CASOS: 4.383.085 (+12.911 respecto a ayer)\nFALLECIDOS: 116.747 (+368)\nRECUPERADOS: 3.934.466 (+9.254)\nPAÍSES MÁS AFECTADOS: Sudáfrica 1.561.559, Marruecos 503.664, Túnez 276.727, Etiopía 234.405, Egipto 212.961, Libia 170.045, Nigeria 164.000, Kenia 148.128, Argelia 118.975, Ghana 91.477, Zambia 90.389, Mozambique 68.927, Camerún 61.731, Namibia 46.051, Costa de Marfil 45.388, Botsuana 43.444, Uganda 41.237, Senegal 39.560, Zimbabue 37.369 y Malaui 33.891.\nPAÍSES CON MÁS VACUNADOS: Marruecos 8.650.872 (Oxford-AstraZeneca y SinoPharm), Nigeria 964.387 (Oxford-AstraZeneca), Ghana 742.349 (Oxford-AstraZeneca), Kenia 422.021 (Oxford-AstraZeneca y Sputnik V), Senegal 351.372 (Sinopharm y Oxford-AstraZeneca), Ruanda 348.926 (Moderna, Oxford-AstraZeneca y Pfizer-BioNTech), Sudáfrica 292.623 (Johnson & Johnson), Angola 245.442 (Oxford-AstraZeneca), Zimbabue 234.579 (Sinopharm y Sinovac), Malaui 229.220 (Oxford-AstraZeneca), Uganda 180.969 (Oxford-AstraZeneca), Egipto 164.534 (Oxford-AstraZeneca y SinoPharm), Túnez 163.010 (Pfizer-BioNTech y Sputnik V), Seychelles 108.749 (Oxford-AstraZeneca y SinoPharm) y Guinea 79.450 (Sputnik V).\nLa Unión Africana (UA) ha anunciado el lanzamiento de una asociación para fabricar vacunas en cinco centros de investigación que se construirán en el continente en los próximos 15 años (Al Jazeera). La Coalición para las Innovaciones en la Preparación ante las Epidemias (CEPI), que ayuda a dirigir el programa mundial de reparto de vacunas contra el coronavirus COVAX con la alianza público-privada Gavi y la Organización Mundial de la Salud (OMS), firmó un memorando de entendimiento para impulsar la investigación y el desarrollo de vacunas en África, así como su fabricación.\nLa OMS teme que las tasas de COVID se disparen durante el Ramadán (CGTN/AFP). Los casos detectados de infección por COVID en la región aumentaron un 22% la semana pasada, mientras que las muertes aumentaron un 17%, dijo Ahmed al-Mandhari, jefe de la OMS para el Mediterráneo oriental con sede en El Cairo. Mandhari dijo que la situación en la región refleja una "tendencia preocupante".\nUna vez más, Sudáfrica se encuentra con la interrupción del uso, al menos temporal, de una vacuna Covid-19 por la que había apostado (The New York Times). El país ha sufrido un golpe tras otro en sus esfuerzos por controlar la pandemia: una preocupante variante se extendió por la región, provocando una devastadora segunda oleada de casos de coronavirus. Después, las autoridades tuvieron que buscar una alternativa cuando la vacuna por la que se había apostado, de AstraZeneca, resultó ineficaz contra la variante, que puede esquivar parcialmente la respuesta del sistema inmunitario del organismo. Ahora, la alternativa -la vacuna de una sola dosis de Johnson & Johnson, la única que se utiliza ahora en Sudáfrica- también ha tenido problemas, debido a la preocupación por los raros coágulos de sangre que aparecieron en un puñado de personas en Estados Unidos. Aún, no está claro si la vacuna es la responsable.\nEn Planeta Futuro: Abortos clandestinos y fetos abandonados en basureros, efectos colaterales de la pandemia en Kenia. El problema no es nuevo en el país africano, pero los servicios locales de asistencia informan de un incremento durante la crisis del coronavirus. Muchos casos no se notifican porque no hay un sistema nacional de conteo de datos.\nCovid-19: en Kenia se realizan pruebas de PCR en dromedarios (Le Monde). Se sospecha que estos rumiantes transmiten el MERS-CoV, un primo del Covid-19 que apareció en 2012 en Arabia Saudí y que podría causar la próxima pandemia.\nMalawi destruirá miles de vacunas Covid caducadas (AfricaNews). Más de 16.000 dosis no utilizadas han alcanzado su fecha de caducidad y serán destruidas, después de haber llegado al país del sur de África hace tres semanas, dijo el miércoles el ministro de Sanidad. Del total de 530.000 dosis recibidas en el país a través del programa Covax, el gobierno indio y la UA, todas ellas de vacunas de AstraZeneca, el 46% han sido utilizadas hasta ahora, dijo.\nSudán del Sur vacuna a los trabajadores sanitarios contra la COVID-19 (CGTN/Xinhua). El Ministerio de Salud del país afirmó que han vacunado a 947 trabajadores sanitarios con las vacunas de AstraZeneca contra el COVID-19 desde la semana pasada, cuando lanzó la campaña. El 25 de marzo, Juba recibió 132.000 dosis de AstraZeneca. Se espera que el país, de más de once millones de habitantes, reciba un total de 732.000 dosis de vacunas en los primeros seis meses de 2021.\nMÁS ALLÁ DEL CORONAVIRUS. NOTICIAS DE ÁFRICA\nCasa África y el Real Instituto Elcano, en colaboración con el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, organizaron ayer el III Encuentro de think tanks África-España ya que los centros de pensamiento tienen cada vez más peso en las políticas públicas: información en RNE. El evento con los think tanks fue cerrado y guiado por las reglas de Chatham House, pero la conferencia de clausura, a cargo de Geert Laporte, de, se retransmitió en abierto a través del canal de Facebook de Casa África. Pueden verla aquí o leer esta nota de prensa en la web de Casa África.\nExtracto del libro “El cambio climático en África. Efectos, estrategias de adaptación y soluciones desde el continente” (Catarata), XII Premio Ensayo Casa África, que ha sido seleccionado para Africaye por su autora, Aurora Moreno Alcojor.\nSuspendidos los vuelos de devolución de marroquíes desde Canarias (El País). El cierre de fronteras decretado por Marruecos deja en el aire la deportación de inmigrantes hasta nuevo aviso.\nEn Efe: Un montoncito de tierra canaria para despedir a la pequeña Eléne Habiba. En la Cadena Ser: Se llamaba Eléne Habiba Traoré. No pudo elegir su destino, ni su madre, Massá, tampoco pudo hacerlo por ella. “Nadie sabe de antemano donde va a nacer o morir, el destino la ha traído hasta aquí en estas circunstancias, tenemos que aceptarlo y vivir”, oraba a los pies de la tumba, Aboubacar Drame, un superviviente de las pateras, que llegó a la misma isla en 2006 cuando solo era un niño, y que ha sido el encargado de oficiar la íntima ceremonia musulmana en la que la pequeña maliense, de 18 meses, ha recibido sepultura este martes en el cementerio de San Lázaro en Las Palmas de Gran Canaria.\nUn juez concluye que los migrantes pueden viajar desde Canarias a la Península con su pasaporte o petición de asilo (El Diario). Un auto ordena a la Jefatura Superior de Policía que permita volar a un hombre que intentó desplazarse desde Gran Canaria a Barcelona el 11 de diciembre con su documentación en vigor y terminó detenido.\nUn informe sobre los derechos humanos de las mujeres migrantes temporeras en Andalucía se puede consultar aquí.\nEn el blog de Doudou, en 2018, el programa de Retorno Voluntario Asistido y Reintegración (AVRR) de la OIM situó a Guinea como el 2º país de origen de los beneficiarios de su programa de asistencia. Hoy en día, muchos jóvenes guineanos se ven tentados por la aventura. Quieren cruzar el Mediterráneo para llegar a Europa. Aunque algunos han decidido quedarse, otros han optado por la emigración: para escapar de las difíciles condiciones de vida, de la dura realidad de Guinea. ¿Irse o quedarse? Esta es la pregunta que se hacen muchos guineanos. Hay muchas razones.\nAsaltantes no identificados han matado al líder de una antigua alianza rebelde liderada por los tuaregs en Mali en un ataque frente a su casa (Al Jazeera). Sidi Brahim Ould Sidati, presidente de la Coordinación de los Movimientos del Azawad (CMA), fue tiroteado en la capital, Bamako, el martes por la mañana, dijo el portavoz de la alianza, Almou Ag Mohamed. Fue trasladado a un hospital, pero murió horas después a causa de sus heridas, añadió Mohamed. Esta información aparece también en France24, SwissInfo y Le Figaro.\nÁfrica: yihadismo, demografía y género (El País). La oleada de los salvajes ataques yihadistas en Mozambique, selladas con decapitaciones de niños y extranjeros, confirma los temores de un desplazamiento del epicentro del Estado Islámico desde Oriente Próximo hacia África.\nOcho voluntarios mueren en un ataque en Burkina (Barron’s/AFP). Ocho miembros civiles de una fuerza auxiliar de la campaña antiyihadista de Burkina Faso, VDP (Voluntarios para la Defensa de la Patria), murieron el miércoles en una emboscada en el norte del país y otros seguían desaparecidos, informaron fuentes de seguridad y locales. El PDV se creó en diciembre de 2019 para ayudar a los asediados militares a luchar contra los yihadistas. Según un recuento de la AFP, más de 200 miembros del VDP han muerto desde enero de 2020, casi 50 de ellos este año.\nLos islamistas matan al menos a ocho personas en Damasak, Nigeria, y cientos huyen a Níger (Reuters). Los insurgentes atacaron la ciudad, a pocos kilómetros de la frontera con Níger, alrededor de las 17:00 horas del martes. Ningún grupo reivindicó la autoría, pero el grupo islamista militante Boko Haram y su rama, la provincia de África Occidental del Estado Islámico, llevan a cabo ataques en el noreste. Unos dos millones de personas han huido de sus hogares y 30.000 han muerto desde que Boko Haram lanzó su insurgencia en 2009 con el objetivo de crear un estado islámico en la región.\nEn Actuailes, Cabo Delgado. Tras el Cuerno de África y el Sahel, una tercera región está siendo desestabilizada por la insurgencia islamista. Un violento ataque tuvo como objetivo Palma, ciudad portuaria del noreste de Mozambique, durante varios días. Establecido en esta región desde 2017, el grupo Al-Shabab está dando un nuevo paso en su expansión.\nSoldados eritreos matan a nueve civiles en Tigray, según un funcionario regional etíope (Reuters). Berhane Gebretsadik, administrador del gobierno federal interino de Tigray en Etiopía, dijo el miércoles que las fuerzas de defensa nacional etíopes habían intervenido para repeler el ataque en la ciudad de Adwa. El ataque pone de manifiesto la continua presencia militar eritrea en la región septentrional etíope de Tigray, a pesar de las promesas del mes pasado de que las fuerzas se retirarían.\nEn Africa Radio: Diez personas murieron en actos de violencia el lunes y el martes en Goma, al este de la República Democrática del Congo (RDC), donde las autoridades prohibieron todas las manifestaciones después de que los residentes se enfadaran por la masacre de civiles y la inacción de las Naciones Unidas.\nEn Le Figaro: Los recientes enfrentamientos tribales en la región sudanesa de Darfur Occidental obligaron a 1.860 personas a cruzar la frontera con Chad la semana pasada, según informó el martes la agencia de la ONU para los refugiados.\nEn Barron’s: El norte de Chad está ahora "completamente controlado" después de que los rebeldes entraran en la región el domingo, el día de las elecciones presidenciales del país, según el gobierno. La incursión de "varias columnas de vehículos fuertemente armados procedentes de Libia" se produjo en torno a las 18:00 horas del domingo en la zona de Zouarke, en la provincia de Tibesti, a unos 1.000 kilómetros al norte de la capital, Yamena, dijo el portavoz del gobierno, Cherif Mahamat Zene, en un comunicado.\nSenegal: Los rebeldes de Casamance se reúnen con funcionarios del Estado (Le Monde). Miembros del Movimiento de Fuerzas Democráticas de Casamance se reunieron con las autoridades senegalesas en Cabo Verde la semana pasada.\nQuince marineros liberados tras el secuestro en el Golfo de Guinea (Barron’s/AFP). La tripulación secuestrada en un buque cisterna de productos químicos frente a la costa de Benín hace más de un mes han sido liberados, según informaron el miércoles los propietarios holandeses del buque. La tripulación fue tomada como rehén a unas 210 millas náuticas (390 kilómetros) al sur de Cotonú, cuando los piratas atacaron el buque cisterna para productos químicos con matrícula maltesa.\nLa malaria es cada vez más resistente al tratamiento en África (Le Monde). Un estudio realizado entre niños de Ruanda aporta "pruebas clínicas" de que el parásito responsable de la enfermedad tiende a persistir a pesar del uso de la medicación adecuada.\nEn Marruecos, petición de liberación de dos periodistas en huelga de hambre (Africa Radio). Unos 160 periodistas marroquíes pidieron, en una petición publicada el miércoles, la libertad provisional de sus colegas Omar Radi y Soulaimane Raissouni, detenidos desde hace ocho y diez meses, respectivamente, y en huelga de hambre. Soulaimane Raissouni dejó de comer el jueves pasado, seguido al día siguiente por Omar Radi, para reclamar la libertad condicional, reiteradamente rechazada por la justicia marroquí.\n"Posponer la inevitable reestructuración de la deuda creará aún más dificultades para los países sobreendeudados". En una columna para "Le Monde", cuatro expertos en finanzas internacionales recomiendan una reestructuración inmediata de la deuda de los países en desarrollo.\nBoubacar Séye, activista español perseguido en Senegal: "Pedro Sánchez es cómplice del atropello de mis derechos" (El Diario). La visita a Dakar del presidente Sánchez la semana pasada se vio empañada por su silencio a una pregunta sobre el arresto del activista Boubacar Séye, encarcelado por exigir que se aclare la gestión de los 180 millones de euros entregados por Europa al presidente Macky Sall para frenar la migración irregular.\nRomper el viento, titular de una nueva entrega de la investigación sobre el Sáhara occidental publicada en El Salto. La exministra popular Ana Palacio como consultora, o la vasca Siemens Gamesa, con representación en el IBEX 35, son algunos de los nombres que contribuyen a que se expolie uno de los recursos más preciados en el Sahara Occidental ocupado: el fosfato, un mineral con propiedades esenciales para la vida.\nEurodiputados socialistas, liberales, verdes y de la Izquierda denuncian ante la Comisión Europea la expulsión de Helena Maleno de Marruecos (El Diario). Una treintena de miembros del Parlamento Europeo, entre ellos varios españoles –UP, Anticapitalistas, ERC, PNV, Bildu, Junts–, se dirigen a varios comisarios europeos por carta para pedir protección para la defensora de los derechos humanos.\nDesde la elección de Abdelmadjid Tebboune, Argelia se ha mostrado mucho más emprendedora en la escena continental africana (Jeune Afrique). Pero tiene que compensar un retraso de veinte años, durante los cuales sus rivales han adelantado sus peones. "¿Dónde has estado todos estos años? "Cuando, en febrero de 2020, aterrizó en Addis Abeba para participar en la 33ª cumbre de la Unión Africana (UA), Abdelmadjid Tebboune fue así apostrofado por algunos de sus homólogos, que añoraban visiblemente la ausencia de un presidente argelino en esta asamblea anual de jefes de Estado y de Gobierno africanos.\nEn Mediapart, el gobierno francés ha dado a conocer los dos principales textos de la "reforma" del franco CFA de África Occidental, uno de los cuales nunca se presentó a los parlamentarios. Estos documentos confirman que nada cambia: el control del Estado francés sobre esta moneda sigue siendo el mismo.\nEn Afrimag: en las líneas de su número 693, publicadas el 8 de abril de 2021, el semanario económico francés Challenges muestra cómo Nicolas Sarkozy ha sido capaz de construir su red de influencias y negocios en el continente africano. A la cabeza de esta red densa y meticulosamente construida está Costa de Marfil. La revista recuerda que, en 2011, Sarkozy prestó un apoyo decisivo al presidente Alassane Ouattara a través de la fuerza francesa "Licorne". Casi diez años después, ha vuelto a apoyar al antiguo Director Gerente Adjunto del FMI actuando como garante internacional tras su reelección para un tercer mandato en un contexto de violencia postelectoral", dice Challenges.\nEl Consejo de Seguridad de la ONU se reunirá de nuevo hoy sobre Tigray (Le Figaro). Se celebrará una nueva reunión del Consejo de Seguridad de la ONU sobre la región etíope, donde continúan los combates, a petición de Estados Unidos, según informaron fuentes diplomáticas. La sesión se celebrará a puerta cerrada, al igual que la última del 4 de marzo. En ese momento, China y Rusia se opusieron a la adopción de una declaración unánime que pedía el "fin de la violencia" en Tigray. Pekín y Moscú consideran que el conflicto armado en Tigray desde principios de noviembre es un "asunto interno".\nEn Afrimag, la mala gobernanza es una maldición para las empresas, especialmente para las nuevas. En África, las malas prácticas de la administración pública multiplican por diez el coste de crear una empresa, según un estudio publicado en la revista científica africana The Conversation.\nEn Le Monde, Desarrollo: La ayuda al África subsahariana se redujo en 2020. Según la OCDE, los esfuerzos de los donantes bilaterales alcanzaron un máximo histórico el año pasado, pero el continente no se está beneficiando y se está quedando atrás.\nEl presidente de Somalia, Mohamed Abdullahi Mohamed, más conocido como Farmaajo, ha firmado una controvertida ley para ampliar su mandato dos años más, a pesar de las amenazas de sanciones internacionales (El País). La medida es la última de una crisis política cada vez más profunda que, según advierten los analistas, corre el riesgo de socavar el proceso de paz y la estabilidad en el país del Cuerno de África. Al Jazeera publica Cinco cosas que hay que saber sobre la agitación política de Somalia.\nZuma desafía la directiva de la Corte sudafricana sobre sentencias "falsas" (Barron’s/AFP). El expresidente sudafricano Jacob Zuma, acusado de permitir la corrupción desenfrenada durante su mandato, ignoró una orden del Tribunal Constitucional para testificar ante una comisión que investiga las acusaciones de corrupción. Zuma tenía hasta el miércoles para hacer la sugerencia, pero optó por enviar carta de 21 páginas al presidente del Tribunal Supremo, Mogoeng Mogoeng, en la que criticaba al poder judicial. Ya había faltado a la vista el mes pasado.\nEl presidente Talon endurece su tono tras la reelección (Barron’s/AFP). El presidente de Benín, Patrice Talon, endureció su tono el miércoles, prometiendo perseguir y castigar a los responsables de la violencia preelectoral que estalló en el centro del país, al día siguiente de ser reelegido con más del 86% de los votos. Dijo que "la violencia había alcanzado proporciones inaceptables en la república y que haría todo lo posible para que no volviera a ocurrir", advirtió Talón tras visitar un hospital donde se reunió con agentes del orden heridos y prometió "identificar a los instigadores" de las protestas.\nEn Le Monde también: el silencio reina en la gran sala del tribunal de Abiyán. En la pantalla plana situada frente al público, aparecen fotos y vídeos de las víctimas de la masacre de Duékoué, sin filtros ni borrones. La Cruz Roja estima que más de 800 personas murieron en esta ciudad del oeste de Costa de Marfil los días 28 y 29 de marzo de 2011. "Fotografié los 266 cuerpos que vi", dijo el testigo anónimo que acudió a hablar el miércoles 7 de abril, en la sexta jornada del juicio de Amade Oueremei. Líder de las milicias, Ouérémi fue partidario del bando del actual presidente, Alassane Ouattara, durante la crisis postelectoral que dejó más de 3.000 muertos en Costa de Marfil en 2010 y 2011. Detenido en 2013, está siendo juzgado desde el 24 de marzo por "asesinato en masa, violación y trato inhumano y degradante" en Duékoué. El antiguo plantador se defiende afirmando que llegó al lugar de los hechos al día siguiente de las masacres. Acusó a sus superiores -el coronel Losseni Fofana, alias "Loss", y el teniente Coulibaly de Kouibly, conocido como "Coul"- de estar detrás del ataque.\nEn Costa de Marfil, se pide cadena perpetua para un antiguo señor de la guerra occidental en 2011 (Africa Radio). El fiscal del tribunal de primera instancia de Abiyán solicitó el miércoles la cadena perpetua contra el antiguo señor de la guerra Amade Oueremei, acusado de "crímenes contra la humanidad" en el oeste del país en 2011 durante la crisis postelectoral. El veredicto del tribunal de primera instancia se espera el jueves por la mañana. El antiguo señor de la guerra está acusado de "asesinatos en masa, violaciones, tratos inhumanos y degradantes" cometidos en la ciudad de Duékoué, escenario de masacres los días 28 y 29 de marzo de 2011. 817 personas fueron ejecutadas en un día en Duékoué, según la Cruz Roja, 300 según la ONU, cifras hechas públicas durante la vista.\nEn L’Orient-Le Jour: El periodista y opositor egipcio Jaled Dawood ha sido puesto en libertad tras pasar casi dos años en prisión preventiva, según informó el martes un miembro del sindicato de periodistas.\nCasi la mitad de las mujeres y niñas "no son dueñas de su cuerpo", según la ONU (El País y Al Jazeera). El Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) afirma que casi la mitad de las mujeres y las niñas de los países en desarrollo no tienen poder de decisión sobre su propio cuerpo, ni siquiera para mantener o no relaciones sexuales con sus parejas.\nLas fuerzas de seguridad de Camerún han detenido arbitrariamente, golpeado o amenazado a al menos 24 personas, entre ellas un joven de 17 años, por presuntas conductas sexuales consentidas entre personas del mismo sexo o por inconformidad de género, desde febrero de 2021, señaló Human Rights Watch. Al menos uno de ellos fue obligado a someterse a una prueba de VIH y a un examen anal. Sobre la base del seguimiento realizado por Human Rights Watch y las conversaciones mantenidas con organizaciones no gubernamentales camerunesas, los recientes relatos de abusos documentados aquí parecen formar parte de un aumento general de las acciones policiales contra las personas lesbianas, gays, bisexuales y transexuales (LGBT) en Camerún. Las relaciones sexuales entre personas del mismo sexo están tipificadas como delito en Camerún y se castigan con hasta cinco años de prisión.\nLa Malaria gana terreno en África; investigadores temen resistencia a tratamientos (AFP). La primera prueba clínica sobre mutaciones resistentes a medicamentos contra el insecto responsable de la malaria indica que la enfermedad gana terreno en África, informaron investigadores con base en un estudio. La eficacia de los fármacos sigue siendo alta, pero hay que extremar la vigilancia en Ruanda y los países vecinos, advierte el estudio, publicado en The Lancet Infectious Diseases.\nEn Wiriko. Nacido en el Sahara Occidental, en 1976 Elarbi tuvo que huir junto a su madre de los bombardeos y la ocupación marroquí para asilarse en tierra argelina. Desde muy pequeño manifestó interés por el arte y demostró su talento construyendo artefactos manuales. Aunque sus estudios básicos los realizó en la wilaya de Smara, donde se instaló con su familia, su formación universitaria la efectuó al otro lado del océano Atlántico, en Cuba. Ahí estuvo viviendo durante 17 años y se graduó en Bellas Artes. Sin embargo, acabó volviendo al campamento de Smara y se convirtió en el promotor del Centro de Creación Artística de Tifariti; dándole cabida al arte, por primera vez, en un campo de refugiados saharauis.\nEn Le Monde: Nuevos sueños de El Dorado se agitan desde los bosques talados del centro de Costa de Marfil hasta la meseta de Djaddo, en los tramos desérticos del norte de Níger. Desde el descubrimiento de una veta de oro sahariano que se extiende desde Sudán hasta Mauritania, los pobres, las principales empresas del sector y también los grupos yihadistas activos en el Sahel buscan el preciado metal amarillo. África Occidental es actualmente la tercera zona del mundo más rica en oro, después de Australia y Canadá.\nEn Jeune Afrique: al abrir la puerta a los inversores privados en las telecomunicaciones y luego en Internet, los gobiernos les han dado un dominio sobre el lucrativo mercado de los datos. Replantear la fiscalidad y la regulación es la única manera de recuperar el control del mercado numérico. "No tiene buena pinta”, sentencia por teléfono Amadou Diop hablando sobre la soberanía digital. El fundador senegalés de la consultora de estrategia digital MNS Consulting, que lleva varios meses trabajando en el tema, dibuja un primer cuadro alarmante de las carencias de África en este ámbito.\nDesde hace muchos años, África sufre las consecuencias negativas del cambio climático. Tiene dificultades para movilizar la financiación para hacer frente a ella, y está trabajando para dar un impulso especial a la recuperación. Según Ecofin, los países africanos tienen previsto movilizar 25.000 millones de dólares en los próximos cinco años para llevar a cabo proyectos de adaptación al cambio climático y lograr una recuperación ecológica. Ya se han conseguido 12.500 millones de dólares del Banco Africano de Desarrollo (BAfD) en el marco del Programa de Aceleración de la Adaptación (AAAP). El balance se planteará durante las dos próximas conferencias de la ONU sobre el cambio climático.\nNueva serie de Planeta Futuro: los pulmones de la Tierra, hablando de Virunga. En el corazón verde de África, en el interior de la provincia de Kivu, situada al este de la República Democrática del Congo y a tan solo unos kilómetros de Ruanda y Uganda, se encuentra el Parque Nacional de Virunga. Sus 8.000 kilómetros cuadrados comprenden selvas vírgenes, volcanes, lagos y extensiones de sabana, todo ello en una combinación absolutamente singular de hábitats naturales. El parque, que alberga numerosas especies de plantas y animales, se encuentra en la única región del mundo en la que se pueden ver gorilas de montaña en libertad. Fue fundado en 1925, cuando Congo estaba bajo dominio colonial belga, está reconocido como el parque nacional más antiguo de África y la Unesco lo ha incluido en la lista de lugares Patrimonio de la Humanidad. Junto con el Amazonas y Borneo, en él crece una de las selvas tropicales más extensas del mundo.\nLa República Democrática del Congo declara el fin del brote de ébola\nUn pequeño grupo étnico teme extinguirse cuando la guerra de Tigray entra en su sexto mes\nFrancia dice que el gobierno de transición de Chad debe ser temporal


Próxima Estación: Regalemonos\nRegalame una canción de esas que cantas, así en chiquitico cuando ves que me pongo nerviosa y jugamos a las palabras bien dichas y mal dichas en castellano. Y mientras tanto yo te regalo un espejo en mis pupilas con los paisajes del desierto que yo he visto y que tu a veces tanto añoras.\nRegálame unas horas, de esas que tengo libres y vámonos al parque que el frío se ha marchado y el sol puede filtrarse entre nuestras pestañas y yo te regalo unos juegos de sombras de esos que a veces puedo hacer con mis dedos y que te hacen volverte un niño chico.\nRegalame otra de esas sonrisas, que calientan el alma y la piel y..hasta lo que se necesite!! y yo te regalare otra fiesta de mandarinas y malabares.\nRegalemonos nuestro tiempo, que no hay nada más que hacer que ver el reflejo de las luces y las estrellas que caen en los cristales.\nYo 2 de noviembre de 2012, 15:48


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Nueva superestación de vacunación abre en Chula Vista - SanDiegoRed.com\nFotografía por: Best Fit Movers\nPor Redacción 2021-01-21T16:29:00+00:00\nUna nueva superestación de vacunación se ha abierto en el condado de San Diego. Se trata de la South Bay vaccine superstation ubicada en Chula Vista.\nEl lugar es el segundo de su tipo en abrir en la ciudad, pues recordemos que ya hay otro localizado a un lado del Petco Park.\nEl centro de vacunación será atendido por elementos de Sharp Healthcare y estará asentado en antiguo edificio Sears en el 565 de la calle Broadway.\nUna vez que la superestación esté en pleno funcionamiento, estará equipada para proporcionar hasta 5.000 vacunas por día.\nLas personas que se vacunen en este lugar se mantendrán en observación durante 15 minutos para controlar cualquier reacción que surja.\nLa Superstación de Chula Vista administrará vacunas a las personas elegibles bajo la Fase 1A, incluidos los trabajadores de la salud, los que se encuentran en centros de enfermería a largo plazo, así como las personas de 75 años o más.\nLa supervisora Nora Vargas dijo:\nTodo el mundo quiere que la gente vuelva a la escuela, usted sabe que queremos asegurarnos de que nuestros negocios puedan abrirse. Hay mucha gente sufriendo en este momento y, paralelamente a este trabajo, estamos haciendo una recuperación económica para asegurarnos de que las personas tengan lo que necesitan para que podamos volver a nuestras rutinas.\nLa nueva estación de vacunación de South Bay estará abierta los 7 días de la semana a partir de las 10 a.m., pero necesitará una cita para recibir una vacuna. Para obtener más información sobre cómo programar una cita o sobre la superestación en general, haga clic aquí.\nVideo Relacionado: Instalan máquinas expendedoras de pruebas de Covid-19 en Universidad de San Diego\nCon información de CBS 8.\nEn la nueva película Superman estrena traje y actor.


FMI reduce expectativas de crecimiento en México\n09/04/2019 10:12 Por:\nMéxico Negocios AFP\nSe mantendrá por debajo del 2% en 2019 y 2020. Foto: AFP\nEl Fondo Monetario Internacional (FMI) dio a conocer que México se mantendrá por debajo del 2% en 2019 y 2020 en relación al fortalecimiento económico, así lo informó en su último informe "Perspectivas de la economía mundial".\nEn el reporte, conocido como WEO por sus siglas en inglés, informó que América Latina y el Caribe crecerán menos en 2019 y 2020 con el "lastre considerable" que representa Venezuela.\nEl FMI recortó su previsión de crecimiento para la región a 1.4% en 2019 y a 2.4% en 2020; 0.6 y 0.1 puntos menos respectivamente que las estimaciones actualizadas de enero.\nLa economía venezolana se espera que se contraiga un cuarto en 2019 y otro 10% en 2020, un colapso mayor que el proyectado en el WEO de octubre de 2018 y que genera un lastre considerable en el crecimiento proyectado para la región y para el grupo de mercados emergentes y economías en desarrollo en ambos años". FMI.\nBanco Mundial baja a 1.7% pronóstico de crecimiento de México; ve razón


Compatibilidad SeaGate Barracuda 400Gbytes en PlayStation 2 › Scene\nCompatibilidad SeaGate Barracuda 400Gbytes\nYometa 18 oct 2013 05:05\n18 oct 2013 05:05\nComo estan , esta es mi primer hilo y era sobre una duda ; el dia de hoy me compre un disco duro IDE SeaGate Barracuda Modelo: "ST3400832A" de 400gb cuando llegue a mi casa lo formate con el HDD OSD de 28 bit LBA (xD esque no el de 48bit pesa algo asi como 1.5gb y descargar tardaria mucho) instale un juego y cuando lo coloque a mi Ps2 Fat 39001 este no lo reconocio en el navegador asi que entre directo al OPL y tampoco , despues lo formate con el winhiip a 48 bit y volvi a instalar solo un juego para hacer la prueba entre al OPL y NADA! , entonces lo volvi a formatear con el winhiip solo que esta vez sin hacerlo rapido sino lento pero seguro y a la vez instale la opcion del Toxic OS (alguien podria explicarme esto? , acaso se inicia ni bien prendes o como?) y cuando termino lo vi en el HDLoader y el OPL y Nada... . Lei que tengo que fijarme en los Jumpers y dejarlo en Master , segun la calcomania del HDD ya esta en Master pero por si las moscas lo intente en TODAS las posiciones para ver que sucedia y al igual que antes , sin ningun resultado...\nAhora lo unico que se me ocurre es mañana descargar el HDD OSD experimental de Vash32 y rezar que algo magico ocurra aunque... a este punto no creo que pase nada alguna idea? Tendre que vender el HDD y buscar otro? Lo gracioso es que apenas encontre este HDD y me gaste todo mi dinero ahora estoy pobre se podria decir\nnorberto_yo 18 oct 2013 09:41\n18 oct 2013 09:41\nPrueba a formatearlo con el HD Loader con opcion de 48 bits y el disco duro metido en la play, al comenzar el programa te dira que tiene que formatear el disco, le dices que si y en teoria te debia de funcionar..\nYometa 18 oct 2013 19:38\n18 oct 2013 19:38\nEl problema es que el HDLoader no detecta el disco duro.\nnorberto_yo 18 oct 2013 20:58\nPues entonces puede ser que si sea problema de compatibilidad... a mi me paso igual con un hdd y no pude formatearlo.\nSi pudieras probar con otra play por comparar.... pero tiene toda la pinta de que es imcompatible\nstrad 18 oct 2013 21:12\n18 oct 2013 21:12\nSegún el listado de PS2drives, el disco duro que tienes es compatible.\nshamen 20 oct 2013 22:09\nYo tengo este mismo modelo de HDD funcionando perfectamente desde el primer día.\nSegún lo recibí, directo al adaptador de red en la ps2fat (la clavija en master, si no es irreconocble en la ps2), ejecuto HDLoader y me pidió formatear la unidad.... hasta hoy.\nPara meter juegos, el hdld.gui y sin problema alguno: he particionado y tengo el HD lleno, sólo unos 4-5 megas libres .\nAsí mismo, la nueva carga desde HD del FMC 1.92 también me ha ido perfectamente.\nTe recomiendo formatear a NFTS desde Windows, tal cual (recuerda la clavija en Master) a la ps2 y ejecuta un elf del HDLoader (el que reconoce unidades de más de 120 gb). Pero te reitero, este HDD es perfectamente compatible: o haces algo mal en su configuración o tiene alguna avería.\nYometa 21 oct 2013 04:09\n21 oct 2013 04:09\nGracias por la ayuda nuevamente , pues si como aguien dijo supuestamente es compatible pero no se que es lo que sucede no funca ya intente poner el jumper en todas las posiciones habidas y por haber pero no pasa nada Por cierto aprovechando el tema el IDE mas grande que puede haber es de 750gb no? Podrian decirme exactamente (si no es molestia) algun disco duro de esa capacidad que si o si tengan certeza que funcione en el Ps2 en la pagina amazon.com (usa) esque tal vez pueda pedirle a algun familiar (tal vez) Gracias\nnorberto_yo 21 oct 2013 11:30\nyo por si te interesa, tengo un hitachi deskstar de 500gb IDE y funciona\nYometa 21 oct 2013 20:37\n21 oct 2013 20:37\nshamen escribió: Yo tengo este mismo modelo de HDD funcionando perfectamente desde el primer día.\nTe cuento que formatee el disco duro con Low Level Format por si las dudas (cualquier error) lo conecte asi sin formato en el Ps2 y el HD Loader 0.8c aun asi no lo lee , entonces antes de ponerle formato NTFS quisiera saber exactamente explicado por ti como hacer eso (se como hacer pero aun asi te pregunto para no cagarla) osea todas las caracteristicas exactas del formateo a NTFS\nPS: Tengo windows 8.1\nshamen 22 oct 2013 23:48\n22 oct 2013 23:48\npues sencillamente conecta tu hd al pc, botón derecho del ratón y formatear a NTFS (formato rapido). no tiene ningún misterio. puede que sea problema de tu adaptador de red, no lo descartes, que lo encajas mal... prueba a meter algún disco duro ide que tengas por ahí, si te lo reconoce el problema es claro.


Viceprimer ministro chino pide avance sin contratiempos de ferrocarril Yakarta-Bandung_china.com\nViceprimer ministro chino pide avance sin contratiempos de ferrocarril Yakarta-Bandung\nInternacional 2017-06-17 15:28:07 Xinhua\nChina e Indonesia deben garantizar el avance sin contratiempos de la construcción del ferrocarril de alta velocidad Jakarta-Bandung y de otros proyectos clave, instó el viernes el viceprimer ministro chino Zhang Gaoli.\nZhang hizo el señalamiento durante una reunión con el enviado presidencial y ministro de Coordinación para Asuntos Marítimos de Indonesia, Luhut Binsar Pandjaitan.\nEl funcionario chino pidió a ambas partes implementar el consenso de los dos jefes de Estado, enfocarse en la cooperación como parte de la Iniciativa de la Franja y la Ruta y alinear más las estrategias de desarrollo de los dos países.\n"Ambos países deben explorar más oportunidades de asociación en el desarrollo de infraestructura y de capacidad de producción industrial", dijo Zhang.\nLuhut mencionó que Indonesia está lista para participar en la Iniciativa de la Franja y la Ruta y que integrará su estrategia de desarrollo y expandirá la cooperación en comercio, inversión e infraestructura con China.


Leyes desde 1992 - Vigencia expresa y control de constitucionalidad [C-511_1996]\nSANEAMIENTO FISCAL-Prohibición amnistías por delitos comunes\nLos beneficios que tiendan a exonerar a un convicto de la correspondiente responsabilidad penal - amnistías o indultos -, sólo pueden ser concedidos por el Congreso de la República, de manera extraordinaria, a delincuentes o sindicados de delitos políticos. Resulta contrario a la Constitución otorgar a ciertos ciudadanos una amnistía por los delitos comunes que hubieren cometido al incurrir en las conductas que son objeto de saneamiento fiscal. La Corte deberá declarar contraria a la Constitución la interpretación de la norma estudiada que admite exonerar a los contadores, revisores fiscales y administradores, de las investigaciones y sanciones de carácter penal.\nLa expresión "saneamiento" alude a un resultado final que se predica del contribuyente que obtiene del Estado el finiquito de sus obligaciones fiscales, hasta la fecha incumplidas, luego de allanarse a las condiciones pecuniarias y de otro orden que para el efecto establece la ley. La medida, sin embargo, no mira exclusivamente el interés del contraventor, sino también el del erario que incrementa sus fondos presentes y futuros.\nEXENCION TRIBUTARIA-Naturaleza/SANEAMIENTO TRIBUTARIO-Naturaleza\nSi bien la exención supone la concesión de un beneficio fiscal, no tiene el carácter de medio extintivo extraordinario de la obligación tributaria. La exención se refiere a ciertos supuestos objetivos o subjetivos que integran el hecho imponible, pero cuyo acaecimiento enerva el nacimiento de la obligación establecida en la norma tributaria. Gracias a esta técnica desgravatoria, con criterios razonables y de equidad fiscal, el legislador puede ajustar y modular la carga tributaria -definida previamente a partir de un hecho o índice genérico de capacidad económica-, de modo que ella consulte atributos concretos del sujeto gravado o de la actividad sobre la que recae el tributo. La exención contribuye a conformar el contenido y alcance del tributo y que no apareja su negación. La exención da lugar a la realización del hecho imponible, pero impide la actualización del impuesto; el saneamiento o amnistía, por su parte, se predica de obligaciones tributarias perfeccionadas y plenamente exigibles, respecto de las cuales ex ante no se ha dispuesto por la ley ninguna circunstancia objetiva o subjetiva capaz de reprimir su nacimiento.\nCONTRIBUYENTE MOROSO-Medidas para recuperar créditos/EXENCION TRIBUTARIA-Procedencia\nNo viola en ningún sentido la Constitución, que una ley pretenda conceder a los contribuyentes morosos una oportunidad para resolver su situación fiscal. Tampoco quebranta la Carta que el Estado haga uso de ciertos instrumentos de recaudo, con el objeto de recuperar, así sea parcialmente, sus créditos, máxime si de lo anterior se sigue el aumento de personas que ingresan a la base de contribuyentes. Corresponde al Estado recaudar los impuestos dejados de pagar y para el efecto dispone de poderosas herramientas administrativas y judiciales, las que ejercidas con eficiencia seguramente pueden redundar en la recuperación inclusive mayor de las acreencias insatisfechas. Las amnistías o saneamientos consagradas, en principio son inconstitucionales. Lo anterior no es óbice para que en situaciones excepcionales, puedan adoptarse medidas exonerativas de orden económico o fiscal debidamente justificadas que contrarresten los efectos negativos que puedan gravar de una manera crítica al fisco, reducir sustancialmente la capacidad contributiva de sus deudores o deprimir determinados sectores de la producción. Naturalmente, por tratarse de casos excepcionales y por la necesidad de que el alcance de las medidas guarde estricta congruencia con la causa y la finalidad que las anime, la carga de la justificación de que el régimen excepcional que se adopta es razonable y proporcionado, y que se sustenta en hechos reales, corresponderá a los autores y defensores del mismo y, en consecuencia, se examinará por la Corte en cada oportunidad, mediante la aplicación de un escrutinio constitucional riguroso.\nSANEAMIENTO TRIBUTARIO-Vulnerción de igualdad entre contribuyentes/EQUIDAD TRIBUTARIA-Vulneración\nSe pervierte la regla de justicia, que ordena tratar a los iguales de modo igual y a los desiguales de modo desigual. El criterio que introduce el legislador para conceder el beneficio es el estado de mora del deudor, de suerte que al desacatar con esta decisión el principio de imparcialidad, la aplicación de la norma inexorablemente conduce a una situación inequitativa, como que quienes cumplieron oportuna y fielmente con su deber de tributar son tratados peor que los que no lo hicieron. La equidad tributaria se desconoce cuando se deja de lado el principio de igualdad en las cargas públicas. La condición de moroso no puede ser título para ver reducida la carga tributaria. La ley posterior retroactivamente está produciendo una inequitativa distribución del esfuerzo tributario que se supone fue establecido de manera igualitaria. La reasignación de la carga tributaria paradójicamente favorece a quienes incurrieron en mora y se acentúa en términos reales respecto de quienes observaron la ley. Los problemas de eficiencia del aparato estatal, no pueden resolverse a costa de la igualdad tributaria y de la abdicación del Estado de derecho. Las autoridades que están instituidas para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales de los particulares, se ven compelidas por la ley a resignar de esta función, no negociable, con el objeto de superar las falencias que exhiben en materia de recaudo, las que debían resolverse a través de otros medios distintos.\nLas amnistías tributarias, transformadas en práctica constante, erosionan la justicia y la equidad tributaria. Se produce, en el largo plazo, un efecto desalentador, en relación con los contribuyentes que cumplen la ley y, respecto de los que escamotean el pago de sus obligaciones, un efecto de irresistible estímulo para seguir haciéndolo. La ley no puede contribuir al desprestigio de la ley. Resulta aberrante que la ley sea la causa de que se llegue a considerar, en términos económicos, irracional pagar a tiempo los impuestos.\nReferencia: Expediente D-1252\nDemanda de inconstitucionalidad contra el artículo 243 de la Ley 223 de 1995 "Por la cual se expiden normas sobre Racionalización Tributaria y se dictan otras disposiciones"\nSanta Fe de Bogotá, D.C., octubre ocho (8) de mil novecientos noventa y seis (1996).\nAprobada por acta Nº 46\nEn el proceso de constitucionalidad contra el artículo 243 de la Ley 223 de 1995 "Por la cual se expiden normas sobre Racionalización Tributaria y se dictan otras disposiciones".\nArtículo 243.- Saneamiento a contadores, revisores fiscales y administradores. Para efectos de los saneamientos previstos en este capítulo, no se harán investigaciones, ni se aplicarán sanciones por ningún motivo, a los contadores, revisores fiscales y administradores, por hechos que sean objeto de tales saneamientos.\n2. El ciudadano Isidoro Arévalo Buitrago demandó el artículo 243 de la Ley 223 de 1995, por considerarlo violatorio de los artículos 1°, 2°, 4°, 15, 21, 28, 29, 83, 95, 113, 116, 136-1, 150-17 y 158 de la Constitución Política.\n3. La Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, por intermedio de apoderada, presentó memorial en el cual solicita a la Corte que declare la exequibilidad de la norma demandada.\n4. El Procurador General de la Nación (E), mediante concepto fechado el 27 de mayo de 1996, solicitó a esta Corporación se declarara inhibida para fallar acerca de la constitucionalidad del artículo 243 de la Ley 223 de 1995.\nAntes de formular los cargos contra la norma acusada, el demandante enuncia una serie de "antecedentes jurídicos" de la misma. Luego de un recuento de las discusiones sostenidas por las Comisiones Redactoras del Proyecto de Código Penal, en torno al delito de falsedad ideológica en documento privado, el actor concluye que, en el Decreto 100 de 1980, quedó consagrada la figura de la "falsedad en documento privado". De igual forma, el demandante trae a colación sendas sentencias proferidas por la Corte Suprema de Justicia, en las cuales la doctrina mayoritaria tiende a señalar que la falsedad ideológica en documento privado sólo se presenta en aquellos casos en los cuales el particular se encuentra expresamente obligado por la ley a decir la verdad. Por último, el actor transcribe una serie de normas de la Ley 43 de 1990 (reglamentaria de la profesión de contador público) y del Código de Comercio, en las cuales se consagra la obligación de los contadores, revisores fiscales y administradores de decir la verdad en los documentos privados que deben aprobar o sobre los que deben dar fe pública, y la correspondiente responsabilidad penal.\nA continuación, el demandante formula los siguientes cargos contra el artículo 243 de la Ley 223 de 1995:\n1. En primer lugar, el libelista considera que "el saneamiento a contadores, revisores fiscales y administradores, constituye una verdadera amnistía que los exonera no solamente de las sanciones propias de la normatividad tributaria sino también del delito de falsedad ideológica en documento privado establecido en el artículo 221 del Código Penal, que el Congreso no puede 'amnistiar' por tratarse de un delito común, lo cual viola la Constitución, en su Preámbulo y en los artículos 1°, 2°, 4°, 95, 113, 116, 136-1 y 150-17".\nEn su concepto los artículos 1°, 10 y 70 de la Ley 43 de 1990 y los artículos 157, 200, 292, 293 y 395 del Código de Comercio imponen en cabeza de contadores y administradores la obligación de "decir la verdad", so pena de incurrir en el delito de falsedad ideológica en documento privado. La norma acusada implica no sólo una exoneración de sanciones administrativas sino, también, del delito de falsedad ideológica en documento privado. Si bien el artículo 10 del Decreto Reglamentario 0196 de 1996 señala que el saneamiento a contadores y administradores se otorga sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar, ello no subsana el vicio de constitucionalidad que exhibe el artículo 243 de la Ley 223 de 1995, toda vez que la salvedad mencionada debe ser materia de ley y no de reglamento. Opina el demandante que la norma acusada consagra una amnistía para un delito común, lo cual contraviene el artículo 150-17 de la Carta que sólo establece la posibilidad de amnistiar delitos políticos.\nSegún el actor, el artículo 243 de la Ley 223 de 1995 viola también el Preámbulo y los artículos 1°, 2°, 4° y 136-1 de la Constitución, dado que impide que los infractores de la ley sean castigados, lo cual atenta contra los principios de justicia, igualdad y libertad y contra el deber de todo nacional y extranjero de someterse a las leyes colombianas. La norma demandada comporta, además, una intromisión del Congreso en las competencias de la Rama Judicial, como quiera que esta es la única autorizada para "declarar si una persona ha cometido delito, si es culpable o inocente, condenarla o exonerarla".\n2. En segundo lugar, el libelista manifiesta que el artículo atacado vulnera las normas superiores, toda vez que "se condena 'ex post facto' al escarnio público al contador público o revisor fiscal, sin haber sido oído y vencido, lo cual viola la Constitución es sus artículos 15, 21, 28, 29 y 83". Según el actor, la norma impugnada, al conceder una amnistía frente al delito de falsedad ideológica en documento privado, parte de una premisa falsa, según la cual "los contadores, revisores fiscales y administradores, por el hecho de serlo y ejercer su profesión, son, 'per se', infractores consuetudinarios de la ley, motivo por el cual debe amnistiárseles para asegurar el recaudo de los tributos previstos en las amnistías y saneamientos concedidos a los contribuyentes, (...), lo que, además de absurdo constituye un ex abrupto jurídico, porque se está sindicando y condenando gratuita y públicamente, a los citados profesionales, 'ex post facto', sin haber sido oídos y vencidos en juicio, y, lo cual es peor, por ley, de haber incurrido en la comisión de conductas reprochables y sancionables por la sociedad colombiana a la cual pertenecen, sometiéndolos a la afrenta pública, atentando gravemente contra su buena imagen personal y profesional, su fama, buen nombre y honra; desconociéndoles el derecho a la intimidad personal, a la presunción de inocencia y buena fe".\n3. Por último, el demandante considera que el artículo 243 de la Ley 223 de 1995 viola el principio de unidad de materia, consagrado en el artículo 158 de la Carta. En efecto, el actor estima que la "Jurisprudencia sostiene que (la ley) puede ocuparse del establecimiento o la exoneración de conductas típicas relacionadas, en el caso que nos ocupa, de asuntos tributarios, pero en ningún caso establecer amnistías que involucren el Código Penal". Por otra parte, las normas en materia penal deben ser tramitadas en primer debate por la Comisión Primera Constitucional Permanente del Congreso de la República y no por la Comisión Tercera, como ocurrió en el caso de la norma acusada, razón por la cual ésta vulnera el artículo 157-1 de la Constitución.\nIntervención de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN-\nLa apoderada de la DIAN inicia su intervención con la afirmación de que "el saneamiento a contadores, revisores fiscales y administradores es una amnistía que los exonera de las sanciones propias de la normatividad tributaria". Según la interviniente, en Colombia no se han penalizado las conductas que infringen el deber de contribuir a la financiación de los gastos del Estado a través del pago de tributos. Sin embargo, las normas tributarias sí establecen una serie de sanciones de índole administrativa en caso de que los contribuyentes evadan sus obligaciones fiscales. Las sanciones en materia tributaria se constituyen, entonces, en un instrumento del que dispone el Estado para aumentar los recaudos de impuestos y para disuadir a los evasores y, por ende, carecen de "las connotaciones penales que pretende atribuirles el actor". A diferencia de las penas imponibles por la comisión de delitos, las sanciones tributarias no persiguen "la aflicción o resocialización del individuo en forma directa, sino la formación en materia fiscal del asociado para hacerlo consciente de su coadyuvancia en las cargas públicas del Estado".\nEn este orden de ideas, la representante judicial de la DIAN estima que el saneamiento de las conductas de contadores, revisores fiscales y administradores que consagra la norma demandada, corresponde "a aquellas que obviamente tienen que ver con la infracción a la normatividad tributaria, pues, pretender lo contrario sería tanto como desconocer la naturaleza de las normas tributarias, el origen y finalidad de las mismas así como el régimen sancionatorio especial previsto en ellas". Igualmente, la apoderada de la Nación manifiesta que el artículo 243 de la Ley 223 de 1995 no configura una amnistía para un delito común sino que busca la efectividad de un mecanismo "contenido en la reforma tributaria que releva de las sanciones administrativas a quienes hayan incurrido en contravención a la ley tributaria". A juicio de la interviniente, la norma demandada sólo hace referencia a los saneamientos contemplados en el capítulo XIII de la Ley 223 de 1995 (saneamiento de intereses, saneamiento de declaraciones, saneamiento de contribuyentes que han cumplido con sus obligaciones tributarias, saneamiento especial en favor de la Empresa Distrital de Transporte Urbano, saneamiento para entidades sin ánimo de lucro, saneamiento de impugnaciones), esto es, a "la exoneración de la consecuencia fiscal que la ley prevé frente a contadores, administradores y revisores fiscales por facilitar, asesorar, o avalar declaraciones que contengan imprecisiones objeto de saneamiento". La apoderada de la DIAN señala que las sanciones de las que quedan exentos los contadores, revisores fiscales y administradores, en virtud del artículo 243 de la Ley 223 de 1995, son aquellas que se encuentran consagradas en los artículos 659 y 660 del Estatuto Tributario, en caso de avalar declaraciones no conformes con la realidad económica del contribuyente, llevar libros de contabilidad en forma contraria a la ley, emitir certificados dirigidos a la administración tributaria no conformes con la contabilidad o realidad económica del contribuyente, etc.\nDe otra parte, desecha el cargo del actor según el cual la norma acusada viola el principio de unidad de materia legislativa, como quiera que ésta presenta un carácter eminentemente tributario directamente relacionado con las materias a las que se refiere la Ley 223 de 1995.\nPor último, la interviniente señala que, en el presente caso, los cargos contra el artículo demandado se fundan en una particular interpretación que de éste efectúa el actor, lo cual choca con la doctrina establecida por la Corte Constitucional según la cual "en tratándose de juicios de constitucionalidad no es posible acceder a las pretensiones de un accionante que se fundamente en una de las posibles interpretaciones que pueda admitir la norma".\nEl Procurador General de la Nación (E), solicita a la Corporación declararse inhibida para decidir acerca de la constitucionalidad del artículo 243 de la Ley 223 de 1995, en razón de la ineptitud sustantiva de la demanda.\nEl representante del Ministerio Público, comienza su intervención señalando que la tesis del actor para solicitar la declaratoria de inexequibilidad de la norma acusada, según la cual ésta consagra una amnistía por delitos comunes, es apenas una hipótesis normativa por él deducida que no corresponde al sentido jurídico del texto impugnado. Frente a este tipo de situaciones, la Corte Constitucional ha sido clara al determinar que "la inexequibilidad que ante ella se solicita debe recaer sobre un texto real y no simplemente deducido por el actor o implícito".\nSegún la vista fiscal, un simple repaso del artículo 243 de la Ley 223 de 1995 pone de manifiesto que el Legislador, en ningún momento, quiso establecer una amnistía por delitos comunes en los términos que para la procedencia de esta figura requiere la Carta Política. Opina el Procurador que, una "decisión de esa trascendencia exige una manifestación expresa y cualificada del Legislador".\nAdemás de lo anterior - estima el concepto fiscal -, una interpretación "sistemática y contextual" de la norma acusada pone en evidencia que "lo que persigue el legislador con la mayor parte de las disposiciones que integran el capítulo XIII de la Ley 223 de 1995 es establecer un saneamiento en variados aspectos", que implica "que la exoneración de investigaciones y sanciones a los contadores, revisores fiscales y administradores por hechos que son objeto de ese saneamiento, se refiere única y exclusivamente a materias de índole tributaria y no a otras, y por lo tanto no comprende la concesión de amnistías para delitos comunes como lo propone equivocadamente el accionante".\n1. La Corte Constitucional es competente para conocer de la presente demanda, en virtud de lo dispuesto por el artículo 241-4 de la Constitución Política.\nPrimer cargo: la norma acusada consagra una amnistía para el delito de falsedad ideológica en documento privado\nSin embargo, los intervinientes señalan que la disposición demandada, interpretada en forma sistemática y armónica con las otras disposiciones que componen el capítulo XIII de la Ley 223 de 1995, sólo exime a los contadores, revisores fiscales y administradores de las sanciones de carácter administrativo consagradas en el Estatuto Tributario (Decreto 624 de 1989, arts. 659 y 660). Al respecto advierten que las conductas que dan lugar a los saneamientos de que trata el mencionado capítulo, no tienen consecuencias de orden penal sino únicamente disciplinarias, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 659 y 660 del Estatuto Tributario.\n3. Los saneamientos a los cuales se refiere la disposición cuestionada son los siguientes: (1) el saneamiento de intereses (artículo 238), según el cual los contribuyentes, responsables y agentes de retención de los impuestos que administra la DIAN que cancelen las sumas que adeuden por estos conceptos, antes del 31 de marzo de 1996, serán exonerados del pago de intereses de mora y de la actualización de sus deudas; (2) el saneamiento de declaraciones (artículo 239), a cuyo tenor los contribuyentes, responsables, agentes de retención y entidades obligadas a presentar declaración de ingresos y patrimonio que no lo hayan hecho, podrán hacerlo hasta el 15 de febrero de 1996 sin hacerse acreedores a la sanción por extemporaneidad consagrada en el Estatuto Tributario; (3) el saneamiento aduanero y tributario de los equipos y vehículos de la liquidada Empresa Distrital de Transporte Urbano (artículo 241); (4) el saneamiento para entidades sin ánimo de lucro que no hubieren presentado solicitud de calificación, a las cuales se extiende el plazo para presentar la mencionada solicitud (artículo 242); (5) el saneamiento a empresas de servicios públicos (artículo 244), según el cual quedan exentas de pagar a la DIAN los valores que le adeuden cuando hayan facturado y cobrado un menor valor del IVA o no hayan efectuado las retenciones a que estaban obligadas; (6) el saneamiento de impugnaciones (artículo 245), según el cual los contribuyentes y responsables de impuestos sobre la renta, ventas, consumo, timbre y retención en la fuente a quienes se les haya notificado requerimiento especial, pliego de cargos, liquidación de revisión o resolución sancionatoria, que desistan de las objeciones, recursos o acciones administrativas y acepten deber el mayor impuesto que surja de los mencionados actos administrativos, serán exonerados del pago de parte del mayor impuesto aceptado y del anticipo del año gravable siguiente y de las sanciones, actualización e intereses; (7) el saneamiento de demandas contencioso administrativas (artículo 246), según el cual los contribuyentes y responsables de impuestos sobre la renta, ventas, consumo, timbre y retención en la fuente que hayan presentado demanda de nulidad y restablecimiento del derecho y desistan totalmente de ésta, serán exonerados del mayor impuesto a su cargo y del anticipo del año gravable siguiente y de las sanciones, actualización e intereses.\nLa mayoría de las conductas que se contemplan en los artículos referidos, hacen relación a irregularidades como la no presentación o presentación extemporánea de la declaración tributaria que, en principio, no darían lugar a responsabilidad penal de los terceros mediatos en la relación jurídico tributaria. Sin embargo, el saneamiento de impugnaciones, contemplado en el artículo 245, puede referirse a la comisión de irregularidades materiales - inexactitudes - que, eventualmente, podrían dar lugar a responsabilidad penal de quienes estando obligados, en virtud de la ley, a decir la verdad, hubieren señalado en los documentos tributarios hechos ajenos a la realidad.\nTanto para los contadores, como para los revisores fiscales y los administradores, se predica el deber legal de lealtad con el Estado, en particular en lo que atañe a suministrar a las autoridades datos ciertos respecto de hechos propios del ámbito de su profesión. Esta obligación surge, en especial, de los artículos 157, 212 y 293 del Código de Comercio, tácitamente derogados por el artículo 43 de la Ley 222 de 1995, y de los artículos 1, 10 y 70 de la Ley 43 de 1990, que regula de la profesión de contador público.\nAntes de la expedición de la citada Ley 222 de 1995, la violación de los aludidos deberes profesionales podía acarrear al contador, revisor fiscal o administrador, las sanciones establecidas para la comisión del tipo penal de falsedad en documento privado (Código Penal art. 221). Actualmente, el artículo 43 de la Ley 222 de 1995, consagra la pena de prisión de uno a seis años, para quien, a sabiendas, suministre datos a las autoridades o expida constancia o certificación contraria a la realidad u, ordene, tolere, haga o encubra una falsedad en los estados financieros o en sus notas.\nPor esta razón, la simple interpretación literal y exegética del artículo 243 de la Ley 223 de 1995, no puede desconocer que éste hace referencia, inclusive, a las investigaciones y sanciones de carácter penal que pudieren llegar a entrañar los saneamientos contemplados en el capítulo XIII de la Ley 223 de 1995, pues ello se deriva con claridad de la cláusula: " (...) no se harán investigaciones, ni se aplicarán sanciones por ningún motivo (...) " contenida en la citada norma.\nEl efecto de la norma demandada consistiría, por una parte, en que la Fiscalía General de la Nación no podría investigar a los contadores, revisores fiscales y administradores que hubieren contravenido normas de carácter penal en razón de los hechos constitutivos de los mencionados saneamientos. De otro lado, las acciones penales en curso, contra contadores, revisores fiscales y administradores por los hechos ya anotados, deberían declararse precluídas.\n5. En los precisos términos del artículo 150-17 de la Carta Política, los beneficios que tiendan a exonerar a un convicto de la correspondiente responsabilidad penal - amnistías o indultos -, sólo pueden ser concedidos por el Congreso de la República, de manera extraordinaria, a delincuentes o sindicados de delitos políticos.\n"Constituye flagrante quebrantamiento de la justicia, y de la propia Constitución, el dar al delincuente común el tratamiento de delincuente político. La Constitución distingue los delitos políticos de los delitos comunes para efectos de acordar a los primeros un tratamiento más benévolo con lo cual mantiene una tradición democrática de estirpe humanitaria, pero en ningún caso autoriza al legislador, ya sea ordinario o de emergencia para establecer por vía general un tratamiento más benigno para cierto tipo de delitos comunes, con exclusión de otros. El Estado no puede caer en el funesto error de confundir la delincuencia común con la política. (...) La acción delictiva de la criminalidad común no se dirige contra el Estado como tal, ni contra el sistema político vigente, buscando sustituirlo por otro distinto, ni persigue finalidades altruistas, sino que se dirige contra los asociados, que se constituyen así en víctimas indiscriminadas de esa delincuencia. (...).\nAdmitir tamaño exabrupto es ir contra toda realidad y contra toda justicia. La Constitución es clara en distinguir el delito político del delito común. Por ello prescribe para el primero un tratamiento diferente, y lo hace objeto de beneficios como la amnistía o el indulto, los cuales sólo pueden ser concedidos, por votación calificada por el Congreso Nacional, y por graves motivos de conveniencia pública (art. 50, num. 17), o por el Gobierno, por autorización del Congreso (art. 201, num. 2o.). Los delitos comunes en cambio, en ningún caso pueden ser objeto de amnistía o de indulto. El perdón de la pena, así sea parcial, por parte de autoridades distintas al Congreso o al Gobierno, -autorizado por la ley, implica un indulto disfrazado".\n6. La Corte considera que el artículo 243 de la Ley 223 de 1995, tiene una relación íntima con las normas del capítulo XIII de la misma que, en términos generales, se refieren a diversos tipos de "saneamientos". En efecto, la norma demandada dispone: "Para efecto de los saneamientos previstos en este capítulo, no se harán investigaciones, ni se aplicarán sanciones por ningún motivo, a los contadores, revisores fiscales y administradores, por hechos que sean objeto de tales saneamientos". De no integrarse la proposición jurídica completa con las disposiciones relativas a los saneamientos (arts 238, 239, 241, 242, 243, 244, 245, 246 y 247), no se podrá establecer la conducta concreta de los indicados profesionales y la consiguiente constitucionalidad o inconstitucionalidad de la exclusión de responsabilidad que consagra la norma demandada. De otro lado, no parece coherente que el contribuyente mantenga incólume el beneficio derivado del saneamiento y, en cambio, el revisor fiscal, el contador o el administrador que con aquél fraguaron el comportamiento irregular, en el caso de que se declare la inconstitucionalidad del anotado precepto, terminen sin gozar de la inmunidad que se extendería injustificadamente sólo al primero. En otras palabras, el autor principal del ilícito tributario sería perdonado, en tanto que sus copartícipes no. En consecuencia, la Corte procederá a integrar la proposición jurídica completa, que comprende los artículos de la ley demandada que a continuación se transcriben.\nARTICULO 238. Saneamiento de intereses. Los contribuyentes, responsables y agentes de retención de los tributos que administra la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, que cancelen las sumas debidas por tales conceptos, a más tardar el 31 de marzo de 1996, tendrán derecho a que se les exonere de los intereses de mora y de la actualización de la deuda, correspondientes a las sumas pagadas. Los contribuyentes, responsables y agentes de retención, que a la fecha de vigencia de la presente ley se encuentren en proceso concordatario debidamente legalizado, tendrán plazo hasta el primero de julio de 1996.\nParágrafo. El saneamiento a que se refiere el presente artículo, también se aplicará a los acuerdos de pago celebrados con anterioridad a la vigencia de la presente ley.\nARTICULO 239. Saneamiento de declaraciones. Los contribuyentes, responsables, agentes de retención y entidades obligadas a presentar declaración de ingresos y patrimonio, que no hubieren presentado sus declaraciones tributarias, podrán hacerlo a más tardar el 15 de febrero de 1996, sin que haya lugar al pago de la sanción por extemporaneidad señalada en cada caso en el estatuto tributario.\nParágrafo 1. Los declarantes que antes del primero de julio de 1995 hubieren presentado sus declaraciones tributarias sin el cumplimiento de los requisitos señalados en los artículos 580, 650-1 y 650-2 del estatuto tributario o presenten errores en la identificación del período fiscal, podrán subsanar los correspondientes errores u omisiones, mediante la presentación de declaraciones de corrección en las entidades autorizadas para el recaudo de los impuestos administrados por la DIAN, de la jurisdicción a que corresponda sin que haya lugar al pago de sanciones por este concepto.\nParágrafo 2. Concédese amnistía a los establecimientos públicos, sociedades de economía mixta en las que el Estado posea más del 90% y empresas comerciales o industriales del Estado o cualquier nivel territorial sancionadas como resultado de la suscripción de sus declaraciones de retención en la fuente o declaraciones de ingresos o patrimonios por el tesorero o pagador o por funcionario distinto del representante legal.\nARTICULO 241. Considéranse saneados aduanera y tributariamente los equipos y vehículos de la liquidada Empresa Distrital de Transporte Urbano, EDTU.\nARTICULO 242. Saneamiento para entidades sin ánimo de lucro. Las entidades sin ánimo de lucro del régimen tributario especial que no hubieren presentado la solicitud de calificación, podrán hacerlo hasta el 28 de febrero de 1996. En dicho caso, el término para declararse extiende hasta un mes después de la fecha en que se resuelva definitivamente la solicitud de calificación.\nARTICULO 243. Saneamiento a contadores, revisores fiscales y administradores. Para efectos de los saneamientos previstos en este capítulo, no se harán investigaciones, ni se aplicarán sanciones por ningún motivo, a los contadores, revisores fiscales y administradores, por hechos que sean objeto de tales saneamientos.\nARTICULO 244. Saneamiento a empresas de servicios públicos. Las empresas de servicios públicos que hayan facturado y cobrado un menor valor del impuesto a las ventas en la prestación del servicio por los años 1993, 1994 y primer semestre de 1995, o no hayan efectuado las retenciones a que estaban obligadas durante el mismo término, quedan exentas de pagar a la DIAN dichos valores incluidos los intereses y la actualización. De igual exención gozarán los municipios que no hayan pagado la retención en la fuente hasta el año 1994.\nARTICULO 245. Saneamiento de impugnaciones. Los contribuyentes y responsables de los impuestos sobre la renta, consumo, ventas, timbre y retención en la fuente, a quienes se les haya notificado antes de la vigencia de esta ley, requerimiento especial, pliego de cargos, liquidación de revisión o resolución que impone sanción, y desistan totalmente de las objeciones, recursos o acciones administrativas, y acepten deber el mayor impuesto que surja de tales actos administrativos, o la correspondiente sanción, según el caso, quedarán exonerados de parte del mayor impuesto aceptado, así como del anticipo del año siguiente al gravable, de las sanciones, actualización e intereses correspondientes, o de parte de la sanción, su actualización e intereses, según el caso.\na)\tLa prueba del pago de la liquidación privada del impuesto de renta por el año gravable 1994 y la del pago de la liquidación privada correspondiente al período materia de la discusión, relativa al impuesto objeto del desistimiento, o de la sanción aceptada;\nb)\tLa prueba del pago, sin sanciones, actualización, intereses, ni anticipo del año siguiente al gravable, del 25% del mayor impuesto que se genere como consecuencia del requerimiento especial, o del 25% de la sanción sin intereses ni actualización, que se genere en el pliego de cargos o en el acta de inspección de libros de contabilidad, en el evento de no haberse notificado acto de determinación oficial del tributo o resolución sancionatoria, y\nc)\tLa prueba del pago, sin sanciones, intereses, actualización, ni anticipo del año siguiente al gravable, del 50% del mayor impuesto determinado por la administración de impuestos, o del 50% de la sanción sin intereses ni actualización, en el evento de haberse notificado acto de determinación oficial del tributo o resolución sancionatoria.\nParágrafo 1. Los contribuyentes cuyas reclamaciones y demandas se encuentren dentro del término de caducidad para acudir ante los tribunales de lo contencioso administrativo y no lo hubieren hecho podrán acogerse a lo previsto en el literal c) de este artículo, para lo cual presentarán el correspondiente escrito ante la respectiva administración de impuestos y aduanas nacionales.\nARTICULO 246. Saneamiento de demandas ante la jurisdicción contencioso administrativa. Los contribuyentes y responsables de los impuestos sobre la renta, consumo, ventas, retención en la fuente y timbre nacional, que hayan presentado demanda de nulidad y restablecimiento del derecho ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, con respecto a la cual no se haya proferido sentencia definitiva, y desistan totalmente de su acción o demanda, quedarán exonerados del mayor impuesto a su cargo, así como del anticipo del año siguiente al gravable, de las sanciones, intereses y actualización correspondiente. Para tal efecto, dichos contribuyentes deberán presentar un escrito de desistimiento ante el tribunal respectivo o ante el Consejo de Estado, según corresponda antes de que se dicte fallo definitivo, y en todo caso, antes del 1º de abril de 1996, adjuntando las siguientes pruebas:\na)\tSi el proceso se halla en primera instancia, la prueba del pago, sin sanciones, intereses, actualización, ni anticipo del año siguiente al gravable, del 65% del mayor impuesto discutido. Cuando se trate de un proceso contra una resolución que impone sanción, se debe acreditar el pago del 65% de la sanción, sin intereses, ni actualización.\nb)\tLa prueba del pago de la liquidación privada por el año 1994 relativa al impuesto sobre la renta cuando se trate de un proceso por dicho impuesto.\nEl auto que acepte el desistimiento deberá ser notificado personalmente al jefe de la división jurídica de la respectiva administración de impuestos y aduanas nacionales en el caso de los tribunales administrativos y al jefe de la división de representación externa de la sub-dirección jurídica de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, en el caso del Consejo de Estado.\nARTICULO 247. Competencia. La competencia para resolver las solicitudes de saneamiento que se presenten ante la administración tributaria, radica en el jefe de la división jurídica de la respectiva administración de impuestos y aduanas nacionales, el cual deberá resolverla favorablemente cuando se reúnan las exigencias previstas en esta ley. Contra la providencia que resuelva la petición no procede recurso alguno por la vía gubernativa.\n7. Las normas demandadas conforman el conjunto de reglas sustanciales y procedimentales de lo que en la tradición colombiana se conoce con el nombre de "amnistía tributaria" y que en el texto de la ley se designa con el vocablo "saneamiento". La expresión alude a un resultado final que se predica del contribuyente que obtiene del Estado el finiquito de sus obligaciones fiscales, hasta la fecha incumplidas, luego de allanarse a las condiciones pecuniarias y de otro orden que para el efecto establece la ley. La medida, sin embargo, no mira exclusivamente el interés del contraventor, sino también el del erario que incrementa sus fondos presentes y futuros.\nLa ley examinada regula diversos saneamientos. El "saneamiento de intereses", se aplica a los contribuyentes, responsables y agentes de retención de los tributos, que no los hubieren cancelado, lo que podrán hacer hasta el 31 de marzo de 1996, sin que la deuda se actualice y sin que se les cobre intereses de mora.\nEl "saneamiento de declaraciones", se concede a los contribuyentes, responsables, agentes de retención y entidades obligadas a presentar declaración de ingresos y patrimonio, que no hubieren presentado sus declaraciones tributarias, lo que podrán hacer hasta el día 15 de febrero de 1996, sin necesidad de pagar la sanción de extemporaneidad, los intereses de mora y la actualización de la deuda vencida. El beneficio anterior se extiende también a los declarantes que hubieren omitido ciertos requisitos o incurrido en errores u omisiones, quienes podrán presentar las declaraciones de rectificación.\nLa "amnistía" por sanciones impuestas como resultado de la suscripción de sus declaraciones de retención en la fuente o declaraciones de ingresos o patrimonios, se establece en beneficio de las entidades descentralizadas del Estado de cualquier nivel.\nEl "saneamiento para entidades sin ánimo de lucro", se confiere a las entidades de esta naturaleza que no hubieren presentado la solicitud de calificación, lo que podrán realizar hasta el 28 de febrero de 1996 y, en este evento, el término para declarar se extiende hasta un mes después de la fecha en que se resuelva definitivamente la solicitud de calificación.\nEl "saneamiento a contadores, revisores fiscales y administradores", se refiere a la exclusión de cualquier sanción que pueda corresponderles en razón de su participación en los hechos materia de saneamiento.\nEl "saneamiento a empresas de servicios públicos", apareja la exención completa de sus obligaciones fiscales por concepto de las menores facturaciones y cobros del impuesto a las ventas por los años 1993, 1994 y primer semestre de 1995, lo mismo que por haber dejado de efectuar las respectivas retenciones. La exención ampara igualmente a los municipios que no hayan pagado la retención en la fuente hasta el año de 1994.\nEl "saneamiento de impugnaciones" incluye a las personas a las que se haya notificado requerimiento especial, pliego de cargos, liquidación de revisión o resolución que impone sanción, que por el hecho de aceptar el mayor valor que surja de éstos actos y de desistir de las objeciones, recursos o acciones, quedan exonerados de dicho incremento y de los respectivos intereses, sanciones y actualización, para lo cual, entre otros requisitos, deben cancelar la liquidación privada.\nEl "saneamiento de demandas ante la jurisdicción contencioso administrativa", beneficia a los contribuyentes que hubieren presentado demanda de nulidad y restablecimiento del derecho ante dicha jurisdicción y que desistan de la misma. La exoneración abarca porcentajes variables del mayor impuesto objeto de controversia y la totalidad de los correspondientes intereses y sanciones adicionales.\n9. Podría considerarse que las disposiciones arriba transcritas, pueden legítimamente adoptarse mediante ley, pues a ésta corresponde autorizar exenciones de impuestos, contribuciones o tasas nacionales (C.P. art. 154). Sin embargo, si se tiene presente que el saneamiento o amnistía opera una condonación o remisión de la obligación tributaria preexistente, se comprende la distancia conceptual que la separa de la noción de exención.\nSi bien la exención supone la concesión de un beneficio fiscal, no tiene el carácter de medio extintivo extraordinario de la obligación tributaria. La exención se refiere a ciertos supuestos objetivos o subjetivos que integran el hecho imponible, pero cuyo acaecimiento enerva el nacimiento de la obligación establecida en la norma tributaria. Gracias a esta técnica desgravatoria, con criterios razonables y de equidad fiscal, el legislador puede ajustar y modular la carga tributaria - definida previamente a partir de un hecho o índice genérico de capacidad económica -, de modo que ella consulte atributos concretos del sujeto gravado o de la actividad sobre la que recae el tributo. Se concluye que la exención contribuye a conformar el contenido y alcance del tributo y que no apareja su negación.\nLos beneficios tributarios contemplados en la ley demandada, favorecen a los deudores morosos del fisco. El "saneamiento de contribuyentes", busca imprimirle a los restantes saneamientos visos de generalidad, lo que en modo alguno logra realizar. La dispensa legal, en todo caso, escinde el universo de los contribuyentes en dos grupos, los morosos y los no morosos. Sólo a los primeros se los exonera parcialmente de sus obligaciones tributarias. En relación con los segundos, simplemente se dispone que sus declaraciones privadas adquieran firmeza. Desde el punto de vista de la exoneración del pago de las obligaciones tributarias, es claro que se establece un beneficio circunscrito a los deudores morosos y, justamente, tomando en consideración dicha condición.\nNo obstante que las medidas mencionadas sean eficaces e idóneas en relación con la finalidad pretendida, son claramente desproporcionadas. El régimen que ordena la ley a la vista de una diferenciación o distinción que efectúa, debe guardar una razonable proporción con la disparidad de las situaciones que le sirven de premisa. Si el término de comparación viene dado por la condición de moroso de un contribuyente, a todas luces resulta desproporcionado conceder al moroso el beneficio de pagar al fisco - para solucionar la obligación tributaria - sólo una fracción de lo que efectivamente pagó el contribuyente puntual que satisfizo integralmente su cuota de colaboración establecida por la ley.\nLos problemas de eficiencia o eficacia del aparato estatal, no pueden resolverse a costa de la igualdad tributaria y de la abdicación del Estado de derecho. En materia tributaria, la eficacia puede, en ocasiones, desplazar la primacía que por regla general debe mantener la equidad. Sin embargo, no puede sostenerse que la solución de la ineficiencia del aparato estatal dedicado a cobrar los créditos fiscales pueda ser la de alterar retroactivamente la carga tributaria de los contribuyentes colocados en la misma situación, salvo en lo que tiene que ver con la mora en el pago de sus obligaciones. En estas condiciones asimismo se sacrifica el estado de derecho. Las autoridades que están instituidas para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales de los particulares (C.P. art. 2), se ven compelidas por la ley a resignar de esta función, no negociable, con el objeto de superar las falencias que exhiben en materia de recaudo, las que debían resolverse a través de otros medios distintos. La ley llega hasta el extremo de renunciar a practicar las liquidaciones de revisión respecto de los declarantes cumplidos, pero lo hace con el objetivo de darle un barniz de postiza generalidad y legitimidad a los beneficios que concede a los deudores morosos. El estado de derecho que se sustenta, no sólo en el respeto de los derechos, sino también en el acatamiento de los deberes y en la seguridad de que el Estado impondrá su observancia, termina convertido en el artículo negociable y en el precio que se ha de pagar para colmar las aulagas y apremios del fisco, originados claramente en la ineficiencia de la administración.\nLa ley no puede restarle efectividad a los deberes de solidaridad y, en especial, al de tributación (C.P. art. 2 y 95-9). Las amnistías tributarias, transformadas en práctica constante, erosionan la justicia y la equidad tributaria. Se produce, en el largo plazo, un efecto desalentador, en relación con los contribuyentes que cumplen la ley y, respecto de los que escamotean el pago de sus obligaciones, un efecto de irresistible estímulo para seguir haciéndolo. La ley no puede contribuir al desprestigio de la ley. Resulta aberrante que la ley sea la causa de que se llegue a considerar, en términos económicos, irracional pagar a tiempo los impuestos.\nEl cumplimiento de un deber constitucional, como el de contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del Estado, reposa en la confianza legítima de que todos los sujetos concernidos por la norma, lo observarán y que las autoridades, en caso contrario, coercitivamente lo harán exigible frente a los remisos. La ley que retroactivamente cambia las reglas de juego y favorece a los deudores morosos, viola flagrantemente el postulado de la buena fe de que subyace al estricto cumplimiento del deber de tributar (C.P. arts 83 y 95-9).\nNi siquiera resulta admisible este proceder frente a entidades del Estado que sean sujetos de algún tributo u obligación de este género. La buena fe exige de las autoridades del Estado un comportamiento paradigmático. Mal puede pretenderse de los particulares una conducta no desviada, cuando son las entidades del Estado las que también concurren en la lesión colectiva de la ley. La organización empresarial del Estado, de otro lado, abusa de su condición cuando es objeto de injustas condonaciones fiscales que afectan la libre competencia económica y de las cuales no gozan los particulares que participan en el mismo mercado (C.P. art. 333).\nSi la amnistía o saneamiento para los deudores morosos es inconstitucional, por los motivos indicados, no podrá considerarse constitucional la norma que ordena la abstención del Estado respecto de las acciones u omisiones ilícitas de los mencionados profesionales que tengan relevancia tributaria. La ley no puede disponer que el ejercicio de las profesiones deje de ser objeto de inspección, vigilancia y control, sin violar el artículo 26 de la C.P., que establece esa función indeclinable del Estado y que hace posible socialmente la libertad de profesión u oficio. El deber tributario no se predica exclusivamente de los sujetos del tributo. Los administradores de las empresas o de los haberes de los contribuyentes, lo mismo que sus contadores y revisores fiscales, están comprendidos subjetivamente por el deber tributario, en el sentido de que deben colaborar de buena fe con las autoridades para determinar y definir en concreto los elementos del tributo (C.P., art., 95-9). El ilícito tributario compromete la responsabilidad de los referidos profesionales y no puede, en consecuencia, la ley tratar de eliminarla, pues de esta manera socava el deber de tributación que tiene fundamento constitucional.\nSin agotar las causas que teóricamente pueden constituir el presupuesto de estas amnistías, cabe sostener que el acaecimiento de ciertas circunstancias vinculadas a crisis económicas, sociales o naturales que afecten severamente al fisco, a toda la población o a una parte de ella, o a un sector de la producción, podrían permitir a nivel nacional al Legislador, previa iniciativa del Gobierno (C.P. art., 154) - dado el efecto material liberatorio y su efecto final en la eliminación de créditos fiscales-, exonerar o condonar total o parcialmente deudas tributarias, siempre que la medida sea en sí misma razonable, proporcionada y equitativa.\n12. No escapa a la Corte que en anteriores sentencias, se han analizado algunas leyes que decretaban determinados saneamientos (entre otras las sentencias C- 511 de 1992 M.P. Eduardo Cifuentes Muñoz y la C-138 de 1996. M.P. José Gregorio Hernández Galindo). En las sentencias citadas, por motivos distintos, la Corte declaró la inexequibilidad de las normas demandadas. La circunstancia de que en esta ocasión el espectro de las medidas de amnistía sea más amplio y que la inexequibilidad se centre en la vulneración del principio de igualdad y en la necesidad de que el deber tributario se observe en términos de equidad, le ha permitido a la Corte pronunciarse sobre una faceta del problema constitucional que antes no había abordado de manera directa.\nSegundo cargo: la norma acusada determina que los contadores, revisores fiscales y administradores son violadores consuetudinarios de la ley y los condena sin haber sido oídos y vencidos en juicio\n13. A juicio de la Corte, el artículo 243 de la Ley 223 de 1995 no consagra ningún tipo de presunción de responsabilidad de los contadores, revisores fiscales o administradores frente a las conductas que dan lugar a los saneamientos consagrados en el capítulo XIII de esta ley. La citada disposición se contrae a establecer dos hipótesis distintas: (1) no se iniciarán investigaciones a los contadores, revisores fiscales y administradores que hubieren podido incurrir en los hechos que sean objeto de los saneamientos que establece la Ley 223 de 1995; (2) no se impondrán sanciones a los mencionados contadores, revisores fiscales y administradores por los hechos anotados.\nTercer cargo: la norma acusada vulnera el principio de unidad de materia\nAl respecto cabe anotar que el derecho tributario no sólo regula aquellas materias relativas a la obligación tributaria propiamente dicha - sujetos, hechos generadores, bases gravables, etc.-. Esta rama del derecho se ocupa también de regular las conductas que infringen el deber de contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del Estado, las sanciones que éstas implican y las formas de extinguir la responsabilidad fiscal, no sólo en cabeza del contribuyente, sino del tercero mediato en la relación tributaria, como los contadores, administradores y revisores fiscales. En este sentido, puede afirmarse que el llamado "derecho penal tributario", pertenece tanto al derecho penal - ordinario o administrativo - en cuanto se refiere a la aplicación de las garantías y exigencias propias de esta rama del derecho, como al derecho tributario, en la medida en que el bien jurídico tutelado no es otro que la hacienda pública. En consecuencia, la regulación de la obligación tributaria principal, de las accesorias y de los deberes de los terceros en la relación tributaria, tanto en cuanto se refiere a las obligaciones y deberes en si mismos considerados, como a las infracciones y sanciones respectivas, pertenece al derecho tributario, no obstante la virtual aplicación de las garantías y exigencias propias de otras ramas del derecho.\n15. En atención al principio de buena fe y al respeto que merecen las situaciones creadas y consolidadas al amparo de las normas que serán declaradas inexequibles, la Corte establecerá el efecto pro futuro del fallo que, por lo tanto, en ningún sentido, podrá afectar ninguna situación anterior a su notificación (Sentencia C-113 de 1993 M.P. Jorge Arango Mejía).\nPrimero.- Declarar INEXEQUIBLES los artículos 238, 239, 241, 242, 243, 244, 245, 246 y 247 de la Ley 223 de 1995.\nSegundo.- Disponer que los efectos del presente fallo sólo se producirán hacia el futuro y, en consecuencia, en ningún sentido afectará las situaciones anteriores a su notificación o se aplicará a hechos acaecidos en ese período.\n Sentencia C-171 de 1993 (MP. Vladimiro Naranjo Mesa).


Construirán mega hotel futurista en Cancún » Quinta Fuerza\nInicio Quintana Roo Cancún Construirán mega hotel futurista en Cancún\nConstruirán mega hotel futurista en Cancún\nmartes 9 de julio del 2019, a las 7:09 pm\nCancún vuelve refrendar su liderazgo en turismo con la inversión de 10 mil millones de pesos para la construcción del mega hotel futurista Gran Island, el cual contará con 3,000 habitaciones.\nEl complejo se construirá detrás del campo del golf del hotel Iberoestar, en la zona hotelera de Cancún y es un proyecto autorizado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat)\nEl proyecto se estima que concluya en 39 meses, el cual se construirá en dos etapas. La primera contará con 2,000 cuartos y sus respectivas áreas comunes. La segunda concluirá con las mil habitaciones restantes, además de las otras zonas como albercas y áreas de servicio.\nPor si fuera poco, este hotel futurista también contempla un Centro de Convenciones, que tendrá salas de estar, espacios para funciones previas, un local comercial, un bussiness center, un café y un lobbby, todo esto en una superficie de mil 997.43 metros cuadrados y una altura de siete metros.\nEl hotel se ubicará del lado de la Laguna Nichupté, en el kilómetro 16.5 de la zona hotelera, sin embargo, la construcción no generará afectaciones de flora y fauna puesto que ya “existe desarrollo en el predio y no se presentan dentro de sus límites ecosistemas sensibles o frágiles que pudieran resultar afectados por la remoción de vegetación requerida”, informó Noticaribe.\nTambién se dijo que la zona done se ubicará el proyecto cuenta con todos los servicios públicos de una zona turístico-residencial de alto nivel como: recolección de residuos, drenaje sanitario, energía eléctrica, iluminación pública, agua potable, alcantarillado, teléfono, fibra óptica, transporte público y facilidad de acceso.\nTambién te puede interesar: Quintana Roo tendrá app para “estudiar” a los turistas\nLa superficie total del Gran Island Cancún es de 223 mil 558.568 metros cuadrados y está compuesto por dos lotes.


Master Diseño de Vestuario • EARTES\nMaster Diseño de Vestuario\nLa mejor formación para futuros creadores de contenidos, productores y técnicos de la industria del entretenieminto\nMaster en Diseño de Vestuario para Audiovisuales, Teatro y Espectáculos.\nEl programa de Diseño de Vestuario de EIAE utiliza las teorías psicológicas, emocionales y sociológicas de la vestimenta y la identidad para motivar visualmente la narrativa.\nSi bien el vestuario siempre ha sido un elemento privilegiado de la actuación, las innovaciones de las últimas dos décadas han creado una amplia gama de nuevos desafíos y oportunidades para los narradores visuales.\nEl programa de Diseño de Vestuario cubre áreas tan diversas como la ópera, la representación multimedia, la danza interactiva, las instalaciones inmersivas y la narrativa teatral en vivo.\nNuestros estudiantes de diseño son los narradores y creadores de performance de la próxima generación, que usan su tiempo en la escuela de posgrado para declararse como artistas que están cambiando la historia.\nConsideramos el diseño de vestuario un área de trabajo y estudio que está en conversación con todas las demás disciplinas.\nen Diseño y Tecnología es un curso de estudio de tres años y 60 horas que consta de cuatro componentes: el estudio de diseño, desarrollo de habilidades, producciones realizadas y pensamiento crítico / escritura, que culmina en una tesis única de la única invención del estudiante. Cada año se admiten dos candidatos por disciplina en un programa de 30 estudiantes, un grupo pequeño dentro del departamento grande.\nAdemás de los requisitos generales de acceso a EIAE, requerimos que los estudiantes presenten una carpeta de trabajos realizaros para su revisión. Los estudiantes deben tener una computadora portátil con un paquete de software requerido y una unidad USB extraíble de al menos 100 GB.\nLos estudiantes suelen ayudar a un estudiante de posgrado en su primer semestre y luego se les asignan diseños de producción en la primavera.\nLas asignaciones generalmente incluyen un diseño de producción importante por año con otras oportunidades más pequeñas que rodean el proyecto central según estén disponibles.\nLos diseñadores deben emerger con una cartera completa de trabajos realizados en una variedad de géneros.\nOportunidades de conferencias y pasantías\nEl programa se completa principalmente en el campus, aunque alentamos los viajes y la participación para la educación profesional y cultural. La Cuadrienal de Praga, el Instituto de Tecnología Teatral de los Estados Unidos (USITT), las oportunidades de asistencia de diseño y los estudios en el extranjero a menudo han sido parte de la experiencia de los estudiantes durante la escuela de posgrado en la universidad. Muchos estudiantes han participado en programas de pasantías en los principales teatros, tiendas de disfraces profesionales de Nueva York, compañías de ópera importantes, estudios de diseño y estudios de televisión. En algunos casos, la universidad ofrece apoyo financiero parcial para estas oportunidades.\nFundamentos de modelado.\nGestión básica de vestuario.\nDrapeado artesanal de vestuario 1.\nHistoria del vestuario 1.\nFundamentos del diseño de vestuario.\nMasterClass con la industria.\nDrapeado artesanal de Vestuario 2.\nModificación en fábrica.\nComprensión de los textiles.\nMaquillaje para diseñadores.\nArtesanía de disfraces.\nFabricación de joyas teatrales.\nMaquillaje para diseñadores (opcional).\nModificación de tejido