Lições de Noberto Bobbio: DEMOCRACIA | INB-Blog\n← Depoimento impressionante sobre os conflitos na Inglaterra\nExpulsos pela fome, somalis lotam campo de refugiados →\nNa teoria da democracia confluem três tradições históricas. Na teoria contemporânea da democracia confluem três grandes tradições do pensamento político:\na) a teoria clássica, divulgada como teoria aristotélica, das três formas de Governo, segundo a qual a democracia, como Governo do povo, de todos os cidadãos, ou seja, de todos aqueles que gozam dos direitos de cidadania, distingue-se da monarquia, como Governo de um só, e da aristocracia, como Governo de poucos;\nb) a teoria medieval, de origem romana, apoiada na soberania popular, na base da qual há a contraposição de uma concepção ascendente a uma concepção descendente da soberania conforme o poder supremo deriva do povo e se torna representativo ou deriva do príncipe e se transmite por delegação do superior para o inferior;\nc) a teoria moderna, conhecida como teoria de Maquiavel, nascida com o Estado moderno na forma das grandes monarquias, segundo a qual as formas históricas de Governo são essencialmente duas: a monarquia e a república, e a antiga democracia nada mais é que uma forma de república (a outra é a aristocracia), na qual se origina o intercâmbio característico do período pré-revolucionário entre ideais democráticos e ideais republicanos e o Governo genuinamente popular é chamado, em vez de democracia, de república.\nO problema da democracia, das suas características, de sua importância ou desimportância é, como se vê, antigo. Tão antigo quanto a reflexão sobre as coisas da política, tendo sido reproposto e reformulado em todas as épocas. De tal maneira isso é verdade que um exame do debate contemporâneo em torno do conceito e do valor da democracia não pode prescindir de uma referência, ainda que rápida, à tradição.\nA tradição aristotélica das três formas de governo. Uma das primeiras disputas de que se tem notícia em torno das três formas de Governo é narrada por Heródoto (III, 80-83). Otane, Megabizo e Dario discutem sobre a futura forma de Governo da Pérsia. Enquanto Megabizo defende a aristocracia e Dario a monarquia, Otane toma a defesa do Governo popular, que segundo o antigo uso grego chama de Isonomia, ou igualdade das leis ou igualdade diante da lei, com o argumento que ainda hoje os defensores da democracia têm como fundamental: “Como poderia a monarquia ser coisa perfeita, se lhe é lícito fazer tudo o que deseja sem o dever de prestar contas?” Igualmente clássico é o argumento com o qual o fautor da oligarquia e, em seu encalço, o fautor da monarquia condenam o Governo democrático: “Não há coisa… mais estulta e mais insolente que uma multidão incapaz”. Como pode governar bem “aquele que não recebeu instrução nem conheceu nada de bom e de conveniente e desequilibra os negócios públicos intrometendo-se sem discernimento, semelhante a uma torrente caudalosa”?\nDas cinco formas de Governo descritas por Platão na República, aristocracia, timocracia, oligarquia, democracia e tirania, só uma delas, a aristocracia, é boa. Da democracia diz-se que “nasce quando os pobres, após haverem conquistado a vitória, matam alguns adversários, mandam outros para o exílio e dividem com os remanescentes, em condições paritárias, o Governo e os cargos públicos, sendo esses determinados, na maioria das vezes, pelo sorteio” (557a), e é caracterizada pela “licença”.\nO mesmo Platão, além disso, reproduz no Político a tradicional tripartição das formas puras e das formas degeneradas e a democracia é aí definida como o “Governo do número” (291d), “Governo de muitos” (302c) e “Governo da multidão” (303a). Distinguindo as formas boas das formas más de Governo com base no critério da legalidade e da ilegalidade, a democracia é, nesse livro, considerada a menos boa das formas boas e a menos má das formas más de Governo: “Sob todo o aspecto é fraca e não traz nem muito benefício nem muito dano, se a compararmos com outras formas, porque nela estão pulverizados os poderes em pequenas frações, entre muitos.\nPor isso, de todas as formas legais, é essa a mais infeliz, enquanto entre todas as que são contra a lei é a melhor. Se todas forem desenfreadas, é na democracia que há mais vantagem para viver; por outro lado, se todas forem bem organizadas, é nela que há menor vantagem para viver” (303 a e b). Nas Leis, na tripartição clássica entra a bipartição (que depois de Maquiavel nos habituamos a chamar de moderna) entre as duas “matrizes das formas de Governo”, que são a monarquia cujo protótipo é o Estado persa e a democracia cujo protótipo é a cidade de Atenas. Ambas são, se bem que por motivos opostos, más; uma por excesso de autoridade e outra, pelo excesso de liberdade. Até na variedade das classificações a democracia, uma vez mais, é objurgada como o regime da “liberdade bem desenfreada” (701b).\nNa tipologia aristotélica, que distingue três formas puras e três formas corruptas, conforme o detentor do poder governa no interesse geral ou no interesse próprio, o “Governo da maioria” ou “da multidão”, distinto do Governo de um só ou do de poucos, é chamado “politia”, enquanto o nome de democracia é atribuído à forma corrupta, sendo a mesma definida como o “Governo de vantagem para o pobre” e contraposta ao “Governo de vantagem para o monarca” (tirano) e ao “Governo de vantagem para os ricos” (oligarquia).\nA forma de Governo que, na tradição pós-aristotélica, torna-se o Governo do povo ou de todos os cidadãos ou da maioria deles é no tratado aristotélico governo de maioria, somente enquanto Governo de pobres, e é, portanto, Governo de uma parte contra a outra parte, embora da parte geralmente mais numerosa.\nDa democracia entendida em sentido mais amplo, Aristóteles subdistingue cinco formas:\n1) ricos e pobres participam do Governo em condições paritárias. A maioria é popular unicamente porque a classe popular é mais numerosa.\n2) Os cargos públicos são distribuídos com base num censo muito baixo.\n3) São admitidos aos cargos públicos todos os cidadãos, entre os quais os que foram privados de direitos civis após processo judicial.\n4) São admitidos aos cargos públicos todos os cidadãos sem exceção.\n5) Quaisquer que sejam os direitos políticos, soberana é a massa e não a lei. Este último caso é o da dominação dos demagogos, ou seja, a verdadeira forma corrupta do Governo popular.\nSalvo poucas exceções, a tripartição aristotélica foi acolhida em toda a tradição do pensamento ocidental, pelo menos até Hegel, ao qual chega quase extenuada, e tornou-se um dos lugares-comuns da tratadística política. Para assinalar algumas etapas desse longo percurso, recordamos Marsílio de Pádua (Defensor pacis, I, 8), São Tomás de Aquino (Summa Theologica, I-II, qu. 105, art. 1), Bodin (De la repúblique, II, 1), Hobbes (Decive, cap. VII, Leviathan, cap. XIX), Locke (Segundo tratado sobre o Governo, cap. X), Rousseau (Contrato social, III, 4, 5, 6), Kant (Metafísica dos costumes, Doutrina do direito, §51), Hegel (Linhas fundamentais de filosofia do direito, § 273).\nNão faltaram algumas variações, entre as quais se destacam três principais:\na) a distinção entre formas de Estado e formas de Governo, elaborada por Bodin, com base na distinção entre a titularidade e o exercício da soberania, com o que se pode ter uma monarquia, um Estado em que o poder soberano pertence ao rei, governado democraticamente, pelo fato de as magistraturas serem atribuídas pelo rei a todos indistintamente, ou uma democracia aristocrática, como foi Roma durante um certo período de sua história, ou uma aristocracia democrática, e assim por diante;\nb) a supressão da distinção entre formas puras e formas corruptas, feita por Hobbes, com base no princípio de que para um poder soberano absoluto não se pode estabelecer nenhum critério para distinguir o uso do abuso de poder, e portanto o Governo bom do Governo mau;\nc) a degradação, introduzida por Rousseau, das três formas de Governo nos três modos de exercício do poder executivo, ficando firme o princípio de que o poder legislativo, isto é, o poder que caracteriza a soberania pertence ao povo, cuja reunião num corpo político por meio do contrato social Rousseau chama de república, não de democracia (que é apenas uma das formas com que se pode organizar o poder executivo).\nA tradição romano-medieval da soberania popular. Os juristas medievais elaboraram a teoria da soberania popular, partindo de algumas conhecidas passagens do Digesto, tiradas principalmente de Ulpiano (Democracia, I, 4, 1), em que depois da celebérrima afirmação quod principi placuit, legis habet vigorem, diz-se que o príncipe tem autoridade porque o povo lha deu (utpote cum lege regia, quae de imperio eius lata est, populus ei et in eum omne suum imperium et potestatem conferat), e de Juliano (democracia I, 3, 32), em que, a propósito do costume, como fonte de direito, diz-se que o povo cria o direito não apenas por meio do voto, dando vida às leis, mas também rebus ipsis et factis, dando vida aos costumes.\nO primeiro passo serviu para demonstrar que, fosse qual fosse o efetivo detentor do poder soberano, a fonte originária desse poder seria sempre o povo e abriu o caminho para a distinção entre a titularidade e o exercício do poder, que teria permitido, no decorrer da longa história do Estado democrático, salvar o princípio democrático não obstante a sua corrupção prática. O segundo passo permitiu verificar que, nas comunidades nas quais o povo transferiu para outros o poder originário de fazer as leis, sempre conservara, apesar de tudo, o poder de criar direito por meio da tradição. Com respeito a esse segundo tema, a tese que fautores e adversários da soberania popular debateram era se o costume tinha ou não força para ab-rogar a lei (como é sabido, os textos de Justiniano sobre esse ponto são contraditórios).\nEm outras palavras, se o direito derivado diretamente do povo tinha maior força ou menor força que o direito emanado do imperador. Em relação ao primeiro tema, a disputa entre defensores e opositores da soberania popular se concentrou sobre o significado que deve ser dado à passagem do poder do povo ao imperador.\nTratava-se, em outras palavras, de estabelecer se essa passagem deveria ser considerada uma transferência definitiva, tanto do exercício como da titularidade (uma translatio imperii, no verdadeiro sentido), ou uma concessão temporária e revogável em princípio, com a conseqüência de que a titularidade do poder teria permanecido no povo e ao príncipe seria confiado apenas o exercício do poder (uma concessio imperii pura e simples).\nEntre os antigos glosadores e mais conhecidos fautores da tese concessio está Azo, segundo o qual o povo jamais abdicou inteiramente de seu poder. Basta lembrar que, depois de tê-lo transferido, revogou-o em várias ocasiões, afirmando Hugolino, abertamente, que o povo jamais transferiu o poder ao imperador de modo tal que não ficasse algum vestígio junto de si, porque mais do que tudo constituiu o imperador como seu procurador.\nNuma das obras fundamentais do pensamento político medieval, certamente a mais rica de esquemas destinados a serem desenvolvidos pelo pensamento político moderno, o Defensor pacis de Marsílio de Pádua, afirma-se e demonstra-se abertamente, com vários argumentos, o princípio de que o poder de fazer leis, em que se apóia o poder soberano, diz respeito unicamente ao povo, ou à sua parte mais poderosa (valentior pars), o qual atribui a outros não mais que o poder executivo, isto é, o poder de governar no âmbito das leis.\nDe um lado, portanto, “o poder efetivo de instituir ou eleger um Governo diz respeito ao legislador ou a todo corpo dos cidadãos, assim como lhe diz respeito o poder de fazer leis… Da mesma forma diz respeito ao legislador o poder de corrigir e até de depor o governante, onde houver vantagem comum para isso” (I, 15, 2).\nPor outro lado, enquanto a causa prima do Estado é o legislador, o governante (a pars principans) é a causa secundaria ou, segundo outras expressões mais cheias, “é a causa instrumental e executiva”, no sentido de que quem governa age pela “autoridade que lhe foi outorgada para tal fim pelo legislador e segundo a forma que esse lhe indicar” (I, 15, 4).\nEssa teoria, assim já tão bem elaborada por Marsílio, segundo o qual, dos dois poderes fundamentais do Estado – o legislativo e o executivo –, o primeiro enquanto pertença exclusiva do povo é o poder principal, ao passo que o segundo, que o povo delega a outros sob forma de mandato revogável, é poder derivado, é um dos pontos cardeais das teorias políticas dos escritores dos séculos XVII e XVIII. Esses são considerados com razão os pais da democracia moderna. Há, apesar de tudo, entre Locke e Rousseau, uma diferença essencial na maneira de conceber o poder legislativo: para Locke, esse deve ser exercido por representantes, enquanto para Rousseau deve ser assumido diretamente pelos cidadãos.\nA doutrina da soberania popular não deve ser confundida com a doutrina contratualista, seja porque a doutrina contratualista nem sempre teve êxitos democráticos (pense-se em Hobbes, para dar um exemplo comum, mas não se esqueça Kant, que é contratualista mas não democrático), seja porque muitas teorias democráticas, sobretudo na medida em que se caminha para a Idade Contemporânea, prescindem completamente da hipótese contratualista. Do mesmo modo que nem todo contratualismo é democrático, assim nem todo democratismo é contratualista. Isso é certo na medida em que o contratualismo representa, em algumas das suas mais conhecidas expressões, um dos grandes filões do pensamento democrático moderno.\nA teoria da soberania popular e a teoria do contrato social estão estreitamente ligadas, por duas razões, pelo menos: o populus concebido como universitas civium é ele mesmo, na sua origem, o produto de um acordo (o chamado pactum societatis); uma vez constituído o povo, a instituição do Governo, quaisquer que sejam as modalidades da transmissão do poder, total ou parcial, definitivo ou temporário, irrevogável ou revogável, acontece na forma própria de contrato (o chamado pactum subjectionis). Por meio da teoria da soberania popular, a teoria do contratualismo entra de pleno direito na tradição do pensamento democrático moderno e torna-se um dos momentos decisivos para a fundação da teoria moderna da democracia.\nA tradição republicana moderna. Malgrado o pensamento grego ter dado preferência à teoria das três formas distintas de Governo, sabe-se que ele não desconhece, como já vimos nas Leis de Platão, a contraposição entre as duas formas opostas da democracia e da monarquia. O desenvolvimento da história romana repropõe ao pensamento político, mais do que o tema da tripartição (que foi talvez representado na teorização da república romana como Governo misto), o tema da contraposição entre reino e república, ou entre república e principado. Nos escritores medievais, a tripartição aristotélica e a bipartição entre reino e república correm muitas vezes de forma paralela: Santo Tomás acolhe juntamente com a tripartição clássica a distinção entre regímen politicum et regimen regale, fundada sobre a distinção entre Governo baseado nas leis e Governo não baseado nas leis.\nCertamente foi a meditação da história da república romana, unida às considerações sobre as coisas do próprio tempo, que fez Maquiavel escrever, no início da obra que ele dedicou ao principado, que “todos os Estados, todos os domínios que tiveram e têm império sobre os homens, foram e são ou repúblicas ou principados”.\nSe bem que a república, em sua contraposição à monarquia, não se identifique com a democracia, com o “Governo popular”, até porque nas repúblicas democráticas existem repúblicas aristocráticas (para não falar do Governo misto que o próprio Maquiavel vê como um exemplo perfeito na república romana), na noção idealizada da república que de Maquiavel passará por intermédio dos escritores radicais dos séculos XVII e XVIII até à Revolução Francesa, entendida em sua oposição ao governo real, como aquela forma de Governo em que o poder não está concentrado nas mãos de um só, mas é distribuído variadamente por diversos órgãos colegiados, embora, por vezes, contrastando entre si, acham-se constantemente alguns traços que contribuíram para formar a imagem ou pelo menos uma das imagens da democracia moderna, que hoje, cada vez mais freqüentemente, é definida como regime policrático oposto ao regime monocrático.\nSobre essa linha, um escritor, que é considerado justamente como um precursor do democratismo moderno, Johannes Althusius, expondo no último capítulo de sua Politica methodice digesta (1603), a diferença entre as várias formas de Governo, distingue-as segundo o summus magistratus por monarchicus ou poliarchicus, usando uma terminologia que se tornará familiar para a ciência política norte-americana com Robert Dahl, o qual no A preface to democratic theory (1956) elabora, de encontro às teorias tradicionais ou que ele considera tradicionais, da democracia madisoniana e populista, a teoria da Polyarchal democracy. Ainda uma vez, se por democracia se entende a forma aristotélica, a república não é democracia; mas no seu caráter peculiar de “Governo livre”, de regime antiautocrático, encerra um elemento fundamental da democracia moderna na medida em que por democracia se entende toda a forma de Governo oposta a toda a forma de despotismo.\nNão obstante a diferença conceptual, as duas imagens da democracia e da república terminam por sobrepor-se e por confundir-se nos escritores estudados recentemente por Franco Venturi, os quais exaltam, juntamente com as repúblicas antigas, as repúblicas pequenas e livres do tempo, desde a Holanda até Gênova, Veneza, Lucca e Genebra do citoyen virtueux Jean-Jacques. O Oceana de Harrington, que é um dos pontos de referência do republicanismo inglês de Setecentos, é exaltada pelo maior defensor da idéia republicana da Inglaterra, John Toland, como “a mais perfeita forma de Governo popular que jamais existiu”.\nModelada sob o exemplo das repúblicas antigas e modernas, é, na realidade, uma democracia igualitária, não só formalmente, fundada que é sob a rotação das magistraturas que acontece por meio das eleições livres dos cidadãos, mas também, e substancialmente, porque é regida por uma férrea lei agrária, que prevê a distribuição equitativa de terras de modo que ninguém seja tão poderoso a ponto de poder oprimir o outro. Das três formas de Governo descritas por Montesquieu, república, monarquia e despotismo, a forma republicana de Governo compreende tanto a república democrática como a aristocrática, quase sempre tratadas separadamente.\nQuando o discurso visa aos princípios de um Governo, ao princípio próprio da república, à virtude, é princípio clássico da democracia e não da aristocracia. E tanto é verdade que, a respeito da aristocracia, Montesquieu foi levado a afirmar que se “a virtude é assim tão necessária no Governo aristocrático”, não o é de um modo “absoluto” (I, 3, 4).\nNão se esqueça que para Saint Just e Robespierre a nova democracia que varrerá, definitivamente, o despotismo ou o reino do terror, será o “reino da virtude”. Se a mola do Governo popular, na paz, é a virtude, soam as célebres palavras pronunciadas por Robespierre no Discours sur les principes de la morale politique – a mola do Governo popular na revolução é, a um tempo, a virtude e o terror. Sem a virtude, o terror é funesto; a virtude, sem o terror, é impotente. Mas é sobretudo em Rousseau, grande teórico da democracia moderna, que o ideal republicano e democrático coincidem perfeitamente.\nNo Contrato social confluem, até fundirem-se, a doutrina clássica da soberania popular, a quem compete, por meio da formação de uma vontade geral inalienável, indivisível e infalível, o poder de fazer as leis, e o ideal, não menos clássico mas renovado, na admiração pelas instituições de Genebra, da república, a doutrina contratualista do Estado fundado sobre o consenso e sobre a participação de todos na produção das leis e o ideal igualitário que acompanhou na história, a idéia republicana,levantando-se contra a desigualdade dos regimes monárquicos e despóticos. O Estado, que ele constrói, é uma democracia mas prefere chamá-lo, seguindo a doutrina mais moderna das formas de Governo, de “república”.\nMais exatamente, retomando a distinção feita por Bodin entre forma de Estado e a forma de Governo, Rousseau enquanto chama república à forma do Estado ou do corpo político, considera a democracia uma das três formas possíveis de Governo de um corpo político, que, enquanto tal, ou é uma república ou não é nem sequer um Estado mas o domínio privado desse ou daquele poderoso que tomou conta dele e o governa mediante a força.\nDemocracia e liberalismo. Ao longo de todo o século XIX, a discussão em torno da democracia se foi desenvolvendo principalmente por meio de um confronto com as doutrinas políticas dominantes no tempo, o liberalismo de um lado e o socialismo do outro.\nNo que se refere à relação de concepção liberal do Estado, o ponto de partida foi o célebre discurso de Benjamin Constant sobre A liberdade dos antigos comparada com a dos modernos. Para Constant, a liberdade dos modernos, que deve ser promovida e desenvolvida, é a liberdade individual em sua relação com o Estado, aquela liberdade de que são manifestações concretas as liberdades civis e a liberdade política (ainda que não necessariamente estendida a todos os cidadãos) enquanto a liberdade dos antigos, que a expansão das relações tornou impraticável, e até danosa, é a liberdade entendida como participação direta na formação das leis por meio do corpo político cuja máxima expressão está na assembléia dos cidadãos.\nIdentificada a democracia propriamente dita sem outra especificação, com a democracia direta, que era o ideal do próprio Rousseau, foi-se afirmando, por intermédio dos escritores liberais, de Constant e Tocqueville e John Stuart Mill, a idéia de que a única forma de democracia compatível com o Estado liberal, isto é, com o Estado que reconhece e garante alguns direitos fundamentais, como são os direitos de liberdade de pensamento, de religião, de imprensa, de reunião, etc., fosse a democracia representativa ou parlamentar, na qual o dever de fazer leis diz respeito, não a todo o povo reunido em assembléia, mas a um corpo restrito de representantes eleitos por aqueles cidadãos a quem são reconhecidos direitos políticos. Nessa concepção liberal da democracia, a participação do poder político, que sempre foi considerada o elemento caracterizante do regime democrático, é resolvida por meio de uma das muitas liberdades individuais que o cidadão reivindicou e conquistou contra o Estado absoluto.\nA participação é também redefinida como manifestação daquela liberdade particular que, indo além do direito de exprimir a própria opinião, de reunir-se ou de se associar para influir na política do país, compreende ainda o direito de eleger representantes para o Parlamento e de ser eleito. Mas se essa liberdade é conceptualmente diversa das liberdades civis, enquanto estas últimas são meras faculdades de fazer ou de não fazer, enquanto aquela implica a atribuição de uma capacidade jurídica específica, em que as primeiras são chamadas também de liberdades negativas e a segunda de liberdade positiva, o fato mesmo de a liberdade de participar, ainda que indiretamente, na formação do Governo esteja compreendido na classe das liberdades, mostrar que, na concepção liberal da democracia, o destaque é posto mais sobre o mero fato da participação como acontece na concepção pura da democracia (também chamada participacionista), com a ressalva de que essa participação seja livre, isto é, seja uma expressão e um resultado de todas as outras liberdades.\nDesse ponto de vista, se é verdade que não se pode chamar, propriamente, liberal, um Estado que não reconheça o princípio democrático da soberania popular, ainda que limitado ao direito de uma parte (mesmo restrita) dos cidadãos darem vida a um corpo representativo, é ainda mais verdadeiro que segundo a concepção liberal do Estado não pode existir democracia senão onde forem reconhecidos alguns direitos fundamentais de liberdade que tornam possível uma participação política guiada por uma determinação da vontade autônoma de cada indivíduo.\nEm geral, a linha de desenvolvimento da democracia nos regimes representativos pode figurar-se basicamente em duas direções:\na) no alargamento gradual do direito do voto, que inicialmente era restrito a uma exígua parte dos cidadãos com base em critérios fundados sobre o censo, a cultura e o sexo e depois se foi estendendo, dentro de uma evolução constante, gradual e geral, para todos os cidadãos de ambos os sexos que atingiram um certo limite de idade (sufrágio universal);\nb) na multiplicação dos órgãos representativos (isto é, dos órgãos compostos de representantes eleitos), que num primeiro tempo se limitaram a uma das duas assembléias legislativas, e depois se estenderam, aos poucos, à outra assembléia, aos órgãos do poder local, ou, na passagem da monarquia para a república, ao chefe do Estado.\nEm uma e em outra direção, o processo de democratização, que consiste no cumprimento cada vez mais pleno do princípio-limite da soberania popular, insere-se na estrutura do Estado liberal entendido como Estado, in primis, de garantias.\nEm outras palavras, ao longo de todo o curso de um desenvolvimento que chega até nossos dias, o processo de democratização, tal como se desenvolveu nos Estados, que hoje são chamados de democracia liberal, consiste numa transformação mais quantitativa do que qualitativa do regime representativo. Nesse contexto histórico a democracia não se apresenta como alternativa (como seria no projeto de Rousseau rejeitado por Constant) ao regime representativo, mas é o seu complemento; não é uma reviravolta mas uma correção.\nDemocracia e socialismo. Não é diferente a relação entre democracia e socialismo. Também no que diz respeito ao socialismo, nas suas diferentes versões, o ideal democrático representa um elemento integrante e necessário, mas não constitutivo. Integrante porque uma das metas que se propuseram os teóricos do socialismo foi o reforço da base popular do Estado. Necessário, porque sem esse reforço não seria jamais alcançada aquela profunda transformação da sociedade que os socialistas das diversas correntes sempre tiveram como perspectiva.\nPor outro lado, o ideal democrático não é constitutivo do socialismo, porque a essência do socialismo sempre foi a idéia da revolução das relações econômicas e não apenas das relações políticas, da emancipação social, como disse Marx, e não apenas da emancipação política do homem. O que muda na doutrina socialista a respeito da doutrina liberal é o modo de entender o processo de democratização do Estado.\nNa teoria marxista-engelsiana, para falar apenas dessa, o sufrágio universal, que para o liberalismo em seu desenvolvimento histórico é o ponto de chegada do processo de democratização do Estado, constitui apenas o ponto de partida.\nAlém do sufrágio universal, o aprofundamento do processo de democratização da parte das doutrinas socialistas acontece de dois modos: por meio da crítica da democracia apenas representativa e da conseqüente retomada de alguns temas da democracia direta e por meio da solicitação de que a participação popular e também o controle do poder a partir de baixo se estenda dos órgãos de decisão política aos de decisão econômica, de alguns centros do aparelho estatal até a empresa, da sociedade política até a sociedade civil pelo que se vem falando de democracia econômica, industrial ou da forma efetiva de funcionamento dos novos órgãos de controle (chamados “conselhos operários”), colegial, e da passagem do autogoverno para a autogestão.\nNas efêmeras instituições criadas pelo povo parisiense por ocasião da Comuna de Paris, Marx, como é conhecido, achou que podia colher alguns elementos de uma nova forma de democracia que chamou “autogoverno dos produtores”. As características distintivas dessa nova forma de Estado no que diz respeito ao regime representativo são principalmente quatro:\nd) enquanto o sistema parlamentar não conseguiu destruir a centralização política e administrativa dos velhos Estados, antes, pelo contrário, o confirmou por meio da instituição de um parlamento nacional, o novo Estado deveria ter descentralizado, ao máximo, as próprias funções nas “comunas rurais” que teriam enviado seus representantes a uma assembléia nacional à qual seriam deixadas algumas “poucas mas importantes funções… cumpridas por funcionários comunais”.\nColhendo sua inspiração nas reflexões de Marx sobre a Comuna, Lenin, em Estado e revolução e nos escritos e discursos do período revolucionário enunciou as diretrizes e as bases da nova democracia dos conselhos que fizeram o centro do debate entre os principais teóricos do socialismo na década de 1920, desde Gramsci até Rosa Luxemburg, desde Max Adler até Korsch, para terminar em Anton Pannekoek, cuja obra Organização revolucionária e conselhos operários é de 1940.\nO que caracteriza a democracia dos conselhos em relação à democracia parlamentar é o reconhecimento de que na sociedade capitalista houve um deslocamento dos centros de poder dos órgãos tradicionais do Estado para a grande empresa, e, portanto, o controle que o cidadão está em grau de exercer por meio dos canais tradicionais da democracia política não é suficiente para impedir os abusos de poder cuja abolição é o escopo final da democracia. O novo tipo de controle não pode acontecer senão nos próprios lugares da produção e é exercido não pelo cidadão abstrato da democracia formal, mas pelo cidadão trabalhador por meio dos conselhos de fábrica.\nO conselho de fábrica torna-se, assim, o germe de um novo tipo de Estado, que é o Estado ou a comunidade dos trabalhadores em contraposição ao Estado dos cidadãos; por meio de uma expansão desse tipo de órgão em todos os lugares da sociedade em que há decisões importantes a tomar. O sistema estatal, em seu complexo, será uma federação de conselhos unificados mediante o reagrupamento ascendente, partindo deles até aos vários níveis territoriais e administrativos.\nDemocracia e elitismo. A crítica que de um lado o liberalismo faz à democracia direta, e a crítica que, de outro lado, o socialismo move à democracia representativa, são conscientemente inspiradas em certos pressupostos ideológicos relacionados com diversas orientações ligadas aos valores últimos.\nNo fim do século XIX, contra a democracia, entendida exatamente em seu sentido tradicional de doutrina da soberania popular, formulou-se uma crítica que pretendeu, ao contrário, fundar-se exclusivamente sobre a observação dos fatos: uma crítica não ideológica, mas científica, pelo menos na temática, da parte dos teóricos das minorias governamentais, ou como serão chamados mais tarde, com um nome que fará fortuna, da parte de elites como Ludwig Gumplowicz, Gaetano Mosca e Vilfredo Pareto. Segundo esses escritores, a soberania popular é um ideal-limite e jamais correspondeu ou poderá corresponder a uma realidade de fato, porque em qualquer regime político, qualquer que seja a “fórmula política” sob a qual os governantes e seus ideólogos o representem, é sempre uma minoria de pessoas que Mosca chama de “classe política”, aquela que detém o poder efetivo.\nCom essa teoria se conclui a longa e afortunada história das três formas de Governo, que, como se viu, está na origem da história do conceito de democracia desde o momento em que, em toda a sociedade, de todos os tempos e em todos os níveis de civilização, o poder está nas mãos de uma minoria, não existe outra forma de Governo senão a oligárquica. O que não implica que todos os regimes sejam iguais, mas simplesmente que se uma diferença pode ser destacada, ela não pode depender de um critério extrínseco como o do número de governantes (um, poucos, muitos), mas dos vários modos com que uma classe política se forma, reproduz-se, renova-se, organiza e exerce o poder.\nMosca distinguiu, a respeito do modo com que se formam as classes políticas, as que transmitem o poder hereditariamente e as que se alimentam das classes inferiores; a respeito do modo como exercem o poder, aquelas que o exercem sem controle e aquelas controladas a partir de baixo; nesse sentido, contrapôs, no primeiro caso, democracia e aristocracia; no segundo, democracia e autocracia, identificando pelo menos dois tipos de regimes que, embora tenham uma classe política dominante, podem dizer-se democráticos de bom direito.\nNessa linha, a teoria das elites recupera muito do que de realístico e não do que meramente ideológico contém a doutrina tradicional da democracia e tem, por conseqüência, não tanto a negação de existência de regimes democráticos, mas mais uma redefinição que terminou por se tornar preponderante na hodierna ciência política de democracia.\nEm Capitalismo, Socialismo e democracia (1942) Joseph Schumpeter contrapõe à doutrina clássica da democracia, segundo a qual a democracia consiste na realização do bem comum por meio da vontade geral que exprime uma vontade do povo ainda não perfeitamente identificada, uma doutrina diversa da democracia que leva em conta o resultado considerado realisticamente inexpugnável pela teoria das elites.\nSegundo Schumpeter, existe democracia onde há vários grupos em concorrência pela conquista do poder por meio de uma luta que tem por objeto o voto popular. Uma definição desse tipo leva em conta a importância primária, não desprezível, da liderança em qualquer formação política e ao mesmo tempo permite distinguir um regime do outro na base do modo como as diferentes lideranças disputam o poder, especificando, na democracia, aquela forma de regime em que a contenda pela conquista do poder é resolvida em favor de quem consegue obter, numa disputa livre, o maior número de votos.\nAlargando e precisando essa temática, uma redefinição de democracia que quisesse levar em conta a ineliminável presença de mais classes políticas em concorrência entre si deveria compreender, pelo menos, o exame de três pontos: recrutamento, extensão e fonte do poder da classe política.\nQuanto ao recrutamento, uma classe política pode chamar-se democrática quando seu pessoal é escolhido por meio de uma competição eleitoral livre e não por meio de transmissão hereditária ou de cooptação.\nQuanto à extensão, ocorre quando o pessoal de uma classe política é tão numeroso que se divide, de maneira estável, em classe política de Governo e classe política de oposição e consegue cobrir a área do Governo central e do Governo local em suas diversas articulações e não é, por outra parte, constituído de um grupo tão pequeno e fechado que dirige um país inteiro por meio de comissários ou funcionários dependentes.\nQuanto à fonte de poder, ocorre quando o poder é exercido por uma classe política representativa, com base numa delegação periodicamente renovável e fundada sobre uma declaração de confiança, e no âmbito de regras estabelecidas (constituição) e não em virtude de dotes carismáticos do chefe ou como conseqüência da tomada violenta do poder (golpe de Estado, revolta militar, revolução, etc.).\nO significado formal de democracia. Considerando, de um lado, o modo como doutrinas opostas a respeito dos valores fundamentais, doutrinas liberais e doutrinas socialistas consideraram a democracia não incompatível com os próprios princípios e até como uma parte integrante do próprio credo, é perfeitamente correto falar de liberalismo democrático e de socialismo democrático, e é crível que um liberalismo sem democracia não seria considerado hoje um “verdadeiro” liberalismo e um socialismo sem democracia, um “verdadeiro” socialismo.\nPor outro lado, o modo como uma doutrina inicialmente hostil à democracia, como a teoria das elites, foi-se conciliando com ela, pode-se concluir que por democracia se foi entendendo um método ou um conjunto de regras de procedimento para a constituição de Governo e para a formação das decisões políticas (ou seja, das decisões que abrangem a toda a comunidade) mais do que uma determinada ideologia.\nA democracia é compatível, de um lado, com doutrinas de diverso conteúdo ideológico, e, de outro lado, com uma teoria, que em algumas de suas expressões e certamente em sua motivação inicial teve um conteúdo nitidamente antidemocrático, precisamente porque veio sempre assumindo um significado essencialmente comportamental e não substancial mesmo que a aceitação dessas regras e não de outras pressuponha uma orientação favorável para certos valores, normalmente considerados característicos do ideal democrático, como o da solução pacífica dos conflitos sociais, da eliminação da violência institucional no limite do possível, do freqüente revezamento da classe política, da tolerância e assim por diante.\nNa teoria política contemporânea, mais em prevalência nos países de tradição democrático-liberal, as definições de democracia tendem a resolver-se e a esgotar-se num elenco mais ou menos amplo, segundo os autores, de regras de jogo, ou, como também se diz, de “procedimentos universais”.\n1) o órgão político máximo, a quem é assinalada a função legislativa, deve ser composto de membros direta ou indiretamente eleitos pelo povo, em eleições de primeiro ou de segundo grau;\n2) junto do supremo órgão legislativo deverá haver outras instituições com dirigentes eleitos, como os órgãos da administração local ou o chefe de Estado (tal como acontece nas repúblicas);\n3) todos os cidadãos que tenham atingido a maioridade, sem distinção de raça, de religião, de censo e possivelmente de sexo, devem ser eleitores;\n5) todos os eleitores devem ser livres em votar segundo a própria opinião formada o mais livremente possível, isto é, numa disputa livre de partidos políticos que lutam pela formação de uma representação nacional;\n6) devem ser livres também no sentido de que devem ser postos em condição de ter reais alternativas (o que exclui como democrática qualquer eleição de lista única ou bloqueada);\n7) tanto para as eleições dos representantes como para as decisões do órgão político supremo vale o princípio da maioria numérica, se bem que podem ser estabelecidas várias formas de maioria segundo critérios de oportunidade não definidos de uma vez para sempre;\n8) nenhuma decisão tomada por maioria deve limitar os direitos da minoria, de um modo especial o direito de tornar-se maioria, em paridade de condições;\n9) o órgão do Governo deve gozar da confiança do Parlamento ou do chefe do poder executivo, por sua vez, eleito pelo povo.\nComo se vê, todas essas regras estabelecem como se deve chegar à decisão política e não o que decidir. Do ponto de vista do que decidir, o conjunto de regras do jogo democrático não estabelece nada, salvo a exclusão das decisões que de qualquer modo contribuiriam para tornar vãs uma ou mais regras do jogo.\nAlém disso, como para todas as regras, também para as regras do jogo democrático se deve ter em conta a possível diferença entre a enunciação do conteúdo e o modo como são aplicadas. Certamente nenhum regime histórico jamais observou inteiramente o ditado de todas essas regras; e por isso é lícito falar de regimes mais ou menos democráticos. Não é possível estabelecer quantas regras devem ser observadas para que um regime se possa dizer democrático. Pode afirmar-se somente que um regime que não observa nenhuma não é certamente um regime democrático, pelo menos até que se tenha definido o significado comportamental de democracia.\nAlgumas tipologias dos regimes democráticos. No âmbito dessa noção de democracia e, portanto, no terreno firme dessas regras, é costume distinguir várias espécies de regimes democráticos. A multiplicidade das tipologias depende da variedade dos critérios adotados para a classificação das diversas formas de democracia.\nApresentaremos a lista de algumas, tomando por base a profundidade do nível de estrutura social global em que elas se integram.\nA um nível mais superficial se coloca a distinção fundada sobre o critério jurídico-institucional entre regime presidencial e regime parlamentar. A diferença entre os dois regimes está na relação distinta entre legislativo e executivo. Enquanto no regime parlamentar, a democraticidade do executivo depende do fato de ele ser uma emanação do legislativo, o qual, por sua vez, baseia-se no voto popular, no regime presidencial, o chefe do executivo é eleito diretamente pelo povo. Em conseqüência disso ele presta contas de sua ação não ao Parlamento mas aos eleitores que podem sancionar sua conduta política lhe negando a reeleição.\nAo nível imediatamente inferior se encontra a tipologia que leva em consideração o sistema dos partidos, o qual apresenta duas variantes. Com base no número dos partidos (isto é, com base no critério numérico que caracteriza a tipologia aristotélica), distinguem-se sistemas bipartidários e sistemas multipartidários (o sistema unipartidário, pelo menos em suas formas mais rígidas, não pode ser incluído entre as formas democráticas de Governo).\nCom base no modo com que os partidos se dispõem uns para ou contra os outros no sistema, isto é, com base nos chamados pólos de atração ou de repulsa dos diversos partidos, distinguem-se regimes bipolares, em que os vários partidos se agregam em torno dos dois pólos do Governo e da oposição, e multipolares, em que os vários partidos se dispõem voltados para o centro e para as duas oposições, uma de direita e outra de esquerda.\nDeve advertir-se que também, nesse caso, um sistema monopolar, no qual não existe uma oposição reconhecida, não pode ser considerado entre as formas democráticas de Governo. A segunda variante, introduzida por Giovanni Sartori oferece, em relação à anterior, pelo menos, duas vantagens: a) permite levar em conta alianças de partidos com a conseqüência de que um sistema multipartidário pode ser bipolar e, portanto, pode ter as mesmas características de um sistema bipartidário; b) permite uma ulterior distinção entre sistemas polarizados e sistemas não polarizados no caso de haver nas duas extremidades franjas que tendam à ruptura do sistema (partidos anti-sistema).\nDaí deriva a distinção ulterior entre multipartidarismo extremo e multipartidarismo moderado. Tendo em conta, além do sistema dos partidos, também o sistema da cultura política, Arend Lijphart distinguiu os regimes democráticos com base na maior ou na menor fragmentação da cultura política em centrífugos e centrípetos (distinção que corresponde, grosso modo, à precedente entre regimes polarizados e não polarizados).\nIntroduzindo, em seguida, um segundo critério fundado sob a observação de que o comportamento das elites pode estar mais inclinado para as coligações (coalescent) ou se tornar mais competitivo, e combinando-o com o precedente, especificou outros dois tipos de democracia que chamou de “democracia consociativa” (consotiational) e “democracia despolitizada”, segundo o comportamento não competitivo das elites se junte a uma cultura fragmentada ou homogênea. A democracia consociativa tem seus maiores exemplos na Áustria, Suíça, Holanda e Bélgica e foi chamada, tendo em vista especialmente o caso suíço, de concordante (concordant democracy, Konkordanz demokratie) e definida como o tipo de democracia em que acontecem entendimentos de cúpula entre líderes de subculturas rivais para a formação de um Governo estável.\nDescendo a um nível ainda mais profundo, que é o nível das estruturas da sociedade inferior, Gabriel Almond distinguiu três tipos de democracia:\na) democracia de alta autonomia dos subsistemas (Inglaterra e Estados Unidos), entendendo-se por subsistemas os partidos, os sindicatos e os grupos de pressão, em geral;\nb) democracia de autonomia limitada dos subsistemas (França da III República, Itália depois da Segunda Guerra Mundial e Alemanha de Weimar);\nc) democracia de baixa autonomia dos subsistemas (México). Modelos ideais mais do que tipos históricos são as três formas de democracia analisadas por Robert Dahl no seu livro A preface to democratic theory (1956): a democracia madisoniana que consiste sobretudo nos mecanismos de freio do poder e coincide com o ideal constitucional do Estado limitado pelo direito ou pelo Governo da lei contra o Governo dos homens (no qual sempre se manifesta historicamente a tirania); a democracia populista, cujo princípio fundamental é a soberania da maioria; a democracia poliárquica que busca as condições da ordem democrática não em expedientes de caráter constitucional, mas em pré-requisitos sociais, isto é, no funcionamento de algumas regras fundamentais que permitem e garantem a livre expressão do voto, a prevalência das decisões mais votadas, o controle das decisões por parte dos eleitores, etc.\nDemocracia formal e democracia substancial. Juntamente com a noção comportamental de democracia, que prevalece na teoria política ocidental e no âmbito da “political science”, foi-se difundindo, na linguagem política contemporânea, um outro significado de democracia que compreende formas de regime político como as dos países socialistas ou dos países do Terceiro Mundo, especialmente, dos países africanos, onde não vigoram ou não são respeitadas mesmo quando vigoram algumas ou todas as regras que fazem que sejam democráticos, já depois de longa tradição, os regimes liberais-democráticos e os regimes sociais-democráticos.\nPara evitar a confusão entre dois significados tão diversos do mesmo termo prevaleceu o uso de se especificar o conceito genérico de democracia como um atributo qualificante e, assim, chama-se de “formal” a primeira e de “substancial” a segunda.\nChama-se formal à primeira porque é caracterizada pelos chamados “comportamentos universais” (universali procedurali), mediante o emprego dos quais podem ser tomadas decisões de conteúdo diverso (como mostra a co-presença de regimes liberais e democráticos ao lado dos regimes socialistas e democráticos).\nChama-se substancial à segunda porque faz referência prevalentemente a certos conteúdos inspirados em ideais característicos da tradição do pensamento democrático, com relevo para o igualitarismo.\nSegundo uma velha fórmula que considera a democracia como Governo do povo para o povo, a democracia formal é mais um Governo do povo; a substancial é mais um Governo para o povo. Como a democracia formal pode favorecer uma minoria restrita de detentores do poder econômico e, portanto, não ser um poder para o povo, embora seja um Governo do povo, assim uma ditadura política pode favorecer em períodos de transformação revolucionária, quando não existem condições para o exercício de uma democracia formal, a classe mais numerosa dos cidadãos, e ser, portanto, um Governo para o povo, embora não seja um Governo do povo.\nTambém foi observado (Macpherson) que o conceito de democracia atribuído aos Estados socialistas e aos Estados do Terceiro Mundo espelha mais fielmente o significado aristotélico antigo de democracia. Segundo esse conceito, a democracia é o Governo dos pobres contra os ricos, isto é, é um Estado de classe, e tratando-se da classe dos pobres, é o Governo da classe mais numerosa ou da maioria (e é essa a razão pela qual a democracia foi mais execrada do que exaltada no decurso dos séculos).\nPara quem como Macpherson defende o fato de o discurso em torno da democracia não se resolver em definir e redefinir uma palavra que pelo seu significado eulógico é referida a coisas diferentes, o negócio deve ser determinado em torno de um conceito geral de democracia dividido em species. Uma dessas espécies seria a democracia liberal; a outra, a democracia dos países socialistas e assim por diante.\nPor outro lado, porém, fica a dificuldade de achar o que é que essas duas espécies têm de comum. A resposta extremamente genérica que esse autor foi constrangido a dar, segundo o qual as três espécies de democracia têm em comum o escopo último, que é o de “prover as condições para o pleno e livre desenvolvimento das capacidades humanas essenciais de todos os membros da sociedade” (p. 37), mostra a inutilidade da tentativa.\nPara não nos perdermos em discussões inconcludentes é necessário reconhecer que nas duas expressões “democracia formal” e “democracia substancial”, o termo democracia tem dois significados nitidamente distintos. A primeira indica um certo número de meios que são precisamente as regras de comportamento anteriormente descritas independentemente da consideração dos fins. A segunda indica um certo conjunto de fins, entre os quais sobressai o fim da igualdade jurídica, social e econômica, independentemente dos meios adotados para os alcançar.\nUma vez que na longa história da teoria democrática se entrecruzam motivos de métodos e motivos ideais, que se encontram perfeitamente fundidos na teoria de Rousseau segundo a qual o ideal igualitário que a inspira (democracia como valor) se realiza somente na formação da vontade geral (democracia como método), ambos os significados de democracia são legítimos historicamente. Mas a legitimidade histórica do seu uso não autoriza nenhuma ilação sobre a eventualidade de terem um elemento conotativo comum. Dessa falta de um elemento conotativo comum é prova a esterilidade do debate entre fautores das democracias liberais e fautores das democracias populares sobre a maior ou a menor democraticidade dos respectivos regimes.\nOs dois tipos de regime são democráticos segundo o significado de democracia escolhido pelo defensor e não é democrático segundo o significado escolhido pelo adversário. O único ponto sobre o qual uns e outros poderiam convir é que a democracia perfeita – que até agora não foi realizada em nenhuma parte do mundo, sendo utópica, portanto – deveria ser simultaneamente formal e substancial.


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Projeto que prevê parcelamento de imóvel rural é aprovado na Câmara Municipal\nCom a aprovação será possível a viabilização de sítios de recreio, ou seja, áreas menores que oportunizarão opção de lazer na cidade\nA propositura que prevê o parcelamento de imóvel rural para fins de sítios de recreio no município de Campo Novo do Parecis, foi encabeçada pelo vereador Wagner Tavares e assinada também pelos vereadores Rosinha colombo, Marcio Nascimento, Vanderlei Baioto, Gilberto Vieira, Milton Soares, Renata Franco, Cicero dos Santos e Dionardo Mendes. A matéria foi aprovada na sessão ordinária da última segunda-feira, 07, e deve ser sancionada pelo prefeito nos próximos dias.\nCom a aprovação será possível que loteadores ou empreendedores parcelem áreas grandes em pequenos sítios que poderão ser comercializados como unidade autônoma de propriedade exclusiva adquirente. Será necessário ainda, que seja feita a implantação de associações ou condomínios rurais, sendo que o ônus dos projetos urbanístico e ambiental do parcelamento é de total responsabilidade do empreendedor.\nO vereador Wagner comentou com satisfação a aprovação e disse que os munícipes há muito vinham cobrando essa medida que possibilitará mais opções de entretenimento e lazer. “A legislação referente a esse fim, oportunizará o parcelamento de áreas grande em chácaras menores de até 2,500 metros. Sabemos ainda, que a agricultura não se utiliza das áreas próximas aos rios, o que certamente oportunizará a execução de áreas de lazer e entretenimento, haja vista, que o município possui poucas opções com essas finalidade”, explicou Wagner.\nRetorno entre a Avenida Amapá e Rua João de Barro está se...\nSituação dos gabiões é periclitante e medidas devem ser ...\nPavimentação do entorno da Praça da Bíblia do Bairro PJ,...\nPavimentação do centro e Bairro Nossa Senhora já necessit...


Formação Intraempresas | FormaçãOnline | Vantagens e-learning\nFormação IntraempresasCarlos Figueiredo2020-03-23T10:58:01+00:00\nA empresa tem total liberdade para escolher em que formações pretende inscrever os seus colaboradores. Assim sendo, pode selecionar um curso transversal para todos ou selecionar formações específicas de acordo com a área de atividade de cada um.\nToda a oferta formativa é certificada pela DGERT. Sendo que, concluída a formação com aproveitamento, o formando recebe um certificado de formação profissional comprovando o curso que realizou.\nPode gerir os momentos de formação consoante a disponibilidade do colaborador. Afinal, a nossa plataforma está disponível 24h por dia, 7 dias por semana – só necessita de ter acesso à internet para avançar com a sua aprendizagem.\nNão necessita de alugar salas de formação, ou contratar formadores, ou retirar vários colaboradores das suas funções diárias. Connosco, a formação acontece onde e quando pretender, de acordo com o plano que estabelecer com o colaborador.\nSem dúvida, a formação profissional obrigatória é importante numa dupla vertente. Não apenas para adaptar os recursos humanos às alterações que vão surgindo nas empresas, como também para melhorar índices de produtividade e competitividade e ainda para a valorização dos trabalhadores, com vista ao aumento do seus níveis empregabilidade, em caso de risco de desemprego.\nO trabalhador tem direito a 40 horas de formação contínua mínima anual ou, sendo contratado a termo por período igual ou superior a 3 meses, a um número mínimo de horas proporcional à duração do contrato nesse ano. Da mesma forma, o trabalhador não pode recusar-se a participar em ações de formação profissional.\nEm cada ano, o empregador deve assegurar formação profissional a pelo menos 10% dos trabalhadores da empresa. Além disso, às empresas cabe deveres como o promover a qualificação do trabalhador; assegurar o direito individual à formação; organizar planos de formação anuais ou plurianuais; reconhecer e valorizar a qualificação adquirida pelo trabalhador; e habilitar os trabalhadores a prevenir os riscos associados à respetiva atividade.\nDescubra aqui as nossas formações com 40 ou mais horas de duração\nConsiste num apoio financeiro, criado ao abrigo da Portaria 149-A/2014 de 24 de Julho e concedido às empresas portuguesas, aquando da celebração do contrato de trabalho com um desempregado inscrito no Instituto de Emprego e Formação Profissional (IEFP).\nPortanto, as empresas que beneficiem deste apoio assumem o compromisso de proporcionar, no mínimo, 50 horas de formação profissional ao colaborador. Sendo essas, preferencialmente, realizadas durante o período normal de trabalho. Posto que, caso tal não aconteça, ver-se-ão obrigadas a devolver parcialmente ou na totalidade o apoio recebido.\nPretende mais Informações sobre formação intraempresas?


Washington Souza - Palco MP3\nCidade/EstadoGuararema / SP\nTudo acabou556 plays\nCoisas sem sentido199 plays\nOuvintesCristina Dias e outros 2 ouvintes\nFã-clubeNelson Pantera e outros 7 fãs\nRELEASE MUSICAL WASHINGTON SOULl\nWashinton Soul vem de uma família de músicos seu Pai Sr. Sebastião sanfoneiro e sua mãe Dona Maria cantora (ambos em memoriam), desde pequeno viveu neste ambiente musical, já na 1ª série primaria faturou o 1º lugar no festival de música da sua escola na cidade de Guararema cidade onde nasceu com o falecimento.\nDe seus pais foi morar com a irmã que criou até os 20 anos.\nAos 15 anos montou sua 1ª banda com estilo rock gospel encantou as igrejas na região do Vale do Paraíba, e gravou seu 1º CD com a banda em 2000.\nEm 2001 foi trabalhar como mensageiro e cantor em um hotel na cidade de Mogi das Cruzes no almoço e no jantar cantava tocando piano. Este fato despertou o interesse da TV Diário (filada a TV Globo) fazer varias matérias sobre o mensageiro cantor.\nEm 2001 junto com seus dois amigos montou o trio acústico ?BMW?? com apresentações em barzinhos em todo Vale do Paraíba?.\nEm 2003 ficou entre os 30 finalistas dos 35.000 participantes do reality show do SBT o programa ?POPSTARS???. No mesmo ano junto com o trio acústico e banda participou na TV Diário com apresentações no\nPrograma Madrugada Mix e Revista D, alem de se apresentar no ?Mogi Shopping in Concert? em alguns anos.\nNo ano de 2004 faturou o 2º lugar no festival de musica Yazigi Music Festival realizado no Bar Cancun em São José dos Campos ganhando o premio revelação e melhor pronuncia no inglês.\nDesde 2001 faz apresentações com sua banda em eventos corporativos nas principais multinacionais do país como: Ericsson, Volkswagen, Philips, TAM, UOL, Banco do Brasil, Klabin Kimberly, Pfizer, Cebrace, Komatsu, Banespa, Herbalife, Bosch, Votorantin, Petrobras, Ambev, Gradiente, Samsung entre outras.\nDo inicio de 2008 até março de 2009 participou do programa Raul Gil na emissora Bandeirantes no quadro ??Quem sabe canta?? e em ??Homenagem ao artista??, onde emocionou várias personalidades do.\nmundo musical como Edd Motta e Bochecha e o público.\nAtualmente, juntamente com seus shows está produzindo o próximo CD de titulo ?Em outra estação? com composições próprias e produção totalmente independente.


PressReader - Jornal dos Desportos: 2017-05-19 - Vigência termina em Dezembro de 2020\nVigência termina em Dezembro de 2020\nCom cinco (5) cláusulas, o Protocolo entre a FACI e a FPC, com termino previsto para 31 de Dezembro de 2020, define os moldes da cooperação institucional a levar a cabo entre elas, “em prol do objectivo comum de desenvolvimento e fomento do ciclismo em Portugal e Angola, como se pode ler na cláusula primeira.\nAs federações acordaram os seguintes princípios nucleares: “a salvaguarda do interesse, bom nome e imagem das Federações e respectivos países.\n“Partilha de conhecimentos e cooperação entre as duas instituições, designadamente ao nível da organização administrativa, regulamentação, formação de agentes desportivo, selecções nacionais, eventos e outros projectos especiais”, são entre outros os principais objectivos do presente acordo de cooperação. “Obrigações, comunicação institucional, duração e cessação”, concluem o documento que obrigam cada uma das federações a oficializar o mesmo aos respectivos Comités Olimpicos Nacionais e aos Ministérios de tutela.\nRegulamentação, formação de agentes desportivos, selecções nacionais, eventos e outros projectos especiais, são entre outros os principais objectivos do presente acordo de cooperação\nO protocolo define moldes de cooperação entre o ciclismo angolano e português


11 Alimentos Prazerosos e que Queimam Gordura | Dr. Rondó\nInício » Dieta » 11 Alimentos Prazerosos e que Queimam Gordura\nSe você está tentando emagrecer, não precisa ficar contando calorias ou comendo alimentos de baixa caloria. Nem aquela comida de dieta.\nO que você precisa é colocar o seu corpo em um programa de jejum.\nEssa condição pode ser feita com mini jejuns várias vezes durante a semana ou até o ficando 24h em jejum, semanalmente.\nCertamente com isso você reduz o número de calorias que consome, criando uma condição de queima da gordura em excesso, que é usada como combustível.\nPorém, quando você se alimenta, deve usar nutrientes que realmente satisfaçam a fome e o seu paladar.\nCom estes alimentos você estará inibindo o seu apetite, manterá sua energia necessária e estará queimando o excesso de gordura.\n1 – Brodo (Caldo de osso)\nÉ feito com fervura de ossos, de vegetais e temperos em água. O resultado será um liquido maravilhoso, cheio de proteínas facilmente absorvíveis e minerais em abundância.\nE, além do que, é rico e delicioso!\nQuando você tomar um caldo de osso, ele lhe satisfaz. O seu corpo recebe uma enorme quantidade de nutrientes com pouquíssimas calorias. E, não contém nenhum carboidrato ou açúcar, com isso, aumentando a sua queima de gorduras.\nE mais, contém 2 componentes proteicos primários (glicina e prolina) que também ajudam a reparar o seu trato digestivo e reduzem inflamação.\n2 – Colágeno\nDa mesma forma que o brodo, o colágeno contém proteínas altamente absorvíveis (incluindo glicina e prolina) que nutre o seu corpo sem conter açúcar, carboidratos ou muitas calorias. Além disso, pode ser adicionado a sopas, café, chá e smoothies, pois não tem gosto.\nAdicionar o colágeno à sua bebida favorita é um modo simples e prazeroso de fornecer ao seu corpo proteínas e mantê-lo sem compulsões alimentares.\nTalvez você esteja surpreso de ver café nesta lista. Você sempre ouviu falar que café é ruim para você, especialmente se você abusa dele. Porém, a ciência mostra que a cafeína pode ajudá-lo a reduzir a quantidade de calorias que você consome, a ao mesmo tempo aumentar o número de calorias que você queima.\nE isso é maximizado quando você usa uma xícara de café antes dos treinos.\nA cafeína libera gordura depositada, e o exercício garante que o seu corpo vai queimá-lo como combustível.\nPortanto, quando você adiciona colágeno ao seu café, você acelera sua queima de gorduras. Caso você não goste de café, pode usar chá verde, que tem o mesmo efeito.\nMesmo o abacate sendo altamente rico em gorduras, saiba que o seu corpo precisa dessa gordura para prosperar. Além disso, ele dá saciedade, ao contrário do que se tivesse consumindo alimentos refinados e processados, que só estimulam o seu apetite.\nA verdade é que gordura ajuda a queimar gordura, pois não altera a insulina – aliás, a mantém baixa.\nEssa condição é básica para que haja queima de gordura de depósito.\nAlém disso, o abacate é ótimo para inchaço, outro obstáculo quando se quer manter a cintura fina. Ele mantém o trânsito intestinal e é rico em potássio, que ajuda a evitar retenção de líquidos. Portanto, não tenha receio de gorduras, pois elas são saudáveis, e fontes boas delas, como abacates, olivas e coco só podem ajudá-lo.\n5 – Berries\nSão altamente emagrecedoras, importantes para serem adicionadas à sua dieta. São doces naturalmente, mas contém poucas calorias e açúcar quando comparadas a outras frutas.\nE ricas em fibras, o que é bom para o seu intestino. Além disso, estão cheias de antioxidantes, que combatem oxidação e inflamação, os dois piores inimigos quando se quer perder peso.\nÉ um superalimento emagrecedor. Segundo estudo, o consumo de meia grapefruit antes das refeições promove significante perda de peso, comparado com placebo, além de manter níveis de glicemia baixos.\nSão riquíssimas em gordura e fibras, vitaminas, minerais e antioxidantes.\nOs estudos mostram que o seu consumo promove saciedade, além de baixar peso corpóreo e diminuir risco de diabetes.\nPorém, evite o produto tostado e adocicado, pois neste caso contém óleos vegetais que agem contra a perda de peso, por gerar oxidação e inflamação.\nPor isso, eu recomendo meia palma da mão de amêndoas, para substituir lanches. Consuma-as cruas ou assadas em casa com pouco óleo de coco e sal marinho.\n8 – Chocolate escuro (amargo)\nChocolate é feito com grãos de cacau, que são ricos em gordura, fibra, minerais e antioxidantes. Um verdadeiro superalimento. O chocolate amargo é rico em gordura monossaturada, a mesma gordura presente no azeite de oliva e abacate.\nOs estudos mostram que o consumo desse tipo de gordura promove perda de peso. Portanto, consumir pequenas quantidades de chocolate amargo (70% de cacau ou mais) abastece o seu corpo, combate estresse oxidativo e reduz inflamação.\n9 – Temperos\nSão ricos em nutrientes, antioxidantes e anti-inflamatórios. Além disso, dão sabor aos alimentos.\nDois compostos são especialmente importantes no emagrecimento.\nPimenta malagueta ou chili: ativa o metabolismo, promove queima de gordura e reduz o apetite. Seu consumo regular promove redução de gordura abdominal.\nAçafrão: apresenta propriedades anti-inflamatórias. Isso é importante para o emagrecimento, porque a obesidade é quase sempre associada a inflamação. Seu uso promove redução de medida de cintura e redução de gordura, devendo, portanto, ser associado em qualquer programa de emagrecimento.\nGengibre: além de melhorar o processo digestivo, tem ação anti-inflamatória, fatores que auxiliam na redução de gordura.\n10 – Salmão selvagem\nÉ uma excelente fonte de proteína, como o brodo e o colágeno. Além do que, contém altas quantidades de ômega 3, que é anti-inflamatório. Essa composição faz do salmão um grande aliado no programa de emagrecimento.\n11 – Vegetais\nOs vegetais devem compor a metade dos pratos, e procure diversificá-los.\nVegetais coloridos como as folhas verdes, pimenta vermelha e batata doce são riquíssimos em vitaminas, minerais e fibras, além de potentes antioxidantes e anti-inflamatórios, com a vantagem de terem pouca caloria.\nSe você quer emagrecer, estes alimentos fazem toda a diferença, tornando-o uma máquina de queimar gorduras.\nAgem ativando o seu metabolismo, reduzindo o nível de insulina e combatendo a inflamação e o estresse oxidativo.\nE mais, lhe dão saciedade que você tanto precisa, sem precisar abrir mão do sabor.\n< Artigo AnteriorArtrose? A Resposta está, de Novo, nas Bactérias dos seus Intestinos!Próximo Artigo >✽Receita Cetogênica 19✽ Panqueca de Cream Cheese\nMaria do Socorro Silva disse:\n11/06/2018 às 8:53\nBom dia Dr. Rondó. Estou muito feliz por ter localizado o seu site, instragam. Me sinto muito doente. Aqui na paraíba há um grande atraso, quando se fala na medicina preventiva. P a Unimed aqui em Campina Grande-PB, essa especialidade não existe. Me aconselharam procurar um Clínico Geral, eu discordei, mas eu não sou médica, apenas professora. Obrigada.


ISOLAMENTO INTERNACIONAL: Brasil comunica que está abandonando o Pacto Global de Migração. – A Postagem\n08/01/2019 08/01/2019 Fábio St Rios 0 Comentário Bolsonaro, Ernesto Araujo, Jair Bolsonaro, Migração, ONU, Pacto Global de Migração\nCom Ernesto Araújo à frente do Ministério das Relações Exteriores, não poderia ser diferente, o isolamento diplomático do Brasil já começa a ganhar força. Hoje, Bolsonaro determinou a Araújo que enviasse um telegrama diplomático para todas as embaixadas brasileiras informando e pedindo que informações às delegações da ONU, a saída do país do Pacto Global de Migração.\nO país era visto como de diplomacia avançada e participante dos principais acordos internacionais referentes aos direitos humanos. Agora, com discurso e postura ideologicamente orientada por textos de Internet e teóricos da conspiração, o Brasil caminha para o isolamento, o que é natural para uma nação liderada por patetas.\nLeia Também: PRENDER HADDAD, É O QUE PRETENDEM BOLSONARO E MORO COM A LAVA JATO DA EDUCAÇÃO\n← GOVERNO QUER PRIVATIZAR OU LIQUIDAR CERCA DE 100 ESTATAIS, DIZ MINISTRO\nVÍDEO: MORO É ESPINAFRADO POR HOMEM EM SUPERMERCADO →\nZÉ DIRCEU PRESENTE NA MARCHA DA INSCRIÇÃO DE LULA: “Dentro do cárcere também se combate, mantendo-se de pé, com dignidade e continuando a luta”. Por Cláudia Motta.\nJunte-se a 14.301 outros assinantes\nMORO ASSINARÁ ACORDO DE COOPERAÇÃO COM O FBI: Agora sabemos o motivo da "visita" à CIA.\nBOLSONARO QUER APOIO BÉLICO DOS EUA PARA "LIBERTAR" A VENEZUELA.


Vocação ou Profição - Estudos Bíblicos\nVocação ou Profição\nDirceu José Gonzaga Junior 14 de abril de 2009\nVocação Profissão De todas as vocações, a pastoral é a mais nobre. Vocação do latim “vocare”, que quer dizer ‘chamado’ vocação é um chamado interior de amor. Amor não por um homem ou uma mulher, mais por um ‘fazer’, que marca o lugar aonde o vocacionado quer fazer amor com o mundo. Ali no lugar do seu fazer.\nA vocação pastoral é uma paixão por um jardim. Se perguntássemos a um profeta hebreu o que é ser pastor? Ele nos responderia: A arte de cuidar do jardim para o uso das ovelhas.\nPastor por vocação é um apaixonado pelo grande jardim de todos. Seu amor é tão grande que ele abre mão do pequeno jardim que poderia plantar para si mesmo, de que vale um pequeno jardim se a sua volta esta o deserto? E preciso que o deserto inteiro se transforme em jardim.\nO pastor por vocação ele tem poder para cavar, plantar, arrancar, podar, fazer muros, ele tem poder para transformar o sonho de um jardim, num jardim de verdade aonde a vida acontece.\nVocação é diferente de profissão. Na vocação a pessoa encontra felicidade na própria ação. Na profissão o prazer se encontra não na ação, mais no ganho que dela se deriva. O profissional, somente profissional faz seu ‘fazer’ não por amor a ele, mais por algo fora dele. O salário, o ganho, o lucro, a vantagem.\nO homem movido pela vocação é um amante, o profissional não ama é um explorador, um gigolô.\nEscrevo isto para os que como eu são apaixonados pelo ministério pastoral, fico feliz por que Deus me deu a oportunidade de conviver e aprender com homens que você reconhece neles esta paixão. E te aconselho a se espelhar em homens assim que são apaixonados , vocacionados e não profissionais. Homens que muitas vezes não ganham nada, mais dão a sua vida pelas suas ovelhas.\nGraça e paz meus amados.\nDirceu J. G. Junior .\nNão se sinta só (a vida continua...)\n9 de julho de 2009 às 14:11 pm\nBenção de Deus este texto.Acredito que o profissionalismo nos ministérios surge quando a pessoa exerce pensando no dinheiro que isso dará ou até mesmo o reconhecimento que trará.\nCentrar o alvo em Jesus, são para queles que realmente querem ser boca de Deus na terra, fazendo a vontade dEle e não a sua.\nPaz do Senhor esteja convosco.Amém.\n27 de maio de 2011 às 21:24 pm\nirmão dirceu,nos nossos dias isso parece ser uma ultopia pois vejo que 1ºtimoteo 3 são as diretrizes de Deus,para o pastorado e o homem que se enquadrar nestes requesitos com certeza será um privilegiado!.\n7 de novembro de 2011 às 19:39 pm\nPalavra tremenda esta. Admiro sua postura, continue assim, sou filha de pastor, ja partiu com o Senhor, mas encontrei nele um referencial de vida, realmente cuidava das ovelhinhas, deixou tudo o que tinha para viver de salário de pastor , quando voltou por estar bem doente, fiz uma pergunta a ele. Pai porque o senhor saiu muito bem de vida para a obra e voltou só com o nescessario para viver. Ele me respondeu meu investimento não foi aqui onde a traça, e a ferrugem consome, mas lá no céu, onde o ladrão não rouba… E alguns tempos depois ele partiu, mas nunca precisou de ajuda de filhos para mante-lo e nem minha mãe que ainda vive precisa de nossa ajuda. O senhor é fiel e justo. Tenho me preocupado muito com esta geração pastoral, Deus precisa fazer algo , porque se tornaram elite, e quase inascessiveis…


11/11/2008 « Voltar - Mais Noticias »»\nNossa Senhora da Escada terá show de Moacyr Franco\nO “multimídia” Moacyr Franco estará em Barueri no dia 23 de novembro, durante as festividades de Nossa Senhora da Escada, na Aldeia de Barueri. Em palco montado na praça da Capela, o cantor e compositor realiza um show musical gratuito à comunidade, às 21 horas do domingo.<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />\nMoacyr Franco começou sua carreira nos anos 60 no programa Praça da Alegria. Interpretando o personagem "Mendigo", emplacou um grande sucesso ao gravar a marchinha de carnaval "Me Dá Um Dinheiro Aí".\nA banda "Rock Colisão", de Barueri, abre a noite de shows, se apresentando a partir das 20 horas.\nA Paróquia Nossa Senhora da Escada já prepara sua tradicional quermesse em comemoração ao Dia da Padroeira de Barueri, que será realizada nos dias 15, 16, 20, 21,22 e 23 de novembro – data em que a paróquia realiza também a missa especial de Nossa Senhora da Escada, às 18 horas.\nNossa Senhora da Escada foi oficializada padroeira de Barueri em 1956, mas a data – 21 de novembro - é comemorada desde 1560, com o marco da primeira missa celebrada na Aldeia de Barueri.\nO Dia de Nossa Senhora da Escada não é data de feriado em Barueri. A sexta-feira, 21, é considerada como ponto facultativo às repartições públicas da cidade, ligadas à administração municipal. Assim, não haverá expediente em unidades básicas de saúde, bibliotecas e Secretarias, entre outros. No Ganha Tempo apenas o cartório e o posto de serviços da Telefônica funcionam normalmente.\nO atendimento médico emergencial poderá ser feito em um dos quatro Pronto-Socorros públicos da cidade (Central, Silveira, Mutinga e Infantil Central). O serviço de segurança feito pela Guarda Civil Municipal continuará atendendo ocorrências pelo telefone 153.


Polícia prende estuprador de adolescente em Coari | Em tempo\nPolícia prende estuprador de adolescente em Coari\nEle abusou sexualmente da adolescente por duas horas de forma violenta\nEm Tempo* 23 de março de 2020 - 16:29\nEle ameaçou a vítima dizendo que se ela contasse algo mataria o pai dela | Foto: Divulgação\nManaus - No último sábado (21), por volta do meio-dia, a equipe de investigação da Delegacia Interativa de Polícia (DIP) de Coari, sob a coordenação da delegada-geral Emília Ferraz e do delegado José Barradas, cumpriu mandado de prisão preventiva em nome de Paulo Melo da Costa, 40, por estupro de vulnerável, que teve como vítima uma adolescente de 12 anos. O crime aconteceu no dia 1º de fevereiro deste ano, na casa do autor.\nDe acordo com a autoridade policial, o indivíduo foi preso na Estrada Itapeua, bairro Itamarati, naquele município (distante 363 quilômetros em linha reta da capital). Na ocasião do crime, a adolescente chegou da escola e ficou brincando em frente a sua residência com uma amiga, momento em que o infrator chegou ao local e chamou a vítima para ir até a casa dele. Porém, ela se recusou e o homem e a puxou pelo braço e a levou para o local. Lá ele abusou sexualmente dela por duas horas de forma violenta.\nAinda segundo o delegado, no momento do crime, ele ameaçou a vítima dizendo que se ela contasse algo mataria o pai dela. A adolescente contou ao pai, que se encaminhou a unidade policial onde denunciaram o homem.\n“Após a formalização da denúncia, iniciamos uma investigação e solicitei a justiça o pedido de prisão. O mandado foi expedido na última sexta-feira (20), pelo juiz Leonardo Guimarães Primo de Carvalho, da Comarca de Coari”, informou Barradas.\nPaulo foi indiciado por estupro de vulnerável. Após os trâmites cabíveis, ele será encaminhado ao presídio de Coari onde ficara a disposição da Justiça.\n*Com informçaões da assessoria\nTags: Adolescente Coari estuprador polícia prisão


SpaceX realiza com sucesso seu último grande teste antes lançar humanos ao espaço - Época Negócios | Empresa\nNo futuro, a empresa irá levar astronautas até a Estação Espacial Internacional\n19 Jan 2020 - 13h10 Atualizado em 19 Jan 2020 - 14h03\nO último teste não tripulado da cápsula Crew Dragon, da SpaceX, foi realizado neste domingo (19/01). No futuro, a empresa irá levar astronautas da Nasa até a Estação Espacial Internacional (ISS, na sigla em inglês). O lançamento foi feito a partir de uma base na Flórida, nos Estados Unidos, a bordo do foguete Falcon 9. O veículo foi destruído intencionalmente poucos minutos após a decolagem. O teste foi considerado um sucesso pela Nasa e pela SpaceX.\nO objetivo foi testar a capacidade da cápsula de lidar com uma eventual falha no foguete. Com o sucesso do teste, a empresa espacial de Elon Musk estará mais próxima de realizar seu primeiro voo tripulado à Lua.\nDe acordo com a Wired, a base de lançamento do foguete, o Complexo de Lançamento 39A, no Centro Espacial Kennedy, é a mesma plataforma de onde os astronautas americanos partiram em missão à Lua, há 50 anos.\nFalcon 9 decola no último grande último grande teste antes lançar humanos ao espaço (Foto: Nasa)\nO teste faz parte de uma das etapas do Programa Comercial Tripulado da Nasa (o Commercial Crew Program, em inglês). O projeto é uma iniciativa do governo dos Estados Unidos para fomentar o desenvolvimento de tecnologia por parceiros comerciais e inclui alguns requisitos para que empresas privadas operem veículos em missões tripuladas.\nPor isso, a SpaceX vem trabalhando em uma cápsula chamada Crew Dragon, feita especialmente para o programa e projetada para voar acoplada ao Falcon 9, foguete criado pela empresa. Como parte do processo de desenvolvimento, a SpaceX teve que fazer várias demonstrações para mostrar que o veículo é seguro para realizar missões tripuladas.\nExplosão intencional do foguete Falcon 9 em teste realizado neste domingo (19/01) (Foto: SpaceX)\nBasicamente, o teste que aconteceu neste domingo consistiu em separar a cápsula do foguete Falcon 9 em pleno ar para testar se os astronautas dentro dela conseguiriram voltar ao solo em segurança, caso o foguete apresente problemas durante o lançamento.\nCerca de um minuto e meio após o lançamento do Falcon 9, os motores da Crew Dragon foram acionados e a cápsula se separou do foguete.\nApós a separação, a cápsula voou em direção à estratosfera, antes de iniciar seu retorno à Terra. Quatro paraquedas foram abertos e a descida ocorreu no Oceano Atlântico, perto de uma equipe de resgate. A Crew Dragon foi lançada ao espaço pela primeira vez em direção à Estação Espacial Internacional em março do ano passado.\nOutra concorrente da SpaceX na corrida espacial, a Boeing realizou em dezembro do ano passado a primeira viagem de sua cápsula espacial Staline. A nave, no entanto, ficou em órbita apenas em três dos sete dias previstos na missão, e seu retorno teve de ser antecipado.


O impacto provocado pela pandemia tem sido um momento muito fértil para pôr em prática ideias e modelos que engatinhavam, mas custavam a vingar, como o uso da tecnologia em sala de aula.\nO impacto provocado pela pandemia tem sido um momento muito fértil para pôr em prática ideias e modelos que engatinhavam, mas custavam a vingar, como o uso da tecnologia em sala de aula. Do dia para noite, escolas e universidades tiveram que se reinventar para garantir a formação dos seus alunos durante este período de isolamento. E o Ensino à Distância (EAD), que para muitas instituições era algo pouco considerado, ganhou força. Mais que isso: está transformando o mundo da educação.\nÉ claro que isso só aconteceu porque não havia outra opção. Mas esse chacoalhão deixará seu legado. A adoção massiva da tecnologia no processo de ensino veio para ficar. Alunos e professores tiveram que se adaptar rapidamente, o que também escancarou algumas limitações tanto da docência, como das instituições, mas não há como negar que os avanços foram significativos.\nHoje a maior parte das instituições ainda está limitada às videoconferências, videoaulas e formulários online. Mas vislumbro que esse é só o primeiro passo. Com todos se adaptando ao modelo high tech, novos usos e novas ferramentas serão desenvolvidos. Considerando a inteligência artificial, o big data e o machine learning, as possibilidades de oferecer um ensino mais personalizado e eficiente são enormes.\nOutra consequência deste momento será a mudança na visão que as pessoas têm do ensino à distância, hoje muito associado com cursos de baixa qualidade. Como recrutadora, fui questionada diversas vezes sobre como o EAD era visto em um currículo. E a grande verdade é que esse modelo de ensino à distância tinha menos prestígio que um curso presencial.\nCreio que a partir de agora isso vai mudar. Afinal, alunos de todos os níveis terão à disposição diferentes formas de se capacitar. Isso refletirá no mercado de trabalho.\nAvaliações de candidatos deverão ser mais abrangentes. Será avaliada desde a história do profissional até a forma como ele busca o conhecimento fora da sala de aula. Ter um diploma não perderá o seu valor. O EAD pode ajudar a alavancar a educação, mas exigirá ainda mais disciplina e vontade de se desenvolver.\nComo será a educação do futuro? Não sabemos ao certo. Acredito que cursos híbridos – que mesclarão aulas online e presenciais (exclusivas para conteúdos específicos) – ganharão relevância para todas as carreiras, sem exceção.\nCaberá às empresas e aos tomadores de decisão considerarem essa nova forma de aprender em suas contratações. Abrir espaço para o novo profissional e investir nele é uma forma de colher os frutos dessa transformação de mindset.\nE você, já fez algo para sua capacitação hoje? Bora lá?\nPublicado originalmente na HuffPost Brasil em 06/09/2020


A história nos lembra que, sozinhas, as vacinas não acabam com as pandemias - Saúde - Estadão\nHá cem anos, quando os pesquisadores médicos buscavam um tratamento para a influenza, as agências de saúde pública e as autoridades do governo emitiram declarações divergentes e frequentemente contraditórias em relação ao valor potencial de soros e vacinas. No dia 2 de outubro de 1918, uma fotografia do prefeito de Boston, Andrew Peters, recebendo um “soro anti-influenza" aplicado por Timothy J. Leary, da Universidade Tufts, foi publicada no Boston Globe. O jornal informou que o prefeito estava “se sentindo bem”, sem “absolutamente nenhum efeito colateral" depois de receber sua segunda dose da vacina. Após uma conferência envolvendo autoridades locais, estaduais e representantes de saúde do governo federal, o comissário de saúde de Massachusetts, Eugene Kelley, declarou, “Estávamos todos muito interessados, é claro". Ele também admitiu que mais pesquisas eram necessárias. Mas o Boston Globe concluiu que o soro “é tido como solução preventiva e curativa", indicando que essa medida poderia reduzir o número de casos e mortes e, com isso, controlando a epidemia.\nO entusiasmo foi mais comedido nas reportagens subsequentes. Uma semana depois, um informe aparentemente positivo por parte de cientistas reunidos pela conselho de saúde de Massachusetts surgiu como “uma luz de esperança em meio ao sombrio horizonte da epidemia" em um momento em que Boston já tivera mais de 3.000 mortes em decorrência da influenza e da pneumonia em um mês. Mas o relatório completo confirmava que nenhuma evidência estatística ou experimental indicava que a vacina funcionava, seja como tratamento ou profilaxia.\nApesar desses alertas, Kelley recomendou a distribuição da vacina contra a influenza em todo o estado de Massachusetts como medida preventiva, ao mesmo tempo apresentando orientações ambivalentes quanto à sua eficácia real: “Insistimos ao público que tenha em mente que o uso de vacinas ainda é considerado experimental. Com relação ao seu uso terapêutico, o departamento estadual de saúde não tem preconceitos. Essa é uma questão que deve ser deixada a cargo do médico".\nEsses relatos contraditórios a respeito do valor das vacinas foram reproduzidos em todo o território dos EUA conforme a epidemia se chegava a cada cidade e à maioria das comunidades rurais. O superintendente de saúde do Arizona, Orville Brown, declarou que “o tratamento preventivo deve ser empregado sempre que possível. Não causa efeitos nocivos, e pode prevenir a influenza ou reduzir a gravidade da sua infecção". A conselho de saúde de Utah recomendou que “a vacina seja usada por todos como medida preventiva" porque “torna a pessoa absolutamente imune à influenza". A comissão de Illinois para o combate à influenza descreveu o soro como cura “apenas para os casos mais desesperados", e a conselho de saúde de Wisconsin se recusou a distribuir vacinas ou soros porque observou “sucesso apenas parcial, e a ideia ainda se encontra basicamente no estágio experimental".\nPor fim, as vacinas não são uma bala mágica capaz de encerrar sozinha uma pandemia. Em 1918, assim como em 2020, um amplo espectro de medidas de saúde pública foi necessário para reduzir as infecções e óbitos. No início de outubro de 1918, o conselho de investigação estatística de Massachusetts alertou que “o uso de uma vacina não pode ser interpretado como pretexto para abrir mão de medidas de proteção" como usar máscaras e manter os ambientes ventilados. Esse alerta de mais de cem anos atrás claramente ecoa o provável rumo dos acontecimentos nos próximos meses, conforme as vacinas se tornarem gradualmente disponíveis, mas podem ser necessários muitos meses até que a maioria dos americanos interessados na vacina consiga recebê-la. Durante meses, as vacinas serão mais uma das medidas de saúde pública adotadas para conviver com uma epidemia. / TRADUÇÃO DE AUGUSTO CALIL\nvacinacoronavírus [vacina]saúde pública


› The Division escorrega na sua própria ambição\nA Ubisoft tem um sério problema com superlativos. Toda vez que algum de seus jogos começa a se tornar grande demais, algo de errado acontece. Watch Dogs, Assassin’s Creed Unity e The Crew chegaram repletos de grandes promessas de revolução, de escalas colossais e diversos adjetivos que mostravam como esses títulos seriam gigantescos. Contudo, essa megalomania resultou apenas em decepção, frustração e muitas críticas ao estúdio. E isso se repetiu mais uma vez com The Division. É claro que ainda é cedo para bater o martelo e dizer que o novo game da linha Tom Clancy vai seguir o mesmo caminho ingrato dos exemplos já citados, mas a Beta liberada pela Ubisoft trouxe de volta aquele velho gosto amargo de algo que foi vendido como um projeto grande demais, mas que não entrega nada além do feijão com arroz. Mesmo sendo apenas uma pequena parte de todo esse enorme mundo, não há como não se sentir enganado quanto a tudo o que foi mostrado. E é difícil entender o próprio hype por trás de The Division. Anunciado na E3 de 2013, o game levou muita gente à loucura desde o seu primeiro trailer, mesmo sem trazer muitas informações de jogabilidade. A coisa foi ganhando proporções ainda mais colossais a cada novo vídeo e informação e nem mesmo os constantes atrasos — sempre um mau sinal em desenvolvimento de jogos — diminuíram as esperanças do público de ver algo novo, diferente e grandioso. No fim, parece que estamos diante do golpe que levamos quando Watch Dogs chegou ao mercado. Que visual é esse? As semelhanças entre Watch Dogs e The Division são enormes. Os dois conquistaram o público em meio a apresentações na E3 sem grandes informações, mas com propostas interessantes; ambos sofreram vários adiamentos no projeto e, acima de tudo, serviram para enlouquecer o jogador com seu visual e suas propostas diferentes. Eram promessas de revolução aliadas à uma qualidade gráfica que fazia jus à nova geração. Mas, nos dois lançamentos, o que foi mostrado nos anúncios e trailers fica bem longe daquilo que o jogador viu de fato. Pelo menos na Beta — e provavelmente no jogo final, visto que falta pouco mais de um mês para o lançamento —, os gráficos de The Division estão bem aquém daquilo que nos foi prometido. As infinitas partículas, o cuidado com a neve e o mundo extremamente detalhado deram lugar a algo bem simples, coberto por no máximo uma névoa, e que não lembra em nada o que a Ubisoft apresentou há quase três anos. O downgrade era um medo real e que já deixou muita gente alarmada. A gente viu essa mesma novela com Watch Dogs e é muito triste ver que o estúdio não aprendeu nada com as críticas ao mostrar algo que é impossível de ser feito. É claro que o visual de The Division não está ruim, mas boa parte dos jogadores que estão empolgados com o game é por conta da grandiosidade que nos foi apresentada inicialmente. É impossível você mostrar algo incrível, entregar algo mediano e esperar que o público aceite isso numa boa. No fundo, mais uma vez, a Ubisoft se transforma no McDonalds dos games: faz uma apresentação muito bonita, mas o que vem dentro da caixa é algo bem diferente. Nova Iorque sitiada Mas a pergunta que realmente importa é se esse sanduíche dentro da caixa é bom mesmo ou apenas outro engodo. E a resposta vai depender do paladar do jogador. Não há como negar que The Division tem suas boas ideias. O conceito por trás do game é realmente instigante, criando uma contaminação em toda Nova Iorque transmitida por meio do dinheiro em plena Black Friday. Com isso, quase como em um filme de zumbis, a sociedade se isola em zonas seguras enquanto o mundo lá fora está à beira do caos em um "salve-se quem puder". E é no meio desse inferno gelado que o jogador se encontra. Logo no começo, seu personagem aparece como um dos membros da The Division, uma unidade que pretende cuidar da contaminação para fazer com que a cidade volte a ser habitável. Para isso, precisa liberar áreas importantes, ajudar médicos e pesquisadores e realizar uma série de outras pequenas tarefas para ajudar nessa tarefa de recolonização. Contudo, como em qualquer cenário em que tudo deu errado, grupos se reuniram para saquear e atacar qualquer pessoa que eles encontrarem. Essa ideia é algo que realmente intriga, pois une um pouco do mundo pós-apocalíptico de The Last of Us com medos bem reais e plausíveis para nós. Porém, a Beta não consegue ir muito além disso. Quando chega na parte de jogabilidade, The Division cai no lugar comum e pouco consegue entregar de novo, sendo apenas mais um shooter como tantos outros. E é isso que mais incomoda. Ele tem um conceito bom e um cenário que poderia ser muito bem explorado, mas que se acomoda em fazer simplesmente o básico e de maneira preguiçosa. Tudo se resume a avançar, se esconder atrás de um muro ou barreira e atirar até que não restem mais inimigos. Não há variedade no design dos combates e nem no estilo das missões, o que faz com que tudo fique bastante repetitivo. Ao longo de toda a Beta, você vai encontrar apenas tarefas que pedem para que seu personagem vá até determinado ponto e enfrente algum grupo rebelde. Há uma ou outra pequena variação no objetivo final, mas tudo consiste em uma única lógica: murinho e tiro. É claro que, como estamos falando de apenas um recorte do jogo, é possível que a versão final de The Division entregue algo bem diferente e com mais variedade. Contudo, a Beta acendeu um sinal de alerta para algo que já vimos acontecer em Watch Dogs: uma enorme sucessão de missões parecidas. Todos os desafios são tão parecidos que é fácil você simplesmente se desligar da trama que está sendo contada e apenas seguir em frente de um tiroteio para o outro. É quase como se você não saísse do lugar. Isso é agravado pelo mundo morto. Tudo bem que a ideia é mostrar que Nova Iorque está abandonada depois da contaminação, mas há maneiras de criar esse estado de sítio sem fazer com que o cenário seja vazio, sem vida e sem graça. Você até encontra um ou outro NPC vagando pelo mapa, além dos próprios inimigos que estão saqueando algo ou protegendo uma área, mas, no geral, tudo é muito apagado. Em compensação, a ideia da Ubisoft era fazer com que o jogo fosse uma mescla de RPG com tiro em terceira pessoa e, nesse ponto, ele acerta muito bem. Há todo um sistema de habilidades e de equipamentos bem estruturado que não deixa nada a desejar aos Final Fantasy da vida e que mostra que a ideia do game é fazer o jogador revirar a cidade em busca de itens mais raros e poderosos. É um pouco da lógica que vimos em Destiny, ainda que um pouco mais simplificado — mas igualmente instigante. Bem-vindo à Dark Zone E se a ideia é incentivar o jogador a ir atrás de armas e equipamentos melhores, nada mais lógico do que trazer uma forma de obter os melhores tesouros — mesmo que isso signifique se aventurar por áreas bem mais perigosas. E é aqui que temos a melhor parte de The Division: a Dark Zone. Seguindo a lógica da trama, essas regiões são áreas fora dos limites de contenção de segurança e, por estarem em uma zona bem perigosa de contágio, está repleta de itens abandonados pelos nova-iorquinos. E, por isso, atrai a atenção de diferentes grupos que lutam para se armar e sobreviver em meio a todo esse caos. Assim, enquanto toda a parte de exploração e campanha de The Division é centrada no combate a NPCs, a Dark Zone muda um pouco as regras e é totalmente focado no PvP. Seja ao lado de seus amigos ou de completos desconhecidos, é preciso formar grupos e partir rumo ao desconhecido para procurar novos itens e equipamentos para seu personagem. É claro que boa parte daquela jogabilidade coordenada e organizada que os trailers nos mostraram pouco condizem com o que acontece de verdade, com um verdadeiro cada um por si em tiroteios bem frenéticos. O sistema de combate não muda nada, mas a dinâmica desses confrontos já é outra, pois temos pessoas do outro lado e eles vão aproveitar o design do cenário tão bem quanto você e deixar as coisas bem mais complicadas. Segure a expectativa Se você estava explodindo de ansiedade quanto a The Division, talvez esteja na hora de puxar um pouco o freio de mão e ir se adaptando à realidade. Ele não é um jogo ruim, mas fica bem abaixo daquilo que a Ubisoft vem mostrando até então. De novo: desconfie de todo o superlativo vindo da empresa, não entre no hype e aproveite o jogo. Se você conseguir segurar um pouco a expectativa, é bem provável que você aprenda a gostar mais de The Division. Ele tem boas ideias, ainda que erre em vários pontos importantes. Não há como duvidar que a Dark Zone vai ser o grande atrativo e o que vai manter os jogadores presos naquele mundo. Ela é infinitamente mais divertida que o resto do jogo e as recompensas por sobreviver nela são bem melhores. Quase não há motivo para se prender à campanha. É claro que estamos falando da Beta e de apenas um pequeno recorte do que é o jogo todo, mas faltando pouco mais de um mês para o seu lançamento, dificilmente vamos ter grandes mudanças. Desse modo, o jeito é aproveitar esse tempo hábil para rever sua empolgação e aceitar que The Division pode ser um bom jogo mediano.