerdos de funcionalidad en términos políticos, sociales y económicos, sólo que ninguna de las tres fuerzas políticas importantes quiere de veras la reforma total. En ese contexto se localizan las iniciativas de reforma integral del modelo de nación y ofrecen una imagen parcial y pobre de las iniciativas del PAN, el PRI y el PRD. El Estado perdió legitimidad, funciones y articulación con el desarrollo. El PRI se debilitó con el avance de la oposición y sobre todo con las reformas ideológicas sucesivas que diluyeron su proyecto ideológico cohesionador. Y las reformas constitucionales hicieron que la Constitución dejara de ser el proyecto nacional de las mayorías, para convertirse en un conjunto de normas de responsabilidades.


Manejar borracho: Hispana se declara culpable de una tragedia en Texas\n10:15 EDT (14:15 GMT) 2 Julio, 2019\nManejar borracho: joven hispana Verónica Rivas se declaró culpable de tragedia en Houston, Texas, por conducir en estado de ebriedad\nRivas chocó contra un auto en el que iban una madre de 36 años y su pequeño bebé de 3 meses. Ambos murieron\nSin embargo, el juez fue lo más ‘benevolente’ posible con la hispana y le dio condena que sorprende\nLa joven Verónica Rivas se declaró culpable de haber causado dos muertes en un accidente, de una madre y su bebé, cuando manejaba en estado de ebriedad.\nDebido a que Rivas aceptó su responsabilidad, la muchacha solo pasará 19 años en la cárcel.\nRivas, de 20 años, aceptó su culpabilidad de los dos cargos de homicidio por intoxicación ante el juez George Powell de la Corte Criminal 351 de Distrito en el Condado de Harris, en Houston. Debido a que se hizo totalmente responsable de sus acciones, el juez determinó el jueves 27 de junio darle la menor sentencia posible.\nEl fiscal Sean Teare, de la Fiscalía del Condado de Harris de la Unidad de Crímenes Vehiculares, había negociado ese mismo jueves con la defensa de la joven para que aceptara los cargos y así no fuera a un juicio más largo en donde podría haber sido declarada culpable y además pasar el resto de su vida en prisión.\nEn Houston, Texas, la historia de Rivas ha ocupado las planas principales de los medios de comunicación porque una serie de malas decisiones de la muchacha trastocaron su vida para siempre.\nTE PUEDE INTERESAR: Aseguran que JLo no se aguantó las ganas de ir al baño y sus leggins la delatan (2 VIDEOS y 2 FOTOS)\nSegún detallan los documentos del caso, consultados por MundoHispánico, el Departamento de Policía de Houston (HPD, por sus siglas en inglés) recibió un reporte a las 3:40 de la madrugada del miércoles 28 de febrero de un accidente en el camino lateral de la carretera I-45 Gulf Freeway, hacia el sur, en la intersección con El Dorado Boulevard.\nEn su reporte, el HPD escribió que Rivas viajaba a alta velocidad en una camioneta Lincoln SUV, acompañada de una amiga, cuando súbitamente impactó por detrás a un carro de marca Scion, color café, en el que iba Shayla Joseph, de 36 años.\nArchivado en: manejar borracho


Empapador Reutilizable Confort Plus Absor 5 PVC con ribete - lugotex\nCONFORT PLUS ABSOR 5 CAPAS PVC\nEmpapador reutilizable absorbente 5 capas con alas y ribete.\nSe utiliza con la finalidad de proteger la cama de humedades y manchas en pacientes encamados sin movilidad, en individuos con incontinencia urinaria, o durante los cuidados, cambio de ropa, curas u otros. Así aporta confort, absorción, sequedad e higiene a las personas encamadas y proporciona facilidades a los cuidadores, ya que es sencillo de utilizar y económico por su gran durabilidad.\nLa primera capa filtra los líquidos en pocos segundos permitiendo la absorción rápida y se disgrega a la capa de fibra súper absorbente. De esta manera impide que los líquidos retornen y crea una sensación de sequedad, en pocos segundos no nos sentiremos húmedos ni mojados o empapados en líquidos. La capa de fibra queda totalmente empapada. En su interior quedan los líquidos ya que son retenidos por su capa impermeable PVC ultra resistente.\n2º Capa fibra 100% poliéster que absorbe +1,5 L/m2.\n3º Capa fibra 100% poliéster que absorbe +1,5 L/m2.\n4º Recubrimiento PVC SANITARIO impermeable actúa de barrera antiácaros.\n5º Tejido 100% poliéster resistente a los lavados adherida al PVC anti-deslizante.\nProducto libre de ftalatos.


el tío los pollos en Berlin - Pedro Mateo: Burocracia\nMerkel, me has tangado. Tú y tu gobierno de burocracia desmedida me habéis tangado. Tu gobierno de papeleo sin límites y esperas burocráticas, el cual me hará rellenar un formulario para entrar a cagar a un water público cualquier día de estos, me ha tangado.\nPues eso, que el otro día me la liaron con el papeleo para poder registrarme como alumno. Al final tuve que pagar una traducción, pegarme un viajezaco, y esperar unas cuantas horas en diferentes días para poder gestionar todo. Pero al final, nada.\nY es que la burocracia en Alemania es algo especial. Parece mentira que en un país tan adelantado -- yo tampoco lo veo mucho más avanzado que España, en serio -- y en la "Era de la Comunicación" que estamos, haya que rellenar tantos papeles. Ya me lo advirtieron los compañeros al llegar, y tenían razón.\nLa verdad es que la cosa funciona bien y eficientemente. Los funcionarios aquí no se escaquean a almorzar -- para los lectores funcionarios aclarar que con esto no quiero generalizar, pero ya sabemos todos cómo funciona el tema en algunos sitios -- ni a por los hijos al colegio. Ya os hablaré algún día de que aquí está bien visto que tu vayas a una reunión o charla con tu comida en la mano, de que comas en tu puesto de trabajo, que estés en el trabajo con tu bebé llorando y molestando al personal, o que vayas en calcetines por el pasillo del trabajo. De hecho, el último día en el que estuve gestionando estos papeles, la que tenía enfrente se estaba comiendo un bocata mientras yo le contaba mis penas, y encima con un hambre del copón, que me estaba dando hasta ardor de estómago de tragar saliva.\nPero a pesar de funcionar bien, tienen el problema de que tienen papeles para todo, muchos de los cuales tú tienes que rellenar. Y lo malo es que como esto es tan grande, y que para cada papel tienes que ir a un sitio diferente, pues no es muy difícil echar la mañana para dos papeles de ná. Y luego las esperas. Si tienes suerte la cosa va bien y esperas 5 minutillos de nada, pero si no, puedes echar hasta dos horas esperando para luego gestionar un papel en 5 minutos. Y si a eso le añadimos a que aquí el nivel de espesismo es mayor -- yo también pienso que el personal éste se ducha un poco menos que nosotros --, pues la espera se hace algo más agónica.\nSi algún día tenéis que pelear con ella, sed pacientes, que lo necesitaréis.\nzicky 27 de febrero de 2011, 17:49\nNo, si al final va a merecer la pena vivir en una república bananera como la nuestra!!! Si hubiera estao allí Ginés el Copero te hace el trámite en 5 minutos!!!\nnen!! y yo pensaba que en españa te liaban... jeje\nesta claro que papeleos hay en todos lados. no te extreses pichon\nAnónimo 28 de febrero de 2011, 13:57\nentonces k peter...te guardo la habitacion de jorsie todavia o k...dimelo k hoy viene un mascachapas a verlo...\npedromateo 28 de febrero de 2011, 14:03\nque va que va, que ya tengo casi todos los papeles en regla, que lo malo lo he pasado ya ;-)\nEve. 1 de marzo de 2011, 11:18\njejejejej, menuda historia, tu hermano tiene razón, con Ginés no hubieras tenido que esperar tanto!!!!! besikos\nSiempre ella (2 de 2)\nSiempre ella (1 de 2)\nDas Fahrrad, mein Fahrrad\nAlexanderplatz - Tierra en la boca\nLos sobres de Elisa\nRespuesta al Chapista\nMi primera corrida en Berlín\nLimpio pero espeso\nMi primer día de curro