Êxodo – Programa de Educação Tutorial\nEste texto foi embasado no artigo “Refuge, 18 stories from the Syrian Exodus”, do jornalista Kevin Sullivan e da fotógrafa Linda Davidson, publicado em Dezembro de 2013 no jornal The Washington Post.\nO objetivo do projeto de Sullivan e Davidson foi movido pela complexidade da crise vivida pelos refugiados sírios que se encontram na Turquia, Líbano e Jordânia, principalmente em áreas fronteiriças, juntamente com os grandes impactos que ocorrem em tais países, que já se encontram economicamente fragilizadas. Esta é com certeza “uma das maiores migrações forçadas de pessoas depois da Segunda Guerra Mundial”.\nA Guerra Civil da Síria teve início no começo de 2011, progredindo para uma revolta armada muito rapidamente, causando levantes contra o governo sírio em diversas partes do país. Mas diferentemente do que ocorreu em diversos países, na chamada Primavera Árabe, o governo do presidente Bashar al-Assad revidou contra a população como um todo. Estima-se que 125 mil pessoas já tenham morrido e milhares de pessoas tenham ficado feridas ou mutiladas, na guerra civil da Síria, em um conflito que já dura quase três anos.\nAtualmente, a Turquia abriga cerca de 700.000 sírios que migraram desde o início da guerra. Segundo a Organização das Nações Unidas (ONU), e os países vizinhos da Síria, eles estimam que entre 2,3 milhões e 2,8 milhões de pessoas abandonaram suas casas e foram para outros países. Estimativas da ONU calculam que cerca de 3.000 pessoas deixem a Síria todos os dias.\n“Autoridades da ONU estimam que um terço ou mais das pessoas que vivem no Líbano em breve será de refugiados sírios – 1,6 milhões em um país com uma população pré-guerra de apenas 4,4 milhões de pessoas”*. Seria como se toda a população do México migrasse para os Estados Unidos.\nOs países vizinhos à Síria têm gastado bilhões nos últimos anos com a construção de infraestrutura básica, escolas, hospitais e rede de água potável para poder conseguir lidar com o aumento drástico da população. Com isso, os campos de refugiados tem parecido cada vez mais com cidades permanentes. “Zaatari campo de refugiados da Jordânia, com 120.000 pessoas, de repente é a quarta maior cidade do país. Um novo campo em construção no fundo do deserto é esperado para ser ainda maior. Ao invés de barracas e trailers, tem edifícios com estrutura de aço, um reconhecimento de que a crise vai durar muitos anos.”*. Mas ao mesmo tempo, os governos vizinhos tem tentado evitar a criação de acampamentos formais, como medo de que ocorra o mesmo que aconteceu em 1948.\nSegundo relatório emitido pelo Banco Mundial, foi relatado que entre 2012 e 2014, a crise da Síria cortará provavelmente o crescimento do Produto Interno Bruto do Líbano em até 2,9 pontos percentuais por ano. Segundo o mesmo relatório, a concorrência por empregos vem diminuindo os salários, aumentando a taxa de desemprego em mais de 20 por cento, tornando suscetíveis ao ingresso de mais 170 mil libaneses na “linha” da pobreza, aumentando o número a 1 milhão de pessoas pobres que se encontram nessa condição no país.\nRefugiados têm vivido a beira de hospitais no Líbano, dormindo em corredores, em gramados ou simplesmente onde encontram algum espaço, por terem parentes internados ou por receberem um prato de comida durante o dia.\nEssa grade onda de migração também tem causado um efeito de desequilíbrio no âmbito religioso. Por exemplo, a população no Líbano era de 60 por cento de muçulmanos, com um equilíbrio entre sunitas e xiitas, mas a onda de migração tem abalado esse equilíbrio, já que a maioria de imigrantes sírios são sunitas, aumentando as tensões entre tais grupos.\n“A ONU diz que 6,5 milhões de sírios foram forçados a sair de suas casas e se abrigaram dentro da Síria, muitas vezes com parentes em aldeias rurais. Quase três milhões a mais estão precisando de alimentos, remédios e outros tipos de assistência. Isso é cerca de 9,3 milhões de pessoas – se aproximando de metade dos 22 milhões da população da Síria antes da guerra – que já são vulneráveis ou desabrigados.”*\nEntre os refugiados espalhados por todos os lados, encontram-se pessoas que levavam uma vida estável na Síria e que hoje mendigam pelas cidades turcas, libanesas e jordanas, ou se submetem a longas jornadas de trabalho para conseguir ganhar ao menos o dinheiro para pagar o aluguel de alguma garagem, onde geralmente de 10 a 15 pessoas dividem o mesmo cômodo já que apenas cerca de um quarto dos 2,3 milhões de pessoas que fugiram da Síria vivem em campos de refugiados.\nPessoas que possuíam formação acadêmica e exerciam uma profissão na Síria hoje carregam caminhões com cascalho para ganhar menos de cinco dólares ao final do dia. Nessas condições, Khaled Habib diz :”Se pudéssemos morrer, seria melhor do que isso.” A síria Fathiya Ahmed, moradora de uma favela na Turquia diz que precisa voltar ao país de origem. Mas tem que ter certeza que é realmente seguro para fazer isso. Ela tem medo que possa morrer de fome se voltar agora, e ainda afirma: “Para nós, este é um bom lugar”, diz ela. “Eu sei que não posso voltar para casa em breve. Não é seguro, e não é habitável. Eu sei que a minha casa foi destruída. Mas eu ainda tenho um pedaço de terra ali, e no final do dia, ele ainda é o meu país”*.\nSegundo a ONU e as autoridades libanesas, o país está inundado com cerca de um milhão de refugiados onde existia uma população de 4,4 milhões, dizem que não possuem estrutura para garantir saúde adequada e educação para todos. A maioria das contas médicas dos refugiados estão sendo cobertas pela agência de refugiados da ONU e pela ajuda de entidades privadas. Mas o sistema é tão cheio que o valor pago pelas entidades não são suficientes.\n“Andrew Harper, que dirige a agência da ONU para refugiados na Jordânia, diz que há agora 6,5 milhões de sírios que foram forçados a sair de suas casas no interior da Síria. Ele diz que 400 mil deles estão de cócoras dentro de 36 milhas da fronteira da Jordânia, por isso não seria preciso muito para desencadear uma nova grande onda de refugiados na Jordânia”*.\nEm “O Homem, o Estado e a Guerra”, Kenneth Waltz analisa como foram elaborados os diversos conjuntos teóricos que explicam as causas da guerra. Na primeira imagem, Waltz destaca a natureza má do ser humano e essa seria a responsável pela guerra, onde Assad se enquadraria, e afirma que a única saída, se é que existe saída possível para alguns, é o esclarecimento dos homens a fim de se comportarem melhor no futuro, que se daria pelo fim de ataques contra civis. Nessa primeira imagem, Waltz afirma que quem faz a guerra são os homens, mas logo ocorre o seguinte questionamento: se são maus porque a fazem, o que são quando vivem em paz? Nesse ponto o autor coloca determinada validade e o limite da primeira imagem, já as vontades dos homens individualmente não explicam as condições da guerra, ou seja, a Guerra Civil na Síria seria colocada em cheque. Já que como Waltz cita, Santo Agostinho afirma que um governo organizado, se vive com segurança e paz.\nAcordando com Niebhur, Waltz entende que algumas imperfeições são melhores que outras, por exemplo, a democracia em relação ao totalitarismo, caso pertinente quando se fala na Guerra Civil Síria, pois Assad não reconhece um limite de autoridade. A aplicação da teoria da primeira imagem no uso de cientistas modernos traduz-se pela crença de que a ciência aplicada ao homem em sociedade pode resolver problemas sociais, entre eles, a guerra.\nUm ponto importante, descrito são três problemas que aparecem constantemente ligados: em que velocidade se consegue a paz? Como se muda uma sociedade e ainda, como levar a mudança para as outras? Para Waltz, o principal erro dos antropólogos, foi a diferenciação entre conhecimento e controle. O autor crê que além do conhecimento para deter o controle, é necessário à força, ele usa Marx para caracterizar isso. A importância do elemento da força não está somente no indivíduo sozinho, mas sim na relação com os outros homens, e para conhecer essa relação é fundamental o estudo da política, como se dá no regime de Assad. Ele lembra que “a pertinência da estrutura política é avaliada por aqueles que, como May e Durbin, acrescentam às suas propostas sócio-psicológicas para a paz a estipulação de que antes se estabeleça um governo mundial. O que não é percebido por alguns deles é que suas soluções se tornam então mais políticas do que sócio-psicológicas”. (p. 97). O limite dos cientistas do comportamento, segundo Waltz, é o esquecimento da própria política em si.\n* Trechos com tradução livre.\nEVANS, Dominic. “Guerra na Síria e refugiados custam US$7,5 bi ao Líbano, diz Banco Mundial”. Disponível em <http://br.reuters.com/article/worldNews/idBRSPE98I07B20130919> Acessado em 17 de Dezembro de 2013.\nSULLIVAN, Kevin. DAVIDSON, Linda. “Refuge, 18 stories from the Syrian Exodus”. Disponível em <http://www.washingtonpost.com/sf/syrian-refugees/story/refuge/>. Acessado de 14 a 22 de Dezembro de 2013.\nWALTZ, Kenneth N. “O Homem, o Estado e a Guerra – Uma análise teórica”. Tradução Adail Ubirajara Sobral. Martins Fontes; São Paulo; 2004.\nBreaking Bad e a Condição Humana\nHumano infalível ou gênio imperfeito?


Blog do Poyastro: O desmanche de Beto Richa! - Ricardo Noblat\nO desmanche de Beto Richa! - Ricardo Noblat\nFoi uma vitória e tanto a de Beto Richa, 49 anos, reeleito governador do Paraná no primeiro turno da eleição do ano passado.\nDerrotou o senador Roberto Requião (PMDB), ex-governador, e a senadora Gleisi Hoffmann (PT), ex-chefe da Casa Civil de Dilma.\nParecia destinado a integrar a lista de nomes de onde sairá o candidato do PSDB a presidente em 2018. Seis meses depois, está seriamente encrencado.\nA exemplo de Dilma, durante a campanha vendeu a imagem de um Paraná aonde tudo ia bem e o melhor estava por vir. Em momento algum admitiu que fosse obrigado, uma vez reeleito, a promover um duro ajuste nas contas públicas.\nO governo gastara R$ 4 bilhões além do que poderia, o segundo maior déficit do país. Richa herdou dele mesmo um Estado quebrado. E desde então só fez descer a ladeira. Até que na quarta-feira passada aconteceu o pior.\nCerca de 20 mil professores reuniram-se defronte do prédio da Assembleia Legislativa. Queriam impedir os deputados de votarem um projeto de lei do governo que modificava o sistema previdenciário dos servidores públicos – não conseguiram.\nPor ordem judicial, a polícia isolou o prédio. Os professores forçaram a passagem. A polícia reagiu com a força máxima. Curitiba jamais assistiu nada igual.\nExatos 213 manifestantes saíram feridos. A polícia valeu-se de balas de borracha, bombas de gás lacrimogêneo, spray de pimenta, jatos de água e cães.\nA sede da prefeitura da cidade, ali perto, serviu de abrigo para quem precisava de socorro médico. As cenas produzidas “foram chocantes”, como admitiria Richa. A pancadaria durou duas horas. Podendo interrompê-la, Richa não o fez.\nApelos não faltaram. Gustavo Fruet (PDT), prefeito de Curitiba, telefonou para Richa. José Eduardo Cardoso, ministro da Justiça, telefonou para Richa.\nEle esteve todo o tempo informado sobre o que se passava por meio do secretário de Segurança Pública e do comandante da Polícia Militar.\nUm vídeo gravado dentro do palácio do governo mostrou um grupo de assessores de Richa comentando a violência sem recriminá-la - antes pelo contrário. Richa defendeu a polícia.\nDisse: “Os policiais agiram em legítima defesa de suas vidas”. E quem agiu em defesa da vida dos professores? Richa disse: “Os policiais ficaram parados. Os manifestantes partiram para cima deles”.\nÉ ou não tarefa da polícia garantir a liberdade de expressão e reagir com moderação quando provocada por uma minoria? Sim, porque o próprio Richa contou que a polícia prendera sete black blocs. E que eles portavam “artefatos perigosos”.\nA Defensoria Pública do Paraná informou que nenhum dos manifestantes detidos pela polícia era black bloc ou portava artefato perigoso.\nQuem esteve com Richa enquanto professores eram massacrados revela que ele se dizia vítima de um plano do PT para desestabilizar o seu governo. E repetia que fizera mais pela Educação do que qualquer outro governador. Surtara.\nA popularidade de Richa despencou desde sua reeleição. O governo é reprovado por 76% dos paranaenses.\nSuspeitas de corrupção bateram à porta de Richa. Um primo dele, responsável por suas campanhas, foi sócio oculto de uma oficina que reparava a preços exorbitantes a frota de carros do governo.\nJornalistas que investigavam o caso abandonaram o Paraná por falta de segurança.\nRicha é o primeiro governador da safra de 2014 a perder a condição de circular livremente por seu Estado sem risco de ser hostilizado.\nFez por merecer.\nPostado por João Carlos Menda Poyastro às 10:26\n▼ mai 04 (12)\nFurto e mala danificada o aeroporto\nConsumidor tem direito de se arrepender de compra,...\nLíder do PMDB no Senado, que combatia Fachin, leva...\nPT: o maior manancial do mundo de consultores empr...\nO QUE FAZER QUANDO O LOCADOR SE RECUSA A RECEBER A...\nA LEI 13.097/15 AUTORIZA A RESCISÃO DE COMPROMISSO...\nIMÓVEL NA PLANTA: JURISPRUDÊNCIA PRORROGA PRAZO DE...\nO MARXISTA FACHIN NO SUPREMO – Alô, senadores tuca...\nVERGONHOSO: ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DE SANTA CATARI...\nUm mergulho profundo na nossa falência cidadã\nCharge do Sponholz: Lavanderia João Santana.


Estudante Igor Gomes Lemes é o novo presidente do LEO Taquara – Drops do Cotidiano\nAos 18 anos, o estudante do 3º ano do ensino médio e do técnico em eletrônica do Cimol, Igor Gomes Lemes assumiu a presidência do LEO Clube Taquara. Foi o desejo de fazer a diferença na sociedade e encontrar uma forma de ajudar quem precisa que, em 2017, fez com que ele entrasse para o movimento. Sua primeira atividade oficial foi o desfile de 7 de setembro daquele ano. Dali pra frente, muitas foram as atividades realizadas e os desafios vencidos. Entre as campanhas mais relevantes que participou, ele destaca o Pedágio Solidário em benefício a um lar de idosos da cidade.\nIgor foi aproveitando as oportunidades e encarando as situações que se apresentavam e, com isso, já percebe uma importante evolução pessoal. “Um fato bem interessante sobre mim é que antes de entrar no clube eu era muito tímido e por isso tinha medo de falar em público, mas ao decorrer do tempo fui perdendo esse medo e comecei a me expressar muito melhor”.\nA diretoria do clube para a gestão está formada por:\nPresidente: Igor Gomes Lemes\nVice-presidente: Manoela herold Dutra de Lima\nSecretária e diretora de mídias e comunicação: Maria Eduarda Chaves\nTesoureiro: Júnior Cézar Cristo dos Santos\nSegunda secretária e diretora de campanhas: Alessandra Smanioto Iencioni\nSegundo tesoureiro: Francisco Gusmão\nDiretora de arte e cultura: Mirela Herold Dutra de Lima\nConselheiros LEO: Alessandra Reis, Marcelo Sander e Juliana Birck.\nCerimônia de posse da diretoria foi realizada juntamente com o aniversário de 30 anos do clube taquarense\nConfira a entrevista exclusiva do Drops do Cotidiano com o jovem líder taquarense:\nDrops do Cotidiano: Como você enxerga o trabalho voluntário?\nIgor: O trabalho voluntário para mim é a melhor forma de darmos a nossa contribuição para um mundo melhor. Eu acredito que quando se realiza alguma ação voluntária talvez tu não estejas mudando o mundo em si, mas pode estar mudando o mundo de uma pessoa. Saber que de alguma forma você está contribuindo para que ela fique bem e que ela estará melhorando graças a tua ação, é isso que verdadeiramente vale a pena para mim.\nDrops: Quais as principais ações realizadas pelo LEO Taquara?\nIgor: As nossas campanhas giram mais em atividades “cara a cara”, ou seja, priorizamos o contato com as outras pessoas. Um exemplo, são as nossas visitas ao lares da cidade, aonde priorizamos passar algum tempo com as pessoas, dando carinho e atenção. Muitas vezes doar alimentos ou roupas a essas pessoas não é o bastante, pois o que realmente sentem falta é de atenção, carinho e afeto. Então em nossas visitas vamos com o intuito de suprir essa necessidade que eles realmente tem. O nosso clube também trabalha em conjunto com a Apata, uma ONG que ajuda os animais de rua aqui da cidade, no famoso brick que eles organizam trimestralmente e quando possível fazemos doações de rações.\nDrops: Quais tuas metas à frente do Clube? E os principais desafios como presidente?\nIgor: Minhas principais metas para esse AL é fazer com que nosso clube cresça cada vez mais, tanto em número de associados como em número de campanhas. E fazer campanhas que realmente sejam impactantes para que toda a nossa sociedade reconheça o que é serviço comunitário e que assim se interesse em fazer parte desse movimento. Também quero manter a harmonia do clube. Ao meu ver, os meus principais desafios são fazer as pessoas se interessarem pelo voluntariado, pois atualmente grande maioria dos jovens até acham legal, mas não se interessam em fazer pois acham que não “tem tempo” ou “perfil” de alguém que faz isso.\nDrops: O que significa, para você, ser presidente do LEO Taquara?\nIgor: Acho que é uma oportunidade para poder fazer mais diferença na minha cidade. É a chance de implementar novas ideias e questões a um clube com um potencial enorme. É uma oportunidade de melhorar como pessoa, tanto na vida pessoa como na profissional, pois acredito que gerenciar um clube de voluntariado é parecido como gerenciar a vida, aonde será preciso tomar decisões complicadas e decisivas, aonde terá que lidar com pessoas e problemas variados, então vejo esse cargo como uma ótima oportunidade de evolução.\nContato o LEO Clube Taquara\nPara saber mais sobre o LEO Clube Taquara pode fazer contato através das redes sociais, tanto na página do Facebook LEO Clube Taquara como no Instagram @leoclubetaquara, ou também podem entrar em contato pelo whatssap (51) 980248242. As reuniões são realizadas todo segundo domingo de cada mês às 17h, na CICS (Rua Júlio de Castilhos, 2751, Centro – ao lado do Madre). Podem participar jovens de 12 a 30 anos.\nPróximo Nova Hartz recebe o evento Noivas & Blá Blá Blá no dia 31 de julho


Dilma: pedido de prisão de Lula não tem base legal - Notícias - UOL Notícias\nA presidenta Dilma Rousseff afirmou hoje (11) o pedido de prisão preventiva do ex-presidente Luiz Inácio Lula da Silva feito pelo Ministério Público de São Paulo é "ato de injustiça e um absurdo".\n"É um absurdo, não tem base legal. O governo repudia em gênero, número e grau este ato contra o presidente Lula. Este é um momento de diálogo, calma e pacificação", disse a presidenta, que não quis confirmar se convidou Lula a se tornar ministro. Ela destacou, entretanto, que ele é um grande nome para compor qualquer governo.\nO Ministério Público do Estado de São Paulo pediu a prisão preventiva do ex-presidente e de mais seis pessoas. Os promotores Cássio Conserino, José Carlos Blat e Fernando Henrique Moraes de Araújo apresentaram na quarta-feira (9) denúncia contra Lula alegando que o ex-presidente cometeu crimes de lavagem de dinheiro - na modalidade ocultação de patrimônio - e falsidade ideológica sobre o apartamento tríplex, em Guarujá, no litoral paulista. Os promotores detalharam ontem (10) a denúncia.\nNa denúncia, os promotores afirmam que existem "exaustivos argumentos" contra os acusados.


Sem Messi, Argentina terá Gaitán e Lamela em amistoso - Esportes - Estadão\nSem Messi, Argentina terá Gaitán e Lamela em amistoso\nO ex-técnico do Barcelona, Tata Martino, levará jogadores do Benfica e do Tottenham para reedição da final da Copa do Mundo\nPela primeira vez desde a derrota na final da Copa do Mundo para a Alemanha, no dia 13 de julho, no estádio do Maracanã, no Rio, a seleção da Argentina se juntou novamente nesta segunda-feira, em Dusseldorf, em solo alemão, para o amistoso desta quarta contra os seus algozes na decisão do Mundial. Sem o seu maior astro, o craque Lionel Messi, que sentiu um desconforto muscular na vitória do Barcelona sobre o Villarreal, no último domingo, e foi cortado, dois jogadores foram chamados.\nO novo técnico da seleção, Gerardo Martino, convocou os atacantes Nicolás Gaitán, que atua no Benfica, e Erik Lamela, do Tottenham. Eles se juntaram ao grupo na noite desta segunda (de Brasília), em Dusseldorf, e nesta terça já treinam sob o comando de Martino.\nO treinador, aliás, também foi desfalque no treinamento físico comandado pelo preparador físico Elvio Paolorosso nesta segunda, em Dusseldorf. Ele e o volante Javier Mascherano participaram em Roma do "Jogo pela Paz", promovido pelo papa Francisco para pedir o fim de guerras e da violência pelo mundo, com a união de várias religiões, e ajudar crianças carentes.\nMaradona e Baggio brilham em jogo pela paz\nConte nega recado com corte de Balotelli


LEONARDO RIVERA tecendo comentários sobre o seu Livro: “Seu Jorge, A Inteligência É Fundamental”\nMusical Sun, Rio de Janeiro-Brasil, data: 15/04/2015\n“Seu Jorge, A Inteligência É Fundamental”\nProdutor e jornalista Leonardo Rivera estréia como escritor lançando “Seu Jorge, A Inteligência É Fundamental” - livro retrata a trajetória bem sucedida do cantor que veio da Baixada Fluminense, no Estado do Rio de Janeiro e se tornou um dos pilares da MPB – com carreira internacional.\nCom uma linguagem direta e objetiva, o olheiro Leo Rivera conta como conheceu Jorge e o Farofa nos anos de 1990: “- Minha função na PolyGram, na época, era justamente descobrir novos sons e os representantes dessa ebulição cultural que acontecia no Rio de Janeiro, sobretudo em um estúdio em Santa Teresa, o Totem. Lá, os ‘malucos’ do Farofa me convenceram e, desde então, a voz marcante, a arte cênica no palco e a versatilidade da composição do Seu Jorge já tinham me conquistado” - relembra Leo, o primeiro a ouvir uma fita demo da banda.\nO livro, para Leo Rivera, é um “tributo feito com carinho” para os fãs de Seu Jorge, que vão poder entrar na história de Jorge Mário da Silva para tentar descortinar a essência do múltiplo artista, que bebeu na fonte de Chico Science e já compôs com Marisa Monte, Ed Motta, Alexandre Pires, além dos internacionais Thievery Corporation, Flea e Anthony Kiedis (Red Hot Chilli Peppers), Bono Vox (U2) e Beck, e autor de sucessos como “Seu Olhar”, “Burguesinha”, “Carolina”, “Pretinha” e “Mina do Condomínio”, entre outros. O prefácio é do jornalista Ricardo Schott. “Seu Jorge, A Inteligência É Fundamental”, 176 páginas.\nLeonardo Rivera é jornalista, produtor e agora escritor.\nLeonardo Rivera: - Comecei no jornalismo aos 15 anos, escrevo poesias, letras de música, crônicas, contos... mas meu forte na vida foi o jornalismo musical e a produção e direção artística de novos talentos. Sempre me senti escritor, embora nunca tenha lançado um livro antes. Mas ainda tenho vontade de estudar para ser roteirista de cinema, se eu conseguir.\nTempo para o livro ficar pronto.\nLeonardo Rivera: - Foram seis anos até o livro ser lançado. Muitos momentos bacanas, alguns difíceis devido à logística e infra-estrutura dos shows do Jorge, mas consegui ir a diversos shows. Um dia legal foi à passagem de som quando ele tocou no Circo Voador, a Elza Soares também estava e cantou com ele e o Farofa Carioca para gravar um DVD. E algumas vezes nos encontramos por acaso, como quando o vi com o Candé Salles no lançamento do CD do meu amigo Beto Lee, pela SomLivre. Ele foi no Studio RJ (casa de shows no Arpoador, já fechada) e lá conversamos bastante também.\nTeve alguma dificuldade na elaboração do conteúdo?\nLeonardo Rivera: - A maior dificuldade, por incrível que pareça, foi selecionar o melhor das falas que ele me disse pessoalmente, ou do pesquisei na imprensa. É muito material e rico de conteúdo, como o Jorge é de fato. Então tomei cuidado para não ser didático, mas também não ser prolixo. Ficou um livro bem pop, a meu ver.\nDireitos autorais sem problemas?\nLeonardo Rivera: - Não, não tive esses problemas com o Jorge. Embora não seja uma biografia autorizada, ele sempre soube que eu estava preparando esta homenagem a ele. Tudo ficou ainda melhor quando assinei com a MPM Neto, editora do Mario Marques. O Mário tinha sido editor do Segundo Caderno, de O Globo, quando eu indiquei a contratação do Farofa Carioca para a PolyGram e nos deu uma capa, na época. A primeira capa do Jorge. E Mário também acompanhou toda a trajetória do dele, como eu, com admiração. Ele se interessou em lançar o livro e pedi a ele para ver com o Jorge a liberação - e ele conseguiu, mostrando que é um trabalho sério e muito bem cuidado.\nSeu Jorge o que achou?\nLeonardo Rivera: - Não posso responder o que o Jorge achou do livro porque não estive com ele após o lançamento. Acredito fielmente que ele vai gostar, porque é retratado com respeito e sem inverdades. Ouvi falar que o Bruno Levinson quer escrever um livro sobre ele, também. Só sei que foi dada a largada para mais pesquisas jornalísticas sobre a história dele, que é muito bonita por ter sido a história de um cara vencedor.\nWeb site: www.linkedin.com/pub/leonardo-rivera/27/b4b/333


GRÁFICOS CONQUISTAM FOLGAS EM SÁBADOS E DOMINGOS NA LOG&PRINT. GARANTIRAM A JORNADA MENOR E MAIS DIREITOS – Sindigráficos de Jundiaí\nGRÁFICOS CONQUISTAM FOLGAS EM SÁBADOS E DOMINGOS NA LOG&PRINT. GARANTIRAM A JORNADA MENOR E MAIS DIREITOS\nAcaba de avançar uma antiga reivindicação dos gráficos da Log&Print, em Vinhedo, que resistiram ao tempo de forma unificada e organizados em torno do Sindicato da classe (Sindigráficos). Eles terão uma redução da jornada de trabalho semanal. Passam a ter folga em fins de semana. O serviço deixa de ser todo sábado (1º e 2º turnos) e domingo (3º turno). Haverá dois sábados e dois domingos sem trabalho. A conquista está no novo Acordo Coletivo de Trabalho (ACT), articulado pelo Sindicato com a empresa e recém aprovado pela maioria dos trabalhadores do local. “Em resumo, o acordo garantirá duas folgas mensais no sábado para os gráficos do 1º e 2º turnos; e dois domingos sem trabalho para o pessoal do 3º turno”, comemora Leandro Rodrigues, presidente do Sindigráficos. Assim, a jornada semanal baseada no somatório do trabalho mensal de cada gráfico terá redução. Ninguém trabalhará às 44 horas semanais. O 1º e 2º turnos laborarão pouco mais de 42,5 horas e o 3º turno, 38,5 hs.\n“Não podia chegar em melhor hora. O Natal está perto – data comum de esperança. Espero que seja só o início de outras melhorias. Todavia, desde já, considero um acordo positivo, sobretudo diante da conjuntura com a reforma trabalhista do Temer, da qual só retira direitos”, ressalta Jurandir Franco, diretor do Sindigráficos e trabalhador da Log&Print. O ACT foi aprovado pelos gráficos em votação secreta na terça-feira (12).\nO Natal também é tempo de presentear. E, através da unidade e luta do próprio gráfico e em torno do sindicato, garantiram seu próprio presente ao conquistar o acordo que também mantém direitos existentes antes da Log&Print passar a ser gerida pela Print Laser.\nEntre eles, continuam as folgas remuneradas no dia do Natal, Réveillon, Sexta-Feira Santa e na Pascoal. Para tirar o empregado dessa folga, só pagando o percentual de 150% adicional por cada hora laborada em qualquer um desses dias.\nO resultado dessa luta também garantiu outra vitória em favor do gráfico da Log&Print. No caso, para uma parcela dos trabalhadores do 1º turno. “Conforme o pleito dos próprios companheiros, a empresa garantiu que fará o remanejamento para o 2º e 3º turnos daqueles que moram longe e que precisa de transporte coletivo, antes de chegar o ônibus fretado”, anuncia satisfeito Valdir Ramos, diretor sindical e gráficos da Log&Print.\nO ACT também garante o desconto salarial menor pelo vale transporte. Ao invés de 6%, como define a lei, o desconto continuará de 4,5% para o trabalhador que não tiver falta e de 5% para o faltoso. O Sindigráficos continua disposto a lutar por direitos dos gráficos de qualquer empresa, desde que se organizarem em torno do sindicato a fim de conquistá-los. “Contudo, com a lei da reforma trabalhista em vigor, tal sindicalização e mobilização da categoria serão vitais para garantia dos direitos atuais”, alerta Luis Calos Laurindo, advogado do sindicato. Sindicalize-se AQUI!


Trilhas Para Ciclismo Perto De Mim :: doggyinstitute.com\nArmadilha para ciclistas — Inacreditavelmente, duas armadilhas destinadas a ciclistas foram colocadas em trilhas bastante utilizadas por mountain bikers nos Estados Unidos recentemente. Na primeira, um homem de 69 anos foi hospitalizado depois de ser surpreendido por um arame na altura do peito que estava atravessado na trilha. Depois de ler o tópico anterior, você já está convencido de que um GPS para ciclismo é importante para você? Então veja algumas dicas para escolher o aparelho certo. Entenda suas necessidades. Antes de começar a pesquisar modelos ou até visitar lojas é. Capacete, protetor solar, luvas, roupas e tênis confortáveis, água e uma bicicleta é tudo o que você precisa para cair nas trilhas aqui em Jarinu e região. Referência em Trilhas de Bike no interior de São Paulo. Do Hotel Fazenda Pirâmides você pode partir para diversas trilhas e pedaladas.\nA melhor trilha sonora para andar de bike Eu sou a louca das trilhas sonoras. Tenho mania de fazer playlist pra tudo: varrer a casa, ir pra faculdade em um dia feliz, sair de casa em um dia chuvoso, voltar pra casa depois de um dia cansativo, viajar, cozinhar e por assim vai. 11/11/2019 · Mesmo depois de pedalar na costa leste de Taiwan, ainda não me sinto confiante o bastante para encarar trilhas off-road como ele. E é por isso que eu amei fazer ciclismo em Alpe Cimbra, pois lá tem de tudo, mountain bike, e-mountain bike, road. Acomoda 9, 3 camas com um loft, 3 banheiros. Amigo dos Animais. - R$ 1.004/noite preço médio - Dover Bay - Serviços: Piscina, Internet, Ar Condicionado, Lareira, TV, Antena parabólica ou TV a cabo, Estacionamento, Aquecimento Quartos: 3 Acomoda: 9 Estadia mínima: 2 noites Reserva online - Reserve o imóvel para aluguel por. 06/01/2017 · Frequentemente vejo perguntas de iniciantes em relação a qual bike comprar para iniciar no mtb, o pessoal relata que vai pegar trilhas leves e estradões, sempre vejo respostas como: ahhh se for para estradão pode pegar uma bike um pouco mais simples e depois troca os componentes com o.\nComo eu disse, não existem subidas longas, mas a trilha é cheia de “quebra pernas. caros ciclistas,estou aqui para falar sobre a trilha toaneis,pois esta trilha esta muito perigosa e ha. Hélio disse: 26 de setembro de 2016 às 10:08. Moro perto e me senti na obrigação de avisar que na saída dessa trilha é muito perigoso. 05/06/2016 · Moro perto de um hipermercado deles onde comprei esse óculos. Infelizmente agora ele está em falta na loja física. Se eles ainda tivessem dele, tenho amigos no Rio de Janeiro para mandar de lote. Segundo o vendedor, muitos ciclistas procuram esse óculos. E o. 24/07/2015 · Galera ando fazendo umas trilhas aqui perto da usp de ribeirão preto, porém os pastos são infestados de carrapatos micuins - aqueles bem pequinininhos que agente quase nem vê, dae quando tô passando pela trilha, só de esbarrar nesses capins que ficam pra dentro da trilha, acabam me passando os malditos.\nDireitos e deveres que todo ciclista precisa saber; Ciclismo de estrada: uma nova experiência; 4 Dicas para vencer o medo das descidas nas trilhas de MTB;. Trilha na trilha: ouvir boa música enquanto pedala pode melhorar sua performance. qual o ideal para mim? Leia mais. Altura do selim: como ajustar da forma correta? Depois de 30 anos da sua concepção, a Rede de Trilhas Phil’s tem uma variedade enorme de tipos de trilhas, contruídas por ciclistas, para ciclistas. Meglasson ainda anda de mountain bike 4 vezes por semana, e diz que trabalha de 100 a 150 horas em trilhas a cada ano. Ele é o mantenedor líder da trilha Mrazek, ao norte do sistema.\n03/08/2012 · Porém, ainda não tenho certeza do que comprar, e gostaria da opinião de vocês, para me orientar melhor quando for falar com o vendedor. Minha intenção é usar a bike para asfalto perto de casa mesmo, apenas atividade física e para trilhas leves nada hardcore, só não quero que ela se quebre se eu tiver que pular algum pequeno buraco. Álbuns de Viagens. Login do viajante Login do anunciante Brasil Ajuda Anuncie seu imóvel. Álbuns de Viagens. 13/01/2014 · pra finalizar, classifico este modelo e marca como BOM no geral, como segunda opção, para uso no dia-a-dia dum ciclista regular e frequente em terra trilha. desculpem-me quando comparo este modelo e marca a um oakley, pode parecer que estou "pagando pau", mas novamente digo que os oakley são os melhores do planeta. são óculos pensados e.\nPara não estragar nada, o ciclismo de montanha é o esporte mais econômico da Nova Zelândia após a caminhada!. Dirija-se a "piscina de lama" e siga a trilha para chegar ao ponto de vista da Pohaturoa que tem vista para os parques geotérmicos!. perto de Queenstown. Um video de Flow Mountain Bike. 11/07/2019 · Soul Volcano, a Bike Full Suspension da Marca Soul Cycles chegou, vamos ver detalhes sobre ela? A Soul Volcano é a bike full suspencion da Soul Cycles, uma bike bastante conceituada e que foi indicada por muitos seguidores como opção de bike para mim, quando perguntei se deveria ou não trocar de bike. Essa brincadeira de troca de. EM UM IMPULSO, estimulada por uma amiga com um bom número de provas no currículo, eu me inscrevi para correr um Meio-Ironman, também conhecido como 70.3 número que alude à distância total do percurso em milhas, e que representa metade das distâncias da prova de longa distância mais clássica do triathlon, o Ironman.\n11/08/2017 · Um estudo publicado pela jornal Qualitative Research in Sport, Exercise and Health examinou os motivos que levam tantos homens de meia idade a tornarem-se ciclistas. Segundo a pesquisa realizada pela Universidade de East London, a causa está longe de ser uma crise de meia idade e tem muito mais a. Encontre as melhores trilhas de mountain bike em Belo Horizonte, Minas Gerais Brazil. Descubra os lugares mais bonitos do mundo, faça o download de faixas GPS e siga o itinerário das principais trilhas de um mapa. Grave sua própria rota a partir do app, faça o upload da trilha. Para pagar as contas, trabalhou em restaurantes, em hamburguerias, limpou mesa, sempre se esforçando para aprender o inglês. O expediente era das 10h às 14h. Osvaldo ia de bike e, assim que acabava, já saía para rodar. “É um lugar lindo para se morar, cheio de trilhas, quase tudo singletracks. Muito sossegado, gostoso de se frequentar. 31/08/2009 · Na praia de Maranduba, perto dela, existe uma praia chamada Praia da Caçandoca, e para chegar nela, é somente por um estradão de terra, com uns trechos beeeem declinados, muito verde, mina de água saindo das rochas água geladíssima pra encher a caramanhola, fora a paisagem!!! Eu recomendo. É simples, porém, muito bonita a trilha.\n2 quartos, 2 banheiros, acomoda 6 - R$ 1.401/noite preço médio - Breckenridge - Serviços: Jacuzzi, Internet, TV, Antena parabólica ou TV a cabo, Lareira, Lavadora/Secadora, Aquecimento, Permite crianças, Estacionamento Quartos: 2 Acomoda: 6 Estadia mínima: 1 noites Reserva online - Reserve o imóvel para aluguel por. O Mountain Bike BH é uma associação formado por ciclistas amadores, de idades e profissões variadas. O que nos une é paixão pela bicicleta, pela natureza, pela aventura, pela solidariedade e. 04/07/2016 · Saudações galera. Sou iniciante no ciclismo, usando a bike apenas para ir à faculdade, casa de amigos, namorada, essas coisas. Quando comprei minha bike o vendedor me informou que existe um grupo de ciclistas aqui em Fortaleza que faz semanalmente um percurso urbano, com intenção de praticar o ciclismo e confraternizar entre sí.\nUma lista de pequenos truques para você conseguir os melhores registros nas trilhas. Pequena e muito leve, a GoPro é a câmera ideal para fazer vídeos de bike. Mas antes de sair filmando tudo por aí, vale conferir as dicas do blog PraQuemPedala e aprender alguns truques para registrar toda a emoção das trilhas de Mountain Bike. Veja as avaliações, o telefone e o endereço de A TRILHA DOS CICLISTA especializado em Bicicletarias Serviços Diversos, localizado no endereço Av Cidade Praia - Lagoa Azul, Natal, RN.\nA vontade de percorrer estradas difícies, caminhos tortuosos e cheios de obstáculos, acabou por criar o ciclocross, modalidade bastante antiga do ciclismo, porém que ainda usa basicamente a mesma bicicleta de ciclismo. Finalmente, na cidade de Marin County, o esporte começa a tomar forma. Use nossa lista cuidadosamente selecionada das hashtags mais populares sobre o tópico - ciclismo, trilha - para obter mais curtidas e seguidores no Instagram. 30 itens - o número máximo de hashtags que você pode adicionar de uma vez na descrição ao post ou no comentário de.\nSe você passar com a bicicleta na calçada perto deles, vão. o único problema que eu tive foi com uma criança que estava olhando pra mim e eu olhando para ela e ela. Simples: todos respeitam e protegem prioridades: independente da via ser de mão única, a borda das calçadas é de via dupla para ciclistas. Estes, têm por. 10/09/2008 · Tweet Postado originalmente por michel_nobre Puts cara, vou sempre lá, esse ano já fui 12 vezes, acho que faz umas 3 semanas que estive por lá, foi no.


Companhia de Saneamento de Sergipe - Itens filtrados por data: Domingo, 30 Junho 2019\nImprensaNotíciasItens filtrados por data: Domingo, 30 Junho 2019\nSegunda, 01 Julho 2019 15:11\nA Companhia de Saneamento de Sergipe – Deso informa que, em virtude de manutenção, a cidade de Itabaianinha está com o abastecimento de água comprometido.\nO serviço está previsto para ser concluído até o final do dia 02/07/2019, sendo o abastecimento restabelecido gradativamente após a manutenção. Se os serviços forem concluídos antes do previsto, o abastecimento será retomado sem qualquer outro aviso.\nSegunda, 01 Julho 2019 09:27\nAracaju e Nossa Senhora de Socorro\nA Companhia de Saneamento de Sergipe – Deso informa que, em razão de manutenção, parte dos bairros Centro e São José, em Aracaju, e o bairro Marcos Freire II, em Nossa Senhora do Socorro, estão com o abastecimento de água comprometido.\nO serviço está previsto para ser concluído até as 13h de hoje (01/07/2019), sendo o abastecimento restabelecido gradativamente após a manutenção. Se os serviços forem concluídos antes do previsto, o abastecimento será retomado sem qualquer outro aviso.


62894388 @elapensatambem: O cérebro faz parte do relacionamento\nSe tem uma coisa que aprendi com algumas experiências que tive na minha vida é que sentimentos não resolvem problemas, eles podem ser a motivação para solução como também podem ser um agravante para tais problemas.\nVou usar como exemplo aqui o sentimento mais falado de todos, o Amor.\nMuitas vezes vivemos as nossas relações amorosas como se elas fossem romances, esse comportamento se dá pelo fato de estarmos apenas vivendo o sentimento, por estarmos apenas ligados a nossas emoções, porém as nossas relações nos requerem muito mais do que isso. Foi o que a Fêh Zenatto do Blog Coisa e Tal, nos disse em seu comentário no post Tire o seu coração da gaveta, aqui do blog.\nAcreditar na existência do sentimento amor não o suficiente, é necessário ter o comprometimento de ambos. Nós sonhamos, idealizamos projetos quando encontramos uma outra pessoa em nossas vidas, faz - se necessário decidir como será essa relação. Como esse dois mundos de sonhos e projetos poderão caminhar juntos? Como a Fêh falou " Objetivos de vida diferentes podem acabar com um relacionamento". Isso não é uma regra, porém esse o tipo de relacionamento tende a exigir mais sacrifícios. Não digo que você só deve procurar alguém que tenha o mesmo objetivo de vida que você, porém é extremamente necessário a existência do "mútuo apoio" nas escolhas e objetivos traçados em conjunto por ambos. Mas também, encontrar alguém com os mesmos objetivos ou estar com alguém que possua o mesmo estilo de vida que você não resolve a questão se não houver o "apoio mútuo".\nAinda no post Tire o seu coração da gaveta o blog Casar é Assim fez o seguinte comentário:\nTer uma relação baseada apenas no que se sente, é viver em intensos conflitos, pois existem outros sentimentos que nos afetam de igual forma, como por exemplo o medo, a raiva, o ciúmes e outros. Esses sentimentos afloram em nós de maneira que não sabemos quando, mas eles surgem conforme a circunstância que estamos passando. Se estamos baseando as nossas relações apenas na crença da existência de um sentimento, então todas as decisões que tomamos no nosso relacionamento será baseado também em sentimentos como o medo, a raiva e o ciúmes, eles também fazem parte do nosso emocional. Munidos desses sentimentos que muitas vezes chamamos de amor, torna-se impossível aceitarmos algumas coisas e realizarmos mudanças necessárias para a saúde do relacionamento. O raciocínio, a mente, a razão é tão necessário quanto as suas emoções, pois relacionamentos exigem tomadas de decisões, o ingrediente " cérebro" não pode faltar.\nRelacionamentos exigem sacrifícios, exigem abrir mão de determinadas coisas para ganhar outras ou apenas abrir mão mesmo.\nQuando em um relacionamento ambos se sacrificam um pelo outro então os laços desse relacionamento ficam cada vez mais fortes.\nO verdadeiro Amor lança fora todo medo, ele confia e ele não existe apenas dentro na caixa torácica mas existe também dentro do crânio. Equilíbrio é a chave. Você poderá sentir algo por alguém mas antes de embarcar nessa relação use a sua mente e reflita se essa pessoa realmente está disposta a se comprometer com você e com uma vida a dois.\nAmanhã tem mais, até!\nPostado por Natasha Arruda às 12:05\nMarcadores: amor, relacionamento, sentimento, vida\nFêh Zenatto 26 de agosto de 2017 23:11\nApareci pra conferir esse post. Primeiro, muito obrigada pela citação!\nE digo mais, concordo com o que tu completou após meu comentário. Também acho que duas pessoas não precisem ter o mesmo objetivo, acho que mais importante que isso é o apoio de cada um frente ao objetivo do outro!


Além disso, os preços dos alimentos têm se acelerado, já que a pandemia reduziu as importações e as inundações na China central afetaram as colheitas de alimentos e as vias de transporte (Imagem: Reuters/Stringer)\nA estagnação da renda e o aumento dos custos minam a força da recuperação na China: depois da pandemia, enchentes também reduzem o poder de compra de famílias chinesas neste ano.\nEssa tendência pode piorar a já enorme desigualdade de renda, de acordo com dados do Departamento Nacional de Estatísticas.\nA renda disponível mediana – cerca de US$ 1.000 por trimestre – caiu na época do confinamento por causa do coronavírus, e o fato de estar se recuperando mais lentamente do que a média provavelmente indica uma separação cada vez maior entre pobres e ricos.\nAlém disso, os preços dos alimentos têm se acelerado, já que a pandemia reduziu as importações e as inundações na China central afetaram as colheitas de alimentos e as vias de transporte.\nA inflação dos alimentos começou a avançar em junho, depois da desaceleração no início do ano. A tendência deve continuar durante o verão.\nA combinação de alimentos mais caros e renda mais baixa ou estável não deve afetar apenas os pobres, mas também pode dificultar a meta do governo de eliminar a pobreza absoluta neste ano. Além disso, se os consumidores continuarem a segurar os gastos, isso deve atrasar a recuperação, que até agora tem dependido do setor industrial.\n“A elevada inflação dos alimentos desde o ano passado devido aos preços da carne suína tem de fato pressionado ainda mais famílias de baixa renda”, disse Michelle Lam, economista para a grande China do Société Générale, em Hong Kong. “A recuperação do consumo pode ser travada pelos grupos de baixa renda.”\nLeia mais sobre: Bloomberg, China, Commodities, Coronavírus, Economia, Internacional\nÚltima atualização por Vitória Fernandes - 12/08/2020 - 14:48


Aumente a segurança gastando pouco\nConfira 4 dicas para aumentar a segurança da empresa sem gastar muito\nMesmo que o faturamento de seu negócio impossibilite a contratação de um serviço de segurança profissional, é essencial que você tome precauções e faça investimentos para proteger seus clientes, funcionários e mercadorias. Quando o assunto é proteção, não há excesso de cuidado, tendo em vista os índices de violência sempre na crescente.\nPor que investir em segurança\nVocê trabalha duro todos os dias para arcar com as despesas de seu negócio e, de repente, é vítima de um assalto que coloca em xeque a estabilidade financeira de sua empresa. Se isso nunca aconteceu, imaginar esse cenário é o suficiente para que você entenda a importância da prevenção. Confira, a seguir, quatro dicas para aumentar a segurança de seu negócio sem investir muito dinheiro.\nPequenos negócios podem ter dificuldade em arcar com os custos de segurança. Foto: iStock, Getty Images\nDicas para aumentar a segurança da empresa\nA primeira dica vale se você ainda não estabeleceu o seu ponto de venda. Opte por se instalar em áreas de maior visibilidade e presença policial. É essencial que o seu estabelecimento esteja localizado em uma área com iluminação adequada.\nFique atento a problemas com luzes queimadas e pavimentação, e alerte órgãos públicos o mais rápido possível quando houver problemas. Evite instalar-se ao lado de espaços desocupados e em construção, que facilitam a ação de criminosos.\nCuidados com a edificação de sua loja\nQuanto maior a visibilidade, maior a segurança de seu negócio. Por isso, é muito importante que a sua loja seja construída de uma maneira que seja mais fácil controlar o acesso e a saída das pessoas. Prefira locais com janelas amplas, em que se possa ver o interior da loja da rua e vice-versa.\nEvite estruturas que cubram a linha de visão, como muretas laterais, estacionamentos e toldos acima das janelas. Opte por espaços que não tenham recuo em relação à calçada, pois isso também bloqueia a visão de quem está perto e não diretamente em frente.\nDentro da loja, é importante organizar as mercadorias a uma altura que seja possível enxergar a movimentação de todas as pessoas que estão no local. Tente posicionar o caixa no fundo da loja – se for não possível, posicione-o de costas para a parede na lateral mais distante da entrada.\nUtilize-se de cofre e de mais um local para guardar o dinheiro do negócio. Trabalhe com cartões de crédito, não apenas com dinheiro vivo. Você pode perder um pouco de faturamento, mas é mais seguro ter dinheiro na conta do que deixar tudo em um caixa físico.\nExistem várias opções de equipamentos de segurança, mas é preciso tomar alguns cuidados, como a sua constante manutenção. Instale, sempre que possível, câmeras de segurança, mas opte por aparelhos que não sejam facilmente avistados por quem entra na loja. Para se proteger dos furtos por funcionários, mantenha a localização desconhecida até para seus vendedores. O sistema de controle também deve estar oculto, a não ser para a pessoa que faz o monitoramento.\nSe você instalar alarmes, cuide para que o sistema não dispare automaticamente – isso trará descrédito para o seu negócio. Opte por sistemas que estejam diretamente ligados a uma central de monitoramento, mesmo que tenha que pagar mensalidade. Ainda há opções de alarmes silenciosos para você acionar sem que o assaltante perceba dentro da loja.\nbr | câmera de vigilância | economia | monitoramento\nE não podemos nos esquecer da segurança digital também... Manter os sistemas de informática livres de vírus, com softwares adequados.


Vazam imagens de smartphone Nokia com câmera 48MP\nClara GuimarÃ£es, editado por Rafael Rigues 05/07/2019 09h07\nAparelho supostamente terá tela com entalhe em forma de gota e uma moldura relevante\nUm usuário rede social chinesa Weibo (o equivalente chinês do Twitter), publicou o que seriam fotos de um próximo celular Nokia. A imagem postada por @fenibook mostra alguns dos recursos principais do smartphone, apesar de não sabermos muitas informações além de que seu codinome interno é "daredevil".\nVeja também: Protótipo de celular Nokia com Android aparece à venda no eBayVaza a primeira imagem feita por um sensor de câmera de 64MP da SamsungO novo vazamento do Pixel 4 mostra o design da tela e nova cor\nA câmera é o que chama mais atenção nas imagens, especialmente por causa de sua aparência distinta. Tem pelo menos duas câmeras na parte de trás, abrigadas em uma capsúla circular. Ainda não sabemos o que é o terceiro sensor e o usuário do Weibo informou que a traseira é de vidro.\nO dispositivo virá com um sensor primário de 48MP, conforme detalhado nas configurações da câmera e nas informações EXIF pré-visualizadas. O que não sabemos é qual sensor exato está sendo usado. A interface do usuário também mostra um seletor para "wide-angle", indicando que a segunda câmera na parte traseira vem com uma lente grande angular.\nO telefone integrará a câmera frontal em um entalhe em forma de gota. A moldura do celular também é bem considerável, principalmente na parte de cima e de baixo. Isso indica que a Nokia não buscou utilizar soluções mais inovadoras como câmera pop-up ou tela infinita.\nO dispositivo também tem uma porta USB Type-C na parte inferior e um botão AI à esquerda do aparelho. Segundo @fenibook, o telefone terá uma entrada de fone de ouvido com plugue de 3,5 mm na parte superior, e será baseado em um SoC Qualcomm Snapdragon.\nEste dispositivo seria o segundo no portfólio da Nokia a vir com uma câmera traseira de 48MP, após o Nokia X71. Fique atento ao Olhar Digital para mais informações sobre o smartphone.\nCelulares Câmeras Nokia smartphone vazamento


Unconditional to conditional rights: counterparts in Brazil's Family Allowance Program\nDo direito incondicional à condicionalidade do direito: as contrapartidas do Programa Bolsa Família\nGiselle Lavinas MonneratI; Mônica de Castro Maia SennaII; Vanessa SchottzIII; Rosana MagalhãesIV Luciene BurlandyV\nIDepartamento de Política Social, Faculdade de Serviço Social, UERJ. Rua São Francisco Xavier 524/ 829, Maracanã. 20550–900 Rio de Janeiro RJ. glmonnerat@yahoo.com.br\nIIPrograma de Estudos Pós–graduados em Política Social, Escola de Serviço Social, UFF\nIIIFederação de Órgãos para Assistência Social e Educacional (FASE)\nIVDepartamento de Ciências Sociais, Escola Nacional de Saúde Pública, FIOCRUZ\nVDepartamento de Nutrição Social, Faculdade de Nutrição, UFF\nEste artigo analisa a concepção e desafios em torno da exigência de contrapartidas do Programa Bolsa Família (PBF). A obrigatoriedade de inserção de crianças e adolescentes na escola e de crianças, gestantes e nutrizes nos serviços de saúde é central no desenho do PBF e, à semelhança do que ocorre em outros países, tem sido alvo de intensa polêmica. Busca–se, assim, mapear a discussão teórica que embasa os argumentos favoráveis e contrários aos programas de transferência monetária condicionada, utilizando como estratégia metodológica a sistematização bibliográfica e estudo da legislação do PBF. A análise demonstra que, se de um lado, estão aqueles que rejeitam as contrapartidas sob alegação de que estas feririam o direito incondicional de cidadania, de outro, situam–se os que defendem as condicionalidades sob argumentos distintos. Aqui estão tanto concepções que entendem que é preciso dar algo em troca do recebimento do benefício quanto aquelas que vêem tais exigências como estratégia para favorecer o acesso aos serviços sociais e romper o ciclo da pobreza. Esta última visão está presente nos documentos oficiais do programa. Porém, na legislação complementar, a operacionalização das condicionalidades é definida de forma coercitiva, distanciando–se da concepção de inserção social.\nPalavras–chave: Política social, Transferência condicionada de renda, Assistência social\nThis paper analyzes the concepts and challenges of the counterpart contributions demanded by Brazil's Family Allowance Program, which requires mandatory school attendance for children and adolescents, and healthcare for children, pregnant women and breast–feeding mothers. These issues are prompting much discussion in Brazil and elsewhere in the world. This study charts theoretical aspects that underpin arguments for and against conditional cash transfer programs, through a review and systematization of the literature and a study of the related legislation. This analysis demonstrates that the opponents of counterpart obligations claim they breach unconditional rights to citizenship. Some supporters of these conditional transfers believe that a return is required for these benefits, while others see such requirements as a strategy for ensuring easier access to social welfare services, thereby breaking away from the cycle of poverty. Although latter view is present in Brazil's original Family Allowance Program, the manner in which supplementary legislation defines the application of the conditions is coercive and remote from the concept of social insertion.\nKey words: Social policy, Conditional income transfers, Social welfare\nA preocupação em prover assistência social aos mais pobres acompanha a história da formação e posterior desenvolvimento do capitalismo. A ruptura com os padrões de relações típicas da ordem feudal e a visibilidade e emergência da pobreza enquanto questão social introduziram, desde cedo, o debate sobre a associação entre assistência e trabalho.\nAinda nos séculos XVII e XVIII, no contexto de constituição do mercado de trabalho, predominava uma concepção moralista da pobreza, que atribuía as causas da condição de pobre a falhas de caráter individual. Assim, a prestação da assistência social assumia caráter punitivo que exigia em troca da "ajuda" a realização de trabalhos forçados por parte dos beneficiários.\nRupturas com esta lógica são gestadas ao final do século XIX, no contexto da emergência do operariado como ator político e do conseqüente processo de lutas pelo reconhecimento dos direitos políticos. Abre–se espaço, assim, para a propagação de idéias não liberais que contribuem para a tematização do direito ao trabalho e para o redimensionamento das questões morais e sociais ligadas à pobreza, que terão impacto profundo no desenho futuro das políticas sociais.\nA partir desse momento, a perspectiva de responsabilidade individual em arcar com os custos da reprodução da própria vida cede lugar à noção de que todos devem participar na provisão de bem–estar a todos os cidadãos. O Estado adquire papel central na regulação da vida social e a constituição do Welfare State representou a institucionalização de um relativo consenso acerca da noção de pobreza como uma questão social, sendo dever do Estado equacioná–la.\nA despeito das condições macroeconômicas positivas de vários países que desenvolveram o Welfare State no século XX, o avanço dos direitos de cidadania conformou, ao menos na Europa, generosos sistemas de proteção social que, na sua concepção, desvincularam a relação tradicional entre assistência e trabalho. É justamente esta visão solidarista de direito social que permite inaugurar concepções de sistemas abrangentes de proteção social universais e sem condicionalidades.\nTodavia, no cenário recente marcado pela reestruturação do mundo do trabalho e pela chamada crise do Welfare State, o debate sobre as relações entre assistência e trabalho vem sendo retomado a partir do enfoque sobre os desafios da inserção social, o que implica, para alguns estudiosos, redimensionar a noção clássica de direito social. No âmbito deste processo, ganha destaque o desenvolvimento de experiências de transferência condicionada de renda que recupera, sob novas bases, a polêmica em torno da inserção social e da cobrança de contrapartidas dos beneficiários.\nTambém no Brasil, mudanças no padrão de proteção social vêm sendo adotadas nas últimas décadas, ainda que com grandes especificidades em relação aos países europeus. Neste sentido, é crucial reconhecer que os altos índices de pobreza bem como as fragilidades do nosso sistema de proteção social dão o tom da complexidade dos problemas a serem enfrentados.\nÉ no esteio desse processo que se verifica, desde os anos 1990, uma profusão de experiências de implementação de programas de transferência condicionada de renda dirigidos à população pobre. Entretanto, é somente com a criação do Programa Bolsa Família (PBF), em 2003, que este tipo de programa se espalha por todo o país, atingindo grau de cobertura significativo.\nO PBF cuja gestão deve se pautar na descentralização, intersetorialidade e controle social exige das famílias beneficiadas o cumprimento de uma agenda de compromissos as chamadas condicionalidades traduzidas na obrigatoriedade de inserção de crianças, adolescentes, gestantes e nutrizes em determinados programas de saúde e de crianças e adolescentes na escola. Em situação de não cumprimento de tais exigências, as famílias beneficiárias devem ser desligadas do Programa.\nO objetivo deste artigo consiste precisamente em analisar a concepção de contrapartidas no desenho do Programa Bolsa Família, tendo como referência o debate internacional sobre o tema. Busca–se, assim, examinar os diversos argumentos favoráveis e contrários à formulação de programas de transferência de renda condicionada para melhor situar o caso brasileiro. A revisão bibliográfica e o estudo da legislação sobre o PBF foram os principais procedimentos metodológicos que subsidiaram a discussão aqui empreendida.\nProgramas de transferência de renda no cenário internacional\nOrigens dos programas de transferência de renda\nOs programas de transferência de renda não são propriamente uma novidade na história recente das políticas sociais. Diversos autores, entre eles Silva1, Suplicy2, Lavinas3 e Branco4, realizam importante resgate das origens e do debate em torno de tais programas, tanto nos Estados Unidos da América quanto na Europa.\nDe acordo com Suplicy2, uma primeira proposta de renda para todos como meio de sobrevivência é feita por Thomas More em seu livro Utopia, de 1516. No entanto, é somente com a Speenhamland Law, promulgada na Inglaterra em 1795, que se pode falar mais especificamente da origem deste tipo de assistência1. Trata–se do primeiro programa de transferência de renda conhecido na Europa industrial e que marca uma inflexão na política social desenvolvida na Inglaterra desde 1536 sob a vigência das denominadas Leis do Pobres. De acordo com Pereira5, as Leis dos Pobres formavam "um conjunto de regulações pré–capitalistas que se aplicava às pessoas situadas à margem do trabalho, como idosos, inválidos, órfãos, crianças carentes, desocupados voluntários e involuntários, etc.". Neste contexto, os pobres "válidos" eram obrigados a aceitar qualquer tipo de trabalho, a mendicância era castigada e somente os incapacitados tinham direito à assistência social. Na verdade, a gestão da pobreza tinha caráter mais punitivo do que protetor.\nCriada num contexto de grande perturbação social e agravamento da pobreza, a Speenhamland Law inglesa reconhece o direito dos pobres ao recebimento de uma renda mínima, independente de seus proventos e em função de uma tabela que dependia do preço do pão e do número de filhos. Para Polanyi6, tratava–se de assegurar o "direito de viver", pois quando não era possível garantir, através do trabalho, o suficiente para sobreviver, cabia à sociedade fazer a complementação de renda. Nesta mesma ocasião, a assistência social é estendida aos pobres capacitados para o trabalho, situação inovadora para a época e absolutamente contrária a lógica capitalista que se queria consolidar5.\nNo entanto, no cenário de expansão da revolução industrial, esta lei logo se mostrou um impeditivo para a formação de um mercado de trabalho nos moldes capitalistas, tendo sido duramente criticada a partir do final do século XVIII. As principais críticas ressaltavam que o fato do indivíduo receber assistência mesmo que estivesse empregado fazia com que se tornasse improdutivo, já que o salário podia ser complementado pela ajuda externa. Ademais, a existência de fundos públicos para subsidiar os salários era vista como o principal impedimento à constituição do proletariado industrial ao mesmo tempo em que, contraditoriamente, provocava o achatamento dos salários6. Considerava–se, assim, que para conter a improdutividade dos empregados e promover o mercado de trabalho capitalista era necessário acabar com o direito incondicional dos pobres à assistência6. Com efeito, o tom moralista do debate sobre a ajuda aos pobres no século XIX e a reforma da Lei dos Pobres de 1834 reforçaram a crítica a qualquer tipo de transferência monetária aos grupos pauperizados.\nA Poor Law Reform de 1834 substituiu a Speenhamland Law e pôs fim às dificuldades de constituição de um mercado de trabalho livre, haja vista que, além da assistência aos pobres ter se tornado residual, a abolição total da Lei do Domicílio (Act of Settlement de 1662), restituiu a mobilidade espacial do trabalhador. Neste cenário, tem fim o direito ao rendimento mínimo e o indivíduo, agora "livre" para se estabelecer em qualquer paróquia, tem que garantir sua sobrevivência no contexto da sociabilidade competitiva do capitalismo. Para Pereira5, a crítica à proteção institucional cria as condições para o confronto ideológico entre assistência social e trabalho, além da disseminação da concepção liberal de que a pobreza é fruto do paternalismo e da tutela estatal.\nSob a regência da Lei dos Pobres de 1834, os pobres desempregados e incapazes ficaram sem assistência, restando apenas a reclusão nos albergues, onde a estigmatização e a violação dos direitos marcaram a intervenção pública sobre a questão da pobreza no século XIX.\nNa contramão das críticas às propostas de transferência de renda aos pobres, Thomas Paine, um dos ideólogos da revolução francesa e pioneiro na formulação de uma renda básica incondicional, formulou, ainda no século XVIII, os argumentos segundo os quais todos teriam direito a usufruir da riqueza de uma nação. Entendeu que a origem da pobreza está na propriedade privada, o que justificaria a implementação de uma transferência de renda para todos1,2,3,6. Entretanto, foi preciso esperar até o século XX para que os trabalhadores conquistassem direitos políticos e sociais.\nO debate sobre os programas de transferência de renda no século XX até os dias atuais\nO debate que surge a partir das experiências internacionais sinaliza que a principal polêmica em torno do tema se refere à discussão renda mínima versus direito ao trabalho e direitos sociais versus contrapartidas exigidas dos beneficiários4. Assim, o que está em questão é saber se, no atual quadro de transformação societária, os programas de transferência monetária contribuem para aprofundar os direitos de cidadania, ou, ao contrário, concorrem para sua negação e regressão. A sistematização dessa polêmica não é tarefa fácil, dado que as análises sobre o tema são variadas, assim como também são diversas as propostas e experiências de programas de transferência monetária.\nNo século XX, notadamente após a Primeira Guerra Mundial, amplia–se a defesa em torno dos programas de transferência monetária como solução para o problema do desemprego. As propostas de implementação destes programas assumem, em diferentes contextos, denominações e perspectivas diversas.\nNos Estados Unidos, as propostas de implantação de programas de transferência monetária emergem em 1935 com o Programa de Auxílio às Famílias com Crianças Dependentes (Aid for families with dependent children AFDC), que pagava um complemento às famílias com renda abaixo de um determinado valor. Nos anos 1960, os programas de transferência monetária foram bastante tematizados, tendo sido aprovado, em 1974, o Crédito Fiscal por Remuneração Recebida (Earned Income Tax Credit – EITC), que era um complemento monetário às famílias, com crianças, inseridas no mercado de trabalho. A formatação de tais programas nos Estados Unidos está associada à concepção de imposto negativo e a processos de focalização e critérios rígidos de inserção no mercado de trabalho1,2.\nMilton Friedman é identificado como o idealizador do imposto negativo. Representando a corrente liberal, essa proposta apóia–se na idéia de minimização do Estado interventor por considerar que grande parte dos problemas de ordem fiscal deve–se justamente ao alargamento das ações estatais. Uma das preocupações centrais do imposto negativo é a promoção de uma estratégia de transferência monetária que não seja capaz de criar um estímulo ao ócio. Para tanto, é fixada uma linha de pobreza, através de um rigoroso teste de meios, acima da qual a pessoa paga o imposto e abaixo recebe um determinado valor complementar à renda auferida através do trabalho1.\nDessa forma, o imposto negativo apresenta componentes fortemente baseados no individualismo, no mercado auto–regulador e na concepção de que o pobre precisa ser constantemente estimulado ao trabalho, criando fortes processos de estigmatização social. Grande parte das críticas ao imposto negativo, conforme mostra Branco4, relaciona–se à perspectiva de monetarização do apoio social, além de desconsiderar o aspecto multidimensional da pobreza, já que elimina a prestação dos demais serviços sociais.\nTambém na Europa, desde os anos 1930, diversos países introduziram programas de transferência de renda nas formas de benefícios destinados a crianças, idosos, deficientes, inválidos, aos com baixos rendimentos e os relativos ao seguro desemprego. O primeiro país a implementar este tipo de programa foi a Dinamarca em 1933, seguida da Inglaterra em 1948, Alemanha em 1961, Holanda em 1963, Bélgica em 1974, Irlanda em 1974, Luxemburgo em 1986 e mais recentemente a França em 1988, apresentando cada qual diferentes padrões e nomenclaturas. Interessa salientar que, diferentemente dos Estados Unidos, a instituição destes programas na Europa se deu sob a influência do debate sobre a Seguridade Social inaugurado, nos anos 1940, por Beveridge4,5,7,8.\nÉ efetivamente após a Segunda Guerra Mundial, com a consolidação dos Welfare States, que acontecem mudanças importantes no padrão de intervenção social nas economias capitalistas avançadas, notadamente na Europa. Neste cenário, uma outra perspectiva de justiça social acompanha a ação social do Estado, onde a figura do pobre merecedor dá lugar ao indivíduo portador de direitos.\nNos países europeus, sobretudo, desenvolve–se um forte debate acerca da inadequação do Welfare State diante dos dilemas da sociedade salarial e do pleno emprego. É, portanto, nessa circunstância que as proposições em torno dos programas de transferência monetária são retomadas como parte da reflexão sobre o futuro do Welfare State e do questionamento da centralidade do trabalho como meio privilegiado de acesso à renda.\nNesta conjuntura, o debate sobre os programas de transferência monetária é intensificado e surgem propostas que se diferenciam, principalmente, pela forma de conceber a relação entre renda e trabalho (se vinculada ou desvinculada), se a favor da condicionalidade ou incondicionalidade, focalizado ou universal ou ainda se adota a perspectiva da substituição ou complementariedade ao sistema de proteção existente.\nA Renda Básica Incondicional (RBI) de Van Parijs9,10,11 se referencia na perspectiva de que o Welfare State não se sustenta mais e, por isso, uma renda universal, incondicional, independente do trabalho e dos testes de meios e de qualquer contrapartida é fundamental para conferir cidadania aos excluídos. Para o autor, a combinação desses critérios se configura numa resposta ao desafio conjunto de enfrentar a pobreza e o desemprego, a partir de um novo paradigma no qual a renda é desvinculada do trabalho.\nCom base nas transformações contemporâneas no mundo do trabalho, Aznar12 e Gorz13,14 entendem que, em face da lógica atual em que a produtividade vem aumentando pari passu à diminuição do emprego da força de trabalho,a renda não pode ser conseqüência da quantidade de trabalho. Diferente de Van Parijs, estes autores propõem que os programas de transferência monetária sejam complementares e não substitutivos ao sistema de proteção social.\nAssim, a Renda Social proposta por André Gorz13,14 e o Segundo Cheque defendido por Guy Aznar12 partem da concepção de que a desvinculação da renda de um trabalho produtivo é humilhante e estigmatizante e, portanto, baseia–se na proposição de um sistema de transferência de renda associada à redução progressiva do tempo de trabalho para todos aliada a uma política de qualificação profissional efetiva e consistente. A redução do tempo de trabalho teria o potencial de geração de novas oportunidades para todos e de distribuição da riqueza socialmente produzida. A idéia é de que se possa criar a sociedade de tempo livre, na qual as pessoas poderiam desenvolver com liberdade seus projetos pessoais e sociais13,14.\nEntre os críticos da proposta de alocação universal, é possível perceber a preocupação com os desdobramentos da dissociação da renda do trabalho nos processos de integração e inserção sociais. Rosanvallon8, um dos principais representantes desta vertente, chama atenção para o fato de que repensar as relações entre direitos sociais, renda e trabalho implica compreender os impactos da crise do trabalho nas redes de sociabilidade e nos circuitos de reciprocidade e solidariedade. Para este autor, a cidadania passiva alimentada pelo Welfare State teria reforçado o papel do Estado como principal agente da solidariedade e enfraquecido os circuitos de responsabilização social. A perspectiva de universalização dos benefícios sociais sem contrapartida ou envolvimento dos atores sociais não seria, portanto, capaz de solucionar os problemas atuais ligados à pobreza e exclusão social. Nesta direção, a inserção social é assinalada por Rosanvallon8 como uma nova concepção de direito social.\nA principal expressão da vertente de inserção social é o programa Renda Mínima de Inserção (RMI), instituído na França em 1988. O RMI é um programa destinado a todas as pessoas maiores de 25 anos que não aufiram renda suficiente para a garantia da sobrevivência. Para a seleção da população, é utilizado o recurso de testes de meios, sendo que a proteção ao beneficiário se estende à garantia de acesso à saúde e moradia, dentre outros serviços sociais8,15. No desenho do RMI, não há previsão de limite de tempo de permanência no programa, pois que o objetivo principal é preparar o indivíduo para a inserção ou reinserção no mercado de trabalho.\nNos Estados Unidos, vêm se discutindo e desenvolvendo, desde os anos 1980, experiências de programas de transferência monetária que condicionam a prestação da assistência social ao exercício de algum tipo de trabalho. No governo Ronald Reagan, sob a influência da crítica liberal ao Welfare State , as reformas empreendidas no campo da política social passam a se associar à idéia de workfare.\nPara Rosanvallon8, é possível identificar nesta perspectiva do workfare umaimportanteconvergência filosófica com a noção de pobreza que predominou até meados do século XIX. Para o autor, a orientação que preside a cobrança de contrapartida no âmbito do workfare americano nos anos 1980 não se enquadra no debate sobre a constituição de novos direitos sociais: Apreendido nessa perspectiva, o tema do workforce era equívoco; correspondia mais a uma estratégia de enquadramento e de disciplina dos pobres, principalmente dos jovens, do que uma nova abordagem dos direitos sociais e de inserção na sociedade 8.\nParticularmente na década de 1990, disseminou–se a idéia de que a assistência social ofertada pelo Welfare State americano criava dependência e uma certa permissividade com relação aos esforços pessoais necessários para a inserção no mercado de trabalho. Com a intenção de romper com esta lógica, é proposto, no governo Bill Clinton, a redução do tempo de permanência dos beneficiários nos programas de transferência monetária. Assim, após o prazo de dois anos, os beneficiários que não tivessem retornado ao mercado de trabalho deveriam prestar serviços à coletividade. Segundo Rosanvallon8, tais mudanças não foram muito bem sucedidas visto que houve resistência por parte de sindicatos de trabalhadores que temiam a redução do número de empregos e também de liberais que previam que a intervenção do Estado fosse ampliada, principalmente em razão da necessidade de incrementar o número de empregos. Os democratas também rechaçavam a idéia de contrapartidas por acreditarem que este tipo de cobrança fere os direitos de cidadania.\nAssim, ao analisar a experiência americana, Rosanvallon8 associa a lógica e ideologia do workfare mais diretamente às reformas implementadas na década de 1980. Com efeito, para este autor, na era Clinton há certo afastamento da crítica moralista ao Welfare State que predominou na década anterior, prevalecendo a idéia de que o trabalho é mais importante do que o apoio gratuito do Estado.\nNo entanto, quando este autor compara as políticas de inserção social promovidas nos Estados Unidos e na Europa, a partir principalmente dos anos 1990, demonstra que existem importantes clivagens entre as duas experiências que se originam, fundamentalmente, dos diferentes tipos de Estado de Bem–Estar erigidos nestas regiões. Nos Estados Unidos , se consolidou um modelo de welfare residual, cuja lógica liberal de não intervenção estatal produziu um tipo de política de inserção estrita. Os conservadores liberais temiam que essa perspectiva de política social viesse a ampliar ou recolocar a questão da intervenção do Estado, especificamente na geração de mais empregos públicos. Na Europa, ao contrário, a experiência dos programas de inserção social foi desenvolvida sob a cultura e tradição de um Welfare State universal redistributivo o que trouxe, na visão de Rosanvallon8, possibilidades mais fecundas para se pensar o redimensionamento dos direitos sociais e da inserção no mundo do trabalho.\nSobre a noção de inserção presente no desenho do RMI, é preciso ressaltar dois pontos importantes: o primeiro é que ao aderir ao programa a pessoa assina um contrato com o Estado aceitando a sua participação nas diversas ações voltadas para a sua inserção social; o segundo é que as ações devem ser definidas a partir da necessidade e da capacidade de cada um, havendo, portanto, a necessidade de um acompanhamento individual através das instituições estatais1,8,16. Além disso, o beneficiário do RMI tem a garantia de acesso a um conjunto de serviços sociais. Rosanvallon8 argumenta que este programa de inserção apresenta a qualidade de conjugar o direito social, à medida que é acessível a todos aqueles que estão excluídos, a um contrato, visto que exige contrapartidas. Nesse caso, as contrapartidas representam uma nova forma de relação entre indivíduo e sociedade que também se responsabiliza pela inserção social.\nNo entanto, há muitas polêmicas com relação ao RMI. A crítica mais severa se dirige a exigência de celebração de um contrato, visto que isso, na visão de muitos analistas, facilitaria o desenvolvimento de controle rígido sobre os beneficiários, sendo também uma forma de estigmatização social.\nChama atenção também a crítica à visão reducionista da inserção enquanto possibilidade de empregar as pessoas em empresas e instituições em detrimento de se pensar a inserção como processo amplo e permanente de cada indivíduo. Sendo assim, a exclusão não é entendida como fenômeno coletivo e estrutural. Para alguns autores, uma prova disto é o fato dos contratos do RMI serem feitos de forma individual e vir se traduzindo em um tipo de inserção cada vez mais precária dos beneficiários do programa1.\nTambém na América Latina, os programas de transferência monetária estão bastante disseminados e as principais experiências têm sido acompanhadas da exigência de contrapartidas por parte dos beneficiários. Na maioria dos programas desenvolvidos nos países latino–americanos, a questão da contrapartida/condicionalidade assume recortes um pouco diferentes quando comparados com a perspectiva de inserção social desenvolvida, por exemplo, na França. Em nosso continente, predomina a lógica de cobrança de contrapartidas no sentido da inserção nos serviços de saúde e educação, cujo objetivo é ampliar o acesso da população beneficiária aos direitos sociais, não se tratando, pois, de buscar (re) inserir o indivíduo no mercado de trabalho. Estas diferentes visões sobre a inserção social estão, certamente, relacionadas às diferentes realidades do sistema de seguridade social presentes na Europa e América Latina.\nNo Brasil, de igual modo, o Programa Bolsa Família (PBF) caracteriza–se como um programa de transferência monetária que exige contrapartidas relacionadas à inserção nos serviços de educação e saúde.\nContrapartidas no Programa Bolsa Família\nNão é nenhuma novidade demarcar que o padrão de proteção social historicamente construído no Brasil caracterizou–se pelo predomínio de uma lógica corporativista e meritocrática, em que os direitos sociais estavam vinculados à proteção de determinadas categorias profissionais contra riscos de perda da sua capacidade laboral e baseavam–se na contribuição prévia. Por outro lado, aos excluídos do mercado formal de trabalho eram destinadas ações assistenciais pontuais. Essa lógica de construção dos direitos sociais contribuiu enormemente para interditar as possibilidades de desenvolvimento de um sistema de proteção social abrangente e universal entre nós.\nA introdução do conceito de seguridade social no texto constitucional de 1988 buscou romper com o padrão acima referido, consagrando a universalidade dos direitos sociais e a responsabilização do Estado em prover tais direitos como princípios norteadores da organização do sistema de proteção social brasileiro. No entanto, a institucionalização da noção de seguridade social tem enfrentado enormes resistências, que põem em risco o próprio ideário constitucional.\nA adoção de medidas voltadas à estabilização monetária, eficiência macroeconômica e restrição dos gastos públicos, sobretudo a partir da segunda metade dos anos 1990, constrangeu as possibilidades de construção de políticas sociais mais abrangentes e universais, dando espaço para a defesa e implantação de ações focalizadas nos grupos mais pobres. Dentro desse cenário, marcado pela grave crise econômica (expressa nas altas taxas de desemprego e no aumento da informalidade) e pela emergência de novos atores sociais na cena pública, o tema da pobreza e das desigualdades sociais ganha relevo na agenda pública, incitando o debate político e acadêmico em torno da questão e cobrando respostas dos governantes.\nAssim, os anos 1990 assistem a uma profusão de experiências e programas públicos voltados à garantia de renda mínima para famílias em situação de vulnerabilidade social e fome. Iniciativas municipais e estaduais ganham fôlego enquanto crítica à centralização decisória, ao assistencialismo, ao clientelismo e à descontinuidade das ações governamentais, conformando as estratégias e a dinâmica das mudanças institucionais no campo da proteção social. Tais programas buscavam associar ao benefício monetário o estímulo à freqüência escolar e o acesso aos serviços básicos de saúde.\nInspirado nessas experiências municipais, o governo federal criou alguns programas nacionais de transferência monetária, o que permitiu sua difusão no cenário nacional. Todavia, problemas relativos ao caráter fragmentado e pouco eficaz destes programas persistiam. Buscando responder, em parte, a essa questão, o governo federal criou em 2003 o Programa Bolsa Família (PBF), unificando quatro destes programas anteriormente existentes (Bolsa–Escola, Bolsa Alimentação, Auxílio–gás e Cartão Alimentação). Como dito na lei de criação do programa, tal unificação visa melhorar a gestão e aumentar a efetividade do gasto social através da otimização e racionalização, ganhos de escala e facilidade da interlocução do governo federal com estados e municípios17.\nO PBF prioriza a família como unidade de intervenção, sendo destinado àquelas que se encontram em situação de pobreza ou de extrema pobreza. O critério é fixado por uma linha estabelecida a partir da renda familiar, cujo valor é de, no máximo, R$ 120,00 per capita17.\nAo unificar os programas de transferência monetária, o PBF incorpora as diversas condicionalidades exigidas nos programas anteriores, sendo que a oferta dos serviços e o monitoramento das condicionalidades fica a cargo dos municípios. Cabe às famílias beneficiárias do PBF manter as crianças e adolescentes na escola, cumprindo a exigência de 85% de freqüência escolar. As famílias também devem estar vinculadas aos serviços de saúde para acompanhamento de crianças de zero a seis anos, das gestantes e nutrizes em programas de saúde específicos, estando prevista ainda a participação em atividades educativas sobre saúde e nutrição.\nRecomenda–se a adoção de programas complementares, tais como aqueles voltados à geração de emprego e renda; cursos profissionalizantes; micro–crédito; compra de produção agrícola familiar, entre outros. Estas ações, no entanto, não integram o conjunto de condicionalidades imposto pelo Bolsa Família, fato que levanta questões sobre o alcance das contrapartidas como estratégia de inclusão social, tal como enunciado em documentos oficiais do programa.\nO tempo de permanência no Programa não é estipulado, mas a legislação do PBF (Portaria Interministerial 551 de 9 de novembro de 200517) é muito clara quanto aos motivos de desligamento das famílias, sendo um deles justamente o descumprimento das condicionalidades. A lei define ainda que todas as instâncias de governo têm responsabilidade na gestão das condicionalidades, porém é sobre o município que recai a maior parte das tarefas, principalmente aquelas relativas à oferta dos serviços de educação e saúde previstas.\nA exigência de contrapartidas é, portanto, um ponto central do desenho do PBF e vem se traduzindo em uma questão bastante polêmica. A controvérsia aparece, por um lado, no reconhecimento de que as condicionalidades do programa têm potencial de pressionar a demanda sobre os serviços de educação e saúde, o que, de certa forma, pode representar uma oportunidade ímpar para ampliar o acesso de um contingente importante da população aos circuitos de oferta de serviços sociais e, por outro lado, se traduz na idéia de que, à medida que o direito social é condicionado ao cumprimento de obrigatoriedades, podem ser ameaçados os princípios de cidadania3.\nO debate em torno das contrapartidas dos programas de transferência monetária abarca diferentes posições. Lavinas18 afirma que a contrapartida condiciona o direito constitucional à assistência ao cumprimento de exigências numa situação em que os potenciais beneficiários já estão em situação bastante vulnerável. Por outro lado, Silva19 compreende a contrapartida como uma possibilidade de combinação do assistencial/compensatório com o estrutural, visto que, por exemplo, é a própria exigência de manter crianças na escola que permitiria minimizar os efeitos do trabalho infantil sobre as oportunidades de escolaridade de crianças e jovens. Logicamente que, dentro desta perspectiva, não cabe nenhum grau de punição às famílias.\nNo entanto, quanto a este debate, é preciso, em primeiro lugar, ter em mente que a contrapartida exigida não se configura em termos de contribuição financeira tal como no passado meritocrático de nossa política social. Mas isso, de fato, é insuficiente para descartar a reflexão sobre a pertinência ou não desta exigência. Assim, permanece a questão: a contrapartida é uma cobrança indevida, já que o direito é uma prerrogativa dos membros de uma sociedade? Ou é aceitável, principalmente no caso brasileiro, porque se trata de envolver as famílias num circuito virtuoso de direitos e deveres com potencial para ultrapassar o assistencialismo e fomentar a cultura cívica e garantir o acesso a uma rede extensa de proteção social?\nComo demonstra a experiência internacional, ao exigir uma contrapartida dos beneficiários, os programas de transferência monetária introduzem, ao mesmo tempo, a difícil escolha entre, de um lado, romper com a noção de direito incondicional, à medida que os compromissos tornam os beneficiários co–responsáveis pela superação de suas dificuldades, e, de outro lado, adotar a estratégia de exigir contrapartidas com a perspectiva de atacar, de uma só vez, várias dimensões da pobreza. Esta última vertente visa, portanto, suprir uma deficiência de longa data, atendendo a um conjunto de carências jamais consideradas no rol de políticas e programas sociais brasileiros. No entanto, tal perspectiva torna–se bastante complexa quando a legislação referente ao PBF se preocupa em detalhar o processo de punição às famílias que não cumprirem as condicionalidades.\nPermanece, assim, na ordem do dia, a instigante questão condicionalidade versus incondicionalidade dos programas de transferência monetária. No caso brasileiro, para além dessa polarização, a aposta dos idealizadores do PBF é de que tal exigência pode favorecer a cidadania pois a relaciona à ampliação do exercício do direito à saúde e educação, ainda incompletos entre nós. Com efeito, é de se notar que a condicionalidade é apresentada, pelos formuladores do Programa, como sinônimo de inclusão social e emancipação.\nEntretanto, não se pode deixar de pontuar que, uma vez exigidas condicionalidades, é preciso traçar mecanismos consistentes de acompanhamento social das famílias beneficiárias, tendo em vista a necessidade de reverter tal exigência em oportunidade de inserção social. Desta forma, pode–se afirmar que a adoção de condicionalidades em programas de transferência de renda somente é válida quando entendida e implementada como estratégia de ampliação do acesso aos serviços sociais e políticas de emprego e renda, não sendo, portanto, o mero reflexo de uma visão restritiva do direito social.\nSobre essa perspectiva, interessa analisar o conteúdo e a dimensão das ações de controle e acompanhamento das condicionalidades adotadas pelos formuladores do Programa e traduzidas na legislação. Com efeito, conta–se hoje com uma base legal bastante detalhada para exercer controles rigorosos sobre as famílias beneficiárias, na qual as punições vão desde o bloqueio do benefício por trinta dias até seu cancelamento. O conteúdo punitivo desta legislação é bastante surpreendente porque, até então, o conjunto de dispositivos legais permitia imaginar que a concepção em torno das condicionalidades tinha caráter primordialmente estratégico, no sentido da ampliação do acesso dos beneficiários aos serviços sociais.\nNo entanto, uma questão crucial colocada pelo Bolsa Família é a conhecida fragilidade da institucionalidade pública para acompanhar o cumprimento das condicionalidades, o que permite que se questione a capacidade dos municípios para realizar esta tarefa a contento.\nDiante do reconhecimento de que a implementação descentralizada de programas sociais tende a produzir, no nível local, interpretações singulares e muitas vezes diferentes dos objetivos enunciados pelos formuladores do programa, o governo federal optou por adotar a estratégia de incentivar financeiramente os municípios que mantiverem determinado nível de qualidade da gestão do programa. Para isso, foi criado o Índice de Gestão Descentralizada (IGD) que agrupa quatro variáveis, sendo que uma delas mede o grau de controle das condicionalidades do PBF.\nDecerto, é bastante provável que o Bolsa Família provoque efeitos positivos do ponto de vista da ampliação do acesso à educação e saúde, notadamente de uma fração da população que historicamente apresenta baixo poder de utilização destes serviços. É possível até que um contingente não desprezível de pessoas que nunca freqüentou os serviços de educação e saúde seja incluído, via o Bolsa Família, pela primeira vez neste circuito, mesmo que ainda limitado, de cidadania social.\nEste certamente tende a ser um dos efeitos esperados da implementação das condicionalidades. No entanto, se o incentivo do governo federal para deslanchar o acompanhamento das condicionalidades se resumir ao financiamento, há o risco de disseminação de uma concepção restrita da questão, cuja conseqüência é o desenvolvimento de mero controle da freqüência escolar e da adesão às ações de saúde.\nA rigor, a idéia–chave do acompanhamento das condicionalidades deveria englobar ações sociais mais amplas com vistas a potencializar uma rede de proteção social em torno dos beneficiários do programa. Desse modo, se, por um lado, essa perspectiva do acompanhamento está vinculada à concepção de condicionalidade enquanto uma estratégia que visa, de alguma forma, interferir nas situações estruturais responsáveis pela persistência da pobreza, por outro lado, a legislação que regulamenta a forma de gestão do acompanhamento das condicionalidades, como vimos, se aproxima mais da concepção de punição e fiscalização do que propriamente dos objetivos enunciados de inserção social.\nChama–se atenção, então, para a necessidade de se proceder a uma diferenciação entre controle estrito da freqüência escolar e da inserção nos serviços de saúde e acompanhamento social dos beneficiários. Este último requer estabelecimento de vínculo com as famílias e propostas de intervenção social mais amplas.\nNão obstante os desafios mencionados, deve–se acrescentar que a presença de condicionalidades no PBF pode favorecer a gestão intersetorial das políticas sociais, mesmo que ainda dentro do espectro de ação da educação, saúde e assistência. Obviamente que se corre o risco destas ações ficarem limitadas à justaposição de ações muito pontuais.\nOutro aspecto a ser problematizado com relação às contrapartidas é que, mesmo supondo que o acompanhamento das condicionalidades ocorra em condições ideais, é igualmente válido indagar sobre o alcance e qualidade da educação pública vis à vis às exigências atuais do mercado de trabalho, tendo em vista promover a independência das famílias com relação ao benefício. Importa também investigar a capacidade dos serviços de saúde para absorver o aumento de demanda que possivelmente o programa provocará, assim como questionar a condição marginal que as ações ditas estruturais parecem representar no contexto de implementação do PBF.\nA exigência de contrapartidas é talvez uma das novidades mais importantes no desenho do Bolsa Família e, ao mesmo tempo, uma polêmica central do programa. Muitos questionam a legitimidade da contrapartida, já que este benefício é um direito social e deve ter caráter incondicional. Por outro lado, no caso brasileiro, que apresenta muitas fragilidades no processo de constituição da seguridade social, é preciso, segundo os idealizadores do Programa, criar mecanismos que estimulem a inserção das famílias nos serviços de educação e saúde, tendo em vista a perspectiva de ruptura com o ciclo reprodutivo da pobreza.\nCabe ressaltar que as condicionalidades do PBF apresentam características bastante diferentes da maioria das experiências européias. Enquanto o eixo central das propostas desenvolvidas na França foi, por exemplo, o de resgatar vínculos com a atividade produtiva no mercado de trabalho e com as distintas redes de sociabilidade20, na experiência nacional, talvez em razão de não termos constituído um Welfare State universalista, o benefício monetário foi condicionado à freqüência da criança, da nutriz e gestante às ações de saúde e educação, com repercussões distintas no alcance da intervenção pública na área social.\nEm que pese a diferença acima mencionada, observa–se que tal como na experiência francesa, a lógica da contrapartida exigida no PBF está embasada numa perspectiva de que os direitos sociais são definidos de forma "contratual", articulando direito e obrigação. Embora no caso brasileiro não haja expediente que configure um contrato em termos jurídicos, a articulação entre direito e obrigação é também central, estando claras as punições e os motivos de desligamento das famílias do programa.\nNo que tange aos principais dilemas da implementação das condicionalidades, pode–se dizer que se, por um lado, tais exigências têm potencial para facilitar o acesso de camadas da população que dificilmente conseguiriam chegar aos serviços, por outro, coloca a dúvida sobre a capacidade de os serviços de educação e saúde absorverem adequadamente o aumento de demanda resultante da implementação do programa. O mais grave é que estamos diante de uma situação em que se questionam as condições e a capacidade mesma dos municípios ofertarem o que de mais básico está previsto no elenco de direitos sociais, isto é, as ações de saúde e educação.\nA perspectiva de punir as famílias que não cumprirem as condicionalidades parece incompatível com os objetivos de promoção social do Programa. Nesta direção, não se pode deixar de considerar as condições que as famílias pobres dispõem para atender as requisições impostas, tendo em vista as dificuldades cotidianas de sobrevivência a que a maioria está exposta.\nDo ponto de vista das possibilidades de reversão de algumas condições estruturais que geram a pobreza, o Bolsa Família apresenta, com certeza, inúmeras fragilidades. Ademais, é preciso assinalar que as expectativas de superação da pobreza depositadas no programa são bastante elevadas se considerarmos o grau de desigualdade social existente, o acúmulo de vulnerabilidades que a população pobre está submetida, a debilidade do nosso sistema de proteção social e, em geral, o baixo valor do benefício. Com efeito, não se podem secundarizar os efeitos da histórica lógica de submissão da política social à política econômica.\nAinda assim, é crucial compreender em que medida as condicionalidades do programa tendem a potencializar processos e resultados intermediários virtuosos, tais como a esperada ampliação do acesso aos serviços sociais e a promoção da intersetorialidade, questões altamente relevantes dentro do atual quadro de institucionalidade das políticas sociais no país.\nComo se vê, trata–se de um debate ainda em curso, que envolve uma série de questões complexas, as quais merecem ser aprofundadas.\nGL Monnerat, MCM Senna e V Schottz participaram da concepção, redação e revisão crítica do artigo. R Magalhães e L Burlandy participaram da redação e revisão crítica do artigo.\n1. Silva MOS. Crise da Sociedade Salarial e Renda Mínima: Nova Forma de Política Social? Cadernos de pesquisa n. 29. São Paulo: UNICAMP/ NEPP; 1996. [ Links ]\n2. Suplicy E. 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