Seduta n. 18 di Martedì 4 agosto 2015\nAudizione del sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze, Pier Paolo Baretta, sulle iniziative del Governo in materia di riordino dei giochi pubblici (ai sensi dell'articolo 143, comma 2, del Regolamento):\nBaretta Pier Paolo (PD) , Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 3\nMantero Matteo (M5S) ... 11\nPatriarca Edoardo (PD) ... 13\nBaretta Pier Paolo (PD) , Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 14\nAudizione del sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze, Pier Paolo Baretta, sulle iniziative del Governo in materia di riordino dei giochi pubblici.\nPRESIDENTE. L'ordine del giorno reca l'audizione, ai sensi dell'articolo 143, comma 2, del Regolamento, del sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze, Pier Paolo Baretta, sulle iniziative del Governo in materia di riordino dei giochi pubblici.\nIl sottosegretario è accompagnato dai collaboratori Daniela Lembo, Davide Marchi e Dora Del Prete, che si occupano con lui di questo importante argomento.\nDo la parola al sottosegretario Baretta per lo svolgimento della sua relazione.\nPIER PAOLO BARETTA, Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Buongiorno a tutti. Ringrazio dell'opportunità che mi è data di quest'incontro in una sede diversa da quella abituale per quanto riguarda i miei compiti. Opportunamente è stato rilevato che la delega fiscale, almeno per la parte sulla quale abbiamo lavorato noi, ha spaziato oltre le competenze di carattere fiscale.\nLa mancata approvazione da parte del Governo del decreto delegato di riordino dei giochi ripropone al Parlamento la necessità di affrontare il tema, che personalmente ritengo ineludibile, in quanto esistono più proposte di legge che sono in via di calendarizzazione e l'argomento in sé ha bisogno di essere riordinato.\nPer molto tempo si è attesa una razionalizzazione dell'intervento. Da alcuni anni non c'era stato un intervento di riordino complessivo da parte dello Stato, ma c'erano stati aggiustamenti progressivi. Contemporaneamente sono accaduti più fenomeni che hanno portato innanzitutto il Parlamento, con l'articolo 14 della delega fiscale, e in questi mesi anche il Governo, a considerare necessario e urgente un riordino.\nI due fenomeni sono un eccesso di offerta di gioco e contemporaneamente una crescita della sensibilità nell'opinione pubblica sulle problematiche indotte dal gioco stesso e in particolare da questo eccesso di offerta che c’è stato.\nOvviamente il cuore della discussione si concentra molto spesso sulle «macchinette», cioè sulle AWP e sulle VLT, ma questo non è l'unico aspetto, anche se certamente è il più facile da affrontare.\nLa presa di coscienza è derivata dalle conseguenze sulla salute pubblica dei cittadini e dall'idea stessa che la proposta di gioco rischiava di andare oltre la natura stessa dell'aspetto ludico che in sé il gioco dovrebbe avere. Su questo ovviamente non mi soffermo.\nCiò ha comportato la delega fiscale che il Parlamento ha approvato e sulla quale il Governo si è mosso. Poiché credo che sia Pag. 4opportuno dialogare e avere da voi delle richieste, delle domande e delle opinioni, ricordo solo brevemente quali sono i punti sui quali il Governo si è mosso nel predisporre quella proposta, che ovviamente è a disposizione, ancorché non formalizzata come decreto del Governo.\nInnanzitutto, abbiamo rovesciato i parametri di approccio. Normalmente il parametro di approccio era costituito dalla parte fiscale e dalla parte erariale: si mettevano in secondo piano gli aspetti della tutela della salute pubblica, mantenendo invece sempre un'attenzione sulla lotta all'illegalità, con successi alterni. Abbiamo rovesciato quest'ottica, mettendo al primo posto l'attenzione alla tutela della salute pubblica, al secondo posto la lotta alla criminalità e al terzo posto la parte relativa all'erario e alle entrate fiscali.\nQuesto cambiamento di approccio da parte del Governo corrisponde ai ragionamenti che ho fatto in precedenza sul cambiamento di scenario. Abbiamo valutato che era necessario, coerentemente con la delega fiscale, realizzare un codice generale della regolamentazione del gioco.\nSintetizzo la proposta che noi abbiamo presentato e che è a disposizione del dibattito parlamentare.\nIl primo punto è la riduzione dell'offerta di gioco. Questo, secondo la nostra opinione, avviene innanzitutto riducendo abbastanza drasticamente la presenza delle AWP e delle VLT nei punti terminali (tabaccai e bar). Secondo l'impostazione della delega, si può stabilire un numero di metri quadrati disponibili per ogni macchinetta (non meno di sette) e un numero massimo di apparecchi presenti nei luoghi pubblici (non più di sei), indipendentemente dalla dimensione del locale, con spazi dedicati.\nC’è stata una lunga discussione sulla necessità di optare per spazi dedicati o spazi chiusi. È prevalsa l'idea che la concezione di spazio chiuso poteva addirittura essere più dannosa del concetto di spazio dedicato. Questo è un punto ancora aperto, ma noi ci siamo orientati sul concetto di spazio dedicato e non visibile dall'esterno, ovviamente con l'assoluto divieto della possibilità di gioco per i minori.\nCiò può essere garantito dal fatto che l'accesso alle macchine non è diretto, ma è intermediato dall'esercente, il quale ha la responsabilità, nel caso dubbio, di controllare l'identità e l'età del giocatore che si presenta.\nQuesto ci porta a dire, secondo una stima che abbiamo fatto, che ci potrebbe essere una riduzione di 80.000-100.000 macchine nel territorio.\nContemporaneamente si è pensato di organizzare un cambiamento delle macchine, in particolare delle AWP, che oggi non sono controllate da remoto, ma da una scheda interna a ciclo chiuso (ogni 140.000 giocate si chiude il ciclo).\nCiò ha creato un equivoco interpretativo all'inizio di questa vicenda da parte dell'amministrazione e dei commentatori esterni, anche politici, nel senso che si è fatta confusione con le VLT, che invece non c'entrano niente: le VLT restano VLT e queste restano AWP, con bassa giocata e bassa vincita. Ciò che cambia è che, anziché essere controllate da una scheda interna, hanno un controllo da remoto e, quindi, sono meno soggette a manipolazioni anche di tipo malavitoso.\nIl secondo modo per ridurre od organizzare l'offerta è quello di stabilire un criterio sulle sale giochi (gaming hall). Noi proponiamo che questo sia realizzato stabilendo un rapporto tra il numero degli abitanti adulti e il numero delle sale presenti in un determinato bacino territoriale.\nPer bacino territoriale tendenzialmente non si intende il comune, per evitare che ci sia un'innaturale competizione tra comuni no-slot e comuni pro-slot. Si pensa a un bacino più ampio, che potrebbe essere regionale o sub-regionale – questo è da discutere con gli enti locali – nel quale stabilire un parametro che dà come risultato il numero delle sale possibili in quel determinato territorio.\nLa dislocazione nel territorio delle sale, secondo la nostra opinione, non compete allo Stato, bensì agli enti locali.Pag. 5\nIn tutte le sedi in cui ho occasione di dirlo, io raccomando che non si realizzino le aree a luci rosse del gioco. Noi abbiamo situazioni nelle quali i quartieri del centro sono puliti e salvi, mentre tutte le sale sono allocate nei quartieri di periferia. Sappiamo che in grandi città questo già avviene.\nAl di là di questa osservazione di tipo generale, stabilito un criterio per il quale in una determinata area territoriale ci possono essere x sale, la dislocazione geografica dovrebbe essere decisa dagli amministratori locali, che hanno competenza e conoscenza del territorio.\nÈ chiaro che i due criteri che vi ho illustrato ripropongono in maniera diversa dal passato la questione delle distanze, che hanno avuto un'importanza fondamentale in assenza di una regolamentazione generale. In presenza di una regolamentazione specifica, come quella che stiamo proponendo, è evidente che il tema delle distanze si ridimensiona o si riqualifica. Questo è il primo aspetto che riguarda la riduzione dell'offerta.\nUn secondo tema riguarda il controllo degli aspetti di sicurezza pubblica. Questo può essere fatto in più modi. Il primo è utilizzare per tutti coloro che hanno giochi presenti nel loro esercizio l'articolo 88 del Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza (TULPS) anziché l'articolo 86.\nRiporto il famoso esempio che abbiamo usato più volte. Se un esercente va al comune e chiede di aprire una lavanderia, si applica l'articolo 86, che prevede controlli di un certo tipo. Se dentro alla lavanderia mette un computer e, oltre a utilizzarlo per i suoi conti, lo collega con Malta e consente a chi sta aspettando che i panni siano lavati di giocare con Malta, quella è una lavanderia o è diventata anche una mini sala giochi ? Secondo la nostra opinione, è diventata anche una mini sala giochi.\nTutti coloro che, indipendentemente dalla natura commerciale di origine, decidono che dentro il loro esercizio ci sono componenti di gioco non possono più avvalersi dell'articolo 86 del TULPS, ma devono ricadere sotto l'articolo 88, che prevede altri controlli e altre responsabilità.\nAbbiamo inoltre fatto due incontri con la Commissione antimafia, per definire assieme a loro gli aspetti riguardanti il controllo del riciclaggio. Una delle soluzioni che abbiamo prospettato prevede che, qualora l'autorità preposta determini che quel territorio può essere interessato da un rischio di carattere malavitoso, il sindaco è autorizzato a intervenire anche oltre le regole che ho ricordato poc'anzi, fino al punto di azzerare completamente la presenza di gioco in quel determinato territorio.\nIl terzo terreno d'intervento riguarda la questione della pubblicità. C’è stata una lunga discussione su questo. Siamo partiti dalla considerazione delle fasce, che era stata ereditata. Si prevedono fasce orarie, per impedire ai minori di visionare la pubblicità.\nDopo poche settimane da quando mi sono occupato della vicenda, mi sono adoperato, perché la questione delle fasce francamente non sta in piedi. Si stabiliscono delle fasce orarie fino alle 20 e nella fascia oraria dalle 16 alle 20 quando i ragazzi sono più propensi a guardare la televisione, chiudo l'accesso alla pubblicità. Tuttavia, se c’è la partita alle 20,30, io escludo che mio nipote vada a dormire alle 20,30.\nDa qui si era passati al concetto di sport. Dopodiché, di riflessione in riflessione, io stesso ho preso una decisione, che è presente nell'ultimo testo dello schema di decreto, che è quella di proibire la pubblicità per il gioco, così come avviene per i tabacchi.\nOccorre tener presente che c’è una differenza: mentre nei tabacchi siamo coperti dall'Unione europea, la quale vieta la pubblicità sul fumo, nel caso del gioco non siamo coperti. È vero che l'Europa non impedisce agli Stati membri di fare delle scelte come quella che propongo, ma è anche vero che, non essendo coperti, siamo soggetti a ricorsi, con margini aperti sull'orientamento della giurisprudenza di carattere europeo.Pag. 6\nIn ogni caso, con questa assunzione di rischio, l'orientamento del Governo, o per lo meno di chi ha lavorato su questo testo, è quello di proibire la pubblicità in maniera definitiva.\nA completamento, ricordo che vi sono altri elementi, meno interessanti ai fini del dibattito in questa Commissione, che riguardano l'organizzazione della filiera e la decisione del sistema di tassazione.\nHo appreso con soddisfazione che il Ministero della salute ha avviato l'osservatorio, per il quale sono stati impegnati 50 milioni della Legge di stabilità. Nella stesura del documento avevamo valutato – questo è rimasto ancora un punto aperto – la possibilità di un fondo di 200 milioni, che fosse destinato soprattutto alla tutela della salute pubblica.\nOvviamente, come sapete, è nato un dibattito sull'opportunità o meno che soldi che provengono dal gioco siano destinati a questo scopo. Questo è un dibattito aperto. Sulla base di come si concluderà, il Governo prenderà le posizioni conseguenti.\nLoro sanno meglio di me che, a fronte di questa proposta, sono presenti in Parlamento più proposte di legge. Io penso che sarebbe sbagliato affrontare solo pezzi di questi ragionamenti. Bisognerebbe fare uno sforzo, perché ci fosse un ragionamento il più organico possibile. Che poi sia trattato in un testo unico o in più testi è un problema che adesso non affronto.\nNei giorni scorsi ho sentito l'idea di provare per il momento il divieto di pubblicità, per poi vedere cosa succede. Alcuni propongono di fare un intervento di altro tipo e così via. Io penso che questo sarebbe un errore, perché, dalle poche cose che ho detto e da quelle che sapete voi, è l'intero settore che ha bisogno di una regolamentazione.\nLe modalità con le quali si arriva a comporre il mosaico sono molteplici, ma francamente è il mosaico che conta. Troverei singolare che noi facessimo un pezzetto e non affrontassimo, ad esempio, il tema della riduzione dell'offerta, che è fondamentale e cruciale, oppure il tema della riorganizzazione del territorio, che è altrettanto cruciale.\nPresidente, questo è ciò che ritenevo di dire in apertura. Ovviamente sono a disposizione degli onorevoli parlamentari per qualsiasi osservazione o domanda.\nPRESIDENTE. Grazie, sottosegretario. Do la parola ai colleghi che intendano intervenire per porre quesiti o formulare osservazioni.\nPAOLA BINETTI. Ringrazio il sottosegretario Baretta, non solo e non tanto per la relazione di oggi, che rappresenta un punto di sintesi di molti altri interventi che lui ha fatto e di molti altri incontri a cui ha avuto l'apertura, di testa e di cuore, di coinvolgerci, perché potessimo esprimere le nostre perplessità, i nostri dubbi e le nostre difficoltà.\nVoglio dire una cosa che mi sembra abbastanza importante. Per me resta veramente sorprendente che un disegno di legge uscito il 26 giugno 2014 da questa Commissione sia rimasto totalmente congelato, pur affrontando alcuni dei punti chiave che il sottosegretario ha toccato.\nPer esempio, il no alla propaganda pubblicitaria, di cui lui si è convinto dopo un certo periodo di tempo, era contenuto in modo esemplare e lapidario nell'articolo 12, comma 1, che affermava che la propaganda pubblicitaria, diretta e indiretta, del gioco d'azzardo è vietata.\nPotremmo dire che, per quello che vale, nel dialogo tra il Parlamento e il Governo questo era un punto totalmente acquisito, così come la riduzione dei giochi. Ciò vale anche per il divieto di introdurre nuovi apparecchi, con tutta la dialettica che c'era stata, nonché per la moratoria sulle concessioni, che era già prevista, disegnata, approvata, discussa e fatta nostra.\nChiaramente ciò avveniva in omaggio all'osservazione, per me molto pertinente, che il sottosegretario Baretta ha espresso: in primo luogo c’è la salute, in secondo luogo la lotta alla criminalità e in terzo luogo le politiche di natura fiscale.\nNoi abbiamo avuto la sensazione che in quest'anno questo concetto fosse stato totalmente ribaltato: prima le politiche fiscali e poi, a giustificazione di queste Pag. 7ultime, la presa di posizione a favore della salute pubblica. Ci fa molto piacere che in questo momento il sottosegretario Baretta affermi: «prima la salute pubblica».\nNon sto qui a dirle quanti articoli ci sono sulla salute pubblica, perché è evidente che, in un disegno di legge maturato in questa Commissione e nel contesto di un dibattito di questo tipo, i punti che riguardano la tutela della salute pubblica sono molto articolati. Ci sono le misure di contrasto e le misure positive per la tutela dei minori. Il disegno di legge è ancora lì parcheggiato, quindi può essere preso e riportato alla memoria.\nLa prima domanda è: perché un disegno di legge approvato da una Commissione non è mai uscito, benché comprendesse le considerazioni più interessanti e più significative che il sottosegretario ha fatto e, peraltro, avesse avuto un dibattito di oltre un anno ?\nLa seconda cosa che mi sembra interessante mettere in evidenza è che, nelle more di questo dibattito, noi abbiamo avuto, non lo stop alla pubblicità, ma un'esplosione di quest'ultima, oltre che un'esplosione dei giochi.\nLei nel suo intervento non ha citato nemmeno i Gratta e vinci. Forse è stato semplicemente un lapsus. Tutti sappiamo che i Gratta e vinci sono veramente la palestra della fantasia e della creatività. Io per ognuno che esce faccio un'interrogazione parlamentare, a cui ormai non mi rispondete nemmeno.\nL'ultima pubblicità recita: «Metti una valigia della fortuna. Con l'ultimo Gratta e vinci potresti giocarti le tue vacanze». È chiaro che è molto facile andare dal tabaccaio e pensare di vincere la valigia della fortuna. Onore al merito dei creativi di quella pubblicità. Mi piacerebbe che quei creativi lavorassero in senso contrario, ovvero ai nostri progetti di educazione e di formazione per la dissuasione dal gioco. Questi sono punti importanti.\nNel nostro disegno di legge sicuramente un tallone d'Achille era: «Come lo finanziamo ?» Abbiamo fatto delle ipotesi e abbiamo sempre atteso indicazioni esatte dalla Commissione bilancio.\nFaccio presente una cosa, e non vorrei che risultasse ridicola. Si dice: pecunia non olet. Se i soldi ricavati dal gioco d'azzardo non possono essere usati a tutela della salute, cosa ne facciamo ? Li buttiamo via o, per esempio, ci costruiamo strade, scuole o altro ? Ci armiamo, in omaggio al nostro presidente, le missioni di pace all'estero ? Certamente, qualunque uso ne facciamo, sono soldi che provengono da un sistema che ha tutta la sua fragilità interna anche sotto il profilo etico, ma, a questo punto, visto che li abbiamo, spendiamoli per i nostri bisogni. In questo caso l'ottica è puramente riparativa.\nÈ chiaro che noi non abbiamo mai pensato che i soldi ricavati dal gioco d'azzardo dovessero servire solo per le ludopatie. Abbiamo sempre affermato che la ludopatia è una tra le tante dipendenze e che in genere il soggetto affetto da ludopatia è un paziente multi-dipendenza, che può essere affetto anche dalla dipendenza dall'alcol, dal fumo o dal cibo. Anche lo shopping è una dipendenza. È chiaro che questi sono pazienti multi-dipendenti.\nQuando noi parliamo di sostegno, ci riferiamo al sostegno ai centri per le terapie delle dipendenze. Questo rientrerà nell'ambito di un discorso di fiscalità generale e di sanità in generale. Il primo punto è questo.\nInfine, signor sottosegretario, occorre fare attenzione: è vero che c’è bisogno di un disegno organico, sia pure costruito secondo punti di riferimento diversi, ma che questa non sia l'ennesima presa in giro per stare un altro anno in attesa magica che forse qualcuno farà la legge-quadro.\nSu questi punti l'opinione pubblica del Paese ha acquisito delle certezze forse limitate, ma molto chiare, molto precise e molto condivise. Dietro a questa battaglia c’è l'intero mondo delle associazioni. Gli unici che sono dall'altra parte ovviamente sono i concessionari e i gestori. L'intero mondo delle associazioni è su questa linea. Non ci sono disparità di vedute.\nLa formula che lei ha proposto (sette metri per ogni macchinetta e non più di Pag. 8sei macchinette per un locale) potrebbe andare bene. Una volta che lei ha acquisito l'idea che la pubblicità non va bene, siamo tutti d'accordo, però non prendeteci in giro con la favola che ne facciamo un altro. Questa sarebbe davvero una presa in giro, non solo al Parlamento, ma a tutto l'intero popolo che si mobilita ogni volta che noi difendiamo queste cose.\nForse la notizia che più ha fatto effetto rispetto alla famosa tabaccaia del Nord è che quello era un giocatore. Cosa aspettiamo ? I casi eclatanti, che fanno notizia per la drammaticità della situazione, esigono un comportamento esemplare dal punto di vista del Governo e del Parlamento.\nIo mi auguro davvero, sottosegretario, che con un accordo e con una grande apertura da parte di tutti veramente si possano mettere dei punti fermi su questo tema.\nELENA CARNEVALI. Sarò molto breve, in modo da lasciare spazio anche agli altri. Innanzitutto io penso che la mancata adozione del decreto legislativo previsto dalla delega non sia un fattore di successo. In primis, abbiamo visto un grande lavoro, svolto in particolare dal sottosegretario. Devo dire che c’è stato anche un lavoro di confronto molto aperto con il mondo associativo, con le forze politiche e con le rappresentanze degli enti locali. Alla fine si era arrivati a un buon canovaccio di lavoro, che peraltro rimane per noi un buon testo base.\nIl fatto di non essere arrivati a un dunque non è sicuramente un fattore positivo, anche per le ragioni che la collega Binetti illustrava poc'anzi: nel frattempo purtroppo è aumentata, sia in termini quantitativi che in termini di pubblicità, l'offerta di gioco. Pertanto, non stiamo facendo altro che aggravare il sistema, che invece, come il sottosegretario ha rilevato, ha grande necessità e urgenza – lo sottolineo – di una riduzione e di una riorganizzazione.\nMi soffermo solo su due cose, in particolare sul divieto della pubblicità. Io vedo con molto favore il convincimento di molti deputati, che hanno sottoscritto la proposta di legge, e soprattutto quello del Governo e del sottosegretario, di assumersi un margine di rischio nei confronti dell'Unione europea, però alla fine arrivare a uno dei punti che il mondo associativo nel suo manifesto aveva esplicitato in maniera molto forte: il divieto della pubblicità.\nConsideriamo la potenza ingannevole, seducente e distruttiva che ha la pubblicità, soprattutto su alcune fasce, non solo quelle letteralmente fragili, ma anche quelle che hanno una fragilità di tipo culturale, condizionata anche da fattori che hanno segnato questa fase del nostro Paese, in cui si pensa di riuscire a trovare una parte delle risposte alla povertà o al disagio generale.\nSottolineo l'urgenza, facendo mia la passione con cui lo affermava la collega Binetti. Ancorché si voglia prendere in mano l'intero settore, ossia il mosaico di cui parlava poc'anzi il sottosegretario, che questo non sia un pretesto per ritardare, perché siamo già oltre il limite consentito.\nPersonalmente ho apprezzato il fatto che si sia ribaltato il concetto di cui parlava il sottosegretario e lo si sia anche tradotto. La battaglia per una riduzione tra le 80.000 e le 100.000 macchinette e per l'accesso remoto mi sembra davvero una buona strada.\nFaccio presente che ciò avviene anche in territori dove noi siamo convinti non siano arrivate la mafia e le organizzazioni criminali. Lo dico perché vengo dalla terra lombarda, dove anche negli ultimi giorni sono stati effettuati arresti per riciclaggio di denaro sporco nelle sale giochi. Ci sono sistemi organizzativi ormai ad alta specializzazione.\nAnche l'uso del contante sta diventando un problema urgente, perché è soprattutto così che si ripulisce il denaro sporco. Da un lato, occorre aggredire dal punto di vista dell'offerta, soprattutto per le ragioni di tutela della salute pubblica. Dall'altro, c’è un problema di ordine pubblico e di contrasto alla criminalità, che deve essere l'altro grande tema su cui porre attenzione.Pag. 9\nChiudo su un ultimo tema e chiederò ai colleghi di riferirmi la risposta, perché purtroppo non posso fermarmi in Commissione.\nIo concordo con il sottosegretario Baretta, quando afferma che la dislocazione delle sale non spetta allo Stato, ma spetta agli enti locali. Concordiamo sull'obiettivo e sulle finalità, ma faccio fatica a comprendere con quale modo applicativo ciò si possa realizzare.\nIl criterio dell'esistenza di un rapporto tra abitanti adulti e sale giochi, riportato poc'anzi dal sottosegretario, fa parte di un emendamento, che mi sembra sia stato presentato quando abbiamo approvato le mozioni sul gioco d'azzardo dei colleghi del Movimento 5 stelle. Io credo che anche questa possa essere una buona parte dello strumentario. Bisogna capire come questo può trovare applicazione.\nNon mi resta che concludere dicendo che l'orizzonte di lavoro è quello giusto. Vi saremo accanto come intergruppo e come commissari. Ciò che ci preoccupa ora è la questione relativa ai LEA e all'esigibilità – non riguarda il sottosegretario in questo caso, ma un altro ministro – delle attività e dei servizi che vanno rivolti alle persone particolarmente esposte, e l'urgenza di aggredire il problema.\nMASSIMO ENRICO BARONI. Faccio un breve inciso. L'azzardo è un brodo di coltura del rischio e del conflitto d'interessi, denunciato, per esempio, da Balduzzi, il quale, quando ha cercato di vietare la pubblicità sul gioco d'azzardo, ha dichiarato di essersi scontrato con le lobby del gioco d'azzardo e non è riuscito, nonostante i suoi intenti, a fare questo tipo di operazione con la legge Balduzzi.\nLei, che non è nemmeno ministro, sottosegretario Baretta, non ha mai accennato e non ha mai avuto contatti o pressioni da parte delle lobby ? Questo mi pare un elemento non da poco, dato che è un brodo di coltura.\nQuesta è una domanda retorica. Le rispondo io. Queste sono balle, perché lei è un manuale di omissioni d'informazione ai cittadini italiani.\nIn secondo luogo, lei ha affermato che l'osservatorio ha visto il finanziamento di 50 milioni di euro. Probabilmente si è distratto tra i 120 articoli che avete fatto uscire dalla delega fiscale, questa specie di elefante inutilizzabile che vi hanno cassato completamente in Presidenza del Consiglio. Io le ricordo che i 50 milioni di euro sono un vincolo di utilizzo a isorisorse del sistema sanitario nazionale per la cura della patologia e non c'entrano niente con l'osservatorio, che ha risorse pari a zero, senza nessun costo per lo Stato. Benvenuti, siete arrivati all'osservatorio, che era già nella nostra proposta di legge parlamentare.\nPer quanto riguarda il divieto della pubblicità, nel suo decreto di delega fiscale, l'elefante da 120 articoli, ci sono un articolo sul divieto della pubblicità e due articoli sulle esclusioni, il che è totalmente diverso dal divieto di pubblicità sulle sigarette.\nInfatti, il divieto di pubblicità sulle sigarette è esattamente come abbiamo visto noi. Abbiamo fatto uno studio comparativo di diciannove proposte di legge parlamentari, oltre a tutte quelle depositate sul web. Il divieto di pubblicità omologo a quello delle sigarette è di tipo diretto e indiretto, perché non si può nemmeno utilizzare il logo per fare la propaganda a braccetto con l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato (AAMS), a proposito di conflitto d'interessi.\nBenvenuto anche nel paradigma sociale, politico e della tutela della salute.\nPRESIDENTE. Può arrivare alla domanda, onorevole ?\nMASSIMO ENRICO BARONI. Fino a questo momento il paradigma utilizzato dalla delega fiscale e dall'articolo 14 era il paradigma contabile e ragionieristico. Facciamo attenzione quando parliamo di riduzione dell'offerta di gioco, perché, nel momento in cui dovete creare un monopolio, fate contente le tredici sorelle, che di fatto vedono tutelate delle concessioni che diventerebbero a vita. Anche questo va detto.Pag. 10\nC’è una domanda piuttosto importante sul conflitto d'interessi. Io ho fatto un'interrogazione, in cui volevo sapere se tra i motivi che hanno portato alla bocciatura della sua delega fiscale ci sia anche quello riportato da alcuni quotidiani, secondo cui Renzi non apprezzava affatto il testo e aveva dato incarico di riscriverlo a uno studio legale internazionale, la Cleary & Gottlieb.\nTra le altre cose, abbiamo scoperto che questo studio legale è in grave conflitto d'interessi, in quanto in mezzo mondo cura gli affari della CODERE, una delle concessionarie del gioco, presente anche in Italia.\nLa CODERE ci ha risposto con un comunicato stampa, negando quello che c’è scritto sul web, ovvero che, con diversi suoi associati, è tra i clienti dello studio legale internazionale. Il Governo, invece, non si è minimamente preoccupato di rispondere.\nRitorniamo alla questione iniziale: quando parliamo di gioco d'azzardo, parliamo di un brodo di coltura di conflitti d'interessi e di un brodo di coltura di possibile degrado morale, entro cui si fa la lavanderia, non quella dei centri di trasmissione dati, ma quella del denaro sporco delle mafie.\nPertanto, gradiremmo maggiore attenzione nel momento in cui lei decide di divulgare i testi e di discutere le questioni in maniera assolutamente aperta. Se lei si rivolge solo a determinati interlocutori, mio caro sottosegretario, è ovvio che può essere manipolato, che lei lo sappia o meno.\nPAOLO BENI. Sottosegretario, abbiamo avuto varie altre occasioni per discutere direttamente di questo tema. Ora farò alcune osservazioni sulle cose che lei affermava oggi, più che altro per verificare se ho capito bene. In parte, mi sembra che ciò che diceva oggi sia un po’ diverso e rappresenti un passo avanti rispetto alle bozze del decreto, che non è mai uscito, o almeno rispetto a quelle che io avevo visto.\nSono d'accordo sulla premessa che lei ci ha fatto. Tanti di noi hanno sostenuto sempre che bisogna intervenire su questo settore non a compartimenti stagni e non con provvedimenti isolati. Se oggi abbiamo un problema, questo è dato dall'estrema frammentazione dei provvedimenti fra le istituzioni nazionali e locali, fra la parte fiscale e la parte normativa-autorizzativa.\nBisogna, quindi, intervenire con una legge-quadro e con una visione d'insieme, che tenga presente la consapevolezza dei risvolti socio-sanitari del fenomeno e l'esigenza di curare e prevenire, che ha ripercussioni dirette sulla normativa, e, al tempo stesso, la rilevanza economica del settore dal punto di vista occupazionale, della produzione di PIL, del gettito fiscale eccetera.\nOccorre una visione d'insieme che concili tutto questo, nell'ottica che lei diceva: prima la tutela dell'ordine pubblico e della salute pubblica.\nSono d'accordissimo su questo, però, fatta questa premessa, sottosegretario, visto che il decreto non è uscito, qual è l'orientamento del Governo ? Si pensa a un'ulteriore iniziativa, cioè a un disegno di legge del Governo che arriva al Parlamento, a un decreto specifico sulla materia, su cui si potrebbero anche rilevare motivi di eccezionalità e d'urgenza, oppure si pensa di affidarsi all'iniziativa parlamentare ?\nSappiamo che l'iniziativa parlamentare c’è. Io sono uno di quelli – siamo tanti – che la settimana scorsa hanno depositato questa nuova proposta di legge sul divieto di pubblicità. So che è parziale e sono d'accordissimo con lei. Ben volentieri ritirerei quella proposta, per vedere inserito quel tema dentro a un riordino complessivo, ma, nel momento in cui siamo di fatto bloccati, intanto l'ho presentata.\nVorrei capire qual è l'orientamento del Governo. Vorrei sapere se andate avanti voi oppure andiamo avanti noi.\nNel merito delle cose dette, nelle premesse della bozza che io avevo avuto modo di vedere, si afferma chiaramente che si vuole fare un codice per riordinare la materia dei giochi secondo una certa ispirazione, che ritengo sia assolutamente condivisibile.Pag. 11\nPer quanto riguarda i singoli punti, ci sono degli elementi critici, per esempio il nodo degli enti locali. È evidente che bisogna eliminare il rischio di un'Italia a macchia di leopardo, in cui ci sono i comuni «deslottizzati» e le piccole Las Vegas. Dobbiamo stare dentro a una cornice di regole nazionali, che siano di garanzia per tutti, sulla base dei princìpi ispiratori. Tuttavia, è anche evidente che l'Italia è lunga, stretta e diversa e che, fra grandi centri, periferie metropolitane e piccoli paesi, c’è l'esigenza di un piccolo margine di autonomia delle istituzioni locali, che sono quelle che hanno il termometro delle problematicità del territorio. Pertanto, va trovato un punto di equilibrio.\nLa cosa che il sottosegretario diceva in parte mi sembra diversa da quella che io avevo già visto. Il parametro degli abitanti sulle macroaree potrebbe essere un criterio. Penso che sia un terreno su cui lavorare.\nSulla questione delle AWP, io avevo capito finora che si trattava in sostanza di sostituirle con le VLT. Se non è così, mi sembra una novità positiva quella che lei ci ha detto, ovvero che il controllo in remoto riguarda sempre quella tipologia di gioco a bassa posta e a bassa vincita.\nLe altre cose mi sembrano delle conferme. Sulla questione della pubblicità, sicuramente siamo partiti da una situazione assolutamente insufficiente: le fasce orarie non funzionano, con i cambiamenti che ci sono stati rispetto all'utilizzo dei media e dei nuovi media. O si va verso il divieto totale, oppure sono pannicelli caldi che non risolvono il problema.\nCome ho già detto in altre occasioni, io credo che vada evitato di legare direttamente quei famosi 200 milioni del «fondo buone pratiche» con il finanziamento da parte dei concessionari.\nLei sa che su questo c’è la forte contrarietà delle associazioni che si occupano della prevenzione delle ludopatie e del contrasto del gioco d'azzardo. Io penso che abbiano una qualche ragione. Non è una questione ideologica o di moralismo. Si può trovare un modo diverso per finanziare direttamente a carico della finanza pubblica le azioni di prevenzione e di contrasto, trattando il prelievo fiscale sul settore del gioco per quello che è.\nPeraltro, vorrei capire meglio anche il cambiamento del sistema di tassazione sul margine. Questa è una cosa piuttosto tecnica.\nC’è un'ultima questione, che, però, a parer mio non è secondaria. Almeno nelle bozze che avevo visto – a questo punto il decreto non c’è, però lei dice che sono a disposizione del lavoro futuro – mi pare che ci sia un'eccessiva autonomia nell'azione dell'Agenzia dei monopoli in materia.\nIl decreto di fatto si limita a stabilire una serie di criteri, sulla base dei quali l'agenzia emana un regolamento. Successivamente l'agenzia ha facoltà di introdurre nuovi giochi, senza che queste decisioni ripassino in alcun modo né dal Governo né dal legislatore. Mi sembra che si dia un eccessivo margine di autonomia all'agenzia.\nMATTEO MANTERO. Grazie, sottosegretario. Cercherò di porre delle domande, così il presidente è contento. La prima domanda riguarda il testo del decreto delegato. Ci chiediamo come mai sia stato tenuto così sottobanco, tanto che, a quanto pare, a noi dell'opposizione è arrivata solo la penultima versione o forse neanche quella.\nPeraltro, lei ci dice che nell'ultima versione avete accolto alcune delle nostre osservazioni e, quindi, mi chiedo perché non la mostrate, se ci sono stati dei miglioramenti rispetto al testo originario.\nQuesta ormai per noi è diventata un po’ come una serie televisiva. Dopo Romanzo criminale, ora c’è Stato e lobby dell'azzardo. Vorremmo sapere come va a finire l'ultima puntata. Non potete privarci di questo.\nLei ci ha ripetuto ciò che ci aveva detto la prima volta che ci ha parlato del vostro decreto delegato: c’è stata un'inversione di tendenza, per cui prima viene la salute, poi la legalità e infine la fiscalità. Tuttavia, da quanto abbiamo visto, soprattutto nelle Pag. 12bozze della delega, questa inversione c’è stata più a parole che nei fatti.\nIo le pongo una domanda precisa: se veramente la vostra intenzione è quella di ridurre l'offerta di gioco per contrastare la malattia, perché nelle varie bozze di delega venivano annullati tutte le leggi regionali e i regolamenti comunali, che erano gli unici che contrastavano effettivamente l'aumento e la diffusione del gioco d'azzardo ?\nSi afferma che non ci possono essere dei comuni slot-free. Se il sindaco del comune, che è la prima autorità che deve tutelare la salute dei suoi cittadini, con un suo regolamento può evitare che ci siano le slot, io non vedo cosa ci sia di male. Come ci sono i comuni denuclearizzati, che ci siano anche i comuni “deslottizzati”.\nNella nostra proposta, di cui ha parlato poc'anzi la collega Binetti, noi avevamo tracciato delle regole nazionali, all'interno delle quali i comuni avrebbero potuto decidere. C'erano dei criteri di massima a livello nazionale sulle distanze e su molto altro, e poi, all'interno di quelli, i comuni avrebbero potuto spaziare. Questa potrebbe essere una soluzione, più che quella della media per abitante.\nQuando ci parla della riduzione a 80.000-100.000 macchinette, mi sembra che questo sia un calcolo molto spannometrico, perché non c’è una geolocalizzazione delle macchinette. Voi non potete sapere quante ne verranno annullate. Sono molte poche le attività tipo bar e tabaccherie che hanno più di sei macchinette. I sette metri quadri per macchinetta sono un parametro alto a mio avviso, perché ovviamente la superficie del bar dedicata alla parte di vendita e così via può essere molto ampia. I magazzini sono conteggiati ? A mio avviso, questi conti sono molto a spanne.\nLei ci dice che il secondo punto è il contrasto alla criminalità. Allora, perché nelle bozze della delega si toglieva ai questori il potere di rilasciare le autorizzazioni di pubblica sicurezza, affidandolo all'AAMS, che è molto distante dal territorio e, quindi, non può avere un vero controllo su di esso ?\nLa relazione della Direzione nazionale antimafia del 2013-2014 afferma testualmente che «sono state frustrate le intenzioni del legislatore che, aumentando l'offerta di gioco, aveva intenzione di drenare il gioco dal mercato illegale per portarlo a quello legale». Le intenzioni sono state frustrate, perché l'aumento dell'offerta di gioco è stato un enorme regalo per la criminalità organizzata, che ci sguazza ampiamente.\nL'unico modo per contrastare la criminalità organizzata, che utilizza il gioco in tutte le maniere, quindi, è ridurre l'offerta di gioco. Non ce ne sono altri.\nPer quanto riguarda la pubblicità, sappiamo che in Germania il divieto della pubblicità c’è e si dà l'autonomia ai vari Länder di decidere come applicarla. Neanche questa volta siamo primi in Europa a vietare la pubblicità, ma c’è già l'esempio della Germania.\nLei ha detto che è necessario intervenire in fretta e che ci sono diverse proposte in via di calendarizzazione.\nQuesta Commissione, sia nella sedicesima che nella diciassettesima legislatura, ha lavorato ampiamente sul gioco d'azzardo. Su quello scaffale c’è il volume dell'indagine conoscitiva che è stata svolta dalla sedicesima legislatura. Nella diciassettesima abbiamo fatto la proposta di legge con i vari testi abbinati e ci abbiamo lavorato nove mesi. Adesso quella proposta è ferma lì da una vita.\nQuesta proposta affronta in maniera molto ampia, non una parte limitata, ma tutta la questione sociale e sanitaria, che è quella più importante sulla quale agire. Per quanto riguarda la tassazione, la gestite come volete, ma la parte sociale e sanitaria è quella fondamentale sulla quale agire. Quella parte è affrontata in maniera ampia da una Commissione che ci ha lavorato un sacco di tempo, ereditando anche il lavoro della Commissione della scorsa legislatura.\nSe vogliamo affrontare il tema in fretta, il modo migliore è portare avanti quella proposta di legge, che è già in stato avanzato di calendarizzazione. Praticamente il lavoro in Commissione è finito. Pag. 13Aspettiamo solo un parere della Commissione bilancio, che a quanto pare non ce lo vuol dare.\nQuesta modalità di far ripartire tutto da zero ogni volta, dicendo che non volete affrontare una cosa per volta, solo la pubblicità o solo le distanze, mi sembra un modo per menare il can per l'aia e per continuare a lasciare le cose così come sono, perché evidentemente così alle concessionarie vanno bene.\nC’è intenzione di risolvere il problema ? Se la risposta è affermativa, perché non si esprime pubblicamente per riprendere il lavoro della proposta in Commissione ?\nEDOARDO PATRIARCA. Io rinuncio all'intervento, perché mi ritrovo molto con le riflessioni che hanno proposto sia Paolo Beni che la collega Carnevali.\nAggiungo soltanto una cosa, rivolgendomi al sottosegretario, con il quale abbiamo più volte discusso anche pubblicamente. In questo tempo di mezzo, dove non si capisce bene quali saranno le mosse future su questo tema, ho la sensazione – non solo io – che le imprese che investono sul gioco d'azzardo stiano accelerando. In base ai segnali che ho io, questa situazione di incertezza che si sta creando sta facendo evolvere in peggio l'offerta di gioco nel nostro Paese, anche in canali improbabili, sottosegretario.\nPer esempio, mi è capitato ultimamente di annotare che un famosissimo giocatore del nostro Paese in orari strani, tipo le 10 di sera, in canali della RAI dedicati e non specialisti, pubblicizza gioco d'azzardo. Mi ha stupito che un personaggio così noto e anche stimato si dedicasse a questa attività.\nMi pare che le domande che l'onorevole Beni ha proposto e rilanciato con estrema chiarezza siano volte a capire esattamente da oggi come ci muoveremo.\nCredo anche che il testo elaborato da questa Commissione, al quale abbiamo dedicato quasi un anno di lavoro, sia un testo sul quale investire, per modificarlo, per migliorarlo e per articolarlo meglio nella complessità dei temi che lei proponeva. Mi pare un buon punto di partenza, sul quale lavorare e investire anche in Parlamento.\nDANIELA SBROLLINI. Nemmeno io voglio occupare troppo tempo, visti l'orario e le cose che sono state dette dai colleghi e dalle colleghe che mi hanno preceduta. Voglio solo aggiungere una cosa.\nC’è molta preoccupazione, proprio per il clima d'incertezza di cui parlava poc'anzi il collega Patriarca. Questo ci spinge ulteriormente a fare presto e bene, sia come Parlamento che come Governo.\nOggi voglio rivolgere un ringraziamento al sottosegretario. Abbiamo un sottosegretario, non dei soliti ministeri che noi incontriamo, come il Ministero della salute e delle politiche sociali, ma del Ministero dell'economia, che ci viene a parlare in questa sede con un approccio culturale completamente diverso dal passato, dove finalmente il contesto è quello di dire che vengono prima la prevenzione e la tutela della salute e poi il discorso erariale. Io penso che questo sia il dato da cui dobbiamo partire.\nC’è sicuramente la volontà di fare presto e di arrivare a un testo organico, giungendo alla fine a una legge che ci consenta di intervenire su tutto il territorio in maniera omogenea, a partire da due punti fermi: il divieto assoluto della pubblicità e la riduzione dell'offerta di gioco.\nSe noi partiamo da questi due punti fondamentali, di cui oggi ci ha parlato il sottosegretario, secondo me, siamo nella direzione giusta.\nIo, colleghi, ricordo che nella scorsa legislatura, quando mi occupavo di più di questo tema, c'era una discussione a macchia di leopardo. Forse discutevamo di più di singoli elementi (delle distanze, delle fasce orarie protette, di quanta autonomia dare agli enti locali), ma il rischio era d'intervenire sempre per pezzi e mai con una legge che affrontasse il tema da tutti i punti di vista.\nIo penso che oggi quello che noi possiamo fare è lavorare ancora di più accanto Pag. 14al Governo, per accelerare e portare a casa una legge di regolamentazione sul gioco d'azzardo che è assolutamente fondamentale. Infatti, le tragedie quotidiane a cui ognuno di noi assiste nel proprio territorio, purtroppo, sono ormai all'ordine del giorno e non possiamo più far finta di non vedere.\nDall'altra parte, come è stato giustamente ricordato dai colleghi del Movimento 5 Stelle, occorre certamente lasciare l'autonomia ai nostri amministratori su interventi di assoluta priorità, di allarme sociale, di criminalità e di situazioni drammatiche che si vivono spesso nel silenzio delle singole famiglie.\nIo penso che oggi ci possiamo finalmente trovare a discutere in un'alleanza diversa tra Governo e Parlamento, ognuno nel rispetto della propria autonomia, ma sicuramente con una chiave di lettura che va finalmente nella giusta direzione.\nPRESIDENTE. Prima di dare la parola al sottosegretario Beretta, vorrei ringraziare lui e tutti i colleghi e porre una questione alla sua attenzione, senza la presunzione di riassumere quanto detto.\nNoi siamo di fronte a un tema di gigantesca importanza sociale. Stiamo toccando un tema di allarme sociale, ma anche di coesione sociale. Assistiamo a una redistribuzione del reddito dalla parte sbagliata del Paese, che può avere delle conseguenze di grande deflagrazione. Abbiamo un problema educativo, abbiamo un problema generazionale, abbiamo un problema di panorama urbano, con periferie che vengono ridisegnate come piccole Las Vegas, come si vede quando si arriva da fuori Roma verso Roma, qualunque sia la direzione. Abbiamo esercizi commerciali che non esistono, se non perché hanno delle macchine nella sala nel retro e così via.\nIo credo che ciò che ha affermato oggi il sottosegretario Baretta, che in prima persona sta portando avanti questa materia con forza, dal punto di vista dei contenuti e di alcune risposte che lui ha indicato come piste di lavoro e come punti di equilibrio trovati, sia estremamente incoraggiante.\nTuttavia, c’è un problema, che è stato sollevato da alcuni colleghi: qual è lo strumento per chiudere davvero presto, in questa legislatura, un provvedimento, possibilmente globale, ma comunque efficace, su questa materia ? Questo è il punto.\nIl 28 ottobre 2014 c'era già la V Commissione bilancio che non aveva espresso un parere. Il sottosegretario Baretta evidenziava la mancata trasmissione da parte del Ministero della salute degli elementi istruttori sollecitati, per poter far esprimere quei pareri. Noi abbiamo dei problemi di copertura. Avevamo anche dei problemi legati alla delega. Ora la delega è scaduta.\nMi scuso se sono così informale, sottosegretario. Noi dobbiamo scegliere, col vostro aiuto, lo strumento adatto per arrivare fino in fondo.\nLo strumento è il provvedimento di questa Commissione e tutto il lavoro fatto, che è un buon punto di equilibrio, con le osservazioni che voi potete immettere in quel disegno, che è molto avanzato ? Allora, bisogna che siano date le risposte che servono alla Commissione bilancio. Bisogna che siano incoraggiati da parte del Governo a trovare le risposte. Questo è un primo percorso.\nIl percorso alternativo è che da parte del Governo arrivi un disegno di legge, che tenga conto ovviamente di tutto quello che abbiamo già detto.\nQual è il meccanismo più efficace e più rapido ? Dove sono le resistenze su cui possiamo lavorare insieme ? Io sono certo che lei è sulla stessa pagina su questo provvedimento.\nDo la parola al sottosegretario Baretta per la replica.\nPIER PAOLO BARETTA, Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Grazie, presidente e colleghi. Ovviamente risponderò al quesito in conclusione.\nC’è un punto di partenza su cui è bene essere molto chiari tra di noi: il Parlamento, con l'articolo 14 della delega fiscale, Pag. 15al quale il Governo si attiene, non solo perché è doveroso che sia così, ma perché è convinto di quei contenuti, non ha scelto una linea pro-slot, ma nemmeno una linea no-slot.\nIl Parlamento ha scelto una linea: il gioco c’è, c’è un controllo legale del gioco, il gioco va regolamentato. Ci possono essere opinioni diverse, che sono assolutamente legittime. Ci può essere chi considera limitativa alla libertà di mercato quell'impostazione, e ci può essere chi considera che sia meglio che il gioco legale non ci sia. Sono opinioni assolutamente legittime. Resta il fatto che il Parlamento italiano ha fatto una scelta. Il Parlamento italiano ha consegnato al Governo il compito di regolamentare il settore del gioco, tenendo conto che esso è parte dell'attività pubblica. Questo è il punto di partenza. Chi ha opinioni diverse è legittimato ad averle, ma il Governo tiene conto di questo punto di partenza.\nLa lettura dell'articolo 14 è chiarissima. È un lungo elenco di criteri sulla base dei quali dobbiamo intervenire con delega per regolamentare. In nessuno di essi ci è detto che dobbiamo far esplodere il gioco più di quanto sia già esploso, ma in nessuno di essi è detto che dobbiamo assumere una linea di chiusura del gioco. Non c’è un'impostazione liberista, ma non c’è neanche un'impostazione proibizionista.\nIl Governo è convinto di questa linea e, quindi, modifica profondamente l'impostazione tradizionale.\nVoi ricordate bene che alcuni anni fa, per un nobile scopo (venire incontro alla tragedia dell'Abruzzo) il Governo di allora aprì a un'incontrollata presenza, che probabilmente ebbe come conseguenza l'eccesso di diffusione.\nL'impostazione non è più quella. Ovviamente è inutile che, in una sede autorevole come questa, nasconda il fatto che riequilibrare una posizione tradizionale rispetto a un'impostazione innovativa, nella quale il Governo punta a mettere al primo punto la salute pubblica, non è un'operazione semplice, ma ha bisogno di un atteggiamento, di una costruzione e forse anche di un sostegno, innanzitutto parlamentare. Lo sforzo che noi abbiamo fatto va in questa direzione. Questo è un punto di chiarezza.\nÈ in quest'ottica, onorevole Mantero, che ad esempio la sua domanda sulla libertà del comune di decidere di abolire il gioco non trova corrispondenza, così come il suo contrario. Se un comune decidesse che apre il gioco a prescindere dalla regolamentazione che insieme ci dobbiamo dare, ciò sarebbe sbagliato, perché l'impostazione politica di fondo del Parlamento italiano non prevede di chiudere il gioco né di farlo esplodere oltre l'eccesso a cui siamo arrivati, anzi il Governo interpreta questo come un bisogno di riduzione.\nNon c’è nient'altro che questo. Ripeto che si possono avere legittimamente opinioni diverse, ma il punto di partenza è questo: un equilibrio tra l'esistenza del gioco, la sua regolamentazione e la sua presenza nel territorio.\nIn quest'ottica, è vera l'osservazione che è stata espressa da più colleghi, tra cui Binetti e Patriarca. Anch'io avverto che, dopo la mancata approvazione della delega, c’è stato un peggioramento della situazione, perché paradossalmente con la delega si era creata un'attesa che aveva concentrato tutti su quei contenuti, condivisi o meno, e quindi c'era stato un momento di stasi.\nLa mancata realizzazione della delega consente a molti di sperare che le cose non cambino oppure di approfittare del fatto che nel frattempo non sono cambiate per muoversi. C’è effettivamente una situazione che mi preoccupa. Questa è la ragione per la quale io affermo che bisogna far presto, e poi dirò come secondo me bisogna farlo.\nHo detto – e lo ripeto – che sicuramente sarebbe sbagliato affrontare i singoli pezzi, ma ho anche detto che ciò non significa che bisogna star fermi in attesa. Io penso che il progetto di legge che ho visto essere stato presentato l'altro ieri sia un pezzo, peraltro condiviso dal Governo, Pag. 16ma non il tutto. Non facciamo l'errore di pensare che abbiamo risolto il problema. Io sono preoccupato della parte sulla pubblicità quanto lo sono per le presenze delle macchinette nei bar e nei tabacchi. Altrimenti, se tolgo la pubblicità e non riduco l'offerta di gioco, ho fatto un'operazione più simbolica che sostanziale.\nMi veniva chiesto come si concilia la dislocazione delle sale con la possibilità per i comuni di decidere. Il criterio, che io ho adottato, del rapporto tra numero di abitanti e numero delle sale, è stato proposto dal Movimento 5 Stelle. In sede di approvazione della mozione parlamentare alla Camera, ho ritenuto quella proposta un criterio interessante. Non era presente nelle proposte di altri gruppi parlamentari, ma mi sembrava che ci potesse dare una chiave di lavoro.\nQual è la nostra proposta ? Si va in Conferenza Stato-regioni e Stato-comuni e si decide insieme un criterio, che stabilisce che in un determinato bacino geografico ci saranno x sale. Facciamo un esempio astratto, perché i numeri non corrispondono alla realtà. Usiamo la regione come criterio. Ovviamente in regioni medio-piccole questo è pertinente, ma sulle più grandi dovremmo approfondire. Stabilito che nella regione x ci devono essere 200 sale giochi, spetta alla regione – nel caso in cui decidiamo questo – assieme ai comuni, decidere la dislocazione geografica. Lo Stato non interviene più a quel punto.\nAbbiamo trovato un criterio di presenza nel territorio. A quel punto, giustamente, è responsabilità dell'amministrazione locale, che conosce il territorio, decidere la dislocazione.\nPer «amministrazione locale» non si intende necessariamente il singolo comune. Ci vuole un bacino più ampio, per la ragione di non creare il comune virtuoso e il comune vizioso. Non tutti i sindaci sono virtuosi. Lo dico, altrimenti sembra che viviamo in un mondo idilliaco, dove improvvisamente sono tutti no-slot. Bisogna che ci preoccupiamo anche del contrario.\nUna volta stabilito il criterio per cui nel bacino territoriale x ci devono stare cento sale, le amministrazioni locali decidono la dislocazione geografica di queste sale.\nÈ chiaro che a questo punto abbiamo risolto a monte il problema, perché il capitolo delle distanze sarà insito nella decisione di dislocazione geografica dell'amministrazione. Se decide che le sale stanno tutte in una piazza, staranno tutte in una piazza. Se decide che vanno distribuite nel territorio, farà i conti con la programmazione del suo territorio.\nQuesta è la nostra proposta, che risponde al problema che abbiamo avuto. Oltre alla pubblicità, il problema caldo che abbiamo avuto in questi mesi è come ci accordavamo con gli enti locali, in maniera tale da consentire loro di avere dei margini di autonomia, ma nell'ambito di quel principio che ho ricordato all'inizio: non stiamo decidendo né pro né contro, ma stiamo decidendo un punto di equilibrio.\nL'onorevole Baroni chiedeva se io ho subìto pressioni. Ho subìto pressioni da tutti, anche dall'onorevole Binetti, come è ovvio che avvenga. Anche voi subite pressioni da tutti noi. Chi deve prendere decisioni subisce pressioni da tutti. Quelle che ho ricevuto io, per fortuna, erano tutte trasparenti.\nTuttavia, basta avere un orientamento politico. Peraltro, il Governo, per fortuna, è coperto da una decisione parlamentare, perché la delega fiscale veniva prima. Pertanto, non c’è tanto coraggio in quello che sto facendo. Sto semplicemente facendo quello che voi mi avete detto di fare e, quindi, sono in grado di resistere a eventuali pressioni, perché sto il più possibile dentro all'impostazione parlamentare.\nCertamente ci sono state queste pressioni, però devo dire che ho dialogato con tutti coloro che hanno chiesto di incontrare il Governo, ovviamente anche gli operatori del settore. Ci mancherebbe che non li incontrassi. Ho incontrato tutte le associazioni che mi hanno chiesto di essere Pag. 17incontrate, con le quali abbiamo avuto dibattiti animati e anche amichevoli. Ho incontrato più volte l'intergruppo parlamentare e singoli deputati.\nIl mio criterio era: tutti coloro che chiedono di incontrare il Governo vengono ricevuti. In sette mesi di lavoro, abbiamo avuto un incontro con tutti, ed è giusto che sia così. Abbiamo costruito un ragionamento che si è progressivamente modificato, proprio per questa ragione.\nMi sia consentita una battuta. Io ho sempre detto a tutti coloro che incontravo di non leggere tanto le bozze intermedie, che peraltro sono state diffuse da tutti. La prima diffusione era stata fatta proprio dal Movimento 5 Stelle, che affermava di averla avuta da non mi ricordo chi. Mi riferisco alla volta in cui c’è stato l'equivoco VLT-AWP.\nQuando mi sono state chieste, le ho inviate. Per mio stile, non pubblico bozze; ho sempre detto di leggere l'ultima, che è quella che è stata da me consegnata a Palazzo Chigi, come mio dovere, e che peraltro è a disposizione.\nDicevo di leggere l'ultima bozza, perché la costruzione di una decisione, se è aperta e volutamente alla ricerca di essere costruita insieme, è progressiva. La prima idea non è sempre quella buona. Il caso della pubblicità lo dimostra: è esattamente il risultato di un processo di lavoro.\nQuesto lavoro non è stato approvato nel Consiglio dei ministri, quindi è acqua fresca, come qualcuno di voi ha detto, ma è a disposizione.\nRispetto all'osservazione sul conflitto d'interessi, se su questo l'onorevole Baroni ha fatto un'interrogazione, ovviamente avrà una risposta. A me risulta che c’è stata una smentita anche di Palazzo Chigi. Tuttavia, il tema è così delicato che io penso che sia opportuno che ci sia un'interrogazione e che sia doveroso che il Governo risponda.\nIo non ho avuto modo di saperlo. L'avevo letto su un'agenzia, ma pensavo che la smentita l'avesse conclusa. Se c’è un'interrogazione, cercherò di recuperarla e mi incarico di chiedere al Governo che dia una risposta, perché è giusto che venga data in sede parlamentare. L'importanza dell'argomento e la delicatezza del tema sollevato meritano questa risposta.\nChiarisco definitivamente la questione delle AWP, perché da tempo l'equivoco era stato risolto. Confermo che non esiste commistione. Quando noi parliamo di remoto, ci riferiamo al controllo da remoto delle AWP con bassa giocata e bassa vincita, senza cambiare la natura.\nPeraltro – non l'ho detto all'inizio – in questa trasformazione tecnologica ci potrebbe essere l'occasione per affrontare un nodo irrisolto, che è quello della famosa tessera del giocatore, cioè della reperibilità. Nella trasformazione tecnologica, questo è un tema che può essere affrontato. Noi attribuivamo due anni di tempo per fare questa cosa.\nRispetto, invece, all'eccesso di autonomia dell'agenzia che veniva citato, mi riservo di approfondire. A me non pareva che fosse così, ma l'osservazione rispetto al rischio che possano decidere nuovi giochi in assenza di un controllo va assolutamente approfondita.\nRispetto ai 200 milioni, come io ho detto all'inizio e come è stato ricordato, c’è un dibattito aperto e controverso. Peraltro, a proposito di pressioni, io ne ho ricevute anche in casa mia. Ho dei colleghi di lavoro che sarebbero contenti se non tirassimo fuori i 200 milioni. Alla fine, bisogna tirarli fuori da qualche parte.\nDa questo punto di vista, mi sembra che alcune risposte siano state date. Come procedere ? Io penso che ci siano due strade, presidente, che sono oggettivamente alternative, anche se il risultato può essere lo stesso: o il Governo alla ripresa propone al Parlamento la riapertura della delega in tempi certi e brevi, oppure, secondo la mia opinione personale, tra tutti i testi di legge che ci sono, nel giro di pochi giorni – non è un lavoro complicatissimo – il Parlamento può fare un testo coordinato e metterlo in discussione.\nIo consiglierei di non approvare prima un pezzo e poi un altro. Peraltro, molte delle cose che l'onorevole Binetti ricordava all'inizio riguardano dei testi iniziali che sono stati poi oggetto di riflessione. Pag. 18\nOnorevole Mantero, non è corretto il ragionamento secondo cui voi vi occupate della parte sociale e poi sulla parte fiscale noi facciamo quello che vogliamo. Questo è sbagliato, come sarebbe sbagliato il contrario.\nPer questo io insisto. C’è il testo A, c’è il testo B e c’è il testo C. Io credo che, se i presidenti delle Commissioni VI e XII si mettono insieme, in quindici giorni possano essere in grado di presentare, tra tutti i testi, un testo coordinato e aperto a più soluzioni. O il Governo ripropone la riapertura della delega, oppure si segue la strada più parlamentare.\nCredo che complessivamente, se si mettono insieme le due strade, sui contenuti grossomodo c’è uno schema sufficientemente condiviso. Il Governo è a disposizione per chiarire definitivamente il punto, ma con i presidenti delle due Commissioni si può fare questo passaggio.\nPRESIDENTE. Ringrazio il sottosegretario. Ritengo molto utile questa audizione.


I Love Ghost ci presentano un nuovo lavoro dal titolo I’ll be fine - Club GHoST\nMag 8, 2020 Alternative Rock, grunge, Love Ghost\nLa band di Los Angeles Love Ghost ha pubblicato il suo nuovo singolo introspettivo I’ll Be Fine, per il Mental Health Awareness Month. Danny Sabre (The Rolling Stones, Alice Cooper, the Charlatans, Public Enemy) ha prodotto influenze di rock, rap e trap per trasmettere i sentimenti di solitudine e angoscia che deriva dall’essere un adolescente.\n“I’ll Be Fine è una canzone sulla depressione e sull’isolamento“.\nTrattasi di un singolo nel quale prosegue il loro approccio a sonorità moderne, caratterizzato dalla presenza di drum machine e di atmosfere molto vicine alla trap ed il rap. Ciò non allontana i Love Ghost, comunque, dal loro spirito rock, grunge, alternative, che traspare in modo evidente negli arrangiamenti.\nIl nuovo brano dei Love Ghost si muove su atmosfere cupe, introspettive e talvolta frustranti, seppur recitando poi, nel ritornello, la frase “starò bene”, monito forse, di chi, nonostante le intemperie tempestose dell’esistenza, punta i piedi per ergersi sempre dai marasmi, tornando a fronteggiare prodemente la propria vita.\nIl nuovo video dei Love Ghost accompagna fedelmente le sensazioni del brano, alternando primi piani sul vocalist, a scene esterne. Il tutto caratterizzato da questa sensazione di solitudine, di vuoto, che sembra essere un aurea persistente durante l’intero svolgersi del singolo.\nInteressante l’approccio innovativo della band, tendente sempre più, ad integrare elettronica nel loro sound, esplorando generi nuovi, con la consapevolezza di essere una band proveniente dal rock, facendolo permeare nella sostanza del brano.\nvideo di I’ll be fine\nArgomenti di questa pagina: Alternative Rock, grunge, Love Ghost


Pasta al forno con besciamella, salsiccia e zafferano, ricetta gustosa\nPosted on 5 dicembre 2012 by Valentina\tShare: Oggi vi propongo un primo piatto, ricco, tipico della domenica, una ricettina della mia mamma, deliziosa!! Adoro tutti i tipi di pasta al forno e questa è un’idea carina, semplice e veloce per portare in tavola qualcosa di diverso e veloce, specialmente se abbiamo più persone a pranzo. Lo ammetto, amo più la pasta a base di sughi in bianco tipo besciamella, formaggi, che quelle al sugo, anche se al classico ragù non rinuncio mai e mia mamma cerca in tutti i modi di accontentarmi!!\n400 gr di rigatoni o pasta a vostra scelta io ho usato dei paccheri che sono tipici delle mie zone.\n200-300 gr di provola\nMettete in un pentolino il burro, fatelo sciogliere e aggiungete la farina setacciata mescolando e facendo cuocere il tutto per qualche minuto. Dopodichè togliete la pentola dal fuoco. In un altro pentolino scaldate il latte, senza farlo bollire. Togliete il pentolino dal fuoco e aggiungete al composto di burro e farina ,il latte caldo, mescolando con un cucchiaio di legno. Rimettete il pentolino sul fuoco, fate cuocere a fiamma bassa finchè la salsa comincerà a bollire e aggiungete il pizzico di sale e di noce moscata. Coprite la pentola con un coperchio e fate cuocere la besciamella, a fuoco basso per circa 15 minuti, fin quando non si sarà addensata. Mescolate ogni tanto il composto. La besciamella è pronta.\nIn una padella, soffriggete metà cipolla quando diventa trasparente, aggiungete le salsicce sbriciolate, sfumate con del vino bianco e fate evaporare.\nCuocete la pasta in acqua bollente salata. Nel frattempo sciogliete lo zafferano in un pò d’acqua calda, dopidichè aggiungetelo alla besciamella. Scolate la pasta bene al dente.\nAggiungete alla pasta la salsiccia, il parmigiano, il pepe ed aggiustate di sale. Amalgamate bene il tutto.\nAggiungete la provola, tagliata a cubetti abbastanza grandi e tenete qualche fetta da parte che aggiungeremo alla fine.\nMescolate e traferite metà della pasta condita in una teglia da forno. Aggiungete e ricoprite con besciamella, coprendo lo strato. Aggiungete le fette di provola rimanenti.\nRicoprite con la pasta avanzata, e la besciamella rimanente. In ultimo ricoprire la pasta al forno con abbondante parmigiano.\nInfornare la pasta al forno con la besciamella a 180° per 25 minuti circa a secondo del forno. Gli ultimi minuti fate cuocere con modalità grill.\nSfornate e lasciate riposare la pasta per qualche minuto.\nServite e buon appetito! Vota questa ricetta: Pasta al forno con besciamella, salsiccia e zafferano, ricetta gustosa4.75 / 55\tQuesto articolo è stato pubblicato in Primi Piatti e contrassegnato come besciamella, provola, salsiccia da Valentina . Aggiungi il permalink ai segnalibri.\tNavigazione articolo\n4 pensieri su “Pasta al forno con besciamella, salsiccia e zafferano, ricetta gustosa”\tLe Ricette di Tina il 5 dicembre 2012 alle 10:23 pm scrive:\nIo invece preferisco la pasta al forno classica anche se non disdegno un ottima pasta in bianco come questa..complimenti cara\nRispondi ↓\tValentina il 6 dicembre 2012 alle 12:19 am scrive:\nahaha grazie mille Tina Rispondi ↓\tGIORGIA il 7 maggio 2014 alle 9:55 pm scrive:\ne da un pò che guardo il tuo blog, e mi sembra bellissimo! xke non metti più ricette salate però (primi), mi piacerebbe tanto passare i miei pomeriggi a rifarle … baci\nRispondi ↓\tValentina il 8 maggio 2014 alle 11:13 am scrive:\nCiao Giorgia, in effetti sul mio blog non arriva neanche un quarto di quello che preparo, è difficile coniugare tutto! Non metto ricette salate e soprattutto di primi per questioni di tempo ma qualche volta scappano, quindi ti aspetto sempre qui! Grazie per le belle parole Rispondi ↓\tLascia una risposta Annulla risposta


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Andiamo allora più nel dettaglio e scopriamo una ad una le caratteristiche die migliori casinò online.\nChe cosa offre un casinò online\nI casinò online funzionano attraverso tre componenti principali: il sito da cui si scarica il software, il software stesso ed il server. Il server è l’elemento che stabilisce le vincite tramite un cosiddetto RNG (generatore di numeri casuali) mentre il software è la componente che contiene grafica, animazione, suono e tutte le altre peculiarità relative all’aspetto della piattaforma.\nTra i software più importanti e stabili abbiamo, in ordine di importanza e denaro generato a livello mondiale:\n Playtech: funziona sia come software online che come download\n Microgaming: anch’esso disponibile online e come download\n Netent: basato solo sul web, detiene la metà del gioco online europeo senza download.\nQuesti software offrono una vasta gamma di giochi come poker, roulette, slot machine, blackjack etc… Vediamo ora in dettaglio l’offerta che abbiamo analizzato nel corso del nostro online casinò test.\nLe piattaforme dei casinò online AAMS offrono una grande varietà di forme di intrattenimento che, grazie alla moderna grafica e all’utilizzo di suoni molto realistici rendono l’esperienza di gioco incredibilmente veritiera, appassionante e carica di emozioni. Il brivido del gioco viene amplificato dalla perfetta tecnologia utilizzata dai software sopra descritti.\nVi chiederete cosa si trova in palinsesto; vediamo uno ad uno i giochi che di norma vengono offerti da tutti i siti online legali:\n1. Blackjack: uno dei giochi più classici, ove il giocatore riceve due carte scoperte ed il banco se ne attribuisce solamente una chiedendo, prima di scoprire altre carte, se il giocatore desidera un’altra carta. Chi arriva più vicino al 21 vince. Si tratta di un gioco in cui è richiesto un certo livello di strategia.\n2. Roulette: nei casinò online vengono di norma offerte sia la roulette francese, con 37 settori, sia la versione chiamata americana con 38 settori.\n3. Video Poker: molto simile come funzionamento alle slot machine, le immagini delle carte ruotano sul monitor e per vincere si dovranno comporre combinazioni quali le classiche coppia, tris, full, scala reale ma anche combinazioni di colori o di figure.\n4. Poker: uno dei giochi più praticati, diffuso in particolare nelle sue versioni: Texas hold’em, poker caraibico, stud poker e poker texano.\n5. Slot machine: questa è la sezione giochi più popolare fra tutte. Esistono un’infinità di diverse slot, sia bidimensionali che in 3D. Le ambientazioni variano da slot a slot, passando dalle slot con ambienti spettacolari a quelle a sfondo avventuroso. Tra le più apprezzate sono le slot a tema basate sulle storie dei supereroi della Marvel. Il gioco di per sé è semplice: si clicca sul bottone di avvio e i rulli iniziano a girare. Se, quando questi si fermano, si sono composte file di figure o di lettere uguali, si vince una determinata somma. Le combinazioni per ogni tipo di slot sono completamente diverse rendendo il gioco non solo emozionante ma anche molto dinamico e divertente.\nQuesta è la classica offerta che troverete presso tutti i migliori casinò online. L’offerta aggiuntiva cambia poi di sito in sito, con l’aggiunta del Baccarat, di giochi di carte vari che vanno dalla scopa alla briscola, scala quaranta, burraco etc. Inoltre molto apprezzati sono i giochi arcade, che richiamano i solitari di abilità con cui si era usi giocare anni fa, e disponibili in gran parte per il gioco di tipo virtuale e, presso alcuni casinò online, anche per il gioco con soldi reali.\nL’offerta dei casinò online non finisce qui: una tipologia di gioco che sta prendendo sempre più piede e parecchio apprezzata nelle generali casinò online opinioni è il gioco live. Il casinò live offre ai suoi giocatori la possibilità di vivere un’esperienza reale, assolutamente vicina all’esperienza del gioco in un casinò terrestre, ma senza la necessità di spostarsi da casa.\nQuesta tipologia si basa sul gioco in tempo reale ripreso da webcam con un croupier in carne e ossa che dirige il gioco dando una nota assolutamente realistica alla situazione e all’ambientazione nel suo insieme. Le sessioni di gioco dal vivo hanno inoltre luogo con la partecipazione di più giocatori, rendendo quindi la situazione doppiamente realistica. I giocatori potranno comunicare tra loro e con il croupier dimenticando realmente di trovarsi davanti ad un computer.\nTra i giochi più diffusi in tipologia casino live troverete la Roulette e il Blackjack, senza dimenticare il fascino assoluto dei tavoli da poker live!\nLe tipologie di gioco sui casinò online\nI casinò online offrono due alternative di gioco:\n1. Con soldi veri\n2. Gioco per svago\nLa loro definizione spiega da sola l’essenza di questa diversificazione, noi vogliamo sottolineare i vantaggi che il gioco “per svago” rappresenta per l’utente di un casinò online.\nSpesso, una volta effettuata l’iscrizione ad un casinò online, si parte subito con il gioco reale mettendo a serio rischio il capitale a disposizione. Ponetevi invece fin dal primo momento una domanda: “Sono un esperto del gioco?\nQuale valore ha la mia esperienza nel gioco d’azzardo?” E soprattutto chiedetevi, quanto a fondo conoscete la piattaforma sulla quale avete deciso di giocare. Vi accorgerete che sapete poco o niente… e qui arriviamo al punto: l’opzione “gioco per svago” ha una funzione ben precisa: farvi conoscere la piattaforma, la sua velocità e la sua stabilità; farvi familiarizzare con i giochi offerti, aiutarvi a scoprire quale gioco da casinò più si addice ai vostri gusti, darvi il tempo per testare nuove strategie di gioco.\nI vantaggi offerti dalla modalità per svago sono enormi: nel momento in cui deciderete di puntare denaro reale, avrete acquisito la necessaria esperienza senza aver rischiato o perso neanche un centesimo. Potrete così massimizzare le vostre possibilità di vincere e vivere un’esperienza completamente diversa e positiva piuttosto che partendo a tentoni con soldi reali e facendo errori che potrebbero essere evitati con un minimo di esperienza in più.\nOnline casinò bonus\nEccoci ora giunti ad un tema veramente interessante per via delle opportunità in più che offre ai giocatori: il casinò online bonus. Per attirare nuovi clienti o allo scopo di fidelizzare l’utenza già esistente i casinò online tendono ad offrire una serie di bonus e di promozioni.\nVi diamo le nostre casino online opinioni allo scopo di aiutarvi a distinguere quali bonus sono realmente vantaggiosi e quali invece andrebbero lasciati perdere e rifiutati fin dall’inizio.\nIl bonus migliore nel settore, e quello che noi vi consigliamo, è il bonus senza deposito offerto dalla maggior parte dei casinò online AAMS ai nuovi utenti, in particolare con riferimento al gioco delle slot machine. Il bonus di norma si aggira sui 30 €, una somma ideale per cominciare a prendere confidenza con la piattaforma.\nIn questo modo il giocatore neofito ha una certa somma a disposizione con la quale può iniziare la sua esperienza di gambler senza correre rischi con capitale proprio. Il bello di questo tipo di bonus è che può essere utilizzato anche sulle slot migliori, quelle più famose e, diciamolo, anche più avvincenti.\nUna volta effettuato il primo deposito sul conto del casinò online scelto, vi verrà generalmente accreditato un bonus che può arrivare al 100% del valore della somma depositata.\nVi invitiamo a fare molta attenzione alle condizioni che il sito impone per il ritiro del bonus e delle vincite che otterrete giocandolo. Infatti il bonus concesso dai casinò online AAMS è sempre, a tutela del casinò e onde evitare abusi da parte dei giocatori, vincolato ad un certo numero di „playthrough “, ovvero le volte in cui il valore del bonus stesso dovrà essere messo in gioco prima di essere svincolato.\nOgni casinò online ha condizioni diverse di playthrough, l’uno pone il vincolo di 20, l’altro di 50… basta fare un paio di semplici calcoli per decidere se vale la pena accettare il bonus oppure no: se ad esempio avete ricevuto 20 € di bonus, con un playthrough da 20 volte dovrete eseguire puntate del valore di 400€ per poter ritirare le vincite, nel caso di un playthrough da 50 il valore delle giocate da effettuare salirà a 1.000 €.\nI bonus Free-Spin consistono in un certo numero di giri gratis che potrete effettuare sulle slot machine. Le vincite derivanti verranno messe sul vostro account di gioco ma ricordate che saranno trasferite sotto forma di bonus. Questo significa che, per prelevarle, dovrete sbloccarle con un determinato numero di playthrough.\nQuesto bonus consiste nel rimborso di una parte del denaro perso in giocate meno fortunate. Vengono di solito attribuiti ai principianti, per ammortizzare le perdite delle prime giocate, oppure a giocatori assidui in periodi particolari come piccolo incentivo/premio alla fedeltà.\nAnche i gambler già registrati potranno godere dell’offerta di bonus speciali e di promozioni. Spesso i casinò online offrono in occasione di date importanti quali festività, anniversari, compleanno del giocatore etc. dei bonus speciali.\nAllo stesso modo esistono delle promozioni che premiano la fedeltà dei giocatori, spesso associate a dei regali o premi particolari che verranno attribuiti in base all’assiduità del giocatore. Di solito questo sistema funziona tramite l’assegnazione di cosiddetti punti fedeltà che, raggiunta una certa somma, potranno essere convertiti sia in denaro che in premi tangibili.\nRegola numero uno nel gioco d’azzardo: fidarsi solamente dei casinò online regolarmente autorizzati dall’Autorità di monitoraggio statale, l’AAMS. Giocare su siti non autorizzati, oltre a rappresentare un’azione illegale anche da parte vostra, potenzierà il rischio di essere vittima di un casinò online truffa.\nI casinò online con simbolo AAMS sulla loro schermata iniziale e a fondo pagina sono stati controllati e certificati dal Monopolio di Stato: questo significa non solo che possono operare legalmente nello Stato italiano, ma anche che sono punibili in caso di mancato pagamento o di mancato rispetto delle normative di sicurezza imposte dallo Stato in tema di tutela dei dati personali e di sicurezza nelle transazioni.\nAllo stesso tempo il giocatore, oltre alle sicurezze appena descritte, sarà tutelato fiscalmente in quanto le vincite ottenute verranno automaticamente tassate, non correrà quindi alcun rischio di doversi trovare di fronte a multe stratosferiche per evasione fiscale.\nLimiti nei pagamenti\nÈ importante per i casinò online limitare le vincite massime ottenibili. Questo per una ragione economica e in secondo luogo anche etica. Innanzitutto i casinò stessi non possono rischiare di trovarsi di fronte a situazioni in cui non sono in grado di pagare le vincite: pagamenti non previsti ed eccessivamente onerosi potrebbero far crollare la situazione finanziaria dell’operatore.\nCome si pongono allora dei limiti?\n1. Limitando l’importo che può essere puntato su un dato gioco; in questo modo le vincite possibili vengono automaticamente prefissate badando che non superino il limite dato.\n2. Limitando la vincita.\nFacciamo degli esempi per portare maggior chiarezza: nel gioco delle slot machine esistono dei limiti prefissati sia alla quantità di linee o al numero di gettoni che si possono puntare per ogni linea di pagamento. Essendo la vincita calcolata in rapporto al numero di gettoni, automaticamente viene prefissato un limite. Anche nel sistema dei free spin viene stabilito un limite: una volta che questo viene raggiunto, i giri gratuiti terminano anche se non sono stati del tutto consumati.\nOppure viene imposto un limite alle vincite nel cosiddetto gioco d’azzardo, una funzione applicata ai video poker, ove si può raddoppiare o quadruplicare la vincita. Una volta raggiunto dopo una serie di puntate fortunate il limite di vincita massima, la funzione gioco d’azzardo viene bloccata e il gambler deve tornare al gioco in modus normale.\nLa limitazione della vincita si presenta invece molto problematica quando il giocatore vince una somma superiore al limite prestabilito. In questo caso riceverà la somma limite che era stata fissata e non quella realmente ottenuta. A questo riguardo vi invitiamo alla lettura attenta dei termini e condizioni, onde non andare incontro a forti delusioni in caso di vincite milionarie che non verranno pagate.\nI casinò online per dispositivi mobili\nI casinò online non sono disponibili solamente sul computer di casa: ormai quasi tutte le piattaforme hanno sviluppato delle App apposite utilizzabili in particolare sui sistemi Android e iOS. In questo modo il gambler potrà fare le sue giocate ovunque si trovi: in autobus, in ufficio, in vacanza… non esistono più limiti né di tempo né di spazio, il mondo del casinò è oramai aperto a qualsiasi situazione.\nSarà sufficiente scaricare le App da iTunes o dal Play Store per poterne usufruire in qualsiasi momento si desideri. I giochi disponibili sono dei più vari e cambiano a seconda del tipo di software utilizzato dal casinò. In ogni caso i classici blackjack, videopoker e roulette, così come numerose slot machine tra cui le più note come Book of Ra o Mermaid Millions saranno sempre e ovunque a disposizione del giocatore.\nVi abbiamo proposto in questa presentazione le nostre online casinò opinioni. Come sicuramente non vi sarà sfuggito, per noi della redazione contano solamente i casinò online legalmente autorizzarti dall’AAMS. Tutto il resto è per noi assolutamente inesistente e speriamo che anche voi lettori assumiate lo stesso atteggiamento, essendo questo di fondamentale importanza per una riuscita positiva della vostra esperienza.\nLa serietà dei siti con cui si lavora è basilare per voi futuri gambler da tanti punti di vista che vanno altre la questione della legalità. Innanzitutto la sicurezza nei pagamenti: immaginate di fare una vincita da 100.000 $ e non ricevere un solo centesimo perché vi siete fidati delle promesse di un sito d’oltremare non rintracciabile e non punibile! Questa scenario dovrebbe farvi rabbrividire.\nLo stesso discorso vale per le transazioni: una minima falla nel sistema di sicurezza metterebbe nelle mani di malintenzionati il vostro numero di conto bancario o peggio ancora della carta di credito, con le terribili conseguenze che ciò avrebbe.\nInoltre siamo dell’opinione che solo i siti legali abbiano interesse a tenere i propri giocatori sotto controllo dal punto di vista delle spese: un avvertimento costante al rischio di cadere in situazioni di dipendenza patologica da gioco d’azzardo vi ricorderà che dovete limitarvi e valutare quanto potete permettervi di spendere; inoltre i siti stessi mettono delle funzioni di limitazione delle puntate a disposizione del giocatore, che verrà così tenuto sotto controllo dal sistema stesso.\nSeguite i nostri consigli, prestate orecchio ai nostri avvertimenti e vi garantiamo che la vostra esperienza sui casinò online sarà impregnata di soddisfazioni.


Dettagli corso: DARE, CHIEDERE E GESTIRE I FEEDBACK: CORSO BASE - II EDIZIONE\nDARE, CHIEDERE E GESTIRE I FEEDBACK: CORSO BASE - II EDIZIONE\nIl feedback come strumento di miglioramento di sé e della squadra\nCome si fa a spronare, sfidare i propri collaboratori così da stimolarli a sviluppare le loro capacità e superare i propri limiti, al contempo mostrando loro attenzione personale e capacità di relazione empatica? Come si fa a essere un team leader in grado di unire la capacità di “challenge directly and care personally”? Sviluppare all’interno del proprio gruppo/organizzazione una vera cultura del feedback è una delle chiavi dei team e dei team-leader di successo, oltre che uno strumento che unisce in sé le due caratteristiche di “sfida” e “cura”.\nAl contempo, spesso vi è molta confusione su cosa sia il feedback, come chiederlo, come darlo e su cosa, come gestirlo e come differenziarlo dalla valutazione e dai momenti e strumenti ad essa correlati. In questo corso, di stile pratico e laboratoriale, si identificano metodi e strumenti per dare, chiedere e ricevere feedback, in un sistema di valutazione orizzontale (fra pari, all’interno dei membri di un team) e verticale (top-down, bottom-up). Con esempi pratici, il corso porta i partecipanti a identificare cosa rientra nell’ambito di un feedback, quali gli stili di comunicazione più utili, i tempi, i canali e gli strumenti efficaci. Infine, come gestire i feedback, tanto dati che ricevuti, per promuovere una cultura di miglioramento e accountability.\nIndirizzo Viale Andrea Doria. 9\nCosto (IVA esclusa) 225,00€\n• Che cos’è il feedback?\n• Cosa rientra nell’ambito di un feedback?\n• Che differenza c’è fra valutazione e feedback?\n• Quando e come chiedere e/o dare feedback? Quale stile comunicativo adottare? Quale canale utilizzare? Quale “setting”?\n• Che cosa si fa dopo aver ricevuto un feedback? E dopo averlo dato?\n• L’uso del feedback per migliorare il lavoro di squadra: case story ed esercizi\n• Il feedback come strumento prezioso per migliorare noi stessi come team leader\n• Il radical candor, ovvero praticare la schiettezza “radicale”: stimoli dal best seller di Kim Scott e riflessioni rispetto alla sua applicabilità e trasferibilità ai contesti dei partecipanti\nApertura Iscrizioni21/02/2020 14:00\nDescrizione Dettagli Mappa Calendario 23 aprile 2020 23 aprile 2020 Allegati Iscrizione


Erdogan e la foto con i due calciatori - Radio Popolare\n15 Maggio 2018 15 Maggio 2018 | di Flavia Mosca Goretta\nLe foto dei calciatori della nazionale tedesca Mesut Oezil e Ilkay Guendogan, entrambi di origine turca, sorridenti accanto al presidente turco Erdogan stanno facendo molto discutere in Germania. Nelle scorse ore è intervenuta anche la cancelliera Merkel, che ha parlato di una situazione che ha sollevato questioni e portato a malintesi.\nTutto è successo due giorni fa, durante un evento a Londra in cui i due calciatori hanno donato al capo di stato turco le maglie dei propri club. Su quella di Guendogan si legge la dedica: “Per il mio presidente con grande rispetto”. Secondo quanto riporta la stampa tedesca, un altro calciatore, Emre Can, avrebbe invece invece rifiutato l’invito.\nI due giocatori sono stati accusati di essersi prestati, più o meno consapevolmente, ad un’operazione elettorale di Erdogan in vista del voto il mese prossimo. Le foto sono state diffuse dal suo partito. La Germania ha vietato ad esponenti politici turchi di fare propaganda sul proprio territorio. E tra Berlino ed Ankara restano sempre le tensioni sul tema del rispetto dei diritti umani in Turchia.\nPoi c’è la questione del messaggio che quelle immagini mandano ai cittadini tedeschi di origine turca, la cui identità e sentimento di appartenenza spesso sono divisi tra il paese in cui vivono, magari dalla nascita, e quello di provenienza delle famiglie.\nGuendogan ha in seguito provato a smorzare le polemiche, ha spiegato che dietro al gesto non c’era alcuna intenzione di fare politica, ma semplicemente di mostrare rispetto ed educazione verso il presidente del Paese d’origine delle loro famiglie.\nParole che almeno per ora non sembra siano bastate a calmare le tante critiche, condanne e addirittura richieste di escludere i due dalla nazionale. Prese di posizione sono arrivate tanto dal mondo sportivo che dalla politica.\nIl presidente della Federcalcio tedesca, Reinhard Grindel, ha scritto su Twitter che la federazione rispetta la particolare situazione dei calciatori di origine straniera. Ma ha sottolineato anche che il calcio, e la federazione, sostengono valori che non sono sufficientemente tenuti in conto dal presidente turco.\n— Reinhard Grindel (@DFB_Praesident) 14 maggio 2018\nIl comportamento dei due giocatori è stato stigmatizzato anche dall’allenatore della nazionale tedesca, Joachim Loew, che oggi ha presentato la squadra che andrà ai prossimi mondiali, in cui ci sono anche Oezil e Guendogan. “Quando si gioca per la Germania si rappresenta il paese e i valori tedeschi”, ha detto Loew, ricordando però allo stesso tempo che entrambi hanno fatto molto sul fronte dell’integrazione.\nNetto il parlamentare dei Verdi, di origini turche, Cem Oezdemir:\n“Il presidente di un giocatore della Nazionale si chiama Frank Walter Steinmeier, la cancelliera Angela Merkel, il Parlamento si chiama Bundestag e si trova a Berlino, non ad Ankara”.\nPer l’esponente della Linke, Sevim Dagdelen è stato un grande passo falso posare in foto con Erdogan in un lussuoso albergo di Londra e chiamarlo anche “mio presidente” mentre in Turchia ci sono giornalisti in carcere e persecuzioni verso chi chiede democrazia. Ancora più secche le reazioni della destra, compresi inviti ai due calciatori ad andare a giocare per la squadra turca.\nSulla vicenda ci sarà un confronto con Oezil e Guendogan all’interno della squadra tedesca. Mentre fuori il dibattito si sta spostando anche, di nuovo, su cosa voglia dire “essere tedesco”.\nFoto dal profilo Twitter del Partito AK https://twitter.com/Akparti\nULTIMO PODCAST Erdogan e la foto con i due calciatori -


Le guerre giuste non sono mai invano – STALKER SARAI TU\n4 Aprile 201810 Marzo 2019\nMi viene chiesto spesso perché mi sia interessato della questione atti persecutori, perché mi batta per il rispetto del diritto dei figli alla bigenitorialità, contro il fenomeno delle false accuse e, in una parola, in difesa di uno Stato di Diritto degno di essere chiamato tale. Al di là delle questioni personali, lo faccio semplicemente perché lo ritengo giusto, perché sento di doverlo fare. Fioccano a questo punto osservazioni tipo: “sei un idealista, le cose non cambieranno mai”. Cioè mi si oppone, prima ancora di un avversario strutturato attorno ai propri ampi interessi, un disincanto, uno scoraggiamento davvero grandi da quella parte teoricamente più interessata a una battaglia o a una guerra basata sull’affermazione (anzi ri-affermazione) di determinati principi.\nCol tempo ho imparato che non esiste persona più disarmata dell’uomo spezzato. Intendendo con ciò l’essere umano di sesso maschile che abbia vissuto sulla propria pelle una violenta privazione del proprio progetto di vita o della propria dignità o dei propri affetti. Colui che ha dedicato ogni sforzo e ogni prospettiva alla costruzione di una realtà familiare, verso cui ha mostrato indefessa dedizione, e di cui viene poi privato, subendo a buon peso violenti latrocini istituzionalizzati e/o accuse infamanti e quasi sempre fasulle, atte ad alienarlo da ciò che ha di più caro (i figli). Costui vive il resto della sua vita con una frattura interiore mai più sanabile. Come nel film fantascientifico “Pacific rim” da una faglia nell’Oceano Pacifico escono mostri dediti alla distruzione della terra, così dalla faglia interiore di questi uomini escono fantasmi e demoni di ogni tipo. Ma soprattutto da quella faglia hanno origine lo scoraggiamento e il disincanto.\nEppure a questa categoria di uomini, di cui anch’io ahimè faccio parte, non smetto di proporre quotidianamente l’ingaggio fiducioso in una guerra che, essendo palesemente giusta, non può non portare a risultati positivi. Magari non ora, non subito: la vittoria gioverà non a noi, ma agli uomini e alle donne del futuro, ossia ai nostri figli. Ed è questa una ragione bastante per non auto-disarmarsi, ma anzi gettarsi nella mischia con una volontà ancora più ferrea. Dice: sì, ma è frustrante, perché non si vede il minimo risultato. Per i media siamo tutti orchi feroci che hanno sostituito il calcetto con gli amici con una forma di “pugilato di genere”, diretto cioè solo verso le donne. Per i giudici non siamo mai in grado di fare i genitori, ma siamo solo dei bancomat ambulanti. Per i decisori non siamo mai una priorità. Ebbene, io credo che dalla faglia interiore stiano uscendo spiriti che rendono ciechi, e sarà il caso di ricacciarli da dove sono venuti. Perché, a ben guardare, a ben cercare, segnali di cambiamento ce ne sono eccome.\nEd è inevitabile. Il cambiamento viene spinto oltre che da noi, dal basso, anche da altri soggetti autorevoli che stanno in alto, e verso cui l’incancrenito sistema italiano non potrà fingere di essere sordo ancora a lungo. Il concetto di bigenitorialità come diritto del fanciullo, con il conseguente principio dell’affido condiviso, quello vero non la favoletta che si spaccia nei tribunali italiani, sta lentamente ma inesorabilmente prendendo piede. La Cassazione non fa che ribadire, con sempre maggiore forza, come se parlasse ad alunni un po’ duri di comprendonio, che non c’è più spazio per la vampirizzazione dell’ex marito. Ancora di recente ha formalizzato un bel marameo a una moglie che pretendeva il mantenimento dopo aver rifiutato diverse offerte di lavoro. Quella della Cassazione non è una decisione da poco: richiama al senso di responsabilità genitoriale, oltre che a quello di persona e cittadino. Oltre ad agganciarsi al superamento sempre più netto del principio del “precedente tenore di vita”, altra pietra miliare da non sottovalutare.\nMa è nei singoli tribunali locali che si trovano segni di avanzamento che devono incoraggiare quel fronte umano, maschile e femminile, che desidera giustizia ed equità, non privilegi immotivati. Non richiamo, essendo ormai note e inflazionate, le linee-guida emesse dal Tribunale di Brindisi, ma leggo con ottimismo le parole di una sentenza emessa dal Tribunale di Castrovillari: “il contributo al proprio mantenimento chiesto dalla moglie a carico del marito non trova giustificazione”. Non è forse musica? Non diventa forse una meravigliosa sinfonia quando poco dopo sancisce l’affido condiviso paritetico? Una storia che si ripete a Salerno, così come in molti altri tribunali d’Italia. Il tutto secondo concetti che si stanno affermando sempre di più nella dottrina giuridica (esempi, tra i tanti, qui, qui e qui) e anche, seppur timidamente, nei media.\nResta la grande domanda: come faccio a ottenere quello che in alcune parti del paese altri hanno ottenuto? Ovvero evitare di mantenere una moglie che non è più socia della “cooperativa” che avevamo fondato assieme, ma soprattutto garantire ai miei figli la permanenza effettiva di una figura paterna indispensabile per la loro crescita? Al momento si direbbe che è solo questione di fortuna: trovarsi nel tribunale giusto, con i magistrati giusti. Affidarsi al fato è l’unica strategia quando si vive in un paese che non garantisce la giustizia. Ma la fortuna aiuta gli audaci. Dunque anche noi possiamo, anzi dobbiamo, metterci del nostro. Smettendo di avere paura a silurare un avvocato che ci spinge ad accettare condizioni capestro, e che non sembra incline a combattere con noi e per noi, per dare poi il mandato a persone agguerrite che credano nella giustizia prima ancora che nella propria parcella.\nMa soprattutto serve che noi abbandoniamo l’atteggiamento vinto in partenza, quello cedevole, quello che “chiudiamola così e non pensiamoci più”, perché tanto poi ci si pensa per tutta la vita. Noi per primi dobbiamo esigere ciò che è giusto ottenere, senza timori reverenziali o paure di ritorsioni, davanti al giudice. Non si reclamano privilegi, magari giocando sporco, come si tende a fare dalla parte avversa. Si reclama giustizia, in piccola parte per noi, ma essenzialmente per i nostri figli. Se saremo noi per primi a dettare con audacia la linea di condotta, in un futuro non lontano, molto meno lontano di quanto si creda, la situazione potrebbe ribaltarsi. Capiterà allora che trovare una sentenza di affido esclusivo o non paritario diventerà come cercare un ago in un pagliaio.\nCompletamente d’accordo con te. Aggiungo che ciò che si lasci ai figli non sono le vittorie personali ma l’inclinazione a combattere con intelligenza. E non manca occasione per doverlo fare nella vita di ogni uomo.\n4 Aprile 2018\tGiuseppe Augello Reply\nPermettimi di citare un pensiero del premio Nobel per la letteratura Aleksandr Isaevi? Solženicyn…\n“La linea di quei pochi che sanno scegliere sacrificando se stessi è la luce che illumina il nostro futuro. Impressiona sempre questa peculiarità psicologica dell’essere umano: nel benessere e nella spensieratezza, ha paura anche delle più piccole contrarietà che toccano la periferia della propria esistenza, fa di tutto per non conoscere le sofferenze altrui e le proprie future, rinnega molte cose, perfino ciò che è importante, spirituale, essenziale pur di conservare il proprio essere. Giunto invece alle ultime rive della miseria dove l’uomo è nudo e privo di tutto quello che sembra rendere bella la vita, ecco che trova improvvisamente in se stesso la risolutezza per fermarsi all’ultimo passo e sacrificare la vita purché siano salvi i principi. Per la prima peculiarità l’umanità non ha saputo mantenere nessuna vetta conquistata, per la seconda si è sollevata da tutti gli abissi”.\nPurtroppo il cervello reagisce stranamente alle difficoltà. A volte tenta di auto proteggersi convincendosi che può tirare a campare e allora “chiudiamola così e non pensiamoci più”. Salvo poi esplodere ritrovandosi già oltre le “rive della miseria”. Vale la pena lottare per i Principi, per sé e per gli altri, da prima.


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