Système HJ - Décision: SENTENCIA 91/1983\nSENTENCIA 91/1983, de 7 de noviembre\nEn el recurso de amparo núm. 453/1982, formulado por don Enrique Brualla de Piniés, Procurador de los Tribunales, en nombre y representación de don Manuel Novas Caamaño, bajo la dirección del Letrado don Antonio Migueláñez Carreras, contra el acto del Director General de la Policía de 15 de septiembre de 1980. En el recurso ha comparecido el Abogado del Estado y el Ministerio Fiscal, y ha sido Ponente el Magistrado don Rafael Gómez-Ferrer Morant, quien expresa el parecer de la Sala.\n1. En 23 de noviembre de 1982, el Procurador de los Tribunales don Enrique Brualla de Piniés, en representación de don Manuel Novas Caamaño, Presidente Regional de Madrid del Sindicato Profesional de Policía, formula recurso de amparo contra el acto del Director General de la Policía notificado al recurrente en 15 de septiembre de 1980, por el que se le comunicaba la no autorización para la celebración de una reunión de funcionarios públicos pertenecientes al Cuerpo Superior de la Policía, en los locales en que todos ellos prestaban sus servicios, en la Comisaría del Aeropuerto de Madrid-Barajas, con la súplica de que se declare la nulidad de la resolución del Tribunal Supremo que la estima ajustada a Derecho, reconociéndose el legítimo derecho de los representantes de las Asambleas de dependencia del mencionado Sindicato para convocar y celebrar -lejos del trato directo con los administrados- a todos los miembros del Sindicato libres de servicio, para que concurran a la reunión que se cite, sin necesidad de previa comunicación a la Superioridad, y en los locales de su dependencia de trabajo.\n2. En la demanda se expone que el recurrente, funcionario público perteneciente al Cuerpo Superior de la Policía, ostenta el cargo de Presidente Regional de Madrid del Sindicato Profesional de Policía, además de ser el representante de dependencia de dicho Sindicato en las Oficinas de la Comisaría de Policía en el Aeropuerto de Madrid-Barajas. Actuando como tal, comunicó por escrito al Director de la Seguridad del Estado con una antelación de setenta y dos horas la convocatoria de una Asamblea Local del Sindicato Profesional de Policía, únicamente por afiliados al mismo, de la dependencia de la Comisaría de Policía del Aeropuerto de Madrid-Barajas, a celebrarse el 15 de septiembre de 1980, tal y como exige el art. 5.1 de los Estatutos del Sindicato, para tratar temas relativos a los servicios establecidos y otros concernientes a dicha dependencia.\nCon fecha 15 de septiembre, el señor Director de la Seguridad del Estado, por conducto del Director General de Policía, comunicó al recurrente la prohibición expresa de celebrar la Asamblea Local en cuestión, dado que no se cumplían los requisitos establecidos en el apartado 3.2.4 de la Circular 3/1977, de 11 de noviembre, de la Secretaría de Estado para la Administración Pública; y se advertía asimismo «que conforme a lo dispuesto en el punto 3.2.2. de la misma Circular, las reuniones de funcionarios, tanto las que se celebren fuera como dentro del horario de trabajo, deben ser siempre previamente autorizadas por la autoridad administrativa que en cada caso corresponda».\nHabiendo suspendido, en acatamiento de tal resolución, la Asamblea convocada en las dependencias de la Comisaría del Aeropuerto, el demandante de amparo interpuso recurso contencioso-administrativo, según lo previsto en los arts. 7 a 11 de la Ley 62/1978, de 26 de diciembre, recurso que fue desestimado por Sentencia de la Audiencia Nacional de 26 de febrero de 1981. Contra esta Sentencia se interpuso por el señor Novas Caamaño recurso de apelación, que fue desestimado por la Sala Cuarta del Tribunal Supremo, en Sentencia de 14 de septiembre de 1982, notificada el 28 de octubre del mismo año.\n3. La demanda se fundamenta en la violación del derecho reconocido en el art. 21.1 de la Constitución Española, de reunión pacífica y sin armas, cuyo ejercicio, según dispone el mismo precepto constitucional, no necesita autorización previa, ya que exige únicamente comunicación previa en los casos de reuniones en lugares de tránsito público y manifestaciones, entre los que no se encontraba la reunión convocada por el Sindicato Profesional de Policía. La Disposición derogatoria tercera de la Constitución deroga cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en la misma, y el art. 21 de la Constitución Española prevalece sobre la Ley 17/1976 reguladora del derecho de reunión. En definitiva, la comunicación realizada por los representantes del Sindicato Profesional de Policía a la Superioridad, respecto a la Asamblea a celebrarse, por escrito y por conducto reglamentario, con una antelación de setenta y dos horas, supuso únicamente una deferencia hacia la superioridad, sin suponer obligatoriedad, dadas las previsiones constitucionales.\n4. Por providencia de 28 de diciembre de 1982, la Sección acordó admitir a trámite la demanda de amparo, así como solicitar de la Dirección General de Policía, a la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional y al Tribunal Supremo, la remisión de las actuaciones originales o testimonio de las mismas, así como que emplazaran a quienes fueran parte en los procedimientos en cuestión, con excepción del recurrente, para que en el plazo de diez días pudieran comparecer en el proceso constitucional.\nRemitidas las actuaciones, por providencia de 25 de febrero de 1983, la Sección acordó ponerlas de manifiesto al recurrente, significándole diversas discordancias entre numeraciones e identidades de antecedentes, que se indicaban, y concediéndole un plazo de diez días para realizar las manifestaciones aclaratorias que considerara procedentes, lo que hizo por escrito de 5 de marzo, rectificando el error padecido al designar el número del recurso contencioso tramitado ante la Audiencia Nacional, lo que dio lugar a que la Sección acordara en 16 de marzo de 1983 la devolución de determinadas actuaciones y solicitar el envío de las pertinentes.\nPor providencia de 4 de mayo, una vez recibidas las actuaciones, la Sección acordó dar vista de las mismas al Ministerio Fiscal, al Abogado del Estado y a la representación del recurrente para que, en el plazo de veinte días, alegasen lo que consideraran pertinente.\n5. El Ministerio Fiscal, en escrito de 25 de mayo de 1983, señala que la petición del demandante se refiere a que se declare su derecho a reunirse sin autorización en los locales de su trabajo; por lo que el objeto del recurso es si la Administración puede exigir autorización previa a toda reunión de funcionarios dentro de los locales de servicio, y si tal exigencia vulnera o no el derecho de reunión proclamado por la Constitución Española. Delimitado así el objeto del recurso, no es decisivo determinar si la exigencia de autorización deriva o no de la Circular de 7 de junio de 1977, pues lo que interesa es si la Administración puede imponer tal formalidad sin incurrir en inconstitucionalidad. El Ministerio Fiscal considera que ningún derecho fundamental es ilimitado; y que el derecho de reunión puede entrar en colisión con otros derechos como el de propiedad privada, siendo en tal caso necesaria la autorización del titular para el uso de su propiedad, por lo que se pregunta si es posible extender esta última limitación a los locales públicos, o más exactamente de servicio público, correspondiendo entonces a la Administración tal autorización. La jurisprudencia del Tribunal Constitucional (Sentencia 18/1981) y las decisiones del Comité de Libertad Sindical del Consejo de Administración de la O.I.T. hacen concluir que es razonable que la Administración pueda imponer ciertas limitaciones -autorización previa- al derecho de reunión de los funcionarios públicos cuando tiene lugar en un local de servicio público, sobre todo cuando la Administración no niega el derecho, sino que requiere ciertas formalidades. Por lo que se interesa del Tribunal Constitucional declare no haber lugar al amparo solicitado.\n6. El recurrente, en sus alegaciones de fecha 1 de junio de 1983, indica que los condicionamientos exigidos por la Administración, según lo dispuesto en la Circular 3/1977 de la Secretaría de Estado para la Administración Pública, art. 3.2.4, están claramente en oposición con los preceptos de la Constitución Española referidos a la vigencia de las normas, y a los derechos de sindicación y reunión, y han de entenderse derogados, en su aspecto sustantivo, por el texto fundamental, al oponerse a los arts. 21, 22 y 28 de éste. Los apartados a) y b) del art. 3.2.4 de la citada Circular no pueden constituir motivo suficiente para prohibir la Asamblea de que se trata, ya que el Sindicato Profesional de Policía puede convocar reuniones en exclusiva para sus afiliados, sin que tenga que soportar (como se desprendería de la citada norma) la presencia de individuos no afiliados en sus reuniones. Por otro lado, el recurrente cumplió todos los demás requisitos previstos en la Circular, excepto los recogidos en el apartado a) del art. 3.2.4 de la norma mencionada (que sea convocada la totalidad del colectivo que presta sus servicios en la unidad de que se trate), y b) que en la elaboración del orden del día puedan participar todas las organizaciones profesionales con presencia en aquel colectivo, Circular que además no es de aplicación directa a los funcionarios del Cuerpo Superior de Policía, por imperativo del Texto del Real Decreto 1522/1977, de 17 de junio, que deja a los Cuerpos de Seguridad, además de otros, fuera de su ámbito. Por lo que suplica se confiera el amparo solicita y se reconozca al S.P.P. el legítimo derecho que asiste a sus afiliados a reunirse sin dar cumplimiento al art. 3.2.4 de la Circular 3/1977.\n7. El Abogado del Estado, en su escrito de alegaciones, mantiene que el recurso debe entenderse limitado a la pretensión relativa al libre uso de las dependencias de trabajo como centro de reunión: esto es, la cuestión de si es inherente al ejercicio del derecho de reunión la cesión incondicionada de locales para la celebración de reuniones en cualquier momento, lo que supondría el planteamiento de la posible inconstitucionalidad de la Circular 3/1977, de 11 de noviembre, de la Secretaría de Estado para la Administración Pública. El Abogado del Estado señala que tal Circular no sólo no restringe el derecho de reunión, sino que, por una parte, lo amplía al posibilitarlo en las dependencias administrativas, y por otra lo regula según normas objetivas que impiden la discrecionalidad. Por lo que, comprobado y no desmentido por el recurrente que se denegó la autorización para reunirse en las dependencias policiales por la no concurrencia de los requisitos establecidos en la mencionada Circular, no puede apreciarse infracción del derecho regulado en el art. 21 de la Constitución. Suplica se desestime el recurso interpuesto.\n8. De las actuaciones recibidas resultan los siguientes antecedentes de interés:\na) Por escrito de 12 de septiembre de 1980, el actor se dirigió al Director General de la Seguridad del Estado, en su condición de Presidente Regional y representante local del Sindicato Profesional del Cuerpo Superior de Policía en la Comisaría del Aeropuerto de Barajas, comunicándole que «el día diecinueve de los corrientes, a las diecinueve horas, convocará Asamblea Local en esta Dependencia, para tratar el problema relativo a los servicios establecidos y otros que intervienen en la misma, según los Estatutos vigentes de este Sindicato Profesional, art. 5.1 y art. 21 de la vigente Constitución».\nb) En 15 de septiembre de 1980, el funcionario don Eulogio del C. García se dirige al Comisario Jefe de la Plantilla del Aeropuerto para comunicarle que en dicho día se va a celebrar una Asamblea de funcionarios, dentro del horario de trabajo, en la propia dependencia y que, según le ha comunicado el representante del S.P.C.S.P., sólo pueden concurrir los miembros del mencionado Sindicato. Debiendo cumplirse las condiciones establecidas en la Circular 3/1977, apartado 3.2.4, para las reuniones dentro de la jornada de trabajo (que sea convocada la totalidad del colectivo que presta sus servicios en la unidad y que en la elaboración del orden del día pueden tomar parte todas las organizaciones profesionales con presencia en aquél), y dado que el firmante pertenece a la U.S.P. y ha sido excluido, lo pone en conocimiento del citado Comisario a fin de que tome las medidas oportunas.\nc) En 15 de septiembre, el Director General de la Policía se dirige al Jefe Superior de Policía a fin de que comunique al actor la no autorización de la reunión. La resolución se fundamenta en la estimación de que las alegaciones del funcionario don Eulogio del C. García son totalmente correctas y que por tanto no procede la autorización si no se cumplen las condiciones de la Circular 3/1977. Y asimismo en que conforme a lo dispuesto en el punto 3.2.2 de la propia Circular las reuniones de funcionarios, tanto las que se celebren fuera como dentro del horario de trabajo deben ser autorizadas, por lo que no es correcta la mera comunicación que deberá sustituir por una petición de autorización, formulada con antelación de setenta y dos horas y acompañada del orden del día.\nLa resolución anterior se traslada al señor Novas Caamaño por el Jefe Superior de Policía.\nd) En el art. 5.1 de los Estatutos del Sindicato, se indica que las asambleas Locales de afiliados de dependencias policiales son órganos de base del Sindicato, estableciéndose en su apartado a) -composición- que la Asamblea de dependencia policial es la reunión periódica de sus afiliados que deberá ser semestral como mínimo.\ne) Interpuesto recurso contencioso-administrativo al amparo de la Ley 62/1978, el Director de la Seguridad del Estado informa -entre otros extremos- que la Asamblea Local del Sindicato Profesional de Policía tiene amplia libertad de reunión y usa de ella en los locales cedidos a la misma por la Dirección de la Seguridad del Estado en la calle Fernanflor, núm. 10, con una extensión de unos 188 metros cuadrados, donde fuera del horario de trabajo de sus componentes se reúnen libremente sin pedir ni precisar para ello autorización.\nf) La Sentencia de la Audiencia Nacional de 26 de febrero de 1981, que desestima el recurso contencioso-administrativo, centra la cuestión planteada en el ámbito del derecho de reunión, en cuanto trata de celebrarse por funcionarios pertenecientes a un Sindicato, precisamente en una dependencia del propio servicio, o sea en la Comisaría donde prestan su función, y frente a la expresa oposición de otros funcionarios del propio centro no pertenecientes al Sindicato citado. Delimitada así la cuestión, la Sentencia desestima el recurso al entender que es ajustada a Derecho la decisión impugnada, que declaró improcedente la reunión, por no haber solicitado autorización, así como por celebrarse en horas de oficina sin convocar a la totalidad de las personas que prestan sus servicios en la unidad (normas 3.2.4 de aquella Circular). El razonamiento que apoya esta conclusión se contiene en el Considerando tercero de la Sentencia, que dice así:\nConsiderando que como consecuencia, la reunión en sí misma, en cuanto prevista en local cerrado y no de tránsito público, no exigiría previa autorización administrativa a tenor del citado art. 21 de la Constitución, si tuviesen la necesaria disponibilidad sobre el local; pero en cuanto había de celebrarse no en dependencias propias de la Asociación y ni siquiera particulares, sino precisamente en las de la Comisaría, o sea donde se presta el servicio público al que aquellos funcionarios están afectos, las facultades de los órganos directivos del mismo para su funcionamiento ordenado en el lugar previsto, o sea, como dice el art. 16-1, 2 y 4 de la Ley de Régimen Jurídico de la Administración del Estado, para «regir y gestionar los servicios que sean de su incumbencia» y para «vigilar y fiscalizar todas las dependencias a su cargo» o «establecer el régimen interno de las oficinas de ellos dependientes» comporta no sólo la necesidad del conocimiento previo, sino la del otorgamiento de autorización para reunirse cuando sea en las propias dependencias del servicio en cuanto aquellos órganos deben garantizar, de un lado, la compatibilidad con el servicio y de otro que no afecten a ni sean afectadas por otros funcionarios ajenos a los que se reúnen, como en este casos facultades que no constituyen una limitación del citado derecho, susceptible de ejercitarse fuera de aquellos locales, sino que se refieren al uso de éstos para fines personales de los funcionarios o de su asociación y ajenos al servicio público al que aquellos vienen estando afectos; y con independencia, pues, de que la circular 3/1977, de 11 de noviembre, deba considerarse no vigente en algunos otros aspectos, aquellas prescripciones que se refieran a la ordenación del uso de los locales para el ejercicio de estos derechos de asociación y reunión de los funcionarios no pueden reputarse ilegales, en cuanto lejos de restringir ese ejercicio, agregan la posibilidad de llevarlo a cabo en las citadas dependencias y establecen, además, normas objetivas para regular la autorización de su uso, sometiéndolo a preceptos reglados y no a la discrecionalidad.\ng) La Sentencia del Tribunal Supremo de 14 de septiembre de 1982 desestima el recurso de apelación formulado contra la anterior, señalando que las reuniones periódicas de afiliados a un Sindicato no han de ser obstaculizadas, sino facilitadas por la autoridad que tenga la responsabilidad de las dependencias, señalando la necesidad de armonizar la reunión en las dependencias públicas con la prestación del servicio, a cuyo efecto puede servir de orientación la Circular 3/1977 -aun reconociendo que el Cuerpo de Policía no se enmarca en el ámbito del Real Decreto 1527/1977, de 17 de julio- en tanto en cuanto no se dicte disposición específica al efecto, ya que establece normas objetivas para regular el uso de locales adscritos al servicio público con la finalidad de excluir cualquier tipo de arbitrismo o discrecionalidad.\nh) Por providencia de 26 de octubre de 1983 se señaló el día 2 de noviembre siguiente para votación y fallo. En tal día se deliberó y votó.\n1. Antes de entrar en el examen de la cuestión planteada en el presente recurso, hemos de hacer unas precisiones iniciales en orden al acto recurrido y al contenido de la pretensión que se formula.\nEn cuanto al primer extremo, entendemos que el presente recurso se dirige contra la resolución del Director General de la Policía de 15 de septiembre de 1983, por la que se acuerda no autorizar la reunión convocada por el Sindicato Profesional de la Policía. Así se deduce del encabezamiento de la demanda, aun cuando luego el Suplico concreta la pretensión en el sentido de dirigirla contra la Sentencia del Tribunal Supremo. De no interpretar así la demanda, como se deduce de su contexto y finalidad resultaría que se dirigiría contra una resolución judicial a la que -con toda evidencia- no es imputable de modo directo o inmediato la pretendida vulneración de derechos fundamentales, por lo que no concurriría el requisito establecido por el art. 44.1 b) de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional (LOTC) y, en consecuencia, la demanda sería defectuosa por carecer de un requisito legal [art. 50.1 b) de la propia Ley], causa de inadmisión que en esta fase sería de desestimación del recurso.\nRespecto al contenido de la pretensión, es necesario precisar que el recurso de amparo ha de circunscribirse a determinar si el acto impugnado ha violado alguno de los derechos fundamentales susceptibles de amparo (de acuerdo con los arts. 41 y 43 de la LOTC), debiendo limitarse en la Sentencia, en el caso de estimarse el recurso, a formular todos o alguno de los pronunciamientos que enumera el art. 55.2 de la propia Ley, en orden a la nulidad del acto, reconocimiento y restablecimiento del derecho. Todo ello no es sino una consecuencia del carácter subsidiario del recurso de amparo, que no permite plantear cuestiones distintas de las que han sido objeto de resolución por el acto impugnado.\nEn el presente caso, la consideración anterior se traduce en que la cuestión planteada es la de decidir si la reunión de la Asamblea Local de un Sindicato de funcionarios del Cuerpo Superior de Policía, en una dependencia pública, dentro del horario de trabajo y con asistencia exclusiva de sus miembros, forma parte del contenido del derecho de reunión reconocido en el art. 21 de la Constitución, que se cita en la demanda como vulnerado, y en conexión con el anterior, de los arts. 22 y 28 relativos al derecho de asociación y de sindicación, que se aducen en el escrito de alegaciones.\n2. La Constitución establece en su art. 28, incluido dentro de la Sección dedicada a los derechos fundamentales y libertades públicas, que todos tienen derecho a sindicarse libremente, si bien añade a continuación que la Ley podrá limitar o exceptuar el ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institutos Armados o a los demás cuerpos sometidos a disciplina militar, y regulará las peculiaridades de su ejercicio por los funcionarios públicos, reserva de Ley que reitera en relación a los funcionarios el art. 103 de la Constitución.\nPues bien, forma parte del contenido esencial del derecho de sindicación el derecho de celebrar reuniones a las que concurran los afiliados al Sindicato que las convoque, con el objeto de desarrollar los fines del propio Sindicato, pues de otra forma el ejercicio del derecho sería lógicamente imposible; consideración que es asimismo aplicable al derecho de asociación que reconoce el art. 22 de la Constitución, si bien entendemos que tratándose de una Asociación sindical el derecho fundamental en juego es el de sindicación. Desde esta perspectiva, el derecho de reunión sindical existe con independencia del derecho de reunión que, con el carácter de fundamental, reconoce el art. 21 de la Constitución, aun cuando la interpretación sistemática de la misma sea especialmente necesaria en un momento en que todavía no se ha dictado la Ley antes aludida, reguladora de las peculiaridades del ejercicio del derecho de sindicación por los funcionarios públicos.\nEn este sentido, debe recordarse que el art. 21 de la Constitución reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas, cuyo ejercicio no necesitará autorización previa, si bien en los casos de reuniones en lugares de tránsito público y manifestaciones se dará comunicación previa a la autoridad, que sólo podrá prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteración del orden público, con peligro para personas o bienes. Debiendo señalarse, en conexión con las ideas anteriores, que la Ley Orgánica 9/1983, de 15 de julio, reguladora del derecho de reunión, establece en su artículo segundo que se podrá ejercer el derecho de reunión sin sujeción a las prescripciones de la misma, entre otros supuestos, cuando se trate de reuniones que celebren los Sindicatos en lugares cerrados, para sus propios fines y mediante convocatoria que alcance exclusivamente a sus miembros o a otras personas nominalmente invitadas.\n3. El problema que se plantea en el presente recurso no es, con carácter general, el del ejercicio del derecho de reunión en lugar cerrado, por parte de un Sindicato, en cuanto a sus miembros, sin necesidad de autorización previa, fuera del horario de trabajo y sin utilizar dependencias de la Administración, pues tal derecho no ha sido debatido. Se trata de determinar, en concreto, si la Asamblea Local de un Sindicato de funcionarios del Cuerpo Superior de Policía tiene derecho a reunirse en la dependencia en que sus miembros prestan los servicios, dentro del horario de trabajo y, en caso afirmativo, si puede ejercerlo sin necesidad de autorización previa, e incluso, según se dice en la demanda excediendo de la que fue objeto de resolución por el acto recurrido, sin necesidad de previa comunicación de la superioridad.\nLa parte actora sostiene la respuesta afirmativa sobre la base de la exclusión de toda autorización previa que establece el art. 21 de la Constitución y de que la comunicación a la autoridad sólo es preceptiva para las reuniones en lugares de tránsito público y manifestaciones. Solución que encontraría además un apoyo complementario en la inexistencia de una regulación del derecho de reunión en las dependencias públicas de los Sindicatos de funcionarios pertenecientes al Cuerpo Superior de Policía, en cuanto la Circular 3/1977, de 11 de noviembre, por la que se establecen directivas provisionales para la acción sindical en la función pública («Boletín Oficial del Estado» de 16 de junio de 1979) circunscribe su ámbito de aplicación, de acuerdo con su preámbulo, al que resulta determinado por el Real Decreto 1522/1977, de 17 de junio, el cual reguló el derecho de asociación sindical de los funcionarios públicos y personal contratado en régimen de derecho administrativo sin incluir a los funcionarios y al personal adscrito a los servicios de seguridad, cuyo derecho de asociación sindical fue regulado por Decreto de 16 de diciembre de 1977.\nLa Sala no puede compartir la tesis de la parte actora. Los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución, y entre ellos el de reunión, no son derechos ilimitados sino que encuentran sus límites en el derecho de los demás (art. 10 de la Constitución) y, en general, en otros bienes y derechos constitucionalmente protegidos, según hemos reiterado en diversas ocasiones. Por ello no puede afirmarse, de forma absoluta e incondicionada, que el derecho de reunión comprende el de que, para su ejercicio, un tercero deba poner a disposición de quienes lo ejercitan un local de su titularidad, ni que la entidad donde prestan su servicio deba soportar, en la misma forma absoluta e incondicionada, el que la reunión se celebre dentro del horario de trabajo. Por eso decíamos en la Sentencia de 8 de junio de 1981, recaída en el recurso de amparo 101/1981 («Boletín Oficial del Estado» de 16 de junio de 1981, fundamento jurídico 4) que «si bien el derecho de reunión se tiene en principio frente a los poderes públicos, es admisible y lógico que, con sujeción a la Constitución y sin perjuicio de su regulación general, se puedan contemplar también especialidades en su ejercicio cuando se efectúa en el ámbito laboral o del personal al servicio de la Administración, en la medida en que puede afectar en alguna manera al funcionamiento de la actividad de que se trate, y en que requiere además normalmente la colaboración de la empresa privada o de la Administración para hacerlo efectivo (por ejemplo, reuniones en horas de trabajo o en locales de la empresa)».\nPasando ya al caso concreto planteado, en que se pretende tener un derecho absoluto e incondicionado comprendido en el derecho fundamental de reunión, y también de asociación y libertad sindical, para utilizar locales cuya titularidad pertenece a la Administración, adscritos a un servicio público, dentro del horario de trabajo, es necesario recordar que la Constitución, en su art. 103, establece una serie de principios relativos a la actuación de la Administración -como el servicio a los intereses generales- cuya observancia se traduce en las atribuciones que el art. 16 de la Ley de Régimen Jurídico otorga a los Directores Generales, en orden a la dirección y gestión de los servicios a su cargo, vigilancia y fiscalización de dependencias a su cargo, y establecimiento del régimen interno de las oficinas de ellos dependientes (núms. 1, 2 y 4). De donde deriva como una consecuencia natural, cuando no existe una regulación aplicable diferente, que la utilización de tales dependencias, en todo tiempo, y la celebración de reuniones dentro del horario de trabajo, haya de contar con su autorización.\nLas consideraciones anteriores conducen a la conclusión de que el acto impugnado, en cuanto establece que el sistema legal aplicable para las reuniones de funcionarios en una dependencia pública es el de autorización, y acuerda la improcedencia de reconocer el derecho a celebrar una reunión de carácter sindical en las dependencias de la Comisaría del Aeropuerto de Madrid-Barajas, dentro del horario de trabajo, en virtud de simple comunicación, no vulnera los derechos fundamentales reconocidos en los arts. 21, 22 y 28 de la Constitución.\n4. La resolución denegatoria no se apoya únicamente en la exigencia de autorización para las reuniones de funcionarios, sino que, al tratarse de una reunión de una parte de los funcionarios, los adscritos al Sindicato representado por el actor, acuerda denegarla por no concurrir los requisitos del punto 3.2.4 de la Circular 3/1977.\nEl punto 3.2.4 de la Circular 3/1977, aplicada por la resolución recurrida, no garantiza la posible celebración de reuniones, dentro de la jornada de trabajo, con el límite del número máximo de horas que establece, más que cuando se reúnen las condiciones de que: a) sea convocada la totalidad del colectivo que presta sus servicios en la unidad de que se trate, y b) que en la elaboración del orden del día puedan participar todas las organizaciones profesionales con presencia en aquél. Este criterio significa, en definitiva, que no se garantiza un derecho de reunión sindical, dentro del horario de trabajo, a los miembros de un sindicato, con exclusiva asistencia de los mismos (salvo la hipótesis de que la totalidad del colectivo pertenezca a un sólo sindicato). Lo que plantea el problema de si tal criterio vulnera el derecho fundamental de sindicación -y en conexión con el mismo el de asociación- y el de reunión.\nPues bien, a nuestro juicio, la respuesta ha de ser negativa. La Circular, al establecer el criterio señalado, ha venido a valorar, con carácter general, los límites de la garantía que debía reconocerse a los funcionarios para autorizarles reuniones dentro del horario de trabajo, para que la celebración de tales reuniones, con dicho carácter general, sean compatibles con el buen orden del servicio público. Al dictar la Ley reguladora de las peculiaridades del ejercicio de sindicación de los funcionarios públicos, de acuerdo con los arts. 28 y 103 de la Constitución, el legislador valorará y fijará los criterios que estime más adecuados, dentro del marco constitucional, para armonizar el ejercicio del derecho de reunión inherente al derecho de sindicación y la consecución del interés general presente en todo servicio público. Pero desde la perspectiva del enjuiciamiento constitucional, único que el Tribunal es competente para realizar, no puede afirmarse que se vulnere el derecho de reunión mencionado, ni los de reunión y asociación de los arts. 21 y 22 de la Constitución, por el hecho de que la Administración aplique el criterio de no autorizar las reuniones de los funcionarios miembros de un sindicato, exclusivamente, dentro del horario de trabajo y, además, en la propia dependencia de la Administración, ya que esta forma de ejercicio no está constitucionalmente garantizada, pudiendo ejercerse el derecho de reunión fuera del horario de trabajo, en los locales ajenos a la Administración o en los habilitados por la misma.\nProblema distinto, de mera legalidad, es el de si la Circular es o no aplicable a los Sindicatos formados por miembros del Cuerpo Superior de Policía, que ha sido resuelto en sentido afirmativo por el Tribunal Supremo, aun admitiendo que la misma no se refiere directamente a la acción sindical de los funcionarios del Cuerpo Superior de Policía. En el terreno constitucional, debemos limitarnos a afirmar que todavía no se ha dictado la Ley que, de acuerdo con los arts. 28 y 103 de la Constitución, ha de regular las peculiaridades del ejercicio del derecho a sindicación de los funcionarios públicos, con las especialidades que en su caso procedan respecto de los pertenecientes al Cuerpo Superior de Policía, según se apunta en los Convenios núms. 87 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo (arts. 9.1 y 5.1, respectivamente) de tal modo que se armonice el ejercicio del derecho fundamental de sindicación en el ámbito de la Administración, y singularmente en cuanto requiera una colaboración de la misma, y la consecución del interés general presente en todo servicio público. En tanto no se produzca la regulación posconstitucional, el ejercicio del derecho ha de regirse por la legislación preconstitucional en cuanto su contenido no sea incompatible con la Constitución, de acuerdo con la Disposición derogatoria núm. 3 contenida en la misma. Desde esta perspectiva, la aplicación de los criterios contenidos en el punto 3.2.4 de la Circular 3/1977, en cuanto no afecta a ninguno de los derechos fundamentales de los funcionarios que se alegan como vulnerados, según hemos visto, tampoco puede violar tales derechos fundamentales cuando sus titulares sean un tipo de funcionarios, los pertenecientes al Cuerpo Superior de Policía, sin que sea pertinente efectuar aquí consideraciones de mera legalidad en orden a que se trata de un supuesto sustancialmente igual o acerca de que la mencionada Circular limita la discrecionalidad administrativa en cuanto contiene los criterios aplicables a la acción sindical de los funcionarios en el ámbito de la Administración.\nDesestimar el amparo.\nType et numéro d'enregistrement Recurso de amparo 453-1982\nFecha de resolución 07/11/1983\nNo autorización de reunión sindical de funcionarios de Policía en locales de trabajo\nForma parte del contenido esencial del derecho de sindicación el derecho de celebrar reuniones a las que concurran los afiliados al Sindicato que las convoque, con el objeto de desarrollar los fines del propio Sindicato, pues de otra forma el ejercicio del derecho sería lógicamente imposible, consideración que es, asimismo, aplicable al derecho de asociación que reconoce el art. 22 de la C.E.\nEl derecho de reunión sindical existe con independencia del derecho de reunión que, con el carácter de fundamental, reconoce el art. 21 de la C.E.\nLos derechos fundamentales reconocidos en la Constitución, y, entre ellos, el de reunión, no son derechos ilimitados, sino que encuentran sus límites en el derecho de los demás (art. 10 de la C.E.) y en general en otros bienes y derechos constitucionalmente protegidos.\nNo puede afirmarse, en forma absoluta e incondicionada, que el derecho de reunión comprende el de que, para su ejercicio, un tercero deba poner a disposición de quienes lo ejercitan un local de su titularidad, ni que la entidad donde prestan sus servicios deba soportar, en la misma forma absoluta e incondicionada, el que la reunión se celebre dentro del horario de trabajo.\nLa Constitución, en su art. 103, establece una serie de principios relativos a la actuación de la Administración, como el servicio a los intereses generales, cuya observancia se traduce en las atribuciones que el art. 16 de la Ley de Régimen Jurídico otorga a los Directores Generales, en orden a la dirección y gestión de los servicios a su cargo, vigilancia y fiscalización de dependencias a su cargo y establecimiento del régimen interno de las oficinas de ellos dependientes. De donde deriva como una consecuencia material, cuando no existe una regulación aplicable diferente, que la utilización de tales dependencias en todo tiempo, y la celebración de reuniones dentro del horario de trabajo, hayan de contar con su autorización. Desde la perspectiva del enjuiciamiento constitucional, único que el Tribunal es competente para realizar, no puede afirmarse que se vulnere el derecho de reunión sindical, ni los de reunión y asociación de los arts. 21 y 22 de la C.E., por el hecho de que la Administración aplique el criterio de no autorizar las reuniones de los funcionarios miembros de un Sindicato, exclusivamente, dentro del horario de trabajo y además en la propia dependencia de la Administración, ya que esta forma de ejercicio no está constitucionalmente garantizado, pudiendo ejercerse el derecho de reunión fuera del horario de trabajo, en locales ajenos a la Administración o habilitados por la misma.\nEn tanto no se produzca la regulación posconstitucional, el ejercicio del derecho ha de regirse por la legislación preconstitucional, en cuanto su contenido no sea incompatible con la Constitución, de acuerdo con la Disposición derogatoria tercera contenida en la misma.\nReal Decreto 1522/1977, de 17 de junio. Derecho de asociación sindical de funcionarios públicos\nReal Decreto 3281/1977, de 16 de diciembre. Fomento del Empleo Juvenil\nArtículo 21, ff. 1 a 4\nArtículo 22, ff. 1 a 4\nArtículo 103, ff. 2, 4\nDerecho de reuniónDerecho de reunión, ff. 1, 2, 3, 4\nDerecho de reunión sindicalDerecho de reunión sindical, ff. 2, 3\nDerecho de reunión versus derecho de reunión sindicalDerecho de reunión versus derecho de reunión sindical, f. 2\nDerecho de reunión y de manifestaciónDerecho de reunión y de manifestación, ff. 1, 2, 3, 4\nEjercicio de derechos fundamentalesEjercicio de derechos fundamentales, f. 3\nEjercicio del derecho de reuniónEjercicio del derecho de reunión, f. 3\nIdentificación del acto impugnadoIdentificación del acto impugnado, f. 1\nLímites a la libertad sindicalLímites a la libertad sindical, f. 2\nReuniones de funcionariosReuniones de funcionarios, f. 3\nCuerpo Superior de PolicíaCuerpo Superior de Policía, ff. 1, 2, 3, 4\nPolicía nacionalPolicía nacional, ff. 1, 2, 3, 4


En este mensaje dirigido a la Organización Internacional del Derecho para el Desarrollo (IDLO) el Director General de la FAO, José Graziano da Silva, señala que el Estado de derecho es un principio clave para asegurar una gobernanza justa e inclusiva, y destaca que la FAO está trabajando para promover y consolidar el estado de derecho a la vez que reafirma su contribución al desarrollo sostenible.\nEl Director General, José Graziano da Silva, agradeció al Secretario General de la ONU, Bank Ki-moon, su apoyo en la lucha contra el hambre durante una reunión con el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (CSA), los Estados Miembros y el personal de los organismos de la ONU con sede en Roma.\nEl Director General de la FAO se dirige a la Conferencia Internacional de alto nivel sobre capacidad pesquera “Capacidad Pesquera Mundial – menos es más”, celebrada entre el 13 y el 14 de marzo en Tesalónica, Grecia, por la Comisión Europea con la participación de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) bajo los auspicios de la presidencia griega del Consejo de la Unión Europea. La reunión contribuye a la sostenibilidad de la pesca, el principal objetivo de la reforma de la Política Pesquera Común de la Unión Europea (PPC). La pesca sostenible es un prerrequisito para un mejor futuro para el sector.


Martin Meis, docente de Villa del Parque: "la escuela dejó de tener la función de enseñar"\nTOPICS:EntrevistasVilla del Parque\nEn el marco del conflicto que los docente mantienen con el estado, quisimos conocer más del tema y entrevistamos a Martín Meis, vecino de Villa del Parque, que da clases de Ciencias Sociales en 5°, 6° y 7° en el turno mañana en un instituto privado de Villa del Parque.\n1- ¿Cómo es la relación con los padres/madres de tus alumnos? ¿Te sentís respetados por ellos?\nEn la mayoría de los casos me siento respetado y tengo buena relación con los padres. Cuando digo buena relación no significa que haya una amistad, significa que, en su mayoría, hay buen diálogo y respeto en las reuniones o encuentros en las salidas y entradas de la escuela. Sin embargo hay algunos casos donde el padre siente que puede tomar decisiones sobre el trabajo que se realiza en la escuela o sobre las decisiones que implica trabajar de docente. Esto no solo me sucede a mí, sino que a varias compañeras que trabajan en la misma institución. Cuando el maestro trabaja en varias escuelas y habla con muchos docentes, puede llegar a la conclusión que la falta de respeto o el desprestigio que se realiza sobre el labor docente se ve reflejado, en su mayoría, en las escuelas privadas, en especial las que pagan cuotas altas.\n2- ¿El comportamiento de un chico en clase es el reflejo de su casa?\nSi, casi siempre es así. Cuando uno tiene algún conflicto con el nene y cita a los padres, casi siempre descubre por qué actúa de esa manera. Hay chicos que tienen actitudes violentas, en ese caso se debe conocer su situación familiar para entender por qué ese niño recurre a la violencia para comunicarse. Pero no solo eso, también se ve reflejado en la baja tolerancia a la frustración o la intolerancia a un “no”. Uno conoce a las familias o cita a los padres y entiende que la falta de límites o la falta de atención, hace que ese chico no acepte un “no” o se sienta frustrado frente a lo que no puede resolver. Estos son dos ejemplos, pero constantemente descubrimos comportamiento de nenes que son el reflejo de su casa. Así como di un ejemplo de violencia y frustración, hay casos de chicos que son comprometidos, responsables, respetuosos y también es el reflejo de su casa.\n3- ¿Tuviste algún padre/madre que se quejara de un contenido de la currícula?\nSi, en especial cuando se da el espacio a la Educación Sexual Integral. A pesar que la ESI es una obligación del Estado Nacional y de los Estados Provinciales tal como lo establece la Ley 26.150, los padres siguen poniendo resistencia diciendo que se les enseña contenidos sexuales, cuando es mucho más compleja la educación sexual. Por eso es conveniente realizar un taller con los adultos para que puedan experimentar ese espacio y no juzguen sin conocer los contenidos. También recibí quejas frente a temas como el machismo y feminismos. Discusiones donde el padre me hace saber que no estoy en posición para enseñar eso, a pesar que la ley y la currícula me avala. Otra situación conflictiva que tuve con padre sucedió cuando enseñé el golpe de estado de 1976, aún hay padres que les parecen temas que tiene que ser escondidos y me lo hicieron saber. Cuando sucede esto lo mejor es charlar con los padres y llegar a una conclusión a través del diálogo, la mayoría de veces se puede, cuando no se puede, se lo invita a leer el Diseño Curricular de la Ciudad de Buenos Aires para que conozca los temas sugeridos a enseñar.\n4- ¿Tuviste alguna situación límite en la escuela donde tuviste que intervenir?\nTuve que intervenir en situaciones violentas con chicos agresivos, donde golpeaban a compañeros o al docente. Es complicado, porque el docente no tiene que reaccionar frente a situaciones violentas, y está bien eso, pero hay riesgo hasta para abrazar a un chico cuando te está golpeando, lo mejor es irse de donde estás y contenerlo con el menor contacto físico posible. En cuanto a los insultos y falta de respeto es más fácil porque muchas veces se puede reflexionar o hablar con el nene. También uno vive situaciones complicadas con padres agresivos; nunca tuve que vivir violencia física con padres pero si verbal, ya que frente a la negativa de los problemas que está viviendo el hijo recurren a culpar o agredir al docente que les está haciendo saber los conflictos que se están viviendo.\n5- ¿Cuál es la diferencia entre un maestro de hoy con un maestro del año 1990? ¿Y cómo crees que será un maestro en el 2037?\nEl cambio principal es la tecnología y el uso de ella. Ahora es mucho más fácil y veloz buscar información. También hay más recursos disponibles y la mayoría tenemos computadoras. Por otro lado, hubo un cambio de visión o de paradigma en la educación, aunque esto está en proceso como todo cambio. Hace unos años que se está dejando de implementar la corriente conductista para que vaya ganando terreno la pedagogía constructivista. No sucede en todas las escuelas, pero de a poco se está apoyando y utilizando los recursos constructivistas.\nPor otro lado, la sociedad cambió, se complejizó y la escuela está tomando funciones que no siempre le correspondieron. Desde el trabajo con las familias a compensar los déficit de los hogares. Tal es así, que la escuela dejó de tener la función de enseñar. Ahora es más complejo, la escuela debe ayudar a la formación de ciudadanos críticos y reflexivos. Muchas veces la escuela es uno de los pocos lugares, donde algunos chicos, se sienten protegidos y fuera de la violencia; así como también es el único acceso a la literatura, las ciencias y en algunos casos el alimento. Hay que tener en cuenta que en los lugares más carenciados se recurre a la escuela como ayuda social.\nDigamos que al complejizarse la sociedad y sus problemas, se pone en la escuela un peso que debería aliviar el Estado, sin embargo la institución educativa se tiene que adaptar y comprometerse cada vez más con la sociedad, aunque uno no haya sido formado para eso y no sea esa su función, la sociedad espera que el maestro abarque más funciones.\nLa verdad es que no sé cómo será un maestro en 20 años, si desde el Estado no se resuelven algunos problemas en la sociedad, la escuela y el docente va a tener que derivar sus funciones pedagógicas para realizar otras para ayudar a contener y aliviar a los chicos en su formación ciudadana.\n6- ¿Qué opinas del paro de 48 h que están llevando adelante gran parte de los docentes?\nMe parece que es un derecho que tenemos y el reclamo es legítimo. No solamente se reclama por el sueldo, sino por la mejoras en la educación. La realidad es que las escuelas públicas están siendo abandonadas por parte del Estado. En una escuela del distrito 18 que estuve haciendo suplencias hay un enorme manchón de humedad en el techo del aula de 2° grado. Ese es un ejemplo, pero hay muchos más donde las escuelas se caen y están muy mal mantenidas.\nPero también, es legítimo el reclamo salarial. Todo está aumentando y los sueldos no alcanzan. Aunque también, el sueldo es un reflejo de lo que se valora la profesión, ya vemos que el Estado no busca mejorar las condiciones laborales de los docentes, pero si busca poner a la sociedad en contra de los maestros. Hay países que respetan y valoran esta profesión, pero la sociedad que vivimos nunca se mostró de esta manera y por eso los distintos gobiernos que pasaron le dieron a los docentes los sueldos más bajos entre distintos trabajos que hay en el país.\n7- ¿Cómo fue tu experiencia dando clases de huerta para chicos de bajos recursos?\nTe puedo decir que fue y es mi mejor experiencia. El trabajo es muy valorado, los chicos disfrutan y aprenden mucho durante esos momentos. Muchas veces, encuentran estos espacios de huerta y trabajo un refugio de la situación violenta que viven en las casas y en los barrios. Pero también valoran el trabajo manual, la paciencia y el cariño; hay que tener en cuenta que muchas familias dejaron de lado el trabajo manual y al no hacerlo, no se lo transmiten a los chicos. Dijimos que estos trabajos son de gran ayuda para los más pequeños, no solo por la motricidad, sino por el disfrute y la costumbre del trabajo y, por sobre todo, que a través de estas actividades se aprende mucho.\n8- ¿Crees que la enseñanza del profesorado para ser maestro es buena?\nNo creo que sea muy buena. Las exigencias son muy pocas y hay muchas materias que resultan ser innecesarias. En los profesorados se enseña la pedagógica constructivista y se critica el conductismo, sin embargo los profesores no lo demuestran con el ejemplo; así es muy difícil que el alumno aprenda. Por otro lado, las materias y ejemplos basan el trabajo en aulas utópicas, cuando sabemos que la realidad es más compleja y conflictiva; digamos el profesorado debería dejar herramientas para trabajar en escuelas de esta sociedad, no obstante no hace eso y cuando el docente entra en la escuela pública se da cuenta que una gran parte del profesorado le sirvió para muy poco.\n9- ¿Cómo es la situación edilicia de las escuelas públicas de la Ciudad?\nTerrible: hay goteras, manchas de humedad, computadoras sin funcionar, personal no docente que muchas veces no realiza su trabajo y se acumula la mugre. Hay muy poco control estatal y así, encontramos docentes que ya no deberían dar clase. Aunque es destacable los directores y maestros comprometidos que realizan jornadas de trabajo para pintar y arreglar las escuelas, algo que deberían hacer los gobiernos. Estos trabajos que se realizan bastante seguido se enteran muy pocas personas, por eso es bueno decirlo.\nHay muchos ejemplos de la mala situación edilicia, así como nombré, antes, los manchones de humedad en los techos; basta con dar una vuelta por las escuelas para ver las puertas y ventanas rotas, falta de calefacción en invierno y refrigeración en verano. Por eso los reclamos no solo son salariales y si podemos ver el valor que le da el Estado a la educación. La verdad es que están muy abandonadas las escuelas\n10- ¿Qué opinas del conflicto que los docentes mantiene con el estado? ¿Crees que es un conflicto político?\nCualquier reclamo al Estado es un conflicto político, lo que no considero es que sea partidista. Lo que estamos viendo en los medios de comunicación es un manejo de los gobiernos para poner en contra a la sociedad y separar a los gremios, que bastantes separados están. Divide y reinarás (o vencerás), decía Maquiavelo. Cuando la discusión se pone sobre una persona y no se discute sobre el conflicto en sí, entonces la gente toma una postura sobre esa persona, dejando de lado los principales reclamos. Vuelvo a decir, lo que dije antes: cuando una sociedad no valora la educación, pasa lo que nos pasa; tenemos gobiernos que desprecian el trabajo docente y la educación se perjudica cada día más.\nVecinos de la Comuna 11 pasaron la noche sin luz y la situación es desesperante\nSé el primero en comentar en "Martin Meis, docente de Villa del Parque: “la escuela dejó de tener la función de enseñar”"\nAsí votó la Comuna 11 en las PASO 2013


Cinismo Social: Elogio a la pereza\nEl materialismo histórico, propuesto por Karl Marx, definía al comunismo como el estado último de la sociedad, considerando que la lucha de contrarios –es decir, la dialéctica– instituía las diferentes fases del acaecer humano. Para Auguste Comte, el positivismo representaba la máxima esfera de la condición humana, al arribar a esta etapa, se encontraban superados los estadios tradicionales y metafísicos exhibidos por la sociedad desde los siglos precedentes.\nSin embargo, y a pesar de las brillantes posturas expuestas por Marx, Comte y otros importantes pensadores de nuestra era ¿no es acaso la condición humana la mejor herramienta para definir las fases de nuestro progreso social? ¿y dentro de estas condiciones, no es “la pereza” la más destacada condición que guía toda evolución humana?\nPara George Simmel, la pereza es el único denominador común a todos los poderes históricos, la cual acompaña a cada uno, como su éxito, o como su sombra. Así como es precisamente el único elemento que le es propio tanto al ser corporal como al espiritual; reconciliación dualista, hasta ahora, inalcanzable en ninguno de los sistemas socio-históricos experimentados en el mundo. En el orden capitalista, por ejemplo, algunos holgazanean (los dueños de los medios de producción) y todos los demás deben trabajar; el socialista, en contraste, promete que la pereza debe distribuirse entre todos en la misma medida.\nDe esta manera, entendemos entonces, que el siglo del movimiento llega a su fin para dar paso a la era de la pereza cósmica, máxima aspiración de la raza humana. Toda actividad es apenas relativa, y representa un puente ¨necesario¨ para acceder a un grado mayor de pereza. En otras palabras, la actividad, e incluso el trabajo más virtuoso, no es más que un camino carente de sentido perse, si no nos convoca la idea de que, al concluirlo, nos veremos libres de él.\nEl desarrollo del reino de las máquinas es una prueba aún mayor de nuestra tesis sobre la resistencia a la acción. Si bien, en un principio la actividad se tornó imprescindible –durante la prehistoria la acción fue necesaria para progresar hacia etapas más formales de inacción. El primer motor, del cual hacen gala diversos filósofos desde la Grecia clásica, es la pereza. Puesto que no sólo es inmóvil, sino que la inmovilidad es su esencia, y precisamente causa de nuestros movimientos. El trabajo entonces disminuye con el progreso de las herramientas, siguiendo en esencia la guía de la evolución superior.\nFinalmente ¿no es el estado de pereza el mejor camino para nuestro genio? Quiero decir, las más grandes obras se han logrado no gracias al trabajo consumado, sino a la liberación de acciones superfluas que no reditúan en producciones magistrales. No es más que pereza que sigamos la forma de nuestro virtuosismo y que hagamos sólo aquello que nos gusta y para lo cual logramos el talento. Sino, qué difícil sería para Hitler pintar la Gioconda o para Da Vinci la invasión de territorios.\nFoto: Sunday Morning de gatogrunch\nPor Carlos Fausto en 6:51 p.m.\nComentaria algo, pero tengo pereza, ja.\nhabria que buscar cada quien su talento,entonces la pereza seria la inaccion de desarrollar el talento o virtud.\nLa pereza sería la mejor vía para acceder a nuestro verdadero genio.\n1 - ¡Eureka!\n2 - ¿Por qué Carlos y no Karl y sí Auguste y no Augusto?\nPor supuesto, he corregido Carlos por Karl. El primero fue una cita mental, mientras el segundo fue cita propiamente, por eso la discordancia del idioma del nombre.


Las lágrimas de Michael Jordan al inaugurar un hospital que financió con su familia – Ahora País\nFue un grande adentro de la cancha, dando cátedra cada vez que jugó un partido. Competía todas las noches, sin importar si fuera por la temporada regular o en las seis finales de la NBA que ganó con Chicago Bulls.Pero Michael Jordan también es un grande fuera de la cancha. Y dio una muestra más,…\n“Es algo muy emocionante poder devolverle a la comunidad todo lo que me dio a lo largo de los años, desde cuando jugaba al básquetbol hasta ahora que soy parte de ella. La plata no importa, el nombre tampoco. Es el compromiso que he asumido cumplir con mis socios para satisfacer las necesidades”, destacó Jordan, propietario del equipo de esa ciudad, Charlotte Hornets.\nEntre los servicios que proporcionará el centro hospitalario, se destaca el acceso médico de atención primaria y preventiva, tanto para aquellos que tengan seguros como para los que no. Para el ex jugador, este es el primer paso de algo grande: “Es apenas el comienzo de una lucha por poder llegar a tantas personas como podamos”.\nPrevious Boca-Racing, por la Superliga: hora, formaciones y cómo verlo en vivo\nNext Sanción y multa para River por las bengalas usadas ante Boca en la Copa Libertadores


LAS ELECCIONES LEGISLATIVAS PALESTINAS | SurySur\nLAS ELECCIONES LEGISLATIVAS PALESTINAS\nEl sistema electoral consiste fundamentalmente en la votación por representantes distritales elegidos individualmente por mayoría simple hasta completar un máximo de 66 asientos en el Consejo y, al mismo tiempo, la elección de otros 66 representantes desde listas de partidos que son elegidos en el contexto nacional (no distrital). Estos 66 últimos son electos en forma proporcional a su votación mediante una formula de cifra repartidora de votos.\nExisten cupos asegurados para mujeres y para cristianos y musulmanes en proporción a la población en cada localidad. Para tener derecho a representación cada lista debe reunir un mínimo de 2% de la votación total.\nSe presentaron 11 listas siendo las dos mas importantes las del Movimiento de Liberacion Nacional Palestino (Fateh) y la del Cambio y Reforma (Hamas). Asi, compitieron 414 candidatos en los 16 distritos electorales y 314 candidatos lo hicieron a través de las listas nacionales.\nLos electores, los triunfadores\nLa concurrencia a las urnas se estimo en un 75% (1.332.396 personas) lo que es considerado por los observadores como satisfactoria, en virtud de las dificultades para concurrir a los centros de votación debido a las restricciones impuestas por las autoridades israelíes.\nLas cifras preliminares le otorgaron el triunfo a Hamas con 86 cupos, lo que representa un 65% de la votación, mientras que Fateh habría obtenido solamente 35 asientos con un 27% de los sufragios. La lista ganadora tiene el derecho a formar el gobierno de la Autoridad Nacional Palestina (ministerios).\nEste resultado representa un duro golpe para el actual gobierno conformado por Fateh y muchos observadores lo consideran un voto de castigo a su ineficacia para avanzar en las negociaciones por la autonomía palestina, entre otros motivos de carácter interno.\nEstados Unidos ha declarado que no reconocerá al gobierno de Hamas mientras no deponga la vía armada e Israel señaló que no conversará con Hamas, en un claro intento por desconocer la voluntad de los palestinos expresada democráticamente a través de las urnas.\n< Caminos de unidad\nMientras tanto Hamas ha señalado su disposición a compartir los ministerios con Fateh y otros partidos electos y a conformar un gobierno de coalición en virtud de la experiencia de Fateh en el gobierno, la administración interna y sus relaciones internacionales. Al mismo tiempo han expresado su apoyo al actual presidente Mahmoud Abbas. En los días posteriores se han efectuado intensas jornadas de conversaciones entre las partes para encontrar una salida política y formar el nuevo gabinete en función de un programa unitario.\nIntegré junto al embajador chileno en Ramalla (capital provisoria de la ANP), señor Hernán Tassara, la delegación oficial de Chile ante la Comisión Central Electoral Palestina.\nCon esa investidura participamos en todas las reuniones preparatorias para los observadores internacionales, organizadas por la Unidad de Relacionamiento y Apoyo del Departamento de Observadores Internacionales Electorales dependiente del Programa de las Naciones Unidas Para el Desarrollo (PNUD) –Liaison & Support Unit-International Electoral Observer-United Nations development Program–, durante los dias previos a las elecciones y, concentramos nuestra labor del día 25 en las ciudades de Ramalla y Jerusalén, contando en esa ocasión con la compañía de la embajadora de Uruguay en el Cairo, señora Irene Ubici.\nLa población de la margen occidental (West Bank) pudo depositar su voto en las urnas de los colegios y otras instituciones acondicionados para tal efecto y en la Mukata –Casa de Gobierno– ubicada en la ciudad de Ramalla, donde votó el presidente Abbas.\nEl derecho a voto fue ejercido de manera informada, libre y secreta, contando con la protección de la policía palestina desplegada en todos los centros de votación. Aparte de los vocales de mesa, se encontraban en perfecta observancia de sus funciones los apoderados de los partidos politicos participantes. Durante nuestro recorrido por los centros de votación pudimos comprobar la absoluta normalidad y tranquilidad con que se vivió la jornada, respirándose un aire de alto nivel de conciencia cívica por parte de la población palestina.\nDiferentes fueron las condiciones bajo las cuales asistieron a votar los habitantes palestinos de Jerusalén Oriental anexada por Israel, dado que Israel permitió que allí votaran solamente 6.300 de los 124.000 electores inscritos, mientras que el resto tuvo que hacerlo viajando a otras ciudades de la margen occidental. A esto se agrega el hecho de que los votantes debían hacerlo en las oficinas de correo, llenando la papeleta del voto en la ventanilla postal ante la vista de los empleados de dichas oficinas y observados por personal israelí que se encontraba detrás de cada funcionario.\nEl voto lleno era doblado en forma simple por el votante y entregado a las manos del funcionario, quien lo depositaba en un buzón de correo para ser enviado a la margen occidental para ser escrutado. Ello responde a la política israelí de no reconocer la jurisdicción palestina sobre Jerusalen Oriental, tratando en consecuencia el voto como una correspondencia que es enviada fuera de “Israel” por los electores.\nPese a estas limitaciones en cuanto al numero de votantes autorizados, falta de secreto del voto, control israelí de las listas de votantes, intervención directa de personal israelí durante la votación y rumores previos que hizo circular la autoridad israelí en cuanto que habrían represalias contra los votantes de Jerusalén Oriental, los palestinos de esta parte de la ciudad votaron casi en su totalidad: 6.000 de los 6.300 ciudadanos autorizados.\nDurante nuestro desempeño, sostuvimos encuentros con el ministro de Informaciones, señor Ahmad Soboh; el ministro de Cultura señor Yahia Yakhlouf; el vice presidente del Consejo Nacional Palestino, doctor Ghazi Hanania; el presidente del Comite Central de Fatah, señor Abbas Zaqui, y un encuentro especial con el asesor presidencial señor Aburdene –debido a la ocupada agenda del presidente Mahmoud Abbas con ocasión de los resultados electorales–.\nTodos ellos expresaron su reconocimiento al triunfo de la doctora Michelle Bachelet en las elecciones presidenciales en Chile, al carácter ejemplar del desarrollo de la democracia en nuestro país y al destacado nivel de crecimiento económico del país.\nDurante la reunión final de los observadores internacionales –los observadores electorales en general eran mas de 50.000, de los cuales casi 900 eran internacionales–, posterior a las elecciones, éstos coincidieron en el carácter particular de estas elecciones, únicas en la historia realizadas por un pueblo bajo ocupación y las restrictivas condiciones en las cuales fueron llevadas a cabo.\nConsenso: un problema de derechos humanos\nExiste consenso entre los representantes de diferentes organizaciones internacionales en cuanto que el problema palestino ha pasado de ser un problema de carácter nacional a problema político internacional, luego a un problema de tipo humanitario y finalmente estamos frente a un problema de derechos humanos.\nDicha afirmación se encuentra sustentada en el grado en que el modo y condiciones de vida de la población civil se han visto afectados por la ocupación israelí. Así por ejemplo, es posible citar que en la margen occidental el desempleo ha alcanzado un 30% mientras que esa cifra asciende a 35% en Gaza; la pobreza afecta a un 50% de la población palestina de la margen occidental mientras que en Gaza hay un 68% de pobres.\nA estas dramáticas cifras se agregan las limitaciones al movimiento de los palestinos a través de los checkpoints y el muro divisorio israelí –tendrá una extensión de 670 kms., de los cuales se ha completado la mitad– que penetra 14 kms en territorio palestino y aísla a cerca de 50.000 palestinos entre la línea de armisticio del año 1949, también llamada línea verde.\nGrandes extensiones de tierra cultivable han sido apropiados por esta vía por parte de los israelíes.\nEl muro del “apartheid”\nDe las 65 puertas de acceso a través del muro, normalmente se encuentran disponibles sólo 25 para los palestinos. En la margen occidental hay 60 checkpoints, 49 puestos de bloqueo de caminos, 200 barreras físicas construidas con movimientos de tierra, 465 cercas metálicas, 90 torres de observación y control militar.\nExisten enormes restricciones al movimiento de las personas fuera de las áreas cercadas por el muro y al movimiento de mercaderías para el abastecimiento normal de la población civil. En 2001 Israel se apropió ilegalmente de un 44% de áreas verdes palestinas, especialmente cultivos de cítricos y de un 17% en 2004. De ese modo Israel confisca tierras para continuar instalando asentamientos de colonos.\nPor todo ello ha habido en los últimos años un crecimiento de la dependencia de los palestinos de la ayuda humanitaria externa, en especial debido a las restricciones al acceso normal a educación, salud, servicios básicos, empleo y a las instalaciones de los servicios públicos y religiosos. De este modo, se configura un cuadro de deterioro sustantivo de las condiciones básicas de vida de la población civil palestina, que compromete los derechos mas elementales del ser humano.\n* Académico, dirigente de varias agrupaciones palestinas e integrante de la Secretaría Internacional del Partido por la Democracia en Chile. Asistió a la votación del 25 de enero en calidad de observador internacional invitado.


Ventajas de usar Google Play Músic | Aplicación Para Descargar Música\nComo casi todo el mundo conoce google play music es tal vez la mejor opción que existe en estos momentos para poder reproducir tu música online esta es una potente aplicación que te permite llevar tu música a donde quiera que vallas. Una de las características de los Samsung es que trae esta app por default. A continuación te mencionaré algunas de las principales ventajas de usar Google play músic sin pensarlo dos veces.\nFuente de la imagen: El Androide Libre\n1 – Cada usuario puede subir el doble de canciones a su biblioteca privada brindándole un potenciar único en internet para que los usuarios puedan subir toda la música que quieran y reproducirla en cualquier lugar del mundo.\n2- Nuevos lanzamientos, esta es otra de las características que ha incorporado el gigante de internet donde podemos ir viendo todo lo nuevo que va saliendo brindando la posibilidad de estar al último grito en el mundo artístico.\n3 – Tres meses gratuitos si obtienes la cuenta Premium una de las mejores características y la que me gusta más.\nBueno mi gente espero que con estas tres características que nos ofrece Google Play Músic te animes a usar esta aplicación al 100% ya que es una de las mejores app si quieres llevar tu música donde quiera que vallas.


Ratings del sábado: Juana Viale y Andy Kusnetzoff casi empatan en los promedios finales\nEn la segunda vez que se enfrentan en el año, "PH" y "La noche de Mirtha" lograron las cifras más altas de la jornada. El detalle.\nEn un nuevo sábado se enfrentaron una vez más Andy Kusnetzoff, con "PH Podemos Hablar" y Juana Viale, con "La Noche de Mirtha Legrand", en la búsqueda de audiencia en la que Telefe y El Trece se midieron en el rating.\nAunque los programas presentaron propuestas diferentes, el promedio esta vez fue parejo.\nEn “La noche de Mirtha” estuvieron presentes en la mesaza el periodista Eduardo Feinmann, el actor Luis Brandoni, el funcionario porteño Fernán Quirós y la diputada provincial de Santa Fe Amalia Granata. Fue una noche meramente de temática política y salud, debido al contagio de coronavirus del presidente Alberto Fernández.\nLEER MÁS Juana Viale sobre las críticas por la poca participación de Mirtha Legrand: "¡No sean ridículos!"\nEn la otra vereda, la producción de "PH" apostó por la emoción y el entretenimiento: Luciano Castro, Brenda Gandini, Juan Marconi, María Julia Oliván y Belén Francese.\nY según los datos de la medidora Kantar Ibope, el ciclo de Telefe registró un promedio final de 8.7 puntos y le siguió de cerca el programa del Trece al obtener 8.3 puntos. Ambos fueron los más vistos del sábado en cada canal.\nAntes, la emisión especial de "Pasapalabra" (Telefe) logró 6.0 puntos y la película "Una gran aventura" (El Trece) hizo 6.4 puntos. Promedios bastantes parejos en un día especial por el fin de semana largo de Pascuas.\nLEER MÁS Rocío Quiroz tuvo que suspender su boda al dar positivo de Covid: "Con todo el dolor del mundo"


leluxadmin 21 mayo, 2022\t2 comentarios ecología\nEl colectivo de diseño estonio Kodasema lanza KODA, una pequeña casa prefabricada con grandes objetivos para hacer frente a la crisis de viviendas asequibles del Reino Unido. Elaborada con precisión de fábrica, la casa moderna se monta en tan sólo un día, viene con paneles solares y sistemas domésticos inteligentes integrados.\nLa casa KODA llega al mercado en el Reino Unido con un precio inicial de 52.800€ (Iva y transporte incluido ). En este precio se incluyen el costo de planificación y las normas de construcción así como la entrega, preparación del sitio, instalación y las conexiones de agua, electricidad y las aguas residuales.\nLa estructura, que no necesita cimientos y puede moverse en la parte trasera de un camión, pretende «sacudir» el mercado inmobiliario del Reino Unido fomentando la cultura de autoconstrucción y respeto por el medio ambiente y un mejor uso de las parcelas vacías.\nCasa Prefabricada Koda. Un esfuerzo conjunto.\nKodasema ve el diseño económico y prefabricado como una solución para situaciones de «planificación mientras tanto», que podrían instalarse como viviendas temporales en sitios en desuso en todo Londres. Sugieren que también podría ser una casa de verano de bajo costo, cafetería, oficina, taller, estudio o aula.\n«El diseño simple pero eficaz podría ayudar a aliviar las presiones de la crisis de la vivienda en las autoridades locales, proporcionando hogares temporales o espacios de trabajo en sitios vacíos», en palabras de John O’Brien de Kodasema.\n«Esta tendencia de uso a corto plazo de tierras abandonadas que pueden dejarse intactas durante años incluso durante las etapas de planificación, se está volviendo más común, especialmente en Londres», agregó.\n«KODA proporcionaría una opción rentable para alojar a aquellos en la lista de espera para alojamiento asequible u ofrecer apartamentos de alquiler temporario para jóvenes profesionales, estudiantes y aquellos que buscan reducir su tamaño».\nLos paneles solares están montados en el techo de la casa Koda para generar energía mientras que en el interior hay controles inteligentes domóticos que incluyen alarmas, iluminación LED ajustable o control de clima interior. Las paredes están hechas de finas capas de hormigón aisladas al vacío que ayudan a mantener el espacio cálido o frío según la temporada, además de aislar del ruido.\nEsta casa Koda es por tanto una de una nueva generación de modelos de viviendas prefabricadas y asequibles, ya que las propiedades prefabricadas de posguerra en todo el Reino Unido están siendo amenazadas con la demolición.\n2 Respuestas a “KODA: Una Casa Prefabricada Inteligente Que Usa Energía Solar.”\nGracias por escribir sobre KODA y Kodasema. Estamos felices de que te guste nuestro trabajo. Aquí tienes buenas noticias. El precio es solo el 30% de lo que dice el artículo. El precio es incorrecto, nos complace informarle que el precio comienza desde 52.800 €, incluido el transporte + IVA.\nGracias a vosotros por darnos información, hemos modificado el precio puesto que la fuente está ya anticuada, si tenéis más trabajos podéis contactar con nosotros.\nAnterior Entrada anterior: Ventanas PVC con imitación madera: Descubre sus cualidades y porqué son tan demandadas\nSiguiente Entrada siguiente: La Torre Eiffel. El Edificio Prefabricado Más Famoso del Mundo


Sisbén, la principal víctima de Comfamiliar Huila - Pitalito Noticias - Actualidad, Judicial, Region, Opinión\nHome / actualidad / escandalo comfaliar Huila / locales / Regionales / Sisbén, la principal víctima de Comfamiliar Huila\nSisbén, la principal víctima de Comfamiliar Huila\nPitalito Noticias miércoles, junio 03, 2015 actualidad, escandalo comfaliar Huila, locales, Regionales\nMás de $35.000 millones destinados para prestar servicios médicos a las familias más pobres y vulnerables de los municipios del Huila se vieron comprometidos por actos de corrupción que, al parecer, se gestaron entre 2006 y 2011 en la caja de compensación familiar Comfamiliar E.P.S. Entre los capturados está el director de la entidad, Armando Ariza Quintero, quien durante sus 20 años de trabajo se convirtió en uno de los hombres más acaudalados de la región.\nJunto a él, otras siete personas fueron arrestadas luego de un trabajo realizado por la Dirección de Anticorrupción de la Fiscalía y un grupo especializado de la Dijín de la Policía. Fuentes cercanas al proceso revelaron que la investigación comenzó luego de que se pusiera en evidencia la firma irregular de un contrato por $25.000 millones entre entidades estatales y Comfamiliar Huila para prestar servicios médicos a beneficiarios del Sibén.\nSegún las pesquisas, en ese entonces Comfamiliar, en cabeza de Ariza Quintero, subcontrató los servicios médicos a través de una institución prestadora de salud (IPS) llamada Mediláser. Sin embargo, los investigadores de la Dirección de Anticorrupción de la Fiscalía encontraron que la IPS no estaba habilitada para cumplir con los requisitos ya que ni siquiera contaba con la infraestructura física en la mayoría de municipios de Huila.\nEsta situación provocó que Comfamiliar tuviera que hacer una doble contratación con hospitales que funcionaban en las zonas en las que Mediláser no tenía presencia. Los costos por este servicio médico superaron entonces los $35.000 millones. De acuerdo con las autoridades, la principal irregularidad fue que la caja de compensación puso un tope de gastos operacionales para lograr que cada mes se generara un remanente a favor de la entidad.\nEs decir, según la Fiscalía, no se ejecutó la totalidad de los recursos destinados para la atención de las familias más pobres y vulnerables, ya que, supuestamente, Comfamiliar se habría apropiado irregularmente de un porcentaje de los dineros. Es más, una fuente cercana al proceso citó el siguiente ejemplo: “Si un hospital de un municipio o Mediláser tenían que utilizar en una sola semana la totalidad de los recursos que les destinaba mes a mes la caja de compensación familiar para atender una epidemia o alguna catástrofe, durante el resto del mes los beneficiarios del Sisbén no podían ser atendidos. Los desprotegieron”.\nEntre los capturados, además de Armando Ariza, están Carlos Francisco Escobar, exgerente de Mediláser; Juan Pablo López, el actual representante legal de Mediláser; María Zuluaga Arenas; Ana Isabel Triana, quien era representante legal de Mediláser y hoy es la actual gerente regional de la Nueva EPS; los exalcaldes del municipio de La Plata (Huila) Adolfo León Ubajo y Ramiro Paredes, y el exmandatario y actual candidato a la Alcaldía de Garzón, Édgar Bonilla.\n[video width="640" height="352" mp4="http://www.pitalitonoticias.com/wp-content/uploads/2015/06/caso-comfaliar.mp4"][/video]\nPor ahora, las autoridades han determinado que, al parecer, entre los porcentajes de recursos para la salud que se retenían y terminaban en los bolsillos de particulares hay más de $6.000 millones. Asimismo, la Fiscalía evalúa la posibilidad de iniciar procesos de extinción de dominio contra los implicados.


Tema: Uno de cada cuatro hogares españoles con acceso a Internet utiliza la banda ancha\n#1 Uno de cada cuatro hogares españoles con acceso a Internet utiliza la banda ancha\nUno de cada cuatro hogares españoles que disponen de acceso a Internet se conecta a la Red mediante líneas de banda ancha, mayoritariamente a través de la tecnología ADSL, según recoge el informe 'La Sociedad de la Información en España 2003', realizado por Telefónica por cuarto año consecutivo\nEl director de Estrategia, Planificación y Control de Gestión de Telefónica, Luis Lada, el consejero delegado de Telefónica I+D, Isidoro Padilla, y el embajador español ante la OCDE, José Luis Feito, presentaron el libro, que analiza los efectos de la Sociedad de la Información en diversos sectores clave, así como la aplicación y utilidad de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) para los individuos en sus diferentes ámbitos.\nLada explicó que la compañía ha invertido hasta la fecha dos mil millones de euros en extender la tecnología ADSL en España, lo que se ha traducido ya en que en nuestro país haya casi 1,6 millones de líneas de esta tecnología para acceder a la Red. El objetivo de la operadora es que 2006 el número total ascienda a seis millones, de los que cuatro serían de Telefónica.\nPara alcanzar estas cifras, el directivo explicó que Telefónica realiza el diez por ciento del total de inversiones en I+D en España, que, en 2002, supuso una inversión en I+D de 513 millones de euros. Según sus datos, Telefónica es responsable de una tercera parte del total de inversión en I+D del sector de Tecnologías de la Información en nuestro país y el quinto operador del mundo en volumen de inversión en este campo.\nEn lo que se refiere a los datos del informe, España ocupa la primera posición en disponibilidad de líneas ADSL respecto a la población internauta, con el 25 por ciento, casi el doble que el promedio europeo. Francia y Alemania son los siguientes países más adelantados en este campo, rondando el trece por ciento, aunque en números absolutos tienen más líneas ADSL.\nNo obstante, frente al 42 por ciento de media en los países europeos, la penetración de Internet en España apenas ronda el 27,4 por ciento de la población mayor de 14 años, lo que supone más de 9,6 millones de internautas. De ellos, el 61 por cieno accede a la Red desde sus hogares.\nEl informe analiza la trascendencia de la banda ancha para impulsar la Sociedad de la Información en todos los ámbitos de la sociedad. Así, por ejemplo, destaca el alto porcentaje de usuarios que comenzaron a utilizar la banda ancha por razones de ocio, puesto que cuatro de cada diez usuarios lo hicieron para poder descargar música, películas o juegos.\nLigado a esta idea, el trabajo apunta que España es el país de la UE en el que más se utilizan las redes de intercambio de archivos entre internautas 'Peer to Peer' (P2P). De este modo recoge que dentro de los ficheros que se intercambian destacan los de música, "en la mayoría de las ocasiones de manera ilegal, lo que puede repercutir en el negocio de las empresas discográficas".\nSin embargo, el consejero delegado de Telefónica I+D, Isidoro Padilla, dijo hoy que los usuarios españoles usan la banda ancha "fundamentalmente" para el P2P y, aunque admitió que su uso trae "quebraderos de cabeza", se quedó con sus aportaciones. "Indudablemente es algo muy positivo. Con ellas se consigue una de las funcionalidades de la Sociedad de la Información: compartir información y conocimientos", resumió.\nPadilla explicó que la banda ancha "no es sólo para navegar por Internet", sino que es el medio "ideal" para la creación de servicios como los de 'telasistencia', domótica, educación virtual, vídeo bajo demanda y 'teleseguridad'.\nEl informe de Telefónica contiene numerosas recomendaciones para contribuir al debate que contribuya a avanzar en Sociedad de la Información. Incluso, se refiere al nuevo plan de impulso 'España.es', al que considera, "incluso con sus limitaciones, un "paso adelante, aunque no suficiente".\nINDICADORES "CLAROS" PARA 'ESPAÑA.ES'\nEn esa línea, se suma a las críticas de numerosos agentes, entre los que figuran la propia patronal del sector, Sedisi, y el PSOE, al asegurar que "necesariamente hay que redoblar esfuerzos, establecer unos indicadores claros y determinar unos objetivos de actuación comunes".\nEntre las recomendaciones que se derivan del estudio para fomentar la inversión en TIC en España destacan la necesidad de intensificar la liberalización de los mercados de bienes y servicios; reforzar el marco regulatorio de algunos de estos mercados; y aumentar la flexibilidad del mercado laboral, especialmente entre las pequeñas y medianas empresas. Sobre estas, asegura que si no incorporan las TIC desaparecerán.\nAsimismo, el informe recoge numerosos consejos para el hogar, la empresa, la sociedad en movimiento, la administración, la educación, la sanidad y el ocio. Destaca las posibilidades de la movilidad, referidas, en particular a la tercera generación de telefonía móvil (UMTS) y la tecnología inalámbrica 'Wi-Fi' y recomienda a la Administración que defina estándares tecnológicos que aseguren la accesibilidad en todo el territorio nacional.\nFinalmente, también acoge la "positiva" contribución de las TIC al crecimiento económico de España y otros países de la OCDE, aunque afirma que sigue siendo inferior a la registrada en Estados Unidos. No obstante, considera que la inversión en TIC es la "vía más segura y eficiente para aumentar el potencial de crecimiento de la economía española y otras economías europeas"..


(Audio) Municipalidad de Aucallama realiza cobro ilegal de parqueo en playa Chacra y Mar | Huaral.pe\nInicio Locales (Audio) Municipalidad de Aucallama realiza cobro ilegal de parqueo en playa Chacra...\n(Audio) Municipalidad de Aucallama realiza cobro ilegal de parqueo en playa Chacra y Mar\n¿Un robo mas? es la pregunta que se hacen los veraneantes que son oblogados a pagar por parqueo vehicular. siendo este cobro ilegal\n¿Un robo mas? es la pregunta que le hacen al Alcalde Cesar Balcazar los veraneantes que son obligados a pagar por parqueo vehicular. siendo este cobro ilegal\nA pesar que el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) precisó que el acceso a las playas del litoral no debe ser condicionado a cobro alguno y solo municipios autorizados para cobrar por parqueo son Ancón, Barranco, Chancay, Chorrillos, La Punta, Lurín, Pucusana, Punta Hermosa, Punta Negra, Santa María y Santa Rosa (Ver enlace) . La Municipalidad de Aucallama realiza cobro ilegal de parqueo en playa Chacra y Mar.\nChancay es el único distrito en toda la provincia de Huaral para realizar el cobro de parqueo\nLa agencia de noticias huaral.pe consultó si el referido balneario está autorizado. La respuesta fue “Solo el distrito de Chancay está autorizado” según consta en el portal de Indecopi.\nEn los 2 años de gestión el alcalde de aucallama Cesar Balcazar Labrín no informó a la población sobre los ingresos que obtiene por rentar los ambiente de este balneario. Siendo un secreto a voces por los Aucallaminos sobre el despilfarro que se realizarían con los recurso captados por diversos conceptos en la playa chacra y mar\nEn los recibos se deja constancia la informalidad administrativa de la gestión de Cesar Balcazar borran evocan una ordenanza del año 2011. Pero, al ingresar a su portal web, esa ordenanza no existe ¿Qué ocultan?\nArtículo anteriorCobro por parqueo en las playas no se realiza al ingreso a balnearios\nArtículo siguienteAlcalde de Buenaventura golpea a obrero por bailar con alcaldesa de Sumbilca Nancy Rojas


Bienvenidos/as al Aula Virtual del COBDCV\nEl Col·legi Oficial de Bibliotecaris i Documentalistes de la Comunitat Valenciana (COBDCV) ofrece, a través del Aula Virtual, acceso al programa formativo de cursos online, así como cursos a medida realizados para instituciones y empresas.\n¿Quieres más información sobre los cursos organizados por el COBDCV? En nuestra web encontrarás toda la información.\nComo verás, hay importantes descuentos para miembros colegiados, así que te animamos a formar parte de nuestro colectivo. Infórmate de las diferentes opciones\nPonte en contacto con nosotros para cualquier cuestión\n¡Gracias por confiar en el COBDCV!\nAccede al programa de Formación online 2022\nPara acceder necesitarás estar registrado como usuario y tener confirmada la matrícula en el curso.\nCurso Introducción al Aula Virtual del COBDCV (accesible para invitados)\n© COBDCV - 2022


Meyle amplía su gama de productos con 14 juegos de servicio completo de estabilizador y bieletas\nLas nuevas referencias de juego de servicio cubren 11,2 millones de modelos en todo el mundo.\nMeyle ha ampliado su gama de productos con 14 juegos de servicio completo de estabilizador y bieletas de calidad Meyle-HD. En comparación con las piezas originales, las piezas de la firma destacan por sus características optimizadas tecnológicamente que garantizan una mayor vida útil y, en el taller, un montaje eficiente para el usuario, según aseguran sus responsables.\nCon el juego completo de servicio que incluye estabilizador y bieletas, los talleres cuentan de inmediato con los accesorios adecuados para la reparación, lo que permite un montaje y desmontaje rápido y fácil de las piezas defectuosas. El estabilizador se presenta listo para el montaje e incluye los cojinetes y la mayoría de las abrazaderas de fijación correspondientes.\n"Una gran parte de los estabilizadores Meyle es particularmente duradera gracias al alojamiento vulcanizado de la unión de caucho-metal, y menos propensa al desgaste gracias a su recubrimiento de alta calidad", explican desde Meyle.\nLas bieletas se fabrican según el principio Meyle-HD, y cuentan con una durabilidad significativamente más larga gracias a la rótula de mayor tamaño y robustez, con un diámetro de 22 milímetros, que ofrece una mayor superficie. El resultado es una menor presión superficial dada la misma fuerza de impacto, con lo que se reduce así el desgaste. Además, la rótula va colocada en un asiento de plástico “clip-on” fabricado en polioximetileno resistente al desgaste (POM) y asegurado mediante muescas de fijación en la carcasa de acero. Posteriormente se fija, mediante ultrasonido, un anillo de seguridad adicional en la parte posterior del asiento de plástico. El resultado es una sujeción segura contra altas fuerzas de extracción y, por lo tanto, una mayor durabilidad, así como un alto nivel de seguridad operacional.\n"Como resultado de estos cambios, los talleres pueden dar a sus clientes una garantía de cuatro años para el juego de servicio completo Meyle-HD, así como para todas las piezas Meyle-HD", explican los responsables de la firma.


VENDIDA (35.000€) VW T5 Confortline 130 CV ¡COMO NUEVA!\nAgosto 02, 2021, 02:37:18 am\n► VENDIDA (35.000€) VW T5 Confortline 130 CV ¡COMO NUEVA!\nIniciado por barrenes, Noviembre 13, 2020, 10:27:20 am\nNoviembre 13, 2020, 10:27:20 am Ultima modificación: Julio 22, 2021, 15:33:36 pm por barrenes\nModelo: VW California 2.5 CONFORTLINE\nMotor: 2.5 TDI 130cv\nKilometros: 103.000 km\nPerfecto, revisiones en concesionario oficial Volkswagen hasta los 60.000km y posteriormente cada 15.000Km.\n- Batería motor cambiada enero 2020\nExtras del vehículo (No equipo camping): Todo los de la California Confortline 2008 (Volante de piel, guantera caja fuerte, volante de cuero, cristales tintados y dobles en toda la parte trasera, 6 airbags, climatizador trizonas automático, ABS, ESP, asientos calefactados, control de velocidad en volante TEMPOMAT, 6 altavoces, alarma ...)\nOjo: 2 baterias auxiliares de AGM cambiadas en julio del 2020 (todo con factura demostrable).\nProcedencia (Nacional o Importada): Nacional, solo un dueño (mi suegro) y yo, que se la compré en Marzo del 2020 y la he utilizado tan solo una vez este verano.\nNúmero de plazas (homologadas): 5 (4+1 con asiento adicional incluido).\nEquipamiento Camping vehículo: Todo los de la California Confortline 2008. Techo elevable eléctrico (cama de 120cm), cortinas enrollables en parabrisas y todas las ventanas traseras, calefacción estacionaria original, nevera de compresor, cocina de 2 fuegos, mesa interior deslizable en mueble y mesa exterior extraíble en puerta corredera lateral, dos sillas de camping en portón trasero originales, inversor original VW 150W integrado en montante central izquierdo. Depósito de agua limpia y sucia de 30l. Cama asiento inferior, Red seguridad cama superior.\nEquipamiento Opcional: Toldo original, interface acoplado en guantera, cristales tintados.\nAccesorios y equipamientos varios: Red de seguridad para cama superior, ,luz de lectura cama superior.\n- Nunca ha tenido ningún problema.\n- Sin óxido en los bajos.\n- Siempre duerme en garaje.\n- Muy buen estado de chapa, ningún accidente.\n- Usado exclusivamente para vacaciones, muy poco en los últimos dos años.\n- Interior como nuevo. Tapicería perfecta.\n- Nunca han andado niños en la furgo.\n- Techo elevable en perfecto estado\n- Algún botón de consola central desgastado por el uso.\nHa dormido siempre en garaje cerrado y el suegro solo la ha utilizado para viajes largos (Francia, Suiza, Andorra..) ya que para trabajar tiene otro vehículo. Y yo con el Covid solo he salido una vez en este verano de camping. El suegro la compró de capricho y la ha utilizado muy muy poco, prueba de ello los kilómetros, de hecho una parte del colchón de la cama superior aun lleva el plástico original y el depósito de aguas sucias nunca se ha utilizado ya que siempre utilizaban una palangana en el fregadero y tiraban el agua fuera. La cocina nunca se ha utilizada sino para calentar leche o algo de comida pero no para cocinar.\nEl estado es muy bueno, no vas a encontrar una furgo tan bien cuidada, con tan poco uso y tan pocos kilómetros demostrables. (Si os hace falta envío mas fotos/videos y detalles por privado)\nOtras Notas: Regalo\nAirlock para el portón trasero\nAsiento individual para la 5 plaza.\nUna bancas tijeras, entra dentro de las sillas en portón trasero.\nPlaca V20 para portabicicletas\nPor teléfono Iñaki (650657433) o por mensaje privado en este foro\nUbicación: Bera de Bidasoa (Navarra).\nRe:(35.000€) VW T5 Confortline 130 CV ¡COMO NUEVA!\nDiciembre 27, 2020, 09:15:33 am #1\nEsta impecable de verdad !!!! , Pocas así de bien conservadas , deben de quedar , el que la pille es casi un restreno ,\nDiciembre 27, 2020, 09:46:23 am #2\nLa furgo se ve impecable, la verdad...el precio ya es otro cantar.\nLo que no veo son los kilómetros totales\nDiciembre 29, 2020, 19:01:24 pm #3\nCuántos kilometros tiene por favor???\nEl precio es de tener poquitos pero....\nDiciembre 29, 2020, 19:56:16 pm #4\nCita de: RollingRock en Diciembre 29, 2020, 19:01:24 pm Cuántos kilometros tiene por favor???\n103.000 pone en la foto del cuadro, cuando se hicieron las fotos.\nEnero 22, 2021, 01:37:29 am #5\nPerdonar que he estado desconectado.\nEfectivamente la furgo tiene 103.000km y está como nueva.\nEnero 31, 2021, 19:31:23 pm #6\nFebrero 10, 2021, 20:24:21 pm #7\nLa furgo está espectacular pero el precio se me va mucho.\nAceptarías un coche híbrido como parte del pago? Kia Niro híbrido con 61200 km de 2017\nFebrero 17, 2021, 09:50:13 am #8\nGracias pero no necesito otro vehículo.\nA la furgo le han salido muchos pretendientes pero de momento nada concreto, por lo que SIGUE EN VENTA!!\nAbril 15, 2021, 09:00:20 am #9\nHola buenas si la bajas a 30.000€ me la quedo.\nMayo 19, 2021, 08:21:12 am #10\nSigue estando en venta??\nJunio 15, 2021, 08:38:20 am #11\nEgun on, sigue en venta?\nJulio 22, 2021, 15:34:24 pm #12


Bitcoin permanece sobre USD 3.600 mientras que la mayoría de las principales criptomonedas obtienen ganancias leves\nBTC € 55,810 ETH € 3,669 XRP € 0.98 BCH € 558 EOS € 4.17 DOGE € 0.22\nSábado, 26 de enero: la mayoría de las 20 principales criptomonedas reportan leves ganancias en el día. Bitcoin (BTC) sobrepasa los USD 3.600 nuevamente, de acuerdo con los datos de Coin360, al momento de la publicación.\nEn el momento de la publicación, Bitcoin no experimenta un cambio significativo en el precio hoy día, cotizando a alrededor de USD 3.607, según CoinMarketCap. En cuanto a su gráfico semanal, el precio actual es inferior a USD 3.745, el precio al cual Bitcoin comenzó la semana.\nNo dejes de leer: Crítico de las criptomonedas Nouriel Roubini: blockchain no es mejor que una hoja de cálculo de Excel\nRipple (XRP) ha tenido un pequeño cambio en su valor en las últimas 24 horas previas al cierre de esta edición, cotizando a alrededor de USD 0,316, ganando poco más de 0.5 por ciento en el día. En su gráfico semanal, el precio actual es inferior a USD 0,332, el precio al que XRP comenzó la semana.\nLa segunda mayor altcoin Etereum (ETH) también ha visto aumentar su valor en más de 0.5 por ciento en las últimas 24 horas. Al momento de la publicación, ETH cotiza a USD 117, habiendo comenzado el día con un dólar menos. En el gráfico semanal, el valor actual de Ethereum es inferior a USD 125, el precio al que la moneda comenzó la semana.\nPuede interesarte: Cripto exchange Bitstamp anuncia su asociación con importante banco en línea suizo\nTal como informó recientemente Cointelegraph, Nouriel Roubini, un notorio crítico de la criptomoneda, ha declarado que blockchain "no es mejor que una hoja de cálculo de Excel" durante un panel en el Blockchain Economic Forum en Davos.\nAdemás, una encuesta realizada por la asociación comercial Global Blockchain Business Council mostró recientemente que el 40 por ciento de los inversores institucionales creen que blockchain puede ser la innovación más importante desde Internet.\nMás noticias sobre este tema: Encuesta: 40% de los inversores dicen que la blockchain podría ser la tecnología más transformadora desde Internet


Políticos sanitarios autonómicos quieren dar el salto al ámbito nacional\nEntre ellos, la socialista María Chivite, de Navarra, o la popular Teresa Angulo, de Extremadura\nLunes, 17 de octubre de 2011, a las 16:59\nMuface firma un acuerdo de 4 años con Cantabria para gestionar expedientes\nAlgunos de los parlamentarios del ámbito autonómico que tienen responsabilidades en las comisiones de Sanidad de las cámaras de sus comunidades autónomas aspiran a ocupar un asiento en el Congreso de los Diputados o el Senado. Los resultados del 20-N decidirán si las responsabilidades de estos parlamentarios varían o se mantienen.\nMaría Chivite y Blanca Roncal.\nEn Navarra, la portavoz del PSOE en la Comisión de Sanidad del Parlamento autonómico se presenta como número uno de su partido al Senado.\nLicenciada en Sociología, es también portavoz de la Comisión Ejecutiva Regional y, en un principio, figuraba como número dos al Congreso en la propuesta del PSN. Decisión que modificaron recogiendo así la sugerencia de Alfredo Pérez Rubalcaba de demostrar con hechos una mayor sensibilidad del PSOE hacia la presencia de las mujeres en puestos de relevancia en sus candidaturas.\nConcepción González y Teresa Angulo.\nTambién la socialista Blanca Roncal, portavoz del PSOE en la Comisión de Sanidad del Parlamento del País Vasco, forma parte de las listas a la Cámara Alta, en este caso por Guipúzkoa y ocupando el número tres. Es miembro de la Ejecutiva del PSE-EE y sigue al frente de esta secretaría desde 2002. Es licenciada en Medicina y Cirugía y en Filología Románica. Tiene dos máster, uno en gestión hospitalaria en EAGA y otro en gestión sanitaria en la UPV. Es también vicepresidenta primera de la Mesa del Parlamento Vasco y vocal de la Comisión de investigación sobre las irregularidades en la contratación de servicios sanitarios en el Departamento de Sanidad.\nEn Extremadura son dos las parlamentarias que aspiran a un escaño en el Congreso y ambas pertenecen al Partido Popular. Teresa Angulo ocupa el puesto número uno en las listas del PP por Badajoz. Y Concepción González está en el número tres en las listas del PP por Cáceres. Ambas forman parte de la Comisión de Sanidad de la Asamblea extremeña. Angulo es licenciada en Derecho por la Universidad de Extremadura. González es maestra de enseñanza primaria.\nAntonio Román Jasanada, presidente de la Comisión de Sanidad de las Cortes de Castilla-La Mancha, ocupa el puesto número uno en las listas del PP por Guadalajara. Licenciado en Medicina por la Universidad de Alcalá, cuenta con experiencia en la política nacional porque fue senador del PP por Guadalajara en la VIII Legislatura (2004-2008).


My Boulevard Of Broken Dreams ♥: Violencia en el Fútbol\nMe tomo un momento para decir que me da vergüenza el fútbol argentino, de verdad, no podes ir a ver un partido porque no sabes si volves VIVO .\nEn este momento mi hermano esta en la cancha de River (ya que es hincha de River) y esta varado en la cancha porque no puede salir por los incidentes, y estoy con el corazón en la boca esperando que salga bien.\nHaber, lo que pido es que halla un poco mas de seguridad, porque acá una de las pasiones es el fútbol y TODAS LAS PERSONAS TIENEN DERECHO DE VER UN PARTIDO y poder ir con su familia y divertirse. No pensando que pueden perder la vida ahí.\nHaber cuando van a hacer algo, por dios.\n¿Cuantas victimas mas quieren? Me pueden explicar cuantas victimas mas quieren.\nY no solo les hecho la culpa a la seguridad sino también a la gente, la gente NO ESTA EDUCADA PARA VER UN PARTIDO DE FÚTBOL DIGNAMENTE.\nTiene que haber educación\nQuiero seguridad YA!!!!\nPublicado por Liz en 14:00\nEtiquetas: argentina, futbol, yo misma


Las becas Fulbright García Robles convocan investigadores de nacionalidad mexicana para formar parte de la Cátedra sobre México o Cátedra de estudios de México en los Estados Unidos. Cierre: 31 julio 2020.\nDAVID LÓPEZ 13.07.2020 13:28\n¿Creerías que podrías tener posibilidades para conseguir una beca en el extranjero siendo un conocedor de México? El programa de Becas Fulbright García Robles lanzó una convocatoria dirigida a todos los investigadores de nacionalidad mexicana que deseen formar parte de la Cátedra sobre México o Cátedra de estudios de México en los Estados Unidos.\nLa beca ofrece la oportunidad a científicos sociales y humanistas de reconocida trayectoria, de impartir cursos sobre México en la Universidad Juniata College, caracterizada por la interdisciplinariedad, la internacionalización, el servicio educativo de alto nivel y el empoderamiento de los estudiantes.\n>>Te recomendamos: Licenciatura en Relaciones Internacionales\nEl período del programa se llevará a cabo durante primavera u otoño de 2021.\nEl apoyo consiste en la manutención de 4.000 dólares mensuales hasta por cinco meses, dependiendo del calendario de la Universidad, apoyo único de mil dólares para gastos de instalación; y boleto del avión viaje redondo hasta por mil dólares.\nAdemásde un espacio de oficina equipado, el uso de los recursos de la biblioteca de la universidad, un apoyo mensual de 200 dólares para un dependiente o 350 dólares para dos o más dependientes; seguro de gastos médicos Fulbright con cobertura limitada; y apoyo en el trámite de la Visa J1.\nDe acuerdo a las reglas del programa Fulbright, los candidatos seleccionados como becarios solo tendrán disponibles 15 días fuera de Estados Unidos, por lo que, los días adicionales serán descontados de la beca.\n>>Te puede interesar: Licenciatura en Comercio y Negocios Internacionales. Más info a través del formulario:\nPara postularte, es necesario tener más de dos años de experiencia académica frente a un grupo en el área de las ciencias sociales o de las humanidades.\nLa beca se otorgará a candidatos con nacionalidad mexicana que cuenten con estudios de Doctorado o grado equivalente y con experiencia profesional destacada. Se dará preferencia a los miembros activos del Sistema Nacional de Investigadores (SNI).\nEl Departamento de Política será anfitrión del becario en donde será posible que se impartan dos cursos: uno sobre la política mexicana y otro relacionado con su campo de especialización. El segundo curso, debe relacionarse con la operación de la sociedad y/o el gobierno en México y puede ser ofrecido en uno de varios departamentos y/o disciplinas, por ejemplo, Política, Estudios Internacionales, Estudios de Paz y Conflicto o Idiomas y Culturas.\nDe manera adicional, el becario tendrá que colaborar con el Departamento de Política organizando y participando en diversos discursos, eventos, seminarios y talleres enfocados a la comunidad de la Universidad de Juniata.\nPor otro lado, es indispensable que el postulante cuente con un excelente manejo del inglés, capacidad de impartir clases y escribir documentos, se comprobará durante una entrevista establecida con previa cita con Comexus.\nLos aspirantes deben completar un formato de solicitud electrónica, el cual se encuentra en idioma inglés; y subir en formato PDF con un tamaño no mayor de 10 MB los siguientes documentos: título del doctorado, currículum vitae en inglés, propuesta de proyecto de docencia, publicaciones y reconocimientos más destacados. Además de tres cartas de recomendación en inglés, pasaporte mexicano vigente.\nLa selección de los becarios para este programa se realiza en dos etapas, la primera será a través de la entrega de la solicitud en línea y posteriormente una entrevista ante el Comité de Selección de COMEXUS.\nLas entrevistas a los candidatos se realizarán en inglés vía Skype, en las fechas y horas asignadas.\nPara participar tienes hasta el 31 de julio de 2020.\nNoticia relacionada: Consejos para ganar una beca en el extranjero