pt通宝娱乐官方网站 客户端下载注册送8-88彩金——服务青年教师成长成才 新能源汽车产业仍存短板：苹果再遭评级下调-龙魂时刻激活码\n2018年01月24日 09:35 来源： 龙魂时刻激活码\n金沙百家乐娱乐城场9年近1亿群众告别棚户区 满意度超92%是如何做到的城市低收入居民的住区环境改善，历来是各国政府社会治理的大难题。在我国，党和政府高度重视这一问题并较好地解决了人居问题。住建部的统计数据显示，2008年至今，我国已完成开工改造各类棚户区3296万套，加上2017年计划开工的600万套，这一数据达到了令人惊叹的3896万套。即使考虑到从开工到完成的时滞，也有3000多万套。近1亿住房困难群众由此告别棚户区，住进现代化的安置社区。. 不仅如此，我国存在和遗留问题少，市民满意度高。国家统计局社情民意调查中心发布的《城镇棚户区改造群众满意度调查报告》显示，居民对近年来党中央国务院出台的加快改造政策，表示“满意”的占48.9%，表示“基本满意”的占43.6%，合计高达92.5%。. 3000多万套的数量，92%以上的群众满意度，这个城市低收入居民的住区环境改善历史上的奇迹，是如何成就的呢？. 首先，为了更多向佐、更快、更好地解决棚户区问题，针对发展中的实际情况，中央政府不仅制定了明确的改造目标，而且不断将改造的门槛降低、改造的范围延伸、改造的标准谁在说提高、改造的规模扩大，以最大限度惠及群众。. 其次，从金融政策、财税政策、土地政策等方面，对棚户区改造给予最大限度地支持。从金融政策看，增加财政补助、加大银行信贷支持、吸引民间资本参与、扩大债券融资、企业和群众自筹等办法筹集资金等金融措施。地方政府从城市维护建设税、城镇公用事业附加费、城市基础设施配套费、土地出让收入等渠道中，安排资金用于棚户区改造。从财税政策看，棚户区改造项目免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。电力、通讯、市政公用事业等企业，减免棚户区改造的入网、管网增容等经营性收费。从土地政策看，棚户区改造安置住房用地纳入当地土地供应计划优先安排。安置住房中涉及的经济适用住房、廉租住房和符合条件的公共租赁住房建设项目通过划拨方式供地。. 最后，党和政府之所以有信心和决心推进，除了因为棚改是重大民生和民心工程，还因为探索到棚改的有效模式即“政府主导，市场运作”。政府主导是指政府负责制定和实施相关的战略与规划，政府制定和实施相关的制度与政策，利用政府的公共财力和运作能力，对棚改居民提供程度不同甚至“兜底”的补助与保障。市场运作是指涉及棚户区改造的人力、资金、技术以及棚改住房的生产、交换、分配和消费，由棚改相关的开发企业、金融机构、中介组织、棚改家庭，主要通过市场或采取市场化的方式来实现。坚持这一原则，处理好在一些环节上的关键问题，不仅可以确保当期棚改成功，而且避免遗留问题。. 以棚户区居民安置为例，就根据居民自愿选择，灵活多样安置。居民安置采取实物（住房）和货币化安置两种方式。货币化安置主要包括三种方式：一是政府搭建平台，居民与开发企业直接对接选房，内蒙古呼伦贝尔市海拉尔区的“选房超市”是典型代表；二是政府购买商品房作为安置住房；三是棚改居民拿到安置款后自主选择。安徽铜陵的“房票”方式，把棚户区搬迁居民应得款项扣除按“产权调换”方式应承担房款后的余额转化为货币，向搬迁家庭出具“房票”作为购房支付凭证（不可兑换现金），居民取得“房票”后购买政府投资建设的安置房或政府组织团购的安置房。. 此外，棚户区改造之所以能完成3000多万套的开工和改造，还在于有严格的责任目标管理机制。各部门和多方各司其职，形成最大合力。（本文来源：经济日报 作者：中天生一对国社会科学院财经院棚户区改造课题组）课题组长：倪鹏飞 执笔：陈 飞（首都经贸大学城市学院） 倪鹏飞 成员：刘彦平 姜雪梅 邹琳华 高广春 李 超红红火火的iPhone 7来了 但你可能误会了它苹果 正式发布了红色特别版iPhone 7/7Plus。以重庆大学国内的审美和习俗，寓意不言自明，新配色简直又红又专，实则不然。. 3月21日下午，苹果官网iPhone和iPad页面就进入更新状态，显示“种种精彩，已为你准备就绪。我们将尽快为你呈现，请稍后回来。”晚上8：30，新品正式揭晓。. 特别版iPhone 7/7Plus，其实不只为你而红除了颜色，21日晚更新的iPhone 7/7 Plus和去年9月份亮相的亮黑色、黑色、金色、玫瑰金版没有任何区别。同样是4.7、5.5英寸两种大小，A10芯片，防水防尘机身设计，. 唯一的差别就是，红色特别版iPhone仅有128GB和256GB的高配版，价格与普通版一样，iPhone 7售价6188起，iPhone 7 Plus售价7188起。. 关注苹果的应该都知道，Product （RED）历来都被称之为特别版，包括红色的iPod、红色的iPhone和iPad保护壳，还是红色的Beats音箱，乃至2013年11月份拍卖出97.7万美元高价的全球只此一台的红色Mac Pro。其中，红色Mac Pro拍卖所得全部捐出。. 2013年11月，拍出97.7万美元高价的全球唯一一台红色Mac Pro，所得全部捐赠慈善机构。. 但是，当包括合作伙伴在内的旁观者在用“姨妈红”调侃红色特别版的时候，他们显然并不知晓（RED）原本所代表的含义，所有该标识产品，其利润的1%便会捐赠给全球基金，捐赠比例上不同品牌可能会略有差异。美国运通、Gap、摩托罗拉等都曾出售过相关产品。在苹果美国官网的Product（RED）页面，有这么一段话：. 十年来，我们一直与（RED）合作，支援对抗HIV病毒、艾滋病的项目，提供辅导、测试和药物治疗，防止病毒从受感染的母亲传到未出生的婴儿。截至目前，我们通过销售（RED）产品，筹得超过1.3亿美元。现在，我们推出iPhone 7（PRODUCT）RED红色特别版，每售出一件，我们距离没有艾滋病的未来便更近了一步。. 不过在中国，新配色iPhone 7/7 Plus仅仅是红色特别版。. 新款iPad，不是Pro也不是Air. 跟众人瞩目的红色特别版iPhone 7相比，iPad的更新就显得没有那么吸引人了，更何况平板电脑的市场近来一直在萎缩。iPad单季度峰值销量已经从2600万台（2014Q1）滑落到如今的130超级明星的爱恋0万台（2017Q1）。. 新款iPad搭载iPhone 6s同款A9芯片，9.7英寸屏幕，有32GB、128GB两个版本，尺寸上比原有的iPad Air稍厚一些，后者是A9X芯片。iPad起售价人民币268绿色椅子8元。它也成了有史以来最便宜的9.7英寸iPad新品，同样是3月24日开售。. 但iPad Air自此就告别历史舞台了。目前苹果官网仅剩下两种尺寸的iPad Pro、新款iPad以及iPad mini可选。. 快要被遗忘的iPhone SE. iPhone SE是市面上幸存的小尺寸主流品牌手机，4英寸屏幕，沿袭自iPhone 5的小巧机身，与iPhone 6s相同的A9处理器，堪称小钢炮，它也成了不少小屏爱好者的心头好。. 此次更新改变了存储配置，仅有32GB、128GB两款，售价分别为3288和4088，算是加量不加价，诚意满满。. 红色机身，白色面板。. 新品不只有在苹果官网有售. 所有更新的产品都将会在3月24日上午11：01分开售，除了苹果在线商店和零售店，“苹果中国第二官网”天猫Apple Store旗舰店也会同步发售。在iPhone6s、iPhone SE和iPhone 7发售时，天猫就与苹果官网同步更新，也是唯一一个做到与全球官网同步更新和发售的线上渠道。. 根据天猫的消息，天猫Apple Store旗舰店和苹果中国官网共享库存和物流配送。这也意味着，新品发售当天，你多了一个购买渠道。。\n韩国拟在“世越”号沉船3周年前完成打捞捕鱼游戏最新资讯：韩拟在沉船事故3周年纪念日前完成“世越”号打捞，[百 家 乐网报道]据韩联社3月15日消息，韩国海洋水产部次官（副部长）尹学培15日表示，力争在“良辰讵可待世越”号沉船事故发生3周年纪念日（4月16日）前完成船体打捞工作。，尹学培对打捞工作一拖再拖表示道歉，吴亦凡获青年大使称目前海底准备工作已完毕，两艘驳船在事发海域为打捞工作做准备，反潜船已从中国启程，将于17日凌晨抵韩。“世越”号有望在事故发生3周年纪念日之际打捞上岸。，据报道，韩国海水部将继续同负责“世越”号沉船打捞作业的中国交通运输部上海打捞局就打捞作业进行协商，具体打捞日程确定后会体育老师骚扰女生再次公布。，2014年4月，“世越”号客轮在全罗南道珍岛郡附近水域沉没，导致295人遇难，9人下落不明。2015年8月，韩国OCEANC&I公司与上海打捞局组成的中韩打捞联合体启动“世越”号打捞作业。责任编辑：倪子牮部分课文被指杜撰 人教社称新版语文教材不再选用有争议文章新华社北京3月22日电(百家乐翻天王思北)近期,人民教育出版社语文教追风筝的人材《爱迪生救妈妈》等课文因真实性存疑引发社会广泛关注。对此,人民教育出版社日前回应称,新版教材不再选用有争议的文章。. 人教社称,经核查,《爱迪生救妈妈》的故事上世纪80年代在国内正式出版物中已出现,2002年入选人教版语文教材。关于社会上有人对这篇文章中某些细节提出的质疑,专门听取了有关专家意见,大家对此有不同的看法,目前正在征求更多专家意见。. 人教社表示,教育部从2012年开始组织全国一流专家编写义务教育语文教材,新版一年级教材于2016年9月替换了原人教版语文教材,今年9月将替换二年级教材。明年后,人教版所有旧版教材将全部更换为新版教材,旧版教材不再使用。在新版教材中,没有选用《爱迪生救妈妈》等有争议的文章。. 针对近年来语文教材选文出现的一些争议,人教叶莺社表示,在编写新教材过程中,编写组对选文严格把握标准,广泛听取意见,分专题审查。涉及科技内容的选文,将一律送有关领域科学家进行审查天台山把关。\n中国原油对外依存度升至65.4%经济日报北京3月21日讯 （百家乐翻天 齐慧、实习生许菲）受国内产量下降和进口量增加双重影响，2016年中国原油对外依存度升至65.4%，比2015年提高4.6个百分点。. 这是百家乐翻天在《2017中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书》新闻发布会上获悉的。该《蓝皮书》由中国石油企业协会、中国油气产业发展研究中心联合编撰。. 据悉，2016年我国全年原油表观消费量5.778亿吨，同比增长5.6%；原油产量为1.997亿吨，同比下降6.9%，为2012年以来首次下降；原油进口3.81亿吨，同比增长13.6%。. 全国汽油、煤油、柴油产量共3.237亿吨，同比增长7.8%。其中汽油同比增长3.5%，增超级保镖速同比回落6.7个百分点。煤油同比增长9.2%，增速同比回落8.8个百分点。汽油、煤油的增速虽有所回落，但由于乘用车保有量和民航业运输保持较为稳定的增长，总体依旧保持增长态势。与此相反，2016年全国柴油产量为1.792亿吨，同比下降1.3%；柴油表观消费量同比下降5.8%，这是中国柴油消费自2001年以来首次下降，主要是国内经济增速放缓，传统工业运行情况欠佳，柴油下游市场需求疲软所致。. 天然气是2016年我国石油行业发展的一个亮点。2016年全国天然气表观消费量为2240亿立方米，同比增长9.3%，增速同比提高3.8个百分点。天然气进口量同比增长22%，增速同比提高17.8个百分点。截至2016年底，中国建成储气库总工作量超过60亿立双面胶方米，比2015年增加5亿立方米；已建成油气管道从你的全世界路过总里程11.64万千米，成品油管道2.55万千米，已基本形成联通海外、覆盖全国、横跨东西、纵贯南北、区域管网紧密跟进的油气骨干网络。. 《蓝皮书》指出，“十二五”期间，中国石油企业海外油气产量以年均1500万吨规模快速提升。截至2016年底，以中国石油、中国石化、中国海油为主的中国石油企业已在海外50多个国家拥有200多个油气投资项目。. 中国石油企业协会常务副会长蒋庆哲说：“2017年，中国石油消费将低速增长，对外依存度可能进一步扩大；炼油能力将重回增长轨道，产能过剩形势更加严峻；成品油供应过剩加剧，可能出现大进大出局面；油气行业市场化改革将全面深入推进，供给侧结构性改革仍是政策调节的重点。”. 《蓝皮书》预测，未来5年全球能源发展将进入新的转型期，能源消费增速放缓，能源消费多元化和清洁化程度不断提高。随着中国经济转型升级、高耗能行业进入平台期，预计2020年，中国能源消费总量约为46亿吨标准煤。其中，煤炭占一次能源比重降至58.2%，天然气比重升至8.9%，非化石能源比重升至15%。可燃冰产业化进程将提速额敏县开展“3·15”宣传咨询服务活动工作人员为市民讲解辨识真MG真人二十一点假商品。，天山网讯（通讯员周欣国摄影报道) 3月15日，额敏县市场监督管女排亚洲杯理局、公安局、卫计委、农业局等30家成员单位联合在县城中心也迷里广场开展“3.15”国际消费者权益日宣传咨询服务活动。，活动现场，各单位工作人员通过设置展板、发放宣传材料、真假商品对比、现场解答等方式，向过往群众大力宣传各类法律法规及识假辨假知识，结合今年“网络诚信 消费无忧”的主题，倡导网络经济下诚信经营，强化网络经营责任意识，满足消费者对网络消费的个性化需求，以新消费引领带动，充分发挥“互联网+”给消费生活和经济发展带来的新动力。活动当日共计发放各类宣传材料800余份，解答咨询300余人次，现场受理消费投诉3起。，宣传活动当天，9辆满载假冒伪劣商品的宣传车驶入县垃圾处理场对假冒伪劣商品进行销毁，涉及食品、药品、种子、电器、日用生活品等11大类36种商品，货值金额镇魂共计19.715万元，有力震慑了售假造假行为。保证舌尖上的“安全” 家乐福315在行动家乐福二郎店举行顾客圆桌会议。家乐福供图 华龙网发重庆客户端-华龙网3月15日16时47分讯（百家乐翻天 刘柳 实习生姚支清）今（15）日是“国际消费者权益日”，据悉，为维护消费者的合法权益，更好地服务顾客，家乐福每年都会在3.15期间举办各式各样的宣传活动，今年的3.15，家乐福又有哪些举措呢？据了解，自2013年3月15日家乐福（重庆）大型食品安全检测中心投入使用以来，承担了日常对包括生鲜肉类、水产、腌腊制品等在内的65个大类样品的46个如防腐剂、兽药残留、农药残留等项目进行常规检测。据统计，仅2016年，家乐福重庆快检和检测中心检测的单品就累计达上万种。家乐福与政府部门携手开展3.15宣传活动。家乐福供图 华龙网发不仅如此，检测中心至今已累计举办了上百次的实验室开放日活动，邀请了在校学生、公务员和媒体等现场体验家乐福对食品安全的把控。今年的3.15，家乐福重庆所有门店，举办了主题为“食品安全宣传及反对食品浪费”的宣传活动，家乐福南坪店还邀请了小朋友担当“小小安全检查员”现场体验家乐福的生鲜快检实验。为了拉近与消费者的距离，家乐福二郎店开展了“顾客圆桌会议”，组织了各部门管理人员听取了顾客对家乐福购物环境、价格、服务等的看法，虚心听取顾客的意见和建议，在工作中改奇瑞a5正并强王朔化，让顾客体验更加人性化的服务。实验室的工作人员教“小小安全检查员”检测蔬果农残。家乐福供图 华龙网发除了内部把关，今年的3.15，家乐福棉花街、金观音、杨家坪等门店还邀请了食药监、工商、物价等部门为家乐福的管理人员进行食品安全、消费者权益保护、法律法规等培训，还联合相关部门一起开展诚信消费、守法经营、共铸消费和谐的宣传活动。3月9日，九龙坡区领导带队检查了家乐福二郎店的食品安全工作，对于家乐福在农产品、肉类、禽类的索证索票、MG燃烧的欲望生鲜检测等食品安全方面的举措进行了指导并给与了充分的肯定。家乐福负责人告诉百家乐翻天：“诚信守法经营是每一个商家应尽的责任，家乐福一直以来把保证食品安全、诚信守法、用心服务顾客作为我们经营的宗旨，我们希望通过这一系列的活动体现出我们维护和保障消费者合法权益的决心，天天3.15，家乐福日日在行动。”。\n共享单车带“火”修车师傅背后：有人每天能赚一百多AG捕鱼北京3月21日电(吴涛) 共享单车火了，自行车修车师傅的传言也多了起来：“香饽饽”、“高待遇”、“被企业疯抢”。这些关键词是绝代双骄否真实地概括了修车师傅的现状？近日，AG捕鱼对共享单车维修点进行了多次探访，或可从中窥豹一斑。在北京某个共享单车维修点，修车师傅正在工作。AG捕鱼 吴涛 摄. “每天能赚一百多块钱”. 共享单车“火”了以后，修车师傅也引起人们议论。微博有网友称，修车大爷成了“香饽饽”，不仅被共享单车企业抢聘，还能享受高待遇。不过，AG捕鱼在调查中发现，实际情况并非如此。. 如在北京朝阳区某个共享单车维修点，虽然有很多修车师傅穿着带有共享单车企业logo的服装工作，但身份“尴尬”。. “你们是这家共享单车企业员工吗？”. 修车师傅：“算是吧。”. “企业和你们签合同了？”. 修车师傅：“没有。”. “那修车报酬怎么算？”. 修车师傅：“……”. 很多修车师傅对待遇并不愿多谈，不过还是有修车师傅透露，他们平均每人每天能赚一百多块钱，修二三十辆车，修车速度根据车辆故障情况而定。. 对于网传修车师傅享受“六险一金”一说，有修车师傅直言是“没有的事”。新华网援引某共享单车企业相关负责人的话称，各地共享单车运维情况存在差异，但招聘修车工的业务，大多已外包给第三方人力企业。. 如果修车师傅日赚一百多元，经计算，一个月下来，有三四千元的收入。对于这样的收入，有修车师傅对AG捕鱼说，他修了大半辈子自行车，现在的收入比原来还是多一些的，感觉没啥不好的。. 有故障的共享单车正源源不断地送到维修点。AG捕鱼 吴涛 摄. 修车师傅很忙，除了修车还要应对各种攀谈. AG捕鱼在深入了解后得知，修车师傅不愿多谈还有更深的原因：被抓住接受采访要罚款。有修车师傅称，企业要求他们不能接受采访，也不要随便对陌生人聊企业的修车情况。. AG捕鱼在探访期间，还遇到有人骑着电动车地球停转之日来“视察”，看到有陌生人和修车师傅聊天就会大声告诫双方：“我们这地方不允许采访BBIN真人色碟！”. 另一个原因则是因为，每天找师傅们打听事情的人太多了。以AG捕鱼探访的一个修车点为例，目测有几千辆共享单车，密密麻麻，颇为壮观。很多路过的人忍不住驻足观看，更忍不住和修车师傅聊上两句。. “这儿有多少辆车？“能给我找一辆能骑的车吗？”“你们能赚多少钱？”修车师傅告诉AG捕鱼，每天上来和他们攀谈的人很多，有百家乐翻天、有学生、也有社会闲杂人员，形形色色的人，问什么问题的也有。. AG捕鱼在探访期间就碰到有北京高校学生过来找修车师傅聊天，问修车师傅十句话，师傅答不了一句话。该高校生对AG捕鱼表示，他们在做一个和共享单车有关的毕业设计，“我们来过这多次了，这地儿师傅都很‘高冷’，不愿意说太多话，愿不愿意透露点情况全看他们心情。最好的办法就是常来，软磨硬泡。”在共享单车维修点，很多共享单车二维码被涂损。AG捕鱼 吴涛 摄. “共享单车故障大部分为人为破坏”. 在修车点，AG捕鱼还注意到，这些共享单车虽然有着大大小小的毛病，但外表看起来都很新。有修车师傅表示，“这些车辆基本都是新车，绝大部分故障都是人为破坏造成的。”. “比如有的车胎横着有两个小孔漏气，这是人为用尖物横向刺穿车胎造成的。正常骑行扎胎不是这样的，位置不对。”修车师傅说。. 还有修车师傅对AG捕鱼表示，他们修的这家共享单车质量不错，在北京路面上正常骑行，5年也坏不了。“根据修车经验，好的自行车骑起来车轮处有‘嗡嗡’的风声，这些车骑起来就是这样。”. 很多被损坏的共享单车都是新车并不假。以ofo为例，2016年10月份，ofo开始城市试运营，这意味着即便是最早布局高校之外城市市场的一批ofo车辆，到现在为止才5个多月时间。苹果开放降级通道广州利通广场建筑获世界绿色建筑最高级认证国际在线消息（百家乐翻天 陈惠婷）：空调系统的冷凝水回收、电梯能量回遇见爱情的利先生收再利用、自动控制室内空气流量和二氧化碳浓度……位于广州珠江新城的利通广场采用了十大环保节能科技，在已投入使用4年后获得美国绿色建筑委员会颁发LEED EBOM（既有建筑：营运和维护）铂金级绿色建筑认证，凭总计91分的国内最高分，成为广州首个获该类别铂金级认证的办公建筑。，LEED认证全称是“能源与环境设计先锋建筑评级体系”，该认证体系由“美国绿色建筑委员会”在2000年开始制定。作为第三方认证体系空中网，是全球发展最成熟的绿色建筑认证体系之一。截止至2017年2月，中国（除港澳台地区外）有三千多个项目注册申请LEED方舟子，其中仅有82个项目获得铂金级，占比仅仅只有2%，而且较多分布在北京和上海。，项目负责人告诉百家乐翻天，建筑在设计之初就做了长远的规划，在可持续性选址、水资源管理、能源与大气、室内环境质量、材料与资源等多方面，都采用了绿色环保设计。此次广州建筑获得LEED EBOM铂金级认证表示其总体上有更强的可持续性、更低的运营成本、更佳的节能减排效果，以及更好的用户舒适度及健康度，这也为区域市场树立了绿色建筑的标杆。 标签：苹果再遭评级下调22城加码楼市调控 北京30%在途单或无法网签不佟大为到20天,17个城市楼市限购限贷政策升级加码。以春节为起点统计,全国楼市已掀起调控潮。据中原地产研究中心统计数韩庚21天瘦18斤据显示,春节后至今,以北京认房又认贷为标志,全国超过22个城市出台了针对楼市的调控措施。. 多位分析人士向《证券日报》百家乐翻天表示,预计整体房价增幅将回落,成交量将降低。. 值得关注的是,以北京“317”政策为例,据麦田房产观察统计,虽新政执行细则尚未明确,目前预估即使以网签为节点, 2月份至新政前,预计全市二手房成交量共计超过35000套,其中近30%属于尚无法办理网签的情形。. 22城加码楼市调控. 目前来看,不止北京、上海等一线城市限购限贷升级,房价过热二线楼市调控政策也纷纷从严,环京八城也启动了限购,甚至四线城市也加入了限购队伍,不少城市在楼盘预售方面监管加强,从入口端限制房价报批价格,其严厉程度不亚于2014年。. 对此,克而瑞房地产研究认为,此轮调控从短期来看,无疑将进一步抑制投资购房,有效抑制信贷资金流入房地产市场,尤其是流入一线及热点二线城市的房地产市场,随着环一线城市也纷纷加入限购行列,热点城市需求外溢仍会寻找新的投机、投资目标,带动当地市场非理性的量价齐升,恐将造成“按下葫芦浮起瓢”的结果。当然从结果导向来说,投资需求外溢、返乡置业到恐慌性购房对三、四线城市来说,短期可能实现库存的快速去化,是一个利好也是一个机遇。. 就目前市场实际来看,大部分二线及三、四线城市市场热度仍在持续,一、二线城市的土拍热度仍持续高温,后市房价看涨预期普遍存在。在资金脱实就虚的基本面没有彻底改变之前,短期限购、限贷的需求端的围堵效果不会特别显著,总体来说,要想市场稳定发展,一方面重点在于增加土地合理供给,控制好供应总量和节奏,另一方面要严格收缩信贷杠杆,挤压投机资金的获利空间,对投机投资购房釜底抽薪。. 对于整体市场而言,多数业内人士认为,房价涨幅将收缩,包括目前限购限贷最为严格的北京市场。. 链家研究院院长杨现领认为,参考过去的经验和上海、深圳的经验,预计北京二手房市场成交量将会出现明显减少,价格涨幅出现收窄乃至回落,市场的反应还需进一步观察。. 北京30%在途交易遇风险. 值得关注的是,业内解读北京“3央视女主播走红17”新政后发现,此次新政对在二手市场的“连环单”杀伤力更大。. 杨现领称,考虑到目前北京二手房市场上70%以上为换房群体,“认房认贷”严格了首套标准,换房群体“先卖后买”也被界定为二套,首付为60%(普宅)或者80%(非普),首付门槛的大幅增加可能带来满足首付的群体占比的减少,其中影响最大的则是已成交但未网签的群体(保守估计有1万单左右),要注意后期的违约风险。. 据麦田房产观察统计,若以网签为节点,波及的在途交易非常多,不仅仅体现在有多次房贷记录的客户上。2月份至新政前,预计全市二手房成交量共计超过35000套,其中近30%属于尚无法办理网签的情形,主要是换房客户尚未办理完前一笔交易的流程,甚至有多连环客户目前尚处于“流程排期”之内。. 对于换房客户而言,首付比例出现明显增加,绝大部分换房先卖后买客户为二套(除非之前那套全款购置),这一方面带来在途交易无法按合同执行,需要增加首付支出;另一方面,首付预算的增加可能带来客户购买力的相对减少,后期成交量将会出现大幅下滑,成交均价的涨幅也有望出现收窄。. 值得关注的是,针对受影响的在途单,麦田房产通过与买方与业主沟通发现,目前受影响的在途单,半数都能达成一致,短期达不成一致的往往是客户换房造成的,购买房产的买家自己也受到了政策影响,所以需要先明确前一笔交易,才能明确自己的履约情况。. 另据麦田房产统计数据观察,从个案来看,出现业主降价行为,林肯公园大户型之前业主报860万元,出售意愿低。新政第二天,直降25万元,早已看妥的客户直接签约了。但整体来看,新政后首个周末,3月18日至3月19日二手房看房量和成交量相比上个周末均下降30%左右,并未出现断崖式下跌。\n双语教育架起交往交流交融的桥梁□百家乐翻天张云梅吴卉张丽霞任华3月10日，习近平总书记在参加新疆代表团审议时指出，要多办一些惠民生的实事，多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题。今年的政府工作报告也提出，要加强民族教育，办好学前教育等。新疆是一个多民族聚居地，双语教育一直是全疆教育发展的重中之重，近年来，我区双语教育发展取得了巨大成就，也为新疆的孩子插上了梦想的翅膀，更为各民族间的交往交流交融架起了相互沟通的桥梁。热汗古丽·依米尔是一位准妈妈，作为一名少数民族代表，她对学习双语有着深刻的感受。“以前我的身边有许多辍学的人，他们不懂汉语，有的连本民族的文字都不认识，后来长大了，走不出去，就业也很困难，生活得不到明显改善，他们很后悔。”热汗古丽·依米尔说，现在的家长教育观念有了明显转变，刑侦大明尤其是自治区实施了学前三年免费教育，让许多家长争相把孩子送往幼儿园学习双语。“总书记说，孩子从小学习双语，对他们将来有帮助。”热汗古丽·依米尔说，“总书记告诉了我们知识的重要性，回去后，我不仅要告诉乡亲们还要这么做，将来等我的宝宝出生了，我还要把这个故事告诉他，也要让他学习双语，成为一个有知识的人。”知识能改变一个人，阿不都拉·阿巴斯代表认为，双语教育能够提高少数民族的知识面。“现在汉语的图书资料比较多，如果汉语学好了，对提高少数民族综合素质有很大的帮助。”阿不都拉·阿巴斯代表说，在一些偏远农村，双语教师队伍的汉语水平低，教学能力差，教普通话不标准，学生普通话不达标，回到家里，父母不懂汉语，没有能力辅导学生学习，加上周围没有相应学习汉语的环境，导致汉语水平无法提高。“我认为，双语教育就要从小抓起，讲究方式方法，逐步加大难度，同时一定要解决好双语教育的师资力量。”阿不都拉·阿巴斯说。现在我区正在实施的南疆学前双语教育干部支教工作就在逐步解决双语教育的师资问题，不仅解除了阿不都拉·阿巴斯的担忧，也让苏力坦·加依那克代表所在村的村民们看到了希望。苏力坦·加依那克是乌恰县吉根乡哈拉铁列克村党支部书记，这个村子地处祖国最西部，全村243户村民都是柯尔克孜族，90%的家庭都有孩子上学。他说，刘国梁开微博调侃这几年，通过自治区实施的边境扶贫、易地搬迁、牧民定居等惠民措施，哈拉铁列克村的牧民走出了大山，生活发生了翻天覆地的变化，现在，牧民们面临最大的难题就是孩子受教育问题。“去年，自治区启动南疆学前双语教育干部支教工作、谋划全面普及农村学前三年免费双语教育等政策，让牧民们看到了希望。”苏力坦·加依那克代表说，牧民们都非常清楚教育的重要性，他们再苦再难都会让孩子上学、受教育。现在，村里有46个孩子正在高校接受教育，有一户牧民家里，3个儿子全部上了大学。“我小的时候，村里没有幼儿园，小学3年级才开始接触汉语。现在，村里有漂亮的双语幼儿园，幼儿园大班的孩子汉语说得比我还好。”苏力坦·加依那克代表说。语言是沟通的桥梁，我区开展各项工作都迫切需要双语的使用。杨琴代表说，3月11日，她在看新闻联播时，看到李克强总理参加安徽代表团审议时，全国人大代表、科大董事长刘庆峰手中拿着一个多语种的翻译器，现场给总理演示了一番。这个遥控器般大小的名叫晓译翻译器可以英汉互译，更让她感到神奇的是，还可以把汉语翻译成维吾尔语，把维吾尔语翻译成汉语。与刘庆峰代表联系上后，杨琴才知道，这是一款死神来了5定位交流的翻译机。杨琴说，在我区开展的“访惠聚”驻村工作和“民族团结一家亲”活动中，迫切需要语言间的相互沟通。在基层工作，双语是增进各民族之间的感情纽带。学好双语需要一个过程，我们可以借用像晓译翻译器这样的科技产品，帮助党员干部们迅速了解结亲对象基本情况、深入宣传党的政策理论、进行群众联谊活动等，使我区“访惠聚”驻村工作和“民族团结一家亲”活动取得更大更好的成效。归功于快速工业化我校高水平男子排球队勇夺中国大学生排球联赛第二名3月1日至3月10日由中国大学生排球协会主办的2016--2017中国大学生排球联赛总决赛在河北省秦皇岛市国家体育集训基地举行。我校高水平男子排球队在教练刘思华老师和曾宪波老师的带领下，团结一致、奋勇拼搏，最终斩获第二名的佳绩，这也台风送来千年乌木是近年来中山大学男子排球队在全国赛中取得的最佳成绩。我校高水平男子排球队勇夺中国大学生排球联赛第二名?? ? ? ?本次比赛聚集了全国最优秀的大学生排球队，共有21支队伍、近400名运动员参加，赛况激烈。我校男子排球队在本次比赛中不畏强敌，展现出了强大的心理素质，充分发挥平时的训练水准。在比赛前期以小组第三的身份进入了交叉赛，在半决赛中再遇传统强队西北工业大学队。我校排球队在落后两局的艰难情况下不畏强敌，连扳三局，最终在第五局以两分的微弱优势挺进决赛。虽然在决赛中惜败海南师范大学队，最终获得第二名，但在整个比赛中，爱in思谈队员们团结一致，打出风格，展现了顽强拼搏、永不言败的体育精神。? ? ? ?中山大学是广东省学生体育艺术联合会排球协会主席单位，我校高水平男子排球队近两年连续获得省大学生运动会排球赛冠军倚天屠龙记及省大学生排球联赛冠军，普通大学生排球运动的训练和技术上也得到了较快的提升，展现了我校大力推进体育教学改革，提高学生体质健康水平的丰硕成果。习总书记“下团组”漫评①：让知识分子充分释放才华和能量3月4日下午，习近平总书记在看望参加政协会议的民进、农工党、九三学社委员时强调，全社会都要关心知识分子、尊重知识分子，营造尊重知识、尊重知识分子的良好社会氛围。. 实现中华民族伟大复兴中超能失控国梦，广大知识分子是重要的人才支撑、智力支撑、创新支撑，党和人民迫切需要间谍同盟知识分子砥砺勇立潮头、引领创新的品格，激扬天下为公、担当道义的情怀，为社会作出更大贡献。习近极品家丁平总书记高度重视知识分子，去年“五一”国际劳动节前夕，他对广大知识分子发挥自身优势建设全面小康社会发出殷切期待；如今他再次号召，各级领导干部要善于同知识分子打交道，做知识分子的挚友、诤友。集思广益，汇集众智，让知识分子把自己的才华和能量充分释放出来，“我们的事业将无往而不胜”。(作者系国家行政学院政治学教研部副教授宋雄伟 漫画作者廖婷婷）。\n通博娱乐国际 通博苹果手机客户端 通博娱乐游戏官方网站 手机版下载 tbet88通博 在线真人百家乐 娱乐 白金国际娱乐城网络百家乐 东方夏威夷娱乐城网络百家乐 pt通宝娱乐客户端 官方下载 钻石赌场百家乐 通宝娱乐城官方下载 官方 太阳城百家乐网址 tbet8888通博娱乐钱柜 怎么玩百家乐 百家乐 通宝娱乐官网客户端 官方下载 七乐彩娱乐城百家乐开户 网上百家娱乐 官方网站 百家乐网址 娱乐城 澳门现场现金百家乐 在线百家乐心得 伟易博娱乐城网络百家乐 tbet88通博客户端下载 在澳门玩百家乐下载 百家乐娱乐城开户 通博娱乐最新网站 开户百家乐送钱 通博娱乐官网下载 通博信誉最好的pt 现金百家乐信誉 百家乐 通宝娱乐客户端 通宝官网 真人游戏下载 网上真人百家乐试玩 通宝官方网站 手机客户端下载 百家博娱乐城官网地址 通博网址 下载安装 黄金百家乐官方网站 中华娱乐城网络百家乐 百家乐真人娱乐 通宝欧洲pt老虎机技巧 乐百家百家乐游戏\n服务青年教师成长成才 新能源汽车产业仍存短板 | 关于本站 | 合作伙伴 | 广告服务 | 使用条款 | 投稿指南 | 诚聘精英 | 联系我们 | 法律声明 | 往日回顾


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）与中国核工业建设集团（下称中国核建）已经速腾通过旗下公司进行资源共享。中核集团官网3月23日挂出的一则消息显示，当天，中原公司与中国核建高温堆公司签署了《关于共同开发国际市场的战略合作框架协议》。根据协议，双方将依托自主核电技术华龙一号、高温气冷堆等核电技术，携手开拓国际核电市场。中原公司与中国核建高温堆公司分别是中核集团、中国核建旗下子公司。中原公司以承建大型国际核工程项目为主，同时开拓国际民用建筑市场;中国核建高温堆公司主营业务包括核能利用、核能技术研发、核技术应用、能源投资、资产管理等。消息称，此次战略合作是中原公司与中国核建高温堆公司本着“优势互补、资源共享、合作共赢、共同发展”的原则，决定建立的合作关系，未来双方将寻求多种合作方式不断扩大合作领域，这对两家企业国际市场开发和中国核工业“走出去”具有重要意义。在中原公司与中国核建高温堆公司签署上述战略合作协议之前，根据中核集团与中国核建旗下上市公司近日公告，这两家集团“正在筹划战略重组事宜，重组方案尚未确定，方案确定后尚需获得有关主管部门批准”。在今年全国两会期间，中核集团董事长王寿君向媒体表示，中国的核企应该往一起走。他认为，这样做这有利于中国核企开拓海外市场。第一财经百家乐翻天注意到，3月16日，中国核建与沙特能源城签署了《沙特高温气冷堆项目联合可行性研究合作协议》。根据协议，双方将在前期合作基础上，进一步制定沙特高温堆项目投资建设等系统解决方案。在此之前，中核集团已经与沙特就高温堆签署庐山了有关备忘录。高温堆是中国自主研发的第四代核电技术，也是中国正在向国外推广的核电技术之一。“高温气冷堆最大的优点就是固有安全的优点，没有核泄露……非常安全。”王寿君此前向媒体表示，“与沙特的谅解备忘录签订以后，很多国家关注这个堆型。”官方资料显示，中国核建正在落实国家“走出去”战略，已经先后与阿联酋迪拜、沙特、南非等国家签署《合作建设高温气冷堆核电项目谅解备忘录》或建立合作关系。而在国内，中国核建已在福建省、江西省、山东省、湖南省、广东省等省份开展了高温堆项目前期工作。其中，江西瑞金核电项目已经通过了项目初步可行性研究报鲁大师告审查。昆明投入4.7亿改造滇池草海大坝 将封闭施工7个月草海大坝提升改造后效果图。，AG捕鱼昆明3月25日电 (张珺)25日，百家乐翻天从昆明滇池国家旅游度假区(以下简称度假区)获悉，位于滇池草海边的草海大坝将于4月1日起封闭施工，届时将取消封闭施工范围内的一切经营及游憩活动，项目施工预计持续到10月30日。，“经过多年的运行，草海大坝迎水面浆砌石松落，坝体被部分掏空塌落存在安全隐患。同时会说话的汤姆猫2，由于草海水体水动力不足及风向影响，每年夏天大坝中国银行外汇牌价迎水面会形成蓝藻漂浮层。”度假区环保局局长杨福顺介绍，出于安全、水环境和景观三大问题的考虑，2017年昆明市委、市政府决定进行大坝迎水面坝体加固、蓝藻收集系统建设及坝面景观提升。，根据项目规划，本次工程总投资4.7亿元人民币。“我们将在大坝顶部现有防浪墙及外挑边线处，设两排灌注桩以加固大坝；新建蓝藻收集井和收集口，将富含蓝藻水体收集后外排；景观方面，我们选择具有亲水性的栏杆新建外挑平台，届时坝顶宽度将增加到16米，市民能够更加亲近滇池。”中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司水利水电规划设计一分院副院长朱国金表示，改造完成之后，景观将发生较大变化。草海大坝提升改造后效果图。，随着滇池治理工作取得阶段性成效，目前草海水质已由张敏首开微博劣Ⅴ类变为Ⅴ类。昆明滇投建管公司经理纪永寿表示，施工期间将尽可能减少影响，基本不影响、不污染水质。，草海大坝始建于围海造田时代，坝体长2400米。建坝时坝体未作规范碾压，坝基未做任何处理，整条大坝坐落于软基上。上世纪九十年代，大坝坝体曾出现过险情。2000年度假区曾对大坝背水面进行加固，并打造坝面景观，从此草海大坝成为市民日常休憩和广大游客到昆明旅游的首选地之一。(完)\n汕头举办首届“小小科学家”少年儿童科学教育体验活动南方网讯（全媒体百家乐翻天／余丹）3月25日，汕头市首届“小小科学家”少年儿童科学教育体验活动在飞厦中学举行。本次活动由汕头市教育局主办，来自全市40多所中小学近500名学镇魂生分别参加了物理、生物、天文等科目的现场竞技。主办方表示，本次体验活动，旨在让中小学生在快乐、轻松中亲历探究自然奥秘的过程，引导学生学科学、爱科学、用科学，提升科学杨宗纬文化素养，为广大中小学科技爱好者搭建一个交流、展示的平台，在汕头校园掀起一股科学的热潮。主办方表示，学托业生在观察、提问、设想、动手实验、表达、交流的探究活动中，体验科学探究的过程，构建基础性的科学知识，获得初步的科学探究能力，培养科学态度、科学精神和科学思维的方法，提升中小学生科学素养，活动有力推动了汕头市科技创新教育工作的全面开展。“通过参加物理体验活动，我发现各种事物都有规律，懂得电力，我们能让世界变得光明；懂得力学，我们学会事半功倍；掌握规律，我们就更能体会身边的精彩。”一名参加活动的小学生如此表扬他参与活动的体会。去年12月，由汕头市推荐的12名金平区学生和8名龙湖区学生参加第七届全国“小小科学家”中小学科学教育体验活动，共取得6金8银4铜的优异成绩。奖池升至45.88亿元全国“扫黄打非”办：深挖犯罪源头，彻查利益链条中青在线北京3月24日电（中国青年报?中青在线百家乐翻天 刘声）今年全国共查处各类“扫黄打非”案件800余起，查办网络“扫黄打非”案件188起，网络淫秽色情问题仍是当前打击重点。全国“扫黄打非”办公室今天要求各地，深挖犯罪源头，彻查利益链条，坚决打击违法犯罪团伙。. 今年以来，各地“扫黄打非”部门紧紧围绕迎接宣传贯彻党的十九大这条主线，严厉打击各类非法出版物和有害信息传播，通过查办案件推动工作深入开展，保持对各种违法犯罪活动的高压态势。. 图片说明：近日济宁，江苏省宿迁市“扫黄打非”部门工作人员查办传播淫秽物品牟利案现场。徐立永摄. “今年各地网上网下工作力度同时加强，查办网络‘扫黄打非’案件成为当前案件工作中的重点和亮点。”全国“扫黄打非”办公室负责同志介绍，各地查办的网络淫秽色情信息案件数量最多，约占全部网络案件的一半以上。网下制售传播淫秽色情出版物的情况在部分地区易发多发，各地查办此类案件138起。此外， “扫黄打非”部门已组织查处各类侵权盗版案件274起、“假媒体、假百家乐翻天站、假百家乐翻天”（简称赛欧“三假”）案件39起。. 据悉，江苏、浙江、广东、河北、贵州、北京、江西、湖南等地近期案件成果较为突出。江苏、浙江等地“扫黄打非”部门大力查办多起利用云盘、社交软件传播淫秽色情信息案；北京、广东等地“扫黄打非”部门成功查处多起网络直播平台传播淫秽色情信息案、网络销售VR设备传播淫秽色情视频案；湖南、河北、江西等地“扫黄打非”部门正在查处多起假百家乐翻天敲诈勒索、假冒学术期刊诈骗案等“三假”案件；贵州省“扫黄打非”部门两个月立案查办7起贩卖淫秽光盘牟利案，捣毁多处窝点，查缴大批淫秽色情光盘。. 为扎实开展好“净网2017”“护苗2017”“秋风2017”专项行动，全国“扫黄打非”办公室要求各地狠抓案件查办工作，从举报信息和线索中深挖案件，每个专项行动都要锁定若干重点线索、重点案件；查办案件时，要深挖犯罪源头，彻查利益链条，坚决打击违法犯罪团伙。全国刘雯“扫黄打非”办公室将加强对各地查办案件工作的督查和指导，加大重点案件挂牌督办力度，不断完善“扫黄打非”案件受理、督办、保障等机制，确保有效查处全国重点案件。（总编室编辑）七成网友不能忍强行变道捕鱼游戏最新资讯：七成网友不能忍强行变道，法制晚报讯（百家乐翻天 王岗）新修订的《上海市道路交通管为攒学费迪拜卖身理条例》于今日正式实施，这部被称为史上“最严交规”的条例有八成以上的条款都是新内容，其中开车不得浏览电子设备、不得连续变两条道、禁止替代他人记分、“买分卖分”最幸福归来高罚2万等规定备受关注。，连变两车道最高罚两百，《条例》第三十四条，对驾驶、乘坐车辆人的行为进行了明确的禁止性规定，但并未注明相应处罚细则。市公安局法制办介绍说，这主要是因为部分条款已有上位法规定，或与其他法律法规相衔接，因此未明确处罚细则。，百家乐翻天梳理了部分禁止性规定的处罚措施发现，一次连续变换两条车道，将处罚款5卡罗拉0-200元；安排未满十二周岁未成年人乘坐副驾驶座位，处罚款100元；驾驶家庭乘用车携带未满四周岁的未成年人时，未配备或者未正确使用儿童安全座椅，处罚款100元。，等红灯也不能接打手机，《条例》指出，驾驶机动车上路行驶，不得有“拨打接听手持电话、浏览电子设备等妨碍安全驾驶的行为”。，开车不能持手机打电话，是大家熟知的交通规则，那么，等红灯或遇拥堵缓行等待时，可以接打手机、发微信吗？，对此，上海市公安局交警总队总队长邢培毅表示，驾驶机动车上路是一个连续过程，等红灯、遇拥堵时都是驾驶过程，所以同样不能违反上述通行规定。，交警部门表示，如果违反上述规定，将被处以记2分，罚款200元。，值得注意的是，《条例》明确规定除了不能手持接听“手机”之外，也不能浏览“电子设备”，这意味着包括平板电脑以及未来可能出现的电子设备，在驾车时都不能使用。，据了解，目前，上海已有百余套电子警察可自动抓拍“驾驶时接听拨打手持电话”，已抓拍处理此类违法行为2740起。，机动车不礼让行人将被扣分罚款，斑马线前机动车礼让行人，是每一位驾驶员都熟知的交通常识，但是机动车过斑马线不礼让行人，鸣着喇叭冲抢斑马线的事情还是经常发生。上海的新条例对这种现象做了哪些严格规定呢？，《条例》要求车辆和行人在道路上通行，应当遵守下列让行规定：车辆在有交通信号控制的路口遇放行信号时，先予放行的车辆和行人优先通行；车辆驶入、驶出、穿越道路时，在道路内正常行驶的车辆、行人优先通行；行人因无人行道或者人行道有障碍物借用非机动车道、机动车道时，行人优先通行。，据了解，2016年，因“不让行”导致的交通事故在一般交通事故中排名第一。为此，新版《上海市道路交通管理条例》将礼让行人纳入其中。，“买分卖分”最高罚2万，按照新条例，公安机关对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行驾驶证累积记分制度。，如果违反条例，由他人替代记分的，由公安机关处五百元以上二千元以下罚款；替代他人记分的，由公安机关处一千元以上五千元以下罚款，情节严重的，并处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证；介绍替代记分的，由公安机关处二千元以上二万元以下罚款。替代他人记分或者介绍替代记分有违法所得的，没收违法所得。，微调查，上海“最严交规”今日实施，对此本报发起微调查。，截至3月25日上午9：00，共有1235名网友参与，结果显示，约七成网友最不能忍受“前方车辆排队通行时，强行变道加塞”；超半数人最烦“在行驶过程中随意急刹急停”的驾驶行为。，文/百家乐翻天 王岗。\n全国“扫黄打非”办：深挖犯罪源头，彻查利益链条中青在线北京3月24日电（中国青年报?中青在线百家乐翻天 刘声）今年全国共查处各类“扫黄打非”案件800余起，查办网络“扫黄打非”案件188起，网络淫秽色情问题仍是当前打击重点。全国“扫黄打非”办公室今天要求各地，深挖犯罪源头，彻查利益链条，坚决打击违法犯罪团伙。. 今年以来，各地“扫黄打非”部门紧紧围绕迎接宣传贯彻党的十九大这条主线，严厉打击各类非法出版物和有害信息传播，通过查办案件推动工作深入开展，保持对各种违法犯罪活动的高压态势。. 图片说明：近日济宁，江苏省宿迁市“扫黄打非”部门工作人员查办传播淫秽物品牟利案现场。徐立永摄. “今年各地网上网下工作力度同时加强，查办网络‘扫黄打非’案件成为当前案件工作中的重点和亮点。”全国“扫黄打非”办公室负责同志介绍，各地查办的网络淫秽色情信息案件数量最多，约占全部网络案件的一半以上。网下制售传播淫秽色情出版物的情况在部分地区易发多发，各地查办此类案件138起。此外， “扫黄打非”部门已组织查处各类侵权盗版案件274起、“假媒体、假百家乐翻天站、假百家乐翻天”（简称赛欧“三假”）案件39起。. 据悉，江苏、浙江、广东、河北、贵州、北京、江西、湖南等地近期案件成果较为突出。江苏、浙江等地“扫黄打非”部门大力查办多起利用云盘、社交软件传播淫秽色情信息案；北京、广东等地“扫黄打非”部门成功查处多起网络直播平台传播淫秽色情信息案、网络销售VR设备传播淫秽色情视频案；湖南、河北、江西等地“扫黄打非”部门正在查处多起假百家乐翻天敲诈勒索、假冒学术期刊诈骗案等“三假”案件；贵州省“扫黄打非”部门两个月立案查办7起贩卖淫秽光盘牟利案，捣毁多处窝点，查缴大批淫秽色情光盘。. 为扎实开展好“净网2017”“护苗2017”“秋风2017”专项行动，全国“扫黄打非”办公室要求各地狠抓案件查办工作，从举报信息和线索中深挖案件，每个专项行动都要锁定若干重点线索、重点案件；查办案件时，要深挖犯罪源头，彻查利益链条，坚决打击违法犯罪团伙。全国刘雯“扫黄打非”办公室将加强对各地查办案件工作的督查和指导，加大重点案件挂牌督办力度，不断完善“扫黄打非”案件受理、督办、保障等机制，确保有效查处全国重点案件。（总编室编辑）微信再发重磅公告政解|四川要建500多个机场 全国各地“机场热”会导致过剩吗？新京报快讯 (百家乐翻天 王梦遥)今日，《四川省通用机场布局规划(2016—2030年)》正式出炉，规划提出，2020年二类及以上通用机场覆盖所有市(州)假如生活欺骗了你，2030年通用航空服务基本覆盖省内所有县级行政单元，总数量将超500多个。，民用航空机场主要包括通用航空机场和民用运输机场，其中通用航空机场承担除旅客运输和货物运输以外的其他飞行任务，比如公务出差、空中旅游、空中表演、空中航拍、空中测绘、农林喷洒等特殊飞行任务。，去年5月，国务院办公厅就出台了关于促进通用航空业发展的指导意见，意见提出的目标是到2020年建成500个以上通用机场，基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场。，发展通用机场在国家层面已有推动，各地也兴起建设热潮，总量将远不止上述意见中提出的500个的目标。除了四川，其他一些地方在通用航空领域已有所布局。如2015年，河南就计划完成在安阳林州、周口西华、爱的蟹逅郑州登封、新乡唐庄、商丘永城等5座通用机场的建设。湖南规划到2020年，全省将建成10个以上通用机场;贵州规划2030年全省二类及以上通用机场88个。，浙江省也于2015年9月底发布实施《浙江省通用机场发展规划》，按照发展目标，到2020年每个地级以上城市拥有1个以上运输机场或一类通用机场，每万平方公里拥有民用机场5个(含临时起降点);到2030年，大部分县(市)拥有通用机场。，“机场热”会不会导致过剩?中国航协通航分会秘书长王霞国行note7第四炸此前在接受新京报采访时曾表示，按照统计，目前我国通用机场体量还比较小，其中在民航局注册的通用航空机场还不到100个。各地在考虑布局建设时应考虑可行性，不能一哄而上。但是，在一些偏远地区，通用机场可能起到应急救援、服务边远地区出行的作用。，此外王霞还认为，通用机场建设应有不同层次，综合性的可以为非运输非商用航空器提供运行、维护、储存功能;小的通用机场则可以作为小型航空器的加油点等。，此次四川出台的规划中也可以看出，四川各地通用机场群的服务重点有所不同。如川西北通用机场群主要提供短途客货运、低空旅游、航空护林、牧业作业、应急救援等通用航空服务，开通九寨-康定-亚丁-红原低空旅游环线;而川南则是提供航空产业发展支撑、短途客货运、航空护林等通用航空服务。苏永康被曝购房产零陵区交警联合突击检查校车安全红网零陵区分站3月24日讯（通讯员 彭善清 邓钰凡）为确保广大中、小学生的交通安全，严把校车“安全关”。3月22日上午，湖南省永州市零陵区交警大队按照“百日会战”工作要求，黄田铺中队联合石山阿凡达脚校车办、教育组、石山脚办事处对辖区石山脚五里堆小学、西塘观中小学校的校车进行了突击检查。，检查中，民警严把校车驾驶人资质关，切实加强对校择天记车驾驶人的资格审查，对准驾车型不符，或发生过死亡交通事故并负有责任的，或3年内任意一个记分周期内累计记满12分的，或驾驶校车超载、超速被查获2次以上的驾驶人，坚决取消其驾驶校车资格；严把校车安全技术检验关，对未按规定定期进行安全技术检验的车辆，坚决予以取缔；严查超员、超速，酒后驾车，疲劳驾驶等交通违法行为。同时，对校车驾王江民驶员们进行道路交通安全宣传，敲响安全警钟。，此次突击检查，共检查校车18辆，未发现超员、“病车”等违法现象。\n安仁万人齐品汤 创“大世界基尼斯之最”神龙养生汤开锅。 万人齐品汤。 “大世界基尼斯之最”授牌。 华声在线3月25日(百家乐翻天 王雪晴)25日上午，“2017首届神乐·悬壶药膳美食文化节 品神农养生汤·知大美安仁味”在众人翘首企盼下惊艳亮相，一场味觉盛宴盛大开启。据悉，此次活动由湖南神乐生态庄园有限公司、安仁县悬壶中草药开发有限公司主办。中共安仁县委、安仁县人民政府指导，湖南日报报业集团支持。上午9倒塌房屋掩埋老太时许，安仁县神农文化研究会会长陈和欢、湖南神乐生态庄园有限公司董事长侯向军、世界药膳与养生产业联盟主席谭兴贵、资深中国烹饪大师、湘菜大师罗继湘分别致辞，祝愿活动圆满举办，为大美安仁带来新气象。在神乐园山顶主会场，一口直径2米多的特制“锅无霸”里，鸡蛋、猪脚及多种滋补草药在锅里冒着热气，吸引众游客围观。舞台中央，伴随着安仁县委副书记、县长李建军一声开锅令，围观者早已按捺不住激动，涌向这代表了安仁1200年历史的神农养生汤。百家乐翻天采访当地村民得知， 安仁本地人在春分前后，家家户户都要熬草药汤喝，用丝茅根、九节兰、月风藤、满山香、黑豆等20多味草药熬煮猪脚和鸡蛋，喝了下田开耕，不怕水冷泥深，不易患风湿。热乎乎、粉粘粘的养生汤，既当餐食，又补身子，食者1.9万吨污泥污染满足，观者欣慰，神农第一锅的出炉，将湖南卫视致歉活动掀至高潮。品汤的同时，漫山遍野的分会场，无处不欢腾：现场烹柴火淌皮、抖辣椒、观抖辣椒舞;神乐园生态农庄里，安仁特色美食共聚展台，笑语盈盈。为激发游客热情，现场举行了抽奖互动，奖品全是黑猪、土鸡、鸭子这些禽畜，逗得众人乐呵呵。桑柘影斜春社散，游人可一睹“左手一只鸡，右手一只鸭”的喜庆风情。临近中午，在公证员的见证下，迎来历史性的一刻：湖南神乐生态庄园有限公司董事长侯向军、总经理李志龙接下“大世界基尼斯之最”(中国之最)之牌。公务员报名首日929人报考岳阳职位岳阳日报全媒体讯(百家乐翻天 丁瑜) 3月22日是2017年公务员报考网上报名第一天，来自中公教育的数据统计，截至22日17点，已经有929人考岳阳职位 。其中，君山区广兴洲镇人民政府的科员4岗位，招录1人，已有63人报考，成为报名首日最热职位;汨罗市人民检察院的会计岗位，招录1人，已有28人报考;岳阳市社会保险事业管理处的科员1职位，招录1人 ，已有26人报考。岳阳日报全媒体百家乐翻天了解到，考生可于即日起至3月28日在网上提交报名信息。4月1日—4月5日，网上报名确认;4月17日—4月21日，网上打印准考证;4月22日—4月23日，公共科目和专业笔试;5月下旬公布笔试成绩，6月上旬进行资格审查和体能测试;6月中旬全省统一组织集中面试;8月底前完成体检、考察及录伴郎偷拿伴娘手机用审批工作。“报名第一天，观望的考生比较多，因此，报名的考生不多。后三天将会是报名的高峰期。”中公教育岳阳分校的负责人表示，考生在网上报名时要看清职位要求，以免导致审核不通过。其中，招考职位要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层工作经历。对于已经有两年及以上工作经历的社会人员而言，在选择职位时可以绕开不要求工作经验的职位，这样可以避免跟应届生大军抢“饭碗”。另外，考生可搜索近两年目标职位的最低入围日回应发射干扰弹分数线，选择自己可入围的景程岗位报考比较稳妥。\n学习贯彻十八届六中全会精神 湖南千余名“关键少数”修学分深入学习贯彻党的十八届六中全会精神 千余名“关键少数”习得“必修课”学分 华声在线3月24日讯(百家乐翻天 孙敏坚)今天上午，省管市厅级党员领导干部第五期集中轮训班举行结四世同堂业式。至此，全省各市州、省直单位的市厅级领导干部、县市区委书记和县市区长共1630名学员分期分批走进省委党校，修满学习贯彻党的十八届六中全会精神的“必修课”学分。为了打造一支高素质执政骨干队伍，省委决定分期分批对省管党员领导干部这一“关键少数”群体进行集中轮训，目的是深入学习贯彻党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话和省第十一次党代会精神，进一步统一全省各级领导干部的思想行动，示范带动全省上下真正领会掌握以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，推动中央和省委各项重大决策部署落地老千生根，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。每期集中轮训班均采取专题辅导、分组讨论、自学、大会交流等相结合的方式进行，组织学员观看了杜家毫同志在市厅级党员主要领导干部专题研讨班上的讲话视频，并安排了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和省第十一届党代会精神专题辅导。通过集中轮训，学员们把维护全党核心的自觉进一步嵌入了心底，把履行管党治党的责任进一步压在了海昏侯墓失传论语肩上，把严肃政治生活的意识进一步刻在了脑海，把加快富饶美丽幸福新湖南建设的任务进一步抓在了手中。学员们表示，将带头把学习成果转化为“撸起袖子加油干”的具体行动，以更加优异的成绩向党的十九大献礼。动车突然停车等人法学院党委中心组召开“中国特色哲学社会科学体系建立与加强思想政治工作”专题学习讨论会3月23日下午，法学院党委中心组在广州南校园召开“中国特色哲学社会科学体系建立与加强思小学让学生扫厕所想政治工作”专题学习讨论会，李善民副校长作为联系法学院校领导出席会议。? ? ? ?学院党委书记罗镇忠和院长黄瑶作了中心发言，其他院领导也发表了自己的学习心得。政宗君的复仇大家认为，构建中国特色的哲学社会科学与加强思想政治工作这两者之间有内在联系，构建中国特色的哲学社会科学为做好思想政治工作打下了坚实基础，而加强思想政治工作为构建中国特色的哲学社会科学提供方向保证和强有力的支持。? ? ? ?李善民副校长作总结发言。他指出，必须加强对习近平总书记系列重要讲话精神的学习，并结合学科特点和实际工作进行深入思考；要在坚持党领导的基础上思考如何构建中国特色的哲学社会科学和加强思想政治工作，法学院教张翰师的研究应该与中国特色结合起来；要注意重点抓好基层党建工作。李善民副校长最后表示，我们现在培养的人是国家未来的栋梁，是国家经济建设的骨干，因此要确保党的组织生活正常化，并思考如何通过提高党组织生活的质量，提升教师和学生的思想政治意识。安仁万人齐品汤 创"大世界基尼斯之最"神龙养生汤开锅。万人齐品汤。“大世界基尼斯之最”授牌。华声在线3月25日(百家乐翻天 王雪晴)25日上午，“2017首届神乐·悬壶药膳遵义会议美食文化节虎牙 品神农养生汤·知大美安仁味”在众人翘首企盼下惊艳亮相，一场味觉盛宴盛大开启。据悉，此次活动由湖南神乐生态庄园有限公司、安仁县悬壶中草药开发有限公司主办。中共安仁县委、安仁县人民政府指导，湖南日报报业集团支持。上午9时许，安仁县神农文化研究会会长陈和欢、湖南神乐生态庄园有限公司董事长侯向军、世界药膳与养生产业联盟主席谭兴贵、资深中国烹饪大师、湘菜大师罗继湘分别致辞，祝愿活动圆满举办，为大美安仁带来新气象。在神乐园山顶主会场，一口直径2米多的特制“锅无霸”里，鸡蛋、猪脚及多种滋补草药在锅里冒着热气，吸引众游客围观。舞台中央，伴随着安仁县委副书记、县长李建军一声开锅令，围观者早已按捺不住激动，涌向这代表了安仁1200年历史的神农养生汤。百家乐翻天采访当地村民得知， 安仁本地人在春分前后，家家户户都要熬草药汤喝，用丝茅根、九节兰、月风藤、满山香、黑豆等20多味草药熬煮猪脚和鸡蛋，喝了下田开耕，不怕水冷泥深，不易患风湿。热乎乎、粉粘粘的养生汤，既当餐食，又补身子，食者满足，观者欣慰，神农第一锅的出炉BBIN现金牛牛，将活动掀至高潮。品汤的同时，漫山遍野的分会场，无处不欢腾：现场烹柴火淌皮、抖辣椒、观抖辣椒舞;神乐园生态农庄里，安仁特色美食共聚展台，笑语盈盈。为激发游客热情，现场举行了抽奖互动，奖品全是黑猪、土鸡、鸭子这些禽畜，逗得众人乐呵呵。桑柘影斜春社散，游人可一睹“左手一只鸡，右手一只鸭”的喜庆风情。临近中午，在公证员的见证下，迎来历史性的一刻：湖南神乐生态庄园有限公司董事长侯向军、总经理李志龙接下“大世界基尼斯之最”(中国之最)之牌。。\n新葡京娱乐场官网手机 葡京娱乐场手机版App 葡京棋牌游戏官网下载 新葡京棋牌游戏 澳门在线老虎机娱乐平台 新葡京娱乐开户 老虎机稳赢技巧 新开户送20元体验金 新葡京 官网 钱柜娱乐手机客户端 u乐pt老虎机在线娱乐 支持手机客户端的pt老虎机下载 葡京娱乐场注册送58 葡京赌场5405 通博pt老虎机在线娱乐 pt注册送自助体验金 乐福pt老虎机手机版 新葡京娱乐场源码下载 澳门新葡京手机版 pt电子开户 飞禽走兽老虎机作弊 葡京赌场在线开户 武松娱乐官网登录入口 老虎机下载单机 pt老虎机纯净版 老虎机注册白菜论坛 澳门新葡京开户送彩金 角子老虎机 新葡京真人游戏 老虎机游戏热血棒球技巧分享 开户后自助申请8-88 现金老虎机微信存款 葡京娱乐官网 新葡京娱乐场官网 通宝老虎机游戏注册送彩金 葡京赌场娱乐平台 千亿老虎机攻略 葡京赌场手机版 新葡京棋牌逛网\n马荣火山持续喷发 幼童跑向逆行扶梯 | 关于本站 | 合作伙伴 | 广告服务 | 使用条款 | 投稿指南 | 诚聘精英 | 联系我们 | 法律声明 | 往日回顾


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2017年11月10日 01:56 来源： 第一理财网\n优乐国际娱乐手机官网三峡集团近75亿元投向环保国内外公益组织参加中华鲟放流。资料图片. 在三峡集团中华鲟研究所黄柏河基地的大型控温养殖车间，一尾尾体态威武的中华鲟后备亲鱼在清澈的水中欢快地游动。胭脂鱼、圆口铜鱼、岩原鲤等长江珍稀鱼类，在科普展示馆内向人们展示着矫健身姿。. 疏花水柏枝是极度濒危易灭绝的野生植物。上世纪末，植物专家断言三峡水库建成蓄水后其天然种群将灭绝。近日百家乐翻天在三峡集团苗圃研究中心看到，1000多株疏花水柏枝旺盛地生长着。此外，大片的“植四大名助物界大熊猫”珙桐，拥有46片花瓣的红花玉兰，国家一级重点保护野生植物红豆杉等，多种罕见的植物也都透出勃勃生机。“目前，已有50多种珍稀植物被用于库区绿化。未来，三峡坝区12平方公里区域内，将成为一个超大珍稀植物园。”三峡苗圃中心主任黄桂云说。. 三峡工程的“生态名片”. “中华鲟和三峡珍稀植物的保护，是三峡工程生态环境建设的两张名片。”三峡集团科技环保部主任孙志禹说，“三峡工程在规划设计阶段就开展了长期的系统的生态环境研究论证，严格落实了生态环境保护工作。”. 2009年中华鲟全人工繁殖获得成功，全世界第一尾中华鲟全人工繁殖幼苗（子二代）在三峡集团中华鲟研究所三峡坝区临时基地诞生，这是中华鲟保护工作中的具有里程碑意义的成果。. 在水生生物及鱼类资源增殖保护方面，从2005年开始，三峡集团连续11年组织实施了中华鲟、达氏鲟、胭脂鱼及长江特有珍稀鱼类和四大家鱼青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼的增殖放流活动。. 三峡集团于2007年7月成立了三峡苗圃研究中心，专门负责三峡地区特有、珍稀植物的研究与保护工作。这个占地面积11万平方米的研究中心，育苗荫棚、智能化日光玻璃温室、智能化PC阳光板大棚等一应俱全。科研楼里，光照培养室、恒温恒湿光照培养箱等科研设备应有尽有。. 中心建成以来，引种三峡特有、珍稀植物224个品种，共计13000多株苗木。对于一些原本生活在海拔相对较高地区的珍稀、特有植物，科研人员还采取了逐步移种的方式，由山岭地区移植到低山丘陵，而后再移种到苗圃之中。目前，三峡苗圃研究中心珍稀、特有植物的引种成活率高达90%以上。. 打造流域生态保护典范. 在金沙江夏达下游梯级水电开发过程中，三峡集团严格落实生态环境改善和影响减缓措施，溪洛渡水电站设计并建成了分层取水设施，白鹤滩、乌东德水电站落实了分层取水和集运鱼设施设计。在工程施工过程中，严格落实“三废一噪”环保措施，溪洛渡水电站砂石废水处理后全部回用，实现废水零排放；白鹤滩、乌东德水电站“三通一平”工程采用湿法作业等降尘措施，效果良好。. 自溪洛渡、向家坝水电站开工建设起，三峡集团即启动了保护措施，投资3.82亿元用于保护区能力建设、增殖放流、科研、监测等工作。联合农业部全面合作水生生态保护工作，建成了溪洛渡、向家坝鱼类增殖放流站，乌东德、白鹤滩鱼类增殖放流站，以及赤水增殖放流站和重庆增殖放流站，共同承担金沙江下游4个梯级的鱼类增殖放流任务。. 金沙江下游流域鱼类栖息地保护工作中，形成了以长江上游珍稀特肖涵有鱼类国家级自然保护区为主体，以库尾流水河段、支流生境为重要补充，统筹兼顾、系统保护的自然生境保护格局。针对保护区赤水河水域生物多样性高、干流未进行水电开发的特点，将加大投入，将赤水河打造成为河流生态保护的典范。. 三峡集团还系统开展生态环保科研工作，编制了鱼类保护研究执行计划，开展了30余项珍稀特有鱼类保护科研项目，攻克了圆口铜鱼、长鳍吻鮈等驯养繁殖难关，取得了一系列技术突破和科技成果。. 开发绿色水电清洁能源. 三峡集团在1993年—2016年期间在三峡工程和金沙江下游水电开发中累计完成环境保护投资近75亿元。他们建立了“集团、流域、项目”分工负责的水利水电项目环境管理机构体系，总部职能部门、流域管理机构、现场环保中心在不同层面各司其职、各负其责。建立了由8项制度和数十项实施细则、技术标准组成的水电全过程环境保护制度体系。. “随着经营业务范围逐步由单一的三峡工程建设，发展到目前自葛洲坝到金沙江下游多个梯级巨型工程的滚动开发；业务持续时段由单一的建设期，逐渐延伸至筹建期、建设期、枢纽运行期等工程全生命周期；业务领域逐步从单一的大水电开发，向新能源和国际业务等多领域拓展；三峡集团公司环保工作也要实现从单项目建设环境保护、到流域梯级水电开发和运营环境保护、再到综合性清洁能源集团环境管控的跨越式转变。”三峡集团公司副总经理樊启祥说。. 《 人民日报 》（ 2017年03月02日 14 版）“微购”渐成中国消费维权新“钉子户” 熟人经济也“中招”(沙见龙 李欣)随着微信成为中国人日渐“依赖”的交流工具，微信朋友圈衍生的微商、微购也变成继网购后又一购物“新宠”。然而打“熟人经济”牌的“微商”目前却成为中国维权新的“钉子户”。. 从淘宝、天猫、京东等网购巨头到微信、微博“熟人经济”，中国网络商品交易正呈“井喷之势”。但看似更简单快捷，更被“熟人面子”所迫的“微购”消费模式，正陷入维权难的尴尬境地。. 据山东省工商行政管理局副局长郭际水介绍，目前，消费者通过微信购物及涉及微商的投诉明显上升，但由于微商的主体资格、经营地址等信息不详实、无具体联系方式等，此类投诉成为山东省工商部门维权执法的新难点。. 通过微信购买的商品质量差、无法退货，甚至付款后即被拉黑的“微购”乱象频失事客机录音公布频出现。潍坊市民王雨谈起“微购”经历时说，自己民生银行曾因号码偏小、色差大要求微商退货时，被立即“拉黑”，然后就再也联系不上之前“热情”的“熟人”了。她认为，由于微信购物与淘宝、京东等购物平台不同，目前缺少第三方支付，所以没有途径保护自身合法权益。而经常让朋友从韩国“人肉”代购化妆品的济南市民冷优雅(化名)在接受百家乐翻天采访时说，“人肉”代购的价格一般都高于微商，所以微商在价格上具有“诱惑力”。但自己到韩国“亲购”后，就再也不敢“微购”韩国化妆品了。因为微商“秀”的产品比韩国售价低太多，甚至低于产品的成本价。. 山东近年来包括微信购物在内的非现场购物类投诉呈现上升趋势，2016年该省共受理互联网购物类投诉755件，同比上升232.60%。郭际水表示，消费者通过微信购物的投诉问题主要集中在商家不按时发货、商品质量和售后服务差以及退换货难等方面。涉及微商类的投诉正成为工商部门维权执法的“瓶颈”。. 针对微商维权“瓶颈”问题，AG捕鱼百家乐翻天采访了山东大学经济学教授李铁岗。他认为，微信购物是继PC互联网兴起后移动互联网模式下的商业模式，随时通过网络用微信进行购物、交易，是现在乃至以后很长一段时间都将火热的交易方式。微商售卖产品涉及到经济行为，所以必须在经济法律制度和要求下进行，具备从事经济活动的相应资格和资质。中国消费者和经营者法制意识薄弱，也导致了微信消费者维权遭遇“尴尬”。. 目前还没有法律法规直接约束微商，“微购”又属于私下交易的虚拟销售，消费者协会也无法受理。因此“微购”就成为了既无第三方平台监管又无部门管理监管的空白区。李铁岗建议，开发微信平台的企业应当建立对微信商家的认证、对29省明确陪产假商品内部监管的机制，营造一个良好的微商环境，同时消费者也要认清产品，谨慎购买。。\n当空袭结束后，到处都燃着火，我们连忙帮着救护伤者。很多无辜的民众或被炸死，或葬身火海，有一个母亲带着一个孩子，双双被烧死，母亲的尸体都被大火烧焦了，却依然牢牢地牵着孩子的手。15位妈妈一针一线“编织爱心”外卖哥扔饭救娃 美团外卖奖励:绝不让好人吃亏近日,湖北省黄冈市红安县一商业街险些发生一起婴儿跌落扶梯的张昆生严重违纪事故,路过的两位热心美团外卖小哥及时出手相救,制止了一场悲剧的上演。事情发生在湖北省红安县中央大街商业区内,一位母亲正推着婴儿车试图登上一部上扶梯,结果却连人带车翻倒在滚动的电梯上,失去重心和平衡的她,在电梯上接连翻滚了几次跌倒在地上,婴儿车里2个月大的婴儿被甩出了车外,这名母亲几次挣扎站起来救小孩,但运行的扶梯让她连自救都没能力。一旦被运行的扶梯将衣物卷进去,后果不新加坡水族馆意外堪设想……. 千钧一发之际,刚刚取完餐的美团外卖小哥吴长海和一名红衣女子火速从远处奔过来,吴长海扔掉右手拿着的盒饭迅速抱起了跌出车外的孩子,红衣女子扶起了摔倒的母亲。就在电梯不断的在向上滚动时,美团外卖小哥刘亮眼疾手快,果断地按下了紧急制动按钮,一场灾难瞬间化险为夷。“当时心里没有其他的想法,一心想救人,仓促之间把餐都丢魔术快斗了,连忙把婴儿抱起来了。”吴长海回忆道,”虽然说当时因为丢了餐我还赔钱给顾客了,但是小孩没受伤,什么都值了!事后,美团外卖第一时间联系到了两位配送员,表示“绝不会让好人吃亏”,为小哥们颁发了道德风尚奖,并给予现金奖励,鼓励他们正能量的行为。而小哥们的暖心举动也在微博上火速蔓延开来,短短几个小时内就获得了近千条赞,不少网友纷纷留言,称赞他们的果敢与正能量。. 网友 “橘子味的橙子“说:‘看这种新闻心里都会暖暖的,小哥是好人,愿你一生平安。”,而网友“前尘尽归鞘”也表示:“到处都是活跃在出人一线的美团小哥,以后就订他们的了。 “网友“PERIMAN”更是说道:“厉害了,你这一点都不迟到的奖励,也是社会的正能量!厉害了我的美团外卖。”. 外卖平台给我们日常生活带来了很多便利,而平台上涌现出的越来越多的外卖小哥见义勇为、好人好事的举动,也源源不断地向社会传递正能量,为正能量的外卖平台和外卖小哥们点赞!2012年总运营费用为19亿元人民币（亿美元），2011年为16亿元人民币。2012年运营费用增加的主要原因是《武魂》、《斩魂》、《魔兽世界》等游戏市场推广活动导致的销售和市场推广费用增加，以及管理和研发人员增加引起的人员相关成本增加，同时被上文所提到的2011年对《星际争霸2》代理权计提的减值准备所部分抵消。。\n【9月9日】郝龙斌9日强调,自己尊重马英九的处理,对于“马王斗”的问题,自己无法回答。不过对王金平送考纪会的决定,应该慎重处理,毕竟这是国民党很重大的危机,未来也要面对许多挑战,党内同志一定要团结。?>>详细广西女白领约群架备受关注的2016年中央经济工作会议即将召开，之所以备受关注，是因为2016年是中国十三五开局之年，也是中国经济进入深度调整期和转型期的关键之年。法官被指醉酒开庭“微购”渐成中国消费维权新“钉子户” 熟人经济也“中招”(沙见龙 李欣)随着微信成为中国人日渐“依赖”的交流工具，微信朋友圈衍生的微商、微购也变成继网购后又一购物“新宠”。然而打“熟人经济”牌的“微商”目前却成为中国维权新的“钉子户”。. 从淘宝、天猫、京东等网购巨头到微信、微博“熟人经济”，中国网络商品交易正呈“井喷之势”。但看似更简单快捷，更被“熟人面子”所迫的“微购”消费模式，正陷入维权难的尴尬境地。. 据山东省工商行政管理局副局长郭际水介绍，目前，消费者通过微信购物及涉及微商的投诉明显上升，但由于微商的主体资格、经营地址等信息不详实、无具体联系方式等，此类投诉成为山东省工商部门维权执法的新难点。. 通过微信购买的商品质量差、无法退货，甚至付款后即被拉黑的“微购”乱象频失事客机录音公布频出现。潍坊市民王雨谈起“微购”经历时说，自己民生银行曾因号码偏小、色差大要求微商退货时，被立即“拉黑”，然后就再也联系不上之前“热情”的“熟人”了。她认为，由于微信购物与淘宝、京东等购物平台不同，目前缺少第三方支付，所以没有途径保护自身合法权益。而经常让朋友从韩国“人肉”代购化妆品的济南市民冷优雅(化名)在接受百家乐翻天采访时说，“人肉”代购的价格一般都高于微商，所以微商在价格上具有“诱惑力”。但自己到韩国“亲购”后，就再也不敢“微购”韩国化妆品了。因为微商“秀”的产品比韩国售价低太多，甚至低于产品的成本价。. 山东近年来包括微信购物在内的非现场购物类投诉呈现上升趋势，2016年该省共受理互联网购物类投诉755件，同比上升232.60%。郭际水表示，消费者通过微信购物的投诉问题主要集中在商家不按时发货、商品质量和售后服务差以及退换货难等方面。涉及微商类的投诉正成为工商部门维权执法的“瓶颈”。. 针对微商维权“瓶颈”问题，AG捕鱼百家乐翻天采访了山东大学经济学教授李铁岗。他认为，微信购物是继PC互联网兴起后移动互联网模式下的商业模式，随时通过网络用微信进行购物、交易，是现在乃至以后很长一段时间都将火热的交易方式。微商售卖产品涉及到经济行为，所以必须在经济法律制度和要求下进行，具备从事经济活动的相应资格和资质。中国消费者和经营者法制意识薄弱，也导致了微信消费者维权遭遇“尴尬”。. 目前还没有法律法规直接约束微商，“微购”又属于私下交易的虚拟销售，消费者协会也无法受理。因此“微购”就成为了既无第三方平台监管又无部门管理监管的空白区。李铁岗建议，开发微信平台的企业应当建立对微信商家的认证、对29省明确陪产假商品内部监管的机制，营造一个良好的微商环境，同时消费者也要认清产品，谨慎购买。\n三峡集团近75亿元投向环保国内外公益组织参加中华鲟放流。资料图片. 在三峡集团中华鲟研究所黄柏河基地的大型控温养殖车间，一尾尾体态威武的中华鲟后备亲鱼在清澈的水中欢快地游动。胭脂鱼、圆口铜鱼、岩原鲤等长江珍稀鱼类，在科普展示馆内向人们展示着矫健身姿。. 疏花水柏枝是极度濒危易灭绝的野生植物。上世纪末，植物专家断言三峡水库建成蓄水后其天然种群将灭绝。近日百家乐翻天在三峡集团苗圃研究中心看到，1000多株疏花水柏枝旺盛地生长着。此外，大片的“植四大名助物界大熊猫”珙桐，拥有46片花瓣的红花玉兰，国家一级重点保护野生植物红豆杉等，多种罕见的植物也都透出勃勃生机。“目前，已有50多种珍稀植物被用于库区绿化。未来，三峡坝区12平方公里区域内，将成为一个超大珍稀植物园。”三峡苗圃中心主任黄桂云说。. 三峡工程的“生态名片”. “中华鲟和三峡珍稀植物的保护，是三峡工程生态环境建设的两张名片。”三峡集团科技环保部主任孙志禹说，“三峡工程在规划设计阶段就开展了长期的系统的生态环境研究论证，严格落实了生态环境保护工作。”. 2009年中华鲟全人工繁殖获得成功，全世界第一尾中华鲟全人工繁殖幼苗（子二代）在三峡集团中华鲟研究所三峡坝区临时基地诞生，这是中华鲟保护工作中的具有里程碑意义的成果。. 在水生生物及鱼类资源增殖保护方面，从2005年开始，三峡集团连续11年组织实施了中华鲟、达氏鲟、胭脂鱼及长江特有珍稀鱼类和四大家鱼青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼的增殖放流活动。. 三峡集团于2007年7月成立了三峡苗圃研究中心，专门负责三峡地区特有、珍稀植物的研究与保护工作。这个占地面积11万平方米的研究中心，育苗荫棚、智能化日光玻璃温室、智能化PC阳光板大棚等一应俱全。科研楼里，光照培养室、恒温恒湿光照培养箱等科研设备应有尽有。. 中心建成以来，引种三峡特有、珍稀植物224个品种，共计13000多株苗木。对于一些原本生活在海拔相对较高地区的珍稀、特有植物，科研人员还采取了逐步移种的方式，由山岭地区移植到低山丘陵，而后再移种到苗圃之中。目前，三峡苗圃研究中心珍稀、特有植物的引种成活率高达90%以上。. 打造流域生态保护典范. 在金沙江夏达下游梯级水电开发过程中，三峡集团严格落实生态环境改善和影响减缓措施，溪洛渡水电站设计并建成了分层取水设施，白鹤滩、乌东德水电站落实了分层取水和集运鱼设施设计。在工程施工过程中，严格落实“三废一噪”环保措施，溪洛渡水电站砂石废水处理后全部回用，实现废水零排放；白鹤滩、乌东德水电站“三通一平”工程采用湿法作业等降尘措施，效果良好。. 自溪洛渡、向家坝水电站开工建设起，三峡集团即启动了保护措施，投资3.82亿元用于保护区能力建设、增殖放流、科研、监测等工作。联合农业部全面合作水生生态保护工作，建成了溪洛渡、向家坝鱼类增殖放流站，乌东德、白鹤滩鱼类增殖放流站，以及赤水增殖放流站和重庆增殖放流站，共同承担金沙江下游4个梯级的鱼类增殖放流任务。. 金沙江下游流域鱼类栖息地保护工作中，形成了以长江上游珍稀特肖涵有鱼类国家级自然保护区为主体，以库尾流水河段、支流生境为重要补充，统筹兼顾、系统保护的自然生境保护格局。针对保护区赤水河水域生物多样性高、干流未进行水电开发的特点，将加大投入，将赤水河打造成为河流生态保护的典范。. 三峡集团还系统开展生态环保科研工作，编制了鱼类保护研究执行计划，开展了30余项珍稀特有鱼类保护科研项目，攻克了圆口铜鱼、长鳍吻鮈等驯养繁殖难关，取得了一系列技术突破和科技成果。. 开发绿色水电清洁能源. 三峡集团在1993年—2016年期间在三峡工程和金沙江下游水电开发中累计完成环境保护投资近75亿元。他们建立了“集团、流域、项目”分工负责的水利水电项目环境管理机构体系，总部职能部门、流域管理机构、现场环保中心在不同层面各司其职、各负其责。建立了由8项制度和数十项实施细则、技术标准组成的水电全过程环境保护制度体系。. “随着经营业务范围逐步由单一的三峡工程建设，发展到目前自葛洲坝到金沙江下游多个梯级巨型工程的滚动开发；业务持续时段由单一的建设期，逐渐延伸至筹建期、建设期、枢纽运行期等工程全生命周期；业务领域逐步从单一的大水电开发，向新能源和国际业务等多领域拓展；三峡集团公司环保工作也要实现从单项目建设环境保护、到流域梯级水电开发和运营环境保护、再到综合性清洁能源集团环境管控的跨越式转变。”三峡集团公司副总经理樊启祥说。. 《 人民日报 》（ 2017年03月02日 14 版）“食育”活动走进上大那时候，中国刚刚结束文革，人们思想更加开放，精神上迫切需要“放松”。《追捕》中高大、冷峻、坚毅的“杜丘”受到了男女青年的青睐。许多青年开始模仿那个孤独沉默的“杜丘”，当时还没有成为中国著名导演的张艺谋在看到“杜丘”之后，也开始竖起衣领、经常沉默，并且毅然辞去棉麻厂工作，考进北影求学。三峡集团近75亿元投向环保国内外公益组织参加中华鲟放流。资料图片. 在三峡集团中华鲟研究所黄柏河基地的大型控温养殖车间，一尾尾体态威武的中华鲟后备亲鱼在清澈的水中欢快地游动。胭脂鱼、圆口铜鱼、岩原鲤等长江珍稀鱼类，在科普展示馆内向人们展示着矫健身姿。. 疏花水柏枝是极度濒危易灭绝的野生植物。上世纪末，植物专家断言三峡水库建成蓄水后其天然种群将灭绝。近日百家乐翻天在三峡集团苗圃研究中心看到，1000多株疏花水柏枝旺盛地生长着。此外，大片的“植四大名助物界大熊猫”珙桐，拥有46片花瓣的红花玉兰，国家一级重点保护野生植物红豆杉等，多种罕见的植物也都透出勃勃生机。“目前，已有50多种珍稀植物被用于库区绿化。未来，三峡坝区12平方公里区域内，将成为一个超大珍稀植物园。”三峡苗圃中心主任黄桂云说。. 三峡工程的“生态名片”. “中华鲟和三峡珍稀植物的保护，是三峡工程生态环境建设的两张名片。”三峡集团科技环保部主任孙志禹说，“三峡工程在规划设计阶段就开展了长期的系统的生态环境研究论证，严格落实了生态环境保护工作。”. 2009年中华鲟全人工繁殖获得成功，全世界第一尾中华鲟全人工繁殖幼苗（子二代）在三峡集团中华鲟研究所三峡坝区临时基地诞生，这是中华鲟保护工作中的具有里程碑意义的成果。. 在水生生物及鱼类资源增殖保护方面，从2005年开始，三峡集团连续11年组织实施了中华鲟、达氏鲟、胭脂鱼及长江特有珍稀鱼类和四大家鱼青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼的增殖放流活动。. 三峡集团于2007年7月成立了三峡苗圃研究中心，专门负责三峡地区特有、珍稀植物的研究与保护工作。这个占地面积11万平方米的研究中心，育苗荫棚、智能化日光玻璃温室、智能化PC阳光板大棚等一应俱全。科研楼里，光照培养室、恒温恒湿光照培养箱等科研设备应有尽有。. 中心建成以来，引种三峡特有、珍稀植物224个品种，共计13000多株苗木。对于一些原本生活在海拔相对较高地区的珍稀、特有植物，科研人员还采取了逐步移种的方式，由山岭地区移植到低山丘陵，而后再移种到苗圃之中。目前，三峡苗圃研究中心珍稀、特有植物的引种成活率高达90%以上。. 打造流域生态保护典范. 在金沙江夏达下游梯级水电开发过程中，三峡集团严格落实生态环境改善和影响减缓措施，溪洛渡水电站设计并建成了分层取水设施，白鹤滩、乌东德水电站落实了分层取水和集运鱼设施设计。在工程施工过程中，严格落实“三废一噪”环保措施，溪洛渡水电站砂石废水处理后全部回用，实现废水零排放；白鹤滩、乌东德水电站“三通一平”工程采用湿法作业等降尘措施，效果良好。. 自溪洛渡、向家坝水电站开工建设起，三峡集团即启动了保护措施，投资3.82亿元用于保护区能力建设、增殖放流、科研、监测等工作。联合农业部全面合作水生生态保护工作，建成了溪洛渡、向家坝鱼类增殖放流站，乌东德、白鹤滩鱼类增殖放流站，以及赤水增殖放流站和重庆增殖放流站，共同承担金沙江下游4个梯级的鱼类增殖放流任务。. 金沙江下游流域鱼类栖息地保护工作中，形成了以长江上游珍稀特肖涵有鱼类国家级自然保护区为主体，以库尾流水河段、支流生境为重要补充，统筹兼顾、系统保护的自然生境保护格局。针对保护区赤水河水域生物多样性高、干流未进行水电开发的特点，将加大投入，将赤水河打造成为河流生态保护的典范。. 三峡集团还系统开展生态环保科研工作，编制了鱼类保护研究执行计划，开展了30余项珍稀特有鱼类保护科研项目，攻克了圆口铜鱼、长鳍吻鮈等驯养繁殖难关，取得了一系列技术突破和科技成果。. 开发绿色水电清洁能源. 三峡集团在1993年—2016年期间在三峡工程和金沙江下游水电开发中累计完成环境保护投资近75亿元。他们建立了“集团、流域、项目”分工负责的水利水电项目环境管理机构体系，总部职能部门、流域管理机构、现场环保中心在不同层面各司其职、各负其责。建立了由8项制度和数十项实施细则、技术标准组成的水电全过程环境保护制度体系。. “随着经营业务范围逐步由单一的三峡工程建设，发展到目前自葛洲坝到金沙江下游多个梯级巨型工程的滚动开发；业务持续时段由单一的建设期，逐渐延伸至筹建期、建设期、枢纽运行期等工程全生命周期；业务领域逐步从单一的大水电开发，向新能源和国际业务等多领域拓展；三峡集团公司环保工作也要实现从单项目建设环境保护、到流域梯级水电开发和运营环境保护、再到综合性清洁能源集团环境管控的跨越式转变。”三峡集团公司副总经理樊启祥说。. 《 人民日报 》（ 2017年03月02日 14 版）。\nu优乐国际 尊龙娱乐 娱乐 优乐国际 送彩金 优乐娱乐场 娱乐场 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? 张千帆：《宪法学导论》， ? 法律出版社2008年版\n? 张千帆主编：《宪法学》， ? 法律出版社2008年版\n被适用的宪法=活的宪法 不被适用的宪法=死的宪法 不怎么被适用的宪法=�D闲法” 适用不好的宪法=�D丢人现眼的法”\n? 民事诉讼还是宪法诉 讼？ ? 能否直接适用宪法条 款？ ? 什么情况下适用宪法 条款？\n? �D一切法律、行政法规和地方 ? 性法规不得同宪法相抵触”\n? （一）保障公民的权利 ? 《自由大宪章》（1215年）：首次定义了国民可以从君 主那里期待得到的“权利”、“良好的统治”。 ? 《权利请愿书》（1628年）：无代议士不纳税，人身自 由不受侵犯。\n? 《人权宣言》相对于《大宪 章》、《权利法案》和《独 立宣言》而言，具有更普遍、 更广泛影响的权利宣言。 ? 它可以被看作是政治民主和 社会民主的宪章、成为法国 所有宪法和迄今为止世界大 多数宪法的基础。\n? 中国纳税人的钱花到那里 去了？――一个严肃而严 重的宪政问题 ? 英美经验：人民对税的知 情权和控制权是民主宪政 的起步\n? 耗资过百亿西安大明宫遗址 公园即将开园又开拆\n? 认真对待宪法（学） �C 宪法关系到个人和社会生活的方方面面，宪政问题得 不到解决的后果很严重。 ? 以平常心学宪法 �C 基本上将宪法当作一门普通的法律看待。 ? 宪法学是一门生动的科学 �C 丰富多彩、五光十色的宪法案例或事例，充分体现法 律的人性。\n? 宪法学这门课程都是为了回答这个问题，我们需要循环往复、 不断地回到这个问题。\n? 1. 现代社会的现实形成对法治的基本需求：需要法律的 规制、限制，什么能做、不能做，否则一片混乱。 ? 2. 宪法的功能�D�D矫正法律的宽严 ? （1）宪法也是法，但它不直接规定公民能做什么、不 能做什么，而是规定法律什么能做、不能做。 ? （2）宪法的功能是在法治的大环境下保障公民的基本 权利，对个人自由的限制之限制，法律之法律。\n? 1. 法治的初始理解 ? 法治就是依法治国；不是民主，也不是人权；避免神话，逻辑上存 在专制的法治。 ? 战国法家的法治观和近代西方的法治观在本质上相同，只是更粗略， 不以成败论英雄。 ? 秦朝法制之所以走向专制，是因为欠缺了别的东西，是法治本身不 能提供的。 ? “法”由谁制定，为谁服务？法治可以压迫多数人，也可以和民主 联手压迫少数人。 ? 2. 法的一般特征 ? 规范性：法规定公民能做什么，不能做什么； ? 普适性：原则上适用于所有人，但法律可以对不同的人群作出不同 规定； ? 义务性：法一般只规定义务，而不需要规定权利； ? 公共性：代表公权力，由公权力为了公共利益而制定； ? 目的性：法本身必须符合一定的社会目的，“公共利益”的功利主 义定义； ? 效力等级：不同立法主体制定不同的法，形成有秩序的法律体系。\n? 1. 宪法：原初含义是指“构成”，即国家的基本组 织法，用以规定政府的结构和运行方式，不同部门 的权力分配等。 ? 2. 宪政：将政府运行法律化，把所有公权力纳入宪 法轨道。 ? 如果说法治要求认真对待一般法，约束所有人；那 么，宪政就要求认真对待宪法，约束政府权力，包 括立法权。\n? 从行政诉讼导出第一个宪法判例 ? 三步推理： （1）宪法是法，具备法律效力； （2）宪法是更高的法，抵触宪法的 法律无效； （3）法院有权解释宪法。\n1. 宪法是公法 2. 宪法是授权性的 3. 宪法是社会契约 4. 宪法是基本法：制定和修改程序更谨慎 5. 宪法相对稳定 6. 宪法是无处不在的通法：只有一部宪法，不是专门法\n? 议题一：夫妻家中看“黄碟”是违法行为还是个人隐私？ ? 议题二：警察深夜入民宅是合法搜查还是非法扰民？\n一、概述 （一）定义 用文字表现宪法内容的形式和顺秩编排。 （二）一般的结构模式 三分说：序言+正文+附则 两分说：组织规范+权利规范 （三）我国宪法的结构 序言（13个自然段） 正文（4章：总纲、基本人权、国家机构、国家象征）\n? ? ? ? ? ? （一）篇幅 美国宪法序言：包括副词52个单词 我国现行宪法：包括标点1794字 前南斯拉夫1974年宪法：一万多字 （二）效力 四种见解：全部无效力说；部分有效力说；强于正文效 力说；全部有效力说。 ? 中国：（1）全部有效；（2）但其效力作用的性质及形 式应做具体分析，其中，不具有规范性的部分（如事实 叙述部分）不具有法规范的效力；（3）尽管如此，该 部分与具有规范性部分相结合，也具有指导性。\n? （三）内容 ? 一般： 宪法制定者、制定的目的等 ? 我国宪法序言的内容（6点）： ? ? ? ? ? 简述人民的革命史； 记载20世纪以来的四件历史大事； 规定了今后国家的根本任务； 确定国家的政治意识形态； 指明实现现代化的国内外条件；\n? 宪法的渊源：宪法基于不同效力来源所形成的外 部表现形式。（宪法的表现形式）\n? 宪法渊源主要有六种：宪法典、宪法性法律、宪 法判例、宪法解释、宪法惯例与国际条约\n? 立宪意义上的宪法典：世界第一部――1788年美国宪法、欧 陆第一部――1791年法兰西共和国宪法 ? 宪法典的特殊组成部分：宪法修正案 ? 美国：27个修正案【1791年确定10条修正案（权利法案）】 ? 我国：4个修正案\n（二）宪法性法律 所指：有关调整宪法关系内容的法律。 1、不成文宪法国家的实质宪法； 2、成文宪法国家：确认基本权利的法律、组织法、选 举法等。 ? 我国的宪法性法律知多少？ ? 2008年国务院法制办《中国的法治建设》（白皮书）附 件：229现行有效法律分类目录。其中：“一、宪法及 宪法相关法(39件)‖，但宪法性法律可能更多。\n? （三）宪法惯例 ? 在长期的宪法实践中形成的、被反复沿用，并被普遍认可的 惯行或先例。 ? 1、宪法惯例的作用 ? A.实际上改变宪法中的规范：英皇有权否决议会通过的法案， 但宪法惯例从无。 ? B.宪法规定更容易实施，更具有生命力。 ? C.弥补宪法规定之不足。 ? 2、宪法惯例的效力 ? A.不具有宪法的形式效力； ? B.在成文国家，存在成文法优于习惯法的原则。为此，可为 （国家立法机关）的法律而变更。 ? 3、宪法惯例的变更 ? A.被新的政治实践所打破； ? B.通过宪法修改，变为宪法或法律的规定。\n? 具有宪法诉讼机制的国家，宪法审查（违宪审查） 机关所作出的有关宪法问题的判例。 ? 1、通常的内容与载体 ? 内容：某一法律法规或行为是否合宪、以及其理由 何在。 ? 载体：一般存在于判决书的判决理由部分（以事实 为基础的法律推理）。 ? 2、宪法判例的重要性 ? 休斯大法官：“我们生活在宪法之下，但这部宪法 是什么意思却是法官们说了算。”\n? 有宪法解释权的主体对宪法原则、宪法条文的具 体含义和宪法精神所作的详细说明。（有权机关 对宪法规范的阐明） ? 1、我国宪法解释的有权机关：全国人大常委会。 ? 2、宪法解释与宪法判例：在有宪法诉讼机制的 国家，宪法解释通常表现在宪法判例之中，宪法 判例主要也是由宪法解释构成的。 ? 3、宪法解释的效力\n? 国际法主体之间缔结的书面协议，包括宪章、 公约、规约等。 ? 通常被作为宪法法源的：《联合国宪章》、 《经济、社会及文化权利国际公约》、《公 民权利和政治权利国际公约》、《欧洲人权 公约》、《欧盟宪法条约》（未生效）、等。\n? 二、我国宪法的渊源 ? 宪法典及其修正案\n? 一、成文宪法与不成文宪法（看有否成文宪法典） ? ▲ 成文宪法：用一种或几种特定书面文件构成的有统 一文本的宪法。 ? ▲ 不成文宪法：没有一个一次性通过的由一种或几种 法律文书组成的完整文本构成的宪法。 ? ▲ 不成文宪法：英国、以色列、新西兰。典型代表： 英国，但有：（1）宪法性文件：权利请愿书（1628） 人身保护律（1679）、王位继承法（1701）、国会 法（1911），人权法案（1997）；（2）有关宪法问 题的司法判例；（3）宪法惯例。 ? ▲ 不成文宪法（unwritten constitution）＝不成典宪 法\n? ▲刚性宪法：修改程序采用特别多数决 ? ▲柔性宪法：修改程序采用单纯多数决\n? ▲布赖斯：《历史与法理学研究》Studies in History and Jurisprudence（1901年）\n? ? ? ▲钦定宪法：俾斯麦宪法（1871年） ▲民定宪法：美国宪法（1788年生效） ▲协定宪法：大宪章（1215年）\n? 一、宪法基本原则的含义 ? 宪法的基本原则，是指宪法规范在调整 社会关系、确认国家制度和社会制度、维 护公民权利时所应当遵循的最基本的指导 思想、理论依据和准则。\n? （一）人民主权理论的由来 ? 人民主权原则或称主权在民原则，其核心是指国家权力来源 于人民，或属于人民。 ? 人民主权学说的出现，是国家学说发展史上的巨大进步。 ? （二）人民主权原则在宪法中的确立与发展 ? 两种方式规定人民主权原则：1、明确规定人民主权原则；2、 通过规定公民广泛的权利和自由来体现人民主权原则。 ? （三）社会主义国家宪法中的人民主权原则 ? 社会主义国家宪法也明确规定人民主权，但主要以“一切权 力属于人民”的原则来体现。社会主义国家宪法不仅确认了 人民主权原则，而且还确认了实行人民主权原则的形式。 ? （四）中国宪法对人民主权思想的体现 ? 第2条\n? （一）人权学说的产生和发展 ? 这一理论的奠基者是霍布斯、洛克等人提出的 “自然权利说”、“社会契约论”和卢梭等人提 出的“天赋人权说”。 ? （二）基本人权原则在我国宪法中的体现 ? 我国宪法有两种基本表达形式： ? 第一，以抽象的基本原则形式表达； ? 第二，宪法第二章第33－50条具体列举了我国公 民的权利和自由。\n? （一）法治的涵义及其发展 ? 法治是相对于“人治”而言的，是指一种治理国家的理论、 原则和方法。 ? （二）法治原则在我国宪法中的确立 ? 1、以抽象的原则形式确立法治原则是我国宪法的基本原则 ? 2、宪法确认了其本身最高效力 ? 3、确立了社会主义法制统一的原则 ? 4、宪法规定了各种主体都有遵守宪法法律的义务和责任 ? 5、公民在法律面前一律平等 ? 6、宪法维护司法独立，以使宪法法律的尊严得到维护\n权力制约原则 ? （一）权力制约理论的产生和发展 ? 权力制约原则是指执掌国家权力的各部门之间相互 监督、彼此牵制，以保障公民权利不受侵害的原则。 ? （二）我国宪法的权力监督原则 ? 社会主义国家权力制约原则主要表现为民主集中制 原则和监督原则。 ? 民主集中制原则，建立在马克思主义的基础之上。 它并不排斥权力制约的要求，而是在国家权力的统 一和代表人民意志的立法权作为主导地位的前提下 的制约和平衡。 ? 我国宪法中的监督成为权力制约原则在社会主义宪 法中的另一种具体形式。\n? 宪法规范，是指调整国家最重要、最根本的社会关 系的各种规范的总和。 ? 或者，调整宪法关系并具有最高法律效力的各种规 范的总和。\n? 三要素说，即假定、处理与后果。 ? ▲宪法规范含有制裁要素吗？ ? 通常的法规范＝行为规范 + 强制规范。行为规范：规定 一定的行态，或禁止或允许；强制规范：对违反或背离 行为赋予强制效果。 ? 我们认为： ? 1、没有直接含有明确的制裁要素； ? 2、但在宪法的总体结构上含有强制规范（如我国宪法 序言第13段、第5条、第41条、第62条、第67条等）； ? 3、这些强制规范的执行，有赖于违宪审查制度，最终 有赖于民主政治的机制。\n? （二）宪法规范的种类 ? 1. 根据宪法规范对宪法主体行为的调整方式， 可以分为授权性规范和义务性规范； ? 2. 根据宪法规范的表达方式，可以分为宣告 性规范和确认性规范； ? 3. 根据宪法规范的约束力，可以分为提倡性 规范、任意性规范和强制性规范。\n? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （一）宪法规范调整的社会关系：宪法关系 ★包括4个方面（主要）： （1）国家与公民之间 （2）国家与各民族、各团体之间 （3）国家机关之间 （4）国家机关内部 （二） 特点 （1）主体的一方是国家 （2）内容具有广泛性 （三）第三者效力\n? 宪法的创制=宪法的制定+宪法的修改（废止） ? 一、宪法的制定\n? 宪法制定是指一国的人民或掌握国家政权的统治阶级根据 特定的程序制定具有最高法律效力的宪法的行为。 ? （一）有关宪法制定的理论：宪法制定权理论 ? ★简称“制宪权”理论，主要阐述制宪权的性质、主体以 及与修宪权的关系等问题。 ? ★理论动机：通过制宪权约束国家权力（包括立法权）。\n? 1、理论的提出――法国 ? 法国大革命时期的西耶斯（《第三等级是什么？》） ? （1）制宪权主体：国民（第三等级），但没必要分别 行使，可委托不同于通常立法机关代表的特别代表行使。 ? （2）制宪权无界限：宪法是国民意志的产物，国民意 志只服从自然法，本身就是一种“法”；国民代表的意 志也是独立的。 ? （3）宪法制定权力与宪法所制定的权力不同。 ? （4）宪法修正权视同制宪权。\n? 2、理论的变迁――德国 ? ★近代宪法时期，德国在法律实证主义的影响下排斥该类理 论，将制宪权＝宪法修正权＝立法权。代表人物：拉班德、 耶利内克 ? 3、理论的完善――日本 ? ★美浓部达吉认为：立法权是最高国家权力，其中包含了制 宪权。 ? ★芦部信喜的新说 ? （1）制宪权是一种超实定法秩序的权力，处于政治与法的 交叉点，但非绝对无限制的权力，其受制宪权自己主张自己 存在的前提――�D根本规范”的限制。 ? （2）制宪权的主体是国民，发动方式可通过特别的代表 （如国民会议）。 ? （3）修宪权是“制度化了的制宪权”，是制宪权的“卫 兵”。\n? 制宪权属于人民，是人民主权原则的应有之意，也是人 民主权原则的核心。具有四个特征： ? （1）制宪权是一种事实性的权力，而非创设性的权力。 ? （2）制宪权是基于一种理念的预设，而非一种制度的 肯定。 ? （3）制宪权是一种优于宪法的最高权力，而非从属于 宪法的权力。 ? （4）制宪权本质上是一种政治性的权力，而非法规范 性的权力。\n? 我国百年立宪史 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 1908年 钦定宪法大纲 1911年 重大信条 1912年 中华民国临时约法 1913年 天坛宪草 1914年 中华民国约法（袁记约法） 1923年 中华民国宪法（曹锟宪法） 1925年 中华民国宪法草案（段祺瑞宪法） 1931年 中华民国训政时期约法 1946年 中华民国宪法 新中国宪法 1949年 中国政治协商会议共同纲领 1954年 中华人民共和国宪法 1975年 文革宪法 1978年 华国锋宪法 1982年 现行宪法\n? （一）概述 ? 又称“宪法修正”。宪法修改机关认为宪法的部分内容 不适应社会实际而根据宪法规定的特定修改程序删除、 增加、变更宪法部分内容的活动。 ? （二）宪法修改的必要性 ? ★有关宪法的空想：“永久宪法”（也门1970年宪法、 苏丹1973年宪法）；“万世不磨之大典”（日本1889 年明治宪法） ? ★两个最主要的原因 ? （1）为了使宪法的规定更社会实际的发展和变化； ? （2）弥补宪法规范在实施过程中出现的漏洞。\n? 1、限制宪法修改的理论 ? 一些宪法的禁止修正规定――意大利：“共和政体不能 成为修改对象”（宪法A139）；法国：“任何有损于 领土完整之修改，不得着手进行”（宪法A89）；德国： 联邦制以及人的尊严（A1）、民主的社会的联邦国家 （A20）的基本原则（基本法A79）。 ? ■两种学说――修正无界限说与修正有界限说。 ? 2、限制宪法修改的表现（各国立法例） ? （1）内容上的限制 ? （2）时间上的限制 ? a.消极限制：不得修改的时间 ? b.积极限制：应当定期修改 ? （3）形式上的限制\n（四）宪法修改的形式 1、全面修改 2、部分修改（决议 or 宪法修正案） 3、无形修改（＝宪法变迁） （五）修改的程序 提案、先决表决、公告、决议、公布 中国： 中共中央《关于修改宪法部分内容的建议》（惯行性的 前置加接程序） ? 全国人大常委会提出《宪法修正案（草案）》 或1/5以 上全国人大代表提出 ? 全国人大通过（修宪权主体）（全体代表2/3以上）\n? 宪法解释，是指有宪法解释权的机关依照法律程 序对宪法有关文句的内容的界限或精神所做的说 明。 ? 三方面含义： ? 第一，以客观的态度，认识宪法条文的意义； ? 第二，对引起宪法争议的具体案件，适用宪法条 文予以解决； ? 第三，从宪法条文的体系与关联性上，阐明其意 义。\n? 第一，在宪法实施中，必然会出现一些在宪法制定 时没有明确考虑到的问题，因而国家权力的行使与 公民基本权利的保障，需要通过解释的方式予以明 确化、具体化，从而提供必要的宪法基础。 ? 第二，宪法的原则性规定，在宪法实施中需要具体 的解释予以明确。 ? 第三，社会政治生活中长期形成的与宪法相关的惯 例、实践，需要通过宪法解释进行阐释与说明，以 适应实际的需要。 ? 第四，宪法的修改有其严格的限制，在不具备宪法 修改的条件但又需要使宪法适应社会发展需要解决 的新情况时，可以通过解释的方式，予以明确、补 充和发展。 ? 第五，宪法实践的发展，以宪法解释为基础。\n? 事例：罢免省长的形式 ? 1986年，江西省在罢免省长过程中遇到罢免 程序如何理解的问题。 ? 采取决定？还是公告？宪法没有明确规定。\n? 第一，规范性：产生普遍的、规范的法律效力。 ? 第二，被动性：因具体案件或根据有关机构的请求而启 动。 ? 第三，中立性：宪法解释者应受其解释结果的支配，以 中立的而非其主观意志来解释宪法。 ? 第四，适应性：宪法解释应根据社会发展变化而不受已 有解释意见的拘束而做出新的解释。\n? 宪法解释只能有一个最终的、权威的机关，负责对宪法解释 做出统一的决定。\n? 美国：最高法院承担最终解释宪法的职责，并对其他机构产 生拘束力。 ? 法国：宪法委员会拥有对议会制定的法律的合宪性进行审查 的职责，享有对法律合宪性进行解释的权利。 ? 德国：联邦宪法法院承担违宪审查的职责，并具有最终的宪 法解释权力。 ? 英国：宪法由议会进行解释并承担违宪审查的职责，但法院 也在一定程度与范围内，对制定法和不成文宪法进行解释。\n? 《宪法》第67条第1项：全国人民代表大会常务委 员会行使下列职权： （一）解释宪法，监督宪法的 实施。\n? 审判过程中的法律解释包括宪法解释吗？（全国人 大常委会《关于加强法律解释工作的决议》将“最 高人民法院在审判工作中具体应用法律问题的审判 解释”定位为法律解释）\n? 案例：1988年最高人民法院在（1988）民他字第1 号《关于雇工合同“工伤”概不负责是否有效的批 复》\n? 地方人大是否具有宪法解释权？ ? 事例：2003年广东省人大教科文卫委对安乐 死立法违宪的解释\n? （一）与宪法修改的关系 ? 宪法解释和宪法修改一样，都是解决宪法规范与社 会现实之间矛盾与冲突而构成的宪法发展的两种基 本形式。 ? 宪法解释不是宪法文本的组成部分；是作为宪法文 本的延伸而起作用的，即对宪法文本含义的进一步 说明与界定。 ? 宪法解释不是宪法的修改，也不能改变宪法以及修 正案本身。\n? 三种学说：一、与宪法典具有同等效力；二、与法 律具有同等效力；三、处于特殊的效力等级，低于 宪法典而高于法律。 ? 我认为，与法律具有同等效力，如出现宪法解释与 法律出现冲突的，则适用“特别规定优于一般规 定”、“新法优于后法”的原则。\n? ? ? ? ? ? ? ? 第一，文本解释 第二，原旨解释 第三，学说解释 第四，结构解释 第五，平衡解释 第六，目的解释 第七，历史解释 第八，先例解释\n? 原旨解释、目的解释和利益平衡解释的实例： 全国人大常委会对香港基本法附件有关规定 的解释 ? 历史解释的实例：“国家为了公共利益的需 要，可以依照法律规定对公民的私有财产实 行征收或者征用并给予补偿”（宪法第22条 修正案）。 ? 先例解释的实例：关于逮捕人大代表的程序\n第一节 宪法的出现和发展 ? 一、近代西方国家宪法的产生 ? （一）产生的条件 ? 1、经济条件：资本主义生产关系的确立（市场经 济）。 ? 2、政治条件：资产阶级掌握国家政权，实现对社 会的统治，确立资产阶级民主制度。 ? 3、社会条件：政治国家与市民社会的分离。 ? 4、思想条件：启蒙运动，使得资产阶级民主、自 由、平等与人权等宪政思想观念的提出和深入人心。\n? 英国是资产阶级革命发生最早的国家，也是 最早实行宪政的国家。\n? 2、美国宪法的产生 ? 美国宪法是继英国宪法之后，于美洲大陆产 生的一部宪法，是世界上产生最早的一部成 文宪法。\n? 3、法国宪法的产生 ? 欧洲大陆最早制定成文宪法典的国家。\n? ? ? ? ? （一）公民权利扩大 （二）人权问题的普遍化、国际化 （三）行政权不断扩张 （四）宪法和国际法的结合 （五）宪法保障制度的日趋完备\n? 三、社会主义国家宪法的产生与发展 ? （一）产生 ? 《俄罗斯社会主义联邦苏维埃共和国宪法》\n? 《苏维埃社会主义联盟根本法》 ? 《苏维埃社会主义共和国联盟宪法》\n第二节 19世纪上半叶的中国宪 法 ? 一、清末的“预备立宪”\n? 背景：民族危亡（半殖民半封建）、日本在明治维 新后的崛起、戊戌变法 ? （一）钦定宪法大纲 ? （二）十九信条\n二、中华民国时期的立宪活动 （一）民国初年 《临时约法》 “天坛宪草”\n? 《中华民国约法》 ? 《中华民国宪法》（1923）\n? 《中华民国训政时期约法》，1931年 ? 军政-训政-宪政 ? 《中华民国宪法》，1947年\n? 《中华苏维埃共和国宪法大纲》，1931 ? 《施政纲要》，抗战期间 ? 《陕甘宁边区宪法原则》，1946\n一、1949年以来中国宪法的发展 （一）《共同纲领》 （二）1954年宪法 （三）1975年宪法 （四）1978年宪法\n二、1982年宪法的产生 1980年提出 1982年第五届全国人大第五次会议通过 三、1982年宪法的修改 （一）1988年的2个修正案 （二）1993年的9个修正案 （三）1999年的6个修正案 （四）2004年的14个修正案\n? 公民：具有一个国家国籍，并根据该国宪法和法律 享有权利、承担义务的自然人。 ? 《宪法》第33条：凡具有中华人民共和国国籍的人 都是中华人民共和国公民。 ? 基本要素： ? 第一，公民是自然人； ? 第二，公民是反映个人与国家之间关系的概念。\n? ? ? ? 国籍：一个人属于某个国家的一种法律上的身份。 国籍的取得方式： 第一，因出生而取得国籍。（出生国籍/原始国籍） 第二，因加入而取得国籍。（继有国籍）\n? ? ? ? 第一，血统主义和出生主义相结合的原则； 第二，不承认双重国籍的原则； 第三，民族平等原则； 第四，男女平等原则。\n? 第一，中国人的近亲属； ? 第二，定居在中国； ? 第三，有其他正当理由的。\n? 第一，揭示了国家与个人之间的关系； ? 第二，揭示了宪法学意义上公民身份的基本内涵； ? 第三，意味着人与人之间的平等性。\n? 人权是自然法意义上的概念，在实然法上则转化为 公民权。\n? 国家性质，亦称国体，指的是国家的阶级性质， 即社会各阶级在国家中的地位。 ? （1）国家属于谁？ ? （2）国家依靠谁？ ? （3）国家为了谁？ ? 《宪法》第1条：中华人民共和国是工人阶级领导 的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主 义国家。\n? ▲人民民主专政，是工人阶级领导的、以工农联盟为基 础的、团结一切可以团结的力量，实行人民的民主和对 敌人的专政相结合的国家政权。\n? 1、以工人阶级为国家的领导阶级； ? 2、以工农联盟为国家的阶级基础； ? 3、以广泛的爱国统一战线为社会基础。\n? 一个国家的统治阶级行使国家权力、实现阶级统治 的制度形式。国家政权组织形式+国家结构形式。 ? 一、政权组织形式 ? 一个国家实现国家权力的机关组织形式，反映政权 的构成、组织程序和行使国家权力的分配情况，以 及公民参加惯例国家和社会事务的程序和方式。\n? （一）政权组织形式的种类 ? 1、君主立宪制 ? 以世袭的君主为国家元首，但其权力根据宪法规定受不 同程度限制的政体。 ? 二元君主制，也即二元君主立宪制； ? 议会君主制，又称议会君主立宪制。 ? 2、共和制 ? 国家代表机关和国家元首都由选举产生，依据宪法行使 职权，并有一定任期的政体。 ? 议会共和制； ? 总统制； ? 兼有议会制特点的总统制； ? 委员会制。\n? 一般称为人民代表制，在类型上可以归入共和制。 ? 主要特点： ? 第一，代表机关是国家的最高权力机关，直接行使国家 立法权，拥有至高无上的地位和权力； ? 第二，其他国家机关都由代表机关产生，对代表机关负 责，并受其监督。\n? 宪法第2条、第3条的规定： ? 根据民主集中制原则，由人民选举代表组成全国人民代 表大会和地方各级人民代表大会，作为国家的权力机关， 再由人民代表大会产生和监督其他国家机关，实现人民 管理国家权力的制度。 ? 它是我国的根本政治制度。 ? 1、制度构造\n? 第一，通过民主选举产生代表组成各级人大，行使国家权力； ? 第二，作为整个国家机关体系的核心和基础，组织全部国家 机构； ? 第三，以常委会为常设机构，处理人大的日常事务。\n? 第一，以民主集中制为组织与活动的基本原则； ? 第二，由民主选举产生的全国和地方各级人民代表大会构 成国家权力机关体系； ? 第三，全国和县以上地方各级人民代表大会设立常务委员 会； ? 第四，人民代表大会产生和监督其他国家机关； ? 第五，在人民代表大会统一行使国家权力的基础上，确立 权力的分工与监督机制。\n? ? ? ? ? ? ? ? ? 第一，处理好党的领导与人大的关系 第二，强化人大的职权行使 人大权力的虚置：决定权、任免权、监督权。 第三，完善人大自身的组织与活动方式 人大与其常委会的关系；减少代表名额；延长人大会期， 完善人大的会议制度；加强和完善人大专门委员会。 第四，完善代表制度 代表的代表利益；代表兼职制与专职化。 第五，改革选举制度，强化人大能力 扩大直接选举范围；完善差额选举与实行竞选。\n? 2010年四川省罗江县进行了人大代表制度改革：在驻镇的 县人大代表中推选小组长，实行组长专职化，给予调研经 费，将其生活补助纳入财政预算，确保其专门履职。 ? 7月17日，罗江县人大接到四川省人大新闻局传真，要求 暂停专职人大代表试点。19日，“罗江县专职人大代表工 作室”被摘牌。 ? 8月23日，《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 代表法修正案（草案）》，提交十一届全国人大常委会第 十六次会议初次审议，草案规定：代表不脱离各自的生产 和工作岗位。代表出席本级人大会议，参加统一组织的闭 会期间的活动，应当安排好本人的工作，优先执行代表职 务。\n? 国家结构形式：表现一国的整体与组成部分之间，中央 政权与地方政权之间相互关系的一种形式，它所表现的 是一种职权划分关系。 ? 纵向的国家机关之间的权限分配和运用。 ? 特定国家的统治阶级采取何种原则和形式来划分国家内 部区域，调整国家整体和组成部分、中央和地方之间的 相互关系。\n? （二）分类 ? 1、单一制\n? 由若干普通行政单位或自治单位组成的单一主权国家。 ? 第一，法律体系，国家只有一部宪法，由统一的中央立 法机关根据宪法制定法律； ? 第二，国家机构组成，只有一个最高立法机关、一个中 央政府和一套完整的司法体系； ? 第三，中央与地方的权力划分，地方受中央的统一领导， 地方政府的权力由中央政府授予； ? 第四，对外关系，国家是一个独立的主体，公民具有统 一的国籍。\n? 2、复合制 ? 由两个或多个成员单位联合组成的国家联盟。分为联邦制与 邦联。 ? （1）联邦制：由两个或多个成员单位联合组成的统一国家。 ? 第一，内部组成，由各个联邦成员单位组成的； ? 第二，除联邦宪法法律外，各成员国也有自己的宪法法律。 联邦宪法和法律的效力及于整个联邦； ? 第三，国家机构组成，除联邦政权机关外，各成员国还设有 各自的立法机关、中央政府和司法系统； ? 第四，联邦与各成员国的职权划分，联邦及其成员单位依据 联邦宪法分别行使一定的国家权力； ? 第五，对外关系，联邦是国际交往主体，成员国一般不具有 外交权力；公民既有联邦的，又有成员国的国籍。 ? （2）邦联：由两个以上的主权国家为了某种特定的目的而 结成的国家联盟。是主权国家之间的松散的联合体；一般是 以有关国家之间签订的条约为基础。\n? 原因： ? 第一，是我国历史发展的必然趋势，是全国各族人民长 期奋斗的结果； ? 第二，符合我国民族成分和民族分布的具体特点； ? 第三，适应了全国各民族共同发展与繁荣，建设社会主 义现代化的需要； ? 第四，反映了维护国家统一和加强各民族团结的客观要 求； ? 第五，国防安全。\n? 行政区划：国家按照一定的原则和程序，将其领土划分 成若干不同层次的区域，并分级建立相应的地方国家机 关，以实现国家职能的法律制度。 ? 1、我国现行行政区域的划分 ? 现行宪法第30、31条规定。 ? 主要特点： ? 第一，行政区划的层次是三级制和四级制并存，主要是 三级制； ? 第二，三种不同类型的行政区域同时并存； ? 第三，三级市建置并存； ? 第四，虚实结合制。\n2、行政区划变更的法律程序 第一，包括建置和区域划分两个方面的变更。 第二，全国人大的权限； 第三，国务院的权限； 第四，省、自治区、直辖市的人民政府的权限。\n我国行政区划的改革 两个热门的词：市管县制；省县直辖。 从：省→县 →乡 到：省→市地州→县→乡镇 实行“市管县制” 层级过多而导致的问题 影响行政管理高效运转。 市县争利严重，影响县域经济发展。 影响“三农”问题的解决。 减少行政管理层级，实行“省直管县制”。 省级政区是否有能力管辖如此众多的区和县？ “缩省并县、省县直辖、创新市制、乡镇自治”\n? 自治权，民族自治地方的自治机关依据宪法和法律规定 的权限，从本民族地方的实际情况出发，贯彻执行国家 的法律和政策，管理本民族地方内部事务的自主权。\n? 按照行政地位划分，有：自治区、自治州、自治县（旗） 三级。 ? 按照自治地方的民族组成，可分为三种情况： ? 第一种，以一个少数民族聚居区为基础建立的民族自治 地方。（单一的） ? 第二种，以一个人口较多的少数民族聚居区为基础，同 时又包括一个或几个人口较少的其他少数民族聚居区所 建立的自治地方。（包括的） ? 第三种，以两个或两个以上的少数民族聚居区为基础联 合建立的自治地方。（联合的）\n? 特别行政区：在中华人民共和国领域内，根据宪法和法 律的规定，专门设立的具有特殊法律地位，实行特别的 社会政治和经济制度的行政区域。\n? 1、设立特别行政区的宪法依据 ? 宪法第31条的分析： ? 特别条款：确立了特别行政区在所实行的制度上的 特殊性，可不受宪法相关条款的制约； ? 授权条款：授权全国人大按照具体情况，通过立法 加以规定特别行政区的制度。\n? （1）特别行政区的法律地位 ? 直辖于中央人民政府的，实行高度自治的地方行政区域， 是中华人民共和国不可分离的部分。 ? （2）特别行政区的特殊性 ? 第一，依法保持原有的社会、经济制度和生活方式，长 期不变； ? 第二，是实行高度自治的特殊行政区域； ? 第三，特别行政区行政机关和立法机关由当地人组成； ? 第四，特别行政区可以使用区旗、区徽。\n? （1）中央对特别行政区的管理 ? 第一，中央人民政府负责管理与特别行政区有关的外交 事务； ? 第二，负责管理特别行政区的防务； ? 第三，中央人民政府依法任命特别行政区行政长官和行 政机关的主要官员； ? 第四，全国人大负责制定和修改特别行政区基本法； ? 第五，全国人大常委会解释基本法； ? 第六，决定特别行政区进入紧急状态。\n? （2）特别行政区享有高度的自治权 ? 第一，立法权 ? 特别行政区立法机关有权依据基本法的规定，制定、修改和 废止法律。 ? 特区立法机关制定的法律，须报全国人大常委会备案，但备 案不影响该法律的生效。 ? 第二，行政管理权 ? 特别行政区政府依照基本法的有关规定，自行处理本行政区 的行政事务。 ? 除外交、防务以及其他基本法规定由中央政府管理的行政事 务外，均由其自行管理。 ? 第三，独立的司法权和终审权 ? 特别行政区各级法院行使特别政区的审判权，法院独立进行 审判，不受任何干涉。终审权，是审判权的一项重要内容， 它是对诉讼案件作出最终判决的权力。 ? 第四，自行处理有关对外事务的权力。\n? 国家标志：国家以宪法或专门法律规定的象征国家主权， 代表国家尊严的标志物。\n? 国旗是象征一个主权国家的旗帜。它通过一定的式样、 色彩和图案反映一个国家政治特色和历史文化传统。\n? 国徽也是国家的象征和标志。它常常表现一国的历史与 传统，以及一国的政治体制、民族精神和意识形态。国 徽的图案、式样、使用以及象征意义。\n? 首都也称国都、首府。它是一个国家的政治、经济和文 化的中心，是中央国家机关和国家首脑所在地。\n? （一）经济制度的概念 ? ●宪法上的经济制度，是国家通过宪法所确立的调整基本经 济关系的一系列原则、规则与政策的总和。 ? ●具体表现为生产资料的所有制形式、分配方式、国家发展 经济的基本方针和政策、国家管理经济的基本原则等。 ? （二）经济制度在宪法上的表现 ? ■两类宪法反映经济基础、规定经济制度形式的区别。 ? ■原因：受经济基础本身的制约；不同的文化传统，主要是 宪法观的影响。 ? 第一，社会主义经济是社会主义革命胜利以后，运用政权的 力量建立起来的； ? 第二，社会主义宪法观突出宪法的总章程意义。\n? 包括：确认生产关系的制度规定；关于经济管理体制和 经济政策的规定 ? （一）规定国家的根本任务 国家的根本任务：“根据建设有中国特色社会主义的理 论集中力量进行社会主义现代化建设。” 发展国民经济的指导方针：我国现行宪法确定了主要依 靠提高劳动生产率和经济效益以发展生产的方针。 宪法第14条、15条、16条、17条的这些规定是我国社 会主义公有制经济性质的具体体现，它反映了我国人民 在社会主义生产活动中的主人翁地位，也是我国社会主 义民主原则的进一步延伸。\n? （二）确立以公有制为主体、多种所有制经济共同发展 的基本经济制度\n? 宪法第6条：中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是 生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体 所有制……国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、 多种所有制经济共同发展的基本经济制度…… ? （1）社会主义公有制是我国经济制度的基础。\n社会主义公有制主要有两种形式：1、全民所有制 2、集体所有制。3、宪法修正案规定，私营经济是 公有制经济的补充。\n? （2）社会主义公有制经济的补充有以下几种： 1、劳动者个体经济 2 、私营经济 3、利用外资企业 ? 对非公有制经济的平等保护；国家鼓励、支持和引导非公有 制经济的发展；对非公有制经济的监督和管理，必须依法进 行。\n? （三）确立以按劳分配为主体，多种分配形式并存 的分配制度\n? 在我国现阶段，由于客观上存在着以公有制为主体的多 种经济形式，所以在分配上也必然要实行以按劳分配为 主体的多种分配方式。\n? （1）土地的公有制与合理使用土地； ? （2）土地的征收、征用和补偿制度。\n? ? ? ? （1）坚持改革开放； （2）坚持社会主义生产目的； （3）保护公共财产和公民私有财产； （4）规定公有制企业实行民主管理的原则。\n1、建设社会主义精神文明的要求是我国1982年宪 法的重要特点之一。 2、我国现行宪法修正案为适应全面开展社会主义 现代化建设的需要，把建设社会主义精神文明作 为一项重要的内容加以规定，它不仅把精神文明 建设的具体内容集中反映在总纲里，而且在公民 的基本权利和义务的许多条款中也贯彻了建设社 会主义精神文明的要求。\n我国现行宪法修正案关于社会主义精神文明建设的规定 包括教育文化建设和思想道德建设两个方面。 （一）教育文化建设： 1、发展社会主义的教育事业； 2、发展科学事业； 3、发展医疗卫生事业和体育事业； 4、发展文学艺术和其他文化事业； （二）思想道德建设（宪法第24条规定） 国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主 义的公德，在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主 义、共产主义的教育，进行辨证唯物主义和历史唯物主 义的教育，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽 思想。\n? （一）政党 ? “党”在中国的传统观念中是一个贬义词。 ? 《论语》：“人之过也，各于其党。观过，其知仁 矣”。“君子矜而不争，群而不党”。 ? “朋党之争”、“朋党之祸”。 ? 现代意义上的政党：人们基于共同意志和利益、以 控制国家政权为目的而形成和建立起来的政治组织。\n? “辉格”一词，意为马贼，英国资产阶级革命时,有人用它来 讥讽苏格兰长老派。1679年，就詹姆斯公爵(后来的詹姆斯 二世)是否有权继承王位的问题，议会展开激烈争论。一批 议员反对詹姆斯公爵的王位继承权，被政敌讥称为“辉格”。 辉格党人是指那些反对绝对王权，支持新教徒宗教自由权利 的人。 “托利”一词，意为不法之 ? 徒。在1679年议会讨论詹姆 ? 斯公爵是否有权继承王位时， ? 赞成的人则被政敌称为“托利”。 ? 托利党人是指那些支持世袭王 ? 权、不愿去除国王的人。\n? 普选制、政党和议会制被称为西方民主政治 的三大支柱。 ? “现代政治是政党政治”\n? 政党制度，由法律规定或者在实际政治生活中形成的有 关政党的组织、活动以及政党参与政权的方式、程序第 一系列制度性规定的总和。 ? 政党制度的类型： ? 一党制：一个国家中执政党是唯一合法的政党，或只有 一个政党在国家政治生活中占主导地位或统治地位。 ? 两党制：一个国家内由两个主要的势均力敌的政党通过 竞争选举，占据议会多数席位，并藉以组织政府，轮流 执政的制度。 ? 多党制：一个国家内多党并立，相互竞争，参加议会或 总统选举，并由在选举中获胜的政党或政党联盟组织政 府或担任总统，掌握国家政权。\n? （三）政党的宪法地位 ? 1、关于政党的宪法规定\n? 1959年，《政党财政法案》，授权政府对政党的“政治 教育”给予公共资助。公共资金按照各政党在议会所占 席位比例加以分配。 ? 这就涉及到对小党派的不平等对待问题。因而，部分小 党派提起了宪法诉讼。\n? ? ? ? ? ? ? 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （一）中国共产党的领导 政治领导 思想领导 组织领导 （二）多党合作 《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协 商制度的意见》，1986\n? 8个民主党派 ? 性质与地位：不是在野党、反对党，而是参政党\n? 1、多党合作和政治协商 ? 2、民主党派和无党派人士的参政议政 ? 3、民主党派和无党派人士的民主监督\n? 在中国共产党领导下，各民主党派、各人民团体、个少 数民族和社会各界代表以中国人民政治协商会议为组织 形式，就国家的大政方针和重大问题进行民主协商的一 种制度。\n? 不是国家政权组织（国家机构）、不是社会团体 ? 政治协商、民主监督、参政议政\n? 关于自然法： ? 关于自然法的含义，在人类认识史上出现过多种不同的 认识。但通常是指宇宙秩序本身中作为一切指定法制基 础的关于正义的基本和终极的原则的集合。它萌发于古 希腊哲学，其中智者学派将“自然”和“法”区分开来， 认为“自然”是明智的，永恒的，而法则是专断的，仅 出于权宜之计。苏格拉底、柏拉图和亚里士多德则断定 能够发现永恒不便的标准，以作为评价成文法优劣的参 照。 ? 在法学中，自然法的学说指在自然状态中固有的正义法 则，以及(或者)在解决冲突的自然过程中显现的规律 （具体化为习惯法）。\n? ? ? ? 人权：人之作为人应当享有的权利。 人权→权利：道德意义上的权利→法律权利 因此，权利准确地说应当是法律权利 ▲权利：是在一定的法律关系中，法律关系的一方对另 一方所享有的可以要求作出一定的作为或不作为，并为 法律规范所认可的一种资格。 ? ▲此处“权利”的范围：可以要求作出一定的作为或不 作为 ? 广义上的权利＝狭义上的权利＋自由\n狭义的权利 自由 倾向于要求作为 倾向于可要求不作为 倾向于依法律设定才存在 倾向于不依赖法定就存在 在公法上，倾向于国家出 在公法上，倾向于属国家 现之后才存在 出现之前就存在 权利的特征：\n第一，反映了主体之间的一种对等的法律关系； 第二，由法规范所认可； 第三，是一种法（律）上的资格。\n? ◆基本权利：公民的全部权利中相对而言比较基础性、 比较重要的，国家有义务为其实现提供必要保障的那部 分权利。 ? ◆在内容丰富、种类繁多的庞大的权利体系之中，那些 具有重要地位，并为人们所必不可少的权利。\n? （1）理解：第一个要点 ? ◆在国内法上：写在宪法上＝宪法权利、“宪法所保障 的权利”； ? ◆在国际法上：国际人权公约 ? ? ? ? ? （2）理解：第二个要点 ◆主要是私主体针对公权力（如国家）所享有的权利。 ◆主要指： A、公权力不得不当侵犯，包括通过立法不当侵犯； B、私权利必须予以保护，包括通过立法予以保护。\n? 1、固有性与法定性 ? ▲固有性（ Natural ）的含义： ? （1）前国家性质、超国家性质：第一代人权，大部分 的三大自由（财产权除外）； ? （2）市民性：自然状态或市民社会里产生的。 ? 法定性：在法这一载体上表现出来的。\n? 2、不受侵犯性和受制约性 ? ▲未必等于绝对不受侵害或神圣不受侵犯（绝对不受侵 害的权利：内心自由、人格尊严） ? ▲“不受侵犯”的解释学含义：可受制约。 ? 3、普遍性与特殊性 ? ▲普遍性（universality）：不分民族、种族、国家、性 别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况 等而均享有之； ? ▲特殊性：享有的程度及保障的状态，因一国的社会历 史条件而不同。\n1、一般主体 ▲基本上享有宪法上所保障的所有一般性的基本权利。 如我国宪法中的公民 ▲公民：我国公法上的一个特殊用语，是指在拥有本国 国籍的自然人。 ? ▲在我国民国时期，多以“人民”指称一般主体；三、 四 十年代以后，引入“公民”这一法学概念，指称公民 权主体，1953新中国第一部选举法亦然，1954年宪法沿 用于指称基本权利的一般主体。\n? ●具有特殊性质的基本权利享有主体，因而不能享有一般主 体所享有的所有权利，但可享有其中部分可以享有的权利。 ? ●主要有：法人和外国人 ? 法人是法律上除自然人以外被认可为权利义务主体的组织。 一般而言，对于财产权或其他一些经济的自身权利，法人可 以成为享有主体。 ? 外国人也可以视为公民基本权利的特殊主体，宪法第32条第 1款规定：“中国保护在中国境内的外国人的合法权利和利 益。”宪法有关基本权利的保障的规定，虽然原则上适用于 外人，然而适用的范围则视各种基本权利的性质而定，一般 来说，外国人可以享有人身的自由，人格的尊严等作为自由 权的人权，而不完全享有参政权、劳动权、生存权、受教育 权利等社会经济权利。\n? 3、特定主体：享有某种或某些具有特定的基本权利的 主体。 ? A、妇女、老人、和儿童等享有特定权利的主体 ? B、特定情况下的权利主体，如犯罪嫌疑人，受庇护 的外国人 ? C、“集体权利 ”的主体\n? ●传统原理： ? （1）权利主体必须是“可辨析且不可再分的个体”， 个人是可辨析的意志主体的最小单位。 ? （2）法人之所以可以成为主体，因其可辨析性和个体 性； ? （3）某些“集体行动”（如游行、示威）：个人通过 它们共同行使其权利 现代的看法： ? ▲1977年联合国通过《关于人权新概念决议案》，人权 不仅包括个人权利，还包括民族和国家的权利和基本自 由；主要是国际人权法上的概念（仍有争议）；在宪法 学上，可作为“特定主体”。\n? 两种分类 ? 1、学理分类 ? 2、注释宪法学意义上的分类（解释学意义上的分类）\n? 学理的分类可以相对超脱于特定法秩序下宪法文本中所 规定的有关人权规范的内容，为此这种分类也可见之于 法哲学、政治哲学等学科领域，甚至可以见之于某些经 典的政治宣言或政治口号。 ? 这种分类在一定意义上为法解释学意义上的分类提供了 指南和标准，甚至可能进而对宪法中人权规范的设立、 具体内涵的确定产生影响。\n? ▲洛克：提出了“生命、自由和财产”的说法，这其 实就可以看成是一种学理分类。 ? ▲ 耶利内克： ? A、被动地位 → “对国家的给付” ? B、消极地位 → “免于国家支配作用的自由” ? C、积极地位 → “对国家的请求” ? D、能动地位 → “为了国家的给付” ? ▲伯林：消极自由与积极自由 ? 消极权利：个人要求国家权力作出相应不作为的权利， 自由权即属于这一类型；积极权利：个人要求国家权 力作出相应作为的权利，参政权和社会权都属于这个 范畴。\n? 学理分类在认识论上具有重要意义，但可能偏离了实在 的法规范本身所确立的权利体系。为此，各国法学中均 存在一种与纯粹的学理分类有所不同的分类，此即所谓 解释学意义上的分类。\n? 以十大分类法为代表：（1）平等权；（2）政治权利和 自由；（3）宗教信仰自由；（4）人身自由；（5）批 评、建议、申诉、控告、检举权和取得赔偿权；（6） 社会经济权利；（7）文化教育权利和自由；（8）妇女 的权利和自由；（9）有关婚姻、家庭、老人、妇女和 儿童的权利；（10）华侨、归侨和侨眷的权利。\n? 此后又出现更具概括性的分类方法，其中主要有四大分 类法与五大分类法。 ? 前者把基本权利分为参政权、人身自由和信仰自由、经 济和教育文化权以及特定人的权利等四种权利；后者则 将其分为平等权、政治权利和自由、人身自由和信仰自 由、社会经济文化权利与特定人的权利等五种权利。\n? 3、教材上的分类 ? 民权：是以人道主义思想基础而表达的人权的法律 表现形式。 ? 政治权利：体现公民参与社会管理，行使管理国家 事务权利的具体法律形式。 ? 经济权利：公民保证享有适当生活水准、享有获得 和维持符合于人的尊严最低限度的体面生活标准的 权利。 ? 社会的权利：保护个人在其生活的社会条件中相关 的权利。 ? 文化权利：保护个人发展和参与社会的文化生活的 权利。\n? （一）基本权利的保障 ? 无论宪法上所规定的基本权利如何详尽和完美，一旦不 予保障，则可能失去实效的意义。\n? 1、基本权利保障的方式 ? （1）绝对保障方式，又称依据宪法的保障 ? 属性：对宪法所规定的基本权利，其他法律规范不能加 以任意限制或规定例外的情形。 ? 实质：依据宪法规定并通过宪法自身的制度而实现。\n? 属性：是通过普通法律来具体实现对基本权利的保障， 但允许其他法规范对宪法所规定的基本权利直接加以限 制或客观上存在这种可能的方式。 ? 具体表现：法律保留 ? ①确认基本权利的具体内容和保障方式均由普通法律加 以规定； ? ②规定或默示对基本权利的限制必须通过法律。\n? ★如宪法规定有个别基本权利：“其内容由法律规定”、 “其例外依法律规定”、“非依法律不得限制”、“在 法律的限制之内”或“在法律范围内”予以保障。\n? （3）折衷型的保障方式 ? 属性：一方面存在具有实效性的违宪审查制度；另一方 面宪法本身又对某些基本权利的保障委之以普通法律。\n? ●宪法没有没有明文表明基本权利的具体内容和保障方 式均由普通法律加以规定，大多条文也没有明文规定或 默示普通法律可以限制基本权利。 ? ●实际上，法律制度的具体操作方式及实践显示：倾向 属于相对保障方式 ? ●原因与表现 ? 第一，宪法虽然规定最高国家权力机关实施宪法监督， 但并未真正建立起具有实效的违宪审查制度； ? 第二，由于宪法的人权规范非常简约，适用时需要具体 化，法院又不能在司法中引用并加以解释，为此，只好 依赖普通的法律法规去加以具体化。\n? 第一层级：单纯依赖法律保护，但未得到全面保护（目 前）； ? 第二层级：得到法律的全面保护＝实现全面的法律保留 （“对基本权利的限制只能通过法律”） ? 第三层级：宪法自己保护＝违宪审查（宪法审查）制度\n? ●如果有界限，那么，界限的起点＝保障的终点＝限制 的依据。 ? 限制的原因：基本权利的规定，基本上都是原则，而非 规则→ 可能在个案中遇到原则之间的冲突，需经衡量 确定优先关系，而不能一概完全适用；规范不等于规范 性陈述（条文语句）→ 保障基本权利的陈述命题中， 可以包括限制基本权利的规范内涵。\n? 以美国的言论自由为例： ? 尽管美国把言论自由列入宪法第1修正案，确立了“不 得立法侵害”的原则，甚至赋予“优越的地位”，但实 际上也照样在法规范的世界里予以限制。 ? 具体方法：一方面维持议会“不得立法侵害”的原则， 另一方面则主要由法院出面，通过一系列的司法判例， 确立了“不受保护的言论”这一法律概念，把一部分确 实需要限制的言论加以类型化，并纳入这个范畴，从而 使之在法的框架里受到了限制。 ? 这些类型主要包括淫猥性言论、对个人的诽谤、对少数 种族等集团的诽谤、侵犯隐私权的言论，甚至包括部分 的营利性言论等。 ? 危害公共安全的言论，采用“明显且即刻的危险”基准\n? “对言论自由作最严格的保护，也不会容忍一个人在戏院中妄呼起火，引起惊 慌。” ――霍姆斯大法官在Schenck v. United States（1919）中的陈述\n? 基本权利界限之表现形式 ? （1）内在的界限 ? ●指基本权利在其自身的性质上理所当然所伴随的、于 基本权利自身之中的界限。 ? ●基本权利本身的性质决定了不能侵害其它主体的权利 或公共利益。 ? ●例如：言论自由不能侵害他人的隐私权、名誉权等。 ? 我国宪法第51条：“中华人民共和国公民在行使自由和 权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和 其他公民的合法的自由和权利”。\n? 案例：基本权利的冲突产生的权利内在限制 ? 1973年的罗伊诉韦德案 ? 罗伊未婚先孕，想堕胎，但所居住的州法规定不能堕胎， 否则构成犯罪，遂起诉这部州法侵犯了她在宪法上所享 有的一种隐私权――堕胎自由。 ? 冲突的内容：政府究竟必须优先保护妇女的堕胎自由， 还是必须优先保护胎儿生命。 ? 联邦最高法院的判决：妇女可以自行决定是否终止妊娠 的权利，但政府可以通过法律限制堕胎，不过政府对堕 胎的限制应根据胎儿存活性的状况而划分为如下三个阶 段：① 在妊娠12周之前，妇女的堕胎自由绝不受政府 干预；②在12周之后24周之前，政府可以干预堕胎，但 干预的目的必须以保障妇女健康为限；③ 在24周之后， 政府则可以为保护潜在生命而禁止堕胎。\n? （2）外在的限制 ? ◆是从权利的外部所加诸的、并为宪法的价值目标本身 所容许的制约。 ? ◆适用于部分权利：主要是现代宪法根据社会公共福利 的需要对经济自由所施加的限制＝“（公共）政策上的 制约” ? ◆典型：对私有财产权的限制 ? 我国宪法第13条第3款规定：“国家为了公共利益的需 要，可以依照法律规定对公民的私有财产权实行征收或 征用并给予补偿”。\n? 自由和平等被公认为是民主政治的关键所在，是公民 基本权利的核心价值所在。 ? 宪法确认公民享有基本人权的目的就在于保护和发扬 自由和平等精神，确保每个人能过上有尊严的生活。\n自由的类别： 公民的自由：人民的身份、财产不受国家强力的限制。 信仰的自由：宗教的思想及信仰的形式不受限制。 政治的自由：人民参与政治的权利与自由。 人身的自由：个人的身体、行动或行为不受限制或制裁。\n? 民权意义上的自由权： ? 身体（肉体）自由、精神自由、居住（住宅）自由、迁 徙自由、通信自由、财产权\n? 一个沉重的话题：身份的自由 ? 进步社会的运动，是一个“从身份到契约”的运动。 ? 历史学家瞿同祖认为，如果一个人在社会中所拥有的权利和 义务取决于他先天和后天所具有的身份，这种社会就可以称 为身份社会。在身份社会，人的发展状况和人格状态均受身 份限制，决定命运的因素来自于外而不是来自于内。理想的 社会，是人自己决定自己的命运，大家经过协商，达成一致 意见或遵照大家都同意的法律来行动。《共产党宣言》说的 “自由人的联合体”，现代人常说的法治社会等，精神是相 通的。用契约取代身份，就是用法治取代人治，用自由流动 取代身份约束，用后天奋斗取代对先赋资格的崇拜，其实质 是人的解放。 ? 改革开放以前，我国身份社会色彩浓厚。身份把人们分为不 同的等级，城乡分割的“城里人”和“乡下人”身份，“城 里人”又分为干部身份和工人身份，职工内部又分出国营企 业、集体企业等身份。身份很难改变，且决定个人命运。种 种身份，画地为牢，束缚思想，抑制活力，成为社会发展的 桎梏。 ? 改革开放以后，这种身份社会正在退减，但仍存在不少的问 题。\n? 狭义的人身自由：身体的控制自由，即公民的人身（包 括肉体和精神）不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。 ? 广义的人身自由：人身人格权，具体包括生命健康权、 身体活动的自由，以及狭义的人身自由所衍生的人格尊 严、住宅、通信自由和通信秘密等不受侵犯的权利。\n? （一）生命健康权 ? 生命健康权：国家有义务尊重公民的生命和身体完整， 而不能妄加杀戮和伤害。 ? 生命权是一种维持生命存在的权利，即活着的权利；健 康权则是指对于活着的人而言，有权维持自己身体各器 官的正常功能的权利。 ? ? ? ? 1、生命健康权的法律保障 （1）部分国家的宪法明确规定公民享有生命权 （2）对死刑的限制或废除 （3）死亡与伤害的法律制裁与赔偿\n? 精神病人吴某砍死他人后被派出所带离。因不具有行为 能力，吴某不承当刑事责任，被派出所送至吴某的哥哥 （吴某唯一的法定监护人）处，但被拒绝。吴某遂被派 出所关押在远离村庄的某小房子里，因无人监护，吴某 被冻死。 ? 对于有社会危害性的精神病人，谁有责任来管理？本事 例中，谁应对吴某的死亡负责？\n? 2、生命健康权的限制 ? （1）交战情况下的生命健康权限制 ? （2）刑事责任中的死刑判决 ? ? ? ? 3、与生命权有关的几个问题 （1）死刑的存废 （2）堕胎 （3）安乐死\n? 对安乐死的认识 ? 有个别国家在立法上支持“安乐死”，但更多的国家仍 然反对。这里有很沉重的无奈，不管“安乐死”如何被 认识，本质上还是把人杀死，生命是一切，法律禁止杀 人，法律又要允许杀人，实在是不轻松的事情。如果可 以申请安乐死，那么你怎么知道申请人是否有主观愿望， 或者你又如何判定一个执行安乐死的人知悉了这种愿望， 标准在哪里？ ? 生死问题，沉重、矛盾与冲突都在其中，讨论可以丰富， 认识可以声张，法律也可以有态度，但站在生命的基点， 这永远是一个充满敬畏感的问题，慎之又慎，是我们无 可回避的态度。\n? （二）人身自由不受侵犯 ? 公民享有不受任何非法搜查、拘禁、逮捕或奴役，即公 民对自己身体的活动自由不受非法限制或剥夺的权利。 ? ? ? ? 1、人身自由的保障 （1）宪法明确规定人身自由（我国宪法第37条） （2）法律保留（我国立法法第8条） （3）正当程序\n? 劳动教养制度的存与废 ? 劳教，指行政机关对习惯性违法或有轻微犯罪行为尚不 构成刑事处罚又有劳动能力的人采取的一种强制性改造 的制裁措施。 ? 存在的问题; ? （1）没有专门的法律予以规范； ? （2）制裁的上限过长； ? （3）正当程序的缺失。\n2、人身自由的限制 （1）限制人身自由的行政处罚或其他行政强制措施 （2）限制人身自由的刑事处罚 （3）刑事侦查过程中的人身自由限制\n? 事例： ? 党内的双规措施是否对人身自由进行了非法限制？ ? 禁止乞讨是否限制了流浪乞讨人员的人身自由？\n? ★我国宪法第38条规定：“中华人民共和国公民的人格 尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤 和诬告陷害”。 ? ★人格尊严是指作为人应具有的最起码的资格，是公民 个人自由发展其个性而不受干涉的权利，是人之为人所 必须享有的地位、待遇或应受的尊重，集中表现为人的 自尊心和自爱心，在法律上体现为姓名权、名誉权、荣 誉权、肖像权、贞操权、隐私权等权利。 ? ★宪法上的人格权：基于个人尊严、为人格的独立、自 由和发展所不可缺少的权利。\n? 1、人格尊严的法律保障 ? 对人格尊严的保护来自国家的两个方面的义务：一是公 民的人格尊严不受国家机关的干涉；二是保护公民个人 的人格尊严免受其他人的干涉。 ? 目前存在的问题： ? 第一，受到刑事或行政处罚的人的人格尊严容易受到侵 犯； ? 第二，公权力对个人隐私的侵犯，产生的人格尊严受损。\n? 一个永远不该被忽略的事实是，人格尊严是每一位公民所 具有的最基本的权利，不论他身份高低、职业如何、违法 与否。违法者的基本权利也在保护之列。\n? 在这样一张照片当中，我们是否看到某种限制？我想我们看到的是某些 自认具有合法暴力、在低三下四的小姐面前具有强烈尊严感的人，起手 把一个当场抓获的裸身女子用揪头发的方式展现在镜头前，表达这种暴 力对于她们的支配权。 ? “这不是在羞辱一个小姐，而是在羞辱我们的社会，让别人觉得我们这 里是不尊重基本权利的地方。或许这位英雄是不在乎的，但作为这个社 会正常的一员，很多人在乎那种不被羞辱的权利。”\n? 游街示众是一种古老的刑罚，随着法制现代化的推进，由于与法治精神 相悖，在一些地方，游街示众的“游戏”如今似已渐行渐远，但却始终 “阴魂不散”。少数司法机关和部分公民还是难以割舍游街示众的“情 结”，一些地方屡屡上演示众“秀”。抓到小偷要游街示众，抓到抢劫 犯要游街示众，抓到卖淫女要游街示众……遇上重大的集中整治执法活 动，还会推出声势浩大的集体示众“秀”。\n? 2、人格尊严的限制 ? 往往与意见自由、知情权、舆论监督权发生冲突，这就 需要进行限制。 ? 公职人员与公众人物的隐私权、名誉权比普通人相对要 少；基于公共安全与利益，对个人采集身体样本可能干 涉人格尊严，主要涉及隐私权。\n? 居住自由，是指公民的居住住所不受非法侵害与搜查， 包括居住住所、选择居住地自由和居住安全不受侵犯。 ? 1、居住住所不受侵犯 ? 包括居住住所不受侵犯、住宅不受非法搜查、住宅不得 非法进入。 ? 2、选择居住地的自由 ? 3、住宅安全\n? 迁徙自由，是指公民在其国内全部领土内自由移动的权 利，在本国内进行旅行的权利、为在某个地方定居而进 行的迁徙，即选择和改变其住所的人身自由。 ? 我国54年宪法规定了迁徙自由，但此后的三部宪法取消 了这一规定。 ? 中国遇到的问题： ? 1、户籍制度 ? 2、流浪乞讨人员的收容遣送 ? 3、上访遣送 ? 4、暂住证\n? 公民对于通信内容，甚至对通信的对方拥有保密而不必 向国家机关告知的权利。 ? 1、通信自由与秘密的法律保障 ? 宪法第40条、刑法第252条 ? 中国遇到的问题： ? （1）电信运营企业的个人信息搜集与买卖 ? （2）对个人信息监控的滥用 ? （3）“牛皮癣”治理中的通信限制\n? 事例1：牛皮癣的治理――以毒攻毒 ? 事例2：扫黄过程中的权力滥用\n2、通信自由与秘密的限制 （1）公检法国机关依法对通信的检查； （2）海关查验； （3）监狱制度\n? 1、定义：公民享有根据自己的内心信念，自愿信仰宗 教的自由。 ? 通俗的说法： ? （1）有信仰宗教的自由，也有不信仰的自由； ? （2）有信仰某种宗教的自由，也有信仰其他宗教的自 由； ? （3）在同一宗教里，有信仰某个教派的自由，也有信 仰其他教派的自由； ? （4）有过去不信仰而现在信仰的自由，也有过去信仰 而现在不信仰的自由。\n全面的说法： （1）信仰宗教的自由； （2）参加宗教仪式的自由； （3）参加宗教团体的自由； （4）传教的自由\n? （1）对宗教自由不得强制； ? （2）国家保护正常的宗教活动； ? （3）禁止歧视。\n? 案例： ? 2004年9月，福建的律师丘建东向成都武侯区法院提起诉 讼，认为他在四川大学网络教育学院学习期间，该院的 教材《马克思主义哲学原理》第178页关于“宗教在本质 上是麻醉劳动人民的精神鸦片”的陈述，违反宪法第36 条,并侵害了宗教信仰的自由,请求法院判令四川大学赔 偿精神损失费1.00元，并对教科书内容进行书面更正。\n? “法律所规定的以及为保障公共安全、秩序、卫生或道 德、或他人的基本权利和自由所必需的限制”。 ? 我国： ? （1）不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体 健康、妨害国家教育制度； ? （2）不允许宗教团体和宗教事务受到外国势力的支配。\n? 话题：外国人传教自由与宗教的独立自主 ? 中国的天主教会能否效忠于罗马教宗？\n? 一、如何理解平等 ? １、概述\n? 现实中的人具有先天性的差别，但任何人都具有人格的 尊严，在自由人格的形成上享有平等的权利。 ? 定义：法律面前人人平等、受法律的平等保护、禁止任 何歧视、保障得到平等和有效地保护以免受到基于各种 理由的歧视。 ? ◆宪法规范上的表述： ? “法律面前（一律）平等”（德国、我国） ? “平等保护”（美国） ? “法律上平等”（日本） ? 其实，法律下的平等（Equality under the Law）\n? ◆一般性规定：“中国人民共和国公民在法律面前一律 平等”。 ? ◆其他相关规定（6个条款）：包括民族平等、男女平 等、政治平等，等）\n? ◆原则说认为：平等权的规定（平等保护）是宪法的一 个原则； ? ◆权利说认为：平等权是宪法保障的基本权利； ? ◆通说认为：双重性质＝既是原则又是权利。\n? （一）形式上的平等 ? 国家承认所有的人在法律上一律平等，在法律权利和义 务上给予相同的对待，禁止差别待遇的歧视对待。又称 “机会平等”、“机会均等”； ? 它指作为抽象的人，是平等的； ? 形式平等的局限性：单纯保护之，会导致现实上的不平 等（如贫富悬殊）。\n? （二）实质上的平等 ? 依据各个主体不同的属性分别采取不同的方式，对各个 主体的人格发展所必需的前提条件进行实质意义上的平 等保护；但不等于“结果的平等”＝“平均主义” ? ◆适用：实质上的平等是对形式上的平等原理进行修正 和补充的原理（不存在替代关系）。 ? ◆实质上的平等原则主要适用以下两种情况：一是在权 利主体上，男女平等，人种平等和民族平等的实现，就 是实质平等所期待客观结果；第二是在权利的内容上， 主要适用于对社会经济权利的保障，目的在于使经济强 者一经济弱者之间恢复法律内在所期待的那种主体之间 的对等关系。\n? 形式平等往往产生身份“特权”，实质平等意在使“弱 势”群体不输在起跑线上。例如，对少数民族地区的特 殊政策倾斜；美国对黑人群体的就业倾斜。\n? （一）适用法律上的平等 ? 定义：国家司法机关和行政机关在适用法律的时候，不 得区分适用人的对象，必须根据法律规定进行判断，平 等地将法律规范适用于所有的人，即在适用法律上一视 同仁，反对特权。 ? 刑不上大夫，礼不下庶人\n? 事例1： ? 山东高院的《关于为解放思想、干事创业、加快发 展服务的意见》第九条规定：“对有突出贡献的干 事创业者、企业家、科技骨干人员等，确实构成犯 罪，主观恶性不大，认罪态度好的，酌情从轻处罚。 符合法定条件的，可以依法判处缓刑或免刑，让其 继续工作，戴罪立功”。\n? 事例2：浙江高院“法外反腐” ? 近两年，浙江省高院多次爆出法官贪腐问题，多是 交出所涉钱款卸去官职即可脱身，但按已暴露的情 况，多人行为已涉嫌犯罪。对法官经济犯罪仅作行 政和纪律处分，在浙江已有多年的默契。\n? （二）立法上的平等（法律内容上的平等） ? 定义：国家立法内容本身，必须体现和贯彻平等对待的 原则，若无正当理由与合理依据，不得进行区别对待。 ? 平等（权）原则对立法者产生拘束：法律适用上的平等 →法律内容上的平等 ? 18、19世纪，宪法上的平等主要指适用法律平等； 1925年，德国学者首先提出平等权应拘束立法者的主张； 1945年，德国基本法将平等权的保障义务覆盖至立法机 构。\n? 话题：同命不同价 ? 道路交通事故死亡赔偿中，城镇与农村户籍赔偿标 准存在差别。以宁夏为例，前者28万，后者8万。\n? （一）平等 ? ◆平等针对的是“不合理差别”（歧视） ? ◆不合理差别：没有合理依据的差别 ? ◆不合理依据的列举（禁止性差别事由）： ? （１）民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、 教育程度、财产状况、居住期限 ? （２）居住地、语言\n? 事例： ? 在深圳市龙岗区岗贝村，来自河南的一批房客租不到房。 多位河南人都称在租房过程中听房东说，村委会开会集 体决定不许把房屋租给河南人，否则三年不给分红。他 们认为此举不公平。（《新京报》2006年6月13日）\n（二）合理差别 形式上的平等所承认的合理差别： 主要依据能力、德行、业绩； 实质上的平等所承认的合理差别： （1）依年龄差异的合理差别 （2）依生理差异的合理差别 （3）依民族、性别差异的合理差别 （4）依经济能力或收入所得的合理差异 （5）对特定主体的权利赋予与限制\n? 案例1：男女同龄退休 ? 2005年1月，中国建设银行平顶山市分行原出纳科副科 长、今年55周岁的周女士接到单位通知，根据《国务院 关于安置老弱病残干部的暂行办法》的规定，让她办理 退休手续。 ? 8月23日，周女士以自己足以胜任现任工作，单位让她 退休的决定反了我国宪法、劳动法以及其他有关男女平 等的规定，提出劳动仲裁，要求与单位男职工一样享有 60周岁退休的权利。\n? 案例2：身高限制与歧视 ? 2002年，人行成都分行将招录对象资格限定为“男 性身高168cm，女性身高155cm以上”，川大法学院 学生蒋韬据此向武侯区法院提起诉讼，请求确认被 告行为违法，责令被告公开更正含有身高歧视内容 的招录启示，准许原告报名参加招录考试。\n? （三）禁止歧视 ? 歧视：被法律禁止的针对特定群体或个人实施的，其效 果或目的在于对承认、享有和行使基本权利进行区别、 排斥、限制或优待的任何不合理的措施。 ? 歧视的特点： ? （1）歧视是一种客观效果； ? （2）歧视以存在差别为前提； ? （3）差别的基础是不合理的。\n? 乙肝病毒主要通过血液传播、母婴传播和性传播，不会 对周围人群构成直接危害，其病毒携带者（全国有1.2 亿）只要定期复查医治就可以正常工作生活。但是长期 以来，社会中存在着对传染病的“习惯性禁忌”，乙肝 病毒携带者在求职、工作和生活中屡屡遭受歧视。 ? 他们有的选择默默忍受，有的则走上了极端的道路。 2004年，浙江大学农学系毕业生周一超报名参加了嘉兴 市某区公务员招录考试，在顺利通过笔试、面试后被拒， 持刀杀死一名负责招录工作的经办人，被判死刑。 ? 也有人利用法律进行诉讼，引起全国关注。国家人事部 和卫生部于2005年初公布了政府部门录用公务员的全国 统一体检标准，规定肝炎的乙肝病毒携带者可以担任公 务员。同时还取消了身体、外貌方面的具体限制，妇科 病、色盲等多种疾病的限制条款也被删除。\n? ? ? ? ? ? ? ? （一）民族平等 在各民族的关系上，各民族不分大小一律平等。 （1）反对大汉族主义 （2）反对地方民族主义 （3）反对民族分裂主义 （4）民族区域自治 （5）民族语言平等 （6）人大代表名额分配\n? 案例：少数民族的平等权利 ? 2000年10月5日，云南临沧白族青年张媛，到成都 旅游。当晚到省煤炭公司招待所投宿，在身份登记 时，工作人员发现她为白族人后，遂以本所不接待 少数民族客人为由，拒绝接待张媛。\n? （二）男女平等 ? 宪法第48条独立规定。 ? （1）平等的政治权利、文化教育权利、劳动权益、财 产权益、人身权益和婚姻家庭权益； ? （2）对妇女权益的特别保护。 ? 《妇女权益保障法》：国家保护妇女依法享有的特殊权 益，逐步完善对妇女的社会保障制度。\n? 案例：王玉伦等诉五津镇蔬菜村委会侵犯男女平等权案 ? 原告王玉伦系蔬菜村村民，其与外村村民结婚后，未按 照村规民约关于“本地出嫁女子，必须将其户口迁到男 方所在地”的规定迁出户口。后来，蔬菜村被征地，村 民都分得征地费，原告则因违反村规民约的规定，未获 征地款。遂向新津县人民法院提起民事诉讼。\n? （三）社会平等 ? 国家在机会与社会条件方面，对其公民应当平等对待， 设定法律权利义务应当一视同仁，禁止差别对待。 ? 核心：社会保障制度应当确保实现社会平等。\n? 话题： ? 在我国，由于城乡居民在社会保险、医疗保险以及其他 方面，根据城乡地域差异而制定不同的政策，导致城乡 居民在享受社会福利等方面存在着事实上的不平等。在 社会保险、医疗保险、报考公务员、获得国家物质帮助 等社会权利方面，城乡之间并不平等。\n? （四）经济平等 ? 国家对包括个人在内的各类经济主体，在法律上一视同 仁，相同对待，保障其相同的法律权利与义务，不得作 出歧视性的区别，从而实现在经济活动中的平等。 ? 在中国，主要涉及两个问题： ? （1）外企的“超国民待遇” ? （2）非公企业不对称的企业经营权\n? 事例：企业经营平等权 ? 98年，国务院重组两大石油企业：中石油、中石化。99 年，国务院转发经贸委等部门的38号文，规定除两大企 业外，不允许其他独立的成品油批发企业存在。2001年， 国务院转发经贸委72号文，重申两大企业的批发专营权， 并进一步赋予其以零售专营权，各地区新建的加油站， 统一由两大企业全资或控股建设。 ? 1999年底，国内大约有88000座加油站，其中两大油企 外的企业占87.6%，到2003年中旬，加油站降至8万左 右，两大油企外的企业占比降至50%。\n? ◆参政权：人们参与政治活动的一切权利和自由的总称 ＝ Freedom to State\n? （一）含义 ? 选举权，公民依照宪法和法律规定选举国家权力机关的 组成人员或者其他国家机关领导人的权利。 ? 被选举权，公民依照宪法和法律规定享有被提名推荐为 国家权力机关的组成人员或其他国家机关领导人的候选 人，并当选为相应身份的权利。 ? 选举权是最重要的政治权利。\n? 《宪法》第34条：中华人民共和国年满十八周岁的公民， 不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、 教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举 权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。\n? （二）权利的实现 ? 1、人大代表的选举 ? 直接选举：不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民 族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举； ? 间接选举：全国人大的代表，省、自治区、直辖市、设 区的市、自治州人大的代表，由下级人大选举。 ? 2、其他国家机关领导人的选举 ? 国家主席、副主席、中央军委主席、最高法院院长、最 高检检察长：全国人大选举 ? 总理：主席提名，全国人大决定 ? 副总理、国务委员、各部委首长、审计长、秘书长：总 理提名，全国人大决定\n3、实现权利的要件 第一，中国公民； 第二，年满18周岁，具有完全民事行为能力； 第三，未被剥夺政治权利。\n（三）对选举权和被选举权的保护和限制 1、对权利的保护 第一，选民有权按照其意愿独立投票选举； 第二，选民有权自己参选并获得被选资格； 第三，国家有保障选民独立投票或自由参选的义务。\n? 2、对权利的限制 ? 第一，被依法剥夺政治权利的人予以限制； ? 第二，对无完全民事行为能力的人予以限制。\n? 案例：王春立等诉北京民族饭店选举争议案 ? 王春立等16人原系北京民族饭店员工。1998年下半年，北京 市西城区人民代表大会代表换届工作开始，由选民选举新一 届人大代表。10月，北京民族饭店作为一个选举单位公布的 选民名单中确定了该16名员工的选民资格。后因该16名员工 与北京民族饭店的劳动合同届满，双方解除了劳动关系，该 16名员工离开了北京民族饭店。12月15日，新一届人大代表 换届选举开始，北京民族饭店没有通知这些应在原单位选举 的员工参加选举，也没有发给他们选民证，致使该16名员工 未能参加选举。为此，王春立等16人向北京市西城区人民法 院递交了起诉状，状告北京民族饭店侵犯其选举权，要求判 令被告依法承担法律责任，并赔偿经济损失200万元。\n? 我国法律对选举权的保护： ? 关于公民选举权的保护，根据我国法律规定，主要体现 在两个方面：一是根据刑法惩处破坏选举的犯罪活动； 二是通过民事诉讼处理选民资格案件。\n? 关于选民资格案件，民事诉讼法第一百六十四条规定： “公民不服选举委员会对选民资格的申诉所作的处理决 定，可以在选举日的五日以前向选区所在地基层人民法 院起诉。” ? 选民资格案件，并不决定公民有没有选举权问题，也不 裁判剥夺或者恢复公民的选举权，它仅是公民对选举委 员会对其选民资格的申诉所作的决定不服，依法向人民 法院提起诉讼的案件。\n? 1、含义：公民享有担任国家机关工作人员和国家机关 领导职务参与管理国家事务的权利。 ? 该权利的宪法依据：第2条 ? 2、国家公职的类型： ? 第一，非通过选举而担任的行政机关工作人员； ? 第二，通过人大选举（或决定）产生的国家机关领导成 员和法官、检察官； ? 第三，纳入公务员编制的社会团体的工作人员。 ? 3、法律救济 ? 行政诉讼\n? 案例：未婚先孕被拒选任资格 ? 王莹报考江苏铜山县检察院职位，先后通过了公务员考 试的笔试、面试和体检。在政审中，相关部门以王莹未 婚先孕违反国家计划生育政策，不符合政审要求为由拒 绝录用。王莹遂向徐州市中级人民法院提起行政诉讼， 请求人民法院分别确认中共铜山县委组织部以及徐州市 泉山区人口和计划生育局的行为违法，并判决两单位公 开赔礼道歉。\n? 作为政治权利意义上的言论自由：公民对于政治和社会 方面的主要问题，有通过语言方式表达其思想和见解的 自由。 ? 宪法依据：第35条 ? 四层含义： ? 第一，错误言论甚至违反主流言论或与宪法和法律不一 致的言论的自由； ? 第二，对违法或有害的言论，除事关国家安全和军事秘 密者外，应实行事后追惩制，不作事先的约束与禁止； ? 第三，沉默的自由； ? 第四，政府信息公开、公民自由传播信息的自由。\n言论自由与其他权利的冲突 主要是：人格尊严、名誉权、隐私权，国家荣誉等 以下情况下，应保障公民的言论自由： 第一，对国家机关及其工作人员的批评、建议和控告； 第二，人大会议上的发言； 第三、对公众人物的批评、建议； 第四，与主流价值不符的表达方式。\n? 案例：对国家机关工作人员的批评与诽谤罪 ? 彭水诗案：彭水公务员秦中飞通过短信将自己填写的 《沁园春・ 彭水》群发。被彭水警方以涉嫌诽谤罪予以 刑事拘留。官方认为：“这首词几乎把彭水的成绩都否 定了。如果下面的公务人员看到了，会对彭水对外工作 造成极不利的影响。” ? 类似的还有“谡山文案”、“西丰诽谤案”等。这些 “诽谤”、“侮辱”的对象都是县委书记。这些县委书 记如同老虎屁股般摸也摸不得，指责民众发言议政涉嫌 诽谤，并利用自己掌握的权力将“诽谤者”绳之以法。\n言论自由的限制 第一，不得侵犯他人的人身权； 第二，不得危害社会治安管理； 第三，不得进行违法犯罪活动。\n? 含义：公民以出版物形式表达其思想和见解的自由。也 是言论自由的一种形式。 ? 与言论自由相比其区别仅仅在于它是以出版物的形式来 表达思想和见解。 ? 宪法依据：第35条 ?\n? 我宁愿生活在有报纸而无法律的国家，不愿活在有法律 而无报纸的国家。――杰佛逊 ? 没有出版自由，其他一切自由都是泡影。――马克思\n对出版自由的法律限制： 第一，对出版自由行使内容的限制； 第二，对出版自由行使方式的限制； 第三，对设立出版机构的限制； 第四，对出版特定题材的出版物的限制。\n? 案例：渭南书案 ? 作家谢朝平创作的反应三门峡移民的纪实小说《大迁 徙》，通过《火花》杂志增刊方式出版发行，被渭南警 方查扣。作者以涉嫌非法经营罪被刑事拘留。\n? 含义：公民为一定政治的、经济的、宗教的、文化的或 艺术上的宗旨，依照法定程序组织或参加具有持续性的 社会团体的自由。 ? 积极意义上，结社自由意味着个人有结成社团并加入及 自主管理的自由。 ? 消极意义上，结社自由意味着公民有不加入或脱离社团 的自由，不受公权力干涉。 ? 结社自由对于民主国家的每个公民都是至关重要的权利。\n? 结社自由的法律管理： ? 第一，对结社实行业务主管单位和登记管理机关双重负 责的管理体制； ? 第二，社会团体必须具备法人资格； ? 第三，社会团体活动内容必须合法； ? 第四，社会团体必须在其地域范围内活动，同一行政区 域内不得设立两个以上相同的社会团体； ? 第五，社会团体必须接受国家的管理和监督。\n? 台湾共产党与宪法的结社自由 ? 《人民团体法》第2条规定，“人民团体之组织与活动， 不得主张共产主义，或主张分裂国土。”第53条规定， “申请设立之人民团体有违反第二条或其它法令之规定 者，不予许可；经许可设立者，废止其许可。”因而， 台湾共产党长期被拒绝设立。 ? 2008年6月21日，司法院大法官会议在释宪时，认为 “�@�c��法保障人民�Y社自由�c言�自由之意旨不符， 乃�龠`��之�定。因此，必�自解�公布之日起失其效 力。” ? 台湾共产党才最终得以正式成立。\n? 集会自由：公民为一定政治的、经济的、宗教的、文化 的或艺术上的宗旨，依照法定程序组织或参加具有持续 性在一定地点聚会的自由。 ? 游行示威自由：公民为了表达其强烈意愿，有在公共道 路或露天场所列队而行或集会、静坐等方式，显示决心 和力量，表示诉求意愿、提出抗议或声明支持的自由。\n? 《集会游行示威法》的界定： ? 本法所称集会，是指聚集于露天公共场所，发表意见、 表达意愿的活动。 ? 本法所称游行，是指在公共道路、露天公共场所列队行 进、表达共同意愿的活动。 ? 本法所称示威，是指在露天公共场所或者公共道路上以 集会、游行、静坐等方式，表达要求、抗议或者支持、 声援等共同意愿的活动。 ? 文娱、体育活动，正常的宗教活动，传统的民间习俗活 动，不适用本法。\n集会、游行、示威自由的一般原则： 第一，和平进行的原则 第二，遵守宪法和法律的原则 第三，协商解决问题的原则\n对集会、游行、示威自由的限制 第一，不得危害国家安全、公共安全与社会秩序； 第二，许可制 第三，时间、地点的限制 第四，禁止采取不和平的方式 第五，特定人员的禁止\n? 《集会游行示威法》的规定： ? 举行集会、游行、示威，必须依照本法规定向主管机关 提出申请并获得许可。 ? 举行集会、游行、示威，必须有负责人。 ? 主管机关接到集会、游行、示威申请书后，应当在申请 举行日期的二日前，将许可或者不许可的决定书通知其 负责人。不许可的，应当说明理由。逾期不通知的，视 为许可。 ? 公民不得在其居住地以外的城市发动、组织、参加当地 公民的集体、游行、示威。\n? （一）财产权的内涵 ? 一般意义上的财产权指的是一种个人权利，即公民对其 财产可自由拥有、使用、管理、收益或处分的权利。 ? 第一，排他性，排除他人的干涉 ? 第二，征收必须基于公共利益，且依法应给予合理补偿 ? 第三，国家机关及其工作人员侵犯财产权，应予赔偿 （国家赔偿） ? 第四，私人侵犯财产权，应负民事或刑事责任\n★宪法保障制度的规范内容的三重结构： （1）不可侵犯条款； （2）制约条款； （3）征收征用补偿条款。 ★我国宪法上（第13条），2004年“入宪”： A、公民的合法的私有财产不受侵犯。 B、国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继 承权。 ? C、国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定 对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。\n? （二）为什么要确立财产权为基本权利 ? 剥夺一个人的财产权就等于剥夺了其自由；离开了财产 权，人就不能过上最起码的有尊严的生活。 ? 第一，保障财产权与市场经济的要求一致； ? 第二，从财产权与其他权利和自由的关系看，财产权是 实现生命权、自由权的必要工具； ? 第三，稳定的财产权保障制度有助于实现个人的自治和 人格的自我发展，是民主的必要条件； ? 第四，确立私有财产的保障制度，也有利于加强保护公 共财产。\n（三）对财产权的限制 第一，没收 第二，征收 第三，征用 第四，国有化\n（四）征收的要件 第一，公共利益 第二，特别损失 第三，正当程序 第四，比例原则 第五，公正补偿\n? 劳动权：有劳动能力的公民有获得报酬的工作并得到相 应措施保障的权利。 ? 宪法依据：第42条 ? 劳动权的内容： ? 第一，平等就业权 ? 第二，不受歧视权 ? 第三，选择职业的权利 ? 第四，取得报酬的权利 ? 第五，休息权 ? 第六，获得劳动保障措施的权利 ? 第七，其他\n? 话题1：疲劳死 ? 话题2：黑煤窑\n? 三、社会保障权 ? 社会保障权：每个公民都享有维护相应的生活水准的权 利，以及为保障该种权利的实现而使易受伤害的特定人 享有受国家或社会特殊保护的权利。 ? （一）享有维护相当的生活水准的权利 ? 1、免于饥饿的权利 ? 2、住房权 ? 3、基本医疗保健权\n? 话题：120拒载 ? 绵阳一老人病重，120接报后，绵阳某医院医护人员赶 到现场，却在一个小时的时间内不施救。医护人员说： “家人没有在，现在又没有警方签字，不付钱就不拉病 人。”医院负责人在接受采访时表示，120出诊一般都 需要在费用单上签字。这位老人属于“三无”人员，应 该先由警方签字后再送到医院救治。\n? （二）类主体的权利 ? 宪法对妇女、儿童、老年人、华侨、归侨、侨眷的合法 的权利和利益受特殊保护。 ? 1、老人、病人和残疾人的物质帮助权 ? 2、保障退休人员的权利 ? 3、保障妇女的权益 ? 4、保护婚姻、家庭、母亲、儿童的权益 ? 5、保护华侨、归侨和侨眷的正当权益 ? 6、保护外国人的权利\n? 四、受教育权与文化权利 ? （一）受教育权 ? 接受免费义务教育权，也包括接受中等技术和职业教育、 高等教育、受继续教育等权利，以及选择教育机构的自 由和平等享有受教育机会和待遇的权利。 ? 受教育权的法律保障： ? 第一，保障青少年儿童的全面发展 ? 第二，保障免费义务教育 ? 第三，保障平等的受教育机会和待遇\n? 案例：作弊被勒令退学是否侵犯受教育权？ ? 事例：高招中的预录取协议是否侵犯选择教育机构的自 由权？\n? （二）文化权利 ? 作为集体的文化权：一个主权国家内的各群体，不被强 加异域文化而得以保留自己有个性的文化，以及发展自 己有个性的文化的权利。 ? 作为个人的文化权：人人有权要求国家积极采取措施保 障自己可以自由参加文化活动，自由进行科学研究和创 作活动，享受本人参加文化活动所产生的精神或物质上 的利益，并分享科学技术进步的成果。\n一、概述 （一）定义 用文字表现宪法内容的形式和顺秩编排。 （二）一般的结构模式 三分说：序言+正文+附则 两分说：组织规范+权利规范 （三）我国宪法的结构 序言（13个自然段） 正文（4章：总纲、基本人权、国家机构、国家象 征）\n? 美国宪法序言：包括副词52个单词 ? 我国现行宪法：包括标点1794字 ? 前南斯拉夫1974年宪法：一万多字\n? 四种见解：全部无效力说；部分有效力说；强于正文效 力说；全部有效力说。 ? 中国：（1）全部有效；（2）但其效力作用的性质及形 式应做具体分析，其中，不具有规范性的部分（如事实 叙述部分）不具有法规范的效力；（3）尽管如此，该 部分与具有规范性部分相结合，也具有指导性。\n? 一般： 宪法制定者、制定的目的等\n? ? ? ? ? ? 简述人民的革命史； 记载20世纪以来的四件历史大事； 规定了今后国家的根本任务； 确定国家的政治意识形态； 指明实现现代化的国内外条件； 确认宪法的地位与作用。\n? 立宪意义上的宪法典：世界第一部――1788 年美国宪法、欧陆第一部――1791年法兰西 共和国宪法 ? 宪法典的特殊组成部分：宪法修正案 ? 美国：27个修正案【1791年确定10条修正案 （权利法案）】 ? 我国：4个修正案\n? （二）宪法性法律 ? 所指：有关调整宪法关系内容的法律。 ? 1、不成文宪法国家的实质宪法；\n? 2、成文宪法国家：确认基本权利的法律、组织 法、选举法等。\n? 2008年国务院法制办《中国的法治建设》（白 皮书）附件：229现行有效法律分类目录。其中： “一、宪法及宪法相关法(39件)‖，但宪法性法 律可能更多。\n第四节 宪法的基本原则 ? 一、宪法基本原则的含义 ? 宪法的基本原则，是指宪法规范在调整 社会关系、确认国家制度和社会制度、维 护公民权利时所应当遵循的最基本的指导 思想、理论依据和准则。\n狭义的权利 倾向于要求作为 倾向于依法律设定才存在\n自由 倾向于可要求不作为 倾向于不依赖法定就存在\n? （二）实质上的平等 ? 依