Segurança da Água e Desenvolvimento Resiliente às Alterações Climáticas Quadro Estratégico - PDF\nSegurança da Água e Desenvolvimento Resiliente às Alterações Climáticas Quadro Estratégico\nDownload "Segurança da Água e Desenvolvimento Resiliente às Alterações Climáticas Quadro Estratégico"\nCamila Coelho Canedo\n1 Segurança da Água e Desenvolvimento Resiliente às Alterações Climáticas Quadro Estratégico Investir na segurança da água com vista a um crescimento e desenvolvimento resilientes às alterações climáticas\n2 Acerca do AMCOW O Conselho Ministerial Africano sobre a Água (AMCOW) foi criado em 2002, principalmente para promover a cooperação, segurança, desenvolvimento social e económico e erradicação da pobreza entre os estados-membros, através da gestão eficaz dos recursos hídricos do continente e do fornecimento de serviços de abastecimento de água. Em 2008, durante a 11ª sessão ordinária da Assembleia da União Africana (UA) em Sharm el-sheikh, os Chefes de Estado e os Governos da União Africana acordaram compromissos para acelerar a realização dos objectivos de água e saneamento em África e mandataram o AMCOW para desenvolver e acompanhar uma estratégia de implementação para estes compromissos. Ao AMCOW também foi atribuído o estatuto de um Comité Técnico Especializado para a Água e Saneamento na União Africana. Acerca da CDKN A Aliança Clima e Desenvolvimento (CDKN) dá apoio aos decisores para conceberem e realizarem um desenvolvimento compatível com o clima. Este apoio é proporcionado aliando investigação, serviços consultivos e partilha de conhecimentos, para apoiar processos de políticas cuja gestão e apropriação é efectuada a nível local. A CDKN trabalha em parceria com decisores nos sectores público, privado e não governamental, a níveis nacional, regional e mundial. A CDKN opera em África, América Latina e Ásia e o programa Africano é gerido por SouthSouthNorth. Acerca da GWP A Parceria Mundial para a Água (GWP) é uma organização intergovernamental de 13 Parcerias Regionais da Água, 80 Parcerias Nacionais da Água e mais de 2,500 Organizações Parceiras em 161 países. A sua visão é a de um mundo com segurança da água. A sua missão é apoiar o desenvolvimento sustentável e a gestão de recursos hídricos a todos os níveis através da Gestão Integrada dos Recursos Hídricos (GIRH). A GIRH é um processo que promove o desenvolvimento coordenado e a gestão da água, terra e recursos afins, para maximizar o bem-estar económico e social de maneira equitativa, sem comprometer a sustentabilidade de ecossistemas vitais e do ambiente.\n3 Segurança da Água e Desenvolvimento Resiliente às Alterações Climáticas Quadro Estratégico\n5 Segurança da Água e Desenvolvimento Resiliente às Alterações Climáticas Quadro Estratégico Índice Prólogo Prefácio Agradecimentos v vi vii 1. ACERCA DO QUADRO Finalidade e âmbito Audiência-alvo Responder a necessidades e prioridades identificadas Informação e recursos complementares 2 2. ÁGUA, CLIMA E DESENVOLVIMENTO Segurança da água e desenvolvimento resiliente às alterações climáticas Desenvolvimento em clima incerto Adaptação às alterações climáticas Rumo a uma Economia Verde Reduzir a disparidade entre géneros 8 3. UTILIZAÇÃO DO QUADRO Uma abordagem faseada Exemplos de níveis de aplicação FASE 1 COMPREENDER O PROBLEMA Defender a necessidade de resiliência climática Conhecer as perspectivas das partes interessadas Avaliação de impactes e vulnerabilidade climática para informar os decisores FASE 2 IDENTIFICAR E AVALIAR OPÇÕEs Identificar oportunidades para reforço da resiliência nas actividades de desenvolvimento em curso Identificar novas e inovadoras oportunidades de investimento Seleccionar ideias para conseguir um portfólio equilibrado de investimentos de pouco ou nenhum risco Assegurar que as opções de investimento são sólidas face às incertezas das alterações climáticas Defender as vantagens económicas das opções de investimento FASE 3 APRESENTAR SOLUÇÕEs Integrar estratégias de investimento de pouco ou nenhum risco no planeamento do desenvolvimento Desenvolver estratégias de financiamento e investimento Integrar a resiliência climática no planeamento do desenvolvimento FASE 4 MONITORIZAR E AVANÇAR Aprender com a aplicação do Quadro Definir um processo de monitorização e revisão COMENTÁRIOS FINAIS 35 Bibliografia 37 Abreviaturas 39 iii\n6 2012. AMCOW. Esta publicação é propriedade do Conselho Ministerial Africano sobre a Água (AMCOW). A publicação é fruto do trabalho do Programa Água, Clima e Desenvolvimento, um programa do AMCOW implementado pela Parceria Mundial para a Água (GWP). Partes do texto podem ser reproduzidas para fins educacionais ou uso não comercial sem autorização prévia do AMCOW e da GWP, desde que a sua origem seja devidamente identificada e se mencione o nome completo do relatório, e que as partes não sejam usadas num contexto erróneo. Não é permitido o uso desta publicação para fins de revenda ou outros fins comerciais. Os resultados, interpretações e conclusões expressas são as do(s) seu(s) autor(es) e não implicam aprovação por parte do AMCOW e da GWP. Este documento é o resultado de um projecto financiado pelo Departamento de Desenvolvimento Internacional do Reino Unido (DDI) para benefício dos países em desenvolvimento. Contudo, as opiniões expressas neste documento, assim como as informações incluídas, não são necessariamente as do DDI, nem foram aprovadas por este, não aceitando qualquer responsabilidade por tais opiniões e informações, ou pela confiança depositada nas mesmas. * A Aliança Clima e Desenvolvimento (CDKN) é financiada pelo Departamento de Desenvolvimento Internacional do Reino Unido e pelo Ministério dos Negócios Estrangeiros Holandês e é dirigida e administrada pela PricewaterhouseCoopers LLP. A PricewaterhouseCoopers LLP é auxiliada na gestão da CDKN por uma aliança de organizações que incluem o Instituto de Desenvolvimento Ultramarino, Fundación Futuro Latinoamericano, SouthSouthNorth, LEAD International e INTRAC. iv\n7 Segurança da Água e Desenvolvimento Resiliente às Alterações Climáticas Quadro Estratégico Prólogo Em nome da União Africana, acolho com satisfação o desenvolvimento do Quadro para Segurança da Água e Desenvolvimento Resiliente às Alterações Climáticas pelo Comité Técnico Especializado para a Água e Saneamento (AMCOW) da Comissão da União Africana e pela sua organização parceira, a Parceria Mundial para a Água. O Quadro é um marco importante para a realização dos objectivos de Africa Water Vision 2025, de equidade e sustentabilidade no uso e gestão de recursos hídricos para alívio da pobreza, desenvolvimento socioeconómico, cooperação regional e ambiente. A promoção da segurança da água e do desenvolvimento resiliente às alterações climáticas reforça as iniciativas que reflectem as mensagens e objectivos abrangentes da próxima conferência Rio+20 e os resultados da recente Durban CoP17, salientando a Economia Verde, o desenvolvimento sustentável, o cumprimento dos Objectivos de Desenvolvimento do Milénio e reforçando a actuação internacional no domínio do clima. A segurança da água contribui para a criação de postos de trabalho, produto interno bruto (PIB) e objectivos de desenvolvimento na maior parte dos sectores saúde, energia, agricultura, ambiente, minas, indústria e protecção social. Também apoia a adaptação às alterações climáticas e a redução do risco de catástrofes, principalmente catástrofes relacionadas com inundações e secas. A União Africana está consciente de que um dos principais desafios dos decisores políticos e responsáveis pela tomada de decisões é compreender a actual situação dos recursos hídricos e as tendências face às incertezas crescentes causadas pelas alterações climáticas. Muitos países-membros da União Africana passam por ciclos de secas, inundações e outros fenómenos climáticos extremos que afectam o desenvolvimento africano causando danos, sofrimento e perturbações às populações, principalmente as mais vulneráveis e mais pobres. Conscientes deste desafio, os Chefes de Estado e os Governos dos países-membros da União Africana têm liderado negociações sobre as alterações climáticas a nível mundial, sob o auspício da CQNUAC. Além disto, a Declaração de Sharm El-Sheikh de 2008 sobre a água e o saneamento inclui compromissos específicos sobre a adaptação às alterações climáticas e os planos de investimento. É com imenso prazer que a União Africana nota que, como parte da implementação dos compromissos de Sharm El-Sheikh, o AMCOW mobilizou parceiros para o desenvolvimento deste Quadro. O Quadro auxiliará os países nas suas iniciativas de integração da segurança da água e da resiliência climática no planeamento do desenvolvimento, dando prioridade a investimentos de pouco ou nenhum risco e a estratégias de financiamento. O Quadro é um resultado do programa sobre alterações climáticas da CUA AMCOW intitulado Programa Água, Clima e Desenvolvimento, cuja implementação é liderada pela Parceria Mundial para a Água. Em última análise, o Quadro é uma contribuição para a visão da União Africana de uma África em que a integração, a prosperidade e a paz são impulsionadas pelos seus cidadãos e em que ela representa uma força dinâmica na cena mundial. Convidamos todos os estados-membros da UA a trabalharem com o AMCOW e os seus parceiros, a se empenharem em concretizar a visão deste Quadro e a investirem os meios necessários para garantir a segurança da água e o desenvolvimento resiliente às alterações climáticas, para a obtenção de empregos sustentáveis, crescimento económico e realização dos objectivos futuros de desenvolvimento económico e social. Sra. Rhoda Peace Tumusiime Comissária para a Economia Rural e Agricultura, Comissão da União Africana v\n8 Quadro Estratégico Segurança da Água e Desenvolvimento Resiliente às Alterações Climáticas Prefácio O reconhecimento dado pelo Conselho Ministerial Africano sobre a Água (AMCOW) à importância das alterações climáticas e aos seus potenciais impactes na segurança da água pode ser atribuído a Africa Water Vision 2025 (2000), assim como a compromissos acordados ao mais alto nível pelos Chefes de Estado e Governos Africanos. O Quadro para Segurança da Água e Desenvolvimento Resiliente às Alterações Climáticas apoia directamente as aspirações de Africa Water Vision. A promoção da segurança da água e do desenvolvimento resiliente às alterações climáticas reforça as iniciativas que reflectem as mensagens e resultados abrangentes da reunião COP17 da CQNUAC realizada em Durban (Dezembro de 2011) e as próximas reuniões da Rio+20 em Junho de Estas mensagens salientam a importância da Economia Verde, do desenvolvimento sustentável, dos Objectivos de Desenvolvimento do Milénio (ODM) e de uma actuação internacional reforçada no domínio do clima. O Quadro para Segurança da Água e Desenvolvimento Resiliente às Alterações Climáticas foi formulado para apoiar a implementação de compromissos relacionados com as alterações climáticas expressos pelos Chefes de Estado Africanos na Declaração de Sharm el-sheikh de 2008 sobre água e saneamento. Em especial, a Declaração recomenda que os países africanos implementem medidas de adaptação e planos de investimento para aumentar a sua resiliência à ameaça crescente que as alterações e a variabilidade climáticas impõem sobre os recursos hídricos e para aumentar a capacidade de cumprimento das metas de água e saneamento. O desenvolvimento do Quadro também foi identificado como o primeiro marco para a meta de adaptação às alterações climáticas do AMCOW, apresentada no 6º Fórum Mundial da Água. O Quadro oferece aos países orientação para a integração da segurança da água e da resiliência climática nos processos de planeamento do desenvolvimento e de tomada de decisões sobre investimentos. Ele descreve uma abordagem faseada para o desenvolvimento de investimentos de pouco ou nenhum risco e de estratégias de financiamento, como ponto de partida para o início de programas sobre a segurança da água, com vista a um crescimento e desenvolvimento resilientes às alterações climáticas. O Quadro foi desenvolvido como parte do Programa Água, Clima e Desenvolvimento (WACDEP), um programa do AMCOW implementado pela Parceria Mundial para a Água. Os marcos importantes para o desenvolvimento do Quadro foram os seguintes: Declaração de Sharm el-sheikh sobre água e saneamento (2008) Formulação do Programa Água, Clima e Desenvolvimento (WACDEP, pelo AMCOW e pela GWP, 2010) Decisão do Conselho Executivo de Ministros do AMCOW para a GWP operacionalizar o programa WACDEP (Nov. 2010) Lançamento do WACDEP durante a Semana da Água de Estocolmo e reunião de início do Quadro (Ago. 2011) Apresentação do roteiro do Quadro à Comissão Técnica Consultiva do AMCOW em Joanesburgo (Out. 2011) Reunião do Primeiro Painel de Peritos da GWP/AMCOW para revisão do Quadro (Nov. 2011) Consulta às partes interessadas da África Austral sobre o Quadro no decorrer do evento paralelo COP17 realizado em Durban, África do Sul, por ocasião do lançamento da Estratégia de Adaptação às Alterações Climáticas da SADC (Nov. 2011) Consulta às partes interessadas da África Ocidental sobre o Quadro num workshop de consulta sub-regional com vista à implementação do programa de trabalho do AMCOW (África Ocidental) realizado em Bamako, Mali (Dez. 2011) Consulta das partes multilaterais pan-africanas durante o workshop de validação regional do processo preparatório de África para o 6º Fórum Mundial da Água, realizado em Banjul, Gâmbia (Dez. 2011) Reunião do Segundo Painel de Peritos da GWP/AMCOW para revisão do Quadro (Fev. 2012) Apresentação do projecto do Quadro como parte da meta relativa às alterações climáticas do AMCOW para o 6º Fórum Mundial da Água realizado em Marselha (Mar. 2012) Lançamento do Quadro pelo AMCOW durante a 4ª Semana da Água de África que teve lugar no Cairo, Egipto (Maio 2012) Esperamos que o Quadro, no decorrer dos próximos anos, possibilite aos países africanos a implementação de medidas que aumentem a segurança da água e a resiliência climática para promoção do crescimento e do desenvolvimento. Bai Mass Taal Secretário Executivo do AMCOW vi\n9 Segurança da Água e Desenvolvimento Resiliente às Alterações Climáticas Quadro Estratégico Agradecimentos O AMCOW deseja agradecer à Parceria Mundial para a Água (GWP) e à Aliança Clima e Desenvolvimento (CDKN) que coordenaram e apoiaram o desenvolvimento deste Quadro Estratégico. O Quadro Estratégico evoluiu graças a uma forte colaboração entre o AMCOW e a sua Comissão Técnica Consultiva, a GWP e a CDKN, que financiaram o trabalho. O AMCOW deseja ainda agradecer o apoio concedido pela Cooperação Austríaca para o Desenvolvimento para o Programa Água, Clima e Desenvolvimento, que definiu as bases para o Quadro. O Quadro não existiria hoje sem a orientação e direcção resolutas dos seguintes membros do Painel de Peritos (PP) da GWP/AMCOW, coordenados pelo Instituto Internacional da Água de Estocolmo (SIWI), que proporcionaram a orientação técnica e os contributos necessários para o processo de formulação: Professor Torkil Jønch Clausen (Presidente do PP, Consultor Sénior da GWP) Sra. Lindiwe Lusenga (AMCOW TAC, gabinete do Presidente do AMCOW) Dr. Mats Ericksson (Secretário do PP, Instituto Internacional da Água de Estocolmo) Sr. Alan Hall (Grupo de Trabalho Finanças, da Iniciativa da UE para a Água) Sra. Belynda Petrie (África Austral) Professor Edward Kairu (África Oriental) Professor Michael Scoullos (Mediterrâneo e Norte de África) Professor Mathias Fonteh (África Central) Professor Abel Afouda (África Ocidental) Os nossos especiais agradecimentos vão para Alex Simalabwi (GWP), Andrew Takawira (GWP) e Jo McDonnell (CDKN), que além de contribuírem com os seus conhecimentos, também geriram e coordenaram o desenvolvimento do Quadro Estratégico. O trabalho foi realizado por HR Wallingford em colaboração com outros consultores e especialistas do Reino Unido e africanos, incluindo: Nigel Walmsley, George Woolhouse, Steven Wade e Geoff Pearce (HR Wallingford); Jim Winpenny; Kit Nicholson; Alan Nicol (Instituto de Estudos de Desenvolvimento); Dustin Garrick (Centro para o Ambiente da Universidade de Oxford); Chistophe Brachet (Gabinete Internacional da Água); Mark New (Grupo de Análise de Sistemas do Clima, UCT); Marcela Tarazona (Oxford Policy Management); Bruce Lankford (Centro de Investigação sobre a Segurança da Água, UEA); e Themba Gumbo (Cap-Net). Finalmente, desejamos agradecer a todas as pessoas e institutos os seus comentários, sugestões e contribuições de enorme valor durante os workshops das partes interessadas, tais como os representantes da Comissão Técnica Consultiva do AMCOW, os governos nacionais, agências dos sectores, organizações das bacias hidrográficas, comissões económicas regionais, ONG e agências internacionais. Estas partes interessadas contribuíram de maneira inestimável para a discussão das necessidades e prioridades que garantem a relevância do Quadro Estratégico. vii\n11 1. ACERCA DO QUADRO 1.1 Finalidade e âmbito A sustentabilidade do crescimento económico e do desenvolvimento de África depende do que acontecer aos recursos hídricos do continente. A água é um factor-chave para os sectores de crescimento económico e contribui para o emprego, criação de postos de trabalho e produto interno bruto (PIB). As alterações climáticas ameaçam a segurança da água no continente. Para manter os postos de trabalho, emprego, crescimento económico e estabilidade social, os líderes africanos de hoje e de amanhã devem tomar decisões de investimento que promovam a segurança da água e o crescimento e desenvolvimento resilientes às alterações climáticas. As estratégias, planos e investimentos que promovem a boa gestão dos recursos hídricos são uma maneira económica de conseguir benefícios de desenvolvimento imediatos, ao mesmo tempo que se desenvolve a resiliência climática de mais longo prazo. Uma melhor gestão dos recursos hídricos pode beneficiar muitos sectores (por ex.: saúde, energia, agricultura e ambiente) ao mesmo tempo que contribui para os objectivos do desenvolvimento, adaptação às alterações climáticas e redução do risco de desastres naturais, particularmente inundações e secas. Este Quadro oferece uma abordagem para o desenvolvimento de investimentos de pouco ou nenhum risco e de estratégias de financiamento, como ponto de partida para o desenvolvimento resiliente às alterações climáticas em África. Os investimentos de pouco ou nenhum risco possuem a característica-chave de produzirem benefícios em qualquer futuro cenário climático e de aumentarem a confiança na sustentabilidade a longo prazo das iniciativas de desenvolvimento. A implementação rápida destes investimentos permite que se tomem medidas agora para gerir os riscos climáticos correntes e futuros, apesar das incertezas do futuro climático. O Quadro também promove iniciativas a mais longo prazo para integrar a segurança da água nos sistemas de planeamento do desenvolvimento e para influenciar a atribuição de recursos com vista a um desenvolvimento resiliente às alterações climáticas. O Quadro não é um processo inteiramente novo, mas reforça e refina processos existentes para desenvolver a resiliência climática no crescimento e no desenvolvimento. A aplicação do Quadro está dividida em quatro Fases (consultar a Figura 1.1) e a natureza genérica do ciclo oferece flexibilidade para permitir a sua aplicação a níveis de planeamento subnacional, nacional e transfronteiriço, e para acomodar a vasta gama de contextos institucionais de toda a África. As etapas individuais de cada Fase da aplicação do Quadro estão descritas mais detalhadamente nos Capítulos 4, 5, 6 e 7. Compreender o problema Defender a resiliência climática (4.1) Conhecer as perspectivas das partes interessadas (4.2) Avaliação de impactes e vulnerabilidade climática para informar os decisores (4.3) Compreender o problema Monitorizar e avançar SEGURANÇA DA ÁGUA E DESENVOLVIMENTO RESILIENTE ÀS ALTERAÇÕES CLIMÁTICAS Identificar e avaliar as opções Identificar oportunidades para reforço da resiliência nas actividades de desenvolvimento em curso (5.1) Identificar novas e inovadoras oportunidades de investimento (5.2) Seleccionar ideias, avaliar a solidez e defender a vantagem económica de um portfólio equilibrado de investimentos de pouco ou nenhum risco (5.3, 5.4, 5.5) Identificar e avaliar as opções Apresentar soluções 3 Monitorizar e avançar Aprender com a aplicação do Quadro (7.1) Definir um processo de monitorização e revisão (7.2) Apresentar soluções Integrar estratégias de investimento de pouco ou nenhum risco no planeamento do desenvolvimento (6.1) Desenvolver estratégias de financiamento e investimento (6.2) Integrar a resiliência climática no planeamento do desenvolvimento (6.3) Figura 1.1. O ciclo do Quadro. 1\n12 Quadro Estratégico Segurança da Água e Desenvolvimento Resiliente às Alterações Climáticas 1.2 Audiência-alvo O Quadro destina-se a profissionais seniores e decisores responsáveis pela tomada de decisões sobre investimentos, ou que possam ser influentes na integração da segurança da água e resiliência climática no planeamento do desenvolvimento nacional, processos orçamentais e planeamento de investimentos. A audiência-alvo inclui: assessores ministeriais, decisores políticos seniores, planeadores de desenvolvimento seniores, especialistas do sector, e especialistas e assessores empresariais para o desenvolvimento do sector. O Quadro é relevante para uma vasta gama de sectores dependentes de recursos hídricos, incluindo o abastecimento de água potável e o saneamento, gestão da água para a agricultura, energia, ambiente, saúde, turismo e outros. Também é relevante para os que estarão envolvidos na aplicação do Quadro, como doadores e instituições financeiras internacionais (IFI), organizações não-governamentais (ONG) e outras partes envolvidas com os governos nacionais na realização de um desenvolvimento nacional sustentável. Caixa 1.1 Compromissos relacionados com a adaptação na declaração de Sharm el-sheikh sobre água e saneamento Implementar medidas de adaptação para aumentar a resiliência dos países à ameaça crescente das alterações e variabilidade climáticas aos recursos hídricos e à capacidade de cumprimento das metas de água e saneamento em África. Solicitar às comunidades económicas regionais e às organizações das bacias hidrográficas e lagos para iniciarem diálogos a nível regional sobre as alterações climáticas e o seu impacte no sector da água, com o objectivo de conceberem medidas de adaptação apropriadas. Assegurar o uso sustentável e equitativo dos recursos hídricos nacionais e partilhados em África, bem como promover a sua gestão e desenvolvimento integrados. Aumentar significativamente os recursos financeiros nacionais atribuídos à implementação de iniciativas de desenvolvimento nacionais e regionais da água e do saneamento e solicitar aos Ministros da Água e das Finanças o desenvolvimento de planos de investimento apropriados. 1.3 Responder a necessidades e prioridades identificadas Existe actualmente um consenso generalizado sobre a necessidade urgente de acção imediata para lidar com as alterações climáticas através de adaptação, tendo isto sido reiterado em muitas reuniões Mundiais e Regionais Africanas da Convenção Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas (CQNUAC). A preparação do Quadro foi guiada pelos compromissos e princípios resultantes de um grande número de instrumentos de políticas africanas e mundiais de alto nível e de declarações como a CQNUAC, a Africa Water Vision 2025, compromissos dos Chefes de Estado da União Africana na Declaração de Sharm el-sheikh sobre água e saneamento (consultar a Caixa 1.1), a Nova Parceria para o Desenvolvimento de África (NPDA) e a Declaração de Nairobi sobre a Gestão da Terra e da Água para Adaptação às Alterações Climáticas. O Quadro reforça os princípios subjacentes a estes compromissos. A sua aplicação e a implementação de investimentos emergentes apoiará um grande espectro de necessidades e prioridades de desenvolvimento: identificando e desenvolvendo investimentos de pouco ou nenhum risco, bem como as estratégias de financiamento associadas, alinhados com os objectivos e prioridades de desenvolvimento nacional de um amplo espectro de interesses sectoriais e subsectoriais; assegurando que as medidas e investimentos tomam em consideração as condições climáticas actuais e futuras, vias de desenvolvimento socioeconómico e as tendências no uso da água; promovendo investimentos de adaptação sólidos e práticos que resultem em benefícios para uma vasta gama de possíveis futuros climáticos e socioeconómicos; reforçando vias de desenvolvimento que estão firmemente enraizadas no desenvolvimento sustentável e que facilitam transições para a ecologização das economias; aumentando o investimento na segurança da água e na resiliência climática recorrendo a várias fontes de financiamento nacionais e internacionais. 1.4 Informação e recursos complementares Embora o Quadro seja em si um documento autónomo, faz parte de uma colecção de documentos que, em conjunto, fornecem uma variedade de produtos do conhecimento para promover e operacionalizar a integração da segurança da água e da resiliência climática nos processos de planeamento do desenvolvimento e de tomada de decisões. Em especial, o Documento Técnico de Base (Technical Background Document) associado fornece mais pormenores sobre ferramentas e metodologias para a aplicação do Quadro. 2\n13 2. ÁGUA, CLIMA E DESENVOLVIMENTO A África é um dos continentes mais vulneráveis às alterações e variabilidade climáticas, uma situação que é agravada pela interação de stresses múltiplos, que se manifestam a vários níveis, e pela baixa capacidade adaptativa. 4º Relatório de Avaliação do PIAC Segurança da água e desenvolvimento resiliente às alterações climáticas É necessário, urgentemente, investimento para gerir os recursos hídricos e os riscos climáticos a fim de assegurar o desenvolvimento macroeconómico de África. A seca na África Subsariana é um risco climático dominante. Ela destrói a subsistência económica e as fontes de alimentos dos agricultores e exerce um enorme impacte negativo no crescimento do PIB em cerca de um terço dos países 2. Modelos aplicáveis a toda a economia, que incluem a variabilidade hidrológica, mostram que as projecções das taxas de crescimento anual médio do PIB na Etiópia apresentam uma queda de até 38% em consequência desta variabilidade. Um factor importante que contribui para esta vulnerabilidade à variabilidade hidrológica é um substancial défice de infra-estrutura, uma vez que a Etiópia tem menos de 1% da capacidade de armazenamento de água per capita da América do Norte 3. água instável constitui também um desincentivo significativo para os investimentos na indústria e nos serviços. 6 A falta de investimento na segurança da água em África levou a um défice de adaptação, isto é, a uma incapacidade de gerir adequadamente os riscos climáticos e a variabilidade hidrológica (consultar também a Caixa 2.3). As alterações climáticas e o aumento populacional só contribuem para aumentar ainda mais as pressões e o hiato do défice. Esta falta de investimento manifesta-se não só em activos e infra-estruturas, mas também nas políticas, planos e sistemas institucionais de melhoramento da gestão integrada dos recursos hídricos (Caixa 2.1). As alterações climáticas e demográficas previstas reforçam a necessidade urgente de investimentos na segurança da água para melhorar a resiliência de África às alterações climáticas. O Fundo Monetário Internacional (FMI) 7 alertou para o facto de que condições As inundações também exercem um efeito altamente destruidor nas infraestruturas e nos transportes e, consequentemente, no fluxo de mercadorias e serviços. Elas contaminam os abastecimentos de água e aumentam o risco de epidemias de doenças transmitidas pela água, como a cólera 4. No Quénia, as inundações de causaram uma diminuição de 11% do PIB e a seca de levou a uma diminuição adicional de 16% do PIB 5. A resiliência climática, através de investimentos em melhores infraestruturas e gestão da água, pode reduzir estes impactes negativos no PIB. O Diagnóstico de Infra-estruturas dos Países Africanos (AICD) resume assim o caso: A baixa capacidade da região [África] para amortecer os efeitos da variabilidade hidrológica e da imprevisibilidade da precipitação e do escoamento superficial pode promover um comportamento reticente ao risco a todos os níveis da economia. Ela desencoraja o investimento na terra, tecnologias avançadas ou na agricultura. Um abastecimento de 3\n14 Quadro Estratégico Segurança da Água e Desenvolvimento Resiliente às Alterações Climáticas climáticas em deterioração podem reduzir o crescimento do PIB devido a reduções na produção e produtividade, principalmente nos países menos avançados e nos sectores como a agricultura, pesca e turismo. Por exemplo, os impactes climáticos nos recursos naturais da Namíbia provocariam perdas anuais de 1 a 6% do PIB, afectando principalmente a pecuária, agricultura tradicional e pesca, e resultariam numa perda combinada de USD milhões por ano até Os investimentos nos serviços de água e saneamento são benéficos para o crescimento económico, assim como para a redução da pobreza e do sofrimento humano. A Organização Mundial da Saúde (OMS) calculou 11 que por cada USD 1 investido no abastecimento de água e saneamento há um benefício potencial de USD 3 34, principalmente em termos de bem-estar e economia de tempo. Estes benefícios podem ser ameaçados por factores climáticos que afectem o abastecimento de água não tratada, ou que danifiquem a infra-estrutura da água. Caixa 2.1 Gestão integrada para o elo água, energia e segurança alimentar A água, a energia e a segurança alimentar estão inter-relacionadas e frequentemente dependem do uso comum de recursos naturais escassos 9. As limitações de recursos existentes em todos os sectores exigem uma mudança para maior eficiência no uso dos recursos, gestão da necessidade da água e padrões de consumo mais sustentáveis. Sem estas mudanças, as actuais trajectórias de desenvolvimento podem ameaçar lançar os sistemas socioecológicos para limites críticos a todas as escalas. A África desenvolveu apenas 10% da sua energia hidroeléctrica potencial, um valor muito inferior ao de outras regiões. O aproveitamento da água em África pode ser usado para impulsionar o desenvolvimento, ao mesmo tempo que contribui para a adaptação e mitigação das alterações climáticas. Os países que dependem da energia hidroeléctrica estão sujeitos a interrupções de energia durante períodos de baixo caudal. A geração de energia à base de carvão impõe exigências nos recursos hídricos para os processos de refrigeração. O cultivo de biocombustíveis exige enormes recursos hídricos ( litros/gj de energia) 10, o que pode entrar em conflito com outras necessidades, tais como a da segurança alimentar dos agregados familiares. Existe potencial para aumentar a eficiência global na utilização de recursos e os benefícios na produção e consumo, através de uma abordagem intersectorial integrada. As abordagens convencionais que visam apenas o melhoramento da produtividade do recurso num sector devem ser complementadas por políticas e tomadas de decisão mais bem integradas. Isto pode conduzir a melhor eficiência global na utilização do recurso, gestão sustentável do recurso e na partilha equitativa do benefício. Por outro lado, as instituições devem ser flexíveis, adaptáveis e prontas a cooperar com as instituições representativas de outros sectores. Em vez de se criarem novas instituições ou departamentos, o objectivo deve ser a maximização da utilização dos quadros integrados existentes. Recentemente, realizaram-se em África esforços consideráveis para a implementação de quadros e planos de gestão integrada dos recursos hídricos (GIRH). Estes fornecem uma base para a evolução de parcerias com sectores utilizadores de água, cujas políticas e estratégias se regem por muitos factores alheios ao sector da água. A preservação dos ecossistemas que sustentam as actividades económicas irá assegurar os meios de subsistência e proporcionar economias locais sustentáveis. O valor económico das zonas húmidas de África conhecidas foi estimado pelo Fundo Mundial de Protecção da Natureza (WWF) em mais de USD 250 milhões anuais, em controlo de inundações, filtração da água, materiais e madeira para combustível, entre outros. Este valor pode aumentar até 20 vezes mais, se a informação sobre as zonas húmidas for mais exaustiva 12. O lago Vitória é uma fonte importante de peixe fresco na África Oriental e tem enorme importância para a economia da região, como fonte importante de alimentos, rendimento e emprego. A pesca lacustre tem um valor anual estimado em USD 600 milhões, dos quais mais de metade se deve às exportações. A pesca lacustre é o sustento de quase 2 milhões de pessoas e satisfaz as necessidades anuais de consumo de peixe de quase 22 milhões de pessoas na região 13. É de notar que África contribui apenas com 3,8% das emissões de gases com efeito de estufa e, no entanto, os países e as comunidades africanas serão os que provavelmente sofrerão mais e mais cedo, devido à sua baixa resiliência climática e dependência de sectores sensíveis ao clima, como a agricultura, que se verifica actualmente. 2.2 Desenvolvimento em clima incerto Embora haja um consenso cada vez maior no seio da comunidade científica sobre a probabilidade de futuras alterações climáticas, existe uma incerteza inerente nas projecções futuras. Por exemplo, as diferenças nos resultados das projecções de vários Modelos Climáticos Globais (MCG) estão ilustradas na Figura 2.1, em relação ao débito de escoamento superficial em África. Esta incerteza pode apresentar dificuldades para os decisores políticos e comprometer as decisões de investimento na segurança da água. É importante apresentar as incertezas e a solidez das provas de maneira clara e proporcionar métodos para tomada de decisões que possam usar esta informação de maneira eficiente. A Tabela 2.1 ilustra as principais projecções das alterações climáticas para África, com base na investigação do PIAC. 2.3 Adaptação às alterações climáticas A adaptação às alterações climáticas beneficiará da consideração de investimentos prioritários como sendo aqueles que tenham bom desempenho num amplo leque de diferentes cenários climáticos futuros, levando em conta as incertezas inerentes às projecções das alterações climáticas. Estes investimentos são referidos como investimentos de pouco ou nenhum risco e constituem uma recomendação fundamental 4\n15 2. ÁGUA, CLIMA E DESENVOLVIMENTO < to to to 0 0 to to to 30 > 30 Figura 2.1 Impactes das alterações climáticas no escoamento superficial da água em África até 2050, projectados por seis modelos climáticos diferentes (% de variação da média anual do escoamento superficial até 2050, por comparação com o período para os cenários de emissões SRES-A2); a cinzento está indicada uma variação inferior a um desvio padrão 14. Tabela 2.1 Principais projecções das alterações climáticas para África, com base na investigação do PIAC Variável climática Temperatura 15 Precipitação 17 Nível do mar 18 Extremos climatológicos 19 Resumo da mudança projectada O aquecimento do continente africano será muito provavelmente 1,5 vezes superior ao aquecimento mundial anual médio, em todas as estações e em todo o continente. O PIAC 16 prevê que as temperaturas médias em África aumentarão cerca de 3 a 4 C até 2090, com base nos valores da temperatura em Os padrões de precipitação irão mudar, com algumas regiões a apresentarem aumento da precipitação (África Oriental e o Corno de África) e outras a sua diminuição (África Austral e a costa mediterrânica de África) embora exista um alto grau de incerteza nestes valores. Aumento do nível médio do mar entre 0,28 e 0,43 metros (melhor estimativa) dependendo do cenário de emissões, baseado nas mudanças ocorridas entre 1990 e 2100; estes valores serão agravados pela ocorrência de tempestades mais fortes em termos de perigo de inundações costeiras. Tempestades, precipitação intensa e vagas de calor tornar-se-ão provavelmente mais intensas, assim como os ciclones tropicais. Os fenómenos de precipitação intensa que presentemente ocorrem 1 vez em cada 20 anos ocorrerão, provavelmente, 1 vez em cada 5 a 15 anos até 2090, por comparação com o passado século XX. O dia mais quente, que ocorre 1 vez em cada 20 anos, ocorrerá provavelmente de 2 em 2 anos até ao fim do século XXI. da investigação do PIAC sobre a gestão do risco associado ao clima (consultar a Caixa 2.2). Investir sem considerar as alterações climáticas pode conduzir a má adaptação. Os investimentos para melhorar a resiliência climática e a gestão da segurança da água exigem um portfólio de medidas equilibrado, que inclua o desenvolvimento da infra-estrutura, reforço institucional e serviços de informação. O reforço da resiliência climática nas actividades de desenvolvimento é essencial para se alcançar sustentabilidade a longo prazo. O reforço da resiliência climática em África beneficiará igualmente com actividades de desenvolvimento padrão e actividades de adaptação específicas (consultar a Caixa 2.3). Até à data, a agenda da adaptação tem sido conduzida, em grande parte, fora dos processos de planeamento do desenvolvimento existentes. Para evitar a duplicação e processos paralelos, é necessário que haja uma integração da adaptação nos processos e sistemas de planeamento do desenvolvimento nacional existentes, que deve incluir a integração do financiamento associado relativo ao clima, sempre que possível. A adaptação às alterações climáticas introduz custos adicionais. O Banco Mundial calcula que os custos de infra-estrutura associados à adaptação às alterações climáticas em África representam um investimento anual de USD 18 mil milhões entre 2010 e O Banco Africano de Desenvolvimento (BAD) calcula os custos anuais de adaptação para os próximos 10 a 20 anos entre USD 20 e 30 mil milhões 22. Isto representa uma proporção significativamente maior do PIB na África Subsariana, por comparação com outras regiões do mundo (consultar a Figura 2.2). 5\n16 Quadro Estratégico Segurança da Água e Desenvolvimento Resiliente às Alterações Climáticas Caixa 2.2 Recomendações-chave do relatório especial do PIAC Gestão do Risco de Acontecimentos Extremos e de Catástrofes para Promover a Adaptação às Alterações Climáticas (SREX) 20 O relatório SREX do PIAC é um documento de investigação de referência que explora o desafio que representa a compreensão e gestão de riscos de extremos climatológicos, para promover a adaptação às alterações climáticas. Além de apresentar as provas para os extremos climatológicos em mutação, tais como precipitação intensa e vagas de calor, o relatório apresenta recomendações para a gestão dos extremos climatológicos e do risco de desastres naturais. O desenvolvimento de estratégias de investimento de pouco ou nenhum risco alinha-se intimamente com estas recomendações e o relatório SREX fornece um grande número de informações detalhadas sobre a gestão do risco de desastres naturais e a adaptação. As principais conclusões que se alinham com os objectivos do Quadro incluem: Partilha de riscos e mecanismos de transferência à escala local, nacional, regional e global podem aumentar a resiliência a extremos 6 climatológicos. Os sistemas nacionais estão no centro da capacidade de resposta dos países aos desafios das tendências observadas e projectadas para a exposição, vulnerabilidade e extremos climatológicos e atmosféricos. As medidas que proporcionam benefícios nas actuais condições climáticas e numa gama de futuros cenários de alterações climáticas, designadas por medidas de pouco risco, constituem pontos de partida disponíveis para a abordagem de tendências projectadas para a exposição, vulnerabilidade e extremos climatológicos. Estas medidas oferecem potencialmente benefícios agora e estabelecem as bases para a abordagem das mudanças previstas. As medidas potenciais de pouco risco incluem sistemas de alerta precoce; comunicação do risco entre os decisores e os cidadãos locais; gestão sustentável da terra, incluindo planeamento do uso da terra; e gestão e restauração de ecossistemas. Outras medidas de pouco risco incluem o melhoramento da vigilância da saúde, abastecimento de água, saneamento, sistemas de irrigação e sistemas de drenagem; infra-estruturas melhor preparadas para as condições climáticas; desenvolvimento e execução de códigos de construção; e melhor educação e consciencialização. Uma gestão de risco eficaz envolve geralmente um portfólio de medidas para reduzir e transferir o risco e para responder a acontecimentos e desastres naturais, em vez de se concentrar numa única medida ou tipo de medida. A integração do conhecimento local com o conhecimento científico e técnico adicional pode reduzir o risco de desastres naturais e melhorar a adaptação às alterações climáticas. Um processo iterativo de monitorização, investigação, avaliação, aprendizagem e inovação pode reduzir o risco de desastres naturais e promover uma gestão adaptativa no contexto dos extremos climatológicos. Um pré-requisito para a sustentabilidade no contexto das alterações climáticas é a abordagem das causas subjacentes da vulnerabilidade, incluindo as desigualdades estruturais que causam e mantêm a pobreza e que dificultam o acesso aos recursos. As medidas de adaptação e redução do risco de desastres naturais mais eficazes são as que oferecem benefícios de desenvolvimento a relativamente curto prazo, assim como reduções na vulnerabilidade a mais longo prazo. Uma abordagem bem sucedida do risco de desastres naturais, alterações climáticas e de outros factores de stress envolve frequentemente a adopção de uma participação geral no desenvolvimento da estratégia e a capacidade de aliar múltiplas perspectivas e maneiras distintas de organizar as relações sociais.\n17 2. ÁGUA, CLIMA E DESENVOLVIMENTO Caixa 2.3 Desenvolvimento, adaptação e preferências de risco Existem fortes sinergias entre o desenvolvimento e a adaptação, ilustradas no exemplo hipotético a seguir. Em termos de risco de inundações, um desenvolvimento habitual pode envolver o melhoramento da gestão do risco de inundações, para resolver os problemas de inundações e variabilidade climática existentes. Isto trata do défice de adaptação, isto é, do atraso em termos de investimento necessário para resolver aceitavelmente os riscos climáticos existentes. O desenvolvimento resiliente às alterações climáticas inclui o desenvolvimento com um elemento de adaptação, baseado em cenários de futuros riscos de inundações potenciais (linha a tracejado). A resiliência climática pode ser conferida por meio de medidas materiais, como o melhoramento das protecções contra inundações, ou por medidas imateriais, como a gestão da ocorrência de inundações e sistemas de alerta precoce. Nível anual máximo das inundações Gestão actual do risco de inundações oferece baixo nível de protecção Desenvolvimento "habitual" aborda o défice de adaptação Cenário indicativo de aumento do risco de inundações no futuro Desenvolvimento resiliente às alterações climáticas inclui a adaptação como seguro contra potenciais alterações climáticas futuras Passado Presente Futuro Nível de protecção contra o risco de inundações As preferências de risco descrevem o nível de risco que os decisores estão prontos a adoptar e são frequentemente informadas pela Análise de Custo-Benefício (ACB). No exemplo do risco de inundações, é necessário determinar os requisitos adicionais que garantam um nível de protecção futura adequado. Por um lado os decisores podem aceitar o risco de futuros aumentos do risco de inundações, ou investir de modo a reforçar a gestão do risco de inundações contra futuros aumentos potenciais. As medidas de pouco ou nenhum risco, como as de alerta das inundações, darão resultados independentemente de o risco aumentar ou não, ao passo que a construção de protecções contra inundações pode não ser necessária, caso as projecções das alterações climáticas sejam incorrectas. Nível anual máximo das inundações Gestão actual do risco de inundações oferece baixo nível de protecção Desenvolvimento "habitual" Passado Presente Futuro Nível de protecção contra o risco de inundações Preferência de risco 2 "alto retorno em termos da resiliência" Preferência de risco 1 "baixo retorno em termos da resiliência" 0, Custo como percentagem do PIB 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00 EAP ECA LAC MNA SAS SSA Região do Banco Mundial Chave: : EAP ECA LAC MNA SAS SSA Ásia Oriental e Pacífico Europa e Ásia Central América Latina e Caraíbas Médio Oriente e Norte de África Ásia Meridional África Subsariana Figura 2.2 Custo anual total da adaptação como percentagem do PIB para as regiões do mundo 23. 7\n18 Quadro Estratégico Segurança da Água e Desenvolvimento Resiliente às Alterações Climáticas O reforço da capacidade adaptativa também é um elemento importante para o aumento da resiliência climática. O grau de necessidade de uma adaptação programada dependerá do nível de adaptação que ocorrerá naturalmente à medida que as sociedades e as instituições se ajustarem às circunstâncias em transformação. Um dos focos da capacidade adaptativa é a capacidade de as organizações tomarem decisões com base em informações imprecisas sobre futuras alterações climáticas e a sua capacidade de se ajustarem adequadamente ao longo do tempo às condições climáticas variáveis. O actual nível de capacidade adaptativa de qualquer instituição tem, portanto, uma influência directa na sua capacidade adaptativa futura e, por conseguinte, na sua vulnerabilidade. Em termos gerais, fala-se de alta capacidade adaptativa quando uma organização ou secções da sociedade são capazes de reconhecer e de agir adequadamente perante decisões, ou potenciais decisões, com consequências a longo prazo, e de baixa capacidade adaptativa quando essa aptidão for deficiente. Se a capacidade adaptativa for baixa, é mais provável que ocorra uma má adaptação, o que pode aumentar significativamente os riscos futuros. Por este motivo, é extremamente importante que a capacidade das organizações africanas seja desenvolvida e melhorada. 2.4 Rumo a uma Economia Verde A promoção da segurança da água e o desenvolvimento da resiliência climática reforça as iniciativas que reflectem as mensagens e objectivos abrangentes das reuniões COP17 de Durban e Rio+20. Estas mensagens salientam a importância da Economia Verde e do desenvolvimento sustentável, dando atenção aos Objectivos de Desenvolvimento do Milénio (ODM), e reforçaram iniciativas internacionais no domínio do clima. Na sua forma mais simples, a Economia Verde é uma economia de baixo carbono, com utilização eficiente de recursos e socialmente inclusiva. A água é um recurso importante e estratégico para o impulsionamento de uma Economia Verde, através da sua contribuição para a agricultura, energia, pesca, silvicultura, produção industrial e outros usos. Com a ecologização das economias das nações africanas (consultar a Caixa 2.4) há bons argumentos a favor de investimentos precoces na gestão da água e na infra-estrutura que incidam sobre a gestão sustentável e a utilização de recursos, ao mesmo tempo que reforçam a resiliência climática. 2.5 Reduzir a disparidade entre géneros Os objectivos de igualdade dos géneros e empoderamento das mulheres são aspectos essenciais dos princípios que visam maior segurança da água e desenvolvimento resiliente ao clima. São as mulheres que provavelmente mais sofrerão com os impactes das alterações climáticas, tais como inundações e secas, mas também são as mais capazes de criar mudança e adaptação no seio das suas comunidades. As mulheres desempenham um papel fulcral na provisão, gestão e salvaguarda da água e estes papéis devem estar reflectidos nas disposições institucionais e políticas para o desenvolvimento e gestão dos recursos hídricos. O AMCOW proporcionou liderança e empenhamento nesta área, através da sua Política e Estratégia para a Integração do Género no Sector da Água em África. A aplicação do Quadro com vista a aumentar a segurança da água e o desenvolvimento resiliente às alterações climáticas a níveis regional e nacional em África deve incorporar as aspirações da estratégia do género do AMCOW, assim como outros quadros nacionais de políticas sobre igualdade de géneros já existentes, para assegurar que as diferentes actividades que são implementadas contemplam aspectos relacionados com a igualdade dos géneros. Caixa 2.4 Segurança da água e a Economia Verde para África No contexto africano, a redução da pobreza e o crescimento económico fazem parte do principal foco de debate da Economia Verde. Uma grande maioria dos meios de subsistência africanos dependem de recursos naturais e alguns sectores potencialmente ecológicos são particularmente importantes para os pobres como a agricultura, a silvicultura e a pesca. Todos estes sectores têm em comum a qualidade de serem um bem público e são altamente dependentes de uma boa gestão da água. O investimento na ecologização destes sectores beneficiará muito provavelmente os pobres, melhorando os seus meios de subsistência e salientando os serviços dos ecossistemas. Já existem algumas histórias de sucesso de iniciativas que contribuíram para uma transformação para uma Economia Verde em África e tanto o Ruanda como a Etiópia lançaram estratégias de baixo carbono. Contudo, ainda muito se poderá conseguir na maioria dos países focando-se no papel que a melhor gestão da água poderia desempenhar na ecologização das economias. O argumento a favor da promoção de investimentos precoces na gestão da água e na infra-estrutura é, portanto, um argumento forte. 8\n19 3. UTILIZAÇÃO DO QUADRO 3.1 Uma abordagem faseada O Quadro descreve um processo que visa identificar e desenvolver estratégias de investimento de pouco ou nenhum risco, integrando estas estratégias nos processos de planeamento do desenvolvimento económico e influenciando futuras actividades de planeamento do desenvolvimento, para que se tornem mais resilientes às alterações e variabilidade climáticas. Há quatro Fases no Quadro, que estão descritas detalhadamente nas Secções 4 7: Fase 1 Compreender o problema Fase 2 Identificar e avaliar as opções Fase 3 Apresentar soluções Fase 4 Monitorizar e rever O utilizador deve ter em conta que isto não é um manual. A ênfase é evitar a prescrição e em vez disso facilitar uma abordagem interrogativa na qual possam ser acomodados os diferentes contextos institucionais e nacionais. O Quadro salienta várias ferramentas analíticas para auxiliar o processo. Indicadores-chave do processo de aplicação do Quadro O Quadro pode ser aplicado a vários níveis de planeamento, incluindo os níveis transfronteiriço, nacional e subnacional. As etapas necessárias destinam-se a ser genéricas, mas as funções e responsabilidades das partes interessadas e os resultados do processo serão diferentes em cada fase da aplicação do Quadro. Um mandato, e a cooperação, de altos funcionários nacionais, tais como ministros e directores de departamento, são condições necessárias para uma aplicação bem sucedida do Quadro. Isto verifica-se quer o Quadro seja aplicado a nível transfronteiriço ou a nível subnacional. A obtenção de um mandato para a aplicação do Quadro exige que sejam apresentados fortes argumentos para a sua aplicação e para as oportunidades que a resiliência climática podem proporcionar para o desenvolvimento. aplicação do Quadro. De igual modo, se o Quadro tiver de ser aplicado para identificar oportunidades que salientem a segurança da água e a resiliência climática na segurança alimentar, ele pode ser apropriado pelo Ministério da Agricultura, mas criar-se-ia um diálogo com uma gama diversa de partes interessadas (por exemplo, outros sectores ou a sociedade civil) para se desenvolverem soluções inovadoras. A Figura 3.1 apresenta uma visão geral do cenário de alto nível onde estes diálogos podem ocorrer, embora a escala à qual o Quadro deva ser aplicado influencie onde se deverão centrar estes diálogos. A facilitação do diálogo entre núcleos de pensamento e de planeamento é essencial para identificar oportunidades para o desenvolvimento de resiliência climática através da gestão integrada da terra e da água. A maior parte dos governos nacionais já possui plataformas de partes interessadas congregadas por esses governos (para a gestão do risco de catástrofes, planeamento da GIRH, planeamento do desenvolvimento nacional e coordenação das alterações climáticas) e o objectivo deve ser assegurar que se reúnem todas estas comunidades na É necessário acesso a uma equipa interdisciplinar com diversas competências. O Quadro requer variadas competências, desde networking, para ganhar acesso a uma vasta gama de fontes de informação (registadas e institucionais), a análise de dados (financeiros e ambientais) e comunicação de riscos aos decisores. Para aplicar o Quadro e desenvolver a resiliência climática nos sistemas de planeamento a médio prazo, é necessário aumentar a capacidade e trabalhar com as competências relevantes. 9\n20 Quadro Estratégico Segurança da Água e Desenvolvimento Resiliente às Alterações Climáticas Apoio de doadores e da IFI Organizações das Bacias Hidrográficas e Lagos União Africana/ AMCOW/AMCEN Comunidade Económica Regional Parcerias de apoio às organizações da rede Soluções técnicas Negociação e consenso Planeamento central / sectorial a nível nacional Defender a resiliência climática Coordenação intersectorial Planeamento distrital / municipal Estratégias de planeamento resiliente Comunicar necessidades Comunidades de implementação de práticas Comunidades Implementar investimentos de pouco ou nenhum risco Actividades das ONG Sociedade civil e organizações de base Serviços especializados de desenvolvimento de capacidade Figura 3.1 Conceptualização dos diálogos intersectoriais e escalas defendidas no Quadro. A aplicação do Quadro deve visar investimentos a curto prazo para aumentar a resiliência climática para implementação imediata, assim como medidas a médio e a longo prazo para influenciar planos futuros e a preparação de estratégias a mais alto nível. Uma abordagem dupla, de medidas práticas mensuráveis aliadas a elementos que moldem estratégias futuras, ajudará a desenvolver a resiliência climática a curto e médio prazo. Caixa 3.1 Exemplos de potenciais cenários para a aplicação do Quadro A nível transfronteiriço o Quadro pode ser aplicado para identificar oportunidades de investimento para o desenvolvimento de práticas de gestão da terra e da água resilientes às alterações climáticas. As Comunidades Económicas Regionais (CER) e as Organizações das Bacias Hidrográficas e Lagos (RLBO) seriam intervenientes-chave na aplicação do Quadro e na coordenação dos diversos interesses nacionais e sectoriais. A nível nacional o Quadro pode ser aplicado para identificar oportunidades de investimento para abordar os riscos que o clima apresenta para o desenvolvimento económico. Os intervenientes-chave serão os planeadores nacionais/centrais e os decisores políticos, especialistas do sector, líderes de negócios e especialistas na redução do risco de catástrofes. A nível sectorial (por exemplo, no sector da agricultura ou da energia) e no contexto de uma bacia ou a nível nacional, o Quadro pode ser aplicado para identificar oportunidades de investimento que aumentem a resiliência das actividades sectoriais. Os intervenientes-chave incluirão planeadores nacionais centrais para efectuar a coordenação, planeadores do sector e especialistas técnicos e partes interessadas do sector (desde negócios a meios de subsistência) e de outras áreas relacionadas. A nível municipal o Quadro pode ser aplicado para identificar investimentos transversais para o melhoramento da resiliência dos sistemas de planeamento e desenvolvimento urbano às alterações climáticas. Os intervenientes-chave incluirão decisores políticos centrais, planeadores municipais, planeadores de infra-estruturas, especialistas em questões relacionadas com o clima e catástrofes e organizações da sociedade civil. A nível distrital ou das bacias hidrográficas internas, o Quadro pode ser aplicado para identificar investimentos que melhorarão a resiliência das comunidades e dos meios de subsistência às alterações climáticas. Isto pode envolver uma análise de zonas sensíveis nacionais, para visar distritos ou bacias para aplicação do Quadro. Os intervenientes-chave incluirão administrações a nível distrital, representantes das comunidades locais e representantes de sectores do governo central. 10\nSegurança da Água e Desenvolvimento Resiliente às Alterações Climáticas\nSegurança da Água e Desenvolvimento Resiliente às Alterações Climáticas DOCUMENTO TÉCNICO DE REFERÊNCIA Investir na segurança da água com vista a um crescimento e desenvolvimento resilientes às alterações\nDiálogo da SADC sobre a Água com Múltiplas Partes Envolvidas e Interessadas\nNota Informativa 7 th Diálogo da SADC sobre a Água com Múltiplas Partes Envolvidas e Interessadas Desenvolvimento do Fornecimento de Água na SADC: O papel central da água na impulsão da industrialização


Revoltado com demora de lanche, agente da PRF saca arma e é agredido - Capital - Campo Grande News\nRevoltado com demora de lanche, agente da PRF saca arma e é agredido\nA revolta de um agente da PRF (Polícia Rodoviária Federal) durante a madrugada desta sexta-feira (2), na antiga rodoviária, situada no bairro Amambai, terminou em caso de polícia. De acordo com relatos de funcionários da lanchonete à Polícia Civil, o agente de 30 anos sacou uma arma durante uma discussão.\nSegundo o registro policial, o agente chegou no estabelecimento por volta das 5 horas de hoje e fez o pedido do lanche ainda no carro. Em razão da demora do pedido, o agente estacionou mais perto da lanchonete e cobrou o lanche.\nO agente disse aos policiais que um dos funcionários se exaltou com ele e o ofendeu. Diante da situação, o policial sacou uma pistola calibre .40. Três funcionários da lanchonete partiram para cima do agente que acabou sendo ferido no nariz e nos braço.\nAos policiais, os funcionários afirmaram que agrediram o agente porque ele sacou a arma e apontou em direção dos rapazes que têm entre 18 e 24 anos. A arma foi apreendida e o caso registrado como vias de fato na Depac (Delegacia de Pronto Atendimento Comunitário) do Centro da Capital.


Viajar em grupo é tudo de bom! - B95 Viagens\nVocê está em: Home > Blog > Viajar em grupo é tudo de bom!\nExperiências e momentos felizes, quando compartilhados, se tornam ainda mais especiais e inesquecíveis. Por isso, viajar em grupo é a melhor opção para quem busca diversão, amizades e praticidade!\nAs vantagens são muitas. A começar pela comodidade. Ao comprar um pacote em uma boa agência de turismo, a sua única preocupação será arrumar as malas. Hotéis, passeios, atrações, transporte, indicações de locais para alimentação, e muito mais, estarão à sua disposição, sem que você precise fazer nada.\nE vamos combinar? É bem complicado montar tudo sozinho, sem falar que só um agente de turismo consegue as melhores taxas, passagens e valores de pacotes. Isso porque tudo é mais fácil quando adquirido em grupo.\nOutra vantagem é ter acesso certo às melhores atrações de cada destino. A empresa de turismo já reserva tudo com muita antecedência. E isso é ainda mais fundamental agora com a pandemia da Covid-19, pois a maioria dos pontos turísticos estão com acesso restrito e as reservas de dias e horários se tornaram obrigatórias.\nUm diferencial muito importante também, é a presença de um guia. Quando você viaja sozinho, a contratação desse profissional pode ser muito cara e, sem ele, você irá perder muito, pois somente um guia é capaz de deixar sua viagem muito mais rica, cultural e interessante. O guia local também ajuda muito com o fator idioma, caso a viagem seja internacional.\nViajar em grupo também é sinônimo de diversão garantida. Não há quem não termine uma viajem com novos amigos, muitas experiências, histórias divertidas e realizações. O grupo certo é capaz de transformar uma simples viajem em um acontecimento inesquecível.\nE aí, que tal escolher aquele pacote perfeito e se divertir muito? A B95 Viagens tem uma infinidade de destinos e os melhores preços para você. Basta você escolher. O resto, a B95 faz para você! Chame no WhatsApp (17) 98100-0068 ou acesse nosso site www.b95.com.br.


Operação Sangria investiga fraudes e desvio de recursos públicos no AM | Radioagência Nacional\nPF apura esquema que envolvia compra de respiradores e vinhos\nPublicado em segunda-feira, 30 Novembro, 2020 - 20:40 Por Kariane Costa - Brasília\nA Polícia Federal deflagrou hoje em Manaus, no Amazonas, a terceira fase da Operação Sangria, que investiga fraudes e desvio de recursos públicos.\nOs agentes apuram se uma revendedora de vinhos foi utilizada para desviar recursos, que deveriam ser destinados ao sistema de saúde no combate à Covid.\nForam autorizados pelo Superior Tribunal de Justiça 4 mandados de busca e apreensão.\nDe acordo com a PF, há indícios de que funcionários do alto escalão da Secretaria de Saúde do Amazonas estariam envolvidos em um esquema que envolvia a compra de respiradores pulmonares e a compra de vinhos.\nA PF sustenta que, mesmo antes da abertura da licitação do governo para compra de respiradores, a empresa investigada comprou parte dos equipamentos em outro estado.\nO governo do estado adquiriu, com dispensa de licitação, 28 respiradores de uma importadora de vinhos.\nO negócio aconteceu em uma triangulação, ou seja, uma empresa fornecedora de equipamentos de saúde, vendeu respiradores à adega de vinho. No mesmo dia, a importadora de vinhos revendeu os equipamentos para o estado por um valor mais alto.\nOs indiciados poderão responder pelos crimes de fraude à licitação, peculato, organização criminosa e lavagem de dinheiro. Se condenados, poderão cumprir pena de até 30 anos de prisão.\nTambém está sendo apurado o frete aéreo dos respiradores pulmonares, que foi pago pelo governo do Amazonas. Segundo o edital, esse custo deveria ficar a cargo da empresa contratada.\nEm nota, a Secretaria de Saúde do Amazonas informa que está contribuindo, desde o início, com a apuração dos fatos pela Polícia Federal e órgãos de controle do Estado e reitera que confia na Justiça.\nOperação Sangria Polícia Federal desvio de Recursos saúde covid-19 Respiradores vinhos Kariane Costa\nSaúde 55 minutos 23 segundos atrás - Duração 3:28\nEsportes 2 horas 21 minutos atrás - Duração 1:08\nEducação 2 horas 48 minutos atrás - Duração 3:24\nSaúde 17 horas 39 minutos atrás - Duração 243:00\nGeral 19 horas 30 minutos atrás - Duração 98:00\nGeral 19 horas 55 minutos atrás - Duração 138:00


Na Moda By Suamy Arraes: Visagismo\nO visagismo é uma técnica que busca a personalização ao que se refere á imagem pessoal. Sentir-se belo e único é muito importante beleza e estilo não são vistos como coisas fúteis e superficiais. Desta forma alguns truque são baseado nos conceitos do visagismo para obter uma bela maquiagem ideal para seu estilo e formato de rosto, cor da pele, personalidade e o gosto de cada pessoa.\nPara diminuir olhos grandes, contorne dentro e fora com lápis ou delineador e faça um sombreado esfumaçado para alongar os olhos e proporcionar a eles um bonito amendoado. Esfumace os cantos externos.\nPara aumentar olhos pequenos, evite sombras escuras. Aplique uma emulsão iluminadora na pálpebra antes de aplicar a sombra. Curve bem os cílios na parte superior e inferior e aplique lápis branco na parte interna dos olhos. Utilize uma sombra clara embaixo do último cílio inferior.\nPara quem tem olhos juntos e deseja afastá-los, opte por sombras claras e pastéis na parte interna da pálpebra. Elas produzem um efeito iluminador. Utilize uma sombra média no centro, abra a sobrancelha e alongue as extremidades delas com lápis.\nSe você possui olhos afastados e deseja aproximá-los, aplique sombra escura nos cantos internos das pálpebras. Procure utilizar sombra apenas no côncavo dos olhos (pálpebra superior). Reforce a máscara nos cílios internos e sombreie levemente a parte interna do nariz.\nPara disfarçar olhos saltados, contorne-os por dentro e por fora, reforçando o contorno na parte interna dos cílios inferiores. Aplique sombras mais escuras nas pálpebras e evite sobrancelhas finas e mais claras do que a cor do cabelo.\nPara disfarçar olhos fundos, aplique bastante corretivo. Nunca utilize sombras escuras. Prefira as claras e aplique apenas um tom. Só contorne os olhos com delineador e lápis e use bastante rímel. Aposte na sobrancelha para levantar o olhar.\nPara levantar o olhar, aplique delineador do canto externo até a metade dos olhos. A sombra deve ser cintilante e pode ultrapassar o côncavo dos olhos no canto externo. Deixe a parte inferior dos olhos sem maquiagem. O curvex também é um aliado.\nEm olhos orientais, use sombra escura por toda pálpebra e utilize delineador apenas nas pálpebras superiores. Utilize uma sobra clara logo abaixo das sobrancelhas para iluminar.\n9)Olhos com olheiras\nPara atenuar as olheiras, passe bastante corretivo, puxando o excesso para junto dos cílios inferiores. Corretivos líquidos oferecem uma cobertura mais leve que os bastões.\n10)Olhos com bolsas\nPara atenuar as bolsas, evite sombras claras e cintilantes. Dez minutos antes da maquiagem, coloque sacos de chá de camomila gelado sobre os olhos para desinchar.\nPara levantar pálpebras caídas, esfumace-as com uma sombra marrom clara e faça um traço mais largo com o delineador no canto externo do olho. Evite aplicar lápis na parte inferior dos olhos.\nPostado por Suamy Arraes às 08:35


Troca De Emprego | Blog do Adriano Silva\nPosts com a Tag troca de emprego\nsegunda-feira, 27 de janeiro de 2014 Sem categoria | 10:58\nCom o tempo, foi percebendo o que queria da vida. Seu coração não estava em finanças. Estudou arte. Obteve um diploma. Mas veio um casamento. Vieram os filhos. E ele fez o que a maioria de nós faria – se amarrou ao que tinha na mão. Um holerite, um plano de saúde, um vale refeição. Para não correr riscos, correu o maior dos riscos – negar o que a sua voz interior estava lhe dizendo. Isolou a vocação que descobrira em si na caixinha dos desejos inoportunos.\nSabia que aquele trabalho não era o que desejava para si. Mas era o que lhe parecia mais seguro. E um marido e um pai precisa ser sensato. Precisa ser responsável e consequente. Preciso prover. E se sacrificar pela família, se preciso. Então conviveu muitos anos mais com aquele cotidiano. Engordou. Encontrou um companheiro no cigarro. E começou a beber um tantinho além do que seria recomendável.\nSeus filhos cresceram. O casamento se desfez. E aos 40 ele tomou a decisão de pedir demissão. Com mais 12 anos no escritório ele já estaria pronto para se aposentar. As pessoas lhe diziam que sossegasse o facho, que tivesse bom senso. Mas ele não tinha mais 12 anos para dar. Ele já tinha sossegado o facho demais. E bom senso, bem, isso ele tinha de sobra: trocou o Excel pela lousa. Passou a dar aulas de arte numa escola pública, fazendo uso da licenciatura que estava há muito no fundo da gaveta, mas que não tinha sido esquecida. E na Brasilândia, periferia de São Paulo, onde as salas não são refrigeradas e onde não se usa gravata nem em dia de enterro.\nHoje ele dá aula em três escolas próximas da sua casa, na Freguesia do Ó. Vendeu o carro – se diz um feliz usuário do sistema de transporte público de São Paulo, quando precisa sair do seu bairro. Parou de fumar. Parou de beber. Desligou a TV – me disse que hoje só a usa para assistir a um filme no Netflix ou para jogar XBOX com o seu filho do meio, de 16 anos, que mora com ele. Ocupa todas as suas manhãs com as classes. E tem as tardes e as noites livres para fazer o que quiser. Inclusive estudar arte.\nEu o cumprimentei efusivamente por ter tido a coragem de fazer tudo isso por si mesmo – coisa que a maioria de nós não tem a coragem de realizar. E tentei lhe apoiar, e lhe confortar, dizendo que, afinal, dinheiro não é tudo, quando ele me atalhou – “Adriano, eu estou ganhando mais agora”.\nAutor: Adriano Silva Tags: coragem para mudar, felicidade profissional, mudança, mudança de vida, primeiro emprego, realização profissional, sonho profissional, troca de emprego, vocação


Casa da Música - Kátia Guerreiro\n16 fev 2022 quarta-feira 21:00\nConcerto Adiado para 24 de Setembro de 2022\nKátia Guerreiro regressa ao Porto, num espectáculo em nome próprio onde recorda alguns dos momentos mais felizes da sua carreira. Com a participação dos músicos Pedro de Castro e Luís Guerreiro (guitarra portuguesa), André Ramos e João Mário Veiga (viola) e Francisco Gaspar (viola baixo), conta ainda com alguns convidados a anunciar oportunamente. A carreira de Kátia Guerreiro teve início em 2000, com a sua presença no concerto de homenagem a Amália Rodrigues, no Coliseu de Lisboa. Público e crítica renderam-se à sua interpretação de “Amor de Mel, Amor de Fel” e de “Barco Negro”, considerando-a a melhor actuação da noite.\nPromotor: HM Produções


Delegação da Fetag-AL participa de Festival da Juventude em Pernambuco – FETAGAL\nmaio 7, 2014 AGENCIA_ANTERIOR\nJovens dirigentes sindicais participam esta semana do I Festival Regional da Juventude Nordeste. O encontro, que teve início nesta quarta-feira, no Centro de Convivência da Federação dos Trabalhadores na Agricultura de Pernambuco, prossegue até a próxima sexta-feira, 09.\nO encontro, que tem como tema “Juventude rural nordestina na luta por mais direitos com terra e sucessão rural”, conta com a presença da secretária de Jovens da Fetag-AL, Marielle dos Santos, e de Mulheres, Edjane da Silva, além de 27 jovens dirigentes sindicais das pastas de Jovens e de Mulheres dos Sindicatos dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais (STTR) de Alagoas.\nNesta quarta-feira, o festival contou com a realização de três painéis que abordaram as seguintes temáticas: “Juventude rural nordestina no contexto das políticas públicas no acesso a terra e sucessão rural”; “Reforma política: eleições 2014 e desafios para as ações da juventude rural” e “Juventude rural nos 50 anos do movimento sindical dos trabalhadores e trabalhadoras rurais: desafios para a ação sindical”.\nAté sexta-feira, o encontro contará com uma série atividades previstas na programação, a exemplo de palestras, oficinas e debates, além de apresentações culturais.\n“Cada delegação vai ser responsável por uma apresentação folclórica que represente seu Estado. Vamos trazer o hino de Alagoas cantado em forma de rima, além de fazermos homenagens a Lampião e Maria Bonita e aos vaqueiros de Alagoas. O festival é um sucesso contando com a participação efetiva de todas as delegações dos Estados Nordestinos”, revelou a secretária de Jovens da Fetag-AL.


HQ Vintage: TALES OF SUSPENSE 99 - ÚLTIMA EDIÇÃO!!!\nEnfim, fiéis leitores da Era Marvel, a tão aguardada ÚLTIMA EDIÇÃO de TALES OF SUSPENSE! Que jornada, meus amigos! Desde que fiz a tradução e diagramação do número 39, anos atrás, o objetivo era que que os leitores pudessem conhecer as histórias do Capitão América e Homem de Ferro antes que eles tivessem suas próprias revistas.\nDe fato, é importante salientar que ambas as histórias de Tales of Suspense 99 tem continuação... Enquanto Capitão América continua diretamente na sua revista própria, que assume a numeração de Tales of Suspense a partir do número 100, o Homem de Ferro ainda fará uma parada num especial de edição única com o Príncipe Submarino... e só dali para sua revista própria! Não se preocupem que com a Era Marvel você não se perde! Publicaremos tudo na sequencia e muito bem explicado.\nAgora vamos deixar de papo, que você quer baixar e ler a revista. E emoção é que não falta nela. Neste número temos a estréia do novo roteirista do Homem de Ferro, ARCHIE GOODWIN, egresso das revistas da Warren (que publicamos por aqui no HQ Vintage), assumindo a batuta de Stan Lee. O nosso caro vingador enlatado se vê as voltas pela primeira vez com a Maggia e o Chicote Negro, com muito drama pela frente!\nJá o Capitão América continua com a consagrada dupla Stan Lee & Jack Kirby no seu auge! O Barão Zemo está de volta... mas como se ele morreu em Vingadores 15? E ainda temos a participação toda especial do rei dos wakandas, ele mesmo, o PANTERA NEGRA, que anda em alta ultimamente. Não precisamos enfileirar mais argumentos para que você leia esta edição imediatamente, certo? Então feliz páscoa, e aguardem nossas surpresas neste feriadão!\nPostado por Nano Falcão às 16:33\nMarcadores: Capitão América, Homem de Ferro, Tales of Suspense\nluigi 29 de março de 2018 17:54\nBelo trabalho mano, Feliz Páscoa !!!!!!!\nAQUILES GREGO 29 de março de 2018 23:15\nParabéns, Nano!!!... Parabéns a todos os colaboradores da Tales Of Suspense!!!!\nRogerio Moraes 30 de março de 2018 06:07\nParabéns e muito obrigado pelo excelente trabalho!!! Gostaria de ver Os Vingadores recebendo este tratamento especial, como só o HQ Vintage faz!\nmagociano 31 de março de 2018 04:33\nMuito bons desenhos do Gene Colan e Archie Goodwin também grande roteirista. Só tenho a agradecer a vocës pelo trabalho. Pra mim essa foi a Era de Ouro dos quadrinhos da Marvel. Valeu!\nMarcelo Souza 2 de abril de 2018 16:39\nNice nice nice... agora sim estou completando a minha coleção de HQ's, muito obrigado HQ VIntage, vcs são muito bons.\nRafael7 23 de agosto de 2018 09:17\nsabe onde posso baixar as outras ediçoes ? nao achei links online\nDC Millennium Edition (21)\nHomem de Ferro (47)\nMister Blueberry (3)\nRaio Negro (1977) (2)\nSargento Fury (34)\nTales to Astonish (4)\nMister Blueberry - Bem Vindo à Tombstone!\n60 Anos da Legião dos Super-Heróis! A primeira apa...\nMarvel Tales 05 - Velhas Histórias, Novos Scans\nCreepy 13 - Continuando a saga de terror da Warren...\nThor 156 e 157 - O fim da primeira saga do "Ragnar...\nDC Comics Apresenta: Superman e Adam Strange por J...\nJungle Action v2 06 - Edição REMASTERIZADA - A fúr...\nShowcase 06 - A primeira história e origens dos De...\nHomem-Aranha v1 033 - O Capítulo Final!\nClique AQUI para baixar Finalmente com texto na íntegra, sem cortes nem retoques, com as cores originais restauradas e formato ameri...\nClique AQUI para baixar Enfim, mais uma edição do Sargento Fury e seu Comando Selvagem, trazendo as aventuras do famoso futuro coman...\nFabulosos X-men v1 125 a 128 - A Saga de Protheus!\nClique nas CAPAS para baixar Transcrição: Schindler Revisão: Eme_Ve Letras: Mr. Nobre e Southstar Chegou a ho...\nRELANÇAMENTO - Dias de um Futuro Esquecido!\nClique nas Capas para Baixar! Digitalização e Restauração: Chesco 36 Edição das Imagens e das capas: Nano Aqueles que nos acompa...\nA origem dos Novos X-men: Giant-Size X-men 01... COMPLETA!\nClique AQUI para baixar Tradução: Eme_Ve, Mmeles e Fábio_br Letras: Musachi, Ale e Ton Montagem: Paulodoxa Certo pessoal, conti...\nMister Blueberry 03 - Gerônimo\nClique AQUI para baixar E voltamos finalmente com mais uma postagem de Mister Blueberry. Enquanto nosso ex-tenente conta como foi se...\nMês de Aniversário: Deadpool Antologia\nRevista Recreio n° 183 - Editora Abril\nVingadores v1 076\nDISNEY JUNIORS 9(ED.ABRIL)-MARÇO DE 1987\nEu Odeio o Mundo das Fadas Completo\nSenhores da Selva 04 de 06\nSTAN LEE no more!\nMarveteLendo - Homem Aranha: O Nascimento de Venom


Universitários representam o Brasil em torneio internacional de matemática\nEquipe brasileira que participa da competição na Bulgária. Foto: Divulgação/OBM\nUma delegação formada por estudantes de sete universidades brasileiras representa o país na 21ª Competição Internacional de Matemática para Estudantes Universitários (IMC, na sigla em inglês), que acontece na cidade de Blagoevgrad, na Bulgária entre os dias 29 de julho e 4 de agosto. O evento, organizado pelo University College London em parceria com a American University in Bulgaria, é a maior competição para estudantes universitários e recebe os mais destacados graduandos em matemática e ciências afins de todo o mundo.\nEste ano integram a delegação brasileira representantes do Instituto Tecnológico de Aeronáutica (ITA), Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro (PUC-Rio), Universidade de São Paulo (USP), Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), Universidade Federal do Ceará (UFC) e Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP), acompanhados pelos professores Fábio Dias Moreira, do Rio de Janeiro (RJ) e Frederico Vale Girão, de Fortaleza (CE).\nAs provas serão feitas em dois dias consecutivos (31/07) e (01/08). Cada prova contém cinco questões, valendo dez pontos cada, que deverão ser resolvidas individualmente, num tempo máximo de cinco horas. As avaliações devem ser respondidas em idioma inglês e incluem problemas de álgebra, análise real e complexa, geometria e combinatória.\n“A prova da IMC não é nada fácil, as questões propostas muitas vezes exigem ideias além do que é ensinado na faculdade”, conta o professor Fábio Moreira, líder da delegação brasileira. Ele explica que durante os primeiros minutos da prova, os estudantes podem tirar dúvidas sobre os enunciados das questões com os líderes, que estarão nas salas de prova no início da competição. “Vários problemas exigem técnicas comuns em problemas de pesquisa em matemática”, completa.\nUma vez realizadas as provas, o trabalho dos estudantes é avaliado pelos líderes e apresentado ao tribunal de coordenação, formado por especialistas da área, que dará as pontuações finais de cada problema usando critérios previamente estabelecidos pelo júri internacional. Os cortes para a distribuição das medalhas são definidos posteriormente pela organização da IMC, sem interferência dos líderes.\nComo parte das atividades culturais do evento, a organização oferece anualmente alguns passeios para os competidores, entre os quais se destaca a visita ao Monastério de Rila.\nAs equipes olímpicas de matemática universitária já deram muitas conquistas para o Brasil desde 2003, ano em que o país participou pela primeira vez, conquistando desde então um total de 113 medalhas, sendo uma de ouro especial (Grand First Prize), 17 de ouro (First Prize), 42 de prata (Second Prize) e 53 de bronze (Third Prize).\nNo Brasil, a Comissão Nacional de Olimpíadas de Matemática indica os estudantes universitários que tenham sido premiados na Olimpíada Brasileira de Matemática (OBM) com medalhas de ouro, prata ou bronze. Cabe a cada instituição de ensino a decisão de patrocinar estes estudantes ou inclusive selecionar outros estudantes para participar da competição como seus representantes, neste caso, as universidades devem enviar professores para ajudar no trabalho de avaliação das provas.\nOs competidores devem cursar do primeiro ao quarto ano do ensino superior e não ter título universitário anterior, podendo ser estudantes de qualquer carreira acadêmica, ainda que a maioria seja de cursos como matemática, computação, engenharia e física.\nA Olimpíada Brasileira de Matemática (OBM) é um projeto conjunto do Instituto Nacional de Matemática Pura Aplicada (IMPA) e da Sociedade Brasileira de Matemática (SBM) que desempenha um importante papel em relação à melhoria do ensino e descoberta de talentos para a pesquisa em Matemática nas modalidades de ensino fundamental, médio e universitário nas escolas e universidades públicas e privadas de todo o Brasil.


InícioFala Torcedor!Com um a menos, Fluminense de Feira arranca empate\nO Fluminense de Feira não manteve o bom desempenho e apenas empatou com o Flamengo, hoje à tarde, no Estádio Dois de Julho, na cidade de Guanambi, pelo placar de 1 x 1 e, como consequência, perdeu a 2ª posição para o Bahia, nos critérios de desempate, já que ambos somam 12 pontos. O resultado até que pode ser considerando BOM para o Fluminense, já que atuou com um jogador a menos boa parte do jogo, isto aos 12 minutos do primeiro tempo, com e expulsão do lateral Edson e, para piorar, Jorge Wagner ainda perdeu uma penalidade.\nDeon marcou para o Flamengo, enquanto Ebinho empatou para o Touro do Sertão. Na próxima rodada, o Fluminense encara o Bahia, no Jóia da Princesa. Já o Flamengo, o Atlântico, sendo que ambos os jogos pela sexta rodada da competição agendada para o dia 2/3.\nAtlético aplica 3 x 0 no Camaçari\n18 de março de 2012 Dalmo Carrera Notícias 5\nO Atlético de Alagoinhas venceu o Camaçari por 3 a 0 com três gols de Deon, o destaque do jogo. Com a vitória o Atlético de Alagoinhas está a dois pontos do Bahia de Feira, […]\nVitória terá time misto e lateral estreante contra Atlântico\n4 de março de 2017 Fellipe Costa Esporte Clube Vitória, Fala Torcedor!, Notícias 7\nContratado como solução para a contestada lateral-direita que já foi utilizada por Salino, Cedric, Norberto e até Willian Farias improvisado, finalmente a nação rubro-negra verá em ação pela primeira vez o recém-contratado Patric que inicialmente […]


As minhas fotografias - ZUM - ZUM\nLuciara Ribeiro Publicado em: 26 de outubro de 2021\nA quem pertence a fotografia? Quem tem direito à imagem? Quais corpos merecem ser fotografados? Essas são perguntas que ecoam em mim. Talvez eu nunca consiga respondê-las, mas tenho buscado caminhos para ao menos entendê-las. Percebo que se torna impossível analisar o acesso à imagem sem compreendê-la como um campo em disputa pela construção identitária coletiva e pessoal. E, ao longo dessa busca, renovo o meu olhar barthesiano na leitura de que há diferenças entre as “imagens da fotografia” e as “minhas imagens”, entre as imagens que interessam à Fotografia e as que me interessam.\nAs “imagens da fotografia” são aquelas que fazem parte de um “universo coletivo”, de uma dita “memória mundial”. Já as “minhas imagens” são aquelas que adentram um espaço “além do mero registro”, são “as fotos que me interessam”. Sendo que o interesse posto nessas imagens é determinado, sobretudo, por uma relação de distanciamento e/ou aproximação.\nEsse chegar perto da imagem é trazer novamente à vida aquilo que as faz existir, tanto como rememoração quanto como mecanismo de reprodução. E isso me interessa. Em vista disso, tomo a liberdade de aceitar o convite e partir em busca das minhas fotos, das “imagens que me interessam”. Em meio aos álbuns de família, encontro fotos que me “envolvem” e me “animam”, e decidi expô-las aqui.\nAudaciosa empreitada, falar de minhas imagens em um momento em que tanto se fala da proliferação e excesso das fotografias pessoais, principalmente através das redes sociais. Apesar dessas inquietações, não podemos esquecer que o acesso à imagem fotográfica não é uma realidade para todos, tampouco o seu excesso. Quando falamos de fotografias familiares e pessoais, essa realidade é variável para cada pessoa. Por exemplo, verificamos uma lacuna, tanto na existência de tais imagens quanto no que diz respeito a suas análises, na trajetória de pessoas cuja realidade financeira impossibilitou o acesso prematuro a imagens, como no meu caso.\nNesse processo, pergunto-me: como mudar essa realidade? Como tornar as fotografias pessoais parte das imagens que interessam à Fotografia? Como analisá-las para responder às perguntas da Fotografia, ou gerar novas perguntas à Fotografia? Falar sobre as próprias imagens não se trata de desconsiderar as diversas especulações sobre a fotografia coletiva, mas de direcionar o olhar para as figuras simbólicas de nosso imaginário, que estão carregadas de complexas histórias, entre a sensibilidade subjetiva e a sensibilização mecânica. Assumindo-me como mediadora de cada uma das minhas imagens, interessa-me examinar as imagens fotográficas em sua eficácia, tanto afetiva quanto social, entendendo a fotografia para além do meramente documental e familiar. E, por isso, como ato político, opto por elas, opto pelas minhas memórias, pelo meu direito de ser e existir em imagem. Pois, afinal, o que seria de mim sem a minha memória, sem a minha história, sem o meu afeto pelas imagens, sem a minha importância dada a elas, sem o meu corpo?\nMeu irmão Cleilton, eu, minha irmã Claudice e meu primo Anilton, Xique-xique (BA), janeiro de 1996\nA primeira fotografia que apresento é uma foto de despedida, uma foto tirada em Xique-xique, minha cidade natal, localizada no interior da Bahia, alguns dias antes da mudança da minha família para São Paulo. A imagem foi realizada em 1996, quando eu tinha por volta de seis anos de idade. Ela tem como fundo a praça central da cidade, com a igreja de Nosso Senhor do Bonfim complementando a paisagem. Em meio a tantas outras fotos, há algo nela que me chama.\nDurante muito tempo, essa fotografia foi minha única imagem de Xique-xique. Passei quase 15 anos sem voltar à cidade. As memórias que eu tenho desse período são flashs da mente de uma criança, lembranças pouco definidas, embaraços. Porém, esse registro é a certeza dessas poucas lembranças, que afirma e confirma o ocorrido.\nConcentro-me em um breve olhar voyeurístico pela imagem e após poucos segundos encontro alguns detalhes: a torre da igreja e as crianças que aparecem ao fundo prendem meu olhar. As crianças se destacam na foto. Apesar de a câmera não estar direcionada a elas, notamos o esforço em aparecer, em buscar um espaço, em eternizar seus corpos. Há um desejo em virar imagem fotográfica, em virar registro. Elas direcionam seus olhares para frente, como se a câmera estivesse chamando-as. Fazem caretas e diversos sinais com as mãos, como o clássico paz e amor.\nPergunto-me: onde estão essas crianças hoje? Que tipo de adultos são? Quais foram as suas histórias antes e após esse clique? Qual seria a reação de tais pessoas se pudessem ver essa foto? O trânsito da foto é também o deslocamento do corpo fotografado. Na mesma imagem há corpos que, para mim, possuem nome e história e que seriam, a princípio, o primeiro plano da imagem. Em contraposição, há corpos que para mim são anônimos, que não deveriam estar ali, mas que, uma vez estando, tornam-se o meu primeiro plano e interesse.\nEstou consciente do jogo dos paradoxos, das sensações contraditórias: da ausência à presença, do permanente ao transitório, das lembranças aos esquecimentos, do eterno ao efêmero, do público ao privado. A fotografia, independentemente do fato de balançar entre os registros da apreensão da realidade e da experiência subjetiva, favorece o trabalho do arquivo pessoal, da memorização em torno de um repertório de imagens. Por isso, me fascina que ao mesmo tempo em que essas crianças de fundo são anônimas, pois não as conheço e só as vi nessa imagem, sejam as mais presentes.\nEssa imagem me faz perguntar também o que ficou delas nessa foto. Saberiam que os corpos delas andam comigo? Aliás, o que entendemos como corpo na fotografia? Eis aí o meu outro objeto de leitura: o corpo-objeto, corpo vivo-morto, corpo que se obstina em si, mas que deturpa os saberes diversos. O ato fotográfico, por si só, é a morte. E a fotografia o reforço do luto, da existência do morto, da morte do passado.\nTambém através da fotografia traço a minha busca de trazer o luto, a lembrança do morto, o prazer e a emoção, uma análise que poderia ser antropológica, mas que é fotográfica. Ela traz consigo esse estado de perturbação que se abate sobre todos, “essa coisa um pouco terrível que há em toda fotografia: o retorno do morto”, do corpo que existiu, mas que já morreu no tempo, como já escreveu Roland Barthes em A câmara clara.\nVelório do meu avô Manoel, Xique-xique (BA), 1992.\nÉ com base nisso que, visando trabalhar a imagem através dos fatos e feitos da memória, tomo a liberdade de expor outra de minhas imagens: a do velório do meu avô Manoel.\nHá muito tempo essa imagem intriga minha mente, por ser a única que tenho do meu avô. Uma imagem dele literalmente morto, tanto pela fotografia, que o prendeu ao papel, quanto pelo fim do ciclo vital. Eu não tenho lembranças do meu avô em vida, apenas essa imagem de seu velório, já morto.\nEu tinha apenas dois anos quando o meu avô faleceu. Esse conhecer alguém já em morte é algo que me seduz e me afasta. O retorno do morto é uma conservação do passado, do tempo dentro da fotografia, de objetos e pessoas que não envelhecem, que mesmo mortas permanecem com o passar dos anos.\nDesde que conheci essa imagem do meu avô me pergunto o porquê de a única foto que tenho dele ser a do seu velório. Por que meu avô não teve o direito de ter sua imagem em vida eternizada?\nO corpo eternizado no tempo é, além de um privilégio, um poder. Poder ser visto, poder existir em vida, mesmo estando morto. Em 2010 apresentei um projeto de iniciação científica durante um evento universitário. Queria apresentar ali o começo do estudo que acabo de fazer aqui: analisar as imagens que tenho da minha infância. Durante o evento fui interrogada por escolher apenas as “minhas imagens” como fonte de pesquisa visual. Segundo os membros daquela mesa, a subjetividade posta tornava questionável a possibilidade de tê-las como objeto de estudo acadêmico.\nApós este episódio acabei desistindo da pesquisa. Anos depois, já no mestrado, deparei-me com uma situação que me fez relembrar aquele acontecimento. Em outro evento acadêmico, uma pesquisadora compartilhou um estudo que consistia na análise dos álbuns de família, um “baú de fotos”, como ela mesma mencionava. Objeto esse que passou por gerações até chegar aos seus avôs, duas personalidades importantes para a academia brasileira.\nAquele acervo fotográfico era realmente impressionante, fotografias que revelavam a história de mais de um século da família. Havia fotografias com autoridades nacionais, de viagens, eventos caseiros, registros de muitas etapas da vida dos avôs, bisavôs, pais, tios, tias, primos, etc. Olhar aquelas imagens só me fazia lembrar de duas imagens: a do meu avô e a única foto que tive da minha cidade por 15 anos. Perguntava-me o porquê do avô daquela pesquisadora ter um “baú de fotos” e o meu avô apenas uma imagem, já morto. Por que tal pesquisadora poderia pesquisar academicamente as “suas fotos” sem ser questionada sobre a legibilidade de sua pesquisa? E sem ter a sua relação afetiva posta em prova? Pelo contrário, era justamente aquela relação de proximidade e afetividade que encantava todos os presentes ali.\nNão pude continuar a pensar sozinha e expus ali mesmo as minhas inquietações. Falei sobre a imagem do meu avô, das ausências-presenças sentidas nela, sobre o fato de eu não poder, ao contrário dela, investigar com tanta facilidade a história da minha família, sobre termos mecanismos institucionais e educacionais que direcionam os olhares de profissionais da educação apenas para as imagens programadas para serem aceitas e reconhecidas.\nAo final da minha fala, o silêncio reinou na sala. A pesquisadora não sabia ao certo o que falar, ficou parada a olhar a foto do meu avô. Sem muitas palavras, agradeceu e disse não haver pensado sua pesquisa a partir daquele aspecto, e que, para ela, até aquele momento, o direito a “ser fotografia” não tinha sido posto em questão.\nAnos depois a reencontrei. Ela agradeceu a minha coragem de expor tais questões e disse que passou a acompanhá-las desde aquele dia. Contou que minha fala a fez mudar o olhar direcionado à pesquisa. E que, depois de me ouvir, foi impossível prosseguir com a pesquisa sem refletir a respeito das trajetórias sociais, raciais e educacionais das pessoas ali apresentadas. A fotografia do meu avô fez aquela pesquisadora dedicar um capítulo inteiro de sua dissertação para os corpos da fotografia que ela não via. E que, assim como os daquelas crianças na praça central de Xique-xique, puderam sair da penumbra do segundo plano para se tornarem o primeiro, para ganharem rostos. Esse encontro fez aquela pesquisadora rever a sua própria história e a de sua família, a fez rever aspectos da estrutura acadêmica e da pesquisa fotográfica.\nExpor as próprias imagens não é fácil, é preciso coragem para abrir ao público os próprios álbuns. Mas depois desse percurso, concluo que, possivelmente, nenhuma fotografia teve tanto efeito para mudar a visão daquela pesquisadora. Nenhuma imagem, entre as milhares presentes nos livros de fotografia. E por isso, sim, as minhas imagens importam e interessam. É preciso efetivar o direito a ser história, a ser corpo e a ser memória. É preciso animar os acervos fotográficos pessoais. ///\nLuciara Ribeiro é mestre em História da Arte pela Universidade de Salamanca (Espanha) e pelo Programa de Pós-Graduação em História da Arte da Universidade Federal de São Paulo. Participou da residência artística em patrimônio material do projeto Avizinhações São Paulo-Maputo, contemplado pelo edital Conexões-Intercâmbios do Ministério Federal da Cultura. Foi assistente de curadoria da exposição Carolina Maria de Jesus – um Brasil para os brasileiros, no Instituto Moreira Salles (SP) e atualmente é docente no Departamento de Artes Visuais da Faculdade Santa Marcelina.\nTags: Fotografia e memória, Roland Barthes


TNPetróleo - Notícia - Nova solução de eficiência energética pode ajudar empresas a economizar\nNova solução de eficiência energética pode ajudar empresas a economizar\n30/03/2012 | 15h18\nA Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), em conjunto com a International Organization for Standardization (ISO), apresentam a ABNT NBR ISO 50001, uma ferramenta de gestão que auxilia os empresários a manter o crescimento da produção em equilíbrio com o consumo energético. A ferramenta determina alguns requisitos para implementar e manter um sistema de gestão de energia capaz de reduzir o consumo em até 60%, minimizando o esgotamento dos recursos energéticos, contribuindo para a redução da emissão dos gases causadores do efeito estufa e interferindo diretamente na redução dos custos de produção.\nDados recentes divulgados pela Empresa de Pesquisa Energética (EPE), ligado ao Ministério de Minas e Energia, estimam que o setor industrial brasileiro continuará responsável pelo consumo de mais da metade da energia produzida até 2021. Com isso, o consumo da indústria passará de 225 mil GWh em 2011 para 346 mil GWh nos próximos 10 anos, o que significa um aumento de 4,4% ao ano.\nEntretanto, a Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) acredita que o país será capaz de aumentar sua capacidade de produção em apenas 2,7% ao ano. Este cenário já era esperado diante do expressivo aquecimento econômico provocado pela alta do crédito e aumento do consumo, principalmente da classe média, registrado nos últimos anos.\nA ferramenta ISO 50001 já foi incluída no Plano de Eficiência Energética 2030 (PNE 2030) criado pelo Governo Federal em 2007, a fim de garantir a segurança e a qualidade do suprimento energético para as próximas décadas.


Be Fashion: Maquilhagem / Os Meus Batons - I.\nMaquilhagem / Os Meus Batons - I.\nOlá caríssimos leitores, hoje venho-vos mostrar todos os meus batons. Como já devem ter percebido, eu não sou muito adepta de tirar fotografias aos meus produtos só para mostrar que os comprei ou para falar apenas de um deles. Porém, na rubrica "Os Meus" irei sempre tirar fotos às minhas coisas, uma vez que vou falar de todas elas e assim fica tudo mais organizadinho! :)\nNão irei falar de todos no mesmo post, uma vez que são muitos e eu tenho montes de coisas para fazer da faculdade e afins. Peço que me compreendam. Devo salientar que esta rubrica não pretende ser várias reviews condensadas, mas, sim, uma breve descrição do produto, se o estou a usar para acabar ou se só o utilizo muito raramente e se o pretendo voltar a comprar ou não.\nNeste post, começo por vos dar a minha definição do que é um bálsamo labial, um gloss, um lipstick, etc porque é com base nesta que vos digo que o produto é x e não y. Não sei se está totalmente correcta ou não. Se não tiver, peço desculpa e corrijam-me por favor.\n- Bálsamo Labial: (ou lip balm) É aquele batom hidratante que por norma só confere hidratação aos lábios, sendo portanto o mais discreto de todos os tipos de batons.\n- Batom de Cieiro: É semelhante ao lip balm, mas é vendido sendo um batom de cieiro, ou seja, é mais medicinal e normalmente só se encontra à venda nas farmácias/parafarmácias e hipermercados na zona de saúde. Tem um poder de hidratação bastante superior aos outros tipos de batons.\n- Lip Gloss: (ou gloss) Batom em forma de bisnaga ou de tubo cujo conteúdo líquido e viscoso é, regra geral, translucido e pouco pigmentado, podendo ter ou não brilhantes. A sua principal função é, então, dar um leve brilho e volume aos lábios graças ao aspecto aguado que lhes proporciona.\n- Lip Stain: É um produto labial fabricado para durar nos lábios. Com pigmentos de alta durabilidade e à prova de água, os lip stains podem ter uma consistência de tinta ou apresentarem-se sob a forma de um marcador. São semelhantes aos lip tints, contudo não são tão fluidos e são muitíssimo mais pigmentados. Este é o tipo de batom mais pigmentado de todos.\n- Lip Tint: É o mais líquido de todos, mais pigmentado que a maioria dos lip gloss e menos que os lipstick. Ao se aplicar, parece que estamos a pintar uma tela, devido à fluidez do produto e daí o seu nome. É um produto bastante recente, não sendo conhecido da maioria da população. Como exemplo, deixo-vos o famosíssimo Benetint da Benefit que, para além de ser um blush, é também um lip tint! ;)\n- Lipstick: É o batom tradicional, sólido e muito pigmentado.\nNota: Por defeito próprio da autora, "batom" diz respeito a qualquer tipo de produto de maquilhagem utilizado nos lábios, sendo que este se divide, então, nas várias categorias frisadas neste post.\nComo devem ter reparado, sou super hiper mega viciada em batons. Tenho imensos e só não comprei os da wishlist porque prometi a mim mesma que só os irei adquirir quando acabar os que tenho em stock. E também prometi reduzir a minha lista de 23 batons para 15, vamos lá ver se consigo! :P\nBoas observadoras como são as minhas queridas leitoras, devem ter percebido que eu não tenho daqueles batons (normalmente são os bálsamos) que estão acondicionados num boião e cuja aplicação envolve a utilização dos dedos, sendo que os mesmos acabam por ficar sujos. Pois é minhas caras, não gosto desses produtos porque não são nada práticos e o seu uso implica ter um papel à mão, o que nem sempre é possível. Ah e também não gosto de lápis para contornar os lábios.\nGostaram da minha colecção? Querem saber mais sobre cada um dos meus produtinhos ou nem por isso? E a minha definição dos vários tipos de batons que existem está correcta ou tem algumas lacunas? Pronunciem-se no caso de ter alguma informação errónea, sim?!\nPublicado por Andy às 21:25\nF G 9 de maio de 2011 às 23:30\nFogo :o Tantos batons!! Para que precisas de tantos?? eu só tenho o classico para o cieiro e realiza a sua função na perfeição.. Como fazes para escolheres um?\nCombinas a cor com a roupa ou algo do genero???\nCátia Alves 10 de maio de 2011 às 09:53\nola Andy :DD\nja sigo o teu blog :D\nadorei esta tua nova rubrica :DD\nadoro produtos labiais :DD\nfiquei encantada =))\nPatrícia 10 de maio de 2011 às 21:37\nVi o comentário que fizeste no meu blog e o mesmo teve toda a minha atenção.\nSinceramente já não vejo esse batom a algum tempo mas se me conseguisses facultar o código conseguiria ser mais concreta :)\nPor favor responde-me directamente para o meu e-mail\nAndy 10 de maio de 2011 às 21:51\nFJFG, para ser sincera tenho tendência a combinar as embalagens com a cor da roupa que uso xD Mas nem sempre o faço!\nCátia Alves, muito obrigado pelo teu comentário! Eu também adoro produtos labiais. Acho-os super práticos e femininos. Adoro-os :) E ainda hoje tive que resistir para não trazer tres balms para casa (são o tipo de batom que mais gosto, sem dúvida)\nPatricia, já te mandei o tal mail ;)