SINDACATO - CULTURA - LAVORO: settembre 2009\nBOLLETTINO SINDACALE DEL 30 SETTEMBRE 2009\nNON RIDUCONO LA PENSIONE E LA LIQUIDAZIONE\nL'Inpdap chiarisce che le riduzioni stipendiali per i primi 10 giorni di assenza per malattia non hanno effetto sulla entità della pensione e sul trattamento di liquidazione per fine rapporto di lavoro per i dipendenti pubblici.\nInfatti, le riduzioni si applicano sullo stipendio ma non sui versamenti dei contributi per il sistema pensionistico e previdenziale, riconoscendo così una presenza in servizio "virtuale" che non incide sui contributi dovuti.\nCome già noto la riduzione prevista per i primi dieci giorni di malattia non si applica alle assenze:\n- per infortunio sul lavoro\n- per causa di servizio\n- per ricovero ospedaliero\n- per day hospital\n- per terapie intensive o salvavita\nRestano sempre applicabili, inoltre, le riduzioni previste per i seguenti altri motivi:\n- assenze per malattia – primi nove mesi – perdita salario accessorio;\n- idem - successivi tre mesi – riduzione stipendio 10%;\n- Idem - " sei mesi - riduzione stipendio 50%;\n- Idem - successivi 18 mesi - riduzione stipendio 100%;\nAVANZAMENTI DI CARRIERA : NUOVE MODIFICHE\nRilevato che la Commissione parlamentare del Senato ha dato parere favorevole (con alcune modifiche) al D. Lgs. di attuazione della riforma della P.A. - legge 15 del 2009 e che l'altro parere della Commissione della Camera dei deputati sarà dato nella corrente settimana, dobbiamo ritenere che a cavallo dei mesi di settembre e ottobre il decreto possa rendersi applicabile.\nLe raccomandazioni della citata Commissione al Governo riguardano in particolare le progressioni delle carriere dei dipendenti pubblici e sono così sintetizzabili:\n- la collocazione del dipendente per diversi anni in una fascia di merito più elevata non costituisce titolo rilevante valutabile ai fini dell' avanzamento in carriera, come se si trattasse di una selezione concorsuale per soli titoli, ma semplicemente titolo prioritario ai fini dello svolgimento delle procedure concorsuali, nel rispetto del dettato costituzionale che disciplina la materia;\n- l'introduzione nel decreto di attuazione di disposizioni utili a garantire procedure concorsuali a livello territoriale, ai fini di una più efficace organizzazione della P.A. Si tratta in pratica di inserire nei bandi di concorso norme correlate al requisito di residenza dei concorrenti così da assicurare un migliore risultato correlato alle esigenze locali;\n- un'altra raccomandazione riguarda la premialità individuale nel senso che il trattamento accessorio venga indirizzato prioritariamente alla premiazione della performance individuale dei dipendenti del comparto;\n- per il personale dirigente si raccomanda che il trattamento premiale sia correlato alla performance individuale, indipendentemente dagli obiettivi minimi contrattualmente stabiliti.\nIn merito alla riorganizzazione dell'ARAN la Commissione raccomanda che gli organi attualmente in carica dovranno restare fino alle elezioni da tenersi entro trenta giorni dall'entrata in vigore della legge.\nIL SEGRETARIO GENERALE Renato Plaja\nStralcio dal notiziario Confsal n. 119 del 29.09.2009:\nNEWLETTER ANNO X N. 35 DEL 29/09/09\nFinanziaria 2010, bilancio e previsioni\nIl Consiglio dei Ministri del 22 settembre ha approvato la finanziaria per il 2010 e contestualmente gli interventi di finanza pubblica per gli anni 2010-2013 che comprendono, oltre alle "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato", il disegno di legge sul bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2010 e il bilancio pluriennale per il triennio 2010-2012, la Relazione revisionale programmatica per l'anno 2010 e la Nota di aggiornamento al Documento di programmazione economica-finanziaria per gli anni 2010-2013. Il disegno di legge finanziaria per il 2010 prevede, tra l'altro, l'utilizzo delle maggiori risorse derivanti dalle misure di contrasto all'evasione e all'elusione fiscale senza dar luogo ad un peggioramento dei saldi di finanza pubblica. Per il secondo anno consecutivo - anticipando la riforma del bilancio in esame alle Camere - il ministro dell'Economia e delle finanze, Giulio Tremonti, ha predisposto un disegno di legge finanziaria limitato a pochi articoli ed alle corrispondenti tabelle. Abbiamo presentato, ha detto il presidente del Consiglio Berlusconi nel corso della conferenza stampa al termine del Consiglio dei Ministri, una legge finanziaria fatta di tre articoli più le tabelle che non ha modificato nulla per il 2010 e il 2011 e che ha aggiunto il 2012". Il ministro Tremonti ha aggiunto "Il messaggio che cerchiamo di trasmettere al Paese, nel mondo politico e all'esterno è quello di affidabilità strutturata su un profilo triennale".\nDossier "Finanziaria 2010"\nClima economico nettamente migliorato. I primi segnali di stabilizzazione emersi quest'estate indicano una graduale ripresa dell'economia. In linea con queste dinamiche, il Consiglio dei Ministri del 22 settembre ha approvato la finanziaria per il 2010 e, contestualmente, gli interventi di finanza pubblica per gli anni 2010-2013 che comprendono oltre alle "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato" anche il disegno di legge sul bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2010 e il bilancio pluriennale per il triennio 2010-2012, la Relazione revisionale programmatica per l'anno 2010 e la Nota di aggiornamento al Documento di programmazione economica-finanziaria per gli anni 2010-2013.\nIn continuità con l'azione intrapresa dal governo per stimolare la crescita mantenendo la stabilità dei conti pubblici, il disegno di legge finanziaria per il 2010 prevede, tra l'altro, l'utilizzo delle maggiori risorse derivanti dalle misure di contrasto all'evasione e all'elusione fiscale senza dar luogo ad un peggioramento dei saldi di finanza pubblica.\nIl disegno di legge finanziaria per il 2010 s'inserisce nell'ambito degli indirizzi indicati con le risoluzioni parlamentari di approvazione del Documento di programmazione economico-finanziaria 2010-2013 e tiene conto della Nota di aggiornamento.\nPer il secondo anno consecutivo – anticipando la riforma del bilancio in esame alle Camere – il ministro dell'Economia e delle finanze, Giulio Tremonti, ha predisposto un disegno di legge finanziaria limitato a pochi articoli ed alle corrispondenti tabelle.\nAbbiamo presentato - ha affermato il presidente del Consiglio Berlusconi nel corso della conferenza stampa al termine del Consiglio dei Ministri - una legge finanziaria fatta di tre articoli più le tabelle che non ha modificato nulla per il 2010 e il 2011 e che ha aggiunto il 2012". E il ministro dell'Economia e delle finanze Tremonti ha aggiunto "Il messaggio che cerchiamo di trasmettere al Paese, nel mondo politico e all'esterno - con il bilancio dello Stato per tre anni - è quello di affidabilità strutturata su un profilo triennale".\nItalia 2020: Piano d'azione giovani\nÈ stato presentato in una conferenza stampa a Palazzo Chigi dai ministri del Welfare, Maurizio Sacconi e dell'Istruzione, Mariastella Gelmini il "Piano di azione per la piena occupabilità", che individua le seguenti priorità: facilitare il passaggio dalla scuola al lavoro; rilanciare l'istruzione tecnico-professionale ed il contratto di apprendistato; rivalutare il tirocinio e le esperienze di lavoro durante lo studio; ripensare il ruolo della formazione universitaria; aprire i dottorati di ricerca al sistema produttivo e al mercato del lavoro. La novità del Piano è soprattutto nell'integrazione tra le politiche e le azioni dei due ministeri: da qui, l'istituzione di una "cabina di pilotaggio" condivisa, che si metterà al lavoro aprendo un tavolo, a cui prenderanno parte sia le parti sociali, sia le associazioni di categoria. Al di là del momento difficile per l'occupazione, ha fatto notare il ministro Sacconi, in Italia si registra una "doppia patologia": da una parte, "la fuoriuscita precoce dall'istruzione", dall'altra, "un'entrata tardiva nel mondo del lavoro". Qualcosa non torna, se è vero che in Italia "sono 180 mila i profili professionali richiesti dalle imprese che scuola e formazione non riescono a soddisfare", ha detto il ministro Gelmini. Va dunque ripensata l'offerta formativa, anche con il rilancio effettivo dell'istruzione tecnica e professionale, già previsto con la riforma della scuola secondaria. "Lo Stato, ha dichiarato Gelmini, "deve far conoscere le possibilità occupazionali e i tempi di ingresso nel mondo del lavoro" permessi da un indirizzo di studio; per questo, il Ministero dell'Istruzione ha avviato una ricognizione sull'occupabilità dei vari corsi di laurea, per delineare, entro due mesi, un'accurata mappatura della situazione.\nDossier "Italia 2020: Piano d'azione per l'occupabilità dei giovani"\nPreparare i giovani di oggi ai mercati del lavoro di domani ricomponendo la frattura fra istruzione e mondo del lavoro. Questo l'obiettivo del Governo illustrato nel "Piano di azione per la piena occupabilità, Italia 2020 " presentato dai ministri del Welfare, Maurizio Sacconi, e dell'Istruzione, Mariastella Gelmini, in una conferenza stampa a Palazzo Chigi.\nUn Piano che individua sei priorità: facilitare il passaggio dalla scuola al lavoro, rilanciare l'istruzione tecnico-professionale ed il contratto di apprendistato, rivalutare il tirocinio e le esperienze di lavoro durante lo studio, ripensare il ruolo della formazione universitaria, aprire i dottorati di ricerca al sistema produttivo e al mercato del lavoro. Sei punti sui quali entrambi i ministri hanno già lavorato e sui quali hanno già indirizzato le loro scelte normative. La novità del Piano "Italia 2020", infatti, non è tanto nei singoli punti individuati, quanto nell'integrazione tra le politiche e le azioni dei due ministeri. Questo lo scopo della "cabina di pilotaggio" condivisa Welfare-Istruzione, che prevede l'apertura alle parti sociali e alle associazioni di categoria con l'istituzione di un tavolo ad hoc.\nLe azioni mirano a costruire prontamente, anche se non in tempi immediati, la mobilità degli studenti universitari e dell'alta formazione e a riconsiderare il valore legale del titolo di studio. La mobilità deve affrontare"ostacoli di natura culturale" ma anche "logistici e finanziari"; i titoli di studio hanno dimostrato di "non poter garantire la qualità e differenziazione dei percorsi formativi". L'urgenza di una forte "virata di rotta" è ormai un dato certo per i due ministri: "le proiezioni al 2020 vedono l'Italia in una posizione di grave difficoltà, nel contesto internazionale e comparato, rispetto alle prospettive demografiche, occupazionali e di crescita. Si prevede, in particolare, una forte carenza di competenze elevate e intermedie legate ai nuovi lavori".\nAl di là del momento difficile per l'occupazione, conseguente anche alla crisi economica, in Italia si registra una "doppia patologia" – ha fatto notare Sacconi. Da una parte " la fuoriuscita precoce dall'istruzione", con dati che vanno oltre la media europea, dall'altro "un'entrata tardiva nel mondo del lavoro".\nI nostri giovani, ha spiegato ancora il ministro, sono anche quelli della generazione dei "giovani vecchi" (espressione del Prof. Livi Bacci - citato da Sacconi in conferenza stampa), una generazione che "né studia, né lavora proficuamente", coloro che si trovano nella fascia di età che va dai 15 ai 24 anni.\nQualcosa non torna se è vero che in Italia "sono 180 mila i profili professionali richiesti dalle imprese che scuola e formazione non riescono a soddisfare", ha ribadito il ministro Gelmini. Insieme ad un'azione decisa sui tempi e le modalità di transizione dalla scuola al lavoro, va dunque ripensata l'offerta formativa, anche con il rilancio effettivo dell'istruzione tecnica e professionale, già previsto con la riforma della scuola secondaria.\nInoltre, ferma restando l'esigenza di ciascuno di seguire le proprie inclinazioni, "lo Stato – ha dichiarato Gelmini – "deve far conoscere le possibilità occupazionali e i tempi di ingresso nel mondo del lavoro" permessi da un indirizzo di studio. Per questo, l'Istruzione ha avviato una ricognizione sull'occupabilità dei vari corsi di laurea, per delineare, entro due mesi, una mappatura della situazione.\nNel frattempo, sono in costruzione anche tre incontri dedicati a Domanda e Offerta di lavoro, organizzati per quelle zone geografiche in cui l'Italia mostra caratteristiche diverse – Nord, Centro e Sud: per promuovere un'integrazione apprendimento-lavoro capace di rispondere alle esigenze del territorio e costruire un'offerta formativa adeguata. Si comincerà dal Meridione.\nUna volta completata la ricognizione, sarà più pertinente anche l'attività di orientamento, per indicare ai ragazzi l'occupabilità che un corso di laurea può dare (vedi a tal proposito programma Excelsior).\nIl Segretario Generale, Prof. Marco Paolo Nigi\nDPCM sulle nuove assunzioni\nSi rimette in allegato il testo del DPCM con la tabella recante l'elenco delle Amministrazioni\nautorizzate ad effettuare i nuovi reclutamenti di personale.\nInfatti, il Consiglio dei Ministri del 31 luglio\nha deliberato l'autorizzazione all'assunzione di un contingente di 1.370 unità di personale a tempo\nindeterminato per l'anno 2009 per le amministrazioni dello Stato, degli Enti pubblici non\neconomici, le Autorità di bacino, le Agenzie e gli Enti parco.\nLa disponibilità dei posti vengono così ripartiti:\n- n. 930 nuove assunzioni a tempo indeterminato;\n- n. 250 incrementi da part-time a tempo pieno di personale già in servizio presso il Ministero\n- n. 190 progressioni verticali presso l'Agenzia delle Dogane (100), la Croce Rossa Italiana\n(64), l'Agea (8) e gli Enti parco ed Autorità di bacino (18);\nPertanto, nell'emanazione del DPCM si è tenuto conto del limite relativo ad un importo di spesa complessivamente corrispondente al 20% di quella relativa alle cessazioni avvenute nell'anno precedente.\nIL COORDINAMENTO NAZIONALE CONFSAL-UNSA BENI CULTURALI\nPubblicato da LA SEGRETERIA NAZIONALE a 11:18 AM Nessun commento: Link a questo post\nDopo la trasmissione di Raitre Presa diretta\n"VERGOGNA, DIMETTETEVI TUTTI"\n"Restauratori senza contratto ed ex segretaria lautamente pagata"\n"Dopo la chiarissima trasmissione dedicata allo scempio del nostro patrimonio culturale(Presa diretta – Oro buttato), curata nei minimi particolari da Riccardo Iacona e andata in onda su Raitre, la classe dirigente del nostro ministero, con in testa il ministro poeta Sandro Bondi, farebbe bene a rassegnare in massa le proprie dimissioni - tuona Giuseppe Urbino, Segretario Nazionale della Confsal Unsa Beni Culturali - la fotografia che è emersa dall'inchiesta giornalistica è davvero inquietante, Soprintendenze che non hanno un euro per pagare le bollette o per tagliare l'erba, la Reggia di Caserta che non può aprire sempre al pubblico per mancanza di custodi o Pompei nel degrado più assoluto (nonostante i due commissari inviati da Bondi che avrebbero dovuto risolvere i problemi con la loro bacchetta magica. In realtà hanno risolto solo il fatto di intascare i loro emolumenti).\nE ancora – prosegue Urbino – la scuola di restauro più importante del mondo, il nostro Istituto Centrale del Restauro che ha sospeso da tre anni a questa parte i corsi, ma dove andremo a finire? Così si uccidono i Beni Culturali!!!!\nE Bondi che fa oltre a scrivere poesie? Prosegue nell'immobilismo dei suoi predecessori Rutelli e Buttiglione, fa proclami, propaganda, s'inventa la direzione generale per la valorizzazione del patrimonio culturale, l'affida all'ex manager di McDonald's ma sa benissimo che senza soldi "non si cantano messe".\nBondi – dice ancora il sindacalista - non si è mai battuto per valorizzare la cultura italiana, non ha mai preso posizione dura quando i suoi "padroni" hanno deciso di continuare a tagliare fondi al Mibac, ha sempre fatto la figura dello "yes man" dando una mano importante a chi vuol far sparire il Ministero per i Beni e le Attività culturali.\nE' una vergogna – continua l'esponente del Confsal Unsa Beni Culturali – restauratori a contratto che per spirito di servizio lavorano gratis a contratto scaduto mentre il nostro ministro si permette di distribuire consulenze a destra e manca senza nemmeno pubblicarle sul sito internet come prevede la legge ( e il ministro Brunetta? Anche lui fa proclami a Cortina ma niente di più).\nPer dei giovani che lavorano gratis – dice Urbino – in compenso l'ex segretaria di Bondi, dopo aver ricevuto il benservito è rientrata dalla finestra con un contratto da ben 30 mila euro per un periodo di sei mesi. E poi dicono che i soldi non ci sono!!!\nMa non basta questo signor ministro per prendere le sue cartuccelle e tornarsene al partito?\nPer non parlare poi di Arcus – continua – più volte abbiamo denunciato l'inutilità di questa società per azioni che altro non è che la cassaforte dei ministri del Mibac e delle infrastrutture. Soldi e clientele niente di più. E la Corte dei Conti? La magistratura contabile denuncia mentre la sua Procura sta a guardare. Su Arcus chiediamo un intervento deciso della Procura – conclude Urbino – che metta in luce tutte le stranezze enunciate tra l'altro dallo stesso direttore generale, Ettore Pietrabissa, nel corso della trasmissione tv."\nPubblicato da LA SEGRETERIA NAZIONALE a 4:13 PM Nessun commento: Link a questo post\nBOLLETTINO SINDACALE del 29 SETTEMBRE 2009\nRINNOVO CCNL DIPENDENTI PUBBLICI FINANZIARIA 2010 POCHE RISORSE\nDiciamo poche risorse perché l'ammontare contenuto nel testo appena licenziato dal Consiglio dei Ministri (Finanziaria 2010) è quello già previsto nel documento economico-finanziario triennale approvato nel 2008, che corrisponde all'incirca al 40 % della ex indennità di vacanza contrattuale.\nLe risorse attualmente rilevabili per i dipendenti dello Stato sono pari a 1 miliardo e 813 milioni di €, di cui 350 milioni per l'anno 2010, 571 milioni per l'anno 2011 e 892 milioni per l'anno 2012. Se a questi si aggiunge un 1 miliardo e 647 milioni di € per gli altri dipendenti pubblici degli enti locali, ecc. si raggiunge la cifra complessiva di 3 miliardi e 460 milioni di €.\nSe andiamo a scorporare le risorse riguardanti gli statali contrattualizzati nel triennio 2010-2012 pari a 1 miliardo e 170 milioni di € e gli statali non contrattualizzati per lo stesso periodo pari 643 milioni di €, la divisione dei pani sarà fortemente insufficiente per i dipendenti pubblici.\nAllo stato attuale gli aumenti lordi mensili potrebbero oscillare da 9-10 € lordi per il 2010 e 2011 e 19 € per il 2012, se non saranno integrati con nuovi finanziamenti.\nGli accordi sull' IPCA, il nuovo indice inflattivo, frutto del recente accordo contrattuale sottoscritto, costituisce un impegno che va rispettato per la tutela del potere di acquisto degli stipendi dei dipendenti pubblici.\nInfatti il comma 2 dell'art. 19 della citata legge finanziaria recita chiaramente che il governo si impegna a fornire nuove risorse per definire i CCNL dei dipendenti pubblici, attraverso l'applicazione del nuovo modello contrattuale, sottoscritto il 22 gennaio scorso dal Governo con CISL-UIL-CONFSAL, e dopo aver definito la nuova struttura contrattuale dei comparti, prevista dal D.Lgs di attuazione della riforma della P.A., di cui alla legge 15 del 2009, in corso di approvazione in questi giorni, dopo il parere favorevole dato dalla Commissione Parlamentare del Senato e quello previsto per la corrente settimana dalla Camera dei deputati.\nLe ulteriori risorse potrebbero derivare dalla nuova manovra economica, che il Governo avrebbe intenzione di varare il prossimo dicembre e da cui si potrebbero ricavare circa 5-7 miliardi di €, fra scudo fiscale e maggiori entrate tributarie, oltre alle altre entrate, di non immediato effetto, derivanti dalla lotta all'evasione fiscale e dai risparmi di gestione della P.A., laddove il comma 14 della citata legge finanziaria prevede la costituzione di un apposito fondo c.d. "dividendo dell'efficienza" per integrare i premi di produttività.\nCome per tutte le altre precedenti tornate contrattuali la partita è in salita e occorre una urgente convocazione del tavolo contrattuale per raggiungere un accordo, in quanto è prioritaria l'esigenza di un incremento della spesa per i consumi ed il superamento del persistente stato di ristrettezza economica dei pubblici dipendenti.\nLa mancata soluzione di questi due aspetti non aiuterà la ripresa economica del Paese, i cui effetti sono stati, e sono, così devastanti per tutti ed in particolare per i lavoratori subordinati e per i pensionati.\nARTICOLAZIONE PROFILI PROFESSIONALI\nCome stabilito nell'accordo del 24/09/09 sulla necessita di modificare l'art 16 dell' Ipotesi di Accordo CCIM, si è tutto'ora in attesa che il Dipartimento della Funzione Pubblica, con una comunicazione formale in tal senso, potrebbe riavviare immediatamente i termini per la certificazione, termini al momento sospesi.\nInfatti, le OO.SS e l'Amministrazione hanno ritenuto che questa soluzione sia quella da praticare subito.\nNel frattempo si continua nel lavoro di definizione dei profili, che si desume dalla proposta dell'Amministrazione sui nuovi profili professioni che si allegano alla presente.\nPertanto, è utile sviluppare un dibattito fra i lavoratori al fine di poter avere a breve termine ulteriore materiale per l'elaborazione di idonee proposte da portare alla contrattazione nazionale.\nPer ciò che attiene le singole declaratorie si comunica che sarà necessaria una ulteriore semplificazione rispetto alle proposte che si presentano.\nInfine, riteniamo utile pubblicare qui di seguito il calendario e le scadenze di massima delle riunioni di contrattazione nazionale.\nRiunioni di contrattazione\nCALENDARIO E SCADENZARIO DI MASSIMA 0re 14.00\n· 14 ottobre\n· 21 ottobre\n· 11 novembre\n· 18 novembre\n· 25 novembre\n· 10 dicembre\n· 17 dicembre\nTEMATICHE data presunta conclusione accordi\n· Piano di Formazione 30 settembre\n· Ampliamento % lavorativa ex ATM 4 ottobre\n· Verifica progetti in scadenza 30 settembre 21 ottobre\n· Conclusione accordo sui profili professionali 21 ottobre\n· Revisione degli organici su scala nazionale 25 novembre\n· Piano delle assunzioni 2010 25 novembre\n· "Conto terzi" 17 dicembre\n· Progetti "Produttività ed efficienza" e "Aperture prolungate" 17 dicembre\nPubblicato da LA SEGRETERIA NAZIONALE a 4:08 PM Nessun commento: Link a questo post\nSECONDO BOLLETTINO SINDACALE del 23 SETTEMBRE 2009\nI resoconti delle discussioni del 16.9.2009 alla Camera ed al Senato in merito al confronto sul Decreto Brunetta\nRiteniamo utile trasmettere i resoconti delle discussioni che si sono svolte in data 16.9.2009 alle specifiche Commissioni di Camera e Senato in ordine allo schema di decreto legislativo recante l'attuazione della legge 4 marzo n.15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficacia e trasparenza delle pubbliche amministrazioni.\nPertanto, dal 22 settembre al 26 settembre 2009, proseguirà come previsto il dibattito nelle Varie Commissioni.\nLegislatura 16º - 1ª Commissione permanente\nResoconto sommario n. 123 del 16/09/2009\n123ª Seduta (antimeridiana)\nInterviene il ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione Brunetta.\nLa seduta inizia alle ore 11,35.\nIl PRESIDENTE riferisce l'esito della riunione dell'Ufficio di presidenza integrato dai rappresentanti dei Gruppi parlamentari che si è appena conclusa. In quella sede si è convenuto di rivolgere al Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione, che interverrà nella seduta odierna, una richiesta di chiarimento circa l'effettiva attualità dello schema di decreto legislativo in materia di produttività del lavoro pubblico e di efficienza e di trasparenza nelle pubbliche amministrazioni (atto del Governo n. 82), che è all'esame della Commissione per il parere, sia alla luce dell'intesa e del parere intervenuti nel frattempo in sede di Conferenza unificata, sia in ragione di altre valutazioni eventualmente compiute dal Governo.\nComunica, quindi, che il Ministro dell'interno renderà comunicazioni alla Commissione, giovedì 24 settembre, alle ore 14,30, a proposito dell'attuazione della normativa in materia di prevenzione dei fenomeni di violenza in occasione di manifestazioni sportive, con particolare riguardo alla cosiddetta "tessera del tifoso". Aggiunge che nell'occasione il ministro sarà accompagnato dal prefetto Antonio Manganelli, Capo della Polizia - Direttore generale della pubblica sicurezza.\n(1749) Conversione in legge del decreto-legge 3 agosto 2009, n. 103, recante disposizioni correttive del decreto-legge anticrisi n. 78 del 2009\n(Parere alle Commissioni 5a e 6a riunite, ai sensi dell'articolo 78, comma 3, del Regolamento. Seguito e conclusione dell'esame. Parere favorevole)\nProsegue l'esame, sospeso nella seduta del 9 settembre.\nLa seduta, sospesa alle ore 11,50, riprende alle ore 12.\n(Parere al Ministro per i rapporti con il Parlamento, ai sensi dell'articolo 2, comma 2, della legge 4 marzo 2009, n. 15. Seguito dell'esame e rinvio)\nProsegue l'esame, sospeso nella seduta dell'8 luglio.\nIl PRESIDENTE ricorda la questione, di cui si è occupato l'Ufficio di Presidenza integrato dai rappresentanti dei Gruppi parlamentari, dell'eventuale sussistenza di una formulazione alternativa, ancorché informale, dello schema di decreto legislativo che è all'esame della Commissione per il prescritto parere. Invita pertanto il ministro Brunetta a fornire un chiarimento alla Commissione.\nIl ministro BRUNETTA precisa che il testo ufficiale del Governo è quello approvato dal Consiglio dei ministri, cui ha fatto seguito la trasmissione alle Camere degli emendamenti concordati in sede di Conferenza unificata. La maggior parte di quelle proposte sono state integrate in un testo informale che è a disposizione dei senatori per una lettura più agevole. Dopo l'espressione dei prescritti pareri delle Commissioni parlamentari, il testo dello schema di decreto legislativo potrà essere riformulato e nuovamente sottoposto al Consiglio dei ministri per la definitiva approvazione. In tale prospettiva, esprime l'auspicio che il parere parlamentare favorisca una piena corrispondenza dello schema di decreto legislativo con i contenuti della legge delega, approvata a larghissima maggioranza.\nLa senatrice INCOSTANTE (PD) ricorda l'ordine del giorno approvato all'unanimità dalla Commissione e accolto dal Governo nella seduta del 19 febbraio 2009, che impegnava lo stesso Governo a riferire costantemente e puntualmente alle Commissioni parlamentari sul processo di elaborazione degli schemi di decreto legislativo. Tale confronto propedeutico a suo avviso non è stato svolto compiutamente: si tratta di una disattenzione grave, che limita la possibilità di migliorare lo schema di decreto legislativo.\nIl ministro BRUNETTA sottolinea che subito dopo l'approvazione della legge delega (legge 4 marzo 2009, n. 15) è stata avviata una consultazione con le parti interessate all'attuazione della riforma: i risultati sono stati tempestivamente trasmessi alle Commissioni parlamentari prima che lo schema di decreto legislativo fosse sottoposto all'approvazione del Consiglio dei ministri e poi alla Conferenza unificata. Pur tuttavia, in merito a tale consultazione e alle risultanze comunicate tempestivamente non è stata svolta una discussione da parte della Commissione.\nRicorda che l'iniziale indisponibilità della Conferenza unificata a pronunciarsi sullo schema del Governo, a causa di un conflitto che si era determinato tra le rappresentanze di Regioni ed enti locali e lo stesso Governo, fu risolta attraverso un'apposita dichiarazione con la quale si esprimeva apprezzamento per il lavoro compiuto. In seguito, nella seduta del 6 agosto 2009, la Conferenza unificata ha approvato l'intesa e il parere, che in pari data sono stati trasmessi alle Camere.\nIl PRESIDENTE precisa che nella seduta del 29 aprile la Commissione ha acquisito le informazioni del Ministro sui risultati della consultazione propedeutica al decreto legislativo. Su tali risultati, tuttavia, la Commissione non ha ritenuto di soffermarsi con una apposita discussione.\nIl relatore CASTRO (PdL) osserva che la circostanza che non sia stata svolta, né richiesta, un'apposita discussione sui dati presentati dal Ministro può essere dovuta al fatto che essi testimoniavano una sostanziale adesione delle parti interessate alla riforma ai contenuti della legge di delega.\nLa senatrice INCOSTANTE (PD) sottolinea che la procedura prospettata nell'ordine del giorno approvato dalla Commissione, in quanto atipica, avrebbe avuto un significato politico rilevante, coerente con il clima di collaborazione che ha contrassegnato l'esame e l'approvazione della legge di delega, solo se seguita da atti coerenti e tangibili, di reciproca e costante consultazione.\nIl ministro BRUNETTA conferma la massima disponibilità del Governo a un confronto sulla formulazione del decreto legislativo, senza che ciò tuttavia si traduca in una dilatazione dei tempi per l'espressione del parere.\nSi procede quindi alla discussione generale.\nIl senatore ICHINO (PD) ricorda, tra i principi fondamentali su cui si è convenuto in sede di approvazione della delega, quello di una valutazione indipendente delle performance dei corpi amministrativi, in base a criteri che consentano una rilevazione omogenea dei dati e la definizione di obiettivi per i dirigenti, attraverso l'azione di un organo indipendente tale da garantire l'obiettività delle valutazioni. Tuttavia, è opportuno mantenere una distinzione rispetto alla valutazione del singolo dipendente che, a suo avviso, dovrebbe essere affidata alla responsabilità dei dirigenti, trattandosi di un elemento cruciale ai fini del raggiungimento dei propri obiettivi. In mancanza di tale distinzione si determinerebbe una confusione nelle competenze e la struttura di valutazione assumerebbe una dimensione abnorme che causerebbe un'impossibilità di funzionamento e, in definitiva, una impossibilità di attuare un aspetto fondamentale del processo di riforma. In secondo luogo, giudica negativamente la scelta di affidare il processo valutativo non già a una autorità indipendente, bensì di fatto a una Commissione ministeriale alla cui composizione parteciperebbe anche un rappresentante del Ministero dell'economia. In tal modo, l'organismo di valutazione sarebbe connotato da una scarsa autonomia, anche sotto il profilo finanziario, che pregiudicherebbe l'efficacia del suo funzionamento.\nOsserva, quindi, che il recepimento del principio di total disclosure degli atti amministrativi, come previsto dall'articolo 11, limitandolo a "ogni fase del ciclo di gestione della performance" depotenzia nei fatti la norma e contraddice un principio cardine della riforma che più volte è stato ribadito dallo stesso Ministro.\nSottolinea l'esigenza di garantire che i dirigenti dispongano degli strumenti per perseguire in modo efficace e credibile il raggiungimento degli obiettivi affidati, evitando di definire per legge il dettaglio dei metodi applicabili. In proposito, ritiene eccessiva e pericolosa la dettagliata normativa del procedimento disciplinare che, a suo avviso, contiene numerose insidie giuridiche che potrebbero pregiudicarne il funzionamento.\nLa senatrice ADAMO (PD) condivide le osservazioni svolte dal senatore Ichino con particolare riguardo all'esigenza di distinguere la valutazione dei risultati dei corpi amministrativi da quella dei singoli dipendenti; un tema che assume particolare importanza nel sistema di istruzione e formazione. Chiede un chiarimento, inoltre, a proposito del parere negativo espresso dalla Conferenza unificata sulla nomina del presidente dell'ARAN, nonché sulle osservazioni a proposito del personale delle aziende sanitarie locali, in considerazione della competenza delle Regioni in tale ambito, e sull'eventuale inserimento di norme di salvaguardia per le Regioni a statuto speciale.\nIl ministro BRUNETTA si riserva di produrre una nota con l'indicazione puntuale dei punti dell'intesa che il Governo intende recepire nel decreto legislativo.\nIl senatore BENEDETTI VALENTINI esprime preoccupazione per il fatto che in una materia di grande rilievo, qual è il funzionamento della pubblica amministrazione, possa ipotizzarsi l'introduzione di norme speciali per le Regioni a statuto speciale. Si sofferma quindi sull'articolo 63, in materia di adeguamento ed efficacia dei contratti collettivi vigenti, ricordando le preoccupazioni espresse dalle organizzazioni sindacali a proposito della revisione della composizione delle delegazioni che partecipano alle trattative e dell'elenco dei comparti. Auspica che in via temporanea, per il biennio 2010-2012, si mantenga l'attuale struttura, lasciando alle organizzazioni sindacali il tempo necessario per procedere alla designazione dei rappresentanti secondo i rispettivi statuti. A tal fine, si dovrebbe sopprimere il comma 4 del citato articolo 63 e riformulare il comma 3.\nLa senatrice INCOSTANTE (PD) concorda con le osservazioni svolte dal senatore Ichino, il quale ha evidenziato la finalità fondamentale della riforma, quella di innescare un processo virtuoso nella pubblica amministrazione. Uno degli strumenti più importanti è, a suo avviso, quello della valutazione, che consentirebbe, tra l'altro, di diffondere una serie di buone pratiche.\nSi sofferma, quindi, sull'articolo 72, che reca le norme finali e transitorie, in particolare, sul comma 4 che esclude l'applicabilità delle disposizioni in esame alla Presidenza del Consiglio dei ministri, in contrasto con l'articolo 2, comma 5, della legge delega che espressamente prevede l'applicabilità alla Presidenza del Consiglio dei ministri, salvo che le norme risultino incompatibili con la specificità del suo ordinamento.\nInfine nota che il testo informale contenente le integrazioni proposte dal Ministro a seguito dell'approvazione dell'intesa e del parere da parte della Conferenza unificata sono pervenute nella disponibilità dei senatori solo nella seduta odierna.\nIl PRESIDENTE precisa che, come ha confermato il ministro Brunetta, all'esame della Commissione vi è formalmente il testo dello schema di decreto legislativo approvato dal Governo.\nIl ministro BRUNETTA ricorda di aver tempestivamente trasmesso alle Camere l'intesa e il parere approvati in sede di Conferenza unificata e quindi un testo che contiene le integrazioni conseguenti.\nLa senatrice INCOSTANTE (PD) si rivolge alla Presidenza per conoscere i motivi del ritardo con cui il testo contenente le integrazioni è stato messo a disposizione dei senatori solo nella seduta odierna.\nIl PRESIDENTE precisa che la documentazione trasmessa dagli uffici del Ministro viene resa disponibile per la consultazione da parte dei senatori in questa occasione, sia perché si tratta della prima seduta dedicata all'esame dell'atto del Governo in titolo, sia perché prima d'ora non vi erano state comunicazioni formali di fonte governativa a tale proposito, oltre alla rituale e tempestiva trasmissione dell'intesa e del parere adottati in sede di conferenza unificata, che infatti furono messi immediatamente a disposizione dei senatori.\nLa seduta termina alle ore 13,15.\nCAMERA DEI DEPUTATI - XVI LEGISLATURA\nCommissioni Riunite I e XI - Resoconto di mercoledì 16 settembre 2009\nMercoledì 16 settembre 2009. - Presidenza del presidente della XI Commissione Silvano MOFFA. - Interviene il Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione, Renato Brunetta.\nSchema di decreto legislativo recante attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni.\nAtto n. 82.\nLe Commissioni proseguono l'esame dello schema di decreto legislativo in titolo, rinviato, da ultimo, nella seduta di ieri.\nGiuliano CAZZOLA (PdL) intende preliminarmente ringraziare il Ministro Brunetta per l'impegno personale dimostrato nel seguire l'iter della legge di delegazione e dello schema di decreto legislativo attuativo, con particolare riferimento al rapporto avuto con le Commissioni parlamentari ed alla gestione del delicato lavoro svolto con i rappresentanti delle regioni. Sottolinea, infatti, come in tale ambito sia stata raggiunta una concertazione quasi totale sulle questioni in discussione, nella consapevolezza dell'importanza e dell'utilità, anche politica, del rapporto con le autonomie territoriali per portare a termine una riforma di grande complessità, che investe anche le strutture periferiche.\nRichiama, quindi, gli ordini del giorno accolti dal Governo nel corso dell'esame parlamentare della legge n. 15 del 2009, rilevando che, come evidenziato anche dal relatore per la I Commissione, il compito delle Commissioni parlamentari in questa fase è quello di valutare la corrispondenza delle previsioni dello schema di decreto legislativo con l'impianto della «legge delega», del quale fanno in qualche modo parte anche gli ordini del giorno accolti dal Governo. Richiama, quindi, quanto già evidenziato durante l'esame parlamentare della legge n. 15 del 2009, sottolineando come in poco più di un anno la politica del Governo abbia consentito di raggiungere un risultato fortemente positivo. Osserva che, tra poco tempo, sarà dunque approvato un corpus iuris che andrà collocato nella realtà delle pubbliche amministrazioni, tenendo conto delle profonde differenze esistenti e dei diversi ruoli che i vari comparti ed uffici ricoprono. Ciò nel presupposto che non vi è solo la pubblica amministrazione «dello sportello», anche se è quella che il cittadino avverte più da vicino, e che la qualità del front office dipende molto da quella del back office. Per tali motivi è, a suo avviso, pienamente condivisibile l'approccio strategico - seguito dalla riforma - rivolto alla figura del dirigente, che ha posto particolare attenzione ai poteri «imprenditoriali» che vengono affidati al dirigente nella gestione del personale. In particolare, viene rivisto l'utilizzo del potere disciplinare, nel senso di attribuire al dirigente i poteri necessari per organizzare le risorse umane assegnategli nel raggiungimento degli obiettivi. In tale modo, egli viene adeguatamente responsabilizzato e può svolgere un ruolo fondamentale nell'assetto delineato.\nRichiama, al riguardo, anche quanto stabilito in merito alla retribuzione di risultato. Pur essendo stata introdotta una ingiustificata esclusione per la dirigenza sanitaria, ritiene importante la previsione dell'ampliamento della retribuzione di risultato, che tuttavia merita, suo avviso, una riflessione sotto il profilo delle ricadute previdenziali che questa può comportare. Evidenzia, infatti, come per i dirigenti iscritti all'INPDAP con il calcolo retributivo per il periodo precedente al 31 dicembre 1992 la base di calcolo è quella dell'ultimo stipendio, senza che in questo siano ricomprese le voci variabili. Rileva, quindi, come potrebbe determinarsi un danno nel caso in cui il peso delle voci variabili sulla retribuzione complessiva dovesse aumentare; la medesima considerazione può essere fatta, peraltro, per il calcolo dell'indennità di buona uscita, anch'esso riferito all'ultimo stipendio al netto delle voci variabili. Auspica, in conclusione, che tale aspetto possa essere evidenziato nella proposta di parere dei relatori, affinché sia possibile promuovere una riflessione che consenta di individuare soluzioni eque ed adeguate, rispettando lo spirito della norma.\nMario TASSONE (UdC), pur rilevando, in premessa, la necessità di una seria riforma della pubblica amministrazione, fa notare che alle questioni connesse alla sua modernizzazione e razionalizzazione - peraltro ben note da tempo alla classe politica - il provvedimento non riesce a fornire un'adeguata soluzione, mancando di una visione strategica d'insieme che sappia tracciare una sintesi di tutte le esigenze emerse nel corso delle analisi politiche svolte negli ultimi anni. Fa notare che, nonostante lo schema di decreto legislativo punti a rafforzare i poteri di gestione del dirigente pubblico, tale figura permarrebbe in una situazione di ambiguità, dal momento che rimarrebbe ancorata al meccanismo politico e clientelare dello spoil system ed estranea al contesto organizzativo della pubblica amministrazione e alle sue attività più profonde. Il dirigente pubblico, in sostanza, non identificandosi completamente con l'apparato amministrativo, rischierebbe di essere paragonato più ad una sorta di «consulente esterno» - dotato di effettivi poteri sanzionatori nei confronti dei suoi dipendenti - che ad un soggetto pienamente integrato nella organizzazione pubblica e realmente motivato nel generare un concreto miglioramento dell'azione amministrativa.\nOsserva, inoltre, che lo stretto rapporto che lega il dirigente all'organo politico rivela lo spirito accentratore che anima il progetto di riforma del Ministro Brunetta, che contrasta nettamente con la visione federalista portata avanti da altri esponenti della maggioranza di Governo. Esprime, poi, perplessità sul sistema di valutazione delle performance posto in essere dal presente provvedimento, che sembrerebbe fondarsi su una iniqua, confusa e ridondante sovrapposizione di procedure complesse e farraginose, che pertanto striderebbe con l'intento proclamato dal Ministro di avviare una decisa semplificazione dell'azione della pubblica amministrazione. Si domanda, pertanto, come un simile impianto possa funzionare e portare ad un miglioramento dell'efficienza dei pubblici dipendenti.\nSolleva forti dubbi sull'articolo 19, che disciplina i criteri per la differenziazione delle valutazioni degli impiegati pubblici, osservando che da tale articolo emerge una visione schematica e quasi contabile del Governo: collegando le fasce di merito a vincoli rigidi stabiliti ex ante, si rischia di porre sullo stesso piano realtà profondamente diverse, pregiudicando il raggiungimento di quegli stessi obiettivi meritocratici annunciati da tempo, che andrebbero modulati con flessibilità a seconda della reale capacità del personale impiegato. Fa notare, inoltre, che nel provvedimento in esame rimangono insoluti alcuni nodi fondamentali, che riguardano, in particolare, l'articolo 52, in materia di definizione degli incrementi contrattuali - sul quale non è stata raggiunta l'intesa con la Conferenza unificata - nonché l'articolo 56, in materia di nomina del Presidente dell'ARAN, sul quale è stato espresso un parere negativo da parte della stessa Conferenza. Manifesta profondo rammarico per il fatto che il Ministro abbia annunciato la sua intenzione di incontrare le parti sociali dopo l'espressione del parere da parte delle Camere - ossia a procedimento non più modificabile, prima che il decreto legislativo sia deliberato del Consiglio dei Ministri - e solo a titolo informativo, per portare cioè a loro conoscenza i risultati del procedimento di formazione dell'atto legislativo in questione: approvare tale decreto legislativo senza un serio confronto con le parti sociali, a suo avviso, ha svilito sensibilmente il ruolo e l'autonomia dei sindacati, escludendoli da qualsiasi tipo di trattativa su tematiche sulle quali, al contrario, essi dovrebbero far sentire a pieno titolo la loro voce.\nIn conclusione, esprime un giudizio fortemente negativo sul provvedimento in questione, che, come tanti altri provvedimenti intervenuti senza successo in questi ultimi anni, non risolve le annose problematiche della pubblica amministrazione e, anzi, le aggrava, fornendo del rapporto di pubblico impiego una visione culturale ambigua, fondata sulla commistione tra elementi aziendali - quasi manageriali - ed elementi prettamente statalisti ed accentratori, che fanno dell'amministrazione pubblica una organizzazione disgiunta dalle esigenze della società contemporanea.\nLinda LANZILLOTTA (PD), rilevato che con il provvedimento in esame il Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione intende attuare un punto importante del suo progetto di governo e ricordato di aver condiviso fin dall'inizio alcuni dei principi fondamentali di questa riforma, esprime preoccupazione rispetto alla effettiva idoneità del provvedimento ad incidere sulla realtà della pubblica amministrazione. Perché una riforma della pubblica amministrazione si realizzi davvero, occorre infatti una forte determinazione dell'intero Governo in vista di un'azione di sistema che coinvolga tutte le amministrazioni. In altre parole, a suo avviso, se non vogliono restare proclami vuoti, i principi di una riforma di questo tipo devono diventare cultura condivisa che orienti tutta l'azione amministrativa: la riforma in esame, invece, ha incontrato forti resistenze già all'interno dello stesso Consiglio dei ministri.\nA suo giudizio, tale clima di resistenza ha influenzato il Ministro nell'esercizio della delega, costringendolo ad allontanarsi dal rigore dell'impostazione iniziale e ad indebolire il suo intervento anche rispetto alle potenzialità offerte dalla delega. Il maggior punto di attenuazione del progetto iniziale riguarda il sistema di valutazione. In particolare, risulta fortemente indebolito, rispetto agli annunci ed alla delega, il ruolo della Commissione preposta alla valutazione: doveva configurarsi inizialmente come un'autorità indipendente e finisce invece con l'essere un organo del quale non è garantita l'autonomia non solo dal Governo e dai singoli ministri ma neanche, per esempio, dal Dipartimento della ragioneria generale dello Stato, che tradizionalmente segue una linea piuttosto conservativa in materia di valutazione del personale. Tale subalternità dell'organo di valutazione rispetto al Governo si trasmette, tra l'altro, agli organi di valutazione interni a ciascuna amministrazione, i cui componenti, essendo nominati dall'organo di vertice politico-amministrativo, non potranno che agire in modo da ottenere la conferma dell'incarico. Questo depotenziamento della riforma rappresenta, a suo parere, un vizio di fondo difficilmente emendabile, a meno che il ministro Brunetta sia disposto ad accettare il sostegno di un parere parlamentare che esiga, per l'organismo di valutazione, garanzie di effettiva indipendenza ed autonomia. Il suo gruppo, quindi, non avrebbe difficoltà a sostenere il Ministro ove egli intendesse condurre una battaglia seria per restituire forza ed incisività alla sua riforma, fermo restando che sarebbe pronto a denunciare ogni comportamento di segno contrario.\nRitiene, poi, che lo schema di decreto in esame non coinvolga a sufficienza i dirigenti, che sono considerati come i giudici o i controllori dell'amministrazione e non come i protagonisti del processo di riforma, laddove è evidente che senza il loro pieno appoggio non è sperabile che una riforma della pubblica amministrazione di questa portata possa realizzarsi. Parimenti, reputa sbagliato puntare sulla competizione tra i dirigenti, anziché sulla loro cooperazione in vista di obiettivi comuni, anche perché ciò rischia di danneggiare l'azione pubblica, in quanto inevitabilmente prevarranno nella competizione, non i dirigenti preposti agli uffici che svolgono le funzioni essenziali rispetto alla missione di ciascuna amministrazione, bensì quelli più potenti, vale a dire quelli preposti agli uffici che dispongono del personale e delle risorse.\nIn conclusione, ribadisce di condividere alcuni dei principi cui il Ministro Brunetta dichiara di voler ispirare la sua azione, ma ritiene anche che essi siano stati traditi dal provvedimento in esame per le ragioni che ha detto. Esprime quindi il timore che lo stesso Ministro si avvii a condurre una battaglia solitaria, e quindi una battaglia destinata ad essere persa, considerato che nella riforma della pubblica amministrazione non si può procedere da soli, senza aver coinvolto tutte le parti in causa, e innanzitutto gli altri colleghi di Governo. Si augura in ogni caso che il Ministro, d'accordo con i relatori, accetti di ricevere un aiuto dal Parlamento, nel senso di dirsi disponibile a portare avanti una battaglia in vista di un intervento più forte nella direzione indicata dalla legge di delegazione, nel qual caso l'opposizione è senz'altro disposta a collaborare.\nManuela DAL LAGO (LNP), preannunciato che consegnerà ai presidenti delle Commissione una documentazione organica in ordine alle valutazioni del suo gruppo sullo schema di decreto in titolo, contenente anche talune proposte di modifica al testo in esame, al fine di renderlo ancora più efficace e adeguato, intende riconoscere al Ministro Brunetta di avere perseguito con tenacia e costanza l'obiettivo di riorganizzare in modo serio e rigoroso la pubblica amministrazione, riuscendo laddove, invece, molti altri ceti dirigenti avevano fallito.\nPur dichiarandosi consapevole che il provvedimento rappresenta solo il primo passo di un lungo percorso di riforma e nel ritenere necessario introdurre nel testo una più marcata differenziazione tra il regime normativo previsto per i dipendenti pubblici statali e quello per gli impiegati presso gli enti locali, considerata la pluralità e la diversità delle varie realtà territoriali, chiede in primo luogo che siano attribuiti agli enti locali maggiori poteri nella gestione del proprio personale. Dopo aver valutato positivamente le norme del provvedimento che rafforzano il ruolo del dirigente pubblico e i suoi poteri sanzionatori e di controllo nei confronti dei dipendenti, ritiene poi auspicabile rafforzarne il legame con i soggetti titolari di poteri di indirizzo politico. Questi ultimi, a suo avviso, dovendo rispondere personalmente ai cittadini che li hanno eletti, dovrebbero avere la possibilità di revocare l'incarico a quei dirigenti che, eventualmente, non recepissero le loro indicazioni politiche, a garanzia dell'attuazione del programma elettorale di Governo.\nNel comprendere la ratio sottesa all'articolo 19, tesa a distribuire il personale in differenti livelli di rendimento ed evitare in tal modo la distribuzione a pioggia degli incentivi, ritiene che il metodo utilizzato per perseguire tale finalità non sia del tutto adeguato, essendo ancorato a criteri eccessivamente rigidi, che impedirebbero di premiare una percentuale di lavoratori eventualmente maggiore di quella prevista dal provvedimento. Manifesta, inoltre, preoccupazione per il rinnovo di quei contratti già scaduti o in scadenza a breve, che coinvolgono un gran numero di dipendenti pubblici di diversi comparti della pubblica amministrazione: anche se il Governo approvasse la riforma - come annunciato dal Ministro - per il prossimo mese di ottobre, si porrebbe comunque un problema relativo all'effettiva applicazione delle norme del provvedimento nei confronti di tali lavoratori, che, per un arco temporale presumibilmente lungo (necessario per portare a pieno regime il nuovo sistema di regole), potrebbero rimanere in una situazione contrattuale incerta, alla quale occorrerebbe porre rimedio attraverso l'adozione di apposite misure transitorie.\nEspressa, poi, una certa preoccupazione per la parte dello schema di decreto legislativo relativa al sistema di valutazione delle performance, che giudica troppo centralizzato, ritiene opportuno riconoscere maggiore discrezionalità di intervento ai vari livelli di governo, in modo da individuare soluzioni differenziate per i diversi problemi che caratterizzano le aree territoriali del Paese. Del resto, l'orientamento complessivo del Governo in carica è nel senso di un rafforzamento del sistema delle autonomie, a cominciare dall'introduzione del federalismo fiscale.\nDopo aver formulato un apprezzamento per le modifiche apportate al testo, a seguito della proficua interlocuzione svolta tra Governo e autonomie locali in sede di Conferenza unificata, in materia di risorse aggiuntive per la contrattazione integrativa, rileva la necessità di dare concreta attuazione alla riforma della contrattazione collettiva a livello decentrato - così come già richiesto dal suo gruppo, anche attraverso la presentazione al Senato di un atto di indirizzo politico, che è stato poi approvato - al fine di riconoscere piena autonomia ai territori locali. Nell'incoraggiare il Ministro a proseguire nel suo percorso riformatore, precisa conclusivamente che le proposte di modifica testé evidenziate non intendono stravolgere l'impianto di un provvedimento, che giudica valido, ma solo renderlo maggiormente in linea con le finalità che si intendono con esso perseguire.\nGiovanni PALADINI (IdV), nel preannunciare che consegnerà ai presidenti delle Commissioni una documentazione di dettaglio contenente le sue riflessioni sul provvedimento in esame, sottolinea che esso interviene in modo improprio in numerose materie concernenti la contrattazione collettiva, la valutazione delle strutture e del personale delle amministrazioni pubbliche, la valorizzazione del merito, la promozione delle pari opportunità, la dirigenza pubblica e la responsabilità disciplinare. Osserva, peraltro, che lo schema di decreto peggiora addirittura i contenuti della legge di delegazione, violandone gli stessi principi e realizzando, in sostanza, un «affossamento» della contrattazione in interi settori dell'amministrazione pubblica, sebbene l'articolo 3 della citata legge di delegazione prescriva espressamente che sia riservata alla contrattazione collettiva la determinazione dei diritti e delle obbligazioni direttamente pertinenti al rapporto di lavoro. Fa presente, infatti, che il provvedimento in esame attribuisce alla legge un potere particolarmente invasivo nei confronti della contrattazione, poiché la stessa legge diventa l'unico strumento idoneo a sostituire il normale e fisiologico confronto tra le parti sociali, nonché l'unico mezzo per definire tutta una serie di altre voci determinanti per i pubblici dipendenti.\nRileva, quindi, che l'intera impostazione dello schema di decreto contrasta profondamente con il processo di privatizzazione di lavoro nel pubblico impiego iniziato nel 1993, in quanto sottrae alla fonte contrattuale gran parte delle competenze, attribuendo alla fonte pubblicistica il ruolo principale e rilegificando una quota consistente della disciplina dei rapporti di lavoro nella amministrazione pubblica, in modo da negare il criterio distintivo generale per cui, in linea di principio, ciò che attiene ai rapporti di lavoro dei dipendenti pubblici è disciplinato dal codice civile e dalle legge sul rapporto di lavoro subordinato nell'impresa.\nA suo giudizio, inoltre, il principio sancito dall'articolo 2 delle legge di delegazione, finalizzato alla convergenza degli assetti regolativi del lavoro pubblico con quelli del lavoro privato, viene declinato dallo schema di decreto in modo assolutamente antitetico, come dimostra anche l'articolo 52 del testo in esame, che il suo gruppo non può che ritenere non condivisibile, anche nella parte in cui prevede soltanto due comparti di contrattazione collettiva. Giudica, poi, non condivisibile l'intera impostazione dell'articolo 66, in materia di sanzioni disciplinari, nonché dell'articolo 70, che prevede l'abrogazione di talune disposizioni normative di assoluta delicatezza.\nSi sofferma, quindi, sulla previsione di cui all'articolo 63, comma 3, dello schema di decreto, che fissa un principio in tema di elezioni delle rappresentanze unitarie del personale in grado di recare un grave affronto nei confronti dell'autonomia sindacale. Al contempo, si associa alle valutazioni negative sinora espresse sul tema della centralizzazione delle procedure, che porterà ad un inevitabile ridimensionamento del ruolo delle regioni e degli enti locali.\nIn conclusione, fa presente che il suo gruppo esprime un giudizio fortemente negativo sul provvedimento in esame, invitando il Ministro a ritirare lo schema di decreto presentato alle Camere per il parere.\nIl Ministro Renato BRUNETTA, intervenendo per alcune considerazioni riferite agli interventi sinora svolti, esprime apprezzamento per il fattivo contributo offerto dalle Camere al lavoro del Governo, sottolineando come anche al Senato si sia svolta, nella giornata di oggi, una fruttuosa seduta della Commissione Affari costituzionali, per l'esame dello schema di decreto legislativo. Esprime, più in generale, apprezzamento per l'iter procedurale delineato dalla legge di delegazione, che prevede, per l'attuazione della riforma, un percorso articolato, con numerose occasioni di confronto utili a migliorare il testo.\nQuanto al merito del dibattito di oggi, dichiara di non poter che essere in linea con quanti hanno espresso l'auspicio che il provvedimento in esame possa essere modificato in modo da diventare ancor più aderente ai principi e criteri direttivi della delega. Non può, infatti, negare di aver dovuto sottostare, nell'esercizio della delega, ad alcuni compromessi ed è senz'altro d'accordo sul fatto che l'appoggio del Parlamento rafforzerebbe la sua azione per rendere il testo il più possibile corrispondente all'impostazione iniziale.\nRicordato, poi, che la riforma della pubblica amministrazione è un processo graduale e complesso, che richiede tempo, si dice convinto che il lavoro fin qui svolto dal Governo con il contributo di tutti sia stato utile ed importante. Aggiunge che, dopo la comunicazione dei risultati di questo lavoro alle parti sociali - il che costituisce un impegno assunto direttamente dal Presidente del Consiglio - e la deliberazione definitiva del Consiglio dei ministri, ci sarà ancora tutto il tempo per apportare al testo correzioni e miglioramenti alla luce della sperimentazione, in quanto la legge di delegazione lo consente, attraverso i previsti interventi correttivi e integrativi.\nIn conclusione, ringrazia tutti i deputati sinora intervenuti, assicurando che terrà conto delle loro osservazioni, anche sulla base della proposta di parere che i relatori predisporranno.\nGiulio SANTAGATA (PD), nel far presente che il suo gruppo condivide la necessità di modernizzare la pubblica amministrazione, non avendo alcuna intenzione, pertanto, di ostacolare un processo di riforma che miri effettivamente ad una maggiore efficienza dell'organizzazione pubblica, fa tuttavia notare che, in nome di tale presunta efficienza amministrativa, il Governo attuale rischia di pagare un prezzo troppo alto in termini di eccessiva centralizzazione dei poteri presso gli organi politici - nonostante siano state concordate alcune parziali modifiche al testo in sede di Conferenza unificata - con il pericolo di consegnare ai cittadini una pubblica amministrazione ridotta nelle sue funzionalità e asservita agli organi di Governo.\nDa un'analisi attenta del testo in esame, a suo avviso, sembrerebbe trasparire un'idea assai limitante della pubblica amministrazione, che verrebbe dotata di output di carattere aziendale misurabili in termini quantitativi e sarebbe quasi ridotta al rango di una qualsiasi branca del «terziario avanzato». Peraltro, la natura quasi privatistica di tale impianto, che verrebbe a coinvolgere anche il rapporto di pubblico impiego, si scontrerebbe in modo evidente con il processo di rilegificazione attuato con il provvedimento in esame, rivelando l'intento accentratore e statalista dei gruppi di maggioranza. Nell'osservare che non si pone rimedio alle inefficienze della pubblica amministrazione cambiando le procedure, bensì modificando la visione culturale dell'amministrazione pubblica, invita il Ministro ad abbandonare il suo punto di vista prettamente punitivo nei confronti dei dipendenti pubblici e a modificare sostanzialmente il provvedimento in esame. Ritiene, infatti, inaccettabile un proposito di riforma della pubblica amministrazione fondato sull'idea che la politica debba prevalere sulle gestione amministrativa, osservando che, in passato, tale errata concezione ha recato ingenti danni al Paese.\nAmalia SCHIRRU (PD) dichiara anzitutto di avere approfondito con attenzione la documentazione relativa al provvedimento in esame, il quale - con tutta evidenza - non ha recepito nulla degli elementi emersi nella discussione svolta in occasione dell'approvazione della legge di delegazione, né delle richieste delle regioni o dei soggetti intervenuti in audizione informale presso le Commissioni riunite. In questo senso, intende denunciare l'atteggiamento «verticistico» assunto dal Ministro, che sta mettendo in discussione i principi che, secondo la Costituzione e la legislazione vigente, stanno alla base della stessa organizzazione dello Stato. Ritiene, in proposito, che vi sia un serio tentativo di porre in dubbio il principio di sussidiarietà, nonché di accentrare le decisioni nell'ambito di un solo dicastero, ridimensionando fortemente il ruolo di regioni ed enti locali e chiudendo, di fatto, la porta al metodo della concertazione. Tale dato, a suo avviso, risulta ancor più grave se si pensa che il testo viene a ledere anche l'autonomia delle regioni a statuto speciale e, in particolare, della Regione Sardegna.\nEsprime, quindi, le proprie perplessità sull'ambizione del Governo di organizzare la pubblica amministrazione sul modello privato, rafforzando il ruolo del «datore di lavoro»: tale impostazione, infatti, trascura che il datore di lavoro pubblico è la politica, che non avrebbe alcun bisogno di cambiare le leggi per annullare il ruolo della dirigenza pubblica, laddove sarebbe sufficiente soltanto operare nel rispetto di esse, in un lavoro di confronto e di concertazione con le parti interessate. Paventa, pertanto, il rischio che tale intervento normativo si trasformi in una sorta di legittimazione a comportamenti che - come sta avvenendo in questi giorni in Sardegna, dove la nuova amministrazione sta per rinnovare i vertici delle aziende sanitarie locali secondo logiche di appartenenza e non di professionalità - mirano ad intaccare i fondamentali principi di separazione tra politica e amministrazione. Al contrario, invita il Governo a mettere a frutto quanto di positivo è stato sinora realizzato nelle amministrazioni pubbliche, valorizzando le professionalità e concentrandosi sui problemi effettivi: tali problemi, a suo giudizio, fanno capo soprattutto alla scarsità di risorse, in particolare per quei comuni di piccole dimensioni che non possono contare su un adeguato numero di professionalità di livello dirigenziale.\nSottolinea, poi, l'estrema negatività del sistema premiale introdotto dallo schema di decreto in titolo, che porterà ad escludere dagli incentivi gran parte dei dipendenti pubblici, soprattutto ai livelli più bassi, i quali - proprio perché più esposti al rapporto con il pubblico - meriterebbero un giusto riconoscimento per i propri sacrifici. Segnala, altresì, l'esigenza di rivedere la parte del testo che interviene sul tema delle sanzioni, che appare di difficile attuazione e ingiustificatamente punitivo per i pubblici dipendenti, secondo una «cultura politica» che non sembra avere a cuore il governo della pubblica amministrazione, bensì la sua demonizzazione. Al contempo, ritiene incomprensibile il sistema di penalizzazioni per le malattie, che si estende anche al personale medico, ignorando totalmente l'esistenza di misure che, a legislazione vigente, già disciplinano efficacemente la materia e, dunque, dovrebbero essere soltanto applicate con il giusto rigore.\nIn conclusione, ritiene che il provvedimento in esame vada profondamente rivisto, correggendo tutti gli aspetti più rischiosi: a tal fine, auspica che - prima della presentazione di una proposta di parere da parte dei relatori - sia possibile svolgere una verifica con le organizzazioni sindacali e le stesse autonomie territoriali, per valutare con attenzione le ipotesi di modifica del testo.\nLuigi BOBBA (PD) prende atto che il Ministro Brunetta si è dichiarato disposto ad accettare l'appoggio del Parlamento in vista di un rafforzamento del provvedimento in direzione dei principi sanciti dalla «legge delega». Se ne dice tuttavia sorpreso, in quanto gran parte dei problemi insorti nell'esercizio della delega derivano dal fatto che il Ministro non ha manifestato un atteggiamento collaborativo e ha, anzi, presentato se stesso come una sorta di «cavaliere solitario» impegnato a liberare i cittadini da una pubblica amministrazione inefficiente; in questa battaglia, peraltro, ha proceduto con prese di posizione nette e plateali, che non lo hanno certamente aiutato a conquistare quel consenso senza il quale è impossibile realizzare una riforma della pubblica amministrazione. Al riguardo, ricorda che la riforma del 1993, che per la prima volta ha introdotto la contrattazione nel rapporto di lavoro pubblico, è stata realizzata perché alla base c'era un duro e paziente lavoro quotidiano di confronto e convincimento.\nRichiamandosi poi all'intervento del deputato Santagata, rileva l'inadeguatezza di una meccanica trasposizione nella pubblica amministrazione degli schemi organizzativi propri del privato, ed in particolare del «terziario avanzato», facendo presente come i servizi offerti dalla pubblica amministrazione non possano, spesso, per la loro natura, essere quantificati mediante indicatori propri dell'economia di mercato come quello di output e richiedano l'elaborazione di indicatori differenti, come quello di outcome.\nInfine, sottolineato come il capo II del provvedimento in esame sia incentrato sul concetto di performance, organizzativa e individuale, rileva come questo concetto resti tuttavia indeterminato, laddove andrebbe invece definito con chiarezza, atteso che dall'applicazione del sistema della performance discendono conseguenze pratiche piuttosto significative sulla «busta paga» dei lavoratori e sarebbe dunque preferibile eliminare ogni incertezza che possa tradursi in una discrezionalità del dirigente preposto alla valutazione.\nSi dice poi d'accordo con l'intervento dell'esponente del gruppo della Lega Nord Padania, che, sia pure con parole assai misurate, ha confermato quanto già detto - con altri toni - nello scorso luglio, ossia che il provvedimento in esame si ispira ad un'ottica centralistica, che contrasta con l'orientamento autonomista di altri importanti provvedimenti del Governo, a cominciare dal federalismo fiscale.\nRilevato, infine, che un ulteriore problema è rappresentato dal fatto che talune amministrazioni hanno proprie agenzie interne di valutazione, la cui sorte, alla luce dello schema in esame, non risulta chiara, auspica che il Governo sappia apportare profonde modifiche al testo, in assenza delle quali esso non può essere considerato condivisibile.\nSilvano MOFFA, presidente, prende atto che non vi sono ulteriori richieste di intervento per la seduta odierna. Rinvia, quindi, il seguito dell'esame ad altra seduta.\nSi trasmette qui di seguito la circolare ministeriale n. 38/09, scaricabile anche dal nostro sito www.unsabeniculturali.it relativa al regolamento per l'attuazione del divieto di fumo nel complesso del collegio romano\nPubblicato da LA SEGRETERIA NAZIONALE a 4:07 PM Nessun commento: Link a questo post\nSECONDO BOLLETTINO SINDACALE del 23 SETTEMBRE 2009...\nBOLLETTINO SINDACALE del 23 SETTEMBRE 2009\nBOLLETTINO SINDACALE DEL 22 SETTEMBRE 2009\nSECONDO BOLLETTINO SINDACALE DEL 18 SETTEMBRE 2009...\nBOLLETTINO SINDACALE DEL 18 SETTEMBRE 2009\nBOLLETTINO SINDACALE DEL 15 SETTEMBRE 2009\nBOLLETTINO SINDACALE DEL 10 SETTEMBRE 2009\nBOLLETTINO SINDACALE DEL 09 SETTEMBRE 2009\nBOLLETTINO SINDACALE DEL 08 SETTEMBRE 2009\nBOLLETTINO SINDACALE DEL 01 SETTEMBRE 2009


Minerva Scarl – Ciacci Magazine\nHome Minerva Scarl\nMINERVA è la nuova azienda ambientale della Valle del Sacco. Nuovi servizi, aumento delle raccolte differenziate ed efficenza di gestione per la nuova società pubblica di nove comuni.\nDopo la nomina di Alessio Ciacci come amministratore unico di Minerva scarl, e l’avvio dei servizi di igiene ambientale in nove comuni dal 2 dicembre 2019, continua il percorso di riorganizzazione dei servizi ad opera della società. Parte da Colleferro la riorganizzazione dei servizi di raccolta differenziata finalizzata al miglioramento delle raccolte differenziate, all’aumento della qualità dei servizi ai cittadini, alla gestione di servizi più efficienti. Nelle prossime settimane il percorso di partecipazione e di riorganizzazione dei servizi riguarderà altri comuni ed entro la fine del 2020 coprirà tutti i comuni serviti dal consorzio.\nPositivo il bilancio del primo anno di attività di Minerva scarl che oltre ad aver avviato la propria struttura aziendale ha riorganizzato i servizi sui comuni serviti, ha avviato la raccolta domiciliare nel Comune di Nemi, così come nel Comune di Capranica Prenestina e si appresta a fare lo stesso cambiamento in altri quattro comuni serviti nelle prossime settimane.


Concessionari Bmw a Bolzano: officine e assistenza\nCONCESSIONARI Bmw A Bolzano: Officine assistenza Bmw a Bolzano\nConcessionari e rivenditori Bmw a Bolzano - tagliando e revisione Officine Bmw a Bolzano - Assistenza Bmw a Bolzano - Accessori, ricambi, riparazioni Bmw a Bolzano - vendita nuovo e usato Bmw a Bolzano\nBmw a Bolzano: Nelle concessionarie Bmw puoi acquistare il tuo scooter nuovo o usato, ricevere assistenza specializzata per il tuo mezzo da personale esperto. Effettuare i tagliandi in un'officina Bmw è importante sia per per non perdere la garanzia se il mezzo ne usufruisce, sia per viaggiare sempre in sicurezza. Nei punti vendita Bmw trovi anche accessori e ricambi. Ricorda oltre i regolari tagliandi di effettuare periodicamente il controllo della pressione delle ruote e l'usura delle pastiglie dei freni. Rivolgiti direttamente presso una concessionaria Bmw per ricevere tutte le informazioni.\nConcessionari Bmw a Bolzano: Puoi effettuare la ricerca sia per la tua provincia sia per i principali comuni\nConcessionarie e Officine Bmw a Bolzano\nVIA SIEMENS. 4\n+39 (0471) 546000\nACTIVA SPA BRIXINA\n+39 (0472) 836427\nConcessionarie e Officine Bmw a Bolzano in primo piano


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Home News 15 minuti di sequenze di gioco inedite per Ratchet & Clank: Rift...\nSony ha debuttato con 16 minuti del nuovo gameplay di Ratchet & Clank: Rift Apart, oltre a nuovi video per Subnautica e Among Us su PS5 e PS4.\nRatchet & Clank: Rift Apart è un’avventura completa pensata sia per i veterani della serie, sia per i nuovi fan. Nel corso dello sviluppo è stato dato il massimo per sfruttare tutte le caratteristiche di PlayStation 5, riempiendo ogni istante con salti tra le dimensioni ed emozionanti sequenze di combattimento. Sentirete tra le mani la potenza delle nuove armi grazie al controller DualSense! Salvare la galassia dal perfido Nefarious non è mai stato così emozionante! Nello State of Play di oggi sono state mostrate nel dettaglio le molteplici qualità del gioco. La potenza di PS5 ha dato vita a scenari incredibilmente dettagliati, come la tentacolare Nefarious City o il covo di Rivet nella versione alternativa di Sargasso. Rift Apart è stato progettato totalmente per la nuova generazione di hardware, e si vede!\nLa folle sarabanda interdimensionale di Ratchet & Clank: Rift Apart non sarebbe possibile senza la velocità dell’unità SSD, che garantisce caricamenti pressoché istantanei. Nel corso della presentazione sono stati illustrati i vari modi in cui è possibile sfruttare le fenditure dimensionali presenti negli scenari usando il nuovo Fendilink.\nLe armi sono sempre state il cuore della serie, e questo capitolo non fa eccezione: nell’anteprima sono stati mostrati i vantaggi offerti dai grilletti adattivi e dal feedback aptico del controller DualSense, che portano l’immersione nel gioco a livelli senza precedenti. Oltre a una panoramica sull’arsenale già annunciato, è stata offerta un’esplosiva anteprima su un’arma nuova di zecca, l’Acceleratore Negatronico.\nInfine si è parlato della grande varietà di contenuti e situazioni che si troverà in Rift Apart: dai nuovi livelli aperti da esplorare agli enigmi di Clank, passando per le sfide di Glitch, i combattimenti nell’arena e i duelli aerei. Menzione speciale per la nuova e richiestissima modalità foto.\nRatchet & Clank: Rift Apart uscirà l’11 giugno 2021.\nArticolo precedenteGuarda con noi la diretta degli State of Play\nProssimo articoloStar Wars Jedi: Fallen Order arriverà quest’estate su PS5 e Xbox Series X|S


Prendi e rilascia - 3-giorni (Weekend) - La cava di ghiaia Boršt - Le associazioni di pescatori Brežice - La più grande scelta di pesca a mosca, destinazioni di pesca in Slovenia, Europa. Prenoti la sua permesso di pesca online adesso!\nPrendi e rilascia - 3-giorni (Weekend)\nTuttii dati di pesca con La cava di ghiaia Boršt, il permesso Prendi e rilascia - 3-giorni (Weekend). Aggiornati sulle regole di pesca con il permessoPrendi e rilascia - 3-giorni (Weekend)!\nVi preghiamo di inviare le immagini delle catture a causa della registrazione dei pesci e per monitorare la loro crescita via e-mail a gramoznica.borst@gmail.com.\n1/∞ 21. 06.\nEsche ammesse boilie, esche artificiali, esche di origine vegetale\nPesca a fondo: consentito l'uso di due canne. Obbligatorio l'uso del materassino dove si slama i pesci, antiseptik, guadino della larghezza 100+cm. Obbligatorio montare l'esche sul filo (non sul amo). Vietato trattenere i pesci nelle nasse e vietato l'uso di esche di provenienza animale. Pescatore minorenne deve pescare con un pescatore adulto.


Finale di stagione a sorpresa per Celadrin MSR Corse - Pharmanutra\nHome » News » Finale di stagione a sorpresa per Celadrin MSR Corse\nFinale di stagione a sorpresa per Celadrin MSR Corse\nPubblicato: 10 Dicembre 2014 11:55\nROBERTO LACORTE E GIORGIO SERNAGIOTTO: UN FINALE DI STAGIONE IN MASERATI\nI piloti del team Celadrin MSR Corse scenderanno in pista questo weekend ad Abu Dhabi per l’ultimo appuntamento del Trofeo riservato alle Granturismo MC.\nUn finale di stagione “a sorpresa” per Roberto Lacorte e Giorgio Sernagiotto: i piloti del team Celadrin MSR Corse saranno impegnati nell’ultimo round del Maserati Trofeo World Series, in programma nei giorni 11-12-13 dicembre ad Abu Dhabi.\n“Un’emozionante chiusura di stagione!” commenta Roberto Lacorte, “L’appuntamento è davvero importante e sono contento di condividerlo con il mio compagno Sernagiotto”.\nUn’occasione unica infatti per debuttare sul circuito di Yas Marina che, nello stesso weekend, ospiterà anche la prestigiosa 12 Ore. Per il duo Lacorte – Sernagiotto, quest’anno già protagonista nel V de V e alla 6 Ore di Roma con un podio, sarà la prima volta assieme su una Maserati Granturismo MC (per Sernagiotto si tratterà del suo personale terzo appuntamento nel trofeo 2014 della Casa modenese dopo Silverstone e Shanghai).\n“Questo weekend di gara sarà importante anche perché coglieremo l’occasione per definire i nostri programmi per la prossima stagione” – continua Lacorte, “Ci sono alcune novità per il 2015 e per il nostro progetto “Road to Le Mans” al quale stiamo lavorando duramente”.\n“Sono contento di correre in Maserati con il mio compagno Roberto dopo aver condiviso la stagione alla guida della Tatuus” – conclude Giorgio Sernagiotto, “il campionato modenese è entusiasmante e l’ultimo round è sempre molto acceso”.\nIl programma del weekend comprende le ultime 3 prove del campionato. Motori accesi da giovedì pomeriggio con 2 sessioni di libere. Venerdì le qualifiche alle ore 10:40 e le prime due gare da 30′ alle 15:10 e alle 19:45. Sabato la giornata conclusiva con lo start alle 15:20 per Gara 3 da 50′ con il pit stop obbligatorio e il cambio pilota (orari locali).


Capo d’Orlando (Me): 7 milioni di euro per 6 progetti per adeguamento sismico delle scuole - Eco di Sicilia\nCapo d’Orlando (Me): 7 milioni di euro per 6 progetti per adeguamento sismico delle scuole\nAutore Maria Chiara Ferraù\t Pubblicato il 4 Agosto 2018 318 0\nSono in arrivo più di 7 milioni di euro di finanziamento per 6 progetti di adeguamento sismico delle scuole di Capo d’Orlando. A renderlo noto è la stessa amministrazione comunale, soddisfatta per il risultato conseguito.\n“Raccogliamo i frutti del lavoro serio e attento di programmazione avviato in questi due anni di amministrazione – commenta il primo cittadino Franco Ingrillì – E’ la politica del fare che mi piace, non quella delle parole. Con l’impegno quotidiano, anche silenzioso, si ottengono i risultati a beneficio della comunità”.\nIn graduatoria gli adeguamenti sismici della scuola di contrada Forno (1.900.000 euro); scuola media Mancari di via Piave (1.669.000 euro); plesso di contrada Vina (1.334.000 euro); scuola di Piscittina (865.000 euro) e della scuola elementare di via Roma (1.054.000 euro). Finanziato anche il progetto esecutivo di miglioramento sismico per la scuola di contrada Furriolo per 550 mila euro.\nTutti i progetti sono stati redatti dall’ufficio tecnico comunale e rientrano nella programmazione in materia di edilizia scolastica per il triennio 2018-2020. “Avremo scuole più sicure e questo è un obiettivo prioritario per la nostra amministrazione, una risposta concreta per gli alunni e le loro famiglie oltre a tutti gli insegnanti e il personale scolastico” afferma il sindaco Ingrillì.\nL’assessore Susanna Di Bella, invece, sottolinea “il grande lavoro di progettazione e programmazione svolto dagli uffici che ci consentirà di mettere a disposizione luoghi pubblici di istruzione che rispettino tutti i parametri di sicurezza richiesti”.\ncapo d'orlandoedilizia scolasticascuole\nMilazzo (Me): grande successo per il Mish mash festival


UNIFIED TRIDENT - ATTACCO SIMULATO ALL’IRAN\nYou are here: Home > UNIFIED TRIDENT – ATTACCO SIMULATO ALL’IRAN\nMaurizio Blondet 1 Febbraio 2017 1\nIl Bahrain della repressione anti-sciita, ospita da oggi manovre navali con unità britanniche, americane, francesi e australiane. Il fine è mandare un pesante avvertimento a Tehran già presa di mira da Donald Trump\nRoma, 31 gennaio 2017, Nena News – Si chiamano “Unified Trident” e si svolgeranno a partire da oggi davanti alle coste del Bahrain, quindi non lontano da quelle iraniane, le manovre navali che vedranno la Marina britannica guidare per tre giorni navi da guerra americane, francesi e australiane. Obiettivo principale delle manovre è simulare un attacco all’Iran, con il rischio di aggravare la tensione nel Golfo, salita da quando Donald Trump è stato eletto presidente degli Stati Uniti e ha caratterizzato i suoi primi giorni alla Casa Bianca con una raffica di decreti esecutivi. Tra questi, il “muslimban”, che colpisce direttamente i cittadini iraniani, oltre a quelli di diversi paesi arabi.\nLe manovre inviano un avvertimento a Tehran, in linea con l’approccio duro che tanto piace al Segretario alla difesa Usa James Mattis, uno dei comandanti militari americani che avrebbero fatto la guerra all’Iran e non certo firmato l’accordo sul nucleare voluto dall’ex presidente Barack Obama. Il Golfo di recente è stato teatro di diversi episodi che hanno fatto temere una escalation dalle conseguenze devastanti. Ad inizio gennaio il cacciatorpediniere USS Mahan ha sparato colpi di avvertimento in direzione di quattro motovedette iraniane. La stessa unità assieme alla USS Hopper, alla nave ammiraglia britannica HMS Ocean e al cacciatorpediere HMS Daring, alla fregata francese FS Forbin e a unità da guerra australiane, prenderà parte a “Unified Trident”.\nNon è chiaro se Donald Trump e il re saudita Salman abbiano discusso delle manovre militari nel Golfo, durante la telefonata che i due hanno avuto tra domenica e lunedì. Trump e Salman, secondo le notizie disponibili, hanno parlato della creazione di “zone sicure” per i civili in Siria. Tuttavia è impensabile che non abbiamo discusso anche di Iran, avversario dell’Arabia saudita, nei confronti del quale Trump ha promesso il pugno di ferro e il boicottaggio dell’accordo sul programma nucleare che ha firmato con i Paesi membri del Consiglio di Sicurezza dell’Onu (più la Germania) nell’estate del 2015. In questo quadro il minuscolo Bahrain, che ospita la V Flotta Usa e il Navcent (United States Naval Forces Central Command), rivestirà un ruolo strategico ancora più importante. E re Hamad bin Isa al Khalifa, già protetto dalla monarchia saudita e dagli altri petromonarchi, potrà garantirsi il silenzio di Washington, Londra e delle altre capitali occidentali sui crimini che commette contro i suoi sudditi.\nProprio ieri a Manama sono divampati nuovi scontri, tra manifestanti e la polizia, durante la prima udienza del processo che vede sul banco degli imputati il leader religioso sciita, Isa Qasim, accusato di essere “un agente” dell’Iran. Accusa che re Hamad rivolge a tutti gli oppositori per guadagnarsi il sostegno di Riyadh e dell’Occidente. La frustrazione della popolazione, in maggioranza sciita, intanto cresce e qualcuno ha già preso le armi. Due giorni fa un poliziotto è stato ucciso in un agguato delle “Brigate Ashtar”, un sedicente gruppo armato sciita che ha già rivendicato altri attacchi. Nena News\nPrevious Post: I Rotschild: 8 volte più ricchi degli 8 più ricchi\nNext Post: MOGHERINI E TUSK TRACOTANTI CONTRO TRUMP. PERCHE’, SE LO POSSONO PERMETTERE?


Milan-Udinese 1-0: Birsa show in attesa del Barça\nIl Milan vince una partita delicata per il suo futuro con una prova convincente e sale a 11 punti scavalcando l’Udinese. Decide un capolavoro balistico di Birsa al 20′ del primo tempo. Di Natale colpisce una traversa nel secondo tempo. Esordio bis di Kakà alla ‘Scala del Calcio’, Matri da 5 in pagella.\nTutte le emozioni di Milan-Udinese\nMilan con Silvestre in difesa. Birsa trequartista; Kakà in panchina. Udinese con Pereyra dietro a Di Natale.\n2′ Pressing asfissiante dei friulani in queste prime battute di gioco.\n3′ Dialogo tra Abate e Poli, con palla restituita troppo forte che termina sulla linea di fondo.\n4′ Primo intervento di Gabriel che anticipa Pereyra sull’assist di Totò Di Natale.\n6′ Lazzari morbido in area; Gabriel in elevazione anticipa tutti.\n8′ Sinistro in girata di Birsa da una ventina di metri, Keleva para in due tempi.\nPartita bloccata. Si chiude bene l’Udinese lasciando pochi spazi al Milan per intelaiare trame di gioco interessanti\n12′ Udinese in costante pressing: Guidolin ha ordinato alla squadra di alzare il baricentro.\n14′ Secondo angolo consecutivo per i bianconeri: palla dentro, Montolivo anticipa tutti.\n16′ Udinese padrona del campo. Il Milan fatica molto nella fase offensiva.\n18′ Finalmente un’azione degna di nota del Milan. Robinho con un buon movimento si accentra al limite e di sinistro conclude di poco a lato.\n20′ Grande azione di Birsa che viene steso al limite, non prima di passare la palla.\n20′ Grande azione di Birsa che viene steso al limite, non prima di passare la palla. Brutto fallo di Pinzi che forse meritava il rosso diretto.\n22′ Milan-Udinese 1-0: gol di Birsa\nGrande gol dell’ex Genoa che tocca per Robinho abile a restituire palla al limite: sinistro al volo e palla che s infila nel sette.\n24′ Bella giocata di Matri che si libera di due avversari e poi tocca a destra per Abate che però non coglie il suggerimento.\n26′ Ammonito Montolivo per gioco scorretto.\n27′ Ancora Birsa scende sulla destra e dal limite corto mette dentro; Kelava in uscita ribatte fuori area.\n29′ Constant scodella in mezzo: Matri tenta il sinistro al volo; palla deviata in angolo. Milan straripante dopo il vantaggio siglato dal ‘criticatissimo’ Birsa.\n31′ Bolide di Gabriel Silva da distanza siderale: palla fuori alla destra di Gabriel.\n34′ Fendente a giro di Birsa dall’out destra: suggerimento troppo profondo e palla che scivola sul fondo.\n36′ Basta dal limite: palla deviata in corner dalla difesa rossonera. Bagliori di Udinese nella notte di San Siro.\n38′ il centrocampo rossonero cerca di addolcire i ritmi del match con un tedioso possesso nella zona nevralgica.\n40′ Verticalizzazione per Pereyra, ma Gabriel ci arriva prima.\n42′ Huertaux crossa in mezzo: Silvestre libera l’area del Milan.\n44′ Traversone di Totò Natale: questa volta è Montolivo a spazzare.\n45′ L’Udinese conclude in attacco. Un minuto di recupero decretato dall’arbitro Guida.\nMilan meritatamente in vantaggio grazie a uno spettacolare gol di Birsa. Udinese parte bene poi si spegne.\nDalla Curva Sud ancora cori contro i napoletani. Poi si uniscono i tifosi dell’Udinese.\n46′ Matri serve Robinho che viene anticipato in area.\n48′ L’Udinese prova a mettere pressione al Milan. Gabriel Silva guadagna un angolo.\nUdinese in grande spolvero nelle prime fasi della ripresa. Classica partenza diesel del Milan.\n50′ Prima sostituzione in casa Udinese: esce Basta, entra Muriel\n52′ Scintille fra Muntari e Pereyra: entrambi ammoniti da Guida.\n54′ Montolivo sbroglia l’ennesima matassa nell’area rossonera. Ottima la prestazione del capitano del Milan.\n55′ Triangolazione Poli-Matri che si spegne poco dentro l’area per l’intervento di Danilo.\n56′ primo acuto di Antonio Di Natale che dal limite impegna Gabriel.\n57′ Matri protesta in maniera polemica per un presunto corner non assegnato al Milan.\n58′ Bella trama rossonera con cross di Constant intercettato da Gabriel Silva.\n64′ Punizione di Di Natale. Gabriel devia sulla traversa e poi palla in angolo.\n68′ Udinese a caccia del pari: ancora angolo. Questa volta il portiere allontana di pugno e subisce fallo. Milan sulle gmabe\n68′ Poli fa faville, penetra in area e invece di tirare passa in mezzo dove non c’è nessuno.\n70′ Prima sostituzione Milan: esce uno splendido Birsa, in campo Niang.\n71′ Niang riceve in area a destra e tenta un improbabile diagonale che si perde sul fondo.\n72′ Robinho in versione joga-bonito serve in mezzo Matri che guadagna solo un angolo.\n73′ Ancora una grande azione personale di Poli che mira il secondo palo, ma Kelava è strepitoso deviando in angolo.\n75′ Sostituzione Udinese: entra Zielinsky, esce Pinzi.\n76′ Lancio morbido ma troppo lungo di Zielinski; Gabriel intercetta.\n77′ Contropiede velenoso rossonero: Robinho al limite per Matri il cui tiro finisce fuori dallo specchio della porta.\n78′ Kakà subentra per Matri accolto dall’affetto di San Siro.\n79′ Lazzari da fuori area: palla deviata in angolo.\n81′ Nervi tesi fra Allan e Robinho che vengono entrambi ammoniti. Stesso metro di giudizio adottato da Guida.\n84′ Muntari perde ingenuamente la palla. Di Natale ne approfitta, ma Gabriel aiutato da Abate recupera. Squadre lunghe e stanche.\n86′ Kakà con una magia mette la palla sui piedi di Niang che davanti a Kelava tira alle stelle.\n87′ Ultima sostituzione Milan: entra Nocerino, esce Muntari\n89′ Ultima carta per Guidolin: entra il gigante Ranegie, fuori Pereyra.\nQuattro minuti di recupero e di speranze per i friulani.\nAssalto finale dell’Udinese, il Milan chiuso in un fazzoletto di campo.\n92′ Ennesima ‘sleppa’ di Niang dal limite al termine di un bel contropiede orchestrato dal Milan.\n93′ Numero di Niang che si accentra al limite e poi sfiora il palo alla sinistra di Kelava.\nLE INTERVISTE DI MILAN-UDINESE\nIl presidente dell’Udinese, G. Pozzo, ha parlato a Sky Sport nel pre-partita della sfida al Milan: “A nessuno piace perdere, siamo qui per fare il nostro campionato pur non avendo ambizioni di scudetto. Pensiamo ai quaranta punti, poi dopo vedremo se c’è possibilità di fare qualcosa di meglio. Siamo consapevoli che sarà una partita dura, caricata dalla parte del Milan e quindi i giocatori vorranno sbranarci“.\nA pochi minuti dal fischio d’inizio di Milan-Udinese, ai microfoni di Sky ha parlato Mauro Tassotti: “Ci piacerebbe giocare con tutta la rosa a disposizione, oltre Abbiati ne abbiamo altri fuori. Le capacità tecniche di Balotelli potevano fare le differenze, siamo in un momento di difficoltà. Di Natale è un grande giocatore, con l’Udinese fatichiamo spesso. Speriamo di poter fare giocare un po’ Kakà“.\nIl portiere dell’Udinese Brkic: “Sono molto contento di poter riprendere a giocare dopo cinque mesi, l’ultima partita l’ho giocata qua contro l’Inter. Sappiamo che il Milan è in emergenza ma questa può essere la nostra occasione per cogliere qualche punto, sarò dura. Abbiamo molto rispetto dei nostri avversari“.\nMilan (4-3-1-2): Gabriel; Abate, Silvestre, Zapata, Constant; Poli, Montolivo, Muntari (87′ Nocerino); Birsa (70′ Niang); Robinho, Matri (80′ Kakà). All.Allegri\nUdinese (3-5-1-1): Kelava; Heurtaux, Danilo, Naldo; Basta (50′ Muriel), Pinzi (75′ Zielinsky), Allan, Lazzari, Gabriel Silva; Pereyra (90′ Ranegie); Di Natale. All.: Guidolin\nRelated Topics:Diretta Streaming Milan UdineseFormazioni Ufficiali Milan UdineseGol Birsa Milan UdineseLive Milan UdineseMilan UdineseRisultato Tempo Reale Milan Udinese\nMilan-Udinese 2-0: doppietta di Menez, Inzaghi torna a sorridere


Ritmi cerebrali e coscienza del tempo | UniTrentoMag\nStrumentazione in uso al CIMeC. Foto archivio Università di Trento.\nRitmi cerebrali e coscienza del tempo\nPremiato Luca Ronconi del CIMeC per lo studio sulla percezione della continuità temporale\nAssegnista di ricerca presso il Centro Interdipartimentale Mente/Cervello – CIMeC dell’Università di Trento.\nTutti noi viviamo il tempo come un fluire costante, ma questo flusso costante altro non è che un’illusione creata dal nostro cervello. Uno dei pionieri dello studio della percezione del tempo fu lo scienziato ed esploratore Karl von Baer, il quale attorno alla metà del 1800 teorizzò l’esistenza di quello che definì un “momento”, inteso come il più breve intervallo di tempo del quale siamo consapevoli. Von Baer ipotizzò che la durata di questi momenti potesse differire nelle diverse specie animali, in virtù delle loro diverse caratteristiche biologiche. La natura della nostra coscienza del tempo è stata al centro del dibattito filosofico e scientifico agli inizi del XX secolo, quando il filosofo e matematico Edmund Husserl ipotizzò che il senso di continuità temporale da noi esperito non sia altro che l’integrazione di singoli momenti che si susseguono.\nSebbene questa definizione possa apparire quasi banale, in essa è descritta la struttura teorica fondamentale che guida ancora noi neuroscienziati nel tentativo di capire quali siano le basi neurali della nostra capacità di percepire la continuità del tempo. Da questa definizione traspare anche come la nostra percezione dello scorrere continuo delle realtà sia un’illusione magistralmente costruita dal nostro cervello.\nIl fatto che il cervello costruisca una percezione di continuità temporale è testimoniato da alcuni pazienti, molto più facili da trovare nei manuali di neuropsicologia che nella pratica clinica, affetti da achinetopsia (cecità al movimento). A causa di una lesione bilaterale alle cortecce visive extrastriate questi pazienti diventano incapaci di percepire il fluire continuo degli oggetti che si muovono nel loro campo visivo, percependo invece un susseguirsi di fotogrammi distinti. Anomalie della percezione temporale sono state misurate in laboratorio anche in pazienti affetti da autismo o schizofrenia. Sebbene non drammatiche come quelle che affliggono i pazienti con achinetopsia, potenzialmente tali anomalie hanno un impatto negativo sul funzionamento del pensiero e di altre funzioni cognitive complesse come il linguaggio.\nI primi studi riguardanti le basi neurali della percezione del tempo si possono trovare nella letteratura scientifica già a partire dagli anni ’30 del secolo scorso. Solo di recente, tuttavia, la ricerca ha fatto un considerevole passo in avanti con la diffusione su larga scala di tecniche come l’elettro- e la magneto- encefalografia, che misurano l’attività elettrica o magnetica cerebrale, con una risoluzione che può arrivare fino ad 1 millisecondo. Grazie a queste tecniche si può osservare come il nostro cervello non elabori il flusso di informazioni sensoriali in modo analogico ma al contrario discretizzi, o per lo meno semplifichi, il flusso sensoriale in piccole finestre temporali della durata di qualche decina di millisecondi.\nUno dei meccanismi neurali alla base di questo campionamento è il ritmo cerebrale alfa, caratterizzato da fluttuazioni ritmiche in numero variabile (da 8 a 12 al secondo) osservabili con un’analisi spettrale dell’attività elettrica/magnetica del cervello. Determinate fasi del ritmo alfa comportano un aumento della scarica neuronale e quindi del processamento attivo degli input sensoriali, mentre altre fasi comportano un’inibizione della scarica neuronale e quindi una diminuzione della risposta agli stimoli esterni. Una singola oscillazione alfa rappresenterebbe quindi, almeno per quanto riguarda il dominio della visione, l’unità elementare con la quale integriamo gli input sensoriali nel tempo, in altre parole il ritmo principale con il quale il nostro cervello mette assieme singoli fotogrammi di realtà.\nMentre evidenze sull’importanza del ritmo alfa si accumulano, è sempre più diffusa l’idea che non esista un unico orologio centralizzato nel cervello e che il ritmo alfa da solo non possa spiegare la nostra percezione di una realtà continua. È più probabile che siano presenti molteplici orologi, dipendenti dall’attività neurale di network cerebrali almeno parzialmente dissociabili. Una prova di ciò è la miglior acuità temporale con la quale riusciamo, ad esempio, a discriminare durate nella modalità uditiva rispetto a quella visiva.\nPartendo da queste premesse la linea di ricerca che stiamo portando avanti al CIMeC è volta a capire come l’integrazione delle informazioni su diverse scale temporali dipenda da ritmi e network cerebrali diversi e come questi meccanismi siano gerarchicamente organizzati. Grazie alle tecniche sopra descritte i nostri studi hanno dimostrato la coesistenza di più ritmi nella nostra percezione visiva, dipendenti dall’attività di differenti network cerebrali, portando quindi un considerevole cambio di paradigma nello studio dei fenomeni connessi alla percezione del tempo. Abbiamo anche dimostrato come questi ritmi non siano rigidi e immutabili, ma plastici e influenzabili da molti fattori quali, ad esempio, la velocità del nostro ritmo alfa individuale, che differisce leggermente da persona a persona. I nostri studi sono quindi un’ulteriore dimostrazione di come il tempo sia una dimensione sfuggente ed enigmatica che non è affatto uguale ed oggettiva per tutti.\nIl 17 novembre scorso Luca Ronconi ha ricevuto il Premio SIPF Junior 2018 , un riconoscimento assegnato annualmente dalla Società Italiana di Psicofisiologia e Neuroscienze Cognitive in occasione del Congresso Nazionale SIPF. Il premio si rivolge a ricercatrici o ricercatori italiani di età inferiore ai 35 anni che si sono distinti per il loro contributo nell'ambito della psicofisiologia.\nL’articolo “Multiple oscillatory rhythms determine the temporal organization of perception”, che è valso il premio a Luca Ronconi, è stato pubblicato sulla rivista scientifica PNAS – Proceedings of the National Academy of Sciences. Oltre a Ronconi, primo firmatario, gli autori sono Nikolaas N. Oosterhof, Claudia Bonmassar e David Melcher. La ricerca fa parte del progetto ERC "Construction of perceptual space-time". Responsabile di progetto: il professor David Melcher afferente al CIMeC e al Dipartimento di Psicologia e Scienze Cognitive.


The Deep, primo trailer e immagini per il film di Baltasar Kormakur | Il CineManiaco\nThe Deep, primo trailer e immagini per il film di Baltasar Kormakur\nE’ online un primo trailer sottotitolato in inglese per il dramma islandese The Deep diretto da Baltasar Kormakur (Contraband). Basato su eventi reali, il film esplora il lato negativo della fama conquistata da un uomo qualunque, che suo malgrado si trova al centro dell’attenzione in circostanze tragiche. Dopo il salto trovate una sinossi e il trailer del film che dopo un passaggio al Toronto Film Festival debutterà in patria il prossimo 21 settembre.\n“The Deep” (“Djúpið”) è basato su un fatto reale avvenuto qui in Islanda, quando negli anni ’80 un piccolo peschereccio affondò al largo delle isole Westman in pieno inverno e tutti, tranne un membro dell’equipaggio, persero la vita. Il film racconta la storia di questo unico sopravvissuto e di come ha trascorso ore in un mare gelido riuscendo a nuotare per sopravvivere. In seguito, suo malgrado l’uomo è diventato un eroe nazionale per essersi salvato e mentre il resto di noi ricordano quel giorno come quello in cui ha dimostrato una forza sovrumana salvandosi, lui lo ricorda invece come il giorno in cui i suoi amici e colleghi di lavoro sono morti.