A Outra face do horário gratuito: partidos políticos e eleições proporcionais na televisão\nA Outra face do horário gratuito: partidos políticos e eleições proporcionais na televisão*\nThe flip side of free election advertising: political parties, proportional elections, and television\nL'Autre face de l'horaire gratuit: les partis politiques et les élections proporionnelles à la télévision\nAfonso de Albuquerque; Fabro Boaz Steibel; Carolina Maria Zoccoli Carneiro\nThis article analyzes the impact of Free Television Advertising on proportional elections in Brazil, based on an analysis of the data for the Rio de Janeiro City Council elections in 2004. The article discusses the hypothesis raised by Schmitt, Carneiro, & Kuschnir that free TV advertising time allows political parties to organize their candidates hierarchically, establishing informal "slates". The study thus links two types of evidence, concerning: 1) the efficacy of free TV time as an instrument for political communication, whereby more TV time tends to translate into more votes for a candidate and 2) the analysis of different strategies adopted by the political parties to split the free advertising time between the candidates.\nKey words: political communication; television; Free Televised Election Campaign Advertising; proportional elections; political parties\nDans cet article, on examine l'impact de l'Horaire Gratuit de Propagande Électorale (HGPE) sur les élections proportionnelles, à partir de l'analyse des données concernant les élections à Chambre Municipale de Rio de Janeiro en 2004. On y discute l'hypothèse selon laquelle, d'après Schmitt, Carneiro et Kuschnir, le HGPE permet aux partis politiques d'établir une hiérarchie entre ses candidats, en composant des listes "informelles". Pour cela, on considère, de façon articulée, deux types d'évidences concernant: 1) l'efficacité du HGPE comme instrument de communication politique, de façon qu'un temps plus long résulterait tendanciellement par l'obtention de davantage de voix par le candidat; 2) l'analyse des différentes stratégies d'attribution de temps à chaque candidat, adoptées par les partis politiques.\nMots-clé: communication politique; télévision; Horaire Gratuit de Propagande Électorale; élections proportionnelles; partis politiques\nEm toda campanha eleitoral, a mesma trama se repete: centenas de candidatos - alguns relativamente famosos; a maioria, ilustres desconhecidos - se acotovelam no Horário Gratuito de Propaganda Eleitoral - HGPE em busca de um lugar ao sol nas campanhas para as eleições proporcionais (para os cargos de vereador, deputado estadual ou deputado federal). Diferentemente do que se passa com o uso do HGPE nas campanhas majoritárias (em especial para o cargo de presidente), o uso da televisão nas campanhas proporcionais tem sido escassamente investigado. Qual é a lógica que preside a distribuição do tempo entre os candidatos? A que interesses ela atende? Que estratégias comunicativas são empregadas? Qual é o impacto efetivo dessas campanhas na decisão do voto?\nQuase nada tem sido feito para responder a essas questões. Dentre o pouco que existe sobre o assunto, podemos destacar o artigo "Estratégias de Campanha no Horário Gratuito de Propaganda Eleitoral em Eleições Proporcionais", de Schmitt, Carneiro e Kuschnir (1999). Os autores defendem que o HGPE se apresentaria como um fator de fortalecimento dos partidos políticos, uma vez que permitiria a eles constituir "listas partidárias informais". Bem entendido, isso significa supor três coisas: 1) que os partidos distribuem desigualmente os recursos comunicativos do HGPE (tempo, sobretudo) entre os candidatos; 2) que a propaganda política na televisão tem um impacto eleitoral significativo; 3) e que, por conseguinte, o HGPE permite aos partidos efetivamente favorecer a eleição de alguns candidatos em detrimento de outros.\nTal como os autores, acreditamos que o HGPE se apresenta como um fator de fortalecimento dos partidos políticos, uma vez que faz todos os candidatos dependerem deles para obter acesso ao rádio e à televisão durante as campanhas eleitorais. A sugestão de que isso ocorreria por causa do impacto eleitoral do HGPE, contudo, parece-nos duvidosa, ao menos quando se aplica ao caso das eleições proporcionais. Os autores a sustentam por meio de correlações estatísticas entre o total de votos recebidos pelos candidatos nas eleições de 1994 para deputado federal, no Estado do Rio de Janeiro, e de 1996 para vereador, no município do Rio de Janeiro, e a quantidade de tempo de que eles dispuseram no HGPE. Todavia, a constatação de uma correlação positiva entre os dois fatores não basta para sustentar a interpretação dos autores. Essa correlação significa necessariamente que os candidatos que tiveram mais tempo no HGPE conseguiram, em conseqüência, mais votos; ou, em uma leitura alternativa, que candidatos que, supunha-se, obteriam mais votos foram capazes de conseguir dos partidos mais tempo no HGPE?\nPara escapar ao dilema, é preciso recorrer a outros dados, além daqueles apresentados pelos autores. Propomos aqui que a análise da distribuição espacial dos votos dos candidatos pode fornecer pistas importantes para lidar com a questão. Sustentamos que o HGPE só pode ser considerado elemento significativo da explicação da votação de um candidato nos casos em que esta se distribui de modo relativamente homogêneo pelo território no qual se realiza a eleição. Uma alta taxa de concentração dos votos em algumas regiões, em detrimento de outras, constitui uma forte evidência de que outros fatores têm mais influência nos resultados eleitorais do que o HGPE, e que este constitui um elemento menor para explicar a votação de um candidato.\nCom base nisso, propomo-nos a analisar a hipótese de que o HGPE representa uma oportunidade de os partidos constituírem listas informais entre seus candidatos tendo em vista dois aspectos: 1) a premissa de sua eficácia como instrumento de comunicação política no âmbito das eleições proporcionais, de tal modo que uma maior quantidade de tempo oferecido aos candidatos deveria resultar na conquista de mais votos por eles; 2) a análise das estratégias utilizadas pelos partidos, considerando a distribuição do tempo no HGPE entre os candidatos. Interessa-nos, em particular, investigar se tal distribuição segue uma lógica fundamentalmente eleitoral (a maximização dos votos para o próprio partido ou a hierarquização das chances de cada candidato de ganhar as eleições) ou se obedece a outro(s) princípio(s). Para tal, examinamos os dados relativos à eleição de 2004 para o cargo de vereador no município do Rio de Janeiro. Antes, contudo, devemos considerar algumas questões mais gerais, relativas ao relacionamento entre candidatos proporcionais e partidos políticos no Brasil, tendo em vista as características do sistema eleitoral brasileiro e do modelo de propaganda política na televisão vigente no país.\nPARTIDOS, CANDIDATOS E PROPAGANDA NA TELEVISÃO\nA análise do impacto eleitoral da propaganda política na televisão sobre as eleições proporcionais, bem como das estratégias utilizadas pelos partidos políticos em relação à divisão dos recursos para a propaganda política no meio televisivo (tempo, sobretudo) entre os candidatos, apresenta desafios particularmente complexos no Brasil, dadas as características particulares de seus sistemas partidário, eleitoral e de seu modelo de propaganda política na televisão. Trata-se, em especial, de considerar criticamente três argumentos bastante difundidos que incidem sobre o nosso tema:\n1) que o sistema partidário brasileiro é frágil, estruturado em torno de partidos pouco representativos e cuja identidade ideológica é pouco definida;\n2) que as características do sistema eleitoral brasileiro conspiram contra a coesão dos partidos políticos, uma vez que fomentam a disputa intrapartidária entre os candidatos às eleições proporcionais;\n3) que a crescente centralidade dos meios de comunicação eletrônicos (de modo particular, a televisão) tem favorecido um novo estilo de fazer política, bastante centrado na personalidade dos políticos, em detrimento dos partidos políticos.\nFRAGILIDADE DOS PARTIDOS POLÍTICOS BRASILEIROS\nÉ bastante difundido, tanto no meio acadêmico quanto entre o público leigo, o argumento de que o Brasil apresenta um sistema partidário frágil, estruturado em torno de partidos insuficientemente coesos, indisciplinados, ideologicamente inconsistentes e pouco representativos em relação aos interesses da sociedade. Não cabe, dentro da proposta deste artigo, avaliar esse argumento em detalhes, mas sublinhar algumas formas pelas quais ele afeta o nosso objeto de investigação. Em especial, cabe destacar o caráter fortemente normativo que assumem algumas versões do argumento, bem como apontar alguns limites que se apresentam para a análise a partir daí.\nUm exemplo particularmente expressivo de crítica dos partidos políticos brasileiros a partir de um viés fortemente normativo é fornecido pela análise que Mainwaring (2001) faz acerca deles. Segundo esse autor, os partidos catch-all brasileiros1 "são fracos; oficialmente seus organismos internos dispõem de amplos poderes, mas na prática são pobres em recursos e pessoal; têm pouca função em campanhas eleitorais, fraca presença no Congresso, raramente se reúnem e são pouco profissionalizados" (ibidem:180). O autor sugere que tais características se explicam fundamentalmente pelo individualismo dos políticos brasileiros e pelas lutas internas que se travam nos partidos2. Em termos mais amplos, caracteriza os arranjos institucionais brasileiros como particularmente hostis à manutenção de um governo democrático, uma vez que combina "partidos fracos, um sistema partidário frouxamente institucionalizado, um sistema partidário altamente fragmentado, que é polarizado no âmbito das elites, e presidencialismo" (1995:392).\nO diagnóstico e o prognóstico apresentados por Mainwaring sobre o sistema partidário, os partidos políticos e a democracia no Brasil têm sido matizados por outros autores. Em alguns casos, eles dão conta de um quadro menos severo do que aquele apresentado por esse autor. Carreirão e Kinzo (2004), por exemplo, indicam que, entre 1989 e 2002, a proporção de eleitores com preferência partidária oscilou em torno de 40% e 50% do total, o que, por certo, não é uma cifra das mais notáveis, mas tampouco é insignificante. Além disso, as taxas de identificação partidária dos principais partidos teriam conservado uma expressiva estabilidade ao longo do período. Do mesmo modo, diversos autores têm dado conta de que os partidos brasileiros apresentam um nível considerável de disciplina nas votações no plenário, bastante superior àquele suposto pela afirmação de Mainwaring (Santos, 2002; Pereira e Mueller, 2003). Nicolau (1996) contesta a proposição de que o alto nível de fragmentação partidária que caracteriza a situação brasileira implique necessariamente uma ameaça à democracia.\nPara além do conteúdo específico das afirmações de Mainwaring, faz-se necessário considerar com a devida cautela alguns dos pressupostos que orientam sua análise. Chama a atenção, em particular, o fato de os modelos teóricos utilizados pelo autor para tratar dos partidos e do sistema partidário brasileiros terem sido desenvolvidos fundamentalmente para dar conta da realidade dos países da Europa Ocidental (Montero e Gunther, 2002) e apresentar um forte caráter normativo (Daalder, 2002). Resulta daí que a análise julga o sistema partidário brasileiro pelo que ele não poderia ser, dadas as circunstâncias particulares de seu desenvolvimento histórico e, desse modo, deixa de considerá-lo efetivamente pelo que ele é.\nTem sido bastante recorrente a idéia de que o sistema eleitoral brasileiro constitui um elemento fundamental para explicar a fragilidade do sistema partidário brasileiro. Dois aspectos, em especial, têm sido destacados a esse respeito: o sistema de representação proporcional com listas abertas e a adoção de distritos multinominais, alguns de grande magnitude.\nO sistema de representação proporcional tem como objetivo garantir a maior correspondência possível entre a proporção de votos recebidos por um partido e a quantidade de cadeiras a que ele terá direito no Parlamento. Na maior parte dos países que adotam sistemas de representação proporcional, a eleição opera por meio de um sistema de listas fechadas, no qual os votos dos eleitores determinam o número de vagas a que cada partido tem direito, mas cabe aos partidos, e não aos eleitores, determinar quem irá ocupá-las. No sistema brasileiro de listas abertas, o eleitor pode votar diretamente no candidato (ou, alternativamente, na legenda), e os candidatos eleitos são aqueles que obtêm mais votos dentro do próprio partido, dentro do número de vagas conquistadas por este (Ames, 2003). Tais normas estimulariam um comportamento eleitoral individualista tanto por parte dos eleitores quanto dos candidatos. Os eleitores seriam estimulados a um voto personalista nos candidatos, independentemente de seu partido. Os candidatos, por sua vez, seriam forçados a disputar as cadeiras em jogo não apenas com os candidatos dos partidos adversários mas também com os do próprio partido (ibidem; Mainwaring, 1995; 2001).\nEssas tendências individualistas seriam reforçadas pela magnitude dos distritos eleitorais brasileiros - que, no caso das eleições para a Câmara dos Deputados, variam entre 8 e 70 representantes; no caso das Assembléias Legislativas estaduais, entre 24 e 94 representantes. Em tais circunstâncias, o vínculo entre os eleitores e seus representantes se torna mais frágil e, ao mesmo tempo, o nível de competição entre os candidatos de um mesmo partido se torna maior.\nÉ preciso alguma cautela para evitar tomar esse argumento de maneira demasiado determinista. Dizer que as regras do jogo estimulam um comportamento individualista por parte dos candidatos e eleitores não é o mesmo que afirmar que tais agentes políticos necessariamente ajam dessa forma. Samuels (1997), por exemplo, sugere que o PT** foi capaz de institucionalizar sua legenda de modo bastante eficiente e forjar laços sólidos entre seus representantes eleitos e entre estes e seus eleitores. Em particular, o partido fez do voto de legenda um instrumento central de sua estratégia eleitoral. Isso não quer dizer, é claro, que não exista uma disputa interna entre os candidatos de um mesmo partido. Essa disputa de fato ocorre em virtude do número determinado de candidatos eleitos. O que queremos mostrar é que a afirmação de que a disputa intrapartidária enfraquece o partido como ator político e como uma unidade institucional é simplista, não devendo ser tomada como verdade sem uma prévia avaliação caso a caso.\nMídia Eletrônica e Partidos Políticos\nFinalmente, tem sido freqüentemente sugerido que o papel central dos meios de comunicação eletrônicos na vida política atual é inversamente proporcional à importância dos partidos políticos. No limite, esse argumento aponta para a direção de uma substituição dos partidos pelos meios de comunicação no tocante a algumas funções clássicas da vida política, particularmente à intermediação do contato entre os cidadãos e seus representantes no governo, e entre os candidatos e eleitores nas campanhas eleitorais. Essa situação foi descrita, em diferentes termos, como a emergência de uma democracia de público no lugar de uma democracia de partidos (Manin, 1995) ou como o advento de uma política centrada no candidato (Wattenberg, 1991).\nTais circunstâncias proveriam um terreno fértil para o desenvolvimento de formas individualistas de ação política, baseadas na construção de imagens para consumo público, produzidas com o auxílio de consultores profissionais, em detrimento de formas coletivistas de atuação, sustentadas pela ação concreta das bases partidárias e pelo compromisso efetivo dos partidos com doutrinas políticas e/ou plataformas eleitorais específicas. Esse processo verificar-se-ia de forma particularmente intensa no Brasil não apenas em função da fragilidade histórica dos partidos brasileiros mas também em função das características fortemente media centric da sociedade brasileira, bastante dependente da televisão (Lima, 1994).\nAqui também se faz necessária uma boa dose de cautela. Em primeiro lugar, quando considerado mais detidamente, o argumento da substituição é bem menos convincente do que parece à primeira vista. Mais do que descrever uma transformação efetiva da forma de fazer política em alguma parte do mundo, ele reflete uma mudança no foco privilegiado da análise, o qual se deslocou dos países da Europa Ocidental (paradigmáticos do ponto de vista dos estudos sobre os partidos políticos) para os Estados Unidos (o modelo por excelência da profissionalização da atividade política). Além disso, ao enfocar a substituição de partidos pelos meios de comunicação de massa, impede a análise sobre os modos como eles coexistem no tempo (Albuquerque, 2005).\nEspecificamente no que diz respeito ao caso brasileiro, parece plausível que, pelo menos sob alguns aspectos, o uso dos meios de comunicação eletrônicos se converta em um fator de fortalecimento dos partidos políticos, e não o contrário. Isso é particularmente verdadeiro em relação à propaganda política na televisão. Afinal, é aos partidos, e não aos candidatos tomados individualmente, que a legislação eleitoral brasileira concede tempo gratuito na televisão. Desse modo, os partidos se convertem em mediadores indispensáveis do acesso dos candidatos à televisão. Resta saber quais são as conseqüências concretas disso dos pontos de vista das campanhas eleitorais e dos partidos políticos. Trata-se, em particular, de averiguar a pertinência do argumento de Schmitt, Carneiro e Kuschnir (1999) sobre o uso do HGPE como recurso para a construção de uma lista partidária informal.\nNossa análise tem por objeto o uso da propaganda política na televisão na campanha eleitoral de 2004 para vereador no município do Rio de Janeiro. Nessa ocasião, 1.110 candidatos, de 27 partidos, disputaram as 50 vagas disponíveis para a Câmara de Vereadores local. A opção pela análise de uma eleição de âmbito municipal se fez em nome da simplicidade: o município fornece um distrito menor e mais coeso do que aquele que serve de base às eleições estaduais e federais (em ambos os casos as unidades federativas servem como distritos). A escolha da eleição de 2004 se justifica não apenas por se tratar do pleito mais recente mas também pela grande disponibilidade de dados sobre o pleito, tanto no que diz respeito à votação - o Tribunal Superior Eleitoral - TSE divulgou, em seu site, dados relativos à votação dos candidatos em cada uma das zonas eleitorais - quanto ao material veiculado no HGPE na televisão - gentilmente cedido pelo Laboratório de Pesquisas em Comunicação Política e Opinião Pública - Doxa/Instituto Universitário de Pesquisas do Rio de Janeiro - Iuperj.\nA análise empírica realizada neste artigo tem por objetivo coletar e relacionar três tipos de dados, relativos a: 1) a distribuição espacial dos votos dos candidatos no município; 2) a correlação entre a quantidade de votos obtidos pelos candidatos e a distribuição do tempo no HGPE, independentemente do partido político dos candidatos; 3) a distribuição do tempo no HGPE entre os candidatos de um mesmo partido e sua ordem de votação no interior do partido.\nA análise da distribuição espacial da votação dos candidatos visa verificar o equilíbrio dos votos dos candidatos em diferentes regiões do município. As unidades de análise adotadas foram as subprefeituras em que a cidade foi dividida em 1993. As dez subprefeituras então existentes eram as seguintes: 1) Centro; 2) Zona Sul; 3) Zona Norte; 4) Grande Méier; 5) Leopoldina; 6) Ilha do Governador; 7) Central; 8) Barra da Tijuca; 9) Bangu; 10) Campo Grande. Como regra geral, verificou-se uma expressiva correspondência entre as áreas compreendidas pelas subprefeituras e pelas zonas eleitorais. Apenas 8 de um total de 96 zonas eleitorais abrangiam bairros pertencentes a diferentes subprefeituras. Nesses casos, procurou-se identificar, com base na lista dos locais de votação, qual a subprefeitura dominante na composição de cada zona eleitoral.\nPudemos, assim, elaborar um quadro aproximado do peso relativo de cada subprefeitura no eleitorado do município. Centro e Ilha do Governador são as subprefeituras que apresentam menor número de eleitores (cada uma delas corresponde a aproximadamente 4% do eleitorado do município), enquanto a subprefeitura Central apresenta a maior quantidade de eleitores (cerca de 18%). As demais subprefeituras correspondem a algo entre 7% e 13% do total de eleitores (Figura 1). Embora tais cifras estejam longe de configurar uma distribuição equilibrada, pode-se dizer, ao menos, que são da mesma escala de magnitude. A criação de novas subprefeituras - tais como a do Complexo do Alemão, Complexo da Maré, a subdivisão da Zona Sul - mudou esse quadro e levou a que o vínculo entre as subprefeituras e as zonas eleitorais se tornasse mais frágil; daí a opção pelas subprefeituras originais.\nEm uma situação de perfeito equilíbrio, a proporção dos votos obtidos por um candidato em cada subprefeitura seria idêntica ao peso desta no eleitorado do município; desse modo, ele obteria 4,1% de seus votos no Centro; 12,4% na Zona Sul; 7,1% na Zona Norte etc. Contudo, seria pouco sensato esperar que, em uma situação real, o perfil de votação dos candidatos refletisse exatamente esses valores. Assim, temos de trabalhar com critérios aproximados na análise do equilíbrio da distribuição de votos dos candidatos. Definir parâmetros de aproximação, nesses termos, é necessariamente definir padrões ideais de equilíbrio. Dado que não se referem ao mundo real, mas a condições ideais, tais parâmetros são necessariamente arbitrários. Assim, e em nome da simplicidade, consideramos a votação de uma subprefeitura relativamente equilibrada quando ela se situa no intervalo entre a metade e o dobro de seu peso no eleitorado total do município. Desse modo, por exemplo, um candidato terá uma votação relativamente equilibrada na Zona Sul quando a proporção de votos obtida por ele nessa subprefeitura corresponder a algo entre 6,2% e 24,8% do total de votos obtido por ele.\nEsses dados dizem respeito a uma medida de equilíbrio relativa a cada subprefeitura, tomada individualmente. Nossa análise, por outro lado, diz respeito à distribuição dos votos de um candidato ao longo de todo o município, isto é, por meio de todo o conjunto das subprefeituras. Assim, estabelecemos três faixas de distribuição dos votos, às quais denominamos votação equilibrada, votação desequilibrada e votação concentrada. A votação equilibrada se caracteriza quando, em até duas subprefeituras, a votação de um candidato se situa fora das margens que definem o equilíbrio. Quando isso acontece entre três e cinco subprefeituras, o perfil de votação do candidato se caracteriza como desequilibrado; quando ocorre em mais de cinco subprefeituras, como concentrado. Acreditamos que uma forte influência do HGPE na votação de um candidato é bastante plausível quando se tem uma distribuição equilibrada dos votos, menos provável no caso de votação desequilibrada e bastante improvável em votação concentrada.\nObviamente, a análise da distribuição dos votos não dá conta de tudo. É bem verdade que ela permite, com alguma segurança, afastar a possibilidade de que um candidato com perfil de votação concentrado seja eleito primordialmente sob influência do HGPE. Contudo, o mesmo não ocorre com o caso inverso. Um perfil de votação equilibrado não é necessariamente um produto da influência do HGPE. Para que tal inferência possa ser levantada, é preciso que exista uma correlação significativa entre a quantidade de votos obtida por um candidato e a exposição do candidato no HGPE.\nEssa exposição foi classificada tendo em vista seu tempo médio por programa. Para fins de análise, distinguimos cinco níveis de exposição: uma exposição forte é caracterizada por uma exposição média de 20 segundos ou mais por programa; a exposição média é situada no intervalo compreendido entre 10 e 20 segundos; a pequena exposição se situa entre 5 e 10 segundos médios por programa; e abaixo disso teríamos uma exposição inexpressiva. O quinto nível é constituído pelos candidatos que não tiveram acesso ao HGPE.\nA hipótese de uma influência significativa do HGPE na votação dos candidatos seria favorecida caso ficasse comprovado que os candidatos mais votados das eleições tivessem, tendencialmente, maior exposição no HGPE. Ainda assim, tais dados não seriam conclusivos: seria necessário cotejá-los com a distribuição espacial dos votos. Dessa forma, uma forte evidência de influência significativa do HGPE somente aconteceria no caso de candidatos cuja votação expressiva coincidisse com um nível significativo de exposição no HGPE, na forma do tempo médio ou da freqüência e cujo perfil de distribuição de votos no município fosse relativamente equilibrado.\nO terceiro conjunto de dados tem por objeto a correlação entre a votação dos candidatos e o grau de sua exposição no HGPE, considerado de uma perspectiva intrapartidária. Os parâmetros de avaliação são os mesmos utilizados no item anterior, mas sua ordenação leva em conta as listas de candidatos de cada partido em particular, e não do conjunto dos candidatos. Os partidos escolhidos para análise foram os seguintes: PFL, PSDB, PT, PMDB, PL, PP, PTB, PPS e PDT.\nA análise da distribuição dos votos dos candidatos no município permitiu identificar exemplos dos três padrões de distribuição de voto a que nos referimos anteriormente. Um exemplo extremo do perfil concentrado é oferecido pela votação do candidato Jorge Pereira, do PT do B. Entre as dez subprefeituras, sua votação ficou fora dos parâmetros que definem o equilíbrio para a nossa análise em nove. De fato, 83,4% dos votos obtidos pelo candidato foram conquistados na subprefeitura da Ilha do Governador. Esse é o maior percentual de concentração de votos em uma única subprefeitura entre todos os vereadores eleitos. É bem verdade que um número considerável de outros candidatos atingiu índices de concentração próximos aos de Jorge Pereira. A candidata Lucinha, do PSDB, por exemplo, obteve 80,6% de seus votos na subprefeitura de Campo Grande; Nadinho de Rio das Pedras conquistou 76,7% de seus votos na subprefeitura da Barra da Tijuca; e Leila do Flamengo obteve 81,9% de seus votos na Zona Sul3. De fato, entre os 50 vereadores eleitos, 14 conquistaram pelo menos dois terços de seus votos na região correspondente a uma única subprefeitura. O que mais chama a atenção, no caso de Jorge Pereira, é que sua votação é fortemente concentrada em uma das subprefeituras com menor número de eleitores (aproximadamente 4% do eleitorado do município). Dito de outro modo, o peso da subprefeitura da Ilha do Governador é 22,9 vezes maior no perfil de votação do candidato do que no município do Rio de Janeiro. Por outro lado, sua votação é quase nula em um grande número de subprefeituras.\nA votação da vereadora Liliam Sá (PL) fornece um exemplo de votação desequilibrada. Em quatro subprefeituras, sua votação ficou fora dos parâmetros que definem o equilíbrio. Em um caso, isso acontece para cima: a Zona Sul, com cerca de 12% dos eleitores, respondeu a 46% dos votos da candidata. Isso significa que o peso da subprefeitura na cartela de votação da candidata corresponde aproximadamente ao triplo do que a subprefeitura tem no município. Nos outros três casos, a votação foi inferior aos parâmetros mínimos do equilíbrio: na região Central, a votação da candidata correspondeu a cerca de 40% do peso da subprefeitura no eleitorado do município; na Ilha do Governador e em Campo Grande, esse índice foi de aproximadamente 20% (Tabela 2).\nFinalmente, Édson Santos, do PT, apresenta um caso de votação equilibrada. Sua votação ficou dentro da faixa de equilíbrio em nove das dez subprefeituras. A subprefeitura de maior peso relativo na cartela de votação do candidato é o Centro, com pouco mais de 6% de seus votos: ele é cerca de 60% superior ao peso da subprefeitura no eleitorado do município. A única subprefeitura na qual a votação do candidato escapou aos parâmetros que definem uma votação equilibrada foi Campo Grande. O candidato obteve aí 4,9% de seus votos totais, o que configura um índice relativo de 40% em relação à participação da subprefeitura no eleitorado (Tabela 3).\nA análise da distribuição dos votos dos candidatos pelo município indica uma predominância de um perfil de votação concentrado entre os candidatos a vereador do Rio de Janeiro. Esse perfil corresponde a 28 entre os 50 vereadores eleitos (56% do total). Outros 14 vereadores (28%) tiveram um perfil de votação desequilibrado e 8 apresentaram um perfil equilibrado (16%).\nEntre os vereadores mais votados, o perfil de concentração de votos é ainda mais pronunciado do que entre o conjunto dos eleitos. Dos 10 vereadores mais votados, 7 tiveram uma votação concentrada; 2, uma votação desequilibrada; e apenas 1 teve um perfil equilibrado. Essas proporções se mantiveram praticamente constantes no conjunto dos 20 mais votados: 13 tiveram votação concentrada, 4 desequilibrada e 3 equilibrada.\nEm seu conjunto, os dados relativos ao perfil de distribuição dos votos dos candidatos indicam que, como regra geral, o HGPE não desempenhou um papel de relevo na obtenção de votos pelos candidatos a vereador do Rio de Janeiro. O alto índice de concentração dos votos dos candidatos eleitos (e particularmente dos mais votados entre eles) indica que o esforço de campanha tradicional permanece muito mais importante para a eleição dos vereadores do que o uso da televisão.\nEXPOSIÇÃO DOS CANDIDATOS NO HGPE\nO segundo conjunto de evidências analisadas aqui se refere ao cruzamento dos dados relativos à quantidade de tempo a que cada candidato teve direito no HGPE e a quantidade de votos obtida por ele nas urnas.\nÀ primeira vista, elas parecem sugerir um vínculo significativo entre os dois tipos de dados. Entre os 1.110 candidatos que concorreram às eleições, 980 obtiveram algum tempo na televisão, e 130 não. Todos os 50 vereadores eleitos obtiveram tempo na televisão. Entre os 50 candidatos que obtiveram maior tempo na televisão, metade foi eleita. A proporção de eleitos subiu para 60% entre os 20 candidatos que obtiveram mais tempo na televisão. Entre os 10 candidatos com mais tempo na televisão, nada menos do que 8 foram eleitos. Seriam tais dados uma evidência da eficácia eleitoral do HGPE?\nÉ preciso cautela antes de subscrever tal interpretação. Para começar, as regras eleitorais brasileiras tornam possível que a lista dos candidatos eleitos apresente divergências importantes em relação à dos candidatos mais votados. As vagas na Câmara são distribuídas em primeiro lugar para os partidos (ou para as coalizões de partidos), tendo em vista o somatório de todos os votos atribuídos a seus candidatos e à(s) legenda(s). Para obter sua vaga, é necessário primeiro que um partido atinja o coeficiente eleitoral. Caso isso não aconteça, o candidato não será eleito, mesmo que sua votação individual seja significativa. Cyro Garcia, por exemplo, obteve a qüinquagésima maior votação individual entre os candidatos a vereadores, com 16.122 votos, mas não foi eleito porque seu partido falhou em obter o coeficiente eleitoral. No extremo oposto, a candidata Senhorita Suely foi eleita apesar de ter obtido apenas 6.827 votos, impulsionada pelo grande número de votos de legenda recebidos por seu partido, o Prona.\nO caso de Senhorita Suely ilustra ainda um segundo problema. É tremendamente difícil avaliar o impacto do HGPE no que concerne ao voto de legenda. De fato, ela foi a candidata que obteve, com folga, a maior quantidade de tempo na televisão: 1.407 segundos no total, em uma média de 40,2 segundos por programa (o segundo candidato com mais tempo na televisão foi Fernando Gusmão, do PC do B, que obteve 1.048 segundos no total). O resultado das eleições, porém, indica que, se o HGPE teve algum impacto positivo na eleição de Senhorita Suely, este se deu antes por vias indiretas (voto de legenda) do que pelo apoio direto a seu nome.\nUm terceiro problema que a justaposição das listas de vereadores eleitos e de candidatos contemplados com mais tempo no HGPE esconde se refere à significância da diferença entre a quantidade de tempo obtida pelos diversos candidatos. É muito fácil apontar que alguns candidatos obtiveram mais tempo do que seus adversários; porém, o quanto essa diferença é significativa? Ter mais tempo significa ter tempo suficiente para ser notado pelo público? Aparecer na televisão significa necessariamente obter algum tipo de destaque?\nA princípio, as condições gerais da campanha no HGPE não parecem particularmente favoráveis para que um candidato se destaque: afinal, nada menos do que 976 candidatos obtiveram algum acesso à televisão durante a campanha. Desses, 9 obtiveram uma média superior a 20 segundos por programa; 12 obtiveram entre 10 e 20 segundos (seriam 13 candidatos, caso incluíssemos Didier Pereira, do PCO, mas decidimos excluí-lo do cálculo diante do fato de o registro de sua candidatura ter sido negado); e 65 obtiveram entre 5 e 10 segundos. Os demais 890 candidatos contaram com menos de 5 segundos por programa. Para fins práticos, consideramos o primeiro grupo de candidatos como tendo grande destaque no HGPE; o segundo, um médio destaque; o terceiro, um pequeno destaque; e o quarto, nenhum destaque. A Tabela 4 contempla os candidatos com grande destaque no HGPE, e a Tabela 5 os candidatos com médio destaque.\nEm análise das eleições proporcionais de 1994 e 1996, Schmitt, Carneiro e Kuschnir (1999) constataram, respectivamente, uma correlação da ordem de 0,53 e 0,50 entre a quantidade de votos obtida por candidato e o tempo com que cada um contou no HGPE. A aplicação do coeficiente de Pearson ao conjunto dos candidatos que concorreram à eleição de 2004 resultou em uma correlação da ordem de 0,61 (n = 1.100) ainda mais expressiva do que aquela encontrada pelos autores. Contudo, devemos considerar esse índice com alguma cautela em face da natureza de nossa amostra. Dos 1.100 candidatos que concorreram às eleições, cerca de 92% se situam na faixa de "nenhum destaque" ou não obtiveram tempo algum na televisão; por outro lado, a enorme maioria dos candidatos obteve votação pouco expressiva - por exemplo, 700 candidatos (cerca de 63% do total) obtiveram menos de mil votos. Nessas circunstâncias, é bem possível que o coeficiente exprima um alto grau de correlação entre uma baixa exposição no HGPE e uma votação pouco significativa, que resultaria simplesmente do fato de haver muitos candidatos que satisfazem a ambas as condições.\nUma tal correlação tem pouco valor do ponto de vista do argumento aqui considerado. Nosso objetivo é verificar se os candidatos que contaram com mais tempo na televisão também obtiveram votações mais expressivas, e não estabelecer uma correlação entre votações inexpressivas e uma fraca presença no HGPE. Assim, calculamos o coeficiente de correlação de Pearson em uma amostra mais reduzida, constituída pelos candidatos que obtiveram uma exposição grande, média ou pequena no HGPE, isto é, por aqueles que contaram com pelo menos 5 segundos de tempo médio diário na televisão (a amostra incluiu candidatos situados no intervalo de 5 a 40 segundos por dia). O índice de correlação resultante foi de 0,17 (n = 86), bem menos expressivo do que o da amostra geral.\nQuando projetamos nosso argumento sobre as faixas propostas, constatamos que apenas 12 dos vereadores eleitos tiveram grande ou média exposição no HGPE. Entre os demais, 25 se situaram na faixa que identificamos como de pequeno destaque. É nessa faixa que encontramos a maioria dos vereadores que obtiveram votações expressivas: 5 entre os 10 vereadores que lideraram a votação e 15 entre os 25 mais bem votados; outros 13 vereadores se localizaram na faixa de nenhum destaque.\nO conjunto dos dados apresentados sugere que o impacto eleitoral do HGPE sobre as eleições parlamentares é bastante limitado. Naturalmente, é possível identificar evidências dessa influência em um ou outro caso isolado. É o que ocorre, por exemplo, com Édson Santos, candidato que obteve grande destaque nos programas do HGPE (foi o quinto candidato com mais tempo na televisão) e garantiu uma votação considerável (foi o quarto candidato mais votado) e, sobretudo, bem distribuída ao longo de todo o território do município. Essa, porém, é a exceção, e não a regra. O conjunto dos dados apresentados sugere que sua presença nesses programas reflete cálculos cuja lógica é fundamentalmente partidária, antes de eleitoral.\nDistribuição do Tempo e Resultado Eleitoral: Uma Perspectiva Intrapartidária\nO terceiro conjunto de dados que analisamos se baseia na distribuição do tempo entre os candidatos no interior dos partidos políticos. Trata-se, em primeiro lugar, de tentar identificar alguns traços básicos das estratégias dos partidos políticos no que concerne à distribuição do tempo entre seus candidatos e, em segundo lugar, de verificar se existe alguma correlação entre a quantidade de tempo obtida por candidato e sua ordem de votação dentro do partido.\nPara começar, analisaremos os casos do PFL e do PMDB, dois partidos que dispuseram de uma quantidade razoável de tempo no HGPE e que adotaram estratégias semelhantes na distribuição do tempo entre seus candidatos. O PFL contou com um tempo diário médio de 3 minutos e 29 segundos, e teve 65 candidatos a vereador na eleição de 2004, dos quais apenas 1 contou com tempo na televisão; no PMDB, o tempo diário médio foi de 2 minutos e 56 segundos, e os candidatos foram 60, 3 dos quais não obtiveram tempo no HGPE. Em ambos os casos, verifica-se uma distribuição relativamente equilibrada do tempo entre os candidatos. Grosso modo, podemos identificar dois grupos de candidato: um com pequeno destaque na distribuição do tempo no HGPE e outro com nenhum destaque. Nos dois partidos, o grupo com pequeno destaque respondeu por um pouco menos de um terço do total dos candidatos com acesso à televisão (20 em 64, no PFL, e 17 em 57, no PMDB). Todos os demais candidatos tiveram direito, em média, a pelo menos 5 segundos por programa, o que os situam na faixa de "nenhum destaque"4.\nNão obstante as estratégias tenham sido semelhantes, os dois partidos se diferenciaram nitidamente em seus desempenhos eleitorais: enquanto o PFL conseguiu eleger 14 vereadores, o PMDB elegeu apenas 6. Todos os vereadores eleitos pelo PMDB se encontram na faixa de pequeno destaque. Desses, o que mais obteve tempo foi Silvio Ferraz, com uma média de 8,3 segundos por dia; e o que menos obteve foi Jefferson Reis, com 5,2 segundos em média. Entre os vereadores eleitos do PFL, todos, com exceção de um - Nadinho de Rio das Pedras, que obteve uma média diária de 3,4 segundos -, se situaram na faixa de pequeno destaque. Dos 20 vereadores da faixa de pequeno destaque do PFL, 13 foram eleitos. Dentro da faixa, o candidato do PFL que obteve mais tempo foi Alexandre Cerruti, com 9,1 segundos por programa; e o que obteve menos foi Berthaldo Soares, com 5,1 segundos. É importante ter em vista que, dentro dessa faixa, a maioria dos candidatos que não foi eleita obteve votações expressivas. Os 20.552 votos de Jorge Braz, do PMDB, e os 18.620 votos de Cláudio Cavalcanti, do PFL, teriam assegurado sua eleição caso eles tivessem disputado por outras legendas.\nGrandes rivais da política nacional na época, bem como nos dias de hoje, o PT e o PSDB recorreram a estratégias eleitorais parecidas. O PT, que contou com 3 minutos e 27 segundos diários, apresentou 63 candidatos, dos quais apenas 1 não obteve espaço no HGPE; no PSDB, com 2 minutos e 59 segundos diários, foram 70 candidatos, dos quais 3 ficaram de fora do HGPE. Ao contrário do que ocorreu com o PMDB e o PFL, a divisão do tempo nos dois partidos aponta para uma forte estratificação. No PT, Édson Santos ocupou sozinho a faixa de grande exposição no HGPE, com uma média de 25,3 segundos; 5 candidatos ocuparam a faixa de média exposição (entre 10 e 14,7 segundos por programa); e 9 ocuparam a faixa de pequena exposição (com um tempo médio aproximado de 9,2 a 9,9 segundos). Entre os demais candidatos, nenhum chegou a atingir um tempo médio de 2 segundos por programa. Sozinho, Édson Santos respondeu por cerca de 11,6% do tempo total do PT. Somados, os seis candidatos com grande e média exposição obtiveram cerca de 42,2%5. No PSDB, três candidatos obtiveram grande exposição no HGPE: Lucinha (27,6 segundos por programa em média); Luiz Carlos Ramos (22,5 segundos por programa) e Luiz Antônio Guaraná (21,9 segundos por programa). O tempo destinado a Lucinha correspondeu a 14,7% do total usado pelo partido. Os três candidatos situados na categoria "grande exposição" ocuparam juntos 38% do tempo total do PSDB. Nenhum candidato obteve média exposição e quatro tiveram pequena exposição, com um tempo médio por programa situado entre 6,7 e 7,4 segundos. Os demais obtiveram exposição inexpressiva. Os resultados obtidos na votação foram igualmente semelhantes. O PT elegeu três vereadores, e o PSDB quatro. Nos dois partidos, todos os candidatos com grande exposição no HGPE se elegeram. Os demais vereadores eleitos se situam na faixa de exposição imediatamente inferior (dois vereadores com média exposição no PT e uma vereadora com pequena exposição no PSDB).\nOs demais partidos contavam com um tempo consideravelmente menor do que os "quatro grandes" da política nacional. Entre os partidos que analisamos, o PTB, com 1 minuto e 17 segundos diários, foi o que adotou a estratégia mais radical de distinção na distribuição do tempo no HGPE. Cristiane Brasil, filha do deputado federal Roberto Jefferson (que participou diretamente da campanha da filha no HGPE), líder do partido no Rio de Janeiro na época, obteve uma média de 29,9 segundos por programa no HGPE (a terceira maior exposição entre todos os candidatos nas eleições de 2004 e o correspondente a 36,4% de todo o tempo usado pelo partido). Dois outros candidatos - Charbel Zaib e Renato Moura - tiveram uma pequena exposição, e os demais receberam uma exposição insignificante. Cristiane Brasil foi eleita (com 13.315 votos), mas o vereador mais votado do partido foi Renato Moura (14.419 votos), cujo tempo médio por programa foi de apenas 5,5 segundos.\nNo PL (1 minuto e 3 segundos por dia), a candidata Liliam Sá foi a única que desfrutou de tratamento diferenciado: ocupou sozinha a faixa de média exposição. Ela teve direito a 16,6% do tempo total do partido e, como vimos, foi eleita. Todos os demais candidatos ocuparam a faixa de nenhum destaque. Dois desses candidatos também foram eleitos: a Pastora Márcia Teixeira, que contou com uma média diária de 2,3 segundos, e Adilson Soares, cujo tempo médio diário foi inferior a um segundo.\nO PDT também adotou uma política de destaque diferenciada para alguns candidatos, embora de modo menos pronunciado do que o PTB e o PL. Dois candidatos se destacaram na faixa de média exposição: Brizola Neto, com 16,7 segundos, e Pedro Porfírio, com 12,4 segundos por programas em média. Esses números são bastante expressivos quando se considera que o partido contou somente com 51 segundos diários no HGPE. Um candidato ocupou sozinho a faixa da pequena exposição, com 6,2 segundos. Os demais 61 candidatos que tiveram tempo no HGPE obtiveram uma exposição irrisória. Além de Brizola Neto, dois outros candidatos foram eleitos, ambos na faixa da exposição inexpressiva: Sami Jorge teve direito a um tempo médio de 1,9 segundo por programa, e Nereide Portugal obteve apenas 0,4 segundo por dia.\nNo PP (1 minuto e 25 segundos diários), Wilson Leite Passos, o único candidato da faixa de média exposição, não foi eleito. Dois candidatos ocuparam a faixa de pouco destaque e ambos foram eleitos.\nO PPS adotou uma estratégia semelhante à usada pelo PFL e pelo PMDB, dividindo o tempo em duas faixas próximas (pouco e nenhum destaque). Contudo, dado que ele dispunha de muito menos tempo no HGPE (49 segundos diários), a faixa superior foi ocupada por apenas um candidato, Stepan Nercessian (eleito).\nAplicamos o coeficiente de Pearson para mensurar a correlação entre número de votos e quantidade de tempo no HGPE entre os candidatos dos quatro grandes partidos: PFL, PMDB, PT e PSDB. Em todos os casos, obtivemos resultados expressivos. No PFL, o coeficiente resultante foi de 0,78 (n = 64); no PT, de 0,80 (n = 63); no PMDB, de 0,82 (n = 60); e no PSDB, de 0,89 (n = 70). Seria essa uma evidência de um tal impacto eleitoral do HPGE que permitiria supor, como o fazem Schmitt, Carneiro e Kuschnir (1999), a existência de uma "lista partidária informal"? Se considerássemos exclusivamente os dados de partidos que, como o PT e o PSDB, adotaram estratégias fortemente estratificadas de distribuição do tempo na televisão, talvez ficássemos tentados a imaginar que sim. Contudo, o fato de encontrarmos resultados semelhantes para o PMDB e o PFL enfraquece essa hipótese, visto que esses partidos adotaram uma abordagem muito mais homogênea na divisão do tempo entre seus candidatos.\nEm resumo, quando consideramos os candidatos de um mesmo partido político, parece existir uma correlação positiva entre o tempo atribuído aos candidatos no HGPE e o número de votos que eles obtêm. Contudo, essa correlação parece dizer menos respeito ao destaque obtido por candidato do que à ordem da distribuição do tempo entre eles. A regra funcionou do mesmo modo tanto nos partidos que adotaram estratégias fortemente diferenciadas na distribuição do tempo quanto naqueles que adotaram um formato mais homogêneo. Os candidatos mais votados tendem a estar situados nas faixas mais altas da distribuição de tempo, seja nas faixas de grande e médio destaque, como no PT e no PSDB, seja na faixa de pequeno destaque, como no PFL e no PMDB. Com base nisso, é razoável propor que a distribuição do tempo no HGPE acompanha a correlação de forças dentro dos partidos políticos e que esta, mais do que a distribuição do tempo no HGPE, explica a diferença na votação dos candidatos.\nEste artigo procurou examinar a hipótese, apresentada por Schmitt, Carneiro e Kuschnir (1999), de que o HGPE constitui um recurso por meio do qual os partidos organizam "listas partidárias informais". Argumentamos que essa proposição pressupõe pelo menos três afirmações: 1) que os partidos distribuem desigualmente seu tempo no HGPE entre os candidatos; 2) que o HGPE tem um impacto substantivo sobre o voto em eleições proporcionais; 3) que uma distribuição desigual do tempo no HGPE pode se traduzir, portanto, em uma votação diferenciada para candidatos de um mesmo partido.\nNossa análise indicou que os partidos de fato distribuem desigualmente o tempo entre seus candidatos, embora se valham de estratégias muito diferentes para tal. Em alguns casos, um pequeno número de candidatos (ou mesmo apenas um candidato) é grandemente privilegiado em detrimento de todos os demais; em outros, a distinção é menos acentuada, visto que todos os candidatos se situam nas faixas de pouco destaque ou de nenhum destaque.\nPor outro lado, a proposição de que o HGPE tem impacto efetivo sobre a votação parece bastante frágil à luz das evidências que examinamos. Para começar, o perfil de distribuição de votos dos candidatos sugere que a maioria deles foi eleita com base em um esforço de campanha local, antes de ser como conseqüência da influência da televisão. A comparação do grau de destaque dos candidatos no HGPE com a votação obtida por eles tampouco traz evidências sólidas do impacto da propaganda política na televisão sobre a campanha para vereador. Chama a atenção o fato de os candidatos mais votados não ocuparem, em sua maioria, as faixas de grande e de médio destaque, mas se concentrarem sobretudo na faixa de pequeno destaque na distribuição do tempo no HGPE.\nEm seu conjunto, as evidências nos obrigam a rever - ou pelo menos a modular - a proposição de que a distribuição do tempo no HGPE atende primariamente a uma estratégia eleitoral por parte dos partidos. É bem verdade que o peso do cálculo eleitoral parece maior em alguns partidos do que em outros: maior no caso de partidos como o PT e o PSDB, que adotaram estratégias baseadas em "puxadores de votos", do que em partidos como o PMDB e o PFL, que pulverizaram o tempo entre diversos candidatos de tal modo que nenhum deles chegou sequer a ter um destaque "médio" no HGPE. Ainda assim, mesmo no caso do PT e do PSDB, a explicação sobre o caráter eleitoral da escolha parece ter fôlego curto, pois, a rigor, a estratégia de puxadores de votos não funcionou: para puxar votos, os candidatos teriam de ter obtido uma votação consideravelmente superior ao quociente eleitoral, o que só aconteceu no caso de Lucinha, do PSDB. Contudo, o caráter fortemente concentrado dos votos da candidata sugere que o HGPE desempenhou um papel de pouco relevo em sua votação.\nSugerimos, então, que é preciso mudar o foco da análise sobre as estratégias dos partidos no que concerne à divisão do tempo no HGPE entre seus candidatos. Mais do que refletir uma estratégia eleitoral consistente e unificada dos partidos políticos, a distribuição do tempo entre os candidatos às eleições proporcionais resulta de um arranjo que visa conciliar os interesses das facções e lideranças políticas dos partidos políticos. Garantir a ordem intrapartidária constitui, assim, um objetivo primário da distribuição do tempo entre os candidatos, tanto ou mais do que conquistar os votos do eleitorado.\n1. Cabe observar que o autor usa o conceito de "partidos catch-all" de modo um tanto impreciso para designar partidos sem identidade ideológica claramente delimitada. Tal uso se afasta claramente da definição original dada por Kirchheimer (1969) ao termo, que tem em vista um conjunto bastante preciso de transformações, o qual teve lugar no âmbito de alguns países da Europa Ocidental, em um contexto de expansão do consumo de massa e apagamento das antigas fronteiras entre as classes sociais. Ao contrário de Mainwaring (2001), Kirchheimer não se vale do termo catch-all para sublinhar a oposição entre partidos com sólida identidade ideológica e partidos ideologicamente frouxos, mas sim para destacar a aproximação entre os partidos burgueses e os partidos de massa na disputa pelo crescentemente importante centro político.\n2. Essa explicação é pouco satisfatória, visto que Mainwaring não apresenta qualquer explicação para que os políticos brasileiros adotem tal comportamento, o que sugere que a crítica elaborada pelo autor é de cunho fundamentalmente moral. Tal impressão é reforçada diante de afirmações como a que segue: "Dizer que os partidos catch-all brasileiros têm um objetivo único é discutível porque os políticos não se orientam por interesses coletivos. A maioria se preocupa antes de qualquer coisa com sua própria carreira política, de modo que é questionável falar da existência de um objetivo coletivo, quanto mais de um objetivo consensual" (2001:217).\n3. A importância da base local para esses dois últimos candidatos é tão evidente que se reflete na própria escolha do nome com o qual eles registraram suas candidaturas.\n4. É importante deixar claro que estamos lidando com um valor médio, o que pode encobrir algumas diferenças significativas nas estratégias de apresentação dos candidatos. Entre os candidatos que classificamos na categoria "nenhum destaque", alguns efetivamente apareceram muito pouco nos programas; outros apareceram em poucas ocasiões, mas, quando isso ocorreu, contaram com um tempo de exposição razoável.\n5. No caso do PT, a ordem de apresentação dos candidatos no programa reproduziu fielmente a hierarquia relativa à divisão do tempo na televisão. Como regra, Édson Santos abria os programas, seguido pelos candidatos da faixa de média exposição. O último bloco era ocupado pelos candidatos da faixa de exposição pequena ou insignificante.\nALBUQUERQUE, Afonso de. (2005), "Política Partidária e Política Midiática: Substituição ou Coexistência?". Contemporânea, vol. 3, nº 1, pp. 9-37. [ Links ]\nAMES, Barry. (2003), Os Entraves da Democracia no Brasil. Rio de Janeiro, Editora FGV. [ Links ]\nCARREIRÃO, Yan e KINZO, Maria D'Alva G. (2004), "Partidos Políticos, Preferência Partidária e Decisão Eleitoral no Brasil (1989-2002)". DADOS, vol. 47, nº 1, pp. 131-168. [ Links ]\nDAALDER, Hans. (2002), "Parties: Denied, Dismissed, or Redundant? A Critique", in J. R. Montero, R. Gunther e J. J. Linz (eds.), Political Parties: Old Concepts and New Challenges. 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(1999), "Estratégias de Campanha no Horário Gratuito de Propaganda Eleitoral em Eleições Proporcionais". DADOS, vol. 42, nº 2, pp. 277-301. [ Links ]\nWATTENBERG, Martin P. (1991), The Rise of Candidate-Centered Politics. Cambridge/ London, Harvard University Press. [ Links ]\nProna - Partido de Reedificação da Ordem Nacional\nPSDC - Partido Social Democrático Cristão\n(Recebido para publicação em julho de 2007)\n(Versão definitiva em novembro de 2007)\nAfonso de Albuquerque é professor associado do Departamento de Estudos Culturais e Mídia da Universidade Federal Fluminense - UFF. É autor de Aqui Você Vê a Verdade na Tevê (Niterói, Edições MCII, 1999), além de diversos artigos nas áreas de jornalismo e comunicação política (E-mail: afonsoal@uol.com.br).\nFabro Boaz Steibel é mestre em Comunicação pela Universidade Federal Fluminense - UFF e doutorando em Comunicação Política pela Universidade de Leeds, no Reino Unido. É autor de Feios, Sujos e Malvados. Políticos, Juízes e a Campanha Eleitoral de 2002 na TV (Rio de Janeiro, E-Papers, 2007) (E-mail: ofabro@gmail.com).\nCarolina Maria Zoccoli Carneiro é mestranda no Programa de Pós-Graduação em Comunicação da Universidade Federal Fluminense - UFF (E-mail: cadzol @gmail.com).\n* Uma primeira versão deste artigo foi apresentada no II Congresso da Associação Brasileira de Pesquisadores em Comunicação e Política - Compolítica, realizado em Salvador entre 29 de novembro e 1º de dezembro de 2007. Agradecemos as críticas e sugestões feitas por Luis Felipe Miguel e Alessandra Aldé, além daquelas apresentadas pelos pareceristas anônimos da DADOS.\n** Ver lista de siglas dos partidos políticos, com os respectivos significados, no final deste artigo.


Conheça a Makra, amor em forma de acessórios de macramê | EAMR\nMODA, NOTÍCIAS, TENDÊNCIAS 13 de dezembro de 2016 21 de dezembro de 2016\nEm um mundo com tanto foco em se comercializar, existe algo revigorante numa marca que virou marca antes das donas perceberem. Talvez isso faça parte do charme da Makra, a marca de acessórios de macramê das paulistanas Cintia Kita e Fernanda Lima. Na semana passada tive o prazer de conversar com as duas fofas na sua primeira entrevista.\nAs mãos e corações por trás da Makra\nCintia é formada em gestão ambiental e estava sempre a buscar fazer algo com as mãos como um escape criativo. Em 2012 ela aprendeu a técnica de macramê de uma colombiana. Amiga de infância, Fernanda, formada em administração, estava na mesma situação, insatisfeita com o trabalho e querendo aprender um novo skill. Depois de aulas de tricô e pouco progresso, Cintia resolveu ensinar à amiga técnicas de macramê, e ela viciou. De repente cada minuto livre foi dedicado ao macramê, “virou nossas sessões semanais de terapia”, riu Fernanda.\nAs amigas continuaram desenvolvendo as técnicas de macramê ou “macra”, como carinhosamente chamavam a atividade semanal, quase um código. As peças produzidas viraram presentes para amigas e família e, claro, muito uso pessoal.\nMesmo sendo paulistanas, as duas sempre tiveram afinidade com a natureza e em 2014 viajaram para a Chapada dos Veadeiros, levando peças feitas. “Todo mundo ficou encantado com as peças”, Cintia contou, “e foi a primeira vez que as pessoas olharam para a gente como empreendedoras”, acrescentou Fernanda. Com quase tudo vendido, as amigas voltaram para São Paulo com um novo olhar sobre o hobby delas.\nNo mesmo ano, Fernanda resolveu sair do mundo coorporativo de vez e foi passar dois meses em uma ecovila na Bahia. Lá ela teve um contato mais profundo com os Chakras, aprendendo o que cada um representa e a maneira de lidar com estas energias, um principio que hoje em dia é a essência da marca.\nReunidas em São Paulo no início de 2015, com nova energia, as amigas começaram a trabalhar o potencial do hobby. O nome Makra surgiu tão naturalmente como a marca, pois Makra sempre foi “macra” para as duas, e soletrar com um K para ligar à ideia dos Chakras tão presente nas peças foi a coisa mais natural do mundo.\nLançamento da primeira coleção de acessórios de macramê\nA Makra acabou de lançar sua primeira coleção chamada Chakras, composta de 3 famílias de colares, anéis, brincos e pulseiras nas cores do sete Chakras. Todas as peças tem macramê, mas a coleção demostra uma evolução e uma maturidade no uso de metal e pedras.\nTodas as peças tem a ideia de juntar metal e macramê pois este é o momento da marca, misturar o macramê, mais fluido, ao metal, elemento rígido.\n“Macramê representa a natureza e o metal representa a cidade, que é o que a gente é, a gente mora aqui, mas ama a natureza. Toda vez que podemos, estamos numa praia, num campo. A coleção toda mistura os dois elementos, os anéis trazem a pedra de cada Chakra”, explica Fernanda.\nO colar Elo, na versão verde, do chakra cardíaco.\nA peça destaque da coleção é o Colar Elo, feito de uma estrutura de metal com macramê. O colar é o best seller da marca. Nasceu só de macramê, evoluindo em várias versões com o começo do uso de metal.\nA coleção toda partiu do quarto Chakra do coração, o ponto de equilíbrio de todos os chakras. Isto justifica a ênfase no amor que é o DNA da marca.\n“A gente faz tudo com muito sentimento, partiu do Chakra cárdico e foi para os outros chakras. O colar é o símbolo do elemento ar que é o elemento relacionado ao quarto Chakra”, contou Fernanda.\nA inclusão de metal nos trabalhos permite a realização de peças mais conceituais. A marca produz as peças no ateliê coletivo de Lucas Shirts, que é o “mestre de metal”, e que ensinou as meninas a fazer tudo à mão, desde a fusão do metal, sem uso de máquinas. A produção é 100% artesanal sem funcionários ou terceiros, “a gente faz TUDO mesmo”, confirmou Cintia rindo.\nAs vendas são online através de mídias sociais, e uma programação de eventos periódicos mas sem nada fixo. As meninas escolhem os eventos que tem a ver com a Makra e procuram diversificar bastante; como as peças tem bastante identidade e um valor mais agregado, a mesma pessoa não vai comprar a cada semana.\nMas quem tem a ver com a Makra? “A cliente da Makra é uma mulher urbana que se preocupa com a natureza e de alguma maneira está tentando mudar seus hábitos, consumir de maneira mais consciente, desde alimentação até vestuário. Uma mulher bem sucedida, que se banca, coloca um acessório Makra e se sente poderosa sem essa coisa forçada de estética por estética. Claro que tem uma preocupação estética com as peças, mas o principal é olhar como ela ficou, estar inteira, presente… Essa é nossa Mulher Makra”, resumiriam as duas.\nEntão me parece natural que a Makra atraia pessoas querendo desenvolver uma peça junto a elas, tanto que a co-criação com o cliente virou o forte delas.\nCuriosa, perguntei sobre os planos para o futuro da Makra. “A gente quer expandir para todo o Brasil, principalmente para o Rio de Janeiro, porque o Rio tem tudo a ver com a Makra, isso já é um desejo nosso para ano que vem. Vamos para a Bahia no final do ano, queremos atender a todos a que podemos chegar e impactar as mulheres que se identificam com a marca.”\nA marca, além de ter peças lindas e energias boas, é cheia de amor; impossível não torcer para Makra ganhar mundo.\nO vídeo de lançamento da coleção Chakra está aqui.\nDireção, Direção de Fotografia e Montagem: Carina Barros e Fabio Enes\nProdução e Direção de Arte: Rodrigo Basso\nCorreção de Cor: Raphael Enes\nTrilha Sonora Original: José Cândido\nModelo: Natália Garcia\nMaquiadora: Lívia Maria\nO Gael comemorou seu sexto mêsversário no domingo e dessa vez a...\nPrevious article3 Motivos para encarar o desafio do guarda-roupa francês de 5 peças\nNext articleFreya Birch Spirit: um sabor selvagem nórdico


Algemas x Camburões x Veículos sem placas | Portal Jurídico Investidura - Direito\nA questão do uso de algemas provoca muito debate e alvoroço. De um lado a polícia, que precisa garantir sua própria integridade e neutralizar a mobilidade daquele que está sendo conduzido, para evitar ações de fuga, ataque ou qualquer outra. De outro lado aquele que já se encontra aparentemente dominado, não demonstra qualquer motivação em reagir, numa situação até prova em contrário absolutamente controlada, e cujo emprego das algemas seria uma forma degradante de exposição pública, humilhação e em última análise uma punição acessória, um bônus. Nesse caso ser apresentado e conduzido sem o uso das algemas tem sido uma vitória para os advogados.\nSob esse enfoque podemos retomar a discussão a respeito do transporte de pessoas em camburões, aliás, no compartimento de carga dos camburões, e nesse caso entendemos que a discussão toda estaria fundamentada na condição que esse ser, perigoso ou inofensivo, é tratado: humano ou animal?\nPara a legislação de trânsito é só esse aspecto que interessa. Se assume a condição de animal, é uma carga-viva, e nesse caso pode ser transportado tanto nos assentos quanto no compartimento de carga, ainda assim tomando-se certo cuidado com a ventilação do local (não poderia ser no porta-malas de um automóvel, p.ex.), ou mesmo sob o risco de ser lançado para fora do veículo, como sobre uma caçamba de caminhonete, pois poderia caracterizar maus tratos ao animal. Diga-se de passagem, ser transportado no camburão é tão humilhante e degradante quanto o emprego de algemas. Este só não poderia ser transportado entre os braços e pernas do condutor do veículo, ou ao seu lado esquerdo, mas achamos difícil que o policial fosse querer dirigir com ele no colo, abraçado. Se for tratado como ser humano, deverá ocupar o habitáculo destinado aos seus semelhantes, devidamente sentado nos assentos e utilizando o cinto de segurança e assim no de um acidente durante o percurso, o Estado não seria responsabilizado pelas conseqüências advindas do transporte indevido de seres humanos.\nPara finalizar as viaturas policiais também não estão dispensadas do uso de placas de registro como habitualmente temos visto nas grandes operações que têm sido realizadas. Em nenhum momento o comentário procura defender o criminoso em detrimento da autoridade pública, mas apenas alertar que uma atividade que merece todo louvor e respeito da população não cria prerrogativas que não estejam devidamente previstas em lei.\nARAúJO, Marcelo José. Algemas x Camburões x Veículos sem placas. Portal Jurídico Investidura, Florianópolis/SC, 24 Abr. 2015. Disponível em: investidura.com.br/biblioteca-juridica/colunas/transito/329056-algemas-x-camburoes-x-veiculos-sem-placas. Acesso em: 01 Jun. 2020\nPágina inicial Biblioteca Jurídica Colunas Trânsito Algemas x Camburões x Veículos sem placas


Remover ClearThink Ads\nO que é ClearThink Ads?\nClearThink é um dos muitos anúncio-suportado programas desenvolvidos por SuperWeb LLC que são promovidos como ferramentas que ajudarão você a economizar dinheiro enquanto compras on-line. Seu propósito real da aplicação, no entanto, é diferente. Programas de adware são criados para promover vários sites e gerar o tráfego.\nIsso é como os autores desses aplicativos fazem lucro. ClearThink Ads aparecerá em todos os seus navegadores como esse adware é compatível com todos os navegadores populares da web, incluindo Internet Explorer, Mozilla Firefox e Google Chrome. Se você quer se livrar de ClearThink Ads, você terá que excluir o adware responsável por eles.\nDownload ferramenta de remoçãoremover ClearThink Ads\nComo funciona o ClearThink?\nÉ bastante possível que nunca foi sua intenção de instalar ClearThink em seu computador. O programa é conhecido por vir empacotados com freeware e shareware. Se você não prestar atenção a sua instalação que é muito provável que você acabar com programas potencialmente indesejados como adware ou browser hijackers. Há uma maneira de evitar isso. Durante o processo de instalação você deve escolher instalação avançado ou personalizada e desmarque todas as caixas com aplicações adicionais que serão oferecidas a você. Nós asseguramo-lo, você será não estar faltando para fora em algo útil ou benéfico.\nClearThink é muito semelhante a outros programas de anúncio-suportado como negócio Keeper, Yula, Fortunitas, ofertas de golfinho e muitos mais. Uma vez que ele entra em seu sistema, ele começa exibindo vários anúncios e pop-ups em suas páginas visitadas. Embora seja possível que você poderia encontrar uma oferta útil, é muito mais provável que você vai correr em algum tipo de golpe virtual. Cyber criminosos podem facilmente usar aplicativos adware para promover suas páginas corrompidas. É por isso que você deve ser extremamente cuidadoso com o conteúdo comercial que é fornecido a você pelo programa. Melhor ainda, elimine completamente o ClearThink Ads.\nComo remover ClearThink?\nComo já foi referido, a fim de excluir o ClearThink Ads você terá desinstalar ClearThink. Você pode fazer isso manualmente através do painel de controle ou você pode usar o aplicativo anti-malware e remover ClearThink Ads automaticamente. Se você escolher a primeira opção, você pode usar as instruções abaixo. Se, no entanto, você quer ir com o segundo, você deve baixar, instalar e lançar o removedor de malware. Isso fará a varredura de seu computador para verificar se existem quaisquer outras infecções que precisam ser eliminadas. Então você será capaz de terminar a ClearThink Ads para o bem. Além disso, desde que o programa de segurança fique em seu sistema, ele ficará protegido de várias ameaças baseadas na Internet.\nDicas sobre remoção de ClearThink Ads\nRemover ClearThink Ads do Windows XP\nAbra adicionar ou remover prorgrams\nExcluir ClearThink Ads de Windows Vista/7\nLivrar-se de ClearThink Ads do Windows 8\nToque em Enter e clique em desinstalar um programa\n← Remover PopToTop Ads Remover PC Power Speed →


Lutemos por uma frente classista dos trabalhadores: Lula presidente, sem patrões! Boulos vice. – GOI – Palavra Operária\nLutemos por uma frente classista dos trabalhadores: Lula presidente, sem patrões! Boulos vice.\n04/03/2018 26/07/2018 Publicado em Nacional\nCarta Aberta do GOI às organizações da esquerda e aos ativistas das lutas pelo Fora Temer e suas reformas\nAs eleições de outubro se realizarão em meio à crise da democracia dos ricos que se arrasta desde as Jornadas de Junho de 2013. Refletirão também o massivo repúdio ao governo Temer e sua política de “ajuste imperialista” (que eles chamam de “reformas”) que ataca as condições de vida e de trabalho da classe trabalhadora com cortes no orçamento social, retirada de direitos trabalhistas e previdenciários, inflação e desemprego. Tudo isso para beneficiar um punhado de ricos capitalistas e seus apadrinhados políticos e juízes.\nA crise econômica do capitalismo imperialista, que assombrou novamente os “mercados” no dia 5 de fevereiro com a queda das bolsas de valores, semeia dúvidas sobre a solidez da “recuperação econômica” (quer dizer, recuperação dos lucros dos patrões) do país e do mundo, e é mais um elemento de instabilidade que alimenta a crise política e a ofensiva burguesa-imperialista sobre nossa classe.\nA intervenção militar no Rio de Janeiro decretada por Temer aumenta a repressão sobre o povo pobre e busca colocar na defensiva os movimentos de luta da nossa classe, mostrando que a política da burguesia é tratar os problemas sociais como caso de polícia.\nCrise dos partidos governantes\nA crise econômica e social está na base da crise de todos os partidos políticos, principalmente daqueles que compõem os dois principais blocos burgueses que disputam o poder.\nO bloco dos partidos que subiram ao poder com o governo Temer após o impeachment de Dilma, liderado pelo MDB, PSDB, DEM, PTB, PP, PPS e várias siglas de aluguel, até agora não conseguiu emplacar um candidato que atraia o voto popular, quer dizer, que consiga enganar o povo para depois de eleito dar sequência às políticas de Temer.\nO bloco da Frente Brasil Popular, liderado pelo PT, PC do B, PDT, PSB se esfacela diante da ofensiva dos setores dominantes da burguesia que estão unidos para barrar sua volta ao poder pela via da candidatura de Lula a presidente. A principal causa da crise da frente popular é que não há nenhum setor burguês importante que se disponha, neste momento, a reeditar a aliança política entre capital e trabalho que forjou os 13 anos de governos de Lula e de Dilma. A ofensiva burguesa-imperialista não dá lugar a concessões aos trabalhadores, mesmo as concessões miseráveis do período dos governos de Lula e Dilma.\nA crise destes dois blocos que polarizaram a vida política do país nas últimas décadas tem beneficiado em primeiro lugar ao capitão Bolsonaro, que expressa no Brasil um fenômeno mundial de fortalecimento político e eleitoral da direita conservadora e fascista, que capitaliza a crise do regime democrático burguês com seu patriotismo xenófobo e racista, com seu discurso de ódio machista e homofóbico, com suas soluções militaristas e policialescas para os problemas sociais.\nCrise da esquerda socialista\nOs partidos e grupos políticos que se mantém no campo da independência de classe, cujas maiores expressões são o PSOL (com suas inúmeras correntes) e o PSTU, também patinam em suas próprias crises. Incapazes de prever a dinâmica da luta de classes, ora se desviam à esquerda, ora à direita, ziguezagueando atrás dos acontecimentos políticos. Seja com políticas oportunistas, uns, ou com políticas sectárias, outros, todos almejam abocanhar nas eleições de outubro uma parte do espólio do PT.\nO PSTU, fiel ao doutrinarismo de esquerda que se impôs no partido nos últimos anos, vê nas eleições mais um momento para fazer propaganda do seu programa revolucionário e projetar suas “figuras públicas”, sonhando em abocanhar, com seu bordão “Fora todos!”, uma fatia dos votos dos eleitores que foram às ruas em 2016 para derrubar Dilma e que hoje querem a prisão de Lula.\nA maior parte das correntes e grupos que compõem o PSOL, apesar dos discursos sobre “apresentar uma alternativa ao lulismo”, têm como preocupação central alavancar candidatos para eleger deputados estaduais e federais. As principais candidaturas a presidente em disputa no PSOL, a de Plínio Sampaio Junior e a de Guilherme Boulos, líder do MTST e da Frente Povo Sem Medo, se apresentam como “candidaturas socialistas”, mas seus programas de governo não passam de um reformismo pálido. Basta ver o que propõem para enfrentar o problema do pagamento da dívida pública aos banqueiros e agiotas nacionais e estrangeiros: Plínio propõe “desmontar a dívida pública”, seja lá o que for isso; Boulos, a partir da Plataforma Vamos, propõe uma “auditoria” da dívida. Ora, nenhum programa de governo que não parta da suspensão do pagamento da dívida (que consome metade do orçamento do governo federal) poderá garantir as medidas necessárias para atender às reivindicações da classe trabalhadora e defende-la da crise do capitalismo!\nOs programas reformistas apresentados por estes dois blocos que se enfrentam dentro do PSOL, apesar de sua pretensão de “superar o lulismo”, estão aquém do programa do PT das origens, dos anos 80 do século passado. Apesar disso, Plininho e Boulos contam com o apoio entusiasta de correntes revolucionárias como a LS, CST, MES, e o MAIS/NOS e LSR.\nRecomposição do papel dirigente de Lula\nDesde a crise do impeachment de Dilma, Lula vem se reaproximando dos trabalhadores e do movimento operário e de massas visando a recompor sua imagem de liderança e porta voz da classe trabalhadora. O sucesso de sua tática é visível. Reflete-se nas pesquisas eleitorais que lhe dão mais de 35% das intenções de voto, índice que é ainda maior nas camadas mais exploradas e oprimidas do proletariado, nas regiões mais pobres do país e nos morros e quebradas das periferias metropolitanas. O papel dirigente de Lula revela-se também na subordinação da burocracia da CUT, do MST e da maioria dos movimentos populares, da juventude e de luta contra as opressões à sua liderança política, como se viu durante as jornadas de luta do ano passado, quando Lula conseguiu impor sua política de evitar a derrubada de Temer em troca do voto em sua candidatura a presidente. Estes fatos indicam que a “superação do lulismo” é ainda uma árdua tarefa a ser realizada.\nAs grandes massas trabalhadoras e a maioria da vanguarda do movimento operário e de massas ainda vê Lula como sua principal liderança e porta voz político. Acreditam que reeleger Lula presidente é o caminho para barrar a ofensiva burguesa-imperialista contra suas condições de vida e de trabalho. Identificam Lula como um dos seus. O defendem das sentenças de Moro e Cia. como defendem a um trabalhador condenado pela “justiça” dos ricos. A condenação e possível prisão de Lula tende a consolidar ainda mais sua liderança sobre a classe trabalhadora e o movimento organizado da nossa classe. Ao contrário do que pensam certas organizações de esquerda que sonham em “ocupar o espaço vazio” do PT após a burguesia tirar Lula do páreo das eleições de outubro.\nA esquerda revolucionária que se propõe como tarefa a “superação do lulismo”, não apenas em palavras, mas no processo vivo da luta de classes, tem que levar em conta esta realidade para formular uma política correta.\nA “superação” do “lulismo”\nO que é o “lulismo” e o que seria a sua “superação” do ponto de vista do socialismo revolucionário? O “lulismo” é a política de conciliação de classes que Lula encarna como poucos dirigentes na história do movimento operário e de massas. Este “lulismo” de Lula foi responsável pela relativa “paz entre as classes” vivida no período de seus dois governos e no primeiro mandato de Dilma, quando o crescimento da economia mundial e nacional possibilitou aos grandes capitalistas lucrarem “como nunca antes neste país”, ao mesmo tempo em que os trabalhadores eram enganados pelo sonho de ascensão a uma “nova classe média”. O “lulismo” de Lula cumpriu um papel de primeira grandeza na manutenção da ordem imperialista, principalmente na América Latina, seja enviando as tropas brasileiras para reprimir a rebelião do povo do Haiti, seja atuando como pacificador nas crises da Venezuela, de Honduras e outros países conflagrados.\nContudo, o “lulismo” de Lula será colocado à prova na nova realidade de crise mundial do capitalismo, de ataques aos direitos e condições de vida da nossa classe, de acirramento da luta de classes e de crise crônica dos regimes democráticos burgueses. A política de conciliação de classes de Lula deverá passar por esta “prova dos 9” da nova situação mundial e nacional. Só desta forma será possível a “superação do lulismo”, que para nós significa a ruptura da classe trabalhadora com a política de conciliação de classes de Lula, do PT e da Frente Brasil Popular.\nUma ponte para a consciência de classe\nÉ evidente, para qualquer organização revolucionária que tem a cabeça sobre os ombros, que as amplas massas trabalhadoras e a maioria da vanguarda das lutas ainda não romperam com o “lulismo”, quer dizer, ainda não rompeu com a política de Lula e do PT de conciliação com a burguesia e o imperialismo. Só a experiência concreta da vida na nova realidade mundial e nacional do capitalismo em crise pode fazer a classe trabalhadora e sua vanguarda avançarem em sua consciência de classe, de que é necessário romper com a burguesia e o imperialismo, de que é preciso um governo operário, popular e camponês, um governo de trabalhadores sem patrões. Ou seja, de que é preciso romper com o “lulismo” de Lula.\nA tarefa dos revolucionários é ajudar os trabalhadores e trabalhadoras neste caminho em direção à consciência de classe. Mas, para isso, é preciso chegar até eles, é preciso “entrar nas suas mentes”, como diz a juventude. É preciso partir do que pensam hoje para acompanhar sua evolução na vida real e influenciar naquilo que queremos que pensem amanhã. É preciso construir uma ponte entre sua consciência atual, atrasada e aburguesada pelo “lulismo”, e a consciência de classe socialista e revolucionária que queremos que alcancem.\nHoje, a maioria dos setores mais conscientes da classe trabalhadora (quer dizer, aqueles que não apoiam Bolsonaro, Marina e outras variantes burguesas) quer eleger Lula presidente porque acreditam que seu governo ficará do lado dos trabalhadores para barrar a ofensiva da burguesia. É preciso que a classe trabalhadora complete sua experiência com Lula na nova realidade da luta de classes. Os revolucionários devem ajudar a classe nesta tarefa, explicando pacientemente os erros e traições da política “lulista” de conciliação com a burguesia e chamando os trabalhadores e trabalhadoras a exigir que Lula rompa com a burguesia e o imperialismo.\nLula presidente, sim, mas sem patrões! Esta deve ser a nossa palavra de ordem: Lula presidente, sem patrões.\nAté onde vão Lula e o PT?\nÉ correto do ponto de vista revolucionário exigir isso de Lula e do PT? Existe alguma possibilidade de que Lula rompa com a burguesia e o imperialismo? Toda a experiência histórica com o “lulismo” e com o PT (assim como com o reformismo em escala mundial) demonstra que é uma hipótese altamente improvável. Os laços que prendem Lula e o PT à burguesia são não apenas políticos, mas também econômicos e sociais, como evidenciam os esquemas de corrupção.\nLula e o PT estão empenhados neste momento em costurar as mesmas alianças eleitorais de sempre com partidos e políticos burgueses, de norte a sul do país, inclusive com o MDB de Temer em alguns estados. O manifesto “Unidade para reconstruir o Brasil”, apresentado pelo PT em unidade com o PC do B, PDT e PSOL retoma a velha fórmula do “desenvolvimento com distribuição de renda”, e não propõe as medidas de enfrentamento ao poder econômico da burguesia nacional e imperialista necessárias para tirar o país da crise. Ou seja, Lula e o PT (e seus velhos e novos aliados) se mantêm fiéis ao seu programa de conciliação de classes, de convivência pacífica entre o capital e o trabalho.\nContudo, os setores dominantes da burguesia e o imperialismo, ao contrário do que ocorreu na chegada de Lula ao poder em 2002, não estão dispostos a aceitar outro programa que não seja o corte de direitos históricos da classe trabalhadora, a privatização de empresas e serviços públicos, o pagamento em dia da dívida aos agiotas e banqueiros e a recolonização imperialista do país. Estes setores, que voltaram a governar plenamente com Temer, estão jogando todas as suas fichas para evitar a volta de Lula e do PT ao poder, usando para isso a falsa “luta contra a corrupção” da “Operação Lava Jato”. É preciso aproveitar esta ruptura, parcial e temporária, da burguesia com Lula para exigir dele que também rompa com a burguesia.\nA posição adotada até agora pelo PT de manter a candidatura de Lula mesmo com sua condenação na Justiça e possível prisão e a palavra de ordem “Eleição sem Lula é fraude!” são políticas corretas e apontam para o enfrentamento com a Justiça burguesa e para a deslegitimização da farsa eleitoral de outubro. É preciso que os partidos e correntes revolucionárias e independentes apoiem esta política e exijam de Lula e do PT que se mantenham firmes neste caminho e que não capitulem às manobras jurídicas da burguesia para tirar ou enfraquecer o PT no processo eleitoral.\nChamado aos partidos e correntes revolucionárias e independentes\nNa atual situação, apenas Lula tem força política para unir a classe trabalhadora para enfrentar a ofensiva da burguesia e do imperialismo. É isso que amplas camadas da classe trabalhadora e a vanguarda das lutas esperam dele. Porém, a política de aliança com a burguesia aplicada por Lula e pelo PT, ao invés de unir, divide a nossa classe e o movimento organizado dos trabalhadores.\nÉ preciso, portanto, exigir de Lula que rompa com a burguesia e una os trabalhadores numa frente classista para enfrentar os patrões e seus partidos. Uma frente composta pelo PT, PC do B, PSOL, PSTU, PCB, PCO, pelo MST, MTST, pelos sindicatos e centrais sindicais, pelos movimentos populares, da juventude, da luta das mulheres, negros, indígenas e LGBTTs. Uma frente dos movimentos da classe trabalhadora, sem a participação de patrões e seus partidos, que lute por um Governo dos Trabalhadores, sem patrões, nas eleições e nas lutas. Uma frente que seja aprovada num Encontro Nacional das organizações da classe trabalhadora, com delegados e delegadas eleitos pela base.\nA candidatura de Guilherme Boulos (do MTST e da Frente Povo Sem Medo), a Vice-presidente numa chapa de Lula sem patrões seria a melhor expressão política da unidade classista dos movimentos que têm se colocado à frente da luta contra Temer e suas reformas.\nExigir isso de Lula e do PT é a tarefa que está colocada para o conjunto das organizações revolucionárias e independentes dos patrões e dos governos. Neste sentido, fazemos um chamado aos ativistas das lutas pelo Fora Temer e suas reformas, às correntes do PSOL (principalmente ao MAIS, MES, LS, CST, LSR), ao PSTU, PCB, PCO, POR, MRT, ao MTST, aos sindicatos e centrais combativos, aos coletivos e grupos independentes do movimento negro, feminista e LGBTTs, a que se somem à nossa proposta de lutar por uma frente classista com Lula, presidente, sem patrões! Boulos vice.\nUm programa socialista e revolucionário para o Brasil\nAo mesmo tempo em que lutamos por esta frente classista como uma política necessária para enfrentar a ofensiva dos patrões e dos governos, em direção a um Governo dos Trabalhadores, sem patrões, defendemos que só é possível avançar na solução dos graves problemas enfrentados pela classe trabalhadora através de um Programa de Governo Socialista, que adote as seguintes medidas urgentes:\nSuspensão do pagamento da dívida pública aos banqueiros e agiotas nacionais e estrangeiros.\nAnulação das “reformas” de Temer! Restauração e extensão dos direitos trabalhistas e previdenciários da CLT para todos trabalhadores e trabalhadoras.\nPlano nacional de Obras Públicas para construir creches, hospitais, postos de saúde, moradias populares e saneamento básico. Contratação dos desempregados pelo governo para fazer estas obras.\nDefesa das liberdades democráticas e da luta das mulheres, negros e LGBTTs contra a opressão! Militarização não é solução!\nFora Temer e o Congresso corrupto! Por um Governo de Trabalhadores, sem patrões.\nChamamos os ativistas e grupos revolucionários que têm acordo com estas posições do GOI a estabelecermos contato para avançar na discussão comum sobre estratégia e táticas revolucionárias.\nAnterior: Post anterior: Unificar a luta para derrotar a reforma de Dória!\nPróximo: Próximo post: 8M: A luta feminista e a ideologia do “empoderamento feminino”


TRIBUNA DA INTERNET | Próximo presidente terá um trabalho enorme para refazer a imagem do Brasil no exterior\n3 thoughts on “Próximo presidente terá um trabalho enorme para refazer a imagem do Brasil no exterior”\nMuito bem colocado o nosso problema. Se já havia um certo preconceito nos colocando como ignorantes, agora eles tem a prova: ignorante elege ignorante.\nDesde o golpe de 2016 o Brasil não é visitado por outros mandatários do primeiro mundo, e nem o Papa! Assim como os convites ao nosso presidente tb são escassos.\nA única coisa que está nos salvando é a necessidade de compra de alimentos e minerais, caso contrário estaríamos num inferno.\n26 de setembro de 2021 at 11:33\nO tema vindo que quem veio, não fugiu a regra.\nEvidencia-se mais um leitor de pensamentos de outros mandatários.\n26 de setembro de 2021 at 12:30\nPrincipalmente para reparar está mordomia do Itamaraty, garrafas de vinho franceses de mais de R$ 50 mil reais, porque não fazer propaganda dos vinhos brasileiros, mas é a famosa mordomia com dinheiro público, enquanto isso, milhões de brasileiros não tem um prato de comida, vivem na linha da miséria, este é o país de poucos.


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Colar com Pingente de Asa com Detalhe em Zircônia folheado em ouro 18k - Francisca Joias\nColar com Pingente de Asa com Detalhe em Zircônia folheado em ouro 18k\nColares são joias perfeitas para tornar sua composição completa e admirável! Ideal para trazer em seu look um olhar especial e cheio de charme. Colar composto por pingente de asa com detalhes em zircônia é apaixonante, essencial para trazer beleza em sua composição! O símbolo de asa representa espiritualidade, libertação da alma e o alçar do voo. Combine com chokers com design de cordão baiano para realizar um mix maravilhoso folheado em ouro 18k! Use e abuse. Acesse o site de Francisca Joias e encontre esse e outros modelos de colares disponíveis!\nAsa: Altura: 1,3 cm / Largura: 0,3 cm à 0,5 cm