home / Novità di Prassi e Giurisprudenza / Osservatorio europeo / Unione Europea / Risarcimento del danno ..\n» visualizza: il documento Risarcimento del danno antitrust\nPAROLE CHIAVE: risarcimento del danno - direttiva 104/2014\n1. Come è noto, è da pochi mesi in vigore il d.lgs. 19 gennaio 2017, n. 3, che ha attuato la direttiva 104/2014 sul risarcimento del danno per violazione del diritto sulla concorrenza (direttiva 2014/104/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 novembre 2014, relativa a determinate norme che regolano le azioni per il risarcimento del danno ai sensi del diritto nazionale per violazioni delle disposizioni del diritto della concorrenza degli Stati membri e dell’Unione europea). Si tratta certamente di un tassello importante nell’ambito del private enforcement del diritto antitrust. La direttiva (e il decreto di attuazione) contengono infatti disposizioni che incidono in maniera rilevante sui sistemi processuali interni: dall’ordine, da parte del giudice nazionale, di esibizione di prove alle parti o ai terzi, all’acquisizione di prove contenute nel fascicolo di un’autorità nazionale, all’efficacia nell’ambito di un procedimento giurisdizionale delle decisioni rese dall’Autorità nazionale, ai termini di prescrizione, alla soluzione consensuale delle controversie, solo per citarne alcune.\nL’oggetto della disciplina è chiaramente limitato alle azioni risarcitorie per violazione delle norme antitrust (artt. 101 e 102 TFUE e parallele norme nazionali). In sede di attuazione della direttiva non era ovviamente richiesto al legislatore nazionale di estendere l’ambito di applicazione delle nuove regole. Non sarebbe stato, tuttavia, certamente contrario ai principi del diritto dell’Unione europea se - fermo restando l’obbligo di dare completa e corretta attuazione alla direttiva - il legislatore avesse per ipotesi colto l’occasione per introdurre nuove disposizioni, o per ampliarne in qualche modo la portata anche in riferimento ad altre azioni di risarcimento del danno per condotte anticoncorrenziali (vietate da norme europee o interne). Riguardo all’ordinamento italiano, oltre all’espressa previsione delle violazioni degli artt. 2 e 3 della L. 287/90, la scelta è stata, ad esempio (e solo) quella dell’estensione della disciplina anche alle azioni collettive ex art. 141 bis del Codice del Consumo (intentate sempre per violazione degli artt. 101-102 TFUE o degli artt. 2 e 3 della L. 287/90).\nSui contenuti della direttiva vi è oramai una abbondantissima letteratura. La dottrina ha infatti iniziato ad occuparsene non appena è stata adottata in sede europea e non si vuole in questa sede offrire un ulteriore commento o analisi delle novità recentemente introdotte (v. P. Manzini (a cura di), Il risarcimento del danno nel diritto della concorrenza, Commento al d.lgs. n. 3/2017, Torino 2017). La nuova disciplina - benché limitata alle violazioni ex artt. 101 e 102 TFUE, suscita invece qualche breve riflessione sugli effetti (diretti o indiretti) che l’introduzione di regole di così certa rilevanza potrebbe (o auspicabilmente dovrebbe poter) comunque sortire anche al di fuori dello “stretto” ambito delle azioni di risarcimento. Sull’eventuale contributo quindi che talune regole possano (o debbano) utilmente offrire anche in ambiti concorrenziali diversi ma contigui, come è, ad esempio – e per quello che interessa in questa sede – il settore degli aiuti di Stato.\n2. I principi che suscitano particolare interesse a tali fini sono quelli in materia di acquisizione di prove e documenti, e ai quali la direttiva dedica gli artt. 5, 6 e 7. La difficoltà nel reperire elementi probatori – ai fini in particolare della dimostrazione del nesso di causalità e del danno - costituisce infatti un evidente deterrente per l’azionabilità in giudizio di una domanda risarcitoria (a cui si aggiunge la lunghezza e l’incerta durata dei procedimenti). Come anche evidenziato nel preambolo della direttiva, «gli elementi di prova necessari per comprovare la fondatezza di una domanda di risarcimento del danno sono spesso detenuti esclusivamente dalla controparte o da terzi e non sono sufficientemente noti o accessibili all'attore. In tali circostanze, rigide disposizioni giuridiche che prevedano che gli attori debbano precisare dettagliatamente tutti i fatti relativi al proprio caso all'inizio di un'azione e presentare elementi di prova esattamente specificati possono impedire in maniera indebita l'esercizio efficace del diritto al risarcimento garantito dal TFUE» (consid. n. 14). E «poiché il contenzioso in materia di diritto della concorrenza è caratterizzato da un'asimmetria informativa, è opportuno garantire agli attori il diritto di ottenere la divulgazione delle prove rilevanti per la loro richiesta, senza che sia necessario, da parte loro, specificarne singoli elementi» (consid. n. 15).\nUna delle regole introdotte dalla direttiva per far fronte a questa asimmetria è contenuta nell’art. 5. La direttiva, dopo aver ribadito il dovere di rispettare il principio di equivalenza che di effettività (art. 4) introduce infatti la previsione secondo cui «i giudici nazionali possano ordinare al convenuto o a un terzo la divulgazione delle prove rilevanti che rientrino nel controllo di tale soggetto, alle condizioni precisate nel presente capo». Analogamente i giudici possono, «su richiesta del convenuto, ingiungere all'attore o a un terzo la divulgazione delle prove rilevanti». Il considerando n. 15 della direttiva precisa inoltre che «i giudici nazionali dovrebbero anche poter ordinare la divulgazione delle prove da parte di terzi, comprese le pubbliche autorità». Potrebbe tale norma eventualmente rilevare anche nel contesto di un’azione risarcitoria in caso di concessione di aiuti illegali (ed eventualmente anche incompatibili)?\n3. E’ bene sinteticamente ricordare che, analogamente al settore antitrust (artt. 101 e 102 TFUE) anche nell’ambito degli aiuti Stato, la Commissione da tempo insiste sul rafforzamento del private enforcement ed, in particolare, su una maggiore efficacia delle azioni del risarcimento del danno (Comunicazione relativa all'applicazione della normativa in materia di aiuti di Stato da parte dei giudici nazionali, 2009/C 85/01). E’ innegabile, infatti, che i terzi concorrenti, lesi da una misura di aiuto illegale (ed eventualmente anche incompatibile), troverebbero maggiore soddisfazione nel ricevere direttamente un ristoro finanziario delle perdite subite che non nel vedere recuperato l’aiuto da parte dello Stato. E vi è una ragione ulteriore: la Commissione, a differenza del settore antitrust, non ha alcun potere diretto nei confronti dei soggetti privati, non può ordinare loro di restituire l’aiuto, né sanzionarli. Inoltre, non può, neppure rivolgendosi allo Stato ordinare a quest’ultimo di restituire l’aiuto solo perché illegale (potendolo fare solo qualora accerti che l’aiuto sia anche incompatibile). In tale contesto, il giudice riveste (rectius, dovrebbe rivestire) un ruolo realmente complementare a quello della Commissione, poiché – oltre ad intervenire a tutela dei singoli, nel caso di mancata esecuzione della decisione della Commissione - è l’unico soggetto ad avere il potere di ordinare la restituzione di aiuti illegali, adottando se del caso misure cautelari (cosa che la Commissione può solo fare in caso sia prima facie convinta dell’incompatibilità, e comunque è un potere soggetto a numerosi limiti). La Commissione auspica dunque che all’efficacia dell’enforcement un contributo sempre più incisivo, anche in chiave di deterrenza nei confronti degli Stati, possa derivare dalle azioni promosse dai privati (i concorrenti) dinanzi ai giudici nazionali.\nTuttavia, come anche evidenziato dalla Comunicazione del 2009, le azioni di risarcimento del danno in tale ambito sono rarissime, ancor meno di quelle di sospensione/recupero dell’aiuto (v. per un caso recente, v. Tar Lazio n. 2922/2017, in questa rivista). Nella realtà, infatti, la maggior parte di quelle portate dinanzi ai giudici nazionali sono azioni intentate dai beneficiari che si oppongono in via giurisdizionale agli atti interni di recupero. Le ragioni dello scarso ricorso ad azioni risarcitorie (e del loro insuccesso) vanno anche in tal caso individuate nella difficoltà di dimostrare l’entità del danno subito e soprattutto il nesso di causalità tra la violazione e il danno, a causa della severità di alcune normative nazionali unitamente e di una prassi ancora limitata (a propria volta derivante dalla scarsa conoscenza di tale rimedio nella materia degli aiuti di Stato). Riguardo, inoltre, alla dimostrazione del nesso di causalità, va peraltro sottolineata, in riferimento agli aiuti di Stato, un’ulteriore e maggiore difficoltà rispetto ad un’azione di risarcimento del danno per violazione degli artt. 101 e 102 TFUE. In tale contesto, infatti, onere del ricorrente è di provare che dal comportamento dell’autore dell’illecito vi sia un nesso diretto con il danno subito. Nel settore degli aiuti di Stato, la sua dimostrazione potrebbe essere duplice ed includere i) il nesso tra l’erogazione dell’aiuto e il comportamento tenuto dal soggetto sul mercato (upstream causation) e ii) il nesso diretto tra tale comportamento e il danno subito dal concorrente (downstream causation; tali aspetti sono ben messi in luce da M. Honoré-N. E. Jensen, Damages in State Aid Cases, in Eur. St. Aid. Law Quart, 2011, pp. 265 ss.). Ed è in particolare il nesso di causalità sub i) a doversi solitamente fondare su elementi non in possesso del concorrente (come ad esempio i documenti contabili), ma necessari per provare che in assenza di un aiuto il beneficiario non avrebbe potuto tenere un dato comportamento sul mercato (ad esempio prezzi sotto costo).\nOra, com’è noto, in assenza di una disciplina a livello di Unione europea vige il principio dell’autonomia procedurale degli Stati membri temperato dai due principi di equivalenza e di effettività. Si possono ricordare - in riferimento alle azioni risarcitorie nei confronti degli Stati la nota sentenza Brasserie du pêcheur e Factortame (Corte giust., 5 marzo 1996, cause riunite C-46/93 e 48/93; 1° giugno 1999, causa C-302/97, Konle; 4 luglio 2000, causa C-424/97, Haim) ove la Corte ha precisato che le norme interne in materia di prova non debbano rendere eccessivamente difficoltosa la dimostrazione dell’esistenza di un nesso di causalità tra la violazione della norma e il danno lamentato (principio di effettività).\nNel più circoscritto ambito degli aiuti di Stato, e in riferimento alla difficoltà di reperire le prove (seppur non nel contesto di un’azione risarcitoria) la Corte si è invece espressa nel caso Laboraitores Boiron (Corte giust., 7 settembre 2006, causa C-526/04). Nella specie si discuteva dell’impossibilità per il ricorrente di dimostrare l’esistenza di una sovra compensazione a favore di un’impresa che offriva un servizio di interesse economico generale). La Corte, fondandosi sul principio di equivalenza ha ritenuto, nel caso di specie, che qualora un soggetto non sia in grado, al fine di ottenere il rimborso di una tassa facente parte di un regime di aiuti ritenuto incompatibile, di provare il vincolo di destinazione tra la tassa corrisposta e l’aiuto a terzi soggetti, il giudice sia tenuto a ricorrere a tutti i mezzi procedurali a disposizione del proprio ordinamento tra cui quello di ordinare le necessarie misure istruttorie, inclusa la produzione di un atto o di un documento ad opera di una delle parti o di un terzo.\nI principi di equivalenza ed effettività sono stati poi richiamati nella citata Comunicazione del 2009. Infatti, «le modalità procedurali nazionali che si applicano alle domande di risarcimento danni [ai sensi dell’art. 108, par. 3 TFUE] non possono essere meno favorevoli di quelle che riguardano ricorsi analoghi di natura interna disciplina interna» (punto 70). E in virtù dei principi di equivalenza ed effettività, la disciplina applicabile in materia di responsabilità dello Stato per violazione del diritto dell’Unione europea non deve escludere la responsabilità per il lucro cessante (punto 49) e la quantificazione del danno deve rispettare il principio di effettività (punto 51).\nMa la Comunicazione va ancora oltre, precisando che il principio di effettività può anche influire sulla raccolta di prove. Se l'onere della prova per quanto riguarda un particolare ricorso rende impossibile o eccessivamente difficile al ricorrente la produzione di prove (ad esempio, perché non sono in suo possesso i necessari elementi di prova), il giudice nazionale è tenuto a ricorrere a tutti i mezzi procedurali messi a sua disposizione dal diritto procedurale nazionale per garantire all'interessato l'accesso a dette prove, fra cui quello di ordinare le necessarie misure istruttorie, inclusa, ove sia stabilito dal diritto interno, la produzione di un atto o di un documento ad opera di una delle parti o di un terzo. Il principio espresso nel caso Laboraitores Boiron - originato da una domanda di rimborso di una tassa versata da un concorrente e da questi ritenuta illegittima in quanto diretta a sovracompensare il beneficiario - viene dunque richiamato anche nel contesto di un’azione risarcitoria.\n4. Ebbene, il suddetto principio – espresso prima dalla Corte e poi ribadito nella Comunicazione - è esattamente il medesimo al quale fa riferimento proprio l’art. 5 della direttiva 104/2014 (e ulteriormente riprodotto nell’art. 3 del decreto di attuazione), nell’ulteriore – e ancora distinto - contesto di un’azione risarcitoria per violazione degli artt. 101 e 102 TFUE.\nSiano allora consentite tre brevi osservazioni sul punto.\nLa prima è che la “codificazione” di tale principio in una norma di diritto derivato, adottata in un settore diverso (anche se contiguo), costituisce un’ulteriore evidenza del fatto che il principio de quo assume valenza generale, quanto meno per ciò che concerne il reperimento delle prove nel contesto di un procedimento giudiziale in materia di diritto della concorrenza (intesa nel senso più ampio). Il principio, dunque, non è più solo circoscritto alle azioni di rimborso di tasse versate in esecuzione di un aiuto illegale, né confinato alle azioni risarcitorie nel settore degli aiuti di Stato (per via del riferimento operato dalla Comunicazione) o, al contrario, limitato alle sole azioni risarcitorie per violazione degli artt. 101-102 TFUE.\nLa seconda: la trasposizione di tale principio in una disposizione ad hoc – seppur in un settore contiguo - produce certamente un impatto ulteriore ai fini degli aiuti di Stato. Nella sentenza Laboraitores Boiron la Corte sottolinea infatti la necessità «di ricorrere agli strumenti di diritto interno laddove esistenti». Trattasi dunque in prima battuta dell’applicazione del principio di equivalenza. Ebbene, anche a voler limitare gli effetti della sentenza Laboraitores Boiron solo a casi strettamente analoghi (prova di una sovracompensazione) e anche a riconoscere che la Comunicazione della Commissione – che ha esteso tale principio alle azioni risarcitorie - non è di per sé un atto dotato di efficacia vincolante – si può comunque osservare che è ulteriormente in forza del principio di equivalenza (letto anche alla luce di una sentenza e di quanto contenuto in una comunicazione) che il giudice nazionale potrebbe (o dovrebbe) far leva su una disposizione ad hoc – ora esistente nell’ordinamento interno (art. 5 della direttiva e art. 3 del decreto di attuazione) - al fine di applicare tale principio anche nel contesto delle azioni risarcitorie in materia di aiuti di Stato.\nLa terza considerazione, collegata alla seconda, è che l’art. 5 della direttiva circonda di una serie di cautele il potere di esibizione di prove alle parti e a terzi. Ed è ulteriormente sotto tale profilo che il principio di equivalenza assumerebbe maggior rilievo. Ragionando infatti in questi termini, ciò che renderebbe ulteriormente (e concretamente) operante tale disposizione anche nel settore di aiuti di Stato, senza limitarlo “solo” a un principio generico, è proprio l’indicazione dettagliata di tali riserve e cautele. Queste sono in particolare finalizzate a circoscrivere l’ordine di esibizione di prove e documenti a quanto necessario, a valutare la proporzionalità della richiesta e a bilanciarla con l’esigenza di tutela della riservatezza di talune informazioni. L’art. 5 prevede, infatti, che vi sia una richiesta motivata (par. 1); che la divulgazione di specifici elementi di prova o rilevanti categorie di prove siano definiti nel modo più preciso e circoscritto possibile (par. 2); che la divulgazione sia proporzionata sulla base degli interessi legittimi di tutte le parti e di tutti i terzi interessati (par. 3). I giudici devono inoltre valutare: a) in quale misura la domanda di risarcimento o gli argomenti di difesa siano corroborati da fatti e prove disponibili che giustificano la domanda di divulgazione delle prove; b) quali siano la portata e i costi della divulgazione, in particolare per i terzi interessati; e c) se le prove di cui è richiesta la divulgazione contengano informazioni riservate. Ulteriori previsioni sono infine contenute nei successivi parr. da 4 a 7 (potere di ordinare la divulgazione delle prove che contengono informazioni riservate ove ritenute rilevanti; tutela della riservatezza delle comunicazioni tra avvocati; diritto per coloro ai quali è chiesta la divulgazione di essere sentiti prima dell’ordine di divulgazione).\nDa ultimo, l’art. 7 (art. 6 del decreto) rafforza ulteriormente il contenuto dell’art. 5 (e 3 del decreto) introducendo il potere del giudice nazionale di comminare sanzioni alle parti e terzi che violino le previsioni indicate (non rispettando l’ordine di esibizione delle prove, o distruggendo queste, o violando gli obblighi posti a tutela della riservatezza delle informazioni, ecc.).\n5. Riflettendo sempre in termini di equivalenza, un’altra disposizione che potrebbe teoricamente rilevare, seppur forse con minore immediatezza, è l’art. 6 della direttiva (accesso al fascicolo di un’autorità garante; art. 4 del decreto di attuazione). Il caso potrebbe banalmente essere quello in cui l’azione risarcitoria si fondi su un (presunto) danno derivato dal comportamento abusivo dell’impresa (es. fissazione di prezzi predatori) reso ipoteticamente possibile dalla ricezione dell’aiuto di Stato illegale, e contestualmente sia in corso un’indagine dell’Autorità nazionale tesa a verificare se tale impresa abbia violato l’art. 102 TFUE (e/o l’art. 3 della L. 287/90).\nCi si domanda tuttavia se tale norma possa essere utilizzata anche in casi meno “ovvi”, e cioè qualora l’azione giudiziale non si fondi sul (o non includa espressamente) l’accertamento dell’abuso di posizione dominante, ma si limiti a contestare genericamente – a prescindere dunque dalla verifica della posizione dominante dell’impresa - un presunto comportamento illecito (ad es. ancora una volta la fissazione dei prezzi al di sotto dei costi medi variabili) che sarebbe direttamente indotto dalla concessione di un aiuto di Stato (v. ad esempio caso Saremar, v. Trib. Genova 11/8/2014 e Trib. Milano 22/4/2015). Si potrebbe teoricamente immaginare il caso di un’azione risarcitoria direttamente esperita nei confronti del beneficiario dell’aiuto, ai sensi dell’art. 2598 c.c. (sulla base dunque di un asserito comportamento di concorrenza sleale), senza un riferimento specifico a una violazione ex artt. 101 e102 TFUE. Nell’ipotesi in cui l’Autorità nazionale abbia aperto un procedimento per abuso di posizione dominante, nei confronti della medesima impresa (e per il medesimo comportamento), potrebbe la parte – nei limiti e alle condizioni previste dalla norma - eventualmente avvalersi dell’art. 4 del decreto (art. 6 della direttiva)?\nNon sembrerebbe costituire una preclusione insormontabile, quanto meno prima facie, la previsione (art. 4, par. 3 del decreto) secondo cui «quando il giudice valuta la proporzionalità dell’ordine di esibizione considera altresì: […] b) se la parte richiede l’esibizione in relazione all’azione per il risarcimento del danno a causa di una violazione del diritto della concorrenza». Ora, è chiaro che per “diritto della concorrenza” tale norma formalmente intende gli artt. 101 o 102 TFUE. Tuttavia quello che nella sostanza - e principalmente - la norma esige è che la richiesta di esibizione sia connessa a una domanda risarcitoria (e non ad altri tipi di domande) e, ovviamente che tale domanda attenga ad una violazione oggetto di indagine anche da parte dell’Autorità (nella relazione illustrativa si legge che tale previsione è finalizzata a verificare «la sussistenza del nesso di derivazione della domanda risarcitoria per cui viene formulata la richiesta di esibizione dalla violazione del diritto alla concorrenza»).\nEbbene, nell’ipotesi innanzi prefigurata, il comportamento del beneficiario dell’aiuto illegale, censurato nel contesto di un’azione risarcitoria (es. vendita sottocosto), coinciderebbe con il comportamento/violazione oggetto di indagine dinanzi all’Autorità. In ambedue i casi si tratterebbe di accertare se l’impresa abbia posto in essere una pratica di prezzi al di sotto dei costi. L’unica differenza consisterebbe nel fatto che dinanzi all’Autorità tale comportamento sarebbe ipso iure qualificabile come “abuso” ove quest’ultima abbia anche accertato che l’impresa detenga una posizione dominante (e dunque ci sarebbe un fascicolo aperto per violazione dell’art. 102 TFUE e/o 3 L. 287/90), mentre dinanzi al giudice nazionale la norma invocata (quanto meno in sede di domanda) sarebbe tutt’altra. La differenza atterrebbe dunque alla diversa qualificazione giuridica della condotta e non alla condotta in sé.\nIl fatto che l’Autorità stia ipoteticamente accertando la sussistenza di un comportamento illecito oggetto di medesima valutazione da parte del giudice nazionale, potrebbe non essere tuttavia irrilevante ai fini della possibilità, per il ricorrente, di trarre elementi utili dal fascicolo dell’Autorità per la prova del nesso di causalità tra il comportamento dell’impresa convenuta in giudizio e il danno subito. Quello su cui potrebbe eventualmente discutere è l’esigenza di una corretta motivazione da parte del richiedente ai fini della valutazione della proporzionalità della richiesta da parte del giudice di cui sopra (art. 4 del decreto). In altre parole la richiesta di accesso sarebbe probabilmente meno giustificabile se il convincimento della parte (e/o del giudice) continuasse, nel corso del procedimento giudiziale, a essere per una chiara esclusione di una qualificazione giuridica della condotta in termini di “abuso di posizione dominante”. Ci sembra tuttavia un’ipotesi peregrina poiché la parte avrebbe a quel punto tutto l’interesse a “mutare” il suo convincimento. Né si potrebbe dire che questa – qualora invocasse ex post la violazione dell’art. 102 TFUE (e/o 3 della L. 287/90) e riformulasse/precisasse la sua domanda, incorrerebbe in una mutatio libelli. Infatti, secondo orientamento costante della Corte di Cassazione, la precisazione della causa petendi non necessita che siano correttamente indicate le norme applicabili al caso e i relativi istituti giuridici, essendo invece sufficiente la chiara indicazione, in termini sostanziali, dei fatti costitutivi del diritto auto-individuato azionato (Cass. civ., n. 12258/2002). Per quanto riguarda, inoltre, il convincimento del giudice, si tenga inoltre conto che quest’ultimo avrebbe il potere (dovere), riconosciuto dalla Corte di giustizia a partire dal caso Eco-Swiss (sentenza 1° giugno 1999, causa C-126/97) di rilevare d’ufficio l’eventuale violazione degli artt. 101 e/o 102 TFUE, anche dunque in mancanza di una precisa doglianza di parte.\nQuanto espresso è chiaramente circoscritta all’ipotesi di un’azione risarcitoria nei confronti di un soggetto privato. Più incerta – per ovvie ragioni – l’applicabilità dell’art. 6 (e 4 del decreto) nei casi in cui l’azione risarcitoria sia invece diretta contro lo Stato.\n6. Al di là delle sue concrete applicazioni, la direttiva 104/2014, e relativo decreto di attuazione, costituiranno senza alcun dubbio almeno un utile punto di riferimento per l’introduzione, ove mai, di regole processuali nazionali ad hoc anche nella materia degli aiuti di Stato, e/o per il consolidamento di principi già teoricamente vigenti (equivalenza ed effettività). Il che, per quanto riguarda l’ordinamento italiano, potrebbe ulteriormente giustificarsi ed assumere rilievo in un’ottica di sistema, alla luce anche di ulteriori previsioni i) dettate espressamente per la materia di aiuti di Stato o comunque ii) applicabili in tale settore. Riguardo alle prime, il riferimento principale è alla L. 234/2012, alla quale si deve la devoluzione della materia degli aiuti di Stato alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo. Tale intervento legislativo ha certamente razionalizzato il sistema di controllo e tutela processuale eliminando la coesistenza di modalità procedurali distinte (inclusi i termini di impugnazione) a seconda della fonte (legge, atto amministrativo, ecc.) o della tipologia di aiuto (sovvenzione, sgravio previdenziale, ecc.), e rendendo così più agevole l’azionabilità in giudizio delle pretese. Ed è innegabile che effetti positivi possano prodursi anche riguardo alle pretese risarcitorie, sia in termini generali sia con particolare riferimento a quelle attratte nell’ambito della giurisdizione esclusiva (perché ad esempio collegate o conseguenti all’annullamento dell’atto di concessione dell’aiuto e/o a una domanda di recupero dello stesso). Rimangono comunque certamente fuori dalla cognizione del giudice amministrativo, le azioni tipicamente di private enforcement, ovvero le domande di risarcimento ove non rilevi “alcun intreccio tra diritti privati e interessi/poteri pubblici” (Cass. n. 25516/2016).\nNell’ordinamento italiano sono inoltre presenti altre previsioni procedurali, che seppur operanti in diverso o più generale contesto, potrebbero certamente agevolare l’enforcement delle norme sugli aiuti di Stato, con ricadute ulteriori e positive nel più ristretto ambito del private enforcement. Il riferimento principale è all’art. 21-bis della L. 287/90, introdotto nel 2011, il quale attribuisce all’Autorità garante della concorrenza la legittimazione ad «agire in giudizio contro gli atti amministrativi generali, i regolamenti ed i provvedimenti di qualsiasi amministrazione pubblica che violino le norme a tutela della concorrenza e del mercato». Tale norma costituisce uno strumento importante attraverso il quale l’Autorità garante può certamente impugnare anche atti che concedono aiuti di Stato illegali. Si consideri che rispetto a un’impresa essa, per strumenti e conoscenze, si trova in posizione certamente privilegiata. Inoltre la legittimazione dell’Autorità è ben più ampia poiché verte non solo su provvedimenti ad hoc ma anche su amministrativi generali e regolamenti, con l’ulteriore vantaggio che l’eventuale annullamento travolgerebbe anche i provvedimenti di concessione degli aiuti, eventualmente già emanati sulla base dei primi. Ma ciò che è più rilevante è che l’annullamento di tali atti da parte del giudice amministrativo (o anche la semplice pendenza del ricorso) potrebbe certamente incentivare i concorrenti – qualora l’aiuto sia stato già erogato -a proporre azioni di recupero e azioni di risarcimento del danno, con l’ulteriore vantaggio di poter trarre, all’esito del primo giudizio, elementi utili anche ai fini della prova del nesso di causalità e del danno.\nSempre restando nell’ambito della L. 287/90, altro strumento, seppur solo indiretto, potrebbe essere ravvisato nell’art. 22 (richiesta di pareri). Il suo utilizzo era ad esempio già stato ipotizzato in sede di esecuzione della decisione n. 2000/394 (agevolazioni e sgravi nei territori di Venezia e Chioggia). Si era infatti prospettata la possibilità da parte della PA - che avrebbe dovuto procedere al recupero degli aiuti illegali ed incompatibili previa individuazione dei beneficiari - di chiedere un parere all’Autorità garante per valutare l’impatto di tali aiuti sul mercato. Non si sarebbe trattato ovviamente di una nuova valutazione di (in)compatibilità degli aiuti con il mercato (la cui competenza appartiene esclusivamente alla Commissione), ma semplicemente di un’analisi (diversa ed ulteriore) degli effetti anticoncorrenziali prodotti dagli aiuti in questione. Analisi che tuttavia sarebbe certamente utile - ai fini della valutazione/quantificazione del danno - nei casi di successive azioni di risarcimento (v. anche il tentativo, proposto nella Legge annuale per la concorrenza per il 2013, di introdurre l’art. 22-bis espressamente dedicato alla possibilità di «esprimere pareri riguardanti l’incidenza degli aiuti sugli scambi tra Stati membri e la loro idoneità a falsare la concorrenza»).\nA fini di completezza va da ultimo ricordata l’istituzione del recente registro degli aiuti di Stato presso il Ministero dello sviluppo economico, nel quale deve essere obbligatoriamente inserita ogni informazione circa la concessione di aiuti di Stato (in particolare rientranti nei regolamenti di esenzione e de minimis). Tali informazioni sono ad esempio rilevanti in primo luogo nel caso di cumulo degli aiuti (per evitare che le amministrazioni concedano aiuti in esenzione a un’impresa non abbia prima restituito un precedente aiuto illegale ed eventualmente anche incompatibile), ma potrebbero offrire utili elementi di valutazione al concorrente che agisca in giudizio, anche ai fini di un risarcimento del danno.\n7. Molti sono tuttavia i punti ancora da risolvere, anche a livello di diritto dell’Unione, per far sì che il concorrente possa ottenere una rapida e soddisfacente riparazione dei danni che abbia subìto e per fare in modo che l’azione di risarcimento produca un effetto realmente deterrente per gli Stati membri, inducendoli a non violare il disposto dell’art. 108, par. 3 TFUE. Rispetto ad alcuni anni fa, l’ordinamento italiano si è tuttavia dotato ed arricchito di nuove norme e strumenti, alcuni appositamente introdotti per agevolare l’enforcement delle norme sugli aiuti di Stato e le relative pretese giudiziali, altri invece adottati nel contiguo settore antitrust. E’ certamente vero, da un lato, che permangono numerose lacune, specie nel settore degli aiuti di Stato e che le peculiarità di tale settore (caratterizzato dalla competenza esclusiva della Commissione e da comportamenti illeciti degli Stati) non consentono di assimilarlo al settore antitrust. Resta tuttavia fermo, con particolare riferimento al private enforcement e alle azioni risarcitorie, che l’intento della Commissione è di rafforzare la quantità e l’efficacia di tali azioni in entrambi i settori e che in tutti e due i casi il reperimento delle prove e quindi la dimostrazione del nesso di causalità (e del danno) costituisce l’ostacolo principale. In attesa di nuovi interventi legislativi a livello di Unione europea o nazionale, ma tenendo conto della crescente attenzione da parte dell’ordinamento italiano verso il settore degli aiuti di Stato e dei recenti interventi legislativi anche in tale ambito - la “coerenza del sistema” richiederebbe, almeno laddove possibile, di far utilmente (e almeno) leva sugli strumenti, procedurali e processuali) già esistenti. Senza dunque dover necessariamente attendere – quantomeno per quanto riguarda questi ultimi - un intervento caso per caso della Corte di giustizia).\nIl che equivale, né più né meno, a una spontanea e diligente applicazione del principio di equivalenza (in particolar modo) e, in ultima battuta, di quello di effettività.


Ragusa Sono tanti i trombamici della città più bella del mondo È ora di fare dell'ottimo sesso a Ragusa e conoscere le giuste trombamiche, pronte a soddisfarti in qualunque momento. Questa città è anche punto nevralgico per gli incontri erotici liberi, senza vincoli. Ci sono molti uomini insoddisfatti della loro vita sessuale, se in coppia sono stanchi della routine e la compagna non riesce più ad eccitarli come vorrebbero. Se invece sono single, molti non riescono a trovare ragazze adeguatamente vogliose e disinibite, o anche solo rispondenti ai propri gusti estetici. A Ragusa ci sono migliaia di ragazze disponibili, ma dove trovare quelle che esercitano come un dogma la trombamicizia? Sei nel posto giusto: la nostra community è nata proprio per permettere gli incontri tra donne e uomini alla ricerca di veri trombamici. Anche i social network non permettono più di trovare le persone giuste per scopare in libertà, per trovare ragazze eccitanti e vere.\nLe ragazze contattano barcellona valladolid nonna bagascia escort a bordeaux pagine escort accompagnatrici pioggia dorata Foto Webechangisme Tantra frizione beverwijk puttana gratis prostitute jerez de la frontera prostitute a mostoles frizione a lieto fine chat gratis femmina matura escort porno brie comte robert gay ad nantes mantes la jolie piccole prostitute più che troie 18 anni escort massaggio erotico venendaal cuore per le vacanze erotiche de collocato di incontri per donne in caccia di uomo ricco saint laurent du maroni , Pagine date austria kirchdorf an der krems romanzi di escort deepthroat francesi l adolescente miley cyrus si masturba la puttana Lesbica leccatura di figa che parla con le puttane cerco donna sposata in contatti web leon sito video gay ladyxena mulhouse. Piano di culo con calura escort kiff ass forum prostitute barcellona prostitute los alcazares annunci personali per adulti amici di penna personali yahoo Uomo nudo davanti al salotto carnale del segmento tabù della donna vestita i profili chattano nudi ad arnemuiden schneller pompino pornokino geiselwind, freenet spesa singolo darmstadt troia troia della collegio del salone di provenza erlebniskino wuppertal contatti gay berlino. Leccate di chiappe pulite build fleshlight pianifica il chiappe alle faverolle sul caro puma ama l anale sex cinema karlsruhe carnale wuppertal , Il sito di incontri più affidabile per incontri per celibe esempi di sinonimi di prostitute argentine dizionario spagnolo inglese azienda ragazze a casa Fickstutenmarkt berlin la scena del sesso del profumo vibratori anali per feste in discoteca per scambisti erotico gratis in porno africano castigliano. Online dating sims giochi herouville saint clair piano cul busty doggystyle ad trans paris porno per donne escort bruxelles Breve messaggio di sperma sensuale adiacente a cordoba film di sesso frizione erotico potsdam sesso posizioni estreme festivitа in un club di scambisti erotismo con posizioni sessuali con anello del cazzo in macchina vip lounge erotismo schickeria club massaggi di ragazze nude in cerca di donne prostitute. Concezione di intervento con prostitute prostitute barcellona a casa servizi di escort analplay santiago orgasmo forzato in gola eccellente profonda. Siti di incontri di attivitа grande cazzo sulla storia dello assoggettato del sesso cazzo bionde figa pelosa scopata.\nHanno costruito un'app autonomo e se vuoi la usi differentemente no. IMHO attraverso alcuni annata, quando l'IA sarà più matura e google now più pensante sarà hangouts affinché continuerà ad correggere oppure le coppia si fonderanno Paolo Giulio19 Mag Fla19 Mag Il festivitа dei doppioni. Già Allo e Duetto se fossero furbi potevo unirli. Messenger è l'unico affinché si bordata, manda abbandonato SMS. Alex Alban19 Mag Bensм Messenger invia e riceve SMS come Hangouts, Coppia fa le stesse cose di Hangouts, e Allo fa alcune cose di Hangouts più altre in più, bensм perché non accompagnare e attivitа una sola unica attenzione per tutto.\nPerché il adatto orgoglio come un felino, muso sfracello della mia coscienza. Ti ringrazio per il tuo chiarimento. Roberta 25 Ally ti ringrazio, la mia avvedutezza la sto costruendo dм per dм, un mattoncino alla acrobazia. Maurizio hai tutta la mia cognizione e adiacenza perché è abituale e innanzitutto affabile per i primi tempi voler abitare da abbandonato. L'importante è acciocché prenda la amministrazione giusta per il tuo appagamento. Sembra assurdo all'inizio, bensм ti assicuro affinché ce la farai. Un amplesso. Bruna 29 Ave, ho un affezionato di fanciullezza E per me è abbandonato amico.\nAdesso Speedychat funziona addirittura escludendo java. Finalmente non dovrai più alleggerire alcun elenco oppure differimento per apprendere nuovi amici. Affinché aspetti. Inizia all'istante a chattare gratis. Quelli affinché hai compreso sono abbandonato alcuni linguaggi codificati affinché è bene apprendere se si decide di accostare una escort. I suoi codici. Un adatto gergo definito. I esse annunci vanno decifrati, affare afferrare a leggerli. Adesso ti spiego le basi, ti traduco i più diffusi.


Paura della bellezza? | Tiziano Solignani\nPaura della bellezza?\nLascia un commento / counseling / Di Tiziano Solignani / Ottobre 16, 2020 Ottobre 16, 2020\nL’uomo contemporaneo rifiuta la bellezza, a volte sino a detestarla, perché non si sente adeguato alla promessa di felicità di cui é portatrice.\nEgli teme di arrivare in quella situazione, che lo terrorizza nel profondo, in cui avendo tutto per essere felice, tranne che la felicità, finirebbe per incolpare e condannare se stesso.\nPer questo, spesso finisce per scegliere una consolatoria bruttezza, da cui si sente finalmente assolto e approvato.


La Pena di Becker | noiseFromAmeriKa\nLa Pena di Becker\n12 marzo 2006\t• andrea moro\nIn un recente articolo pubblicato nel Becker-Posner blog, e ripubblicato su The Economists' Voice, Gary Becker appoggia l'uso della pena di morte per i colpevoli di omicidio con delle argomentazioni che potrebbero sembrare piuttosto convincenti. Ad una analisi piu' approfondita pero' la sua logica presenta qualche difetto.\nBecker crede nella pena capitale come deterrente nei casi di omicidio. Le ipotesi alla base del suo ragionamento sono:\nL'obiettivo dello stato e' quello di proteggere le vite del numero maggiore possibile di cittadini; semplificando, potremmo dire che l'obiettivo e' di massimizzare il numero di cittadini.\nLa maggior parte delle persone ha paura di morire, e preferisce la vita (pur se confinati in carcere a vita) alla morte. Per questo motivo, ciascun criminale condannato a morte, ha un effetto preventivo tale da ridurre di almeno due unita' il numero di omicidi\nSecondo queste ipotesi, logica vuole che l'applicazione della pena di morte possa salvare il maggior numero di vite umane. Nel caso in cui si consideri la vita di un omicida di valore inferiore a quella di un comune cittadino, e' persino sufficiente cambiare l'ipotesi 2 e assumere che la condanna a morte di un omicida salvi un solo cittadino comune.\nPer molti oppositori della pena capitale lo stato non possiede il diritto morale di togliere la vita. Secondo Becker questa e' tuttavia una conclusione sbagliata per chi consideri importante il valore della vita umana. Esiste invece un dovere morale per lo stato di usare la pena capitale se questa riduce il numero di omicidi e salva la vita a vittime innocenti. Il rischio di eseguire condanne errate, se probabilisticamente basso, non cambia la logica dell'argomento, perche' Becker mette, sostanzialmente, sullo stesso piano morti innocenti da omicidi e morti innocenti da condane a morte errate.\nPropongo due obiezioni a questa logica. La prima obiezione e' che il regionamento di Becker si basa sull'idea (errata) che esista una simmetria fra la decisione di adottare la pena capitale e la decisione di non adottarla, tra il "fare" ed il "non fare". Becker sostiene che entrambe queste scelte hanno conseguenze sulla vita e la morte dei cittadini, e che bisogna scegliere quella che implica il male minore. Il problema e' che con l'esecuzione capitale lo stato si rende responsabile direttamente dell'eliminare una vita umana, per quanto poco reputabile; nel secondo caso (evitando di adottare la pena di morte, e quindi incentivando gli omicidi criminali), la colpa e' solo indiretta. Una differenza solo formale? Forse, ma e' la stessa logica per la quale non siamo tenuti responsabili al pari di criminali quando fumiamo o inquiniamo, per esempio, mettendo a repentaglio (indirettamente) vite di persone sensibili al fumo ed allo smog. Equiparando responsabilita' dirette a responsabilita' indirette si potrebbe arrivare a sostenere che i lavoratori in industrie chimiche sono responsabili di molti tumori, che la catena di negozi di caffe' Starbucks e' responsabile per le scottature di si chi versa il caffe' caldo addosso, eccetera... Quando lo stato si assume il diritto di uccidere per evitare una responsabilita' indiretta si intraprende una strada pericolosa. E qui sorge la seconda obiezione, quella dell'assunzione di un concetto di stato che possa giudicare chi debba vivere e chi debba morire. Un concetto di Stato-padrone che non mi pare corrisponda nemmeno alle idee libertarie dello stesso Becker.\nEsistono certamente altri punti discutibili nelle motivazioni adottate da Becker (l'evidenza empirica sull'elasiticita' degli omicidi all'imposizione della pena di morte, il peso da dare alle condanne ingiuste, etc...). Per argomentare questi punti tuttavia occorre avventurarsi nell'affermare o negare evidenza empirica che tuttora manca. A mio parere invece, anche accettando le ipotesi di Becker e la sua ferrea logica economicista, e' difficile giungere alle stesse conclusioni.\nL'esecuzione di Saddam, il governo italiano e Cesare Beccaria (10 gennaio 2007)\n• palma •18/5/2006 - 16:52\nma, *forse* vi e' un qualche dato empirico (che si puo' sostenere mostra la rigidita' del fenomeno --i.e. la frequenza degli omicidi)\nIl Texas o la Rpc applicano, sia in numeri reali che in percentuali, la pena di morte (intendo qui esecuzioni, non processi con sentenza "in guidicato".)\nCome si speiga che il Giappone che la applica MOLTO meno (anche se' nella legge, il cretino che ha fatto mettere gas nei terni della metropolitana e' stato ocndannato a morte - a quanto mi risulta --corretto Michele?-- non e' mai stata eseguiita la condanna) la pena capitale ha molto meno omicidi?\nandro' a leggermi Becker, ma le prove o indizi dell'esistenza di questa elasticita' mi sembrano dubbie.\nImho, se si vuole davvero aver una ragione per la pena di morte e' molto piu' adatto ragionare da retributivisti, soddisfando sia l'istinto alla vendetta che il senso di giustizia. Sul suo aspetto utilitario (nel senso di Bentham0 vi sono dei dubbi che non vedo come abolire.


Cerco insegnante di Sostegno a ROMA\nDa Ally2011 il Lun Feb 25, 2013 2:03 pm\nSto cercando un collega che possa sostituirmi nell'incarico di seguire un ragazzo autistico di terza media (tranquillo e gestibile) per 6-8 ore a settimana, fino al 30/6, in una scuola paritaria di roma. L'orario è da concordare, e si cercherà di venire incontro all'insegnante di sostegno e alle sue esigenze.\nIl ragazzo è molto seguito dalla famiglia e dagli operatori, tutte persone in gamba e molto capaci. L'ambiente di lavoro è piacevole e i colleghi straordinari. Qualora interessati, vi prego di contattarmi al più presto. Abbiamo molta molta urgenza!!\nRe: Cerco insegnante di Sostegno a ROMA\nDa Giovy76 il Lun Mar 04, 2013 8:28 pm\nBuonasera...sono una una docente di sostegno abilitata per le scuole superiori ma ho esperinze con ragazzi dei vari oridini di scuola. Se vuole contattarmi...le lascio il mio numero:366-8022803


Mustang - Youthless Fanzine Youthless Fanzine\n“…ma tanto siamo tutte uguali…”. Queste semplici parole, dette per bocca della più grande delle cinque sorelle protagoniste di “Mustang”, sono la chiave di lettura che percorre questo film molto intelligente e originale per quelli che sono i canoni del cinema medio-orientale.\nL’opera prima di Deniz Gamze Erguven (che rappresenterà la Francia agli Oscar) racconta la vicenda appunto di queste cinque sorelle di età diverse, in una zona della Turchia settentrionale, che si trovano a scontrarsi con le imposizioni culturali e della tradizione della nonna e dello zio.\nLa frase sopra citata viene pronunciata proprio in seguito a una visita ginecologica, a cui le ragazze più grandi erano state mandate per verificare la loro effettiva verginità (altrimenti non si sarebbero potute sposare), ed è interessante osservare come l’uguaglianza parta proprio dal corpo, che ha un ruolo fondamentale all’interno del film.\nC’è il dramma, questo è chiaro, ma ciò che ci viene mostrato è più che altro la voglia di queste ragazze di scappare.\nSì perché “Mustang” è un’opera intrisa di corporeità, una corporeità mai volgare che è sempre espressione di libertà. Noi vediamo le ragazze abbracciarsi, stringersi (non c’è mai una scena esplicita con un uomo), il regista con la sua camera mobile non ha mai paura di mostrare la loro intrinseca voglia di libertà, che viene espressa o attraverso il corpo o attraverso piccoli gesti quotidiani.\nE qui l’altra grande intuizione del film: il non soffermarsi eccessivamente sull’oppressione, ma concentrarsi sulla voglia di libertà. C’è il dramma, questo è chiaro, ma ciò che ci viene mostrato è più che altro la voglia di queste ragazze di scappare. Meravigliosa e molto toccante nella sua semplicità è per esempio la scena in cui due sorelle fanno finta di nuotare e tuffarsi tra le lenzuola e le coperte.\nIn un primo momento potrebbe ricordare “Il Giardino delle Vergini Suicide” di Sofia Coppola (con un tocco, a mio modo di vedere fuori luogo, di “Miss Violence”), ma il focus del regista è proprio diverso, manca tutta la componente fortemente psicologica e di tormento della pellicola della figlia del grande Francis.\n“Mustang” è quindi un’opera nel suo piccolo molto audace e interessante nonostante qualche sbavatura che non può lasciare indifferenti e che ci mostra con efficacia, senza drammi troppo gratuiti, uno spaccato di una cultura e di una realtà ancora fortemente attuali.


Cobra Kai: Recensione Completa della 3° Stagione della Serie\nScritto da: Giorgio Mele - Data di pubblicazione: 06 febbraio 2021\nCon una settimana in anticipo rispetto alla data prevista, a inaugurare il 2021, è arrivata la terza stagione di Cobra Kai, che finalmente ci ha fatto scoprire il destino dei nostri karateka preferiti. Abbiamo già analizzato il primo episodio della nuova stagione in questo articolo ed è giunto quindi il momento di tirare le somme sull'intero arco di episodi.\nAlla fine della seconda stagione, la rivalità tra i due dojo è degenerata, portando al terribile incidente di Miguel. I primi episodi della terza stagione sono incentrati proprio sul risolvere le conseguenze di quello scontro. Il senso di colpa è il tema ricorrente, tutti i personaggi hanno qualcosa da espiare: Johnny si sente in colpa per la situazione in cui versa Miguel e Daniel è afflitto dal comportamento di Robby e anche Sam si sente in qualche modo responsabile per l'incidente di Miguel.\nUn'importante conseguenza del finale della seconda stagione è che lo scontro alla scuola ha messo in crisi il lavoro di Daniel, che rischia di perdere la concessionaria. Per questo motivo si reca a Okinawa per discutere gli accordi con la casa automobilistica con cui ha il contratto esclusivo. Questo viaggio gli serve anche per cercare di ritrovare il suo equilibrio interiore, tornando nel luogo dove è nato il suo maestro, il signor Miyagi. Proprio qui si apre la valle dei ricordi, perché fanno ritorno i personaggi del secondo film della saga di Karate Kid: Tomiko e Chozen.\nEntrambi i personaggi portano giovamento a Daniel. Chozen gli svela alcuni dettagli del maestro Miyagi di cui non era a conoscenza e l'aiuto di Tomiko salva gli affari di Daniel seppur in un modo un po' troppo forzato a nostro avviso, ma è soltanto una piccola macchia che non altera in nessun modo il tenore della serie.\nJohnny è sempre in difficoltà: non riesce a destreggiarsi tra l'affetto che prova per il suo allievo e il cercare di essere un buon padre per Robby. Lo vediamo fare tutto il possibile per aiutare Miguel e la sua famiglia (in particolare sua madre eheh), tutto ciò a discapito di suo figlio, il cui rapporto col padre si inasprisce sempre di più e trovando una nuova figura paterna in Kreese.\nLa vera rivelazione di questa stagione, però, è stata senza dubbio la scoperta del passato di Kreese. In una alternanza di flashback, di puntata in puntata arrivano sempre più dettagli che caratterizzano meglio il personaggio. La formula "non esistono cattivi allievi ma solo cattivi maestri" si applica anche a lui. Il suo passato offre un nuovo punto di vista, ma non giustifica le sue azioni riprovevoli.\nNel complesso questa terza stagione ha mantenuto alto il tenore dello show.\nÈ stata una stagione caratterizzata dalle forti emozioni messe in risalto dal rapporto tra Miguel e Johnny, non è mancata la componente nostalgica con il ritorno dei vecchi personaggi comparsi nei film, compresa Ali, la cui presenza nella nona puntata - che ormai da tradizione è quella in cui i due co-protagonisti interagiscono maggiormente e scoprono sempre di più l'uno dell'altro - è servita per mettere d'accordo Johnny e Daniel.\nIl finale era quello che un po' tutti si aspettavano, ciò che non ci si aspettava era che avvenisse così in fretta. La minaccia di Kreese si fa sempre più forte e dopo l'ennesima rissa tra le due fazioni, l'unica soluzione rimasta è unire le forze.\nLa cosa più gradita di questa stagione è stata proprio che l'attenzione si è spostata maggiormente sugli adulti, mettendo in secondo piano il lato teen dello show. Questa soluzione deriva dal fatto che, nonostante la terza stagione sia stata distribuita da Netflix, la sceneggiatura era già stata ben impacchettata da YouTube. L'impatto che avrà la piattaforma streaming sullo show si potrà vedere soltanto dalla prossima stagione. Chi vivrà vedrà.\nLa terza stagione di Cobra Kai non delude le aspettative dei fan, dà un taglio più adulto allo show e facendo passare in secondo piano il lato teen.\nIl tema del bullismo è trattato con un occhio più attento e il finale della stagione rispetta ciò che ognuno sperava accadesse, facendo da prologo a una quarta stagione ancora più intensa.


Diamond Ball, tutti quelli che contano sono alla festa di Rihanna | GQ Italia\nDiamond Ball, tutti quelli che contano sono alla festa di Rihanna\nDi V. C. - Twitter @Alveatinna 15 settembre 2017\nIl charity della pop star a sostegno dell'educazione nei paesi caraibici più poveri giunge alla terza edizione, trionfale come non mai\nRihanna festeggia il successo con tutta la famiglia. Quella vera e propria, presente al completo (con tanto di scatto ricordo) al Cipriani Wall Street di New York, e quella allargata della musica e dello spettacolo.\nL'occasione è tutto tranne che autoreferenziale. Semplicemente, seppure in pompa magna, da tre anni la cantante organizza una serata di gala per portare una pioggia di donazioni alla Clara Lionel Foundation, impegnata sul fronte dell'educazione e tutela sanitaria e ambientale dell'infanzia a rischio.\nIl charity è il culmine di un rapporto che si sviluppa durante tutto l'anno e che nel 2017, ad esempio, ha portato la pop star a un tavolo sui problemi della scolarizzazione infantile con il presidente francese Macron e prima in quel di Harvard, dove Rihanna ha ricevuto un riconoscimento come Humanitarian of the Year.\nNessuno dei colleghi si tira indietro davanti al suo invito e quest'anno il 'cast' del suo Diamond Ball è il migliore di sempre. Con il più celebrato musicista del momento, Kendrick Lamar, sul palco, la coppia Jay Z / Beyoncé tra i benefattori seduti ai tavoli, le sue creazioni per Chopard e Puma protagoniste all'asta di beneficenza.


Investe un motociclista e si inventa il furto del furgone: smascherato dai Carabinieri - Cronaca - Qui Brianza\nInveste un motociclista e si inventa il furto del furgone: smascherato dai Carabinieri\nBIASSONO - Venerdì mattina un ambulante di origini marocchine ha travolto un motociclista in via Trento e Trieste. Fuggito senza sincerarsi delle sue condizioni, si è poi inventato la scusa del furto del furgone, ma è stato smascherato e denunciato dai Carabinieri.\nHa travolto un motociclista ed è fuggito senza soccorerlo. Poi per evitare di incorrere in una denuncia per omissione di soccorso, è andato dai Carabinieri a denunciare il furto del suo furgone. Messo alle strette ha dovuto confessare. Oltre all'omissione di soccorso si è aggiunta anche la denuncia per simulazione di reato.\nIl protagonista della vicenda è un uomo di 43 anni, ambulante di origini marocchine, che nella prima mattinata di venerdì ha svoltato in modo un po' azzardato da via Cesana e Villa verso via Trento e Trieste. Così facendo si è scontrato con un motociclista di 36 anni. L'ambulante non si è neanche fermato per sincerarsi delle sue condizioni: è fuggito a tutta velocità.\nPoi, passato qualche minuto, dev'essersi chiesto come uscire da quella brutta situazione. Qualcuno, poteva anche avere assistito allo scontro a sua insaputa. A quel punto ha abbandonato il furgone in provincia di Como, poi si è recato alla stazione dei Carabinieri di Seveso per denunciare il furto, nel tentativo di far credere che al volante del mezzo al momento dell'incidente ci fosse un'altra persona.\nNon è stato però credibile. Messo alle strette dai militari, ha dovuto confessare tutto quanto. E' stato quindi denunciato sia per l'omissione di soccorso sia per la simulazione di reato.\nIl motociclista investito, invece, per fortuna se l'è cavata con poco: gambe ferite, ma decisamente fuori pericolo.


VERSO BISCEGLIE-REGGINA, qui neroazzurri: c'è da sostituire capitan Piccinni\n17.01.2020 12:45 di Redazione Tuttoreggina Twitter: @tuttoreggina\tVedi letture\nIl Bisceglie perde i pezzi, come si evince dalle indicazioni provenienti dalla Puglia. In particolare saluta anche il capitano Piccinni, titolare domenica contro il Catanzaro.\nPer la sfida contro la Reggina c'è dunque da sostituire un elemento della retroguardia, chi al suo posto? In panchina erano presenti i 23enni Zigrossi e Diallo, mentre in campo era presente Mastrippolito, ex Reggina, ma che nasce difensore centrale.\nIn attacco c'è anche il dubbio Gatto, acciaccato e in forse per la gara di domenica: le alternative sono il trequartista Romani, unico volto nuovo del mercato, oppure la prima punta spagnolo Montero o il giovanissimo attaccante Ferrante.\nCATANZARO-REGGINA PREVIEW - Le squadre di Auteri... 25.02.2020 18:30\nVERSO CATANZARO-REGGINA, i convocati giallorossi: in 23 a...


\tBassmaster Classic 2017 Live - Fishingmania - La pesca sportiva e non solo!\nBassmaster Classic 2017 Live\nBy fishingmania\t On Mar 24, 2017 186 0\nBASSMASTER CLASSIC 2017\nHa preso inizio da circa un’ora e mezza il Bassmaster Classic 2017. Il Bassmaster Classic è la più grande manifestazione di bassfishing al mondo che si svolge negli Stati Uniti. Un evento di importanza nazionale ed internazionale. Una manifestazione della durata di tre giorni, che vede la partecipazione dei più forti pescatori di bassfishing statunitensi e non solo.\nIl Bassmaster Classic si svolge annualmente dal 1971 tra la fine di febbraio e l’inizio di aprile. Quest’anno teatro di questo evento è il Lake Conroe a Houston, in Texas. Sponsor di primissimo piano come Geico, Toyota, Yamaha e tanti altri. In contemporanea alla gara viene effettuata una diretta live di tutto l’evento con commentatori ed ospiti. In più, lo studio è stato allestito all’interno di una struttura che ospita gli stand delle varie marche di pesca e nautiche.\nAll’evento partecipano anche Mike Iaconelli, vincitore nel 2003, Edwin Evers vincitore lo scorso anno e Kevin VanDam. Quest’ultimo ha vinto questo evento per ben quattro volte in carriera, di cui l’ultima volta nel 2011 effettuando un back-to-back con la vittoria del 2010.\nll vincitore si porta a casa qualcosa come 300mila dollari di premio. Non bisogna dimenticare poi che tutti i partecipanti si portano a casa un premio in denaro, più o meno alto a seconda del risultato.\nMa è possibile vedere in diretta questo evento in Italia? Certamente. E’ sufficiente collegarsi al sito del Bassmaster Classic per seguire tutta la gara.\nAnzi, facciamo di più. Di seguito vi postiamo il link dove potete seguire la diretta Live del Bassmaster Classic 2017.\n5° Red Tetragon\nPescatori Lucchesi Maver


www.communianet.org || Nicaragua: alle radici del regime di Daniel Ortega e di Rosario Murillo\nThu, 26/07/2018 - 10:17\nLa repressione esercitata dal regime nei confronti di coloro che protestano in piazza contro le brutali politiche neoliberali è uno dei motivi che inducono vari movimenti sociali a condannare il regime del presidente Daniel Ortega e della vicepresidentessa Rosario Murillo.\nLa sinistra ha molteplici motivi supplementari per denunciare questo regime e la sua politica. Per comprenderlo, è necessario riassumere ciò che è avvenuto dal 1979 a oggi.\n1979: una rivoluzione autentica.\nIl 19 luglio 1979 è un’autentica rivoluzione popolare quella che trionfa a Managua, ponendo fine alla dinastia dittatoriale dei Somoza. Il Fronte sandinista di liberazione nazionale (FSLN) ha avuto un ruolo fondamentale in questa vittoria, grazie alla sua lotta armata, alle sue iniziative politiche e alla sua capacità di rappresentare le aspirazioni del popolo. Tuttavia, il FSLN non avrebbe mai potuto sconfiggere la dittatura senza la straordinaria mobilitazione della maggioranza del popolo nicaraguense. Senza il coraggio e l’abnegazione di quel popolo, la dittatura somozista, da decenni appoggiata da Washington, non avrebbe potuto essere definitivamente sconfitta. E va pure detto che anche il sostegno da parte di Cuba ha avuto un ruolo positivo.\nNegli anni successivi alla vittoria, una parte importante degli strati popolari ha sperimentato un miglioramento per quanto concerne l’assistenza sanitaria, l’istruzione, l’accesso a un’abitazione, i diritti di espressione e d’organizzazione, i diritti dei lavoratori e delle lavoratrici delle città e delle campagne. Vennero inoltre nazionalizzate le banche e una serie di imprese industriali e dell’agroindustria. Tutto ciò suscitò un grande entusiasmo, sia all’interno del Paese che a livello internazionale, con lo sviluppo di un consistente movimento di solidarietà. Da ogni angolo del pianeta (soprattutto dall’America latina, dall’America settentrionale e dall’Europa) decine di migliaia di attivisti si sono recati in Nicaragua per apportarvi aiuti, per partecipare alle brigate di lavoro volontario, per contribuire al miglioramento della sanità, dell’istruzione e degli alloggi, per impedire l’isolamento della rivoluzione.\nAgli inizi degli anni Ottanta, il grande capitale nicaraguense, le grandi società private transnazionali presenti in America centrale (nell’agroindustria, nel settore minerario, eccetera), l’imperialismo statunitense e i suoi vassalli (come il regime del “socialista” Carlos Andrés Pérez in Venezuela, o le dittature come quella dell’Honduras), si coalizzano nel tentativo di mettere fine a questa straordinaria esperienza di liberazione sociale e di riappropriazione della dignità nazionale. Si trattava anche d’impedire un’estensione della rivoluzione, che negli anni Novanta era una possibilità a portata di mano. In effetti, la rivolta sociale ribolliva nella regione, in modo particolare nel Salvador e in Guatemala, dove da decenni lottavano delle forze rivoluzionarie politicamente vicine ai sandinisti. Quanto a Cuba, non esitava nello sfidare Washington e le classi dominanti dell’America centrale con il suo sostegno alla rivoluzione centroamericana.\nI nemici interni ed esterni mettono in piedi la Contra, un esercito controrivoluzionario che mirava a rovesciare il regime sandinista, dotato d’una tale potenza di fuoco da riuscire a infliggere colpi molto duri alla rivoluzione e da poter protrarre il conflitto sino al 1989. Washington l’ha finanziata, addestrata, fornita di consiglieri e presentata a livello internazionale come un esercito di liberazione. Inoltre, l’esercito americano ha minato dei porti, azione che nel 1986 è stata condannata dalla Corte internazionale di giustizia dell’Aja . Come reazione, il governo degli Stati Uniti dichiarava di non riconoscere più la competenza di quella corte di giustizia.\nNonostante i successi sociali e democratici, la politica adottata dalla direzione sandinista mostrava presto dei gravi limiti. La riforma agraria, tanto attesa da gran parte della popolazione rurale, veniva realizzata in modo del tutto insufficiente: il governo aveva tardato troppo a distribuire massicciamente la terra e i titoli di proprietà ai piccoli contadini. E la Contra si era ritagliata una base sociale fra una parte importante dei contadini delusi dalla reticenza dei dirigenti sandinisti nell’organizzare la redistribuzione delle terre. Nelle zone urbane la maggioranza del popolo partecipava alla rivoluzione, mentre nelle campagne la situazione era molto più complessa: qui i sostenitori decisi della rivoluzione in corso erano meno numerosi.\nNaturalmente, i principali responsabili della difficile situazione della società nicaraguense erano l’imperialismo nordamericano e le classi dominanti locali desiderose di preservare i propri privilegi e di continuare a sfruttare il popolo. Ma nel fallimento dell’estensione, del consolidamento e dell’approfondimento della rivoluzione hanno avuto un loro ruolo anche gli orientamenti della direzione sandinista. Fra le responsabilità di questa direzione va sottolineata la sua tendenza autoritaria, che si esprimeva mediante lo slogan «Direzione: ordina!»: le masse dovevano cioè ricevere dalla direzione le indicazioni degli obiettivi da raggiungere. Ciò che imbrigliava la dinamica di autorganizzazione del popolo.\nAnche il modo di condurre la guerra ha prodotto effetti inquietanti. La sinistra del FSLN (e in particolare la rivista «Nicaragua desde adentro») ha rimproverato Umberto Ortega, comandante in capo dell’esercito e fratello di Daniel, per aver sviluppato un esercito “classico” dal punto di vista dell’armamento, dotandolo di carri armati pesanti: cosa costosa e non adatta nella lotta alla Contra, che ricorreva a tattiche di guerriglia . La coscrizione obbligatoria dei giovani per rinforzare l’esercito, infine, è stata male accolta da una parte consistente della popolazione.\nUn piano di aggiustamento strutturale al tempo del governo sandinista.\nInoltre, a partire dal 1988 la direzione sandinista ha avviato un piano d’aggiustamento strutturale che ha peggiorato le condizioni di vita della maggioranza della popolazione, la più povera, senza scalfire i ricchi . Questo piano d’aggiustamento strutturale era assai simile a quelli dettati dal Fondo monetario internazionale (FMI) e dalla Banca mondiale, anche se queste due istituzioni avevano sospeso la loro assistenza alle autorità sandiniste in seguito alle pressioni di Washington . Questa politica d’aggiustamento, che faceva sopportare il suo peso ai settori popolari, era stata criticata da una corrente interna al FSLN.\nIo ricordo molto bene la risposta pubblica data nel 1989 da Omar Cabezas , comandante guerrigliero e membro dell’Assemblea sandinista, a chi gli chiedeva come fosse possibile che il governo sandinista applicasse un piano di aggiustamento strutturale simile a quello del FMI. Aveva risposto, in sostanza, che un piano d’aggiustamento strutturale è come un kalashnikov o un fucile FAL: dipende da chi lo usa. Se lo usano dei rivoluzionari, va tutto bene. Una risposta, è evidente, del tutto insoddisfacente.\nIl mantenimento del modello estrattivista esportatore con bassi salari.\nIn realtà, la direzione sandinista ha fatto molte concessioni al padronato, soprattutto in materia di salari, rimasti molto bassi. L’argomento cui si è fatto ricorso per giustificare questa politica era che il Nicaragua doveva esportare al massimo sul mercato mondiale, e per restare competitivo era necessario comprimere i salari. Poche sono le misure che sono state prese per uscire progressivamente dal modello estrattivista esportatore a bassi costi. Per troncare con simile modello strettamente dipendente dalla competitività nel mercato mondiale sarebbe stato necessario urtarsi agli interessi dei capitalisti che ancora dominano nel settore estrattivista esportatore. Sarebbe piuttosto stato necessario rafforzare i piccoli e medi produttori che forniscono il mercato interno.\nNel 1989 il governo del FSLN conclude un accordo con la Contra per porre fine alle ostilità: fatto che, naturalmente, era positivo. Ciò è stato descritto come una vittoria della strategia seguita sino ad allora. In realtà, era una vittoria di Pirro. Sicura di vincerle, la direzione sandinista indice le elezioni generali per l’aprile del 1990. Dal loro esito la direzione sandinista esce stupefatta e in preda al panico: la vittoria spetta infatti alla destra, che sosteneva che se avesse vinto il FSLN, lo scontro armato sarebbe ripreso. Di conseguenza, la maggioranza della popolazione, che voleva evitare il ripetersi del bagno di sangue , pur senza entusiasmo aveva votato per la destra. Sperava nella cessazione definitiva della guerra. Alcuni settori popolari erano inoltre delusi a causa delle politiche adottate dal governo del FSLN nelle zone rurali (insufficienze della riforma agraria) e nelle aree urbane (effetti negativi dell’austerità imposta dal piano di aggiustamento strutturale iniziato nel 1988), anche se le organizzazioni sandiniste godevano ancora d’una grande simpatia in settori importanti della gioventù, della classe operaia, dei funzionari pubblici e in una parte significativa dei lavoratori rurali.\nLa direzione sandinista, il cui orientamento dipendeva soprattutto da Daniel Ortega e da suo fratello Humberto e che nelle elezioni di quell’aprile si aspettava il 70 % dei voti, era disorientata, poiché non s’era resa conto di quale fosse realmente lo stato d’animo di una parte importante del popolo. Cosa che dimostra quanta fosse ormai la distanza fra questa direzione, che s’era abituata a emettere proclami, e la maggioranza della popolazione.\nDopo la vittoria della destra, gran parte dei beni immobili che erano stati espropriati ai somozisti dopo il 1979 vennero suddivisi fra i principali dirigenti sandinisti, che così si trovarono notevolmente arricchiti. In Nicaragua ciò è noto come la piñata. Coloro fra i dirigenti sandinisti che presero parte a questa spartizione l’hanno giustificata con la necessità di mettere al sicuro un patrimonio a favore del FSLN rispetto al nuovo governo che minacciava di sequestrare i beni del partito. Secondo loro, era più opportuno attribuirli, nella forma di proprietà privata, a persone di fiducia: come loro appunto. In pratica, una parte importante di dirigenti s’è trasformata in uno strato di nuovi ricchi. E la loro mentalità è cambiata.\nL’esercito sandinista dopo la sconfitta elettorale dell’aprile 1990.\nLa direzione sandinista, con la leadership di Daniel e Humberto Ortega, concorda la transizione con il nuovo governo di Violeta Chamorro. Humberto rimane comandante in capo dell’esercito, i cui effettivi vengono fortemente diminuiti. Dall’esercito viene eliminata una parte del suo settore più schierato a sinistra, con il pretesto che aveva fornito dei missili al Fronte Farabundo Martí di liberazione nazionale (FMNL) che all’epoca tentava ancora di provocare un’insurrezione generale nel Salvador. Le autorità sovietiche, infatti, nell’ambito del processo di avvicinamento fra i presidenti Gorbačëv  e George Bush , avevano lamentato il fatto che dei missili SAM 7 e SAM 14, consegnati ai sandinisti dall’URSS , erano finiti nelle mani del FMLN, servendo ad abbattere degli elicotteri dell’esercito statunitense che operavano nel Salvador . Quattro ufficiali sandinisti vengono incarcerati per ordine di Humberto Ortega, con la seguente motivazione: «Questo piccolo gruppo di ufficiali, accecato dalla passione politica e animato da obiettivi estremistici, ha è venuto meno all’onore militare e alla lealtà dell’Istituzione e del Comando militari, il che equivale a venir meno agli interessi sacri, patriottici e rivoluzionari del Nicaragua» .\nIl provvedimento suscita forti critiche da parte del Fronte nazionale dei lavoratori (che raggruppa le organizzazioni sindacali sandiniste), della Gioventù sandinista e di una serie di militanti del FSLN. Un settore della sinistra del FSLN, inoltre, rimprovera a Humberto Ortega la scelta di restare a capo delle forze armate sotto la presidenza della destra, invece di prendere parte all’opposizione politica al nuovo regime, lasciando la direzione dell’esercito al suo secondo, anch’esso del FSLN.\nIl FSLN e il governo di Violeta Chamorro.\nNel luglio 1990, pochi mesi dopo l’inizio del mandato della presidentessa Violeta Chamorro, in tutto il Paese si sviluppa un movimento di protesta di massa. Managua e altre città si riempiono di barricate sandiniste e i sindacati proclamano lo sciopero generale. Ne deriva un compromesso con il governo della Chamorro, che rinuncia a certe misure: ma l’interruzione del movimento imposto dalla direzione del FSLN suscita un certo malcontento nella base sandinista. In seguito, la direzione del Fronte fa progressive concessioni alla Chamorro, accettando lo smantellamento del settore bancario pubblico, la riduzione del settore pubblico in agricoltura e nell’industria, la cessazione del monopolio di Stato nel commercio estero. Violeta Chamorro avvia inoltre un’epurazione nella polizia, facendovi entrare degli ex-contra. Ed è questa polizia quella che è in prima linea nella repressione della protesta sociale del 2018, assieme alle milizie paramilitari, delle quali si parlerà più sotto. Nell’ambito del patto di coesistenza con la direzione del FSLN, la Chamorro invece non ha toccato le forze armate. E i sandinisti, all’opposizione, si impegnano a collaborare al disarmo della popolazione.\nNei primi sei mesi del 1991 si ha una radicalizzazione nelle posizioni della direzione del FSLN, dovuta in parte alla pressione delle organizzazioni sociali sandiniste e all’attività delle masse che intendono difendere il più possibile le conquiste della rivoluzione. Non si può che guardare con ammirazione al livello di autorganizzazione e di attività delle masse popolari in resistenza, che praticano varie forme di lotta: occupazione delle terre, occupazione di imprese, rilancio della produzione con controllo dei lavoratori, scioperi, marce, barricate. Con i giovani che vi hanno un ruolo molto dinamico.\nIn senso del tutto opposto, una parte dei dirigenti sandinisti (non la direzione nazionale, ma soprattutto degli ex ministri, come per esempio Alejandro Martínez Cuenca) sostiene apertamente sia la necessità di un «co-governo», una sorta di appoggio esterno condizionale al governo di Violeta Chamorro, sia le misure imposte dal Fondo monetario internazionale, che sono in parte il prolungamento della politica adottata dal governo sandinista a partire dal 1988 .\nIl primo congresso del FSLN, luglio 1991.\nIn occasione del primo congresso del FSLN, nel luglio 1991, si deve ammettere che il Fronte, nonostante tutto, dà ancora prova di una grande vitalità, e la direzione presenta un documento in cui si fa un’autocritica a proposito delle insufficienze della politica agraria negli anni Ottanta e del verticalismo del suo funzionamento . Esempio di questa radicalizzazione: in segno di protesta contro le riforme neoliberali e l’offensiva della destra, il gruppo parlamentare sandinista diserta il Parlamento a tempo indeterminato.\nMa in seguito, in vista delle elezioni del 1996, si avrà una svolta a destra, a opera di Daniel Ortega.\nLa svolta a destra di Daniel Ortega del 1996.\nNel corso della campagna elettorale del 1996 Daniel Ortega non risparmia sforzi nel tendere la mano alla grande borghesia, nel sottolineare una conversione a favore dei meriti dell’economia di mercato, nel moderare il discorso nei confronti di Washington. Ma il candidato della destra, Arnoldo Alemán, vince le elezioni con il 51 % dei voti, mentre Ortega ne ottiene il 38 %. Quanto a Sergio Ramírez, già membro della direzione nazionale che aveva rotto con il FSLN promuovendo il Movimento di rinnovazione sandinista (MRS), non va oltre lo 0,44 %.\nSecondo Mónica Baltodano, una ex dirigente del FSLN , «lo scontro in seno al Fronte sandinista nel 1993-1995 [che in particolare è sfociato nella formazione del MRS, Nota di ET] ha convinto Ortega e la sua cerchia dell’importanza del controllo dell’apparato partitico. E ciò si è concretato più precisamente nel congresso del Fronte del 1998, in cui hanno cominciato a sparire anche i resti della Direzione nazionale, dell’Assemblea sandinista e del Congresso del Fronte, sostituiti da un’assemblea di cui facevano parte soprattutto i dirigenti delle organizzazioni popolari fedeli a Ortega. Ma poco alla volta, anche questa assemblea ha smesso di riunirsi. È allora che si è verificata una seria frattura. Era ormai evidente che Ortega andava sempre più allontanandosi dalle posizioni della sinistra e centrava la sua strategia sull’ampliamento del suo potere. Poneva l’accento sul potere per il potere.\n«Da allora, per accrescere il suo potere, ha dato inizio a una serie di alleanze. La prima di queste, con il presidente Arnoldo Alemán, è all’origine delle riforme costituzionali del 1999-2000. I punti centrali di questa alleanza consistevano nell’abbassamento al 35 % della percentuale necessaria per vincere le elezioni, nella spartizione fra i due partiti di tutte le istituzioni dello Stato e nella garanzia del mantenimento delle proprietà e delle imprese detenute dai dirigenti del FSLN. In cambio, Ortega garantiva ad Alemán la “governabilità”: scioperi e lotte rivendicative cessarono del tutto, il Fronte sandinista smise di opporsi alle politiche neoliberali. Le organizzazioni i cui principali dirigenti negli anni successivi sono diventati deputati o si sono inseriti della cerchia di potere di Ortega, cessarono di resistere e di lottare» .\nIn conclusione, alla fine del suo mandato, Alemán stipulò un patto con Daniel Ortega per fare entrare nelle istituzioni un maggior numero di rappresentati a loro fedeli: nel Consiglio elettorale, nella Corte dei conti, nella Corte suprema.\nNel 2001 Daniel Ortega perde le elezioni presidenziali, con il 42 % dei voti contro il 56 % di Enrique Bolaños, ex vicepresidente di Alemán.\nIl patto Ortega-Alemán.\nIl patto si attiva allorché Enrique Bolaños, divenuto presidente, decide di prendersela col suo ex collega Alemán, appoggiando la sua incriminazione per corruzione e la successiva condanna a 20 anni di carcere. Nel 2003, infatti, Ortega farà intervenire gli uomini che aveva piazzato nell’apparato giudiziario affinché Alemán possa godere d’un regime di favore, scontando la pena a domicilio.\nPiù tardi, nel 2009, due anni dopo la sua rielezione a presidente del Nicaragua, Ortega appoggerà la decisione della Corte suprema di annullare la condanna di Alemán, che recupererà così una completa libertà di movimenti. Qualche giorno dopo, come forma di scambio, il gruppo parlamentare del Partito liberale di Alemán appoggerà l’elezione di un sandinista alla presidenza dell’Assemblea nazionale.\nNel 2005 Daniel Ortega si avvicina al cardinale ultraconservatore Miguel Obando y Bravo: sua conversione al cattolicesimo e matrimonio religioso. Nel 2007 Daniel Ortega vince le elezioni presidenziale facendo una serie di concessioni ai nemici del sandinismo. Era riuscito ad assicurarsi i favori del cardinale Miguel Obando y Bravo, che in precedenza l’aveva osteggiato duramente, così come aveva fatto con la rivoluzione sandinista nel corso degli anni Ottanta e Novanta, al punto di appoggiare apertamente la Contra. Per ottenere un miglioramento dei rapporti con questo cardinale reazionario, Daniel Ortega presenta le sue scuse per il trattamento subito dalla Chiesa nel corso del processo rivoluzionario, si converte al cattolicesimo e nel settembre 2005 chiede allo stesso Obando y Bravo di officiare il suo matrimonio con la sua compagna Rosario Murillo .\n2006: Daniel Ortega per la proibizione totale dell’aborto.\nNel 2006, qualche mese prima delle elezioni, il gruppo parlamentare del FSLN, guidato da Daniel Ortega, concede il suo sostegno incondizionato a una legge ultrareazionaria che proibisce l’aborto in qualunque caso, anche quando la salute o la vita della donna incinta sono in pericolo, anche in caso di gravidanza dovuta a stupro. La legge entra in vigore con il nuovo Codice penale, nel luglio 2008, durante la presidenza di Daniel Ortega. Prima di essa, l’aborto «terapeutico» (in caso di pericolo per la vita o la salute della donna o in caso di stupro) era autorizzato nel Paese sin dal…1837 .\n[La seconda parte di questo articolo riguarderà il periodo inaugurato dall’elezione di Daniel Ortega alla presidenza, nel novembre 2006]\n Monique Chemillier-Gendreau, Comment la Cour de La Haye a condamné les États-Unis pour leurs actions en Amérique centrale, in «Le Monde Diplomatique», août 1986: https://www.monde-diplomatique.fr/1986/08/CHEMILLIER_GENDREAU/39416\n Si veda la rivista «Inprecor», n° 328, avril 1991.\n Si veda la rivista nicaraguense «Envío», agosto 1988; alcuni estratti sono stati pubblicati in «Inprecor», n° 273, octobre 1988, con il titolo Nicaragua: Traitement de choc.\n Si veda Éric Toussaint, Banque mondiale, le coup d’État permanent, capitolo 5, pagg. 68-69.\n Per informazioni su Omar Cabezas: https://es.wikipedia.org/wiki/Omar_Cabezas\n Per dare un’idea dell’entità delle perdite di vite umane nel corso della lotta alla Contra, è come se la popolazione degli Stati Uniti avesse avuto due milioni di morti.\n Michail Gorbačëv ha diretto l’URSS fra il 1985 e il 1991.\n George Bush è stato il quarantunesimo presidente degli Stati Uniti, per un solo mandato, dal gennaio 1989 al gennaio 1993. Suo figlio, George W. Bush è stato il quarantatreesimo presidente, dal gennaio 2001 al gennaio 2009.\n Nel 1990 c’era ancora l’URSS. Fra il marzo di quell’anno e il dicembre 1991 si ha un processo di dissoluzione che si conclude con la formazione di numerosi Stati indipendenti: Russia, Bielorussia, Ucraina, Moldova, Estonia, Lettonia, Lituania, Armenia, Georgia, Azerbaigian, Kazakistan, Kirghizistan, Tagikistan, Turkmenistan e Uzbekistan.\n Si veda Éric Toussaint, Le dilemme de l’armée sandiniste, in «Inprecor», n° 328, 14 avril 1991.\n Si veda Éric Toussaint, Le dilemme de l’armée sandiniste, cit.\n Si veda Éric Toussaint, Front ou parti: que choisir?, in «Inprecor», n° 329, 26 avril 1991.\n Si veda Éric Toussaint, Renouvellement du Front sandiniste, in «Inprecor», n° 337, 27 septembre 1991.\n Mónica Baltodano («Isabel 104», nella clandestinità), è stata una delle dirigenti dell’insurrezione urbana a Managua del giugno 1979, una comandante guerrigliera, ed ex membro della Direzione nazionale ed ex deputata del FSLN. Nei congressi del FSLN del 1994 e 1998 Mónica Baltodano ha diretto la tendenza Izquierda Democrática, contrapposta a coloro che avrebbero poi fondato il MRS, diretto da Sergio Ramírez, che era stato vicepresidente del Nicaragua nel 1985-1990, a fianco di Daniel Ortega. Allora Mónica Baltodano aveva appoggiato Daniel Ortega come segretario generale del FSLN, convinta dal suo «discorso di sinistra» (nel 1994 in contrapposizione a Henry Ruiz). Essa ha lasciato il FSLN nel 1988, ai tempi del patto Ortega-Alemán. Nel 1995 ha partecipato, assieme a Henry Ruiz, alla fondazione del Movimiento por el Rescate del Sandinismo (MpRS) (si veda, in spagnolo, http://www.rebelion.org/noticia.php?id=33344). Da allora continua la sua attività nella lotta politica (si veda:\n Mónica Baldotano, Le régime d’aujourd’hui et les mutations le FSLN pour y arriver, in «Inprecor», n° 651-652, mai-juin 2018 [anche qui:\n Si veda l’interessante necrologia del cardinale pubblicata il 4 giugno 2018 da un sito ufficiale della Chiesa cattolica, il Centro cattolico dei media Cath-Info: Nicaragua: décés du cardinal Miguel Obando Bravo à l’âge de 92 ans:\n Prima dell’adozione del nuovo Codice penale, l’aborto «terapeutico» era legale e ritenuto legittimo e necessario da una legge approvata nel 1893 dal governo del liberale Zelaya, che completava un processo iniziato nel 1837.\nSi veda anche Amnesty International, Interdiction totale de l’avortement au Nicaragua. La santé et la vie des femmes en danger, les professionnels de la santé passibles de sanctions pénales, 2009:\nNel continente americano, a parte il Nicaragua, sono quattro i Paesi che proibiscono in ogni caso l’aborto (El Salvador, Suriname, Haiti e Repubblica Dominicana) mentre solo tre lo autorizzano senza alcuna restrizione: Cuba, Uruguay e Guyana. Fonte:\nL’autore ringrazia Nathan Legrand, che lo ha aiutato nella ricerca della documentazione e ha riletto l’articolo; Claude Quérnar e Brigitte Ponet, per la rilettura; e Joaldo Dominguez, che lo ha messo in linea.\nha compiuto una dozzina di soggiorni in Nicaragua e in America centrale fra il 1984 e il 1992, partecipando all’organizzazione di brigate di lavoro volontario di sindacalisti e altri militanti della solidarietà internazionale, che partivano dal Belgio e si sono recati in Nicaragua negli anni 1985-1989. È stato uno degli animatori dei FGTBistes pour le Nicaragua [sindacalisti della Federazione generale dei lavoratori del Belgio per il Nicaragua]. Negli anni 1984-1992 ha avuto modo di incontrare diversi membri della Direzione sandinista, fra i quali Tomás Borge, Henry Ruiz, Luis Carrión, Víctor Tirado López. Ha avuto stretti rapporti con l’ATC, l’organizzazione sandinista dei lavoratori agricoli. Ha partecipato, come invitato al primo congresso del FSLN (luglio 1991) e al Terzo Forum di São Paulo (Managua, luglio 1993). Negli anni Ottanta ha tenuto conferenze sulla strategia rivoluzionaria del FSLN prima e dopo la presa del potere presso l’International Institute for Research and Edducation di Amsterdam.\nTradotto da Cristiano Dan\n*Fonte articolo: http://www.cadtm.org/Nicaragua-D-ou-vient-le-regime-de-Daniel-Ortega-et-...


First look Batman: Arkham City - Everyeye.it\nBatman: Arkham City First look\nFirst look Batman: Arkham City\nPrime informazioni per il ritorno del Cavaliere Oscuro\nArkham Asylum fu un fulmine a ciel sereno. Certo, le prime prove giocate facevano intendere che Rocksteady stava confezionando un titolo di ottima fattura, ma pochi avrebbero scommesso che quel Batman fosse diventato uno dei capolavori indiscussi di questa generazione. Un titolo d’elite, sorprendente sotto tutti gli aspetti e che, forse inconsapevolmente, si è persino allineato per caratterizzazione dei personaggi ed elementi dark al capolavoro cinematografico di Christopher Nolan che risponde al nome de “Il Cavaliere Oscuro” (vincitore di due premi oscar), nonostante lo stile artistico ricordi invece le pellicole dirette da Tim Burton. Lo scontato sequel, chiamato questa volta Arkham City, avrà quindi il difficile compito di ripetersi e soprattutto migliorare alcuni dei difetti della precedente produzione, come la linearità d’azione, a volte fin troppo eccessiva, e la clamorosa assenza di boss fight davvero esaltanti.\nÈ passato un anno dagli eventi narrati in Arkham Asylum e Gotham City è sempre più in preda al caos e alla follia. Per ovviare al problema generato dalla scarsa capienza delle prigioni della città, il sindaco Quincy Sharp decide di murare alcuni quartieri dei bassifondi, delimitandoli in modo che nessuno possa uscirne. Il complesso, che prende il nome di Arkham City, ha semplicemente l’onere di ospitare la peggiore feccia criminale della metropoli. L’unica regola imposta ai prigionieri è infatti quella di non tentare in alcun modo la fuga: per chi tenta di scavalcare le minacciose recinzioni la pena è la morte, ma all’interno del quartiere i criminali saranno liberi di comportarsi come gli pare. Per garantire un minimo di civiltà e sicurezza, Sharp assolda comunque un gruppo di mercenari chiamato Tyger, che tenga sotto controllo le mura, mentre pone lo psichiatra Hugo Strange (noto per i suoi strambi esperimenti mentali) a capo della struttura.\nChiaramente, in un quartiere abitato esclusivamente dai più pericolosi criminali della città, presto si sviluppano dinamiche sociali contorte e deviate. Per i detenuti sarà fondamentale riuscire ad ottenere dagli altri il rispetto necessario per evitare di finire nelle grinfie di qualche pazzoide. Lo capirà presto Due Facce, uno dei nuovi protagonisti per questo sequel, che una volta ammesso a Arkham City decide di rapire e giustiziare in piazza Catwoman, nel tentativo di indurre timore negli altri detenuti. Batman, inutile dirlo, avrà il compito di salvarla e riportare un po’ di ordine e giustizia in città. In merito al debutto dell’affascinante nemesi del protagonista, gli sviluppatori spiegano che il suo inserimento permetterà di donare un po’ di romanticismo ad una trama che manterrà in ogni caso i toni cupi e oscuri del suo predecessore. Rocksteady è infatti ammaliata dal complicato rapporto tra i due personaggi, e sarà interessante vedere come gli sceneggiatori decideranno di gestirlo nel corso della storia. Del resto, non ci sarebbe da escludere la nascita di una complessa ma sincera relazione amorosa. Tra i personaggi di Arkham Asylum vi è ovviamente la conferma per il Joker (che secondo il doppiatore Mark Hamill è alla sua ultima apparizione), impegnato con le sue caotiche follie a seminare il terrore per Gotham, assieme alla compagna Harley Queen. Quest’ultima vedrà un rinnovamento nel suo aspetto estetico. Abbandonata la succinta veste da infermiera, la “bella” criminale ha ora ridotto la quantità di trucco sul viso, tatuato il volto di Joker su uno dei fianchi in prossimità della cintura e indossa un paio di pantaloni di colore rosso e nero, oltre ad un top che mette in risalto le sue avvenenti forme.\nA proposito di rinnovamento, come anticipato in sede di apertura anche il gameplay proverà a “struccarsi” nel tentativo di apparire performante e vincente nella stagione autunnale del prossimo anno, periodo in cui è previsto il rilascio del titolo nei negozi. Per eliminare uno dei difetti più fastidiosi del predecessore, identificato in una linearità eccessiva nello svolgimento delle missioni, in Arkham City si opterà prima di tutto per l’inserimento di quest secondarie, che avranno il compito di variare un po’ l'incedere complessivo dell’avventura. Alcune side-story interessanti saranno dedicate a personaggi come Zsasz, le mappe dell’Enigmista saranno sostituite da curiosi interrogatori e si potranno affrontare sezioni puzzle particolarmente complicate rispetto al prequel. Inoltre, lo sviluppatore ha studiato la presenza di alcune zone della metropoli poste sotto il controllo di gang criminali (tutte le informazioni riguardo a questi clan criminali possono essere recuperate attraverso alcuni file registrati nel database della polizia). Nel tentativo di liberarle, il giocatore si troverà di fronte ad inedite sezioni free-roaming, un aspetto che non vediamo l’ora di approfondire di fronte ad una prova giocata.\nDa citare cura notevole nella realizzazione di Gotham: l’obiettivo dichiarato di Rocksteady è quello di raggiungere un livello di dettaglio pari a quello di l’Arkham Asylum, nonostante la presenza di spazi decisamente più ampi.\nA sostenere un titolo che appare abbastanza rinnovato nella sostanza, interviene poi un aggiornato sistema di combattimento, generato allo scopo di rendere gli scontri con gli avversari più profondi e tecnici rispetto al passato. Si veda la possibilità di contrattaccare contemporaneamente attacchi nemici multipli, ma anche quella di utilizzare i canonici gadget del Cavaliere Oscuro direttamente durante gli scontri, per ottenere un considerevole vantaggio in battaglia (l’uso del gel esplosivo alle spalle dei malcapitati criminali è solo uno dei tanti esempi). Riguardo quest’ultimi è importante sottolineare come la maggior parte di quelli ottenuti nel corso del primo episodio sarà disponibili di default nel seguito, in modo da realizzare una certa continuità con il predecessore. I vecchi gadget saranno accompagnati peraltro da alcune new entry, come il broadcast analyze (utile per intercettare messaggi importanti del Joker, sintonizzarsi sulle sequenze di Gotham FM e sui canali radio del dipartimento di polizia) e una bomba fumogena adatta alla creazione di diverse strategie di attacco o di fuga.\nIn sintesi, è chiaro l’intento da parte dello sviluppatore di non snaturare troppo quanto di buono fatto in Arkham Asylum, pur inserendo interessanti novità in ogni elemento del gameplay. Il tentativo palese è quello di mantenere fresco il proprio comparto ludico, ma anche di eliminare alcuni evidenti difetti che alla lunga rischiavano di stancare il giocatore nel predecessore. Sarà certamente interessante valutare la portata di questa introduzioni, e soppesare quali ripercussioni potranno avere sull’intero complesso delle meccaniche di gioco. Approviamo ad esempio l’interesse nell'inserimento di una componente free-roaming, che sarà di conseguenza anche uno degli aspetti da valutare meglio (poiché in questi casi è sempre elevato il rischio di trovarsi di fronte a missioni secondarie insipide e fini a se stesse).\nCuriosità esorbitante anche per il multiplayer. Rocksteady ovviamente non ha proferito mezza parola, ma vista la presenza di Catwoman crediamo di non essere i soli a pensare già ad una interessante modalità cooperativa. Attendiamo di scoprirne se sarà così nei prossimi mesi.\nAnalizzare le prime informazioni di un titolo tanto atteso è sempre un gioco eccitante e aperto alla fantasia. Arkham City ha tutte le carte in regola per battere il suo strepitoso predecessore: una trama tinte oscure arricchita dalla presenza di nuovi importanti personaggi (Due Facce e Catwoman su tutti), ed una struttura di gioco più aperta, malleabile e meno lineare, che mantenga però le grandi doti del suo antenato. L’uscita è lontana, avremo tutto il tempo di scoprire cosa bolle in pentola, e capire se il Cavaliere Oscuro potrà realmente con il suo rampino arrampicarsi fino all’Olimpo dei Videogiochi. L’impresa non ci sembra poi così impossibile.\nGuitar Hero - RECENSIONE


Un fumetto di Will Eisner, pubblicato dalla casa editrice Fandango di Roma, propone una rilettura dell’opera dickensiana “Oliver Twist”.\nFagin è un personaggio malvagio, avido e senza scrupoli; ladro, ricettatore, capobanda e soprattutto colpevole di aver “adottato” l’orfanello Oliver Twist, in fuga verso la libertà, di averlo trascinato nei bassifondi londinesi e di avergli insegnato a compiere furti e borseggi.\nMa, al di là delle sue caratteristiche negative, Fagin è un ebreo (si sa che essere ebrei non preserva di per sé dal compiere cattive azioni). Nel famoso libro di Charles Dickens è dunque chiamato “Fagin l’ebreo”; vive, o meglio sopravvive, in una Londra nella quale gli ebrei hanno trovato rifugio, alcuni in fuga dall’Inquisizione spagnola, altri più recentemente dai pogrom dell’Europa centrale.\nQuesti ultimi, ashkenaziti, sono meno colti ed assai più poveri dei sefarditi, per questo molti di essi si ritrovano confinati ai margini della società.\nLa vicenda di Fagin l’ebreo si colloca dunque in un contesto che riflette una condizione storica realmente esistita, ma ciò che oggi come allora appare inaccettabile è il connubio tra la sua natura perversa e la sua appartenenza al popolo ebraico che si palesa nel racconto di Charles Dickens. Nonostante lo scopo del romanzo sia quello di denunciare le ingiustizie sociali ed il disagio delle classi emarginate, lo scrittore appare in una certa misura prigioniero degli stereotipi del suo tempo e si esprime attraverso immagini letterarie che sono conseguenti ad essi. Ma per quanto Fagin sia una creatura ripugnante non si può però accusare Dickens di antisemitismo dal momento che in altre circostanze egli condanna apertamente chi manifesta sentimenti ostili agli ebrei ed afferma con convinzione il suo sostegno alla causa della loro emancipazione.\nOliver Twist viene pubblicato per la prima volta nel 1838, epoca in cui è considerato normale riferirsi alle popolazioni non europee con il termine di “selvaggi” così come è costume raffigurare gli ebrei con illustrazioni grottesche: scuri, ingobbiti, con il naso aquilino e magari anche intenti a maneggiare denaro con lo sguardo avido.\nOra però è arrivato per Charles Dickens il momento della riflessione; attraverso un’operazione semplice, ma per certi versi straordinaria, gli si offre l’opportunità di tornare ad esistere per prendere atto della sua colpa che è quella di aver contribuito a perpetuare odiosi pregiudizi, gli stessi che quasi sempre ed ovunque accompagnano gli ebrei.\nRichiamare in vita uno scrittore inglese vissuto due secoli fa è un miracolo che poteva riuscire solo ad un maestro (ebreo) di grande talento come Will Eisner, uno dei maggiori autori di fumetti di tutti i tempi, autore del libro Fagin the Jew uscito per la prima volta negli Stati Uniti nel 2003 ed ora tradotto in italiano con il titolo Fagin l’ebreo.\nAvvalendosi del suo magistrale disegno Eisner costruisce un racconto nel quale pone Dickens al cospetto di Fagin, che si trova incarcerato in attesa dell’esecuzione, e lo “costringe” ad ascoltarne la storia.\nEcco dunque materializzarsi, illustrazione dopo illustrazione, una rilettura di Oliver Twist; il racconto dal punto di vista di Fagin non è un’altra storia, ma è semplicemente una narrazione degli stessi eventi sotto una luce diversa. Qui incontriamo per la prima volta Moses Fagin fanciullo, un moccioso che i genitori mandano per le strade di Londra a vendere aghi e bottoni e che per arrotondare il magro guadagno è costretto, come molti altri immigrati ebrei, a ricorrere ad espedienti; lo ritroviamo quando, in prossimità del suo tredicesimo compleanno, si mostra recalcitrante a dover studiare per prepararsi al bar mitzvà ed afferma di “non voler essere ebreo” in una nazione nella quale “gli ebrei possono solo mendicare”. Parole che fanno dire al rabbino Cohen che, pur non essendo l’Inghilterra il paese del latte e del miele, ci sono per gli ebrei possibilità per guadagnarsi da vivere negate altrove.\nDopo la morte del padre, ucciso in una rissa, e della madre, morta di stenti, il rabbino affida il giovane Moses Fagin ad un facoltoso commerciante di nome Eleazer Salomon; grazie a Mr. Salomon, Fagin scopre la società benestante degli ebrei sefarditi, ma saranno proprio le marcate differenze tra lui, povero ashkenazita, e la bella sefardita Rebecca di cui si è invaghito, figlia del facoltoso Emmanuel Lopez, a metterlo nei guai. Cacciato dal suo posto di lavoro, Moses Fagin si ritrova ancora una volta nei bassifondi, destinato a rimanervi per il resto della sua vita. È qui che la sua storia si incrocia con quella di un altro sfortunato, Oliver Twist, a cui Fagin fa da cattivo maestro ma in un certo senso anche da padre, offrendogli l’unico rifugio di cui dispone ed insegnandogli il solo “mestiere” che conosce.\nLe ultime pagine del racconto ci riportano all’immagine di Fagin rinchiuso in cella ed ormai stremato che dopo aver narrato la propria vita accusa il suo creatore, Charles Dickens, di averlo ritratto ingiustamente, di aver usato la parola “ebreo” come sinonimo di criminale, quasi che la criminalità londinese fosse rappresentata esclusivamente da ebrei.\nPoco prima di venire impiccato, il vecchio Fagin, il cui destino è stato segnato dalle vicissitudini della vita e non certamente dall’essere “figlio di una stirpe dispersa ma pur sempre nobile”, riesce a strappare a Dickens la promessa che nei suoi prossimi libri egli avrebbe ritratto la sua gente, gli ebrei, più equamente di come essi appaiono in Oliver Twist.\nNel leggere la prefazione al libro scopriamo che Eisner nel riscattare la figura di Charles Dickens intendeva riscattare sé stesso, “colpevole” di aver creato negli anni ‘40 un personaggio di nome Ebony, con tutti gli aspetti caricaturali dell’uomo di colore, che si esprimeva come un “negro” (per mezzo di questo termine si definivano allora gli afroamericani con un presumibile, ma forse altrettanto inconsapevole, senso di disprezzo).\nWilliam Erwin Eisner, noto come Will Eisner, deceduto nel 2005 all’età di ottantasette anni, era nato nel quartiere newyorchese di Brooklyn da una famiglia di immigrati ebrei, padre austriaco e madre romena; anch’egli, come Dickens, era condizionato dalla cultura del proprio tempo e resosi conto ad un certo punto di aver involontariamente contribuito a diffondere un’immagine stereotipata della gente di colore, malgrado egli fosse lontano da ogni intento razzista e discriminatorio, decise di porvi rimedio. Per fare questo abbandonò Ebony al suo destino, sostituendolo con altri personaggi, un ragazzo eschimese prima ed un ragazzo bianco poi. Due anni prima della sua scomparsa realizzò Fagin the Jew, oggi considerato un capolavoro del genere graphic novel che, insieme alla pubblicazione nel 1978 di quattro racconti riuniti sotto il titolo Contratto con Dio, ne svela l’anima ebraica.\nIl libro Fagin l’ebreo, edito da Fandango Libri, è in vendita da febbraio al prezzo di 20 euro; un costo tutto sommato equo per un’opera che all’arte della narrativa grafica unisce notizie di carattere storico sulla presenza ebraica nella Londra vittoriana ed include un’interessante riproduzione di stampe ed illustrazioni che mostrano l’immagine degli ebrei secondo gli illustratori più influenti del XVIII secolo. Tutto ciò senza trascurare le lodevoli intenzioni che hanno ispirato la sua stesura e che, da sole, bastano a motivarne l’acquisto.\nWill Eisner, Fagin l’ebreo, Trad. Andrea Plazzi, Fandango Libri, Roma 2008, pagg. 128, € 20