GSU 125 – Introduction aux programmes d’exercices | Gestion Des Urgences Ontario\nVous êtes ici > Accueil du ministère > Gestion des situations d'urgence d'accueil > ... > Formation > GSU 125 – Introduction aux programmes d’exercices\nGSU 125 – Introduction aux programmes d’exercices\nCe que vous apprendrez…\nLe programme d’exercices!\nDroit d’auteur © novembre 2007\nMise à jour en janvier 2009\nL’élaboration du présent guide n’aurait pu avoir lieu sans les efforts concertés du groupe de travail sur la conception des exercices du Comité national sur la formation en gestion des urgences (CNFGU).\nCe groupe de travail visait à produire un guide sur la conception d’exercices à l’intention des débutants qui serait reconnu à l’échelle nationale. Ce guide porte sur les principes, les concepts et la terminologie qu’il est nécessaire de connaître pour participer à un programme d’exercices sur la gestion des urgences peu importe où l’on se trouve au Canada, et partout dans le monde, en apportant peu de changements aux lois, etc.\nNous souhaitons remercier les organisations suivantes pour leur leadership et leur soutien dans l’élaboration de ce projet : les organismes de gestion des urgences de l’Ontario, du Manitoba, des Territoires du Nord-Ouest, de la Colombie-Britannique, de Terre-Neuve-et-Labrador, Sécurité publique Canada, la Division des exercices nationaux et le Collège canadien de gestion des urgences.\nBien que ce guide s’adresse à un public canadien, il traite du curriculum en matière de conception d’exercices et des meilleures pratiques de la communauté internationale. Nous souhaitons remercier particulièrement la UK Resilience, l’Australia Emergency Management Agency et la Federal Emergency Management Agency des États-Unis (FEMA).\nPartie 1 Pourquoi procéder à un exercice?\nGSU 225 – Gestion des programmes d’exercices\nLeçon 1 Gestion des exercices et des urgences\nPourquoi procéder à un exercice?\nLeçon 1 – Test - Gestion des exercices et des urgences\nLeçon 2 Fondements d’un programme d’exercices\nQu’est-ce que la fondation?\nPhase 1 Fondation\nPhase 2 Conception et élaboration de l’exercice\nPhase 3 Réalisation de l’exercice\nPhase 4 Évaluation de l’exercice et établissement des rapports\nPhase 5 Plan de mesures correctives et plan d’amélioration\nLeçon 2 – Test Fondements d’un programme d’exercices\nLeçon 3 Principaux rôles et responsabilités\nQu’est-ce qu’un coordonnateur des exercices?\nÉquipe de planification de l’exercice\nQu’est-ce qu’un joueur?\nQu’est-ce qu’un contrôleur?\nQu’est-ce qu’un évaluateur?\nQuelles sont les tâches d’un évaluateur?\nQu’est-ce qu’une équipe d’évaluation?\nVoici les tâches de l’équipe d’évaluation\nQu’est-ce qu’un évaluateur principal?\nQu’est-ce qu’un évaluateur doit savoir?\nQu’est-ce qu’un acteur?\nQu’est-ce qu’un animateur?\nQu’est-ce qu’un observateur?\nLeçon 3 – Test - Principaux rôles et responsabilités\nPartie 2 Pourquoi une approche modulaire?\nLeçon 4 L’approche modulaire\nQu’est-ce qu’une approche modulaire?\nRaisons d’être des exercices\nLeçon 4 – Test - L’approche modulaire\nExercices axés sur les discussions\nVoici certaines caractéristiques des séminaires :\nQu’est-ce qu’un atelier?\nQu’est-ce qu’un exercice sur table?\nLeçon 5 – Test - Exercices axés sur les discussions\nLeçon 6 Exercices axés sur les opérations\nExercices axés sur les opérations\nQu’est-ce qu’un exercice d’entraînement?\nVoici les caractéristiques des exercices d’entraînement :\nRéalisation des exercices d’entraînement\nQu’est-ce qu’un exercice fonctionnel?\nDans le cadre d’une simulation en temps réel, un exercice fonctionnel sert à tester et à évaluer :\nComment fonctionne un exercice fonctionnel\nQu’est-ce qu’un exercice complet?\nProcédures d’annulation en cas d’urgence\nLeçon 6 – Test - Exercices axés sur les opérations\nLeçon 7 Éléments communs des exercices\nConsignation et enregistrement\nQu’est-ce qu’un rapport de situation?\nLeçon 7 – Test - Éléments communs des exercices\nPartie 3 Comment concevoir et élaborer un exercice?\nLeçon 8 Les huit étapes de la conception d’un exercice\nÉtape 1 – Évaluer les besoins\nÉtape 2 – Définir la portée\nÉtape 3 – Rédiger un énoncé d’objet\nÉtape 4 – Définir les objectifs\nMatrice du niveau de jeu\nÉtape 5 – Rédiger un exposé\nÉtape 6 – Établir les événements majeurs et détaillés\nÉtape 7 – Énumérer les mesures prévues\nÉtape 8 — Préparer les messages\nLeçon 8 – Test Les huit étapes de la conception d’un exercice\nLeçon 9 Documentation de l’exercice\nQu’est-ce qu’un plan d’exercice (PLANEX)?\nQu’est-ce qu’un plan de contrôle?\nQu’est-ce qu’une liste maîtresse des événements du scénario (LMES)?\nQu’est-ce qu’un plan d’évaluation (PLANEVAL)?\nLeçon 9 – Test - Documentation de l’exercice\nPartie 4 À quoi sert un programme d’exercices?\nLeçon 10 Programme d’exercices pluriannuel\nExemple de matrice des exercices prévus selon les besoins\nMise à jour de votre plan pluriannuel\nLeçon 10 – Test Programme d’exercices pluriannuel\nLeçon 5 Exercices axés sur les discussions\nCe cours vise à vous sensibiliser aux programmes d’exercices de gestion des urgences.\nPlusieurs objectifs du cours vous aideront à atteindre ce but. À la fin du cours, vous aurez acquis les compétences suivantes :\nFaire preuve d’une connaissance élémentaire du contexte, des principes fondamentaux, des concepts et des processus liés à l’élaboration et à la gestion d’un programme d’exercices au Canada.\nDécrire le processus d’élaboration et de gestion d’un programme d’exercices pluriannuel.\nDécrire la façon d’établir la fondation d’un exercice.\nRésumer les étapes nécessaires à la conception et à l’élaboration d’une série d’exercices.\nDécrire la façon de réaliser un exercice.\nRésumer le processus d’évaluation d’un exercice.\nDécrire la mise en œuvre un plan de mesures correctives axé sur les leçons apprises.\nChaque partie du présent guide traite des nouveaux termes et acronymes utilisés. Vous trouverez une liste des acronymes fréquents vers la fin du guide; nous vous recommandons fortement de la consulter.\nLes objectifs d’apprentissage sont indiqués par une cible.\nToutes les définitions sont signalées par un crayon. Elles sont donc très faciles à trouver! La dernière leçon est suivie d’une liste de vocabulaire détaillée.\nLes exemples qui illustrent les concepts sont indiqués par un trombone. Vous pourrez donc les repérer. Certains de ces exemples se trouvent aussi dans votre boîte à outils.\nAutoévaluation – chaque leçon se termine par un court exercice qui vous aidera à mieux assimiler les concepts abordés.\nVocabulaire – chaque partie du guide comporte une liste de descriptions des termes. Vers la fin du guide, vous trouverez une liste de vocabulaire détaillée qui les énumère tous, ainsi que d’autres termes que vous aurez l’occasion d’apprendre à mesure que vous découvrirez le monde des exercices.\nListe d’acronymes – les dernières pages du guide comprennent une liste d’acronymes souvent utilisés dans les exercices.\nLe format de l’examen est à choix multiples/vrai ou faux – vous devez obtenir un résultat de 70 % pour réussir l’examen et passer au niveau suivant.\nPour procéder à l’examen :\nConsultez le site Web suivant :\nCliquez sur « Inscrivez-vous au cours GSU-125 et prenez l’examen en ligne ». Une nouvelle fenêtre s’ouvre.*\nSi vous êtes un nouvel utilisateur, cliquez sur l’hyperlien « Nouvel utilisateur » et remplissez votre profil.\nUne fois votre profil créé, le système vous envoie un mot de passe à l’adresse de courriel fournie.\nCliquez sur l’hyperlien fourni dans le courriel pour accéder au portail de formation.\nCliquez sur « Nom d’utilisateur » pour entrer votre nom d’utilisateur et votre mot de passe, et vous diriger vers la page intitulée « Ma formation ».\nCliquez sur « Catalogue des cours » et choisissez « GSU 125 » dans la liste.\nCliquez sur « Inscrire pour EAO/Formation Web ».\nSélectionnez « GSU 125 Examen final ».\nLes résultats aux tests sont automatiquement générés à la fin du test. Un minimum de 70 % est nécessaire pour passer l’examen. Si vous ne le réussissez pas, vous pouvez réessayer 24 heures plus tard.\n*Veillez à ce que le bloqueur de fenêtre publicitaire soit désactivé pour accéder à l’examen. Cliquez sur « Outils » dans la barre de menu, sélectionnez « Bloqueur de fenêtre publicitaire », puis sur « Désactiver le bloqueur de fenêtres publicitaires ».\nVeuillez également utiliser Internet Explorer pour optimiser vos résultats.\nGestion des situations d’urgence Ontario offre deux cours :\nCe programme de formation autonome vous fournira les concepts de base de la gestion d’un programme d’exercices, notamment les termes clés et un aperçu du processus de conception d’un exercice. Après avoir réussi ce cours, vous serez en mesure de participer activement à titre de membre d’une équipe de conception d’exercice ou du comité d’un programme.\nPrestation : trousse de lecture pour apprentissage autonome\nCe cours donné par un formateur est fondé sur les concepts présentés dans le cours GSU 125. Il vous prépare à concevoir, à élaborer, à diriger, à contrôler, à évaluer, à mettre en œuvre un exercice en vue d’un débat postérieur à celui-ci, plus particulièrement une simulation d’exercice sur maquette. Le cours comprend des séances en salle de classe et des activités pratiques. Vous aurez également la possibilité de concevoir une simulation d’exercice et d’y participer.\nGSU 125 - Introduction aux programmes d’exercices\nGSU 200 - Cours de base de gestion des situations d’urgence (BGSU))\nPrestation : en salle de classe\nÀ la fin de cette leçon, les participants pourront :\nDéfinir un exercice\nNommer les avantages liés à un exercice\nDéfinir la rigueur\nCiter les cinq éléments de la gestion des situations d’urgence\nQu’est-ce qu’un exercice?\nC’est une simulation d’urgence, lors de laquelle les membres de différents organismes accomplissent leurs tâches comme s’il s’agissait d’une urgence réelle. Les exercices peuvent servir à valider les plans et les procédures, et à mettre en pratique les compétences en matière de prévention, d’atténuation, de préparation, d’intervention et de rétablissement.\nLes exercices bien conçus et bien exécutés constituent un moyen efficace :\nde vérifier et de valider les plans, les politiques, les procédures, les formations, l’équipement et les ententes interorganisationnelles;\nde former le personnel et de clarifier les rôles et les responsabilités établis dans les plans et les procédures;\nd’améliorer la coordination et la communication interorganisationnelles;\nde dresser la liste des lacunes en matière de ressources et de formation, et des aspects à améliorer;\nd’améliorer le rendement individuel et organisationnel par la pratique;\nde faire preuve, à l’échelle provinciale, communautaire et organisationnelle, de volonté à se préparer avec rigueur à des situations d’urgence.\nLes exercices sont très importants dans le cadre d’un programme de situations d’urgences, à un point tel que ce sont les lois et les règlements qui régissent l’établissement d’un programme d’exercices. Ils font partie d’un programme rigoureux.\nQu’est-ce que la rigueur?\nIl s’agit du niveau de jugement, d’attention, de prudence, de détermination et d’activité auquel on pourrait raisonnablement s’attendre d’une personne dans des circonstances particulières. Dans le cas d’un programme de situations d’urgence, la rigueur signifie que toutes les mesures raisonnables sont prises pour éviter les risques en matière de sécurité publique, y compris durant une intervention d’urgence. Cette obligation s’applique également aux situations qui ne sont pas abordées dans les lois en matière de santé et sécurité au travail.\nPour faire preuve de rigueur, un plan doit faire état des dangers possibles et proposer une mesure corrective appropriée. Dans un programme de situations d’urgence, il s’agit des programmes de formation et des exercices à l’intention des employés et des autres personnes qui fournissent les services nécessaires. La formation permet de vérifier la marche à suivre dans le cadre d’activités d’intervention en situation d’urgence et d’opérations de rétablissement.\nLes exercices, qui constituent un élément essentiel d’un programme de situations d’urgence, ont trois grandes fonctions :\nVALIDATION - Pour valider les plans, les protocoles et les procédures et faire preuve de volonté à se préparer aux situations d’urgence.\nFORMATION - Pour renforcer les compétences du personnel, pour lui permettre de se pratiquer à accomplir les tâches établies dans les plans, et pour évaluer et améliorer le rendement.\nÉVALUATION - Pour évaluer les procédures bien établies et relever les éventuelles lacunes.\nLes exercices font partie de la fonction de préparation!\nVous rappelez-vous des cinq éléments de la gestion des situations d’urgence?\nAtténuation – les mesures prises pour éliminer ou réduire les risques et les incidences que présentent les dangers bien avant que ne survienne une urgence ou un désastre.\nPrévention – les opérations menées à l’avance pour réduire la gravité et l’incidence d’une urgence.\nPréparation – les opérations menées à l’avance pour réduire ou éliminer les dangers.\nIntervention – les opérations menées durant une crise pour sauver des vies, protéger une propriété et stabiliser la situation.\nRétablissement – les opérations menées après la stabilisation d’une crise pour que tous les systèmes reprennent leur cours normal.\nL’évaluation de votre plan d’urgence, de votre équipement, de vos processus et de vos procédures fait appel au même principe. Les exercices renforcent le travail d’équipe et favorisent l’interaction et la coopération, qui sont nécessaires en cas d’urgence réelle.\nLequel des énoncés suivants décrit le mieux un programme d’exercices? Sélectionnez tous les énoncés qui s’appliquent.\n_____ C’est la preuve qu’une organisation est déterminée à se préparer avec rigueur aux situations d’urgence.\n____ C’est un moyen de valider les plans et les procédures, de mettre en pratique les compétences en matière de prévention, d’atténuation, de préparation, d’intervention et de rétablissement.\n____ C’est une façon d’évaluer et d’améliorer le rendement.\n____ C’est une façon de dépenser de l’argent auprès des consultants.\nPourquoi mettons-nous en œuvre un programme d’exercices? Sélectionnez tous les énoncés qui s’appliquent.\n_____ Les exercices démontrent la volonté de se préparer avec rigueur aux situations d’urgence.\n_____ Les exercices peuvent servir à évaluer et à améliorer le rendement.\n_____ Les exercices servent à valider les plans et les procédures, à renforcer les compétences en matière de prévention, d’atténuation, de préparation, d’intervention et de rétablissement.\n_____ Toutes ces réponses.\nComplétez l’énoncé suivant : Une simulation d’urgence lors de laquelle les membres de différents organismes accomplissent leurs tâches comme s’il s’agissait d’une urgence réelle s’appelle ____________\nDans la leçon 1, vous avez appris en quoi consistent les concepts suivants :\nLes cinq éléments de la gestion des situations d’urgence\nDéfinir un programme d’exercices\nDécrire les deux types de conception d’exercices\nÉnumérer les cinq phases d’un exercice\nRelever les sept étapes du processus d’évaluation\nQu’est-ce qu’un programme d’exercices?\nIl s’agit d’un processus axé sur les risques qui comprend un cycle et un mélange de différentes activités dont le niveau de complexité et d’interaction varie.\nÉtudions un programme d’exercices de façon pratique. À mesure que vous parcourrez le présent guide, vous découvrirez qu’il s’agit d’un processus visant à :\nProgrammer des exercices qui évaluent les éléments de votre plan d’urgence, y compris l’équipement et les fonctions du personnel.\nPlanifier la meilleure série d’exercices pour votre organisation.\nDiriger les exercices que vous avez décidé d’effectuer.\nÉvaluer chaque exercice pour voir s’il a permis d’évaluer ce vous prévoyiez évaluer et pour analyser les résultats afin d’apporter les changements nécessaires.\nRendre compte des résultats de l’évaluation auprès des membres de votre comité de gestion des situations d’urgence pour qu’ils soient au courant de ce qui a été évalué, des raisons, de ce qui est arrivé, et de vos recommandations.\nFaire le suivi des exercices pour vérifier si les recommandations proposées après l’analyse de l’exercice ont été mises en œuvre, puis réévaluées pour voir si elles conviennent.\nPour concevoir un exercice de simulation d’urgence, vous devez penser à sa planification, à sa préparation et à son exécution. Un exercice sert à vérifier, à planifier, à élaborer, à former et à éprouver les composantes et les capacités des systèmes de gestion des situations d’urgence et des personnes. Il sert également à repérer les forces et les aspects à améliorer d’un plan d’urgence.\nDans la conception d’exercices, il y a deux types élémentaires d’exercices :\nles exercices axés sur les discussions\nles exercices axés sur les opérations\nQu’est-ce que des exercices axés sur les discussions?\nCes exercices permettent de familiariser les participants avec les plans, les politiques, les ententes et les procédures en place. Ils servent aussi à élaborer de nouveaux plans et de nouvelles politiques, ententes et procédures.\nQu’est-ce que des exercices axés sur les opérations?\nCes exercices permettent de valider les plans, les politiques, les ententes et les procédures, de clarifier les rôles et les responsabilités, et de relever les lacunes sur le plan des ressources dans l’environnement opérationnel.\nCes deux catégories offrent plusieurs possibilités d’exercices. Ce sujet est brièvement abordé dans les leçons 5 à 8, où vous trouverez aussi une courte explication de l’application de ces exercices.\nLa conception d’exercices possède sa propre terminologie. Maintenant que vous vous êtes familiarisés avec les différents types d’exercices, quelques exemples d’exercices et la définition d’un exercice, voici d’autres termes qui vous seront utiles :\nCompte rendu après action (CRAA)\nQu’est-ce qu’un compte rendu après action (CRAA)?\nC’est un document manuscrit officiel qui, après un exercice ou une situation réelle, permet l’analyse du rendement du personnel désigné. Il s’agit du produit final d’un exercice faisant état des observations et des recommandations axées sur les objectifs d’exercice liés aux compétences et aux tâches.\nQu’est-ce qu’un plan de mesures correctives (PMC)? C’est le processus suivant un exercice pour cibler les lacunes du programme et les mesures correctives requises pour les combler. Ce plan fournit les techniques de gestion du processus de renforcement des capacités.\nVous en apprendrez davantage sur ces documents à mesure que vous parcourrez le guide. Maintenant que vous connaissez ces nouveaux termes, ils vous seront familiers.\nEn quoi consiste un programme d’exercices?\nAxé sur les risques, le programme d’exercices est mis à jour annuellement pour voir si les risques et les dangers qui guettent la collectivité et l’organisation ont changés.\nUn programme d’exercices, c’est un plan d’exercices pluriannuel, comme un plan d’exercices quinquennal. Votre plan devrait expliquer les exigences de votre programme d’exercices et comprendre un calendrier d’exercices mis à jour annuellement.\nUn plan d’exercices pluriannuel d’un programme d’exercices, c’est un cycle d’activités ayant un niveau croissant de complexité composé d’exercices axés sur les discussions et les opérations.\nDans un programme d’exercices, tous les exercices sont évalués de façon à vérifier s’ils ont atteint les objectifs établis et à mesurer le rendement.\nDans un programme d’exercices, chaque exercice, qu’il soit d’envergure ou non, est suivi d’un compte rendu après action (CRAA).\nUn programme d’exercices prévoit l’élaboration et la mise en œuvre d’un plan de mesures correctives (PMC) tenant compte des conclusions et des recommandations établies dans le CRAA. La réussite est de mise. C’est pourquoi l’accent doit être mis sur les améliorations les plus urgentes.\nTous les programmes d’exercices tiennent compte des exercices réalisés à l’échelle des instances. Peut-être que votre programme fera partie de ces exercices ou que les exercices de votre programme vérifieront les mêmes éléments.\nIl y a sept grands principes à respecter dans l’élaboration de votre programme d’exercices pluriannuel.\nCoordonner votre calendrier d’exercices avec les autres instances si vous souhaitez, par exemple, vérifier l’intervention transfrontière.\nLier un exercice axé sur des opérations à grandes échelles avec d’autres instances, selon les besoins. Par exemple, si vous testez les procédures d’évacuation, vous voulez collaborer avec l’instance vers laquelle vous enverrez les évacués pour qu’en retour, ils testent leur capacité à les recevoir.\nCoordonner des opérations d’exercices d’envergure par l’entremise d’un comité.\nRéaliser un examen annuel du programme d’exercices pour voir à ce que les objectifs soient atteints. Mettre à jour le programme d’exercices au besoin après l’examen.\nInclure des exercices axés sur les discussions et les opérations dans votre programme d’exercices.\nRédiger un CRAA après chaque exercice.\nÉlaborer et mettre en œuvre un PMC faisant état des conclusions et des recommandations établies dans le CRAA.\nUn exercice comprend cinq phases. D’après ce que nous avons abordé jusqu’à maintenant, avez-vous une idée de ce qu’ils pourraient être? Pour vous aider dans votre processus de réflexion, voici les phases par lesquelles vous devez passer pour concevoir un exercice :\nIl s’agit de la première phase du programme d’exercices, qui consiste à élaborer un échéancier de gestion de projet, à établir des jalons, à former une équipe de planification de l’exercice et à prévoir des conférences de planification.\nUn bon programme d’exercices doit commencer par une fondation. Sur cette fondation, il est ensuite possible de construire, d’apporter des améliorations et des mises à jour. La préparation de la fondation pour réussir l’exercice nécessite des compétences en gestion de projet et comprend les étapes suivantes :\nÉvaluation de la capacité à réaliser un exercice.\nDéfinition de la portée de l’exercice.\nÉlaboration d’un échéancier de planification de l’exercice comportant des jalons.\nSélection de participants pour former une équipe de planification.\nÉtablissement d’un horaire de conférences de planification.\nÉlaboration d’un plan de travail pour l’exercice.\nLes personnes qui préparent la fondation font partie d’une équipe de planification de l’exercice.\nQu’est-ce qu’une équipe de planification de l’exercice?\nC’est un groupe de personnes responsable de toutes les phases d’un exercice.\nChaque exercice nécessite une équipe de planification. Il importe que chaque organisme participant affecte des membres à ce groupe. Tous les organismes qui jouent un rôle dans l’exercice doivent être encouragés à participer.\nL’équipe de planification de l’exercice est responsable de la conception, de l’élaboration, de la réalisation et de l’évaluation de tous les aspects d’un exercice. L’équipe de planification détermine les objectifs de conception de l’exercice, adapte le scénario aux besoins locaux et élabore les documents d’évaluation, de contrôle et de simulation de l’exercice. Les membres de l’équipe de planification peuvent également participer à l’élaboration et à la distribution des documents préalables à l’exercice, à l’animation des breffages d’exercice et aux séances de formation.\nL’équipe de planification de l’exercice doit être présidée, si possible, par un coordonnateur des exercices nommé précédemment par l’organisation responsable de l’exercice. Le coordonnateur des exercices, qui travaille de concert avec l’équipe de planification, est également chargé de la planification, de l’entraînement et du débreffage. Le coordonnateur des exercices contrôle la cadence de l’exercice et s’assure de la continuité entre les phases, y compris de l’arrêt précoce des opérations pour des raisons de sécurité ou autres.\nÉchéancier de planification de l’exercice\nL’équipe de planification de l’exercice établit un échéancier pour le processus de planification. Cet échéancier fait état des grandes réunions de planification, des principales responsabilités et des opérations. Notez que les échéanciers varient en fonction de la portée de l’exercice et de sa complexité.\nConférences de planification\nDurant le processus d’élaboration de votre exercice, vous remarquerez que les conférences et les réunions de planification prévues par votre équipe, et auxquelles elle participe, se classent en quatre catégories :\nRéunion sur le concept et les objectifs\nConférence de planification initiale\nConférence de planification à mi-parcours\nConférence de planification finale\nQu’est-ce qu’une réunion sur le concept et les objectifs?\nIl s’agit de la première phase officielle du processus de planification de l’exercice. On tient cette réunion pour convenir du type d’exercice, de la portée, des capacités, des objectifs et du but qui ont déjà été déterminés.\nCette réunion vise à établir :\nle type d’exercice;\nla portée de l’exercice;\nle but de l’exercice.\nLes représentants de l’organisme parrain, le planificateur principal et certains cadres supérieurs assistent à cette réunion.\nLes décisions prises lors de cette réunion doivent être consignées dans un document de breffage ou de concept. Ce document est ensuite utilisé comme point de référence pour les réunions de planification ultérieures et l’exercice lui-même.\nSi l’exercice que vous proposez n’est pas complexe, et si vos ressources sont limitées, cette réunion peut avoir lieu en même temps que la conférence de planification initiale.\nQu’est-ce qu’une conférence de planification initiale (CPI)?\nElle permet aux intervenants de se rassembler et de planifier les exercices de l’année ou des années à venir. La CPI constitue normalement la première étape du processus de planification et établit la fondation de l’exercice (à moins qu’une réunion sur le concept et les objectifs ne soit tenue).\nLa conférence de planification initiale vise à :\nobtenir l’accord et le soutien de l’équipe de planification au sujet de la portée, des exigences de conception et des conditions de l’exercice;\ndéfinir les objectifs, le degré de participation et les variables du scénario de chaque organisation participante.\nIl convient de préparer la réunion, notamment en couchant sur papier le concept élaboré durant la réunion sur le concept et les objectifs. L’équipe de planification doit également effectuer un breffage, qui comprend un aperçu du déroulement de l’exercice et qui en présente brièvement le but et les objectifs, et un exposé sur le scénario envisagé.\nSi la réunion sur le concept et les objectifs et la préparation avant la conférence initiale sont bien menés, vous aurez alors :\ndéterminé des objectifs clairs, réalisables, mesurables;\npréparé un exposé sur l’exercice;\ndéterminé les événements importants;\nprévu les variables du scénario (comme le scénario de menace, les victimes, le lieu);\nsollicité la participation des organismes appropriés;\nrecruté des experts en la matière (EM) et des animateurs;\nassigné la responsabilité de l’élaboration des documents d’exercices, de présentation ou de breffage;\ntrouvé où obtenir les documents de base (politiques, plans et procédures) nécessaires à l’ébauche des documents d’exercices et de présentation;\ndéfini et délégué les responsabilités pour la logistique (invitations, insignes, inscription, etc.);\nétabli les dates d’achèvement des actions et tâches;\nélaboré un calendrier de planification;\ndéterminé les tâches importantes pour la prochaine conférence de planification;\ndéterminé la date, l’heure et le lieu de la prochaine conférence et de l’exercice.\nUn travail de suivi doit être effectué après la conférence de planification initiale. On recommande de rédiger des procès-verbaux et de les envoyer dans la semaine suivant la réunion.\nQu’est-ce qu’une liste maîtresse des événements du scénario (conférence LMES)?\nCette conférence peut être tenue durant la préparation d’exercices plus complexes, particulièrement pour étudier l’échéancier du scénario et mettre l’accent sur l’élaboration de la LMES.\nQu’est-ce qu’une conférence de planification à mi-parcours?\nC’est une conférence de planification de l’exercice au cours de laquelle on discute de l’organisation de l’exercice et des concepts de dotation; de l’élaboration du scénario et de l’échéancier ainsi que des besoins sur les plans de l’établissement de l’horaire, de la logistique et de l’administration. C’est également le moment de revoir les documents provisoires.\nSelon le niveau de difficulté de l’exercice, toutes les activités de planification à mi-parcours peuvent être accomplies lors de la conférence de planification à mi-parcours. Toutefois, pour les exercices plus complexes, il peut être nécessaire d’élaborer une liste maîtresse des événements du scénario, afin de mieux préparer celui-ci et les événements qui vont l’orienter. La conférence de planification à mi-parcours et la liste maîtresse des événements du scénario concernent tant les exercices axés sur les opérations que les exercices axés sur la discussion, et permettent aux planificateurs de dresser une liste chronologique des injections qui orientent le déroulement de l’exercice.\nQu’est-ce qu’une conférence de planification finale?\nC’est le dernier forum qui permet de réexaminer les processus et les procédures avant le début de l’exercice.\nAvant cette conférence, tous les membres de l’équipe de planification doivent recevoir :\nun ordre du jour;\nle procès-verbal de la conférence de planification initiale;\nles versions provisoires finales de tous les documents de l’exercice. Lors de la conférence de planification finale, aucun changement majeur ne doit être apporté à la conception ou à la portée de l’exercice ni aux documents justificatifs.\nDe manière générale, il se peut que vous constatiez que la conférence de planification finale dure une demi-journée pour un exercice axé sur les discussions et une journée complète pour un exercice axé sur les opérations. Étant donné le but de la conférence, il est préférable de tenir la réunion suffisamment près du lieu de l’exercice pour que les membres de l’équipe puissent circuler une dernière fois sur les lieux.\nLe but de la conférence de planification finale consiste à :\nrégler les derniers détails liés à la planification de l’exercice;\nrésoudre les problèmes qui pourraient être soulevés à la dernière minute;\nrevoir toutes les tâches logistiques (comme le calendrier, l’inscription, les vêtements, les besoins particuliers, les rafraîchissements, l’aménagement de la pièce, l’équipement audiovisuel);\nfaire un dernier examen complet de tous les documents de l’exercice et du matériel de présentation, et les approuver.\nIl est recommandé d’effectuer un suivi après la conférence de planification finale, dans le cadre duquel vous aurez à :\nrédiger et envoyer le procès-verbal aux membres de l’équipe de planification de l’exercice au cours de la semaine suivant la fin de la conférence;\ndiscuter des questions en suspens avec les membres de l’équipe de planification de l’exercice, particulièrement des questions liées à la logistique de l’exercice;\nveiller à ce que l’équipe de planification mette la dernière main à toutes les publications, prépare tous les documents justificatifs, organise les présentations et les breffages et se prépare à la réalisation de l’exercice;\ndonner, avant l’exercice, les renseignements et les documents au personnel comme les présentateurs, les animateurs, les contrôleurs, les évaluateurs et les simulateurs.\nQu’est-ce que la conception et l’élaboration?\nPrenant assise sur la fondation de l’exercice, le processus de conception et d’élaboration consiste à cerner les capacités, les tâches et les objectifs, à concevoir le scénario, à créer les documents, à coordonner la logistique, à planifier le déroulement de l’exercice et à sélectionner une méthodologie d’évaluation et d’amélioration.\nUne fois la fondation établie, vous pouvez commencer à concevoir et à élaborer votre exercice. Pour planifier un exercice réussi, vous devez posséder des compétences en coordination afin de collaborer avec les organismes participants et les responsables. Cette phase comprend les étapes suivantes :\nFormation d’une équipe de planification\nOrganisation de conférences de planification efficaces\nÉtablissement d’objectifs de conception d’exercice\nÉlaboration du scénario et des documents, y compris les évènements mineurs et majeurs\nAssignation des tâches de logistique\nCoordination de la participation des organisations et des responsables\nL’ampleur du travail et du temps nécessaires pour cette phase varie selon la complexité de l’exercice planifié.\nQuels sont les objectifs de l’exercice?\nDes objectifs sont fixés pour chaque exercice. Lorsqu’ils sont bien définis, ces objectifs fournissent un cadre pour l’élaboration du scénario, orientent l’élaboration des objectifs de chaque organisation et contribuent aux critères d’évaluation de l’exercice.\nLa première étape d’un exercice consiste à définir les objectifs. Elle permet d’établir des objectifs clairs et les mesures prévues pour atteindre ces objectifs. On peut s’assurer d’avoir choisi le bon type d’exercice en veillant à ce que tous les intervenants s’entendent sur les buts, les objectifs et les mesures prévues. On peut ensuite décider comment l’exercice sera évalué. Pour les premiers exercices, fixez des objectifs simples, clairs et de portée limitée.\nLes exercices peuvent avoir lieu au sein d’une organisation ou entre plusieurs organisations. Lorsque des exercices conjoints sont planifiés, les cadres supérieurs de toutes les organisations participantes doivent s’entendre sur le but général de l’exercice. Chaque organisation peut se fixer des objectifs précis, mais ils doivent être consolidés pour ne pas entrer en conflit avec ceux d’une autre organisation. Il est important que les intervenants participent en grand nombre à la formation et aux exercices si l’on compte satisfaire divers besoins en matière de préparation.\nQu’est-ce qu’un scénario d’exercice?\nC’est la toile de fond et le synopsis de l’exercice. Pour les exercices axés sur les discussions, le scénario agit comme toile de fond pour la discussion des participants. Pour les exercices axés sur les opérations, le scénario fournit le contexte sur le catalyseur de l’incident.\nLe scénario est établi selon les buts, les objectifs et les résultats définis. Les scénarios permettent d’animer et de mettre au point un exercice. Par contre, un scénario ne doit pas prendre le dessus sur l’exercice puisqu’il ne s’agit que d’un moyen pour arriver à une fin. Le scénario choisi doit servir de complément au but principal de l’exercice. Évitez les incidents hypothétiques inhabituels ou peu probables. Les scénarios qui correspondent à la géographie locale, et qui pourraient raisonnablement se produire, ajoutent une touche de réalisme, qui en retour renforce l’intérêt envers l’exercice, et lui confère une certaine crédibilité.\nLa première étape dans la conception du scénario consiste à déterminer quel danger sera mis de l’avant. Chaque type de danger présente des points forts et des points faibles précis qui serviront à évaluer les différents aspects de la prévention, de l’intervention et du rétablissement.\nLa prochaine étape consiste à déterminer l’installation ou le lieu où le scénario se déroulera pendant l’exercice. Un équilibre doit être établi entre le déroulement de l’exercice dans le secteur où aura lieu le scénario et le déroulement normal des activités quotidiennes. Les exercices qui ont lieu en dehors des heures de travail normales présentent de nombreux avantages.\nChronologie de l’exercice\nL’une des grandes décisions que vous devrez prendre au début du processus de planification consistera à déterminer si l’exercice se déroulera en temps réel ou si le scénario se déroulera dans une série d’événements prévus. Vous devrez aussi décider si vous souhaiter marquer une pause durant l’exercice pour revoir le scénario ou pour étudier d’autres mesures qui pourraient être prises en raison des variables comme la température, la période de la journée ou de l’année.\nLieu de l’exercice\nPeu importe le type d’exercice choisi, il est important de veiller à ce que le lieu de l’exercice convienne en permettant à l’équipe de planification de le visiter, lors d’une journée semblable et à la même heure.\nLe déroulement réussi d’un exercice nécessite des compétences en animation et en gestion de projet de votre part, pour vous assurer que l’exercice ait lieu et qu’il comprend les étapes suivantes :\nCentre de contrôle de l’exercice\nL’équipe de planification doit réfléchir à la nécessité d’établir un centre de contrôle de l’exercice. Bien des fois, un centre de contrôle n’est nécessaire que pour les exercices en temps réel. Le centre de contrôle doit être suffisamment près du lieu de l’exercice. Il peut servir de point de rassemblement et être utile pour les breffages et la préparation des victimes, le cas échéant.\nLa sécurité du personnel est importante durant un exercice. Tous les participants, y compris les contrôleurs, les évaluateurs, les joueurs, les acteurs et les observateurs, doivent être conscients des dangers présents sur les lieux et des questions en matière de sécurité. Vous devez vous rappeler que les participants peuvent ne pas être habitués au lieu où se déroule l’exercice et qu’un contrôle peut être nécessaire pour veiller à ce qu’ils ne s’en éloignent pas.\nIl est important de nommer un agent de sécurité et de réaliser une évaluation des risques pour tous les exercices en temps réel afin de vérifier si les structures sont sécuritaires et qu’il ne subsiste aucun danger sur les lieux. On doit rappeler à tous les participants de respecter les consignes de sécurité et de ne pas mettre quiconque en danger, y compris eux-mêmes. Lors d’exercices complexes ou lorsque les conditions sont particulièrement dangereuses, chaque organisation participante doit avoir son propre agent de sécurité. L’agent de sécurité doit être facilement repérable et avoir le pouvoir d’intervenir, au besoin, pour assurer la santé et la sécurité du personnel.\nPremiers soins et ambulance\nCette mesure est prévue en cas de problèmes de santé ou de blessures éprouvés durant un exercice. Pour des raisons de sécurité, prévoyez une procédure d’interruption de l’exercice, y compris l’annulation de l’exercice au besoin. L’équipe de planification de l’exercice doit déterminer un mot codé à cette fin et une façon de le transmettre à tous les participants.\nL’intégration de victimes ajoute une touche de réalisme aux exercices, mais leurs besoins doivent aussi être pris en compte. Par exemple, les victimes ne doivent pas être placées, sans soins adéquats, dans des conditions inappropriées, ou à proximité de celles-ci, comme des surfaces froides, humides ou dures. Souvent, la durée prévue pour une activité s’avère beaucoup plus longue. Il est donc important de prévoir un endroit chaud et sec.\nLes participants doivent être identifiés de la même façon qu’ils le seraient en cas d’urgence réelle. Pour éviter la confusion, toutes les personnes qui ne participent pas activement à l’exercice, soit le planificateur principal, le personnel de l’exercice, les évaluateurs et les observateurs, doivent être facilement repérables. Il est important dans tous les types d’exercice que l’on puisse reconnaître l’organisation qui représente chaque personne.\nL’équipe de planification de l’exercice doit décider si l’exercice doit être annoncé. Il peut être préférable de donner des renseignements à l’avance au public avoisinant le lieu de l’exercice pour éviter une alerte excessive, en particulier dans le cas d’exercices se déroulant sur des lieux dangereux. Toutes les mesures raisonnables doivent être prises pour faire en sorte que le public ne croit pas à un événement réel pendant l’exercice.\nQu’est-ce qu’un breffage?\nC’est une réunion tenue avant le début de l’exercice pour informer les participants des règles de conduite élémentaires ainsi que de leurs rôles et responsabilités.\nTous les participants doivent assister à un breffage complet. Chaque organisation a la responsabilité d’informer son personnel. La durée du breffage varie selon le type d’exercice.\nUn mot codé (ou nom de code) est établi pour chaque exercice. Des instructions doivent être fournies à l’effet que le mot codé doit obligatoirement précédé tous les messages verbaux ou écrits durant l’exercice. L’utilisation d’un mot codé permet d’assurer que tous les participants sont conscients qu’ils font partie d’un exercice et qu’il ne s’agit pas d’un incident réel. Les membres du personnel des salles de contrôle et les centres d’opérations de toutes les organisations doivent être au courant du mot codé avant le début de l’exercice. Un mot codé, qui peut être utilisé pour signaler qu’il ne s’agit pas d’un exercice, doit être établi et communiqué à tous les participants avant le début de l’exercice.\nTout incident majeur attire les médias, ce qui signifie que vous devez profiter de l’exercice pour pratiquer les mesures mises en place en ce qui les concerne. Les conférences de presse sur l’exercice permettent de vérifier les compétences liées aux médias et la gestion de l’information.\nQu’est-ce qu’une séance de rétroaction immédiate?\nC’est une séance de breffage immédiat où les joueurs et les membres de l’équipe de planification de l’exercice discutent de leurs observations préliminaires. Elle a lieu alors que les événements sont encore frais dans la mémoire de tous, et sert à déterminer les aspects positifs et les aspects négatifs de l’exercice et à exprimer librement des idées sur la façon d’améliorer les interventions à l’avenir. Le contrôleur de l’exercice doit éviter deux faux-pas ici : d’abord, les félicitations qui masquent les lacunes importantes et, deuxièmement, la création d’une impression que quelqu’un ou quelque chose est à blâmer. Ces renseignements contribuent au compte rendu après action (CRAA).\nQu’est-ce qu’une séance de rétroaction à froid?\nC’est une réunion post-exercice tenue après un certain temps, et non immédiatement après l’exercice. Les observations préliminaires et les évaluations font l’objet d’une discussion, et les participants ont l’occasion de donner leurs commentaires dont ils n’auraient pu faire part lors de la séance de rétroaction immédiate.\nLe débreffage est une étape fondamentale de l’exercice. Il permet d’évaluer l’efficacité de l’exercice, de tirer des leçons de l’expérience vécue et de déterminer comment s’est déroulé le processus de gestion des situations d’urgence.\nDes débreffages doivent avoir lieu dans chaque service et entre les organisations. Le coordonnateur de l’exercice et l’équipe d’exercice doivent s’assurer que les séances de débreffage nécessaires ont lieu. Toutes les organisations participantes, qu’elles appartiennent au secteur bénévole ou au secteur privé, doivent être représentées lors d’un débreffage interorganisationnel.\nQu’est-ce qu’une évaluation de l’exercice?\nC’est l’action d’observer et de consigner les opérations et les comportements lors de l’exercice en les comparant avec les objectifs fixés et en notant les forces et les lacunes.\nL’évaluation est la pierre angulaire de l’exercice. La qualité de l’évaluation et de l’établissement des points d’apprentissage est essentielle.\nLorsqu’un exercice est en cours, il est préférable de mettre en place un processus pour observer l’exercice et d’en faire le suivi en formulant une critique constructive des événements comme ils se sont produits. Les joueurs doivent avoir la possibilité de donner leur point de vue sur l’exercice. Les résultats doivent être rassemblés dans un rapport final et transmis à toutes les personnes concernés.\nUne bonne évaluation d’un exercice permet de déterminer :\nsi un exercice a atteint ses objectifs;\nles améliorations requises dans les procédures d’urgence normalisées ou les lignes directrices;\nles améliorations requises dans le système de gestion des urgences;\nles lacunes en matière de formation et de dotation;\nl’équipement opérationnel requis;\nla nécessité de poursuivre l’exercice selon le plan et les fonctions de gestion des urgences.\nLes évaluations doivent porter sur les forces et les aspects à améliorer dans le programme de gestion des urgences. Cette phase comprend les étapes suivantes :\nLes 7 étapes de l’évaluation\nÉtape 1 : Planifier et organiser l’évaluation\nÉtape 2 : Observer l’exercice et recueillir les données\nÉtape 4 : Élaborer l’ébauche du compte rendu après action (CRAA)\nÉtape 5 : Tenir un débreffage sur l’exercice (à froid)\nÉtape 6 : Déterminer les améliorations et les mesures correctives qui doivent être mises en œuvre\nÉtape 7 : Terminer la rédaction du CRAA et le publier\nLa réussite d’un suivi d’exercice nécessite des compétences analytiques et pratiques de votre part pour que vous puissiez faire des leçons apprises des étapes concrètes et mesurables qui entraîneront un renforcement des capacités. Les activités de suivi réussi comprennent les étapes suivantes :\nPlan d’amélioration (PA)\nL’évaluation et la planification des améliorations sont liées. La planification des améliorations est un processus d’élaboration, d’assignation, de mise en œuvre et de suivi des mesures prises pour régler les problèmes observés durant un exercice.\nIl est important que l’équipe de planification de l’exercice veille à ce que toutes les organisations participantes s’entendent sur les points d’apprentissage et les mesures à prendre. Les mesures établies sont consignées dans le rapport final, et un échéancier de mise en œuvre est créé. Toutes les organisations respectent ce processus, et les résultats sont validés lors des exercices subséquents.\nLes programmes d’exercice fonctionnent de façon cyclique :\nfondation et plan\nréalisation de l’exercice\nplanification des mesures correctives et des améliorations\nLa leçon suivante porte sur les principaux rôles des participants et la façon dont ils interviennent dans les différentes phases.\n1. Numérotez en ordre les cinq principales phases d’un exercice.\n_____ Réalisation de l’exercice\n_____ Évaluation de l’exercice et établissement des rapports\n_____ Plan de mesures correctives et plan d’amélioration\n_____ Conception et élaboration de l’exercice\nUne séance de rétroaction immédiate a lieu après l’exercice. Quel énoncé parmi les suivants s’appliquerait à une séance de rétroaction immédiate? Choisissez tous les énoncés qui s’appliquent.\n_____ Les lacunes seront révélées pour motiver le personnel.\n_____ Les problèmes ou les préoccupations ayant eu lieu durant l’exercice et les améliorations proposées peuvent être déterminés.\n_____ Le niveau de satisfaction des joueurs quant à l’exercice peut être déterminé.\n_____ Les événements, qui sont encore tout frais dans la mémoire des joueurs, peuvent être consignés.\nVrai ou faux? Des scénarios d’exercice régionaux devraient inclure les joueurs de différentes organisations et instances pour refléter ce à quoi pourrait ressembler une intervention réelle en cas de catastrophe.\nVrai ou faux? La principale responsabilité de l’agent de sécurité consiste à analyser tout l’exercice sur le plan de la sécurité pour relever tous les dangers potentiels et y trouver une solution.\nVrai ou faux? L’agent de sécurité n’a pas le pouvoir de mettre fin à une opération, ou même à l’exercice au complet, si survient un problème lié à la sécurité.\nQuels sont les quatre types de conférences de planification? Choisissez toutes les réponses qui s’appliquent.\n____ Conférence d’évaluation\n____ Conférence de planification finale\n____ Réunion sur le concept et les objectifs\n____ Conférence de planification à mi-parcours\n____ Conférence de planification initiale\n____ Conférence d’échéancier\n7. Vrai ou faux? La conférence de planification finale vise à obtenir l’accord et le soutien de l’équipe de planification au sujet de la portée, des exigences de conception et des conditions de l’exercice.\nDéfinir ce qu’est une équipe de planification de l’exercice\nDéterminer l’importance de la coopération des secteurs public et privé\nLes organisations sont entièrement responsables de la formation et de l’entraînement de leur personnel de gestion des urgences. Le service responsable des exercices dans votre organisation coordonne les programmes qui favorisent la formation et les activités d’exercice pour l’organisation, les gouvernements, le secteur privé et les partenaires internationaux. Comme vous le verrez dans cette leçon, les responsabilités qui relèvent de ces tâches sont complémentaires. Toutes les parties doivent collaborer afin que la gestion de l’exercice soit une réussite.\nVoici les principaux rôles joués par les participants :\nCoordonnateur des exercices\nCette personne a la responsabilité et le pouvoir de bien planifier et mettre en œuvre l’exercice.\nLe coordonnateur des exercices est chargé de la planification, de l’exercice, des débreffages et de la production du rapport final. Il est tenu de contrôler la cadence de l’exercice et de s’assurer de la continuité entre les phases, y compris de l’arrêt précoce de l’exercice pour des raisons de sécurité ou autres, comme en cas d’incident majeur nécessitant une intervention réelle des participants.\nVoici les principales tâches du coordonnateur des exercices :\nExaminer les évaluations des risques, de la vulnérabilité et des besoins.\nPréparer la partie de la stratégie portant sur les besoins en matière d’exercice.\nPréparer un calendrier des activités importantes liées aux exercices et s’assurer de faire régulièrement le point sur les changements apportés au plan et au calendrier.\nCoordonner l’élaboration et la mise en œuvre d’un programme d’exercices pluriannuel en vue de son approbation par le comité de gestion des situations d’urgence.\nSoutenir la planification, la tenue et l’évaluation des exercices conformément aux principes et aux consignes établis dans les lois, comme la Loi sur la gestion des urgences, et dans les règlements.\nVeiller à ce que le compte rendu après action (CRAA) ainsi que le plan de mesures correctives (PMC) et le plan d’amélioration (PA) soient rédigés.\nÉtablir une procédure pour le suivi de la mise en œuvre du PMC et du PA.\nIntégrer les leçons apprises et les besoins en matière de prévention et d’intervention décelés dans le cadre des exercices au processus de planification et d’évaluation des stratégies.\nL’équipe de planification de l’exercice a la responsabilité d’assurer la réussite de tous les aspects d’un exercice, y compris sa planification, son déroulement et son évaluation. Elle doit s’acquitter de plusieurs tâches, qu’il s’agisse de la conception de l’exercice ou de l’organisation de tâches administratives complexes. Les tâches qui sont liées à l’élaboration du contenu et des procédures d’un exercice exigent les efforts d’une équipe dévouée.\nLa sélection de membres provenant de différents milieux profite à la coordination et stimule la créativité. Bien que chaque exercice possède sa propre équipe de planification, les membres d’une équipe peuvent passer d’un exercice à l’autre. Il peut donc être avantageux pour votre organisation d’inclure dans son équipe des membres ayant déjà une expérience de planification d’exercice. Les critères de recrutement des membres pour une équipe de planification de l’exercice peuvent être adaptés au type d’exercice et à sa portée.\nVoici les principales tâches d’une équipe de planification de l’exercice :\nDéterminer les objectifs de l’exercice.\nAdapter le scénario aux besoins de l’autorité compétente.\nÉlaborer les documents qui serviront à la simulation, au contrôle et à l’évaluation de l’exercice.\nParce que les membres de l’équipe de planification connaissent bien le scénario et les événements de l’exercice, ils ne peuvent participer à l’exercice en tant que joueurs.\nLes membres de l’équipe de planification aident à élaborer et à distribuer les documents préalables à l’exercice. Ils organisent également des breffages et des séances de formation. Ils font donc d’excellents candidats pour les postes de contrôleur et d’évaluateur durant l’exercice.\nL’équipe de planification de l’exercice peut être structurée plus efficacement selon les principes du Système ontarien de gestion des incidents (SOGI). Les principes de gestion de projet de l’équipe doivent comporter des rôles et des responsabilités clairement définis conformément au SOGI. Par exemple, doivent être intégrées l’autorité compétente et les responsabilités des principaux rôles et des sections, comme le directeur/planificateur principal de l’exercice, l’agent de sécurité, les opérations, la planification, la logistique, les finances et l’administration.\nVoici un exemple d’organigramme d’une équipe de planification :\nCe participant a la responsabilité de prendre toutes les mesures nécessaires pour intervenir pendant une simulation d’urgence.\nLes joueurs, également appelés participants, interviennent conformément au scénario de l’exercice. Les joueurs jouent un rôle actif en intervenant lors d’un incident soit en discutant (dans un exercice axé sur les discussions) ou en s’acquittant (dans un exercice axé sur les opérations) de leur rôle et de leurs responsabilités.\nLe rôle de cette personne consiste à s’assurer que les joueurs sont suffisamment entraînés pour atteindre les objectifs, que le niveau d’activités garde les joueurs occupés et motivés, et que la cadence (le flux) de l’exercice se déroule selon le scénario.\nLa principale responsabilité du contrôleur consiste à s’assurer que l’exercice soit dirigé conformément aux objectifs, au scénario et aux problèmes établis dans le scénario. C’est le contrôleur qui dirige les joueurs dans le cadre de l’exercice et qui est responsable de l’élaboration d’un plan de contrôle/simulation.\nUn plan de contrôle/simulation devrait comprendre notamment ce qui suit :\ndes dispositions relatives à la formation et au breffage des contrôleurs et des simulateurs;\ndes procédures tenant compte de la rédaction de messages improvisés pour soutenir les objectifs de l’exercice dans l’envoi de messages;\nune liste des formulaires d’exercice requis qui comprend des instructions sur leur utilisation et leur préparation;\nC’est une personne affectée à une ou plusieurs fonctions liées à l’exercice ou à un ou plusieurs lieux pour consigner et évaluer le rendement des personnes, des équipes et des organisations par rapport aux objectifs fixés et aux critères de rendement.\nUne équipe d’évaluation est composée d’un ou de plusieurs autres évaluateurs, en fonction du type d’exercice et de son ampleur. Chaque évaluateur aide l’évaluateur principal à surveiller et à animer le déroulement de l’exercice à partir du lieu convenu.\nPlus particulièrement, les responsabilités de l’évaluateur sont les suivantes :\nPasser en revue les documents du plan d’évaluation et du plan de contrôle; assister aux séances de formation des évaluateurs.\nRespecter les objectifs établis. Surveiller les actions des joueurs et aider l’évaluateur principal et d’autres membres de l’équipe de contrôle de l’exercice à assurer le suivi des événements.\nSignaler à l’évaluateur principal tout problème ou toute question qui pourrait survenir concernant la personne en contrôle de l’exercice, les écarts par rapport au scénario ou les éléments artificiels de l’exercice qui sont susceptibles de nuire au caractère réaliste ou à la progression de l’exercice, et inscrire ces problèmes ou questions dans le journal de l’évaluateur.\nFournir des observations dans le cadre de l’évaluation de l’exercice au moyen du formulaire d’observations et de commentaires des principaux joueurs.\nAssister aux débreffages/critiques de fin d’exercice à l’intention des joueurs, ainsi qu’à tout débreffage des évaluateurs selon les instructions de l’évaluateur principal.\nPasser en revue les documents des simulateurs et assister aux séances de formation.\nRépondre (s’il est autorisé à le faire) aux demandes de renseignements généraux des joueurs et des autres personnes ou aux demandes de renseignements concernant les événements de la liste maîtresse des événements du scénario (LMES) qui se déroulent déjà, et consigner ces demandes de renseignements dans un journal.\nInscrire les mesures ou les décisions sur des cartes tactiques, des tableaux de l’état de la situation et des tableaux de l’état des ressources, ainsi que dans des journaux.\nAider les contrôleurs à surveiller le flux de l’exercice et à réaliser les événements de la liste maîtresse des événements du scénario (LMES).\nInformer l’évaluateur principal des écarts possibles par rapport à la liste maîtresse des événements du scénario (LMES) et des mesures prévues.\nConsigner les observations à l’aide des listes de vérification des évaluateurs et de leurs remarques ou de leurs examens.\nRemplir les formulaires récapitulatifs en vue de leur insertion dans le rapport d’évaluation de l’exercice.\nIl peut y avoir un ou plusieurs évaluateurs selon l’envergure et la portée de l’exercice.\nL’équipe est formée d’évaluateurs formés pour observer et consigner les actions des participants. Ces personnes doivent connaître les plans, les politiques, les procédures et les ententes des autorités compétentes participant à l’exercice.\nSi vous souhaitez devenir un évaluateur, voici quelques-unes des responsabilités de l’équipe d’évaluation :\nParticiper aux travaux de l’équipe de conception de l’exercice (évaluateur principal).\nAnalyser et évaluer le plan d’exercices pour établir une stratégie d’évaluation appropriée (emplacement des évaluateurs, nombre d’évaluateurs requis, rôles et responsabilités, etc.).\nÉlaborer et diffuser le plan d’évaluation de l’exercice.\nÉtablir un système de communications pour les évaluateurs et des mécanismes de soutien à l’information.\nConcevoir et élaborer l’organisation et la chaîne de commandement de l’évaluation.\nDéfinir les rôles et responsabilités de l’équipe d’évaluation de l’exercice, y compris ceux des chefs et évaluateurs de l’équipe d’évaluation.\nÉlaborer des politiques, lignes directrices et procédures pour mettre en œuvre le plan d’évaluation de l’exercice.\nMettre en place les systèmes administratifs et logistiques nécessaires à la consignation des observations, à la résolution de problèmes, à la sécurité et à la préparation des sites pour les organisations participantes et les organisations d’évaluation.\nC’est la personne qui a la responsabilité générale de diriger la rédaction des documents et l’évaluation des exercices d’entraînement et des exercices.\nVoici les autres responsabilités de l’évaluateur principal :\nDéterminer les qualifications et le niveau d’expérience requis pour les évaluateurs et trouver les moyens de les recruter.\nConcevoir et élaborer la formation des évaluateurs de l’exercice.\nÉlaborer les procédures de débreffage des joueurs et de l’équipe d’évaluation de l’exercice.\nPendant l’exercice, gérer et coordonner les activités de l’équipe d’évaluation de l’exercice pour que tout le monde puisse s’assurer que les objectifs de l’exercice sont atteints.\nSurveiller l’état d’avancement de l’exercice et prendre des décisions concernant tout écart par rapport au scénario ou toute modification importante de celui-ci causé par des changements imprévus lors du déroulement de l’exercice.\nCoordonner toute modification requise de la liste maîtresse des événements du scénario (LMES).\nProcéder au débreffage de l’équipe d’évaluation de l’exercice.\nFournir des observations dans le cadre de l’évaluation de l’exercice au moyen du formulaire d’observations et de commentaires des joueurs clés.\nRédiger des rapports courants pour enregistrer les événements de l’exercice, ainsi que tout rapport spécial nécessaire.\nProcéder à des débreffages sur le contrôle et la simulation auprès des contrôleurs/simulateurs subalternes.\nPrésider la séance de critique postérieure à l’exercice.\nAssister aux débreffages de l’équipe d’évaluation.\nLes évaluateurs peuvent avoir besoin d’une autre formation, par exemple, pour les opérations du Centre des opérations d’urgence (COU), le système de gestion des incidents utilisé, et tous les éléments du plan de contrôle de l’exercice. Il est préférable aux fins de formation de souligner les rôles et les responsabilités de l’équipe de contrôle et de l’équipe d’évaluation, et la façon dont ces deux équipes collaborent.\nLa formation et les expériences de travail antérieures donnent aux évaluateurs les outils dont ils ont besoin pour comprendre rapidement les points suivants :\nle but et les objectifs de l’exercice qu’ils auront à évaluer;\nla LMES et la chronologie du scénario;\nles formulaires de message et la circulation des renseignements;\nle contenu des messages de l’exercice;\nles exigences en matière de coordination avec les contrôleurs et les autres membres du personnel;\nles procédures de surveillance et de suivi des mesures prises par les joueurs;\nles procédures d’enregistrement de l’observation des mesures prises par les joueurs;\nles procédures pour répondre aux demandes de renseignements des joueurs;\nles procédures pour informer l’évaluateur principal ou le contrôleur principal des problèmes et des écarts de l’exercice.\nC’est une personne à qui on a assigné la responsabilité de jouer, lors des opérations d’intervention, le rôle du personnel et des groupes qui ne participent pas à l’exercice.\nLa principale responsabilité du simulateur consiste à créer une fausse réalité en ayant recours à des aides visuelles et à des messages prédéterminés. Le simulateur veut que tous les joueurs interviennent de la même manière qu’ils le feraient en cas d’urgence réelle.\nUn acteur est un type de simulateur.\nLes acteurs sont des victimes volontaires qui jouent des rôles précis, y compris la simulation de blessures à la suite d’une catastrophe, pour ajouter une touche de réalisme à un exercice. Les simulateurs agissent pour le compte d’un organisme ou d’une organisation qui ne participe pas à l’exercice.\nC’est une personne spécialement formée à qui on a assigné la responsabilité de diriger les discussions des participants durant les exercices sur table pour veiller à la résolution des problèmes majeurs.\nL’animateur de l’exercice a la responsabilité d’assurer la progression de l’exercice. L’animateur travaille avec l’équipe de planification de l’exercice et les joueurs pour régler les problèmes qui pourraient nuire à la progression, particulièrement les problèmes causés par le caractère artificiel de l’exercice.\nLe contrôleur de l’exercice peut affecter l’animateur à un lieu d’intervention précis de l’exercice, à une fonction ou à une équipe. Dans certains cas, le contrôleur peut également jouer le rôle de l’animateur.\nLes principales tâches de l’animateur consiste à :\nfournir des breffages et des débreffages à tous les joueurs;\nfournir des éléments d’entrée de l’exercice qui sont conformes à la liste maîtresse des événements du scénario (LMES);\nsurveiller la progression de l’exercice;\ns’assurer que les mesures auxquelles on s’attend en réaction aux éléments d’entrée de l’exercice sont prises;\nassurer des interventions efficaces dans le cadre de l’exercice en fournissant au besoin un encadrement approprié aux joueurs;\nfaire rapport à l’équipe de planification de l’exercice;\ntrouver une solution aux problèmes ou aux questions si l’exercice devait prendre une orientation imprévue, en demandant au besoin des conseils à l’équipe de planification de l’exercice.\nC’est quelqu’un qui n’a aucun rôle à jouer dans l’exercice, mais qui observe les événements soit pour évaluer les préparations de l’organisation ou des participants, soit pour en tirer des leçons.\nVoici quelques trucs pour savoir composer avec les observateurs :\nÉtablir une zone d’observation. Cette mesure permettra également d’assurer leur sécurité.\nDonner aux observateurs un breffage sur la qualité, avant et durant l’exercice.\nMettre du personnel à leur disposition pour expliquer les événements et les procédures à mesure que se déroule l’exercice.\nRecueillir les commentaires des observateurs au moyen de formulaires d’évaluation de l’exercice ou en leur demandant d’écrire leurs commentaires.\nNous encourageons la coopération des secteurs public et privé pour améliorer les interventions d’urgence à l’échelle locale. Pour participer aux exercices, ces organisations doivent y être invitées, dans la mesure du possible.\nVrai ou faux? La principale responsabilité d’un contrôleur consiste à diriger les joueurs au cours de l’exercice et à élaborer le plan de contrôle/simulation.\nVrai ou faux? Le simulateur a la responsabilité d’orienter la discussion des joueurs pendant un exercice et de veiller à ce que tous les problèmes majeurs soient réglés.\n1. Jumelez le poste à sa description.\n_____ Joueur 1. S’occupe du scénario, de la mise en place et des opérations sur les lieux de l’exercice, et peut même jouer le rôle des intervenants (les personnes et les organismes) qui ne participent pas à l’exercice.\nB._____ Contrôleur 2. S’assure que la discussion des joueurs demeure axée sur les objectifs de l’exercice, et veille à ce que tous les problèmes soient réglés et les objectifs atteints malgré les contraintes de temps.\n_____ Évaluateur 3. Intervient pour le compte d’un organisme ou d’une organisation qui ne participe pas à l’exercice.\nD.______ Simulateur 4. Réagit à un incident en discutant (dans un exercice axé sur les discussions) ou en s’acquittant (dans un exercice axé sur les opérations) de son rôle et de ses responsabilités habituels.\n_____ Animateur 5. Note les actions et les décisions des joueurs.\nQuel est l’avantage d’une coopération des secteurs public et privé dans un exercice? Choisissez tous les avantages qui s’appliquent.\nA. ____ Lors d’une intervention en cas d’incident réel, les organismes gouvernementaux doivent être au fait des plans du secteur privé, voire les appuyer.\nB. ____ Les activités de gestion des urgences du secteur privé reflètent souvent celles des collectivités environnantes.\nC. ____ L’amélioration des interventions d’urgence à l’échelle locale.\nD. ____ En cas d’incident réel, ces ressources et activités sont offertes en cas de besoin mutuel.\nE. ____ Toutes ces réponses.\nQuelle est la principale responsabilité d’un évaluateur parmi les suivantes? Choisissez toutes les responsabilités qui s’appliquent.\nA. ____ Observer l’exercice.\nB. ____ Examiner les évaluations des risques, de la vulnérabilité et des besoins.\nC. ____ Dresser un rapport sur ce qui a bien fonctionné et moins bien fonctionné, une fois l’exercice terminé.\nD. ____ Faire le suivi des décisions prises durant l’exercice et en rendre compte.\nE. ____ Organiser des breffages et des débreffages pour tous les participants de l’exercice.\nÀ qui incombe la responsabilité de contrôler la cadence de l’exercice et d’assurer la continuité entre les phases?\nA. ____ Animateur\nB. ____ Coordonnateur des exercices\nC. ____ Évaluateur\nDans la première partie, vous avez appris :\nles éléments essentiels, les fondements, les termes, les concepts et les phases d’un programme d’exercice;\nles principaux rôles et responsabilités des participants de l’exercice.\nSans oublier les termes suivants :\nExercice axé sur les discussions\nExercice axé sur les opérations\nSéance de rétroaction immédiate\nSéance de rétroaction à froid\nÉvaluation de l’exercice\nLes leçons précédentes ont porté sur le contexte et l’importance d’un programme d’exercices dans le cadre d’un programme de gestion des urgences, les cinq phases d’un exercice et les principaux rôles et responsabilités des participants.\nDans la deuxième partie, nous aborderons la façon dont un programme d’exercices est structuré selon une approche modulaire, puis traiterons des exercices axés sur les discussions et de ceux axés sur les opérations. Vous reverrez quels sont les exercices intégrés dans ces deux types d’exercices, accompagnés de quelques exemples sur la façon dont ils peuvent être dirigés. Enfin, nous examinerons certains éléments communs aux exercices axés sur les discussions et sur les opérations, soit les communications, la participation des médias, les breffages, les débreffages et les mots codés.\nLa partie 2 porte sur les points suivants :\nLeçon 4 - L’approche modulaire d’un programme d’exercices\nLeçon 5 – Les exercices axés sur les discussions et la manière de les diriger\nLeçon 6 - Les exercices axés sur les opérations et la manière de les diriger\nLeçon 7 – Les éléments communs aux exercices comme la participation des médias, les communications, les breffages et les débreffages\nDéfinir l’approche modulaire de la conception d’un exercice\nChoisir un type d’exercice selon les besoins d’une organisation\nCette approche vise à exposer les participants à un cycle de formation et d’exercices de plus en plus complexes quant à la portée et à la matière traitée, chacun des exercices étant conçu pour faire fond sur le précédent. Par exemple, une série d’exercices modulaires peut comprendre un séminaire, qui mène à un exercice sur table, puis à un exercice complet.\nL’approche modulaire d’un exercice comprend :\n2. Des exercices axés sur les discussions :\n3. Des exercices axés sur les opérations :\nL’illustration ci-dessous présente l’approche modulaire.\nLe tableau ci-dessous énumère les raisons d’être des exercices.\nNote : Toutes les catégories à droite comportent les éléments de celles à gauche.\nExercices sur table et jeux\nExercices fonctionnels et complets\nAucun exercice précédent\nAucune urgence majeure récente\nNouveau personnel, nouveaux cadres\nNouvelles installations ou menaces ou nouveaux risques\nNouvelle entente d’aide mutuelle\nÉtude de cas particulier\nÉvaluation des capacités de l’équipement\nÉvaluation du temps d’intervention\nÉvaluation de la coopération entre les organisations\nVérification des capacités du personnel et des ressources\nPratique de résolution de problème en groupe\nConnaissance accrue du plan d’urgence\nÉvaluation du plan quant à un risque en particulier\nÉvaluation de la coordination entre les organisations et entre les services\nObservation de l’échange d’information\nVérification de l’interprétation des messages en groupe\nVérification de la familiarité avec les rôles établis dans le plan\nAmélioration des relations de l’organisme\nÉvaluation et amélioration de l’analyse des renseignements\nÉvaluation et amélioration de la coordination et de la coopération entre organisations\nAide à la formulation des politiques\nÉvaluation des ressources et de l’affectation du personnel\nÉvaluation du personnel et de l’équipement\nÉvaluation de la gestion des médias\nUn cycle de formation et d’exercices de plus en plus complexe quant à la portée et à la matière traitée, chacun des exercices étant conçu pour faire fond sur le précédent. Comment appelle-t-on cette approche?\n_____ L’approche modulaire\n_____ L’approche de tous les dangers\n_____ L’approche axée sur les discussions\n_____ L’approche axée sur les opérations\nDéfinir un exercice axé sur les discussions\nDonner des exemples d’exercices axés sur les discussions\nLes exercices axés sur les discussions comprennent notamment des séminaires, des ateliers, des exercices sur table et des jeux. Dans une approche modulaire d’un programme d’exercices, ils représentent le point de départ.\nLes exercices axés sur les discussions mettent l’accent sur les questions stratégiques et orientées vers les politiques. Par exemple, vous pouvez utiliser ce genre d’exercice pour mettre en valeur les plans, les politiques, les ententes d’aide mutuelle et les procédures en application. C’est pourquoi les exercices axés sur les discussions font d’excellents outils pour permettre aux organisations et au personnel de se familiariser avec les capacités actuelles ou prévues. Les animateurs et les présentateurs dirigent la discussion, ce qui permet aux participants de se concentrer sur l’atteinte des objectifs de l’exercice.\nC’est un exercice de discussion informel conçu pour orienter les participants sur les plans, les politiques ou les procédures nouvellement élaborés ou mis à jour, les autorités, les stratégies, les protocoles, les ressources d’intervention, les concepts et les idées.\nLes séminaires offrent un bon point de départ pour les organisations qui élaborent des plans et des procédures ou qui y apportent des changements importants.\nIls sont moins dispendieux à réaliser que les autres types d’exercices.\nIls offrent dans un milieu calme de nombreuses techniques d’instruction comme des cours, des présentations multimédias, des discussions en groupe, des discussions d’étude de cas, des témoignages d’expert et des outils d’aide à la prise de décision\nIl s’agit de discussions informelles dirigées par un animateur.\nIls présentent moins de contraintes de temps comparativement à une mise en scène d’événements en temps réel.\nIls peuvent être efficaces en petits et en grands groupes.\nC’est un exercice qui ressemble à un séminaire, mais qui sert à mettre au point certains éléments comme un plan ou une politique provisoire. Pour être efficaces, les ateliers doivent être axés en majeure partie sur une question en particulier, et le résultat ou l’objectif doit être clairement défini.\nDeux aspects importants permettent d’établir une distinction entre les ateliers et les séminaires :\nL’interaction accrue des participants.\nL’accent mis sur la mise au point d’un élément (comme un plan ou une politique).\nLes ateliers constituent un moyen efficace :\nde collecter ou d’échanger de l’information;\nd’obtenir des perspectives nouvelles ou différentes;\nd’évaluer les idées, les processus et les procédures nouvellement forgés;\nde former les groupes dans les activités coordonnées;\nde résoudre les problèmes liés aux questions complexes;\nd’établir un consensus;\nde former des équipes;\nd’établir de nouvelles procédures d’urgence;\nde conclure des ententes d’aide mutuelle;\nd’élaborer des programmes d’exercices pluriannuels;\nd’élaborer un plan de mesures correctives et un plan d’amélioration.\nVoici certaines caractéristiques des ateliers :\nGroupe de discussion sans égard à la responsabilité\nInformation donnée au moyen de diverses techniques d’instruction\nAnimation et séances de travail en sous-groupes\nDiscussions en groupe dirigées par un animateur\nObjectifs orientés vers un élément défini\nEfficace avec les petits et les grands groupes\nC’est une activité lors de laquelle le personnel-cadre ou les autres membres du personnel de gestion des urgences se rassemblent de façon non officielle et sans contrainte de temps, généralement dans une salle, pour discuter des différentes simulations d’urgence. L’accent est mis sur l’étude des problèmes et la recherche de solutions.\nLes exercices sur table servent à valider les procédures, voire à évaluer si elles comportent des lacunes. Les exercices sur table font appel aux simulations. Ils comportent un scénario réaliste et un échéancier, qui peut être en temps réel ou en temps accéléré. Habituellement, les exercices sur table se déroulent dans une seule salle ou dans une série de salles pour simuler la division entre les répondants qui doivent communiquer et ceux qui doivent être coordonnés. Par exemple, si en tant que joueur vous évaluez un plan d’urgence, on s’attend à ce que vous connaissiez le plan avant que ne commence l’exercice, pour que vous puissiez évaluer comment le plan fonctionne à mesure que le scénario se déroule.\nPeuvent participer aux exercices sur table, les cadres supérieurs, les représentants élus et nommés et les autres membres du personnel-cadre dans un environnement non officiel pour discuter des simulations. Ce type d’exercice vise à stimuler la discussion sur différentes questions en ce qui a trait à une situation hypothétique.\nUn exercice sur table peut durer de deux à quatre heures, ou plus, en fonction des questions à débattre.\nVoici certaines caractéristiques des exercices sur table :\nIls sont relativement peu dispendieux, si vous ne comptez pas les heures du personnel.\nIls exigent une préparation minutieuse.\nIls permettent de pratiquer la résolution de problèmes en groupe.\nIls permettent aux cadres supérieurs de s’habituer à une situation.\nIls peuvent servir à réaliser une étude de cas en particulier.\nIls peuvent servir à examiner les effectifs en personnel en cas d’imprévu (par exemple, dans un scénario de planification en cas de pandémie : combien de personnes peuvent maintenir votre organisation en fonction et pendant combien de temps?).\nIls peuvent servir à évaluer l’interprétation des messages en groupe.\nIls vous aident, votre groupe et vous, à échanger de l’information.\nIls permettent d’évaluer la coordination entre les organisations.\nIls peuvent servir à atteindre des objectifs restreints ou précis.\nIls peuvent servir à évaluer des plans, des politiques et des procédures ou à évaluer le type de système nécessaire en matière de prévention, de réduction, d’intervention et de rétablissement selon un événement précis.\nIls aident à comprendre les concepts, à cerner les forces et les lacunes, et parfois à changer les attitudes.\nIls vous permettent, votre groupe et vous, à discuter des questions en profondeur.\nC’est un exercice qui permet d’étudier la façon dont les décisions sont prises, et les conséquences de ces décisions lors d’une simulation. Dans un jeu, on peut évaluer la même situation sur différents angles en changeant les variables qui guident les actions des participants. Le jeu, qui se déroule habituellement dans un environnement de compétition, comporte souvent deux équipes ou plus qui ont recours à des règles, des données et des procédures conçues pour dépeindre une situation réelle ou fictive.\nLes jeux sont d’excellents moyens :\nde s’entendre sur les politiques ou les processus;\nde réaliser des analyses hypothétiques des plans existants;\nd’élaborer de nouveaux plans.\nLa leçon suivante portera sur les exercices axés sur les opérations. Seront ensuite brièvement abordés, les autres aspects communs aux exercices axés sur les discussions et aux exercices axés sur les opérations.\nVrai ou faux? Un séminaire constitue un excellent moyen d’orienter les joueurs, dont c’est le premier exercice, relativement au plan d’urgence et à leurs rôles et responsabilités établis dans ce plan. Cette séance peut les aider à se sentir à l’aise et à réduire leur niveau de stress avant l’exercice.\nQuel exercice n’est PAS un exercice axé sur les discussions?\n_____ Exercice sur table\n_____ Exercice d’entraînement\nVrai ou faux? Les exercices axés sur les discussions mettent l’accent sur les questions stratégiques et orientées vers les politiques.\nDans quelle mesure les ateliers diffèrent-ils des séminaires? Choisissez les réponses qui s’appliquent.\n_____ Les ateliers font appel à plus de joueurs.\n_____ Les ateliers mettent l’accent sur la mise au point d’un élément.\n_____ Les ateliers sont axés sur des analyses hypothétiques de plans existants.\n_____ Les ateliers favorisent l’interaction des joueurs.\n_____ Il n’y a aucune différence. Les ateliers et les séminaires sont pareils.\nQuel document de référence doit être disponible dans le cadre des exercices de gestion des urgences? Choisissez la meilleure réponse.\n_____ Plan d’urgence de l’organisation\n_____ Programme de la journée\n_____ Liste des joueurs\n_____ Directives substantielles sur les actions\n_____ Directives sur la façon d’écrire des notes de service et des notes d’information pour les situations d’urgence\nQuel exercice étudie la façon dont les décisions sont prises, les conséquences de ces décisions, et vous permet d’examiner la même situation sous divers angles en changeant certaines variables qui guideraient les actions d’un joueur?\n_____ Exercice axé sur les discussions\nQuel exercice permet de valider les procédures, voire de vérifier si elles comportent des lacunes?\nDéfinir un exercice axé sur les opérations\nDonner des exemples d’exercices axés sur les opérations\nLes exercices axés sur les opérations sont plus complexes. Les joueurs doivent résoudre le problème du scénario en jouant leur intervention, plutôt qu’en racontant ce qu’ils feraient. Par exemple, ils doivent traiter les blessures simulées, porter l’équipement de protection personnelle, placer les victimes sur des civières, alors que les ambulances arrivent aux hôpitaux participants et les équipes de sécurité appréhendent et détiennent les auteurs du crime; bref, tout ce qui arriverait en cas d’urgence réelle.\nVoici des exemples d’exercices axés sur les opérations :\nLes exercices axés sur les opérations permettent :\nde clarifier les rôles et les responsabilités;\nde dresser la liste des ressources manquantes nécessaires à la mise en œuvre des plans et des procédures;\nd’améliorer le rendement individuel et en équipe.\nVoici certaines caractéristiques des exercices axés sur les opérations :\nUtilisation de l’équipement et des ressources\nMobilisation du personnel, généralement sur une période prolongée\nC’est une activité coordonnée et supervisée qui sert généralement à évaluer une simple opération ou fonction au sein d’un organisme ou d’une organisation.\nLes exercices d’entraînement servent à former le personnel avec le nouvel équipement, à élaborer ou à évaluer de nouvelles politiques ou procédures, ainsi qu’à pratiquer et à conserver les compétences acquises.\nIls sont précis et leur évaluation porte sur les normes établies.\nLa rétroaction est immédiate.\nL’évaluation est menée dans un environnement réaliste.\nIls peuvent être réalisés en dehors des autres tâches.\nLes exercices d’entraînement sont des actions répétitives visant à former les participants pour qu’ils agissent ou interviennent d’une certaine manière. Le commencement varie selon le type d’entraînement. Par exemple, un poste de commandement exige que le personnel du service d’urgence participant se rapporte au lieu désigné pour l’exercice d’entraînement. À cet endroit se déroule un scénario de simulation d’urgence dans lequel il doit intervenir. L’équipement du poste de commandement comme les fourgonnettes, les tableaux de commandes et les autres fournitures nécessaires doit être mis à la disposition du personnel.\nLes méthodes varient grandement, qu’il s’agisse de la pratique de simples procédures opérationnelles ou d’exercices d’entraînement plus élaborés liés aux communications et aux postes de commandement. Le concepteur de l’exercice d’entraînement :\ndonne un breffage concis;\nétablit la toile de fond de l’exercice;\nrevoit l’objet et les objectifs de l’exercice d’entraînement;\nvérifie si les procédures opérationnelles doivent être évaluées;\ntient compte des consignes de sécurité et les revoit avec les participants.\nC’est un exercice conçu pour tester ou évaluer la capacité des fonctions d’urgence individuelles ou multiples, en tenant compte des contraintes de temps, et ayant normalement lieu au Centre des opérations d’urgence.\nles fonctions multiples ou les activités à l’intérieur d’une fonction;\nles groupes interdépendants de fonctions;\nParticipent à cet exercice :\nle personnel du Centre des opérations d’urgence (COU) qui agit et coordonne l’exercice comme si l’incident était réel;\nune équipe de contrôleurs et de simulateurs qui fait le suivi des événements liés à l’exercice et des évaluations, et qui joue le rôle des intervenants ne participant pas à l’exercice;\nune équipe d’évaluateurs qui évaluent les capacités opérationnelles selon les critères de réussite établis dans le plan de gestion des situations d’urgence.\nLes exercices fonctionnels sont généralement axés sur les plans, les politiques et les procédures liés aux exercices. Ils permettent aux joueurs de simuler une intervention dans le cadre d’un scénario, et de prendre des décisions, et ce, dans un certain délai.\nDurant un scénario, l’action se déroule surtout au niveau des décideurs. Les déplacements du personnel et de l’équipement sont simulés. Le scénario prévoit des problèmes complexes et réalistes qui nécessitent des interventions rapides et efficaces par un personnel formé dans un environnement chargé d’intensité. Plus le scénario est réaliste, plus les interventions ont aussi tendance à l’être.\nVoici quelques exemples de ce à quoi peut servir un exercice fonctionnel :\nÉvaluation des fonctions;\nÉvaluation des centres des opérations d’urgence (COU), des administrations centrales, et de leur personnel;\nAmélioration des politiques et des procédures établies;\nÉvaluation de la pertinence des ressources disponibles;\nÉvaluation des relations entre les instances.\nUn exercice fonctionnel peut durer de deux à huit heures, ou plus, selon les objectifs et les fonctions à évaluer.\nC’est un exercice qui permet d’évaluer la capacité des systèmes de gestion des urgences sur une période de temps, en mettant à l’épreuve les principaux volets d’un plan d’opérations d’urgence et l’organisation elle-même, sous la pression d’un cas d’urgence.\nL’exercice complet constitue l’étape la plus complexe et la plus dispendieuse d’un cycle d’exercice. Ces exercices, qui permettent de vérifier et d’évaluer de façon interactive les différentes parties d’une intervention d’urgence et d’un rétablissement, font appel à diverses organisations et à différentes autorités.\nL’exercice complet met l’accent sur la mise en œuvre et l’analyse des plans, des politiques et des procédures établis dans les exercices axés sur les discussions et mis à l’épreuve lors des exercices précédents, de moindre envergure et axés sur les opérations. Les événements se déroulent selon un scénario d’exercice déjà établi, mais qu’on peut adapter pour laisser les opérations se succéder naturellement. L’exercice a lieu en temps réel dans un environnement chargé d’intensité reflétant la réalité. Les premiers répondants et les ressources sont mobilisés et déployés sur la scène où ils interviennent comme si l’incident avait réellement lieu (à quelques exceptions près).\nL’exercice complet permet :\nd’évaluer le rendement organisationnel et individuel;\nde favoriser la coopération entre les organisations;\nd’affecter les ressources et le personnel;\nd’évaluer les capacités de l’équipement;\nde recourir au personnel et à l’équipement;\nd’évaluer la coopération entre les autorités;\nde mettre à l’épreuve les systèmes d’information d’urgence;\nde mettre à l’épreuve les communications, les systèmes de télécommunications et d’évaluer les procédures;\nd’analyser les protocoles d’entente, les plans, les politiques et les procédures.\nLe niveau de soutien nécessaire pour réaliser un exercice complet est supérieur à celui dont vous avez besoin pour les autres types d’exercice. En effet, le lieu de l’exercice, qui est généralement vaste, comprend des sites logistiques complexes. Les joueurs et les bénévoles ont besoin de nourriture et d’eau. Les questions relatives à la sécurité, y compris celles concernant l’utilisation d’accessoires et d’effets spéciaux, doivent faire l’objet d’un suivi. Un exercice complet dure de deux à huit heures, voire plus.\nLes contrôleurs d’un exercice complet ont la responsabilité de s’assurer que les joueurs respectent les limites établies. Les contrôleurs de cellule de simulation intègrent continuellement des éléments du scénario pour simuler des événements réels. Parallèlement, les évaluateurs observent les comportements et les comparent par rapport aux plans, aux politiques et aux procédures établis, ainsi qu’aux pratiques normalisées (le cas échéant). Les agents de sécurité veillent à ce que toutes les opérations aient lieu dans un environnement sécuritaire. Même si l’exercice est terminé sur les lieux, d’autres éléments de l’exercice peuvent se poursuivre pendant quelque temps; par exemple, les salles de contrôle, les centres de réception, les salles d’urgence, les médias, etc.\nVoici un résumé des principales tâches relatives au déroulement d’un exercice complet :\nBreffer les participants avant l’exercice;\nMettre les victimes en place sur la scène, le cas échéant;\nBreffer les observateurs, les mettre en place et les identifier;\nBreffer les contrôleurs et les animateurs, les mettre en place et les identifier;\nMettre en place le responsable des premiers soins (au besoin) et l’identifier clairement;\nBreffer les organisations extérieures et les mettre en place;\nMettre de la nourriture, des rafraîchissements et des toilettes temporaires à la disposition des participants;\nPrendre des dispositions avec les médias;\nProcéder à une vérification finale des communications;\nS’assurer que le lieu où se déroule l’exercice est disponible, par exemple, un bateau, un établissement, une autoroute, et préparer un scénario alternatif, au cas où vous en auriez besoin.\nLes exercices ne sont pas à l’abri d’une urgence réelle, particulièrement les exercices complets. Vous devez toujours garder en poste suffisamment de personnel pour composer avec les problèmes habituels, soit pour intervenir en cas d’incendie ou répondre aux appels téléphoniques au bureau des urgences. Par ailleurs, tous les exercices devraient prévoir une procédure d’annulation qui entraînerait le retour immédiat du personnel et de l’équipement à leurs fonctions habituelles. Cette procédure devrait être annoncée par un mot codé (exemple : hors exercice) que le contrôleur prononcerait avant d’annoncer que l’exercice est terminé et que le personnel doit retourner à ses fonctions habituelles. Le trafic radioélectrique devrait aussi revenir à la normale. Il ne faut pas oublier que ces procédures doivent aussi faire l’objet d’une vérification.\nLa prochaine leçon portera sur certains éléments communs aux exercices axés sur les discussions et axés sur les opérations, soit les communications, la participation des médias, les breffages et les débreffages. Elle traitera également des similitudes et des différences entre les exercices axés sur les discussions et ceux axés sur les opérations.\nVrai ou faux? En mettant en place un exercice axé sur les opérations, les planificateurs doivent tenir compte du lieu de rassemblement, de l’itinéraire d’intervention, du lieu des opérations, du stationnement, de l’enregistrement, des installations pour les observateurs et les médias ainsi que d’une éventuelle installation de cellule de simulation.\nVrai ou faux? Certaines situations comme l’interruption des communications, les bris d’équipement et les restrictions logistiques mettent de la pression sur le personnel et ajoutent peu de valeur à un exercice.\nQuel exercice n’est PAS un exercice axé sur les opérations?\n_____ Exercice complet\n_____ Exercice fonctionnel\nDans quelle mesure un exercice axé sur les opérations diffère-t-il d’un exercice axé sur les discussions?\n_____ Les exercices axés sur les opérations font appel à diverses organisations et à différentes autorités.\n_____ Ces exercices fonctionnent de la même manière. Seul le nombre de participants augmente dans un exercice axé sur les opérations.\n_____ Dans les exercices axés sur les opérations, les joueurs doivent résoudre un scénario en jouant leurs interventions, plutôt qu’en racontant comment ils interviendraient.\n_____ Les exercices axés sur les opérations sont informels et conçus pour orienter les joueurs sur les plans, les politiques ou les procédures nouvellement élaborés ou mis à jour.\n_____ Les exercices axés sur les opérations permettent aux cadres supérieurs de se rassembler pour discuter des différents scénarios de simulation d’urgence.\nDresser la liste des aspects communs aux exercices axés sur les discussions et aux exercices axés sur les opérations\nLes leçons 5, 6 et 7 traitent de l’approche modulaire d’un programme d’exercices, des types d’exercice, de leurs principales caractéristiques et de la façon de réaliser ces exercices. Certains de ces éléments sont plus communs aux exercices complexes, qu’ils soient axés sur les discussions ou sur les opérations. Les autres sont communs à tous les exercices, du plus simple au plus complexe. Ils vous sont présentés pour que vous puissiez vous faire une idée de la façon dont ils s’appliquent à un exercice.\nLe groupe de planification doit décider si l’exercice doit être annoncé à l’avance. Il est recommandé d’informer le public avoisinant le lieu de l’exercice pour éviter de déclencher un état d’alerte excessif, particulièrement dans le cas des exercices réalisés sur des lieux dangereux. L’équipe de planification peut envisager d’envoyer une lettre d’information au public une journée avant l’exercice. Par contre, puisque cette annonce risque d’attirer une foule de spectateurs indésirables, des pancartes « exercice en cours » devraient être installées de façon stratégique. Cette mesure peut faire une entorse au réalisme, mais permet de rassurer le public ou les organisations qui ne participent pas à l’exercice. Bien que l’information du public concerne davantage les exercices axés sur les opérations, elle peut être nécessaire pour les exercices d’envergure axés sur les discussions, dans le cas, par exemple, des exercices sur table plus poussés.\nSi le public est informé, les joueurs risquent aussi d’être au courant de l’exercice, ce qui peut avoir une incidence sur le réalisme. Les détails sur l’exercice peuvent être dévoilés aux médias uniquement la journée même.\nLa réussite des exercices repose en grande partie sur les communications, soit l’équipement et le processus. Il faut établir un canal de communication entre les contrôleurs, les simulateurs et les évaluateurs pour leur permettre de rester au courant des développements et des changements. Par exemple, dans les exercices en temps réel, les communications préétablies qu’utilisent les contrôleurs, les simulateurs et les évaluateurs doivent être distinctes de celles utilisées par les joueurs.\nVotre exercice peut servir à vérifier les communications entre les organisations. Faites précéder tous vos messages d’un mot codé prédéfini pour que tous les participants sachent qu’ils sont liés à l’exercice, et non à un incident réel. Toutes les salles de contrôle doivent être informées à l’avance des mots codés prédéfinis.\nLa prise en charge des médias fait partie intégrante des interventions en cas d’urgence, c’est pourquoi il est préférable de s’y exercer aussi souvent que possible. Même si les planificateurs d’exercice peuvent faire appel à des étudiants journalistes ou reporters des journaux locaux pour vérifier comment les différentes organisations composent avec les médias, il est préférable d’inviter un représentant des médias nationaux, dans le cas des exercices d’envergure. Les conférences de presse et les entretiens entourant l’exercice peuvent servir à vérifier si les dirigeants sont au courant des détails de l’intervention conjointe.\nLes médias peuvent se présenter à l’improviste pour assurer la couverture médiatique de l’exercice, et vous devez être préparé à cette éventualité. Vous devez mandater le personnel des relations publiques d’informer les médias durant l’exercice. Désignez également des endroits adéquats d’où ils pourront avoir une bonne prise de vue pour les photos.\nLa consignation et l’enregistrement sont des activités importantes dans le cadre d’un exercice, car elles peuvent s’avérer essentielles lors d’enquêtes publiques subséquentes. Lors d’un exercice, les participants doivent comprendre l’importance de tenir un registre à jour des opérations et des décisions. Il vaut mieux éviter de tenir pour acquis que les joueurs continueront à mettre en pratique leurs habitudes de consignation lors de l’exercice.\nC’est un rapport sur la situation actuelle dans le cadre d’une simulation d’urgence lors d’un exercice.\nLors d’un événement réel, il faut faire le point. Les membres de l’équipe de coordination ont alors l’occasion de mettre en commun leurs renseignements et de voir s’ils prennent des décisions fondées sur des données à jour. Vous pouvez transmettre de l’information à jour au moyen d’un rapport de situation.\nfaire état de la situation actuelle;\nciter sans artifice les faits et les décisions prises.\nLes breffages sont communs à tous les types d’exercices. Tout exercice doit être immédiatement précédé d’un breffage comprenant :\nun énoncé et une discussion sur les objectifs généraux de l’exercice;\nle délai du déroulement de l’exercice;\nune description de l’environnement;\nles exigences en matière de consignation;\nun aperçu des procédures et des règles de base à observer. Cet aperçu doit clairement préciser les organisations participantes, et les organisations non participantes à l’interne et à l’externe.\nLe type de breffages auquel vous devez avoir recours varie selon l’objectif de l’exercice. En principe, chaque représentant d’organisation dans un groupe de planification de l’exercice est tenu de breffer le personnel qui participe à un exercice. Un autre breffage peut être nécessaire une fois les participants rendus sur les lieux de l’exercice. Il ne faut pas oublier de surveiller de près les bénévoles.\nD’autres breffages doivent avoir lieu pour les contrôleurs, les évaluateurs, les simulateurs et les observateurs.\nAprès un exercice, les participants et les organisations doivent faire un retour sur leurs interventions. C’est alors l’occasion d’évaluer le taux d’efficacité et d’apprendre des expériences acquises. Cette séance constitue également une source de renseignements pouvant contribuer à la planification, à la formation et aux exercices à venir.\nIl se peut que les organisations souhaitent nommer un coordonnateur de débreffage impartial. Il est préférable de créer une atmosphère de détente pour que les participants ne craignent pas d’être honnêtes à propos de leurs expériences et de leurs problèmes.\n1. Choisissez, entre A et B, le meilleur rapport de situation.\n____ Les stations de radio et de télévision suivantes ont reçu des communiqués de presse :\n____ Les stations de radio et de télévisions ont reçu des communiqués de presse auxquels ils ont consacré du temps d’antenne en matinée. Nous avons communiqué avec le service des relations avec le public, qui a indiqué que la majorité des citoyens qui ont été joints ont eu écho de ces communiqués de presse et ont ainsi obtenu le numéro d’enregistrement et les renseignements requis.\nChoisissez, entre A et B, le meilleur rapport de situation.\n____ Jean Jacques, de notre distingué personnel, a tenu un petit déjeuner-réunion dans un club Rotary de la région pour discuter des efforts déployés afin de venir en aide aux sinistrés. Il y avait au menu des œufs, des saucisses, des rôties et des boissons.\n____ Le service des relations avec le public a participé à une réunion locale des citoyens pour discuter des efforts de rétablissement après la catastrophe. Au nombre des participants, on comptait principalement des politiciens de la région et des chefs d’entreprise. Jusqu’à maintenant toutes les évaluations sur les efforts que nous avons déployés sont très favorables.\n____ Une cargaison d’eau a été livrée hier. C’est sans compter les 50 000 litres provenant du centre de dons.\n____ 200 000 litres d’eau ont été livrés hier. C’est sans compter les 50 000 litres provenant du centre de dons. Nous disposons désormais d’une quantité d’eau suffisante pour trois jours ou pour répondre aux besoins de 62 500 personnes selon le taux d’utilisation actuel.\nChoisissez, entre A et B, le meilleur rapport de situation que pourrait donner un médecin hygiéniste.\n____ Le 17 août 2007 a marqué le début d’une éclosion de fièvre des marais dans la région de Winnipeg. Les experts en maladies infectieuses signalent que l’éclosion, causée par des piqûres de moustiques, a été maîtrisée et qu’elle peut être facilement traitée par des médicaments sur ordonnance d’emploi courant. On procède déjà à l’élimination des moustiques par pulvérisation aérienne.\n____ Une éclosion de Malarkus Persnicitus Hyperthermia a été signalée à Winnipeg et dans les régions environnantes. Les épidémiologistes signalent que le fléau, attribuable à l’espèce Buggusbiteusinthebuttus, a été contrôlé et qu’il peut être traité par la prise de doxicycline pentaborate humongotablis, deux fois par jour. On a lancé un programme de décimation aérienne pour lutter contre les vecteurs, soit des pesticides préventifs en aérosol à base de substances toxiques organiques.\nQuel énoncé parmi les suivants donne la meilleure description de ce qu’est un débreffage d’exercice? Choisissez tous les énoncés qui s’appliquent.\n_____ Il permet aux planificateurs, aux animateurs, aux contrôleurs et aux évaluateurs de faire un retour sur l’exercice et de donner leurs commentaires.\n_____ Il a lieu à intervalle régulier durant l’exercice de façon à vérifier si les objectifs sont atteints.\n_____ Il permet à tous les planificateurs, animateurs, contrôleurs et évaluateurs de donner un aperçu de ce qu’ils ont observé durant les opérations et de consigner les points forts et les aspects à améliorer.\nDans la deuxième partie, vous avez appris :\nL’approche modulaire d’un programme d’exercices\nLes exercices axés sur les discussions et la manière de les diriger\nLes exercices axés sur les opérations et la manière de les diriger\nLes éléments communs aux exercices comme la participation des médias, les communications, les breffages et les débreffages\nLes deux leçons suivantes porteront sur les huit étapes à suivre pour concevoir un exercice et les types de documents à utiliser dans le cadre d’un exercice.\nCette partie porte sur les huit étapes à suivre pour concevoir un exercice et les types de documents à utiliser dans le cadre d’un exercice.\nLa partie 3 aborde les points suivants :\nLeçon 8 - Les huit étapes de la conception d’un exercice\nLeçon 9 - Documentation de l’exercice\nNommer les huit étapes de la conception d’un exercice\nIl est facile de confondre les huit étapes de la conception d’un exercice avec les cinq phases d’un exercice. Ces dernières font référence au cycle complet d’un exercice. Les huit étapes de la conception d’un exercice portent seulement sur la façon de concevoir un exercice; elles n’ont aucun lien avec le déroulement d’un exercice ou son évaluation.\nQu’est-ce que l’évaluation des besoins? C’est un processus qui consiste à définir l’inventaire des problèmes ou besoins d’une organisation\nLa première étape dans la conception d’un exercice consiste à évaluer les besoins de l’organisation. Cette étape permet d’établir les raisons de faire un exercice, de définir les problèmes que vous souhaitez résoudre et de dresser la liste des fonctions à mettre à l’épreuve. Si votre organisation a réalisé des exercices auparavant, l’évaluation des événements ou des exercices précédents pourrait constituer une bonne source d’information.\nL’évaluation des besoins comporte trois étapes de base :\nDéterminer les raisons de la tenue de l’exercice\nDéterminer les fonctions qui doivent faire l’objet d’un exercice\n« Définir la portée » signifie fixer des limites réalistes pour les aspects abordés dans l’évaluation des besoins. Il est impossible de se préparer à tous les risques, de réaliser tous les types d’exercice et d’avoir accès à toutes les ressources. La portée doit être clairement définie. Les cinq catégories suivantes définissent la portée :\nRisques — Normalement, le scénario de l’exercice prévoit un grand risque, même si ce dernier peut entraîner d’autres risques.\nLieu — Le lieu de l’événement doit être précisé, par exemple une adresse ou un endroit en particulier.\nFonctions — Les fonctions de gestion des urgences seront évaluées selon les besoins.\nOrganisations et personnel — Déterminer quelles organisations participeront et le nombre d’employés qu’elles affecteront à l’exercice.\nType d’exercice — Déterminer quel type d’exercice est nécessaire ou autorisé.\nL’énoncé d’objet est un énoncé général sur un exercice à venir. Cet énoncé permet aux responsables du programme de gestion des urgences de communiquer à toutes les parties intéressées le plan, l’objet et la portée de l’exercice.\nVoici un exemple d’énoncé d’objet.\nExemple d’un énoncé d’objet\nLe but de l’exercice de gestion des urgences proposé est d’améliorer les opérations d’urgence suivantes :\nSurveillance des niveaux d’inondation\nDéménagement des écoliers et des personnes âgées en foyer\nGestion du centre d’accueil d’urgence\nLes organismes et les employés suivants seront mis à contribution :\nOrganisme de gestion des urgences (OGU)\nCroix-Rouge et Armée du Salut\nFoyers pour personnes âgées de la région\nSera effectué un exercice fonctionnel pour simuler :\nune inondation causée par le débordement d’une rivière, au pont Queensway menant à l’autoroute 417, le 20 octobre.\nIl y a deux catégories d’objectifs, soit les « objectifs généraux » et les objectifs « fonctionnels ou précis ».\nLes objectifs généraux énoncent le but global visé par l’organisation responsable de l’exercice. (Exemple : La ville X devra intervenir et rétablir ses activités à la suite d’un déraillement de train.)\nLes objectifs fonctionnels ou précis constituent le cœur de l’exercice. Ils se fondent sur l’énoncé d’objet de l’exercice et décrivent les résultats attendus des différentes fonctions de gestion des situations d’urgence qui sont mises à l’épreuve.\nTous les objectifs des exercices doivent comprendre un énoncé comme suit :\nQui doit intervenir?\nQue doit faire cet intervenant?\nConformément à quelles normes?\nLes objectifs doivent être clairs, concis, précis et axés sur les résultats attendus. Rappelez-vous que les objectifs doivent être réalistes et que leur nombre peut varier selon l’activité. Par exemple, pour une séance d’orientation, deux ou trois objectifs peuvent suffire, tandis qu’un exercice d’envergure peut comporter plusieurs objectifs pour chaque fonction.\nExemples de bons objectifs\n1. Lorsque l’avis d’évacuation est reçu, le groupe stratégique et le groupe de coordination du Centre des opérations d’urgence (COU) évaluent les besoins des écoles et des autres installations spéciales, puis organisent la diffusion de l’avis selon les procédures opérationnelles normalisées.\n2. Le COU choisit un système de communication de rechange et le met en place dans les 30 minutes suivant la panne du système principal, comme il est prévu au plan de gestion des urgences.\nExemples de mauvais objectifs\nÉvaluer les organismes bénévoles.\nInciter les organismes à améliorer leurs opérations en cas de catastrophe.\nIl arrive que des organisations souhaitent prendre part à un exercice, mais se rendent compte, en examinant la portée et les objectifs établis, qu’elles ne sont pas en mesure de s’engager à y participer pleinement. Une matrice du niveau de jeu permet aux organisations de s’entendre tôt dans le processus de planification de l’exercice sur un niveau de participation déterminé.\nParticipation entière de l’organisation\nParticipation entière des administrations centrales ou du COU\nParticipation de la cellule d’intervention\nParticipation partielle de la cellule d’intervention\na) Heures normales de bureau (de X h à X h)\nb) Jours ouvrables (du lundi au vendredi)\nParticipation par liaison seulement\nL’exposé présente les circonstances dans lesquelles commence l’exercice. Il constitue le point de départ de l’exercice et a pour but de plonger les participants dans le contexte de la situation d’urgence. L’exposé comprend habituellement entre un et cinq paragraphes constitués de phrases courtes et de renseignements précis. Il répond à certaines questions, notamment :\nQuel est l’événement?\nEst-il urgent d’intervenir? Quels sont l’ampleur et la gravité de l’urgence et le degré de risque qui y est associé?\nÉcrasement d’avion (exemple de mise en situation)\nUn Boeing 747 assurant la liaison Amsterdam-Toronto a des problèmes de moteur et doit effectuer un atterrissage d’urgence. L’aéroport d’Ottawa est prêt à l’accueillir.\nOr, dans son dernier message, le pilote précise que le moteur qui était défectueux ne fonctionne plus du tout, et que l’avion perd de l’altitude trop rapidement pour atteindre l’aéroport d’Ottawa. Le pilote tentera donc d’atterrir plutôt à VOTRE aéroport.\nÀ votre aéroport, le ciel est dégagé et le temps est sec. Un vent du nord souffle à 25 km/h, sans rafales. La piste principale, située près d’une banlieue dont la population n’est pas très dense, n’est pas conçue pour recevoir un Boeing 747. L’atterrissage risque donc d’être difficile. À l’approche, l’avion survolera un quartier assez populeux.\nLa tour de contrôle a alerté les unités de sauvetage et d’incendie et demandé aux services d’urgence locaux de venir en appui pour ce qui est des services médicaux, communautaires, d’incendie et de recherche et sauvetage.\nIl est actuellement 9 h. (L’exercice commence.)\nComment a-t-on appris que l’urgence était survenue?\nQuelles mesures d’intervention ont déjà été prises?\nQuels dommages ont été signalés jusqu’à maintenant?\nÀ quelle heure l’événement s’est-il produit?\nY a-t-il eu des signes qu’une urgence se produirait?\nOù l’événement a-t-il lieu?\nQuelles sont les conditions météorologiques?\n• Quels sont les autres facteurs qui auraient une incidence sur les procédures d’urgence?\n• Que peut-on prévoir pour les prochaines heures ou les prochains jours?\nLes événements majeurs et détaillés découlent de la catastrophe présentée dans l’exposé. Il est probable que ces problèmes majeurs découlent d’événements passés. Normalement, plusieurs de ces événements majeurs sont directement liés à l’exposé. Ils exigent l’exécution de certaines fonctions en matière d’urgence et de gestion et d’autres relevant du gouvernement. Voici un exemple d’événement majeur fondé sur l’exposé présenté précédemment :\nLors de l’approche, des morceaux du fuselage se détachent en entrant en contact avec les bâtiments.\nPlusieurs bâtiments prennent feu à cause des débris et du carburant\nOn croit que 60 survivants seraient coincés dans la partie avant de l’avion.\nPlusieurs personnes qui se trouvaient au sol ont été blessées.\nUn grand nombre de personnes se dirigent vers les lieux de l’écrasement.\nLes membres des familles des victimes commencent à arriver sur les lieux de l’écrasement, tout comme les représentants de diverses ambassades envoyés par leur gouvernement pour obtenir des renseignements à transmettre aux familles des victimes.\nOn estime que le nombre de morts se situe entre 200 et 300.\nLes médias suivent les événements en direct, et émettent des hypothèses quant aux causes de l’écrasement.\nLes événements détaillés causent des problèmes de moindre envergure qui exigent tout de même l’adoption de mesures particulières. Ils visent à déclencher des actions précisent de la part des joueurs. Voici un exemple :\n• Environ 60 survivants sont coincés dans la partie avant de l’avion.\nLes sauveteurs trouvent des survivants coincés dans les débris.\nUn grand nombre des survivants coincés dans les débris sont grièvement blessés.\nDes passagers et des curieux nuisent au travail des sauveteurs.\nLes représentants gouvernementaux commencent leur travail, mais dans certains cas, il est clair que leur présence nuit aux opérations de sauvetage.\nLes journalistes sont sans cesse à l’affût des derniers développements et veulent connaître la cause de l’écrasement.\nOn parle ici des mesures ou des décisions que l’on s’attend à ce que les participants prennent. Plus précisément, lorsque les planificateurs d’un exercice établissent les événements majeurs et détaillés, ils prévoient que les participants prendront les mesures énoncées dans le plan de gestion des mesures d’urgence et suivront les procédures opérationnelles normalisées (PON) et les autres procédures applicables.\nObjectif et mesures prévues (exemple)\nFonction : Coordination et communication entre les systèmes d’urgence publics et ceux de l’aéroport.\nObjectif : Les PON prévoient que les unités d’intervention doivent s’organiser dans les trois minutes qui suivent l’annonce d’un écrasement d’avion.\nÉvénement : Un avion en difficulté est sur le point de se poser.\nDemander à la police (Police provinciale de l’Ontario et GRC), aux services d’incendie ainsi qu’aux services ambulanciers et médicaux de se rendre à l’aéroport.\nPrévenir les hôpitaux de la situation et du fait qu’il pourrait y avoir un grand nombre de blessés.\nCentre de régulation des vols :\nAlerter les superviseurs de la police, des services d’incendie et des services médicaux.\nPrévenir les autres installations médicales, au besoin.\nSauvetage et extinction d’incendies d’aéronefs :\nCommuniquer au répartiteur l’emplacement du poste de commandement et des aires de rassemblement.\nExemple d’interventions attendues par suite des événements détaillés présentés précédemment :\nDes survivants sont coincés dans les débris. Mesure prévue : amener sur place de l’équipement spécial servant au dégagement des acteurs.\nLes survivants coincés sont grièvement blessés. Mesure prévue : les ambulanciers établissent une unité des services médicaux d’urgence à l’intérieur du système de gestion des incidents.\nDes curieux nuisent aux sauveteurs. Mesure prévue : les forces de l’ordre établissent un périmètre et assurent la sécurité de tous.\nParmi les mesures prévues, mentionnons entre autres :\nVérifier (recueillir des renseignements)\nRéfléchir (discuter, négocier, consulter)\nRemettre à plus tard (prioriser les mesures)\nPrendre des décisions (autoriser ou refuser l’affectation de ressources)\nLes messages servent à générer les mesures prévues. Ils sont communiqués aux joueurs par les moyens suivants :\nIl y a deux sortes de messages : les messages préparés à l’avance (qui sont rédigés avant l’exercice) et les messages spontanés (qu’on décide de transmettre lorsque les joueurs ne réagissent pas comme prévu). Le contrôleur ou le simulateur peut décider d’ajouter dans l’exercice un « intrant ponctuel » pour inciter ou pousser les participants à réagir d’une façon précise ou à réagir, tout court.\nMODÈLE DE FICHE DE MESSAGE\nExercice de gestion des situations d’urgence : ___________________\nÀ : ___________________\nMÉTHODE D’ENVOI : ___________________\nDE : ___________________\nNuméro de la personne : ___________________\nHEURE : ___________________\nCONTENU : ___________________\nMESURE PRISE : ___________________\nLa prochaine leçon traite brièvement des documents utilisés dans le cadre d’un exercice.\nNumérotez, dans l’ordre, les huit étapes de la conception et de l’élaboration d’un exercice.\n_____ Rédiger un exposé\n_____ Définir les objectifs\n_____ Énumérer les mesures prévues\n_____ Rédiger un énoncé d’objet\n_____ Évaluer les besoins\n_____ Établir les événements majeurs et détaillés\n____ Préparer les messages\n____ Définir la portée\nL’évaluation des besoins se divise en trois activités fondamentales. Cochez ces activités :\n______ Définir les problèmes\n_____ Déterminer les fonctions qui doivent faire l’objet d’un exercice\n_____ Obtenir l’engagement de tous les secteurs de l’organisation\n______ Obtenir la participation d’experts en la matière\n______ Déterminer les raisons de la tenue de l’exercice\nVrai ou faux? Grâce à la MATRICE DU NIVEAU DE JEU, les organisations peuvent s’engager tôt dans le processus de planification de l’exercice à fournir un niveau précis de participation, après avoir examiné la portée et les objectifs prévus de l’exercice.\nLa portée d’un exercice dépend de cinq facteurs. Lequel des éléments ci-des sous ne fait PAS partie des cinq facteurs à considérer?\n_____ Organisations et personnel\n______ Disponibilité des experts en la matière\n______ Type d’exercice\nQu’est-ce qu’un énoncé d’objet?\n______ Une description détaillée de l’exercice planifié.\n_____ Une liste des ressources à utiliser dans un exercice.\n_____ Un énoncé de l’intention de lancer un programme d’exercices.\n______ Un énoncé dressant la liste des intervenants qui participeront à un exercice.\n______ Une façon concise de présenter l’exercice.\nLes événements majeurs et détaillés sont liés par le fait que les événements détaillés causent des problèmes de moindre envergure que les événements majeurs, alors que les événements majeurs découlent d’une urgence. Un des énoncés suivants est un événement majeur et les autres sont des événements détaillés qui découlent de l’événement majeur. Lequel est l’événement majeur, selon vous, dans le contexte du scénario de l’écrasement d’avion?\n______ Les hôpitaux locaux n’ont pas suffisamment d’installations et d’employés spécialisés pour traiter un nombre important de grands brûlés.\n_____ La Société canadienne de la Croix-Rouge a accepté de mettre sur pied un centre d’information pour permettre aux proches des victimes de retrouver les membres de leur famille.\n_____ Il y a entre 200 et 220 personnes décédées parmi les passagers et au moins 70 victimes de brûlures graves.\n______ La morgue est incapable de recevoir tous les cadavres trouvés sur les lieux de l’écrasement.\nDécrire les documents utilisés pour concevoir et exécuter un exercice\nPeu importe le genre d’exercice que vous faites, certains documents aideront à orienter les participants. Cette leçon porte sur ces documents en question.\nQu’est-ce qu’un guide sur la situation? C’est un document remis à tous les participants lors des exercices axés sur les discussions, particulièrement lors des exercices sur table. Ce guide fournit des renseignements généraux sur la portée, la chronologie et les objectifs de l’exercice. Il présente également l’exposé qui orientera les discussions des participants durant l’exercice.\nLe guide sur la situation ne doit faire que quelques pages; il fournit des renseignements de base sur la portée, la chronologie et les objectifs de l’exercice. Il présente également l’exposé que devront suivre les participants pendant l’exercice. Ce guide doit tenir compte des breffages multimédias tout en prenant appui sur l’exposé et en permettant aux participants de le lire en observant les événements se dérouler.\nLa présentation multimédia dans le cadre d’un exercice axé sur les discussions doit offrir un résumé et un soutien visuel et auditif des renseignements offerts dans les documents écrits. Les participants devraient être en mesure de pouvoir lire ces documents en regardant ou en écoutant la présentation.\nCette présentation contient généralement les renseignements suivants :\nMise en contexte sur les dangers et le scénario\nRèglements de l’exercice\nC’est un guide d’information générale qui aide au bon déroulement des exercices axés sur les opérations. Il est publié et distribué avant le début de l’exercice et contient un synopsis de l’exercice.\nIl présente les objectifs et la portée de l’exercice, et précise les tâches et les responsabilités. Le PLANEX ne contient pas de renseignements détaillés sur le scénario, puisqu’il est généralement destiné aux participants et aux observateurs de l’exercice.\nContenu du plan d’exercice :\nDurée, date et heure de l’exercice\nOrganisation de l’exercice (p. ex., directeur, contrôleurs, évaluateurs, joueurs)\nSûreté, sécurité et accès\nCartes et directives\nCe plan fournit aux contrôleurs et aux simulateurs des directives sur les procédures et les responsabilités en ce qui a trait au contrôle, à la simulation et au soutien de l’exercice. Il permet d’expliquer le concept de l’exercice du point de vue des contrôleurs et des simulateurs, d’établir la base du contrôle et de la simulation de l’exercice, et de définir les communications, la logistique et la structure administrative nécessaires pour soutenir le contrôle et la simulation durant l’exercice.\nCe document contient de nombreux renseignements détaillés sur le scénario et décrit les rôles et les responsabilités des contrôleurs. Puisque les parties qui s’adressent aux contrôleurs contiennent de l’information sur le scénario et la gestion de l’exercice, il est préférable de distribuer le plan de contrôle de l’exercice uniquement aux personnes ayant été désignées comme contrôleurs et évaluateurs.\nContenu du plan de contrôle de l’exercice :\nConcept de l’exercice (portée, exposé, emplacement des joueurs)\nObjectifs fonctionnels précis\nProcédures, responsabilités, tâches et soutien\nStructure du groupe de planification de l’exercice\nChronologie de l’exercice (y compris les activités précédant et suivant l’exercice)\nProcédures d’annulation de l’exercice, sûreté et sécurité\nÉléments de fiction, hypothèses et simulations\nListe maîtresse des événements du scénario (LMES)\nCapacités, structure et procédures de communication\nListes de contrôle ou autres aide-mémoire nécessaires (cartes, outils de référence, etc.)\nLe guide des joueurs contient une liste de directives à l’intention des joueurs, ainsi que des renseignements sur les responsabilités et les fonctions des joueurs dans le cadre de l’exercice. Il aide les joueurs à comprendre les règles de base, les objectifs généraux et la portée de l’exercice, les limites du scénario, les plans de simulation et le processus de rétroaction.\nIl s’agit d’une liste chronologique des mesures et des messages prévus qui seront intégrés à l’exercice en vue de produire ou de déclencher les activités attendues des joueurs. Elle assure le déroulement de tous les événements nécessaires afin d’atteindre tous les objectifs de l’exercice. Enfin, elle permet aux contrôleurs et aux simulateurs de faire en sorte que l’exercice respecte la chronologie prévue.\nLa liste maîtresse des événements du scénario (LMES) établit un lien entre le scénario et les mesures prévues, rend l’exercice concret pour les joueurs, et intègre un incident ou une opération qui vise à déclencher les activités attendues des joueurs. Chaque liste maîtresse des événements du scénario fait état des éléments suivants : la durée du scénario, le synopsis de l’événement, le contrôleur qui a la responsabilité d’intégrer des éléments et de donner des instructions spéciales, la tâche et l’objectif, les mesures prévues, les joueurs et une section pour les notes.\nIl est important que les messages soient entrés dans l’ordre pour que l’exercice maintienne sa cadence et que les contrôleurs puissent faire le suivi des messages.\nVoici l’exemple d’une liste maîtresse des événements du scénario. Prenez connaissance des renseignements qu’elle contient.\nListe maîtresse des événements du scénario (exemple)\nUn pilote d’avion\ncommunique avec la\net perte d’altitude.\n1. La tour avise le centre de régulation des vols.\n2. Le répartiteur alerte les services de police et d’incendie ainsi que les services médicaux, afin qu’ils se rendent sur les lieux.\nDe 7 h 40 à\nLe pilote signale\nvibrations et de forts\nbruits. Il demande\nque l’on désigne une\n1. La tour désigne une piste d’atterrissage. Elle informe le répartiteur du fait, entre autres, qu’il pourrait y avoir de nombreuses victimes.\n2. Le répartiteur retransmet les renseignements sur la piste d’atterrissage aux services de police et d’incendie ainsi qu’aux services médicaux.\n3. Le répartiteur avise les hôpitaux.\n4. Les unités de sauvetage et d’incendie avisent le répartiteur du lieu de l’écrasement et des points de rassemblement.\n5. Le répartiteur retransmet les renseignements sur le lieu de l’écrasement et les points de rassemblement aux services de police et d’incendie ainsi qu’aux services médicaux.\nL’hôpital appelle le répartiteur pour lui demander plus de renseignements.\n1. On informe le répartiteur du nombre approximatif de victimes, qui, lui, transmet l’information à l’hôpital.\n2. L’hôpital avise les autres établissements médicaux.\nLes médias communiquent avec le répartiteur pour les soutirer des informations\nIl sert habituellement aux exercices axés sur les opérations, de grande portée et à grande échelle, mais peut servir pour les exercices plus complexes axés sur les discussions. Ce document contient des directives à l’intention des évaluateurs. Il est conçu pour aider les évaluateurs à comprendre leurs rôles et leurs responsabilités relativement à la collecte et à l’évaluation de données qui serviront à effectuer une analyse efficace de l’exercice et à produire un compte rendu après action (CRAA) et un plan d’amélioration (PA).\nContenu du plan d’évaluation :\nOrganisation du contrôle de l’évaluation\nMéthodologie de l’évaluation et techniques d’observation\nRôles et responsabilités de l’évaluateur\nPlan de communication de l’évaluation\nQuel document parmi les suivants est recommandé dans le cadre d’un exercice? Choisissez tous les documents qui s’appliquent.\n_____ Liste maîtresse des événements du scénario (LMES)\n_____ Manuel sur la situation\n_____ Guide des joueurs\n_____ Plan de contrôle de l’exercice\n_____ Plan d’évaluation de l’exercice\n_____ Toutes ces réponses\nJumelez le document à sa description.\n_____ Plan d’évaluation 1. Contient la liste des directives destinées aux joueurs ainsi que des renseignements sur leurs responsabilités et leurs fonctions.\n_____ Plan de contrôle de l’exercice 2. Guide remis aux joueurs dans le cadre d’un exercice axé sur les discussions, particulièrement les exercices sur table.\n_____ Guide des joueurs 3. Fournit des directives spécifique aux évaluateurs de l’exercice. Il est conçu pour aider les évaluateurs de l’exercice à comprendre leurs rôle et responsabilités dans la collecte et l’évaluation des données d’exercice.\n_____ Guide sur la situation 4. Contient les rôles et les responsabilités du personnel de gestion et des évaluateurs, à qui il s’adresse uniquement.\nUn document d’information générale qui contient le synopsis d’un exercice axé sur les opérations et qui favorise le bon déroulement de l’exercice est un (ou une) ____________.\nLa guide sur la situation fournit des renseignements généraux sur la portée, la chronologie et les objectifs de l’exercice. Comprend-il aussi l’exposé dont se servent les joueurs durant l’exercice?\nÀ qui s’adresse le plan d’exercices (PLANEX)?\n_____ Participants et observateurs\nDans la troisième partie, vous avez appris :\nLes huit étapes de la conception d’un exercice\nLa documentation de l’exercice\nGuide sur la situation\nPlan d’exercices (PLANEX)\nPlan d’évaluation de l’exercice (PLANEVAL)\nUn programme d’exercices est une série d’exercices de complexité variable, disposés dans un ordre favorisant l’apprentissage graduel, qui permet à votre organisation de se préparer à intervenir dans toutes les situations d’urgence.\nLe but de tout programme d’exercices est de permettre à une organisation d’améliorer sa capacité de réagir aux différents risques ciblés lors de l’évaluation de ses besoins.\nDans la quatrième partie du cours, vous avez appris :\nLeçon 10 – Pourquoi il est essentiel de mettre à jour annuellement votre programme d’exercices pluriannuel\nCiter l’importance d’un programme d’exercices pluriannuel\nL’importance d’un programme d’exercices pluriannuel vient du fait que toutes les organisations doivent se préparer à intervenir en cas d’urgence ou de catastrophe. Votre programme d’exercices fait partie intégrante de votre approche modulaire et doit aborder les besoins « par fonction », autant ceux associés aux fonctions de gestion des situations d’urgence que ceux associés aux diverses fonctions d’intervention. Par exemple, que faire si les pratiques de prévention ne sont pas à la hauteur? Il ne suffit pas de détecter un problème, il faut prendre les mesures pour le résoudre.\nQuand on veut élaborer un programme d’exercices pluriannuel, la première étape consiste à recueillir des renseignements qui nous permettront de cerner les problèmes actuels et éventuels de l’organisation. Comme nous l’avons vu dans les leçons précédentes, ces renseignements proviennent de nombreuses sources, notamment :\nCompétence à mettre à l’épreuve\nFonctions à améliorer\nFonctions à mettre à l’épreuve\nNouvelles installations, nouveau personnel et nouvel équipement\nPoints faibles du plan des opérations d’urgence (POU) ou changements apportés à ce plan\nNécessité de clarifier les rôles\nLa deuxième étape consiste à classer les besoins par ordre de priorité, du plus important au moins important.\nClasser les besoins par ordre de priorité\nPouvez vous classer en ordre de priorité les besoins de la liste suivante : lacunes décelées dans la formation en évaluation des dommages, panne du système d’alerte/d’avertissement, changement apporté au plan des opérations d’urgence (POU), nouveau Centre des opérations d’urgence (COU) et nouveau risque.\nPanne du système d’alerte/d’avertissement\nChangement apporté au plan des opérations d’urgence (POU)\nLacunes décelées dans la formation en évaluation des dommages\nAprès avoir classé les besoins par ordre de priorité, vous pouvez planifier la manière dont vous allez répondre à chacun de ces besoins en ayant recours aux exercices établis dans un programme d’exercices pluriannuel.\nAtelier = A Entraînement = E Exercice de table = XT Exercice fonctionnel = XF Exercice complet = XC\nChangement apporté au POU\nChaque exercice peut viser un, plusieurs ou tous les besoins, selon l’urgence des besoins et le temps que vous et votre organisation pouvez consacrer à la formation. Ce qui importe, c’est de planifier votre programme d’exercices de manière à répondre à tous les besoins dans l’ordre de priorité que vous avez établi.\nQu’entend-on par « fonction » dans le domaine des interventions d’urgence? Toute personne qui participe à une intervention d’urgence a une fonction précise à remplir. Dans le domaine de la planification d’exercices, l’accent est placé sur les fonctions plutôt que sur les types de situations d’urgence. Ainsi, chaque intervenant peut se concentrer sur le rôle qu’il aura à jouer peu importe la situation d’urgence. Votre programme d’exercices doit tenir compte de toutes les fonctions nécessaires en cas de catastrophe ou de situation d’urgence.\nVoici l’exemple d’un programme d’exercices pluriannuel établi pour une municipalité :\nAnnée 1– Exercices axés sur les discussions (p. ex. exercices sur table, séminaires, ateliers)\nAnnée 2 – Exercices axés sur les discussions (p. ex. exercices sur table, séminaires, ateliers)\nAnnée 3 – Exercices axés sur les opérations (p. ex. entraînements, exercices fonctionnels et petits exercices complets)\nAnnée 4 – Exercices complets axés sur les opérations (le COU de la municipalité est mis en opération, les membres du groupe de contrôle se réunissent pour prendre des décisions et des communications de base sont établies avec le site de l’exercice)\nAnnée 5 – Exercices complets axés sur les opérations (participation de plusieurs instances, d’autres provinces ou pays et de diverses organisations, selon les besoins)\nExemple de plan stratégique d’un programme d’exercices pluriannuel\nOrganisation : _______________\nBut : Cette matrice peut être utile pour élaborer et mettre en œuvre un programme d’exercices progressif.\nProcédure : Effectuez une évaluation de la préparation fonctionnelle actuelle et déterminez quels exercices seraient les plus profitables pour chaque fonction, selon les capacités actuelles.\nRésumez votre évaluation dans la matrice ci-dessous, dans la colonne correspondant à l’exercice financier en cours.\nIl s’agit de commencer par des exercices ciblés pour chaque fonction et d’accroître progressivement la portée des exercices, de manière à atteindre la pleine capacité de vérification, au plus haut niveau, au terme de notre calendrier de mise en œuvre pluriannuel.\nOn peut utiliser les acronymes suivants pour inscrire les activités dans la matrice :\nAlerte, avis, avertissement\nInformation du public sur les situations d’urgence\nAtelier = A Entraînement = E Exercice de table = XT\nExercice fonctionnel = XF Exercice complet = XC\nBien que l’exemple ci-dessus montre une progression entre les différents types d’exercices, soit des moins complexes aux plus complexes, sachez qu’à n’importe quelle étape du plan, vous pourriez avoir besoin d’effectuer des séminaires ou des ateliers, ou d’autres exercices moins complexes.\nBien que votre programme d’exercices couvre cinq ans, vous devez continuellement mettre à jour votre calendrier pour tenir compte des leçons tirées des exercices précédents, des changements au sein du personnel et de l’évolution des besoins de votre organisation. Donc, chaque année, quand vous revoyez votre plan, votre année 2 devient votre année 1, et vous ajoutez une nouvelle année 5.\n1. Vrai ou faux? Un programme d’exercices pluriannuel est une série d’exercices de types et de degrés de complexité différents visant l’atteinte à la fois des objectifs précis de chaque exercice et des buts du programme.\nVrai ou faux? Un programme d’exercices pluriannuel doit être fondé sur les besoins de l’organisation en matière de préparatifs d’urgence. Ce programme doit établir clairement les problèmes à régler en ordre de priorité.\nBien qu’un programme d’exercices pluriannuel s’échelonne sur cinq ans, vous devez continuellement mettre à jour votre calendrier pour tenir compte de différents facteurs. Cochez tous les facteurs qui s’appliquent.\n_____ Les leçons tirées des exercices précédents\n_____ Les changements au sein du personnel\n_____ Les changements dans l’évaluation des risques d’une organisation\nDans la quatrième partie, vous avez appris :\nPourquoi il est essentiel de mettre à jour votre programme d’exercices pluriannuel tous les ans.\nLe cours est maintenant terminé. Pour vous préparer à l’examen final et pour obtenir plus de ressources, dont un glossaire des termes et des acronymes, et des modèles, veuillez visiter notre site Web à l’adresse suivante : http://www.emergencymanagementontario.ca/french/home_fr.html.\nB Bien que la réponse A soit plutôt informelle, la réponse B est plus complète et donne les renseignements nécessaires à une majorité de personnes.