Pisando charcos: Desayuno en el Ritz\nJoaquín Mª Aguirre (UCM))\nEl pasar de la nada a un resultado aceptable en una elecciones siempre atípicas, como son las europeas, en un sistema altamente mediático y mediatizado, como lo es el español tiene sus consecuencias. Para algunos, incluso, Podemos no es más que un fenómeno mediático, el encumbramiento de un líder, con todo por hacer, gracias a sus participaciones televisivas. El poder mediático se reafirma así dentro del marco de la política. Y, desde luego, traslada a los medios la lucha que Podemos tendrá en un tiempo.\nEl diario El Mundo ironiza desde titulares y cuerpo de la noticia sobre la participación del líder, Pablo Iglesias en los espacios destinados a la "casta", como considera un debate en el Hotel Ritz, de Madrid. "Desayunando con Pablo Iglesias en el Ritz"* es el titular. En el texto las ironías se suceden:\nAcostumbrado como está a debatir en cualquier tertulia de televisión -desde Intereconomía a La Sexta- o mesa redonda, Pablo Iglesias interviene este lunes en un escenario con morbo. El líder de Podemos pisa el Hotel Ritz -desconocemos si por primera vez-, un espacio vinculado por todos a la alta sociedad y los poderes económico, financiero y político, para despachar, a buen seguro y como viene siendo habitual, su látigo contra el establishment. El eurodiputado y gran triunfador en las elecciones europeas participa a partir de las 9.00 horas en un desayuno informativo organizado por Nueva Economía Fórum, patrocinado, además, por compañías de renombre como Asisa, BT y Red Eléctrica de España.\nAzote de los poderes fácticos, Pablo Iglesias ha sido invitado a una silla habitualmente ocupada por importantes empresarios, miembros del Gobierno o destacados dirigentes políticos, estos últimos a los que alude continuamente bajo el apelativo de "casta", una expresión que les irrita sobremanera y que probablemente volverá utilizar hoy para proclamar la necesidad urgente de una regeneración democrática dentro de su objetivo central que, tal y como recalcó hace poco, es "abrir un proceso constituyente que devuelva la palabra al pueblo".*\nLa ironía acumulada por centímetro cuadrado es más alta de lo habitual. Es más: lo raro es encontrar una frase que no lo sea en la totalidad del texto. El diario El País, por ejemplo, se preguntaba, hace veinte días, «¿Quién es Pablo Iglesias, el revolucionario político de moda en España?», en otro ejercicio irónico. Parece que había muchos esperando que el fantasma se materializara para tirar la piedra a la cabeza. Pasar del estado virtual mediático a la sangrienta arena política no será fácil y pronto tendrá más evidencias de lo duro que es ser político en España, donde hay que ser un poco zombi, un poco licántropo y un poco vampírico para sobrevivir a tanta estaca y bala de plata como se gastan por estos lares. Hasta el momento, Podemos se ha dedicado al sano deporte de la crítica; ahora llega lo bueno, el momento en el que los demás revisan con lupa tus palabras, tus cuentas, tu historia. Por lo pronto ya se han lanzado desde las cuentas "venezolanas" y los pagos caribeños a fotos dando la mano al actual Rey de España cuando era Príncipe. En la política, ya se sabe, amor sin cuartel y guerra limpia hasta dejar el historial como los chorros del oro. El logo es solo el principio\nEs difícil pasar desapercibido en una profesión que exige el exhibicionismo permanente y, sobre todo, controlar una imagen cuando son los otros los que se encargan de ello. El hecho de que Podemos se haya auto promovido desde los medios o que la papeleta para las europeas llevara como logotipo —el único caso conocido en España, que yo recuerde— la cara de su líder, Pablo Iglesias, ha suscitado serias dudas sobre la viabilidad futura de un movimiento tan personalizado. No me refiero a las críticas de los que se juegan el share, sino a las de la propia militancia que no milita, porque también eso está por hacerse, ya que se ha empezado por tener un equipo de campaña.\nEl periódico Diagonal navega entre dos aguas al señalar el protagonismo personalista indiscutible, pero trata de justificarlo, a través de expertos, diciendo que todos los partidos recurren a las caras de sus candidatos, una obviedad, desde luego. Cuando se cita a uno de los ideólogos del movimiento, sin embargo, nos encontramos con más reticencia que la exhibida por otros expertos:\nEl politólogo e impulsor de la iniciativa de Podemos, Íñigo Errejón, se declara consciente del doble filo que puede representar un excesivo peso de la imagen del dirigente con respecto a la organización. La candidatura, explica a DIAGONAL, “tiene como disparador la visibilidad mediática del candidato número 1 para las elecciones europeas”. Pero, opina, el “mayor riesgo para nosotros es la invisibilidad, la no existencia”, si bien concede que esta dependencia con respecto a Iglesias “se debe corregir con el tiempo”.**\nNo sé si es un lapsus o no, pero me parece interesante que se considere la "invisibilidad" como "no existencia". La crítica a una democracia mediática no excluye que no haya más cera que la que arde. El futuro, pues, está en esa "corrección" señalada por el "impulsor" y que ya ha planteado sus problemas a las primeras de cambio.\nLa cuestión ahora es la necesidad de cambiar de modelo, de si sobrevivirá a ello o de si, por el contrario, se tratará de reafirmarlo. Los enfrentamientos entre los que organizan y los que se acercan a participar han sido ampliamente recogidos por la prensa y ha habido ya agrias polémicas, dignas de partidos con más solera, con más tiempo para agravios acumulados.\nLos que realizan ataques constantes contra Podemos deben medir sus efectos, pues si el problema es la "invisibilidad", como ellos señalan, nada ofrece tanta "visibilidad" como los atacantes. Pronto Podemos se sentirá liberado de dar cualquier explicación porque le bastará señalar la larga lista de enemigos con el argumento de "ladran, luego cabalgamos".\nHasta el momento, la estrategia era recoger el desencanto, la indignación, etc., respecto a la clase política —la llamada "casta"—; esa primera fase se ha cumplido, pero el factor sorpresa ha desaparecido y Podemos entra ya en el juego sistémico de la política española. Ellos tendrán sus estrategias y los demás las suyas.\nEn Diagonal se señalaba hace dos semanas:\nUn sondeo de Metroscopia para El País confirmaba lo que ya mostraba la encuesta preelectoral del CIS y, en cierto modo, lo que ya insinuaba la propia estrategia de campaña de la formación de Pablo Iglesias: el voto a Podemos procede de personas que se sitúan más al centro. Así, un 29,9% de la muestra de Metroscopia decía haber votado al PSOE en las anteriores europeas, frente a un 26,1 de votantes que en otras ocasiones habían optado por IU. “Pero nosotros hemos apuntado a un tipo de votante desencantado. El fenómeno Podemos ha resituado la abstención. La derecha mediática dura es la que se ha quedado en casa”, opina. El lema de la formación en Asturias era, de hecho, “¿Cuándo fue la última vez que votaste con ilusión?”.\nEl giro en el que ha entrado la política estatal con la abdicación del rey coloca a Podemos en una situación de ventaja, sobre todo tras el respaldo –con escasas fisuras– del aparato del PSOE a la sucesión monárquica. “Esta lucha interna por el liderazgo, las normas, este tema de la monarquía y en qué manera la izquierda convierta esto en un tema de agenda puede apelar a cierto electorado socialista”, opina Fernández Albertos, para quien el PSOE “lo tiene muy mal” en la actual situación, mientras que Podemos “tiene un recorrido perfecto de aquí a las municipales”. [Emilio] León no se muestra muy convencido, no obstante, de que “los colores de la República sean tan movilizadores como se plantea” por su dificultad para “generar una mayoría social”.***\nTodos estos cálculos y estrategias estarán cada vez más sujetos a elementos no controlables. El factor sorpresa se ha perdido y la artillería tiene localizado al enemigo sometido a marcaje permanente. El artículo citado se plantea ya, además del salto a la política, una segunda fase, que denominan el "sorpasso", intentar superar al PSOE, siguiendo la línea que en su momento marcó Julio Anguita. Su título avanza ya la siguiente aspiración: "Podemos dio la sorpresa, ¿podrá dar el ‘sorpasso’?"\nLa cuestión está en saber si los cálculos de unos y las acciones de otros realmente definirán el próximo mapa político español, al menos en la izquierda. El PSOE ha iniciado con tiempo su renovación para evitar verse sorprendido a última hora y poder ofrecer una imagen más unida y próxima a los ciudadanos. ¿Se dejará marcar el programa y la agenda? El futuro de Podemos es incierto y dependerá de sus propios aciertos y del desgaste al que le someterán, al igual que ellos han sometido a los demás. La euforia suele ser mala consejera.\nCuando este texto salga, Pablo Iglesias estará allí donde se espera su presencia, en el desayuno del lujoso Hotel Ritz, con churros o madalenas (¡por fin la Academia aceptó separar pecado y llanto de los bollos!). El Mundo cierra su información sobre el desayuno así:\nEn este foro, además, suelen acudir como oyentes destacados empresarios y políticos. Contra ellos lleva cargando meses. "Algunos se han acostumbrado a mandar, a tomar decisiones en palcos de fútbol y reservados de restaurantes (...). Es normal que vean amenazados sus intereses por un espíritu democrático que va a ser más grande", afirmaba tras asegurar que han atacado y "seguirán" atacando a Podemos.\nHabrá que ver cuántos de ellos acuden hoy a escucharle.*\nPues me imagino que muchos, porque nadie medianamente listo va a la guerra sin saber nada del enemigo.\n* "Desayunando con Pablo Iglesias en el Ritz" El Mundo 23/06/2014 http://www.elmundo.es/espana/2014/06/23/53a70149268e3ea9758b4576.html\n** "Si me conoce, vóteme: el líder carismático y el personalismo" Diagonal 8/05/2014 https://www.diagonalperiodico.net/panorama/22801-si-conoce-voteme-lider-carismatico-y-personalismo.html\n*** "Podemos dio la sorpresa, ¿podrá dar el ‘sorpasso’?" Diagonal 6/06/2014 https://www.diagonalperiodico.net/panorama/23121-podemos-dio-la-sorpresa-podra-dar-sorpasso.html\nPublicado por Joaquin Mª Aguirre en 9:09\nEtiquetas: comunicación política, elecciones, Pablo Iglesias, Podemos, PSOE


Fallos de la Corte Suprema de Justicia Argentina: octubre 2006\nMunicipalidad de Rosario c. Provincia de Santa Fe (1991)\n1) A fs. 87/95 se presenta la Municipalidad de Rosario y solicita la declaración de inconstitucionalidad de los decretos del Poder Ejecutivo provincial 5085/68, 1766/70, 34/71 y 788/76, de las leyes provinciales 6509 y 6664, de los arts. 13 y 14 de la ley 2756 y de los arts. 29 y 17 de las leyes de presupuesto correspondiente a los años 1987 y 1988, así como que se condene a la provincia de Santa Fe a restituirle la suma de Australes 5.217.968,31 con su correspondiente actualización, intereses y costas.\nAun esta última caracterización sostenida por el tribunal antes de pronunciarse en el caso Rivademar (Fallos 312:326) supone personería para el ejercicio de sus funciones y también un patrimonio de afectación que ha de ser libremente administrado por el ente frente a cualquier intromisión de la provincia. Este reconocimiento se ve afectado cuando los porcentajes de inversión de las rentas municipales vienen impuestos compulsivamente por la provincia de Santa Fe, lo que lesiona el principio del art. 5º de la Constitución Nacional.\n1) Que conforme a reiterada doctrina de esta Corte, resulta esta causa de competencia originaria del tribunal, por ser parte una provincia y tener la materia un manifiesto contenido federal (arts. 100 y 101, Constitución Nacional; entre otros: L. 125.XXI., Lavalle, Cayetano, A. y Gutiérrez de Lavalle, Juan, del 30 de abril de 1987; comp. núm. 617.XXII., American Express Argentina, S. A. c. Dirección Provincial de Rentas de la Provincia de Buenos Aires, del 18 de octubre de 1988).\n3) Que esta Corte ha expresado (in re: R.593.XXI., Rivademar, Angela D. B. Martínez Galván de c. Municipalidad de Rosario, del 21 de marzo de 1989), que la necesaria existencia de un régimen municipal impuesta por el art. 5º de la Constitución Nacional, determina que las leyes provinciales no sólo deben imperativamente establecer los municipios, sino que no pueden privarlos de las atribuciones mínimas necesarias para desempeñar su cometido. Si tales entes se encontrasen sujetos en esos aspectos a las decisiones de una autoridad extraña aunque se tratara de la provincial ésta podría llegar a impedirles desarrollar su acción específica, mediante diversas restricciones o imposiciones, capaces de desarticular las bases de su organización funcional.\n4) Que en lo relativo al alcance y límites de las facultades municipales, ha señalado esta Corte que éstas surgen de la Constitución y las leyes provinciales, cuya correlación, interdependencia y conformidad entre sí, no incumbe decidir a la Nación, en tanto ellas no violen los principios, derechos y garantías establecidos en la Constitución Nacional, las leyes de la Nación o los tratados con las potencias extranjeras (art. 31, Constitución Nacional). La Constitución Nacional se limita a ordenar el establecimiento del régimen municipal, como requisito esencial para la efectividad de la autonomía de las provincias (art. 5º), pero en manera alguna les ha prefijado un sistema económicofinanciero al cual deban ajustar la organización comunal, cuestión que se encuentra dentro de la órbita de las facultades propias locales conforme a los arts. 104, 105 y 106 de la Constitución (Fallos 199:423; Cía. Swift de la Plata, S. A. c. Municipalidad de San Miguel de Tucumán s/ cobro de pesos, fallo del 17 de febrero de 1961).\nNo basta, la simple manifestación de que el gobierno provincial, mediante los actos legislativos atacados, ponga en peligro la subsistencia de la comuna, pues el interesado en la declaración de inconstitucionalidad de una norma debe demostrar claramente de qué manera ésta contraría la Constitución Nacional, causándole de ese modo un gravamen y, debe probar, además, que ello ocurre en el caso concreto (esta Corte, entre otros: S.387.XIX., Sosa, Aristóbulo y otros c. Provincia de Neuquén y Agua y Energía Soc., del Estado, de 10 de febrero de 1987; B.660.XXI, Banco del Chaco c. Quiña, Segundo N., suc. y/o herederos declarados s/ ej. hipotecaria, del 15 de setiembre de 1988).\n1. Que esta causa es de la competencia originaria de la Corte Suprema (arts. 100 y 101, Constitución Nacional).\nPublicado por Gustavo Arballo en 6:52 a. m.\n"Recurso de hecho deducido por César Argentino Bustos en representación de Emisiones Platenses S.A. en la causa Emisiones Platenses S.A. s/ acción de amparo"\n1°) Que la empresa periodística Emisiones Platenses S.A. promovió acción de amparo contra el intendente de la ciudad de La Plata para que se dispusiera judicialmente la adquisición de espacios de publicidad oficial en el dia-rio de su propiedad "Hoy en la Noticia", en condiciones razonablemente equitativas y similares a las previstas respecto del periódico "El Día" de dicha ciudad por el decreto municipal 578.\n2°) Que al no haber respondido el demandado el pedido de informes solicitado por el juez de grado, se le dio por decaído el derecho a que se refiere el art. 10 de la ley provincial 7166, a pesar de lo cual dicho juez admitió, en respuesta a una medida para mejor proveer, la agregación de un oficio del intendente que daba cuenta de las razones en las que se había fundado la distribución de la publicidad oficial.\n3°) Que, al resolver sobre el fondo del asunto, el magistrado entendió que la decisión de la comuna de utilizar un solo medio local para la difusión de la publicidad oficial resultaba inatacable a la luz de lo dispuesto por la ley orgánica de municipalidades (decreto-ley 6769), razón por la cual consideró que no existía acto u omisión de la administración que alterara o amenazara con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta algún derecho o garantía tutelado por la Carta Magna.\n4°) Que, apelado dicho pronunciamiento por la demandante, la alzada estimó que el juzgador había obrado prudentemente al requerir dicha medida y que, de todos modos, resultaba improcedente la demanda de amparo intentada porque la Constitución Nacional sólo había fijado límites a la censura y a la intromisión de la justicia en los denominados delitos de imprenta, pero no había impuesto una reglamentación positiva tendiente a asegurar mercados para las publicaciones o garantías económicas a los editores.\n5°) Que la cámara tuvo en cuenta también que la libertad de prensa no era un derecho absoluto y que podía ser reglamentado; que el recurrente pretendía la asignación de un cupo publicitario que violentaba la filosofía económica de tinte liberal que emanaba de la Ley Fundamental y que la conducta de la comuna se había mantenido dentro de los márgenes previstos por el mencionado decreto-ley que autorizaba la publicidad oficial en un solo medio mediante la contratación directa, con la facultad para el Departamento Ejecutivo de recurrir a otras vías alternativas para difundir la labor gubernamental.\n6°) Que la demandante dedujo recurso de inaplicabilidad de ley que fue declarado mal concedido por la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires porque consideró que la decisión recaída en una causa de amparo no era, en principio, recurrible en virtud de lo dispuesto por los arts. 24 de la ley 7166 y 414, último párrafo, del Código de Procedimiento Penal, y porque no bastaba para admitir el remedio local el hecho de haber introducido una alegación de carácter constitucional.\n7°) Que, por otra parte, dicha corte estimó inadmisible el recurso de inconstitucionalidad planteado por la empresa periodística porque no se había cuestionado la validez de alguna ley, decreto, ordenanza o reglamento en los términos del art. 161, inc. 1°, de la constitución provincial, ni se había planteado y resuelto en la instancia ordinaria ningún caso en el marco de esa norma superior.\n8°) Que contra la decisión que desestimó el recurso de inaplicabilidad de ley, la actora dedujo la apelación del art. 14 de la ley 48 y planteó agravios que suscitan cuestión federal para su examen por la vía intentada, habida cuenta de que se vinculan con la inteligencia de los arts. 14 y 32 de la Constitución Nacional y 13 del Pacto de San José de Costa Rica y el fallo del superior tribunal de la causa ha sido contrario a la validez del derecho invocado por la recurrente sobre la base de dichas normas (confr. causa H.21.XXX, "Horacio Conesa Mones Ruiz c/ Diario Pregón s/ recurso de inconstitucionalidad y casación" del 23 de abril de 1996).\n9°) Que, antes de entrar al tema de fondo, corresponde señalar que las impugnaciones vinculadas con la forma en que se dispuso la medida para mejor proveer resultan ineficaces para considerar que haya existido una transgresión al régimen legal del amparo previsto en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires, aparte de que dicha medida fue tomada por el juez de primera instancia en el marco de las facultades otorgadas por el art. 14 de la ley 7166, sin que se advierta razón de mérito suficiente para revisar un tema procesal resuelto por el tribunal de la causa con argumentos de igual carácter que, más allá de su acierto o error, bastan para excluir la arbitrariedad alegada.\n10) Que el recurrente afirma que la garantía de la libertad de prensa consagrada por el art. 32 de la Constitución Nacional no queda limitada a la libre difusión de las ideas sin censura previa, sino que también alcanza a la prohibición de imponer discriminaciones en la distribución de publicidad oficial entre diversos medios de prensa, tal como resulta de los arts. 1, 2, 3, 6, 7 y 10 de la Declaración Hemisférica sobre Libertad de Expresión (Declaración de Chapultepec) y surge implícitamente incluida en los arts. 14 y 32 de la Constitución Nacional y 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.\n11) Que la actora también alegó en respaldo de su acción de amparo la existencia de un trato discriminatorio por el intendente de la ciudad de La Plata al no haberle conferido una porción idéntica de compra de espacio de publicidad que la conferida al otro medio local, lo cual violaba lo dispuesto por los arts. 43, segundo párrafo, y 75, inc. 22, de la Constitución Nacional, 11 y 43 de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires y por la ley 23.592.\n12) Que aquella parte aduce también que existe un trato diferente que se centra en un aspecto principal: dado que el diario "El Día" recibe para publicar información pública por un precio en dinero y el periódico de la apelante no se encuentra favorecido por esa utilidad, sostiene que el derecho a la información no se agota en la posibilidad de acceder a las fuentes ya que también contempla el derecho a informar y a ser informado, derechos que se ven afectados por la forma en la que el demandado distribuye la publicidad oficial, actitud que produce una discriminación en perjuicio de sus lectores que deben recurrir al otro diario platense para tener un debido conocimiento de los actos gubernamentales en el ámbito local.\n13) Que la diversidad de temas que el caso suscita justifica recordar que la Corte ha sostenido que la verdadera esencia del derecho a la libertad de imprenta radica fundamentalmente en el reconocimiento de que todos los hombres gozan de la facultad de publicar sus ideas por medio de la prensa sin censura previa, esto es, sin previo control de la autoridad sobre lo que se va a decir (Fallos 269:189 y 315:632), como también que dicha libertad tiene un sentido más amplio que la mera exclusión de esa clase de censura y la protección constitucional debe imponer un manejo especialmente cuidadoso de las normas y circunstancias relevantes para impedir la obstrucción o entorpecimiento de la prensa libre y de sus funciones esenciales (Fallos 257:308 y 311: 2553).\n14) Que, a luz de tales precedentes, corresponde precisar el alcance de la pretensión de la demandante para determinar cuáles son los derechos supuestamente agraviados por el poder administrador municipal, ya que aquélla no afirma que la comuna platense haya afectado la libertad de prensa en la concepción más literal de esa garantía, pues no existe acto gubernamental dirigido a censurar o reprimir el libre flujo de las ideas que se pretendían difundir, ni ha quedado evidenciado que se presenten en el sub examine actividades perjudiciales para la apelante originadas en el ámbito estatal y proyectadas a afectar el derecho a la libre expresión de las ideas de los editores o periodistas.\n15) Que al examinar los temas referidos no debe prescindirse del rango particularmente elevado que la Constitución Nacional ha dado al derecho de expresar las ideas por la prensa (confr. Fallos 311:2553 y 315:1492), lo que no obsta a que deba precisarse que el art. 32 sólo dispone un deber de abstención por parte del Congreso de dictar leyes que restrinjan la libertad de imprenta, mas no establece un derecho explícito o implícito de los medios de prensa a recibir fondos del gobierno estatal, provincial o comunal, ni se impone actividad concreta al Poder Legislativo para promover su desarrollo, a diferencia de lo que ocurre, por ejemplo, con las disposiciones que resultan del art. 75, incs. 11 y 16.\n16) Que por ser ello así no es posible imputar a la referida autoridad omisión alguna que hubiese afectado o restringido con ilegalidad manifiesta los derechos y garantías constitucionales (art. 43), toda vez que resultaba presupuesto necesario para aplicar dicha norma la demostración de la existencia de una regla que impusiera a la comuna el deber de ampliar el marco de la libertad de prensa mediante la distribución de la publicidad oficial en favor de las empresas periodísticas en los términos requeridos en la demanda.\n17) Que es verdad que la Constitución Nacional que ha puesto su norte en la garantía de las libertades públicas y privadas ha consagrado implícitamente una obligación gubernamental de proteger a la empresa periodística de aquellas acciones que afecten su normal desenvolvimiento y, en particular, de maniobras monopólicas que perjudiquen su regular funcionamiento o de actividades de competencia desleal que vayan en menoscabo de la libre propalación de las ideas mediante la prensa.\n18) Que, sin embargo, la restricción estatal o privada al normal despliegue de los órganos periodísticos que debe ser evitada mediante una eficaz intervención jurisdiccional consiste en una actividad distinta a la supuesta negativa a brindar propaganda por un precio en dinero. Aquélla afecta el ejercicio mismo de la libertad de expresión en cuanto impide o dificulta directamente la libertad de prensa sea por la censura previa, por impuestos improcedentes o cualesquiera medidas impeditivas de la exposición de las ideas mientras que la negativa del órgano gubernamental a aportar fondos públicos en la forma requerida por la recurrente, sólo se enfrenta con la habilidad del empresario de prensa en el ámbito privado, lo cual se encuentra dentro del riesgo propio de ese negocio.\n19) Que tal distinción resulta relevante pues la intervención jurisdiccional es necesaria para proteger y neutralizar los agravios a una garantía superior especialmente protegida, mientras que dicha habilidad del empresario de prensa es parte de una ocupación privada generalmente con fines de lucro y destinada a la satisfacción de las necesidades propias y ajenas de expresión de las ideas en el marco de una sociedad abierta y en un mercado competitivo.\n20) Que la admisión de dicho derecho implícito a recibir publicidad del Estado invocado por la recurrente convertiría a la empresa periodística por el solo hecho de serlo en una categoría privilegiada respecto de otras industrias con violación a lo dispuesto por el art. 16 de la Constitución Nacional, pues la relevante posición en que se encuentra la libertad de prensa dentro del sistema constitucional argentino, no la transforma en una garantía hegemónica de todos los otros derechos tutelados y exenta de todo control jurisdiccional.\n21) Que el recurrente también fundó su demanda en que la libertad de expresión contiene la de dar y recibir información que contempla el derecho de toda persona a la libertad de pensamiento y de expresión, y comprende a la libertad de buscar, recibir y difundir información e ideas de toda índole sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística o por cualquier otro procedimiento de su elección, libertad que no puede ser restringida por vías o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de ideas u opiniones (conf. art. 13, incs. 1° y 3°, de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, ratificada por la ley 23.054).\n22) Que aun cuando el contenido de la libertad de expresión aparece precisado en dicha convención, no puede entenderse que el derecho a que se refiere y su correlativo deber de abstenerse de medidas que la afecten, derive en prerrogativas concretas a recibir publicidad oficial. Dicha convención consagra un precepto que mira a la libertad desde una perspectiva negativa dejar que los medios publiquen lo que deseen para evitar la intrusión gubernamental y no desde un criterio dirigido a fortalecer la independencia de los órganos de prensa mediante el aporte económico a todos los medios que así lo requieran.\n23) Que, pese a ello, la demandante sostiene que los principios sustentados por la Constitución Nacional de protección privilegiada de la libertad de prensa no se habrían cumplido porque el municipio otorgó la exclusividad en la distribución de la publicidad oficial a un solo medio local. El fundamento implícito de la recurrente es que la interferencia gubernamental consagraría por el peso mismo de su influencia financiera una preeminencia en beneficio de un medio respecto de otro, que vería restringida la normal circulación de sus periódicos a raíz de la participación gravitante del municipio en el libre mercado. La parcial y favoritista distribución de la propaganda pública importaría una restricción injusta a la libertad de prensa al fomentar unos medios periodísticos en perjuicio de otros, lo que permitiría inferir en tales casos la regulación del mercado mediante decisiones gubernamentales que afectarían o restringirían los canales de expresión de órganos contrarios a la posición del gobierno de turno.\n24) Que, al margen de las razones ya expresadas, cabe señalar que la transformación producida de los medios de comunicación masiva que ha sido considerada por la Corte en el precedente de Fallos 315:1492 no ha generado una obligación positiva en cabeza de la comuna para apoyar a un periódico a fin de mantener la igualdad en el grado de competición en el marco de los recursos financieros con otro que disputa a los mismos consumidores el mercado periodístico, a menos que se demuestre lo que no ha ocurrido en el caso que la decisión respecto a la forma de distribución de la publicidad gubernamental encubra una maniobra para destruir o restringir el derecho de imprenta de la recurrente.\n25) Que, en consecuencia, los arts. 14 y 32 de la Constitución Nacional y el art. 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos no consagran un derecho implícito de las empresas periodísticas a obtener fondos estatales en concepto de publicidad, de modo que corresponde una vez despejado ese fundamento del recurso de amparo considerar si la difusión de propaganda pública podría afectar la garantía constitucional del art. 32 y, en caso afirmativo, señalar los supuestos en que esa lesión resultaría configurada a la luz de lo dispuesto por esas normas y de la jurisprudencia elaborada por el Tribunal.\n26) Que es necesario tener en cuenta, en primer lugar, que la decisión de la comuna evidenciada por el decreto municipal 578 importa básicamente un acto de adquisición de un espacio publicitario en el diario "El Día", sin que se haya demostrado que se trate de un subsidio o subvención explícita del gobierno municipal en favor de ese periódico, a pesar de que la parte ha procurado poner de manifiesto un supuesto trato discriminatorio en menoscabo de la empresa periodística demandante. El ejercicio de tal facultad en el ámbito de las decisiones discrecionales dirigidas al buen gasto de los dineros públicos no puede ser considerado exclusivamente un acto dirigido mediata o inmediatamente a agraviar alguna de las garantías alegadas en el recurso de amparo.\n27) Que, por otro lado, la explicación dada por el municipio en el sentido de que reproduce habitualmente tal propaganda en el diario "El Día" y en los periódicos nacionales de mayor penetración en el partido, importa una justificación suficiente de la voluntad de los gobernantes para descartar el trato discriminatorio aludido en la demanda, aparte de que contiene sustento bastante para considerar que no se presenta en el sub examine una afectación siquiera indirecta a las mencionadas garantías constitucionales.\n28) Que la publicidad comercial de los actos de gobierno efectuada discrecionalmente por el municipio no equivale a una subvención destinada a favorecer o restringir la actividad de la empresa periodística, e incumbía a la recurrente probar que se configuraba tal supuesto (art. 375 del Código Procesal Civil y Comercial local) como también que la actitud intervencionista de la demandada había lesionado el derecho del apelante a publicar sus ideas por el diario de su propiedad.\n29) Que la posición de la comuna encuentra fundamento en la relativa disponibilidad de medios económicos de los órganos de gobierno municipales que se hallan habilitados para elegir la vía que estimen adecuada para difundir sus actos de gobierno con el menor dispendio de sus recursos. La garantía de la libre expresión en los medios de prensa escritos permite teóricamente una innumerable posibilidad de alternativas de expresión de la propia o ajena opinión para quien desee hacer conocer sus ideas por esa vía y no es posible imputar a la comuna platense al menos en el sub examine que no pueda lograrse un acceso de todas las empresas periodísticas a la recepción de publicidad oficial.\n30) Que, en particular, cabe consignar que las explicaciones dadas en el informe de fs. 89/90 para esclarecer la distribución de la propaganda oficial, ponen de manifiesto que la elección del diario "El Día" obedece a una decisión política en el sentido amplio de la expresión de distribución de fondos que no está basada necesariamente en la calidad o forma de exposición de los hechos públicos o privados efectuada por la empresa recurrente en el periódico de su propiedad.\n31) Que debe tenerse también en consideración para verificar la eventual afectación de la garantía tutelada por el art. 32 que tampoco ha sido corroborada la modificación de un anterior curso de acción de la publicidad estatal en el diario "Hoy en la Noticia" a raíz del contenido de la línea editorial adoptada por la apelante, quien, en realidad, nada ha perdido porque ninguna publicidad proveniente de la comuna poseía con anterioridad.\n32) Que es cierto que el apropiado uso de distintas vías para difundir los actos y decisiones comunales propaganda en diario local y periódicos distribuidos en el ámbito nacional, radios y televisión participa en grado relevante en la estructura formal y material del sistema republicano, una de cuyas características principales es la publicidad de los actos de gobierno (Fallos 306:370).\n33) Que el examen de las medidas adoptadas en el caso permite concluir que el derecho de la sociedad a la información se encuentra debidamente tutelado al no haberse probado una irrazonable restricción en la comunicación de la publicidad oficial de los actos de gobierno a los periodistas de la apelante; que el derecho empresario a ejercer una industria lícita no está afectado pues la recepción o no de esa publicidad configura uno de los riesgos atinentes a tal tipo de actividad, sin que tampoco aparezca menguado el derecho individual de expresión esto es la posibilidad de cualquier persona de emitir su pensamiento por la prensa o por otro medio por el modo como la Municipalidad de La Plata ha decidido disponer del erario para la publicidad de los actos gubernamentales.\n34) Que, por consiguiente, el Tribunal estima que la actitud de dicha comuna no configura un acto u omisión concreta que perturbe el normal desarrollo del derecho a expresar libremente las ideas, ya que la designación de uno o varios medios para la difusión de la publicidad oficial importa una elección que no trasciende el marco discrecional de las facultades de las autoridades públicas, más allá de que no se ha demostrado que resulte afectado algún derecho específico del recurrente.\n35) Que, de todos modos, aun poniendo de relieve la importancia de la garantía de la libertad de prensa, resulta improcedente considerar que un municipio pueda ser compelido mediante la cita de esa garantía a distribuir sin justificación suficiente la publicidad oficial de sus decisiones o actos entre todos los medios que requieran indiscriminadamente su reproducción.\n36) Que, en consecuencia, la ponderación entre las alegaciones formuladas por la apelante destinadas a demostrar la favoritista distribución de fondos públicos y la defensa de la comuna platense respecto a la justificación para la asignación de la publicidad oficial permite concluir que la actividad del municipio platense no conculca la garantía de la libertad de prensa ni viola el régimen de la soberanía del pueblo o el principio representativo republicano de gobierno tutelado por los arts. 1 y 33 de la Ley Fundamental.\n37) Que resulta igualmente infundada la posición de la apelante de requerir en defecto de tales recursos financieros la edición de la publicidad a prorrata entre los diversos órganos periodísticos (conf. art. 674 del Código Civil), pues tal criterio no tiene en cuenta el grado de difusión de cada medio y podría producir hasta una peor distribución del caudal informativo entre los lectores de los diversos medios, que de admitirse esa hipótesis, se hallarían forzados a comprar todos los diarios de ese ámbito municipal para acceder a un conocimiento fehaciente e íntegro de los actos y decisiones gubernamentales.\n38) Que es cierto que los arts. 14 y 32 de la Carta Magna imponen erradicar todo tipo de medidas que restrinjan el libre ejercicio de la libertad de expresión en el foro público de expresión de las ideas, a punto tal que el Tribunal ha tenido en cuenta la importancia que los medios de comunicación social tienen en la sociedad contemporánea y la situación estratégica que se reconoce a la prensa escrita dentro del sistema constitucional argentino (Fallos 315: 1492).\n39) Que tal situación estratégica en que se halla la libertad de prensa tiene por objetivo transformarla en un acicate para la expresión y diversificación de la actividad periodística. La prensa actúa con mayor legitimidad cuando menos dependiente sea de los intereses del gobierno, de modo que no es posible asimilar sin justificación suficiente el derecho especialmente protegido a la libre expresión de las ideas con el acceso irrestricto a una información gubernamental retribuida.\n40) Que tal pretendida equiparación restringe la independencia de la profesión periodística, pues la reduciría al estado de una profesión con riesgos comerciales relativamente menores al resto de las otras actividades privadas. La independencia de la prensa trae agregada responsabilidades de diversa índole y estimar que el art. 32 de la Constitución Nacional y el art. 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos consagran el derecho invocado de manera indiscriminada, importa una confusión improcedente sobre el alcance de la libertad de prensa con el aseguramiento de un ingreso financiero que entra en los riesgos propios de la actividad del empresario periodístico.\n41) Que no escapa al Tribunal que la posibilidad de disponer de ingentes recursos financieros permite a ciertos grupos expresarse en un ámbito más amplio y con mayores facilidades que otros órganos que no alcanzan a obtener, por cualesquiera razones, ingresos semejantes. Sin embargo, la decisión requerida por el apelante escapa de la letra y del espíritu de la citada norma constitucional, que sólo implica un ámbito de abstención de la interferencia gubernamental del cual sólo es posible salir cuando se advierte directa o indirectamente afectado el derecho a expresar las ideas por la prensa.\n42) Que la pretensión de la actora dirigida a lograr el dictado de una sentencia que consagre e imponga una entrada a su favor por publicidad oficial proveniente de la comuna de La Plata, se había fundado también y no exhaustivamente en el derecho a ser tratado en términos iguales al diario "El Día" en el mencionado decreto municipal.\n43) Que la mera enunciación por parte de la actora de dicho acto de gobierno no resulta suficiente, por sí sola, para concluir que la clasificación efectuada por la comuna que fue basada en la eficacia y en el adecuado uso de los recursos públicos sea inconstitucional por haberse violado con aquel decreto el principio de igualdad ante la ley tutelado por el art. 16 de la Carta Magna.\n44) Que no obsta a lo expresado el hecho de que las autoridades del municipio hayan efectuado una discriminación sustentada en las facultades otorgadas para la comunicación de licitaciones por la ley orgánica de las municipalidades y en razones de eficacia de gastos de los fondos públicos. Lo que se trata de elucidar es si esta selección aparece manifiestamente injusta, irrazonable o agraviante para la actora respecto del derecho a ser tratada igualitariamente con otros medios periodísticos.\n45) Que, a partir de ese criterio distintivo, el Tribunal entiende improcedente el reproche de la recurrente, porque la selección de la comuna platense no se ha basado en que el diario "Hoy en la Noticia" sea menos digno de estima que el otro medio periodístico, sino en el criterio opinable de que los fondos públicos serán mejor servidos y podrán ser más eficazmente utilizados a través de la vía elegida.\n46) Que las reglas que surgen de la Declaración de Chapultepec según las cuales la publicidad estatal no puede ser utilizada para premiar o castigar a medios o periodistas no resultan eficaces para modificar el criterio expresado, ya que la negativa del intendente de la ciudad de La Plata a adquirir un espacio publicitario en el diario de la actora se ha fundado de manera opinable en el informe de fs. 89/90, de modo que no resulta posible considerar con la mera alegación formulada en la demanda y en los escritos posteriores que haya existido resolución de sancionar a la demandante por razón alguna por parte de aquella autoridad.\n47) Que no resultan argumento suficiente para poner de resalto discriminación alguna las imputaciones de un eventual favoritismo para otro medio o como factor para evitar la corrupción, toda vez que la decisión políticamente válida de escoger un medio para la difusión de la labor gubernamental aparece por ese exclusivo motivo como un acto que da fundamento apropiado y es ineficaz para poner de manifiesto un agravio a la garantía constitucional en examen.\n48) Que, por consiguiente, resulta improcedente sustentar la acción de amparo en la ley 23.592 que veda todo acto discriminatorio que menoscabe el pleno ejercicio sobre bases igualitarias de los derechos reconocidos en la Constitución Nacional pues no se ha presentado en el caso el presupuesto de hecho para la aplicación de dicha norma al no haberse demostrado la existencia de una arbitraria actividad del intendente de la ciudad de La Plata en la distribución de la publicidad oficial.\n49) Que, en tales condiciones, no se advierte que la actividad desarrollada por el demandado cause agravio a las garantías constitucionales invocadas o que importe un acto de discriminación arbitrario en los términos de la ley 23.592 que justifique la intervención de la Corte en defensa del principio de igualdad ante la ley. Por ello, se hace lugar a la queja, se declara admisible el recurso extraordinario y se confirma la sentencia apelada. Con costas. Agréguese la queja al principal. Notifíquese y, oportunamente, devuélvanse los autos. JULIO S. NAZARENO -CARLOS S. FAYT (en disidencia) - AUGUSTO CESAR BELLUSCIO - ENRIQUE SANTIAGO PETRACCHI (en disidencia) - ANTONIO BOGGIANO - GUILLERMO A. F. LOPEZ - GUSTAVO A. BOSSERT (en disidencia) - ADOLFO ROBERTO VAZQUEZ.\nDISIDENCIA DE LOS SEÑORES MINISTROS DOCTORES DON CARLOS S. FAYT, DON ENRIQUE SANTIAGO PETRACCHI Y DON GUSTAVO A. BOSSERT\n1°) Que contra la sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires que confirmó la de la instancia anterior que rechazó la demanda promovida por Emisiones Platenses S.A. contra la Municipalidad de La Plata, por la que cuestionaba la distribución de los espacios de publicidad oficial efectuados por ésta entre los diarios locales, aquélla interpuso el recurso extraordinario cuya denegación dio origen a la presente queja.\n2°) Que para hacerlo consideró que no existía acto u omisión de la demandada que lesionara o amenazara con ilegalidad o arbitrariedad manifiesta algún derecho o garantía tutelado por la Constitución Nacional sino que, por el contrario, la actuación de la comuna se ajustaba a lo dispuesto por los arts. 142, 153, 156 inc. 4° y 165 del decretoley 6769, orgánico de las municipalidades.\n3°) Que, surge de las constancias de la causa, que la empresa periodística "Emisiones Platenses S.A.", editora del diario "Hoy en la noticia" inició acción de amparo a fin de que se impusiese al demandado "el deber de contratar publicidad oficial en el Diario que edita la empresa accionante, en condiciones razonablemente equitativas y similares a las que se consignan en el Decreto N° 578 del 09/06/94 (Exped. N° 4061125.206) bajo apercibimiento de que, en caso de no proceder de tal suerte, el Tribunal determinará prudentemente la proporción y condiciones".\n4°) Que, según relató, un grupo de ciudadanos platenses, con la intención de generar un órgano periodístico independiente que reflejara la pluralidad de opiniones e intereses sectoriales, decidió editar el diario mencionado. Una de las primeras gestiones que realizó, fue la de requerir la publicidad oficial emanada de la municipalidad local. Sin embargo, no la obtuvo pues aquélla afirma es derivada exclusivamente al diario "El Día" e inútiles resultaron todos los reclamos posteriores, incluido el efectuado por la Asociación de Entidades Periodísticas Argentinas (A.D.E.P.A.).\n5°) Que este proceder a su juicio es claramente discriminatorio. Los fondos estatales destinados a la publicidad no pueden ser manejados con absoluta discrecionalidad, derivándolos hacia un solo diario en desmedro del único otro órgano periodístico existente en la ciudad. Lo que corresponde continúa es que "la publicidad oficial llegue, en cada jurisdicción, a los distintos medios locales, de un modo racional y equitativo, de suerte tal que ningún medio ni ningún lector sean injustamente discriminados".\n6°) Que, por su parte, el municipio adujo que "no existe normativa alguna que establezca criterios de selección y proporcionalidad, en cuanto al otorgamiento de la publicidad de los actos". Por ello señaló la ha orientado "a través de los medios de mayor penetración en el Partido, de forma tal de difundir nuestro quehacer municipal e informar a la mayor cantidad de vecinos" y, en este sentido, "esta Municipalidad al publicitar sus actos de gobierno a través de los medios elegidos como El Día, Clarín, Página 12, La Nación y Diario Popular" consideró especialmente la "indiscutida inserción social" de dichos periódicos. Y concluyó: "pretender que por medio de la publicación oficial tenga que llegarse a todos y cada uno de los habitantes del partido, mediante la publicación en todos y cada uno de los medios existentes, podría resultar en extremo dificultoso tanto material como económicamente, además de afectar la libertad contractual del Municipio".\n7°) Que el recurso extraordinario resulta procedente toda vez que en autos se encuentran en tela de juicio las garantías que la Constitución Nacional otorga a la libertad de prensa y la aplicación de tratados internacionales de los cuales la Nación es parte que, por sus objetivos y contenidos constituyen cuestión federal (art. 14, inc. 3°, de la ley 48). Por el contrario, no lo es, en cuanto sus agravios se dirigen a cuestionar la forma en que se dispuso la medida para mejor proveer, pues no se advierten razones de mérito suficiente para revisar un tema de índole procesal, resuelto por el tribunal de la causa con argumentos que, más allá de su acierto o error, bastan para excluir la tacha de arbitrariedad invocada.\n8°) Que se encuentra fuera de discusión que en la ciudad de La Plata se editan solamente dos periódicos, "El Día" y "Hoy en la noticia"; que la publicidad de la comuna se adjudica sólo al primero; que el procedimiento escogido para la contratación es la compra directa modalidad a la que autoriza el art. 156 inc. 4° de la ley orgánica de las municipalidades local y, por último, que la actora realizó gestiones de distinta índole para obtener parte de aquella publicidad, sin alcanzar resultado favorable.\n9°) Que así planteados los hechos esta Corte está llamada a decidir si el comportamiento de la Municipalidad de La Plata es consistente con la libertad que proclama el art. 14 de la Ley Fundamental. En este sentido, ha dicho este Tribunal que "entre las libertades que la Constitución Nacional consagra, la de prensa es una de las que poseen mayor entidad, al extremo de que sin su debido resguardo existiría tan sólo una democracia desmedrada o puramente nominal. Incluso no sería aventurado afirmar que, aun cuando el art. 14 enuncie derechos meramente individuales, está claro que la Constitución al legislar sobre la libertad de prensa, protege fundamentalmente su propia esencia democrática contra toda posible desviación tiránica" (Fallos 248:291, considerando 25); que "esta Corte participa del criterio admitido por el derecho norteamericano, con arreglo al cual la libertad constitucional de prensa tiene sentido más amplio que la mera exclusión de la censura previa en los términos del art. 14. Basta para ello referirse a lo establecido con amplitud en los arts. 32 y 33 de la Constitución Nacional y a una razonable interpretación del propio art. 14" (Fallos 257:308, considerando 8°) y que la protección constitucional "debe imponer un manejo especialmente cuidadoso de las normas y circunstancias relevantes para impedir la obstrucción o entorpecimiento de la prensa libre y sus funciones esenciales" (Fallos: 257:308, cit., considerando 10 y 308:789, voto de la mayoría, considerando 9°, primera parte).\n10) Que la concepción clásica de la libertad de prensa reprodujo los caracteres generales de la libertad de la época liberal y, como ellas, es negativa; la abstención gubernamental, por su sola virtud, garantiza aquélla. Seguramente, esta concepción no se halla perimida; pero, aunque válida para los tiempos de la presse à bras, del diario caro y de los lectores bastante poco numerosos, se adapta mal a la prensa contemporánea. Ello es el producto de una evolución que ha modificado las nociones de la libertad (Georges Burdeau, Les libertés publiques, 12va. ed., Pa rís, 1961, pág. 206).\n11) Que las profundas transformaciones producidas como consecuencia del tránsito de la sociedad tradicional, de tipo rural y agrícola, a la sociedad industrial, de tipo urbano, y los avances de la ciencia y de la técnica y el consecuente proceso de masificación, influyeron en los dominios de la prensa toda vez que las nuevas formas de comercialización e industrialización afectaron el ejercicio de publicar, la iniciativa y la libre competencia, hasta entonces concebidas en términos estrictamente individuales (Fallos 306:1892, considerando 7°). Estas mutaciones ocurridas en lo que va del presente siglo, han dado a la prensa una fisonomía en cierto modo insospechada en la centuria pasada. Los medios materiales y técnicos, las redes de información, la ampliación de la tirada, la difusión nacional y hasta internacional de algunos medios, la publicidad y propaganda, etc., han insertado a la prensa en el tejido de las complejas relaciones económicas en el que se encuentran las empresas contemporáneas. "La prensa ha seguido el movimiento que, de la empresa artesanal, ha desembocado en la sociedad capitalista" (Georges Burdeau, op. cit., pág. 206).\n12) Que es clara entonces la importancia que cabe asignar a la estructura económica de la información, ya que la capacidad financiera se corresponde con el grado de independencia y eficacia de la prensa. Cuando la empresa periodística dispone de recursos financieros y técnicos puede cumplir sin condicionamientos externos los servicios de información y de crónica. Cuando no es así por reducción del número de lectores, disminución de la publicidad privada y reducción o falta de avisos oficiales y el incremento de los gastos fijos, la inseguridad económica afecta a la actividad periodística, la que debe optar por mantener su integridad e independencia en condiciones agónicas o someterse al condicionamiento directo o indirecto de los que tienen recursos económicos o ejercen el gobierno.\n13) Que una de las referidas circunstancias se plantea en el caso pues la actora le imputa a la demandada privarla de la publicidad oficial que como se señaló sólo encauza en favor del otro diario local; proceder que ésta justifica en la inexistencia de normas que establezcan criterios de selección y proporcionalidad en la materia.\n14) Que, sobre el punto, resulta útil recordar que el derecho francés muestra una temprana preocupación por reglar los aspectos más importantes de la cuestión. Entregada, en un principio, a la voluntad discrecional del prefecto la determinación de los periódicos en que debían formularse los anuncios (ley del 2 de junio de 1841 y decreto del 17 de febrero de 1852), el legislador reaccionó contra este criterio al sancionar la ley del 4 de enero de 1955 que impone criterios objetivos para la designación de los diarios autorizados para aquellos fines. Con este propósito, los sujeta a un procedimiento de habilitación para el cual se exige satisfacer una serie de requisitos: a) que el diario se encuentre inscripto en la comisión paritaria de publicaciones; b) que justifique una venta efectiva; c) que haya aparecido al menos seis meses antes y una vez por semana; d) que sea publicado en el departamento y e) que justifique una difusión que alcance el mínimo fijado por la reglamentación. Ha sido pues bien clara como se ha señalado la voluntad del legislador de suprimir el poder discrecional de aquel funcionario, "a fin de que no sea únicamente designado el diario amigo de la prefectura, en tanto que el diario de la oposición es privado de este sustento (manne)" (Henri Blin, Albert Chavanne, Roland Drago y Jean Boinet, Droit de la presse, Librairie de la Cour de Cassation, Paris, 1993, fasc. 561).\n15) Que similar filosofía inspira a la "Declaración Hemisférica sobre Libertad de Expresión" dada en la ciudad de Chapultepec el 11 de marzo de 1994. Tras afirmar que "no hay personas ni sociedades libres sin libertad de expresión y de prensa", que "las autoridades deben estar legalmente obligadas a poner a disposición de los ciudadanos, en forma oportuna y equitativa, la información generada por el sector público" y que "la censura previa, las restricciones a la circulación de los medios o a la divulgación de sus mensajes, la imposición arbitraria de información, la creación de obstáculos al libre flujo informativo y las limitaciones al libre ejercicio y movilización de los periodistas, se oponen directamente a la libertad de prensa", proclama un principio de singular gravitación para el caso: "la concesión o supresión de publicidad estatal, no deben aplicarse para premiar o castigar a medios o periodistas".\n16) Que, también, persigue análoga finalidad la Convención Americana sobre Derechos Humanos que, según dispone el art. 75, inc. 22, de la Constitución Nacional, debe entenderse complementaria de los derechos y garantías consagrados por ésta en su primera parte, entre otros, claro está, la libertad de prensa que en su art. 13, inc. 3°, al establecer que "no se puede restringir el derecho de expresión por vías o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de ideas y opiniones".\n17) Que lo expuesto coloca al descubierto la relevancia que cabe asignar a la publicidad oficial en la vida de la prensa, las condiciones a las que debe sujetarse su difusión entre los distintos medios y los usos desviados a que puede dar lugar su distribución. En rigor, no son sino aspectos de un problema más amplio y que históricamente ha sido considerado uno de los peligros más amenazantes de la libertad de prensa: su estrangulación financiera (Jean Morange, Les libertés publiques, Paris, P.U.F., 1979, cap. II, 2, 4).\n18) Que es un hecho notorio que los diarios, para poder hacer frente a los gastos que demanda su edición, acuden a la publicidad. Para la mayoría, ésta representa una parte importante de sus recursos pero, habiéndose convertido en su fuente de subsistencia, ha generado una situación poco favorable a la independencia de los redactores (Jean Rivero, L'Opinion publique, Paris, P.U.F., 1957, pág. 116). Si esto es así con relación a la publicidad proveniente del sector privado, sujeta a las reglas del libre mercado, la cuestión no es menos crítica cuando aquélla procede del ámbito estatal y está ligada a la discreción de un solo órgano.\n19) Que, aunque aplicadas a otras circunstancias, interesa destacar por lo que se dirá que este Tribunal (véase causa M.442.XXXI. "Morales Solá, Joaquín Miguel s/ injurias", fallada el 12 de noviembre de 1996) ha seguido las pautas sentadas por su par norteamericano en el caso "New York Times vs. Sullivan" (373 U.S. 254). Las afirmaciones erróneas dijo son inevitables en un debate libre, y éste debe ser protegido si la libertad de expresión ha de tener el espacio que ella necesita para sobrevivir. La importancia de esta doctrina se funda en la necesidad de evitar la autocensura y, de este modo, no desalentar el vigor de la crítica o limitar la variedad del debate público.\n20) Que el caso en examen se vincula también con la necesidad de preservar el discurso de toda cortapisa. Si el otorgamiento de la propaganda oficial es un arbitrio discrecional de la autoridad competente, que se concede o retira a modo de recompensa o de castigo; si ello gravita sobre la fuente preferente de financiamiento del medio, no es aventurado sostener que unos serán proclives a endulzar sus críticas al gobierno de turno para mantener la que les fue asignada y otros, para alcanzarla. Esto, claro está, no es consistente con la amplia protección de que goza la libertad de prensa en nuestro ordenamiento que no admite un condicionamiento de esta especie.\n21) Que, por otra parte, mal puede afirmarse que el silencio del legislador, en punto a establecer pautas para la elección de los periódicos destinatarios de la propaganda oficial, derive en una suerte de facultad ilimitada del municipio. Frente a la existencia de dos diarios de circulación en la ciudad, la demandada no ha podido entregarla exclusivamente a uno de ellos invocando un supuesto principio de eficacia. La preferencia de la comuna llamada a tener decisiva influencia en un mercado bipartito le imponía acreditar la existencia de motivos suficientes que la justificasen. Y no lo es, la mayor o menor tirada de la publicación pues superado cierto umbral, que puede tenerse por satisfecho en el caso en que el diario "Hoy en la noticia" ha acreditado una venta que oscila entre los 9600 y 10.500 ejemplares diarios (fs. 63/65) este aspecto cuantitativo es sólo relevante, en todo caso, para justificar la entrega de un volumen mayor de publicidad a un medio, pero nunca para excluir absolutamente al otro.\n22) Que, así planteado, este marco jurisprudencial enerva el argumento de la demandada en cuanto sostiene que, condenarla a distribuir la publicidad afectaría, irremediablemente, su libertad contractual. En efecto, si como se expuso los poderes tributarios sean nacionales, provinciales o municipales cuando recaen, directa o indirectamente, sobre las empresas periodísticas encuentran una fuerte limitación a fin de preservar de toda amenaza la actividad que desarrollan, tratándose de la libertad de contratar resulta exigible pareja restricción a fin de procurar que, no ya la percepción sino la distribución de fondos que integran el erario público, se empleen de modo compatible con la libertad de prensa.\n23) Que no empece la solución del caso que la actora haya fundado su apelación más en la violación a los arts. 14 y 32 de la Constitución Nacional que en el 16 o, que no haya acreditado, debidamente, que la demandada al obrar como lo hace obedezca a algún propósito persecutorio. En primer lugar porque no es técnicamente necesario acudir ni invocar aquel último en tanto que todo caso de libertad de prensa posee un contenido de igualdad propio (Rodney A. Smolla, Free speech in an open society, New York, Alfred A. Knopf, 1992, pág. 233) o, lo que es igual, los reclamos fundados en la libertad de prensa se encuentran claramente entrelazados con los intereses tutelados por la garantía de la igualdad y autorizan, por tanto, su análisis desde la perspectiva de aquélla ("Arkansas Writers'Project, Inc.", 481 U.S. 221, pág. 227, nota 3). En segundo lugar, la intención ilícita no es condición sine qua non para que se configure una violación a la libertad de prensa ("Arkansas Writers'Project, Inc.", cit., pág. 228). De este modo, es irrelevante que el municipio haya actuado o no con ánimo de discriminar al matutino de autos en razón de sus ideas y que éste haya probado o no tal intención, pues, a los efectos de brindar la protección que deriva de los arts. 14 y 32 de la Constitución Nacional, es suficiente con que resulte un tratamiento desparejo y que éste no se encuentre debidamente justificado, tal como se verifica en la especie.\n24) Que resta añadir que la moderna práctica constitucional ha advertido que los perjuicios y atentados a la libertad de prensa hallan orígenes diversos. Pueden desprenderse no sólo de violaciones groseras al derecho de expresar las ideas por ese medio, sino también de perturbaciones más delicadas pero no menos efectivas, como la manipulación de las materias primas para las publicaciones, la limitación del acceso a las fuentes de información, la creación de monopolios estatales o privados en el área, el acorralamiento impositivo o, en fin, mediante el manejo discrecional en la entrega de la publicidad oficial. Cada una de éstas minan las bases sobre las que asienta la prensa, que sigue siendo condición necesaria para un gobierno libre y el medio de información más apto y eficiente para orientar y aun formar una opinión pública vigorosa, atenta a la actividad del gobierno y que actúa, en la práctica, como un medio de contralor de las instituciones y sus hombres y rinde un servicio de inestimable valor afianzando la salud del sistema y las instituciones republicanas.\n25) Que no admite controversia, entonces, que aquélla debe ser preservada, con igual energía, de una y otra clase de atentados, pues es también claro que el Estado no puede lograr indirectamente aquello que le está vedado hacer directamente. En consecuencia, la negativa de la Municipalidad de La Plata a otorgar al diario "Hoy en la noticia" de la misma ciudad publicidad oficial, conculca la libertad de prensa amparada por los arts. 14 y 32 de la Constitución Nacional, motivo por el cual corresponde ordenarle que cese en aquélla y que, las futuras publicaciones, sean adjudicadas con un criterio compatible con las razones antes expuestas, sin perjuicio del ulterior control judicial a que dicha decisión pudiera dar lugar.\nPor ello, se hace lugar a la queja, se declara admisible el recurso extraordinario, se revoca la sentencia y se hace lugar a la demanda, con el alcance que surge del último considerando (art. 16, segunda parte, de la ley 48). Agréguese la queja al principal. Costas por su orden en atención a la naturaleza de la cuestión planteada (art. 68, segunda parte, del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación). Notifíquese y, oportunamente, remítase. CARLOS S. FAYT - ENRIQUE SANTIAGO PETRACCHI - GUSTAVO A. BOSSERT\nPublicado por Gustavo Arballo en 5:13 a. m.


Stephen Mackey: La dulzura más macabra - infomag.es\ninfomag baleares 9 julio, 2021 Arte & artistas\nStephen Mackey: La dulzura más macabra\nA lo largo de la historia del arte los temas no han parado de reinventarse, ni tampoco los estilos. Los artistas siempre han buscado nuevas ideas y formas de expresión en los orígenes, lo cual lleva a la aparición de nuevas iconografías.\nStephen Mackey: La dulzura más macabra. En ocasiones, las nuevas aportaciones de un artista a una obra ya existente cambia por completo su sentido y su significado. Stephen Mackey crea sus propias obras, pero sí es cierto que convierte temáticas que el espectador siempre asoció con la elegancia o la ternura en algo inquietante y en ocasiones siniestro.\nNacido en Inglaterra, este pintor, mayoritariamente de óleo sobre madera, se apropia de temas aparentes en el retrato romanticista y de un estilo que recuerda a los grandes artistas flamencos, creando algo totalmente diferente.\nLa ilustración actual juega mucho con los temas más infantiles y tiernos y busca darles una vuelta de tuerca. Dibujantes modernos han plasmado la cara más sangrienta de los cuentos infantiles. La obra de Stephen Mackey entra en este mismo juego pero en su caso lo realmente espeluznante no es la sangre ni lo explícito, si no que de manera muy sutil le hace entender al observador que algo va a ocurrir.\nStephen Mackey: La dulzura reinventada\nLas pinturas del artista inglés cuentan con una atmósfera propia, creada a través de una fantasía contenida, colores muy neutros y otros elementos que llevan a la entrada del miedo sin que aparentemente esté allí. Cada uno de sus cuadros es acompañado por un breve título, el cual combinado con la imagen introduce al público a una historia que tiene que aprender a ver. De este modo, las pinturas se convierten en cuentos, relatos de misterio donde cada espectador crea su propia trama.\nEn su pintura reina lo oscuro, mezclando con cierto aire surrealista, lo cual transforma a una niña vestida a la moda victoriana en una imagen de lo más tétrico. Todo es contenido y ordenado en su trabajo, nada incita a priori a pensar en lo caótico o en lo siniestro pero aunque no estén, se intuyen de manera inevitable. Stephen Mackey bebe mucho de la estética romanticista, combinada con elementos de la técnica flamenca y rematando la mezcla con una carga goticista, creando una escena oscura y sugerente, que no por ello deja de ser hermosa.\nLos elementos de lo macabro\nPara pasar de lo más apacible al nerviosismo anticipado, el artista se vale de multitud de recursos que forman su universo de incertidumbre. Stephen Mackey recurre a los cuentos clásicos y a la mitología para la elaboración de su obra, de manera que se crea toda una nueva iconografía de animales fantásticos y escenarios irreales. El protagonismo en sus pinturas generalmente es para la figura femenina, sin embargo también tienen un papel importante las criaturas híbridas de animales con humanos. Las dulces niñas con vestidos y cabeza de gato pueden ser más inquietantes que el monstruo más feroz.\nLos insectos también son una figura clave en este universo. Las moscas y arañas que aparecen en la ropa o los rostros de las mujeres aumentan la sensación de incertidumbre, como si el espectador pudiera ver a los bichos pero la retratada no. Otro elemento a destacar iconográficamente son los espejos, siempre dando esa impresión de portal hacia una realidad alternativa, creando distancia entre la realidad y lo reflejado.\nEn cuanto a personajes se refiere, las mujeres jóvenes, incluso niñas, componen por completo el elenco de esta especie de cuentos sin final. Sin embargo nada lleva al infantilismo. Se presenta al público a niñas con antifaz e intensos labios rojos que en nada recuerdan a la inocencia propia del personaje. Estas niñas parecen aparecerse de la nada en escenarios de lo más pintoresco, como si no supieran cómo llegaron allí. Aún así a los personajes de los cuadros parece que todo les resulta normal, es el observador externo el que intuye que algo no va bien. Todo un mundo de relatos en el que nada parece encajar pero encaja.\nStephen Mackey: La dulzura más macabra. Fuente: John Headhunter\nPublicado en Arte & artistas y etiquetado Arte & artistas, criaturas híbridas, dulzura macabra, Stephen Mackey. Marca el enlace permanente.\nEl punk-rock atemporal y lleno de rabia de IDestroy\nLanzamiento del libro «Weed of Wonder» en Amsterdam


Revisión de Sony Cyber-shot DSC RX100 VI: Revisión de fotografía digital - Fotógrafos Vagalume\nRevisión de Sony Cyber-shot DSC RX100 VI: Revisión de fotografía digital\nEl RX100 VI cuenta con detección de fase en el sensor, lo que significa que puede interpretar qué tan lejos está un sujeto. Esto, combinado con un reconocimiento de sujetos efectivo, crea una combinación rápida y poderosa.\nEl rendimiento del enfoque automático es líder en su clase\nEye AF puede ser una función que no se puede vivir sin ella para algunos fotógrafos\nEye AF comienza a fallar a medida que bajan los niveles de luz\nEl sistema de enfoque automático es complejo y de varias capas (y funciona de manera diferente para el video)\nControl y configuración del enfoque automático\nLa RX100 VI ofrece cinco modos de área de AF principales, además de versiones ‘Lock-On’ de ellos si dispara en modo AF continuo. Los modos Prioridad al rostro, Eye AF y Center Lock-On AF anulan estas opciones de área.\nEl RX100 VI tiene un sistema AF de varias capas. En su forma más básica, puede elegir entre AF simple y AF continuo pero, a diferencia de los modelos más caros, no hay configuraciones para dictar si la cámara debe priorizar el enfoque o la velocidad de disparo cuando captura una ráfaga de imágenes.\nTambién hay una serie de modos de área AF que definen dónde enfoca la cámara:\nPunto flexible (grande, mediano, pequeño)\nSpot flexible expandido\nModos de bloqueo en área [Tracking versions of each of the above modes]\nEl modo panorámico ve a la cámara seleccionando un sujeto en la escena, mientras que los otros le permiten ser cada vez más específico sobre el sujeto elegido. Las versiones de bloqueo de cada modo solo están disponibles en el modo AF-C e intentan seguir al sujeto elegido incluso si se mueve por la escena.\nAdemás de estos, hay un par de otras funciones de AF que anulan el modo de área de AF:\nPrioridad al rostro en AF\nAF de ojos\nAF de bloqueo central\nLa Prioridad al rostro en AF es esencialmente el modo de Detección de rostro (con un efecto de Rostro en la medición de exposición ahora definido por separado). Center Lock-On AF es un modo de seguimiento de sujeto un poco más torpe. Tiene que activarse por separado e intenta interpretar lo que cree que es su sujeto, hasta que lo descarte, momento en el que volverá a su área de AF previamente elegida. No recomendaríamos su uso para la toma de fotografías.\nEs Eye AF a lo que más vale la pena prestar atención. Al igual que el modo de detección de rostros, anulará el área de AF elegida (o, al menos, considerará su entrada solo si tuviera que elegir entre qué ojo de la persona enfocar). Se activa manteniendo presionado el botón central en la parte posterior de la cámara, momento en el cual encontrará y seguirá el ojo del sujeto con una tenacidad impresionante.\nEste sistema funciona lo suficientemente bien en el a7R III como para producir imágenes con un enfoque perfecto incluso con poca profundidad de campo examinada a un nivel de píxeles de imágenes de 42MP, por lo que no es de extrañar que funcione muy bien para el RX100 VI menos exigente. Es lo suficientemente confiable como para que pueda olvidarse del enfoque y concentrarse únicamente en la composición e interactuar con su sujeto.\nRendimiento del enfoque automático\nDesarrollamos una comprensión del rendimiento de AF en función de tres pruebas, contrastadas con las experiencias que tenemos al fotografiar a otros sujetos durante el proceso de revisión.\nLa primera es comprobar la rapidez con la que la cámara puede responder a los cambios en la distancia del sujeto, pidiéndole que vuelva a enfocar a un ciclista que se acerca.\nComo puede ver, la cámara tiene todas sus tomas enfocadas, a pesar de emitir un sonido de 24 cuadros por segundo.\nLa segunda prueba espera más de la cámara y le pide que identifique y rastree a un sujeto que se mueve a una velocidad menos predecible y que se mueve alrededor de la escena de una manera que la cámara no puede predecir. Esto es comparable a un niño pequeño que corre por el césped.\nNo pretende ser indicativo de los desafíos del tiro deportivo, donde es probable que los sujetos sean más difíciles de distinguir, tanto en términos de distancia como de color.\nEl RX100 VI dispara con suficiente profundidad de campo a 200 mm equivalente que es difícil evaluar si es perfectamente enfocado pero, aparte de tal vez un cuadro o algo así, donde se juzga erróneamente el cambio de ritmo del ciclista, cuando se gira hacia la cámara, es difícil concluir que se ha perdido un disparo.\nPrueba de primeros planos con poca luz\nFinalmente, verificamos qué tan bien la cámara puede hacer frente al seguimiento de personas en condiciones de iluminación moderada (un escenario que sabemos que no está bien representado por las distancias más largas y las condiciones de iluminación más brillantes de nuestras otras pruebas).\nProbamos la cámara con su configuración de ‘Prioridad al rostro en AF’ encendida y apagada. Cuando tiene activada ‘Prioridad al rostro’, la cámara identificará el rostro del sujeto, pero luego extenderá el área de seguimiento para incluir la mayor parte del cuerpo del sujeto. Luego, la cámara decide dónde enfocar, a menudo simplemente eligiendo la parte más cercana del sujeto, en lugar de la cara.\nAquí están las imágenes de ‘Prioridad al rostro’ comprometidas.\nDesactivar la Prioridad al rostro significa que la cámara rastrea al sujeto sin intentar identificarlo y parece hacer un buen trabajo, si mira el video. Para una inspección más cercana, aquí están las imágenes capturadas fuera de la cámara.\nLos mejores resultados se obtienen al mantener presionado el botón Eye-AF, aunque tenga en cuenta que, a medida que baja el nivel de luz, la cámara ocasionalmente tiene dificultades para reconocer y mirar, por lo que vuelve al modo de detección de rostros. Debido a la gran cantidad de imágenes capturadas, aquí hay una selección de imágenes (una de cada diez) tomadas durante esta ejecución.\nRevisión de la cámara: el teléfono inteligente G2 de LG es el primer Android de 13MP con OIS: revisión de fotografía digital\nLas mejores cámaras para video: Revisión de fotografía digital\nRevisión de accesorios móviles: Studio Neat Glif +: Revisión de fotografía digital


Duplex en venta en Calle Picasso 8, bloque 1, portal 2, bajo, C, 28223 Pozuelo de Alarcón (Madrid), Madrid\nDuplex en venta en Picasso 28223 Pozuelo de Alarcón(Madrid)\nSe trata de un bajo-duplex y dispone de acogedor salón, tres habitaciones, dos baños, aseo y gran cocina con un gran ventanal de 3 metros,amueblada y absolutamente independiente del resto de estancias. También cuenta con jardín propio de 223 m con espaciosa pérgola y una caseta exterior de 9 m2. El jardin consolidado y con gran arbolado ofrece mucha privacidad. Un trastero de 15 m2 para que guardes todo aquello que necesites. La urbanizacion cuenta con piscina comunitaria, jardines, padel y zona de juegos infantil. Tiene 2 plazas espectaculares de garaje para que puedas aparcar con comodidad. Es una casa muy soleada en durante todo del día ya que hace esquina y da a tres orientaciones.\nCalle La Rioja 17, escalera Derecha, 7 piso, F, 28042 Madrid\nDúplex de 268 m2 en Madrid, provincia de Madrid. Por el espacio que te ofrece, este dúplex es ideal para una familia con hijos. Situado en una...\nCalle Madrid 83, 3 piso, B, 28902 Getafe (Madrid)\nDúplex de 335 m² en Getafe, provincia de Madrid. El dúplex por espacio y distribución, es perfecto para invertir y rentabilizarlo con un alquile...\nCalle Principe de Asturias 18, 4 piso, B, 28221 Majadahonda (Madrid)\nAmplio dúplex de 229 m² en Majadahonda, provincia de Madrid. Por el espacio que te ofrece, esta vivienda es ideal para una familia con hijos. S...


Alimentos que te ayudarán a perder grasa - Revista CorpoSano\nAlimentos que te ayudarán a perder grasa\nseptiembre 15, 2015 Revista CorpoSano adelgazar, Hidratación, perder grasa, proteínas, vitaminas\nLa grasa corporal es algo natural y deseable, el problema viene cuando el porcentaje es mayor al saludable. Y un porcentaje de grasa elevado tiene, en la mayoría de los casos, mucho que ver con una alimentación en exceso.\nAlgunos alimentos te pueden ayudar a conservar una proporción de grasa saludable en el cuerpo en forma indirecta. Aquí están algunos de estos alimentos y la razón por la que te los recomendamos:\nNueces: a pesar de que tienen una concentración importante de calorías, son muy nutritivas y un puñado a media mañana puede controlar el hambre muy eficazmente, además de que tienen muchos nutrientes que también ayudan a aumentar la sensación de saciedad.\nHuevo: un alimento rico en proteínas (en la clara), que según algunos estudios si se consume temprano ayuda a tener menos hambre durante el día. No deseches la yema pensando que tienen grasa y muchas calorías. Tiene la cantidad perfecta para que tu cuerpo se nutra y tengas menos hambre\nAgua: el principal nutriente de tu cuerpo, aunque no parezca. Tu cuerpo tiene un altísimo porcentaje de agua (alrededor del 65%). Una leve deshidratación puede confundirse fácilmente con hambre y contribuir a que comas de más. Mantente siempre hidratado.\nTe recomendamos leer también –> Dieta para marcar el abdomen\n← Anterior ¿Por qué cuesta trabajo ganar masa muscular y cómo lograrlo?\nLuce más masculino con estos ejercicios Siguiente →\n10 consejos para ponerte en forma en poco tiempo\nseptiembre 21, 2015 Revista CorpoSano Comentarios desactivados en 10 consejos para ponerte en forma en poco tiempo\nfebrero 15, 2017 Revista CorpoSano Comentarios desactivados en Proteína de suero, ¿Con leche o con agua?


La conspiración burguesa: 100 años de la «Chatham house» por | ONG AFRICANDO SOLIDARIDAD CON AFRICA\nLa conspiración burguesa: 100 años de la «Chatham house» por\nFuente: https://elsudamericano.wordpress.com/2020/09/14/la-conspiracion-burguesa-cien-anos-de-la-chatham-house-por-marcelo-colussi/ Marcelo Colussi SEPTIEMBRE 14, 2020\nLA CONSPIRACIÓN BURGUESA: CIEN AÑOS DE LA “CHATHAM HOUSE” por Marcelo Colussi\n“Roland Barthes dijo una vez que el semiólogo, o el “semiólogo”, –como se les llamaba en ese momento–, es la persona que camina por la calle y donde otras personas ven objetos, él ve el significado. Esa es una actitud real: ver todo como algo significativo, incluso las cosas menos importantes, probar algo, incluso los problemas más grandes de la vida. Ser un filósofo profesional es, diría yo, sentirse natural al pensar en pequeños y grandes problemas. Es el único placer.” Umberto Eco, junio de 2015\nHG Wells escribió en La Conspiración abierta. Planes de la revolución mundial (1928) que en el siglo XX el mundo entró en una fase peligrosa de desarrollo que podría terminar en una catástrofe e incluso en la destrucción de la humanidad. La única forma de prevenir una catástrofe, decía Wells , es liquidar los Estados nacionales y crear un gobierno mundial encabezado por un pequeño grupo de personas: los representantes de la élite intelectual y las grandes empresas.\nLa idea de la dominación mundial ha sido alimentada durante siglos por varias sociedades secretas (Templarios, Masones, Rosacruces, Illuminatis [cfr. Umberto Eco]. Sin embargo, sus planes y actividades quedaron ocultos a los ojos de las autoridades y el pueblo. En el siglo XX, existió un argumento para comenzar con estos planes. Y había que apurarse, porque el progreso científico y tecnológico se aceleraba, se hacía incontrolable. La carrera armamentística se continuó y aceleró exactamente de la misma manera.\nEl primer director del instituto fue Robert Cecil (1864-1958), abogado británico, parlamentario, publicista y estadista, empleado activo e ideólogo de la Liga de las Naciones, ganador del Premio Nobel de la Paz de 1937 (por sus servicios a la Liga de las Naciones). Lionel Curtis fue ascendido a Secretario Honorario de RIIA. El liderazgo del instituto también incluyó al exministro de Relaciones Exteriores Edward Gray, al ex primer ministro Arthur Balfour, Lord Lothian, el renombrado economista inglés John Maynard Keynes, Alfred Zimmerman (profesor de Oxford, autor de La Liga de Naciones y el Estado de Derecho). Zimmermann tenía un alumno capaz, Arnold Toynbee (1889-1975). Por recomendación de Zimmerman, Toynbee se convirtió en el primer empleado remunerado del Instituto. Toynbee fue posteriormente nombrado director del Instituto. En la Chatham House, Toynbee desempeñó un papel principal durante tres décadas (1925-1955). Dirigió la investigación científica y fue al mismo tiempo un oficial de alto rango del servicio británico de inteligencia el MI6. Gran parte de la investigación del RIIA se realizó en nombre del MI6.\nLa “Mesa Redonda” se propuso la tarea de crear un gobierno mundial gobernado por banqueros internacionales. Muchos investigadores de las actividades de la “Mesa Redonda” creen que el programa de esta organización en su conjunto coincide con el programa de la Orden Illuminati en el siglo XVIII. Los sucesores de los Illuminati, los miembros de la “Mesa Redonda”, veían a Inglaterra como una fuerza atlántica, no europea, y contaban con la creación de una federación de países de habla inglesa. Milner ha establecido grupos de mesa redonda en Sudáfrica, Canadá, Australia, Nueva Zelanda, India y CIF. Todos con un origen desde Inglaterra. Estos eran los políticos más famosos del gobierno británico y todos estaban dedicados a la idea del gobierno mundial. La Mesa Redonda siempre ha querido transformar el Imperio Británico en un sistema federal que eventualmente incluiría tanto al Reino Unido como a los Estados Unidos. Como escribe Carroll Quigley, la “Mesa Redonda” no descartaba que Washington pudiera convertirse en la capital de tal comunidad mundial.\nEl RIIA fue una continuación de la “Mesa Redonda”. Después de la muerte de Lord Milner en 1925 las referencias a la Mesa Redonda se volvieron raras y con más frecuencia la gente comenzó a hablar de la Institución Real. En 1931 Toynbee pronunció un discurso en Copenhague en el que declaró:\n“Actualmente estamos trabajando con todos los que pueden hacer que los Estados-nación de nuestro mundo se olviden del misterioso poder llamado soberanía. Y constantemente negamos lo que realmente hacemos”.\nNicholas Hagger cree que Toynbee era más un agente estadounidense que británico, ya que la mayor parte de la financiación provenía del extranjero, de los Rockefeller:\n«Durante 40 años, Toynbee participó activamente en los esfuerzos de la RIIA para crear un gobierno mundial. En sus escritos, Toynbee sostiene que los Estados nacionales se están extinguiendo y serán suplantados por el gobierno mundial de los «Rockefeller». Aunque el trabajo de Toynbee es fascinante, desafortunadamente es completamente poco confiable».\nToynbee era un miembro prominente de la Sociedad Fabiana, ideológicamente cercano al Partido Laborista. Toynbee y sus asociados Herbert Wells, Bertrand Russell, Bernard Shaw, los hermanos Julian y Aldous Huxley  no descartaron que una de las posibles formas de crear el Estado Único sería el movimiento socialista internacional. En particular, Toynbee y sus asociados quedaron muy impresionados por el compromiso de los bolcheviques con el internacionalismo, aunque los fabianos y los empleados del Royal Institute no compartían los puntos de vista comunistas.\nDesde 2005 la Royal Institution ha establecido el Premio Chatham House. Se otorga anualmente a:\n«estadistas u organizaciónes que los miembros de la Chatham House creen que ha hecho la contribución más importante para mejorar las relaciones internacionales en el último año» .\nEl primer premio otorgado fue el presidente de Ucrania, Viktor Yushchenko (2005).\n “Eyes Wide Shut” (Ojos Bien Cerrados) 1999, la película que le costó la vida a Stanley Kubrick, es una obra de culto que bien puede ser comparada con Los 120 días de Sodoma de D.A.F. Sade. Puede verse aquí: https://vimeo.com/groups/577961/videos/320875197\nEntrada anteriorLa desconfianza


Los fulgores de la nada | Seúl\nLos fulgores de la nada\nTanto periodistas como políticos presentan estas elecciones como que van a decidir todo, pero no van a decidir mucho.\nEl sistema político argentino –o “la clase política”, como se prefiera– lo ha hecho otra vez: se ha engullido al descontento. Los fantasmagóricos outsiders, que reaparecen como la GEB (Gran Esperanza Blanca) en cada elección a realizarse en tiempos difíciles, siguen siendo eso: espectros. La política argentina, que pudo reabsorber la tormenta perfecta de 2001, también está asimilando el golpazo que ha sido, es y será, la crisis del covid.\nTanto el oficialismo como la oposición terminaron esta primera fase de consolidación de las escuderías de candidatos con una combinación de consenso y competencia sin mayores contratiempos. Pero claro, hay que ponerle onda a todo, y políticos y medios presentan estas elecciones legislativas –que no van a decidir nada– como decidiéndolo todo. La situación se parece a las carreras de Turismo Carretera: le bajás el volumen al excitado relator y es sólo un auto pasando a otro.\nLos líderes de ambas coaliciones principales tenían más para perder que para ganar si dividían sus fuerzas. Por eso fue clave, por el lado del oficialismo, la entente CFK-Alberto-Massa, y por el lado de la oposición, el encuentro Mauricio Macri y Horacio Rodríguez Larreta. Ambas convergencias terminaron ordenándolo todo, dejando afuera a los elementos más polémicos.\nLa bajada de Bullrich fue quizás lo más sorprendente de un arreglo que se caía de maduro entre los accionistas mayoritarios de la fuerza que supo ser propiedad exclusiva de Macri.\nPor el lado de la oposición, quizás la bajada de Patricia Bullrich de su candidatura fue lo más sorprendente de un arreglo que se caía de maduro entre los accionistas mayoritarios de la fuerza que supo ser propiedad exclusiva de Macri. Nadie que publica un libro a su nombre con el título Primer tiempo puede permitir que alguien de su propio equipo lo jubile. Por otra parte, el traslado de María Eugenia Vidal de la provincia a la ciudad la ha limado a tal punto que se verá si, en estos dos años, recupera músculo político. Por ahora, Horacio feliz.\nUn peligro para la política de hoy y de siempre fue la emergencia de los libersaurios, gran novedad de hace algunos meses atrás, que suena hoy a vodevil envejecido de la calle Corrientes. El muchachismo bizarro y sacado de Milei y Espert, por un lado, se agotó en sí mismo. Pero lo más importante: en CABA los libersaurios funcionaron como partido alarma, indicándole al partido dominante que había un nicho de mercado a la derecha de su televisor, señora. Y también, como reza el manual, el oficialismo porteño presentará en la PASO una oferta para esos votantes que están tanto a favor de la libre empresa (pero los subsidios son siempre bienvenidos) y en contra del aborto. Opción encarnada por una persona intachable, honesta y formada como Ricardo López Murphy. Es como cuando a un hipermercado le abren una ferretería en la esquina; aunque no trabajen ese rubro, cuando sus ejecutivos vean que es redituable, habilitarán la venta de clavos y bulones dentro del shopping.\nSi el consenso de cúpula es lo que imperó en el PRO, que negoció candidaturas ya un tanto ajadas por el paso del tiempo, fue justo el partido más antiguo e institucionalizado de la Argentina, la Unión Cívica Radical, quien dio cobijo a los outsiders. Como decía Maquiavelo, el problema de los zorros es que se los coman los leones, por lo tanto se esfuerzan para volverlos parte de la manada.\nDe ser una especie de Correo Argentino con sucursales en cada pueblo pero sin mandar una sola carta, la UCR hoy se apropia del modelo McDonald’s del PRO que llevó a Macri a la presidencia. Hoy el PRO hace política de traslado de sus elefantes, tiene problemas con la jubilación de sus líderes, y es Horacio Rodríguez Larreta quien trama una estrategia territorial y de contención de todo, todas y todes.\nQue el neuroradical Facundo Manes se haya decidido a enfrentar a dos aparatos muy aceitados en etapas sucesivas es muy meritorio. Que lo pueda hacer, es diferente.\nFalta mucho para las elecciones, pero ellas tampoco prometen mucho. Que el neuroradical Facundo Manes se haya decidido a enfrentar a dos aparatos muy aceitados en etapas sucesivas es muy meritorio. Que lo pueda hacer, es diferente. Obviamente, si le puede ganar a Santilli en la interna PASO y luego a CFK, desbaratando su estrategia de trasladar la Casa Rosada a La Plata en esa Madre de Todas las Batallas que ha preparado minuciosamente, Manes será un candidato muy fuerte para las presidenciales que se vienen. Si no, habrá acumulado millas políticas, como las que en su momento fue acumulando el mas outsider hasta el momento de los presidentes argentinos, el ingeniero Mauricio Macri.\nSu parábola como dirigente político nos dice mucho: empezó en la antipolítica y termina haciendo política. Quizás porque, como presidente, se dio cuenta de que en la Argentina el problema no es la clase política, sino la ausencia de una clase dirigente en la sociedad civil que le ponga límites a una actividad muy propensa a decir que sí como es la de los políticos profesionales. Macri estuvo solo a la hora de concretar sus proyectos de reformas, y se dio cuenta de que su enemigo era el Círculo Rojo, o sea los que hacen política en los bastidores, usufructuando sus beneficios sin pagar ningún costo. Caso contrario al que tiene el peronismo en el poder: si llega a conseguir mayoría en ambas cámaras, la verdadera oposición vendrá desde sus propias filas, aterrorizada frente a la vehemencia un tanto berreta de ese kindergarten de repetidores autodenominado La Cámpora.


Destaca Saltillo como la ciudad más competitiva del país en la categ\nICU. La ciudad de Saltillo, según el Imco, figura como la ciudad más competitiva en la categoría de 500 mil a un millón de habitantes. Cortesía\nEl ICU mide la capacidad de las ciudades mexicanas para generar, atraer y retener talento e inversiones\nComo consecuencia al trabajo coordinado entre sociedad y Gobierno, Saltillo es considerada, según el Índice de Competitividad Urbana (ICU) 2020 del Instituto Mexicano Para la Competitividad (Imco), como la ciudad más competitiva de México en la categoría de 500 mil a un millón de habitantes.\nEl ICU mide la capacidad de las ciudades mexicanas para generar, atraer y retener talento e inversiones.\nManolo Jiménez Salinas, alcalde de la ciudad, destacó estos resultados y dijo que es fruto de la labor que se hace todos los días.\n“Los saltillenses son gente echada pa’delante, que trabaja y se esfuerza, con una visión clara de querer mejorar siempre.\n“Saltillo es la ciudad de un millón de habitantes más competitiva de México. Como buenos norteños aquí trabajamos pa’delante, en equipo con la ciudadanía y los empresarios. Entre todos estamos construyendo la grandeza de esta potencia nacional”, afirmó.\n“En Saltillo se alcanzó un equilibrio entre la reactivación económica y el cuidado a la salud, ante la contingencia sanitaria que se vive por el COVID-19”, destacó Jiménez Salinas.\nDesechan en Coahuila tres impugnaciones por resultado electoral\nJiménez Salinas destacó el programa Echados Pa’Delante en el que, con el apoyo del Gobierno del Estado y de la iniciativa privada, se han destinado 150 millones de pesos para impulsar la reactivación económica.\nEl Alcalde recordó que Saltillo también es una de las ciudades más seguras de México, además, su Policía está entre las más eficientes y confiables del país, de acuerdo con la Encuesta de Seguridad Pública Urbana, ENSU, que aplica el INEGI.


Cibertaller J. Losada: Relatos de verano: Una vez lo fui todo (Yazmina)\nLa soledad me embriaga, como el vino al alcohólico, y todo es por tu culpa. No sé dónde andas ni si estás con ella ni si piensas en mí de vez en cuando. Pero me siento sola… si sola… muy sola… Acaso no te das cuenta de que estoy aquí, esperándote. Anhelando algo de cariño, buscando algo de atención. Se suponía que somos amigos, aunque creo que eso es una excusa para callarme la boca.\nSabes que las cosas no son tan fáciles para mí que para ti. Yo no pude acabar con lo nuestro de un día para otro como hiciste tú; dando carpetazo a una relación de tres años, como si nada. No creo que pida mucho: una llamada, un saludo, un mensaje de Whatsapp… algo que me indique que te acuerdas de que existo.\nNo lo haces y sé que es por ella. No me puede ni ver, porque tú no eres así.\nMi mirada se pierde entre el gentío, la veo pasar delante de mí y ni me mira, cómo haces tú. Indiferente ante mi tristeza, metida en su rutina. Estresada, amargada y sumida en sus propios problemas. Sin mirar a los lados, sin pararse a escuchar al prójimo.\n¿Pero quién soy yo para juzgar a nadie? Si hago lo mismo que el resto, lamentándome de mi suerte. De lo que siento por ti al verte, oírte y tenerte cerca… siempre con un “yo” por delante, pues no puedo dejar a un lado mis sentimientos.\nNo sé cómo acepto ser tu amiga, quizás porque no quiero que sepas lo mal que me siento, ni lo jodida que estoy por dentro. Ni el lamentable estado de mi roto corazón. Ahora no me parece tan mala idea lo de repartirnos los amigos. Aunque no quiero ser yo la que te diga de hacerlo, mi orgullo me lo impide cada vez que quiero hacerlo. Pero lo peor es ver cuando la besas a ella, esa chica que ocupa mi lugar.\nMe consuelo pensando que no te hace sentir lo mismo que yo, que ella no sabe que si te besa detrás de la oreja y te susurra al oído, cosas que jamás pienso decir a otra persona, te excitas. Una de tantas artimañas para tener una loca noche de sexo.\nAún lo recuerdo, como si estuvieras aquí conmigo. Noto tus manos en mi cintura, me envuelves con ellas, no paran quietas. Sé lo que buscas y me dejo llevar. Poco a poco tus ojos me llaman y me pierdo en el fuego que tiene tu mirada. Sin embargo, son tus labios los que me invitan a pecar a dejarme arrastrar por la tortura de mis sentimientos.\nAl estar tan enamorada de ti, siempre consigues lo que te propones de mí. Soy débil y frágil en tus brazos. Además de hacerme gritar como ningún otro.\nPero ya no eres mío, ahora estás con ella. La guarra que te rodea con sus brazos cuando me ve. Lo hace porque sabe que te quiero, que no acepto esto y, que con una sola palabra tuya, estoy a tu lado, besándote.\n¡Qué triste es pensar que una vez lo fui todo para ti! Y ahora lo es otra.\nPublicado por José Losada Maestro en 17:35\nAna Larraz Galé 9 de agosto de 2017, 14:22\nMuy.bonito y muy triste\nYz Herrera 11 de agosto de 2017, 2:51\nun poquito como todas las cosas que se acaban, gracias Ana\nHéctor López 9 de agosto de 2017, 23:07\nProfundo e intenso... Muy emotivo.\nMerche Maldonado 10 de agosto de 2017, 13:25\nEs como una carta triste de despedida a la persona que amaste. Es muy emotiva. Gracias.\nYz Herrera 11 de agosto de 2017, 2:52\nGracias a ti Merche por leerlo!\nCuando miro la luna 31 de agosto de 2017, 9:22\nIntimista y profundo, con esa desolación que dejan las rupturas forzadas\nYz Herrera 5 de septiembre de 2017, 5:28\nSi, eso mismo quería transmitir, gracias 😘


Durán se apea de la corriente soberanista de Mas con el arropamiento silencioso de los empresarios catalanes\nCrece la fractura en CiU en plena carrera electoral\n“No tiene hoja de ruta”, “Desconocemos donde nos lleva”, “Hay cosas que no se pueden decir en boca de un presidente de la Generalidad”… Esto Y cosas menos educadas dicen de Artur Mas en las filas democristianas de Unió Democrática.\nEl líder de Unió, Josep Antoni Durán i Lleida, durante un mitin en Barcelona. EFE\nSon tres frases que resumen el clima que se respira en el partido hermano de Convergencia ante la apuesta independentista del presidente de la Generalidad. Y explican también la forma en que el líder de Unió Democrática, Josep Antoni Durán i Lleida, va a intentar despegarse de una corriente que nadie, ni el propio Artur Mas, sabe en realidad donde conduce, a juicio de quienes han tenido oportunidad de hablar con él en privado de sus planes.\nMas subió a la ola independentista después de la Diada y desde entonces surfea por ella esperanzado en que le conduzca a la mayoría absoluta el 25-N\nDurán prepara su desenganche de Mas, explican fuentes nacionalistas, sin romper con Convergencia y, mucho menos, sin poner en peligro la campaña electoral. Un equilibrio propio de malabaristas. Antes de la Diada, la sangría electoral de CiU se reflejaba en las encuestas de forma dramática a lomos de los recortes sociales promovidos por la administración catalana para frenar la montaña de deuda más alta acumulada por una comunidad autónoma. Después del 11-S, Mas se subió a la ola independentista y desde entonces surfea por ella esperanzado con que le lleve a la mayoría absoluta. ¿Y después, qué?, se pregunta un veterano dirigente de Unió. “Pues nadie sabe”, se contesta.\nTal vez, ni el propio Mas. “No tiene hoja de ruta”, “Desconocemos donde nos lleva”, “Hay cosas que no se pueden decir en boca de un presidente de la Generalidad”, dicen de Mas quienes le conocen como si le hubieran parido. Ha chirriado mucho su amenaza de “internacionalizar el conflicto”, un lenguaje que utilizaron los encapuchados de ETA en sus años más sangrientos. Pero ha molestado aún más, porque se considera una torpeza de iniciados, la forma en que ha vinculado la mejora de la financiación en Cataluña al derecho de autodeterminación, una dinámica errónea que, en opinión de los dirigentes de Unió, “puede provocar una enorme frustración y desencanto entre la gente”.\nEntre los empresarios catalanes se ha impuesto, con honrosas excepciones, la ley del silencio, a la espera de si la ola independentista acaba en espuma o en un auténtico tsunami\nDurán quiere bajarse de este barco y estudia como hacerlo sin armar mucho revuelo. Y lo hace por tres razones. La primera, porque no comulga con las fantasías independentistas de Mas. La segunda, porque sabe que hay un sector de su electorado que tiene miedo y puede verse tentado a quedarse en casa el próximo 25 de noviembre si no se le envía antes el mensaje de que en la familia de CiU, aunque desavenida, caben casi todos. Y la tercera, porque Unió está siendo el buzón de buena parte de las presiones empresariales que buscan que Mas corrija el rumbo. “Los empresarios están muy cabreados, pero de momento no se atreven a hablar. Solo lo ha hecho Lara, un poco Piqué, pero poco más”, refiere la misma fuente. Se ha impuesto la ley del silencio, a la espera de ver si la ola se deshace el 25-N en espuma o genera un auténtico tsunami.