Approvato il bilancio. Fontana e Caparini: via il superticket e meno tasse - Lombardia Notizie Online\nIl presidente Fontana: nuovo passo avanti con l’obiettivo di migliorare la qualità della vita dei lombardi\nL’assessore Caparini: grandi investimenti per sanità, trasporti e per chi vive in difficoltà economiche\n(LNews – Milano, 17 dic) Approvato dal Consiglio regionale il Bilancio di Previsione 2020-2022, la Legge di Stabilità e il Collegato che contiene le norme per gestire la programmazione e la contabilità regionale.\n“Tra gli elementi che lo caratterizzano – ha commentato il presidente della Regione Lombardia Attilio Fontana – la cancellazione del superticket sanitario, la diminuzione del carico fiscale su cittadini e imprese, l’incremento delle risorse per la sanità, nel 2020 pari a 19.867,3 milioni di euro. Tutti segnali di grande attenzione per i cittadini ai quali vogliamo continuare ad offrire risposte concrete, rapide e in grado di soddisfare le esigenze che ci manifestano. Non si tratta di un punto di arrivo ma della prosecuzione di un percorso che ha un solo obiettivo, quello di migliorare, a tutti i livelli, la qualità della vita dei lombardi”.\nSostegno al sistema dell’Istruzione e Formazione\nNonostante il differimento al 2020 deciso dal governo centrale del fondo per gli investimenti degli Enti territoriali, istituito su richiesta della Lombardia a vantaggio di tutte le regioni, continua l’ impegno della Regione per lo sviluppo delle valli prealpine (11,7 milioni nel triennio); previsti in bilancio interventi speciali a favore della montagna (10 milioni per ciascun anno del triennio), la tutela delle aree protette, parchi naturali protezione naturalistica e forestazione (50 milioni nel triennio), risorse per la tutela della qualità dell’aria e Piano Regionale Inquinamento Atmosferico (7 milioni nel triennio). Assicurati gli interventi di efficientamento energetico (24 milioni nel triennio) e le risorse in materia di difesa del suolo e tutela delle acque pubbliche (110,5 milioni nel triennio). (LNews)\nArticolo precedenteEtichettatura carni suine, Rolfi: raggiunta intesa tra Stato e Regioni\nArticolo successivoAccessibilità ai servizi e orari flessibili, in campo oltre 200 azioni


27 settembre 2015 - 15:49\nAlle 20.45 è in programma la sesta gara di campionato per i nerazzurri, impegnati nello scontro al vertice con la Fiorentina. Vincere significherebbe dare una fortissima spallata al campionato, alla luce delle sconfitte di Milan e Juventus e dei successi di Roma e Napoli: tra storia, incognite, formazioni e spunti tattici entriamo nel vivo della gara di San Siro.\nAlla luce della classifica Inter-Fiorentina è il match clou della sesta giornata di campionato: le due squadre sono rispettivamente prima e seconda in graduatoria e possono giocare con la “tranquillità” di chi, pur dopo solo cinque giornate, ha già un buon vantaggio sulle dirette concorrenti. Ancor prima di vincere per allungare, l’imperativo per i nerazzurri e per i viola è confermare la solidità e le capacità di gestione del match finora dimostrate: si affrontano, infatti, le due migliori difese della Serie A. In settimana, dopo la quinta vittoria consecutiva, i media hanno ufficialmente investito i nerazzurri come candidati per la vittoria finale dello scudetto, ma Mancini e i giocatori hanno più volte gettato acqua sul fuoco. La realtà è che troppe sono state le delusioni negli ultimi anni ogni qual volta nell’ambiente interista di provava a fare proclami su un obiettivo preciso: procedere con i famosi piedi di piombo sembra quindi il viatico migliore. Ma la lunga strada verso il ritorno in auge sembra essere davvero iniziata, e la Fiorentina di oggi è il primo ostacolo importante.\nLA STORIA – Quello di oggi sarà l’84esimo Inter-Fiorentina della storia: nelle precedenti edizioni, il match è stato valido per la Serie A ben 78 volte e solo cinque per la Coppa Italia. Netta la prevalenza di vittorie nerazzurre, ben 48, a fronte di 19 pareggi e 16 sconfitte; 156, inoltre, sono i gol realizzati dall’Inter, 85 quelli dai viola. I numeri ci suggeriscono, dunque, un’attitudine di quelli che oggi saranno i padroni di casa a offrire grandi prestazioni condite da risultati importanti: nello specifico il dato è stato confermato soprattutto nelle gare degli ultimi 20 anni, in cui il Biscione ha ottenuto 15 successi in 20 incontri. Prima del successo di marzo targato Salah, la Fiorentina non faceva punti a San Siro dal 7 maggio del 2000, quando una doppietta di Chiesa e i gol di Batistuta e Bressan fissarono il risultato sullo 0-4. Da allora solo vittorie dell’Inter: particolarmente importante quella in semifinale di Coppa Italia nel 2010, quando un gol di Milito permise alla squadra di Mourinho di andare a Firenze con più tranquillità a giocarsi l’accesso alla finale di quello che sarebbe stato il primo titulo del Triplete.\nIL PRESENTE – 14 dei 22 che scenderanno in campo da titolari questa sera non hanno giocato da titolari la sfida relativa allo scorso campionato: testimonianza che entrambe le squadre hanno stravolto le loro formazioni nella sessione estiva di mercato. L’Inter, come sappiamo, ha tenuto l’allenatore e, sulla base delle disposizioni di quest’ultimo, ha condotto un mercato importante. La Fiorentina ha anche cambiato tecnico, con l’obiettivo di cominciare un nuovo ciclo sotto la guida del portoghese Paulo Sousa, una figura emergente ed affascinante per il calcio che conta, ma che ha già dimostrato di badare prima alla concretezza e alla solidità che allo champagne e alle bollicine: tutte doti che, nel panorama italiano, possono portare lontano. La partita di stasera, dunque, si configura come uno scontro tra due compagini che amano essere in controllo del match senza infiammarlo, ed in circostanze come queste le possibilità sono principalmente due e completamente agli antipodi: un match noioso, bloccato nell’attesa di un errore decisivo oppure un incontro in cui paradossalmente gli schemi canonici vengono meno proprio per la volontà degli uomini in campo di imporsi sugli avversari.\nLE FORMAZIONI – Per l’Inter-Fiorentina di questa sera, Mancini deve fare ancora a meno di Murillo: davanti ad Handanovic giocherà dunque una linea a quattro formata da Santon e Telles (in vantaggio sul rientrante Juan Jesus) come terzini e Medel e Miranda centrali; a centrocampo niente turn-over, con Guairin e Kondogbia ai lati del sempre più leader Felipe Melo; in avanti il tecnico di Jesi conferma Jovetic e Icardi, con Perisic alle loro spalle.\nSousa non può contare su Pasqual, che tornerà a disposizione dopo la sosta ed è intenzionato a schierare un 3-4-2-1 camaleontico che può trasformarsi facilmente in un 4-4-2: i tre centrali difensivi davanti a Tatarusanu saranno con molta probabilità Tomovic, Rodriguez e Astori; la mediana sarà composta da Vecino e Badelj, con Marcos Alonso a sinistra, pronto a scalare in difesa in caso di necessità, e Blaszcsykowski a destra; in avanti il solo Kalinic con Borja Valero e Bernardeschi trequartisti – lo spagnolo potrebbe abbassarsi in fase di non possesso. Scalpitano in panchina i vari Ljajic, Palacio, Suarez, Mati Fernandez, Rossi e Babacar. L’appuntamento per Inter-Fiorentina è alle 20.45 a San Siro!


Come Migliorare il branding aziendale realizzando un sito web ottimizzato\nChe tu sia un freelance o il proprietario di una piccola o media impresa, la cura del branding della tua attività dovrebbe stare alla base della tua strategia di marketing. Vediamo insieme come migliorare il branding aziendale realizzando un sito web ottimizzato per la tua società.\nCon branding aziendale si intende l’insieme degli aspetti comunicativi che vengono messi in atto da un’azienda e che nel loro complesso costituiscono L’appeal che l’azienda trasmette al suo potenziale cliente.\nRealizzare un sito web ottimizzato per la tua azienda ti consentirà di realizzare un biglietto da visita digitale che potrai utilizzare per mostrarti ai tuoi potenziali clienti e per trovarne di nuovi mediante l’uso di campagne pubblicitarie e mediante la ricerca organica sui motori di ricerca.\nNon importa che tu sia un panettiere o un programmatore. Nel 2019, ogni azienda, indipendentemente da dimensione e settore, dovrebbe curare in modo ottimo la propria presenza sul web affidandosi ad un web designer esperto, in grado di creare un sito web aziendale ottimizzato per la giusta nicchia di potenziali clienti.\nè stato osservato che le aziende che si affermano con efficacia sul web, riescono in media ad ottenere una crescita annua maggiore rispetto a quelle che invece si affidano ai soli sistemi pubblicitari tradizionali.\nRealizzazione di un sito web aziendale: gli aspetti che contano\nÈ molto facile, oltre che giustificabile, farsi prendere dal panico quando si decide di realizzare un sito web per la propria azienda. Se non si è del settore, non si sa esattamente né quale figura professionale cercare né di cosa si ha bisogno realmente. Andiamo dunque a vedere insieme quali sono gli aspetti fondamentali che un buon web designer prende in considerazione quando gli viene commissionato un lavoro:\n1. Tipologia di cliente\n2. Obbiettivi dell’azienda\n3. Scopo del sito web aziendale\nQuando si realizza un sito web, è necessario comprendere con che tipo di cliente si ha a che fare. Clienti diversi hanno necessità diverse e tali necessità devono essere comprese dal web designer, che ha il compito di comprenderle anche quando il cliente non riesce ad identificarle per primo.\nSulla base di questo, il compito del web designer è quello di esporre al. Lie te la strada migliore per la realizzazione del suo sito web; strada che viene tracciata proprio sulla base del tipo di cliente che si ha davanti.\nSaper ascoltare e comprendere gli obbiettivi di un’azienda è fondamentale per realizzare un sito web efficace dal punto di vista comunicativo.\nOgni azienda ha i propri obbiettivi ed il compito del sito web aziendale è quello di agevolarne il raggiungimento.\nDobbiamo vendere un prodotto, pubblicizzare un servizio o sensibilizzare su una tematica specifica? Rispondendo a questa domanda è possibile sviluppare una strategia comunicativa efficace, che il web designer va poi ad implementare all’interno del sito web.\nScopo del sito web aziendale\nNon è detto che il sito web debba coprire tutti i servizi aziendali a 360 gradi. È possibile e giustificato che un’azienda decida di creare un sito web per pubblicizzare un prodotto o un servizio specifico.\nQuando il web designer si trova faccia a faccia con il cliente, deve essere in grado di individuare il principale scopo del sito web che andrà a realizzare, al fine di poter mettere enfasi su certi punti, prodotti o servizi anziché su altri.\nProbabilmente è il punto più dolente di questa lista, ma è ovviamente anche uno dei più importanti.\nRispetto a dieci anni fa, i prezzi di realizzazione di un sito web aziendale si sono drasticamente ridotti e questo ha dato modo a tantissime aziende di poter realizzare il proprio sito web ad un prezzo sostenibile.\nCi sono tuttavia anche altri costi che devono essere presi in considerazione quando si va a commissionare un sito web ad un designer e questi sono i costi di manutenzione del servizio, che variano in base al tipo di sito web che si va a costruire.\nFra i costi di manutenzione si considerano i costi di hosting e dominio, che solitamente sono i più contenuti, i costi delle campagne pubblicitarie ed i costi eventuali dell’affitto di un server, che vengono tuttavia presi in cos iterazione solo per i siti di e-commerce o per siti che prevedono un ingente volume di visite.\nIn questo caso, il compito di un buon web designer diventa quelli di informare correttamente, fin da subito, il cliente in merito ai costi che questo dovrà sostenere annualmente per mantenere attivo, aggiornato e performante il suo sito web.\nSpero che questo articolo ti abbia chiarito le idee in merito ai vantaggi e agli aspetti che devono essere considerati quanto si va a realizzare un sito web aziendale.\nSe vuoi approfondire maggiormente l’argomento, puoi contattarmi direttamente a questo link per richiedere il tuo preventivo gratuito per la realizzazione del tuo sito web aziendale.


Bustine con fiore a uncinetto | Sfilo e Creo: tutorial e schemi\nDiSofyElle 22 Marzo 2021 26 Gennaio 2022\nOggi voglio condividere con voi le mie bustine con fiore a uncinetto, semplici e divertenti da realizzare, saranno perfette come portaconfetti per tutte le occasioni o come portamonete. Io le ho realizzate per gioco, ma mi son piaciute così tanto che ho già in mente di realizzarle in rosso per la laurea di un’amica. Volete provarle anche voi? Seguite le spiegazioni e lo schema.\n(per una bustina) 30 gr di cotone Delfino Morelfil 5\nTutorial base tonda\n1° giro: avviare un anello magico e al suo interno lavorare 10 mezze maglie alte.\n2° giro: eseguire un aumento su ciascuna maglia del giro precedente (20 mezze maglie alte).\n3° giro: alternare una mezza maglia alta ed un aumento per tutto il giro (30 mezze maglie alte)\n4° giro: alternare due mezze maglie alte ed un aumento per tutto il giro (40 mezze maglie alte)\n5° giro: alternare tre mezze maglie alte ed un aumento per tutto il giro (50 mezze maglie alte)\n6° giro: (secondo colore) eseguire 1 maglia bassa in costa su ciascuna maglia del giro precedente.\n7° giro: lavorare con il secondo colore un giro a mezze maglie basse in costa. (Questi due giri lavorati “in costa” servono semplicemente a dare rilievo alla linea di separazione tra la base e il resto del portamonete.)\nDall’ 8° al 20° giro lavorare sempre a mezze maglie alte senza eseguire alcun aumento (50 maglie)\nChiudere il 20° giro con una maglia bassissima nella prima maglia del giro.\nSchema bustine con fiore a uncinetto\nAdagiare il fiore sulla base in modo che più della metà del fiore copra la bustina sul davanti. Cucire il fiore con punti nascosti nella parte posteriore della base e poi cucire un bottoncino sul davanti e usare un petalo del fiore come asola.\nQueste adorabili bustine o sacchettini, sono velocissime da realizzare, e saranno graditissime come regalino, non solo dai grandi, ma anche dai più piccoli. Divertitevi a scegliere i colori e mettetevi all’opera!\nDiSofyElle 30 Aprile 2021 30 Aprile 2021\nCiao uncinettine, siete in cerca di una decorazione per sacchettini, maglie, top, borse o copertine? Eccone una davvero particolare: un fiore con petali sovrapposti a uncinetto, che per la sua lavorazione crea un effetto realistico. Occorrente cotone Amanda Tessiland 5 uncinetto numero 2,50 Misure: 7 cm Realizzazione 1° giro: avviare un anello magico, e dentro…\nLeggi di più Fiore con petali sovrapposti a uncinettoContinua\nTeresa Marinaro ha detto:\nNe ho fatto qualcuno sono semplici e carinissimi. GRAZIE\n30 Maggio 2021 alle 06:27


Citroën C4 - Al volante della nuova generazione - VIDEO - Generoso Motors\nCitroën C4 – Al volante della nuova generazione – VIDEO\nNessuna come lei. L’abbiamo guidata prima con il 1.2 PureTech da 130 cavalli e poi in versione a emissioni zero, la ë-C4. Per entrambe, la parola d’ordine al volante è confort, per diversi aspetti. Un po’ per la silenziosità con cui è isolato l’abitacolo da fruscii e rumore di rotolamento degli pneumatici, un po’ per il buon lavoro delle sospensioni a smorzamento idraulico Progressive Hydraulic Cushions. Non sono una novità, va detto, le abbiamo viste qualche anno fa anche sul restyling della Cactus, ma tutte le volte si fanno apprezzare per come incassano le imperfezioni stradali.\nPiù spazio di quanto si pensi. Parlando di confort entrano in partita anche i sedili che, attraverso schiume a diversa densità sostengono molto efficacemente schiena e gambe. Anche in questo caso non sono una prima assoluta, ma debuttano sulla nuova segmento C della Citroën. La seduta più alta rispetto a quella delle classiche due volumi fa godere di una migliore visibilità sulla strada. L’abitacolo, poi, è ampio e molto luminoso grazie al grande tetto di vetro e offre una buona visuale in quasi tutte le direzioni. Già, perché il lunotto, tagliato in due da uno spoiler (come sulla prima C4 del 2004) limita un po’ la visuale e in manovra costringe ad affidarsi alla retrocamera.\nSi gode il viaggio. Su strada si apprezzano il comportamento prevedibile e la presenza di tanti assistenti alla guida: la C4 predilige le andature tranquille, va detto. Lo sottolineano lo sterzo, leggero in manovra e sempre facile da gestire, e il comando del cambio manuale a sei marce (sulla benzina), dagli innesti un po’ lunghi e, quando viene chiamato in causa con troppa verve, contrastati. L’ormai noto tre cilindri 1.2 turbobenzina è brillante e ha un bel caratterino: corposo in basso, permette di riprendere rapidamente velocità, anche senza scalare. L’unico appunto va alla sua timbrica che, ai regimi più elevati, filtra più di quanto ci si aspetterebbe nell’abitacolo.\nQuella strumentazione piccola. La piccola strumentazione digitale, strano ma vero, riporta un contagiri minuscolo, difficile da consultare. Le informazioni principali, invece, sono ben visibili, ma le personalizzazioni sono limitate. Una scelta voluta dalla Citroën, che in teoria dovrebbe portare l’attenzione sull’head up display a colori. Pochi effetti speciali anche alla voce materiali. C’è molta plastica: più morbida per la parte alta, più rigida in basso e per qualche dettaglio sulle portiere. Finiture piano black e una trama speciale per la plancia fanno il resto.\nAnche 100% elettrica. Oltre alla versione a benzina, la C4 è disponibile anche con un motore elettrico da 136 CV (0-100 km/h in 9,7 secondi) alimentato da un pacco batterie da 50 kWh, per 350 km teorici di autonomia nel ciclo Wltp, ancora in fase di omologazione. Interessante sapere che tra elettrico e termico non cambiano le misure di abitacolo e bagagliaio. Viaggiare a zero emissioni è sempre molto piacevole se accompagnati da un abitacolo ben fatto come quello della C4, senza rumori di fondo o fastidiosi scricchiolii. A bordo regna una sensazione di solidità. A batterie cariche, l’autonomia segnata era di 326 chilometri, un dato che si avvicina molto al dichiarato. In base alle necessità ci sono tre modalità di guida: Normal, Eco e Sport e si può impostare, attraverso un tasto vicino al selettore del cambio, un freno motore più vigoroso per aumentare il recuper dell’energia.


Festival del giornalismo, missione reporter: quando l'informazione è sotto attacco - DevNetGroup > Information Technology\nPERUGIA – Un tranquillo (ma non troppo) giovedì di paura. Nel secondo giorno di Festival, il giornalismo internazionale fa i conti con la violenza dei sistemi parademocratici, dove i giornalisti con la schiena dritta offrono più spazio ai bastoni dei potenti. Campeggia un senso generale di sconforto e di sconfitta, legittimo da parte di chi finisce in galera un giorno sì e l’altro pure, in chi viene continuamente diffamato e vilipeso, profanato nella sua vita privata, perfino negli affetti. Meno in chi denuncia i perversi e pervasivi algoritmi che innervano i social, con quelle pagine che impiegano un attimo in più prima di essere caricate, giusto il tempo di scandagliare i vostri dati di navigazione, i contatti della mail, le ricerche fatte su Google, così da spararvi in tempo reale inserzioni pubblicitarie su misura (se ne è parlato nell’incontro con Martin Moore, del King’s College di Londra). Come se non ci si potesse battere per sistemi ugualmente potenti che centrifughino i nostri dati e li rendano inintelleggibili (quelli esistenti sono poco efficaci), come se un’informazione precisa, sintetica e chiara sugli effettivi guadagni connessi a questi sistemi non potesse suscitare una reazione attiva da parte dei lettori e dei cittadini in generale. Ma soprattutto come se fosse impossibile spiegare che padroneggiare un algoritmo da una poltrona aziendale è un conto ma farlo da uno scranno presidenziale o governativo è altra cosa e questa seconda giornata di Festival lo spiega bene. Tutto sommato, nel derby tra disincantati e velleitari, vale la pena di tifare per questi ultimi.\nLIVE – The mission of journalism: #ijf19talk by Maria Ressa #ijf19 https://t.co/OYT25mrOvE\nAndiamo al sodo, all’ospite più atteso del giorno, la filippina Maria Ressa, direttrice di Rappler, il social news network incubo del presidente Duterte. Arriva di corsa, avvolta nella sua felpa rosso garibaldino, con ancora il biglietto aereo in tasca. Venerdì è stata arrestata e scarcerata su cauzione, lunedì, appena scesa dall’aereo, altro mandato arresto, spinta in un furgoncino con quattro membri dell’unità speciale e sette poliziotti di scorta, sempre con la stessa accusa che ha originato nove azioni legali sulle undici che le sono state mosse. Solo ieri ha avuto il permesso di espatrio, grazie all’approvazione di sei diversi tribunali, tanto che non si sapeva se sarebbe riuscita a venire a Perugia. Perché così vive una giornalista coraggiosa nelle Filippine.\nMostra due video e molte diapositive, Maria Ressa, a una platea che è tutta per lei si prolunga a dimostrare come proceda la disinformazione nel suo Paese, quasi discolparsi fosse un riflesso condizionato ormai. Lei però è la più ottimista, una cieca fiducia nella sua troupe di colleghe che “fanno inchieste fantastiche e che non penso assolutamente di abbandonare fuggendo dalla mia nazione. Ancora più oggi, con le elezioni a maggio: una sconfitta delle forze democratiche potrebbe far perdere definitivamente i diritti civili della mia gente”.\nMaria Ressa ha creato il suo network nel 2012, mettendo insieme inchieste coraggiose con modelli partecipativi. Forte della sua esperienza trentennale nelle redazioni della Cnn a Manila e Jakarta e per Abs-Cbn News, esperta di terrorismo nel Sud-Est asiatico, lo scorso anno è stata nominata Persona dell’Anno da Time Magazine. E’ anche e soprattutto grazie al lavoro di Rappler se sono venuti alla luce i tanti scandali sulla corruzione del governo Duterte. Su di lei si è scatenato il trolling patriottico dei sostenitori governativi e nel web sono volate accuse di ogni tipo, fino a messaggi del tipo “assicuriamoci che venga violentata”.\nE’ riuscita a scoprire che esistevano 26 account falsi impegnati in questa campagna di delegittimazione che raggiungevano ben tre milioni di utenti. “Quando sei sotto un attacco così massiccio anche i tuoi sostenitori si defilano, hanno comprensibilmente paura. Dobbiamo svegliarci, combattere queste pallottole digitali, formare comunità resilienti”. L’aumento degli abbonamenti di Rappler del 200% spinge a qualche ottimismo.\nPesantissima la storia dell’indiana Caroline Muscat, cofondatrice di The Shift News, un pugno di sabbia negli occhi del premier Narendra Modi, faccia da buono e mano di pietra con l’informazione avversa (quella poca che resiste). Modi è il premier più presente su Instagram e può contare su una flotta di “demolitori da social” che al confronto la famosa “bestia” di Salvini è un cagnolino da salotto (siamo davvero su un altro piano). Ad ogni scoop della Muscat è seguita un’ondata diffamatoria su larga scala: tweet e post su lei che odia il suo popolo, che è pagata da infiltrati stranieri (molta potenza ma poca fantasia, verrebbe da dire). Le fonti della Muscat le hanno fatto recapitare un’informativa dove c’erano gli orari delle camminate del padre, dove andavano a scuola i nipoti e tutto ciò che può servire a intimidire una cronista ostinata. All’indomani di un premio giornalistico per il suo ennesimo scoop (in una delle sue inchieste è vissuta otto mesi con otto telecamere nascoste addosso, fingendosi un’attivista scatenata del presidente) è comparso in rete un video porno dove una sua semi-sosia si esibiva senza freni, divenuto subito virale. Quando i magistrati lo hanno visionato, il tempo che la Muscat fosse dimessa dall’ospedale per una crisi di panico, si sono messi a sghignazzare, indifferenti allo stupro digitale. Minacce anche a Rana Ayyub, che ha raccolto l’eredita di Daphne Caruano Galizia, trucidata a Malta, e che ha costretto gli alti funzionari del governo maltese ad ammettere di avere profili Facebook mirati alla delegittimazione altrui. Un’azione continua e pesante ai suoi danni (“ormai per me è difficile pure fare la spesa, la gente mi attacca, e dopo la fine di Daphne si è capito che il pericolo è altissimo”), così come per il turco Yavuz Baydar, direttore di Ahval, una delle poche testate anti Erdogan, che sarà pure in difficoltà ma dispone di un ferreo sistema di controllo sui media. Qui la delegittimazione arriva fino alla cancellazione dal web, ripetuta, incessante.\nE l’Italia? Il nostro cronista Paolo Berizzi, autore di “Nazitalia”, un viaggio nell’Italia che si riscopre fascista, è finito addirittura sotto scorta. Dagli striscioni sugli stadi alle minacce sul web, Berizzi fa i conti ogni giorno con questo nuovo fascismo da manganello e pacca sulla spalla, molto più organizzato e strategico di un tempo, che saluta romanamente e brandisce numeri romani tatuati sulla nuca come date di scadenza, quindi porta in vacanza i bambini che non possono permetterselo e pacchi di pasta ai loro genitori. Una destra presente ovunque si manifesti disagio, pronta a soffiare sul fuoco della protesta. Una volta passate queste ultime infatuazioni politiche, teme Berizzi, li vedremo ancora più protagonisti.


Il Precariato: da Denizen a Cittadino con il reddito di base - BIN Italia\nIl Precariato: da Denizen a Cittadino con il reddito di base\nRedazione BIN Italia 4 Aprile 2018 Lavoro Nessun commento\nLa globalizzazione è stata costruita sulla base della liberalizzazione dei mercati, della ri-regolazione a favore dell’individualismo competitivo, della ri-regolazione delle organizzazioni collettive per limitare le loro capacità di rappresentare i lavoratori e gli interessi dei gruppi a basso reddito e della ristrutturazione dei sistemi di protezione sociale in modo che i lavoratori e gli individui sostengano la maggior parte dei rischi e dei costi.\nCome nel periodo precedente, quando ad essere perseguita era una politica del laissez-faire, i secoli XIX e XX hanno visto un’epoca in cui il capitale finanziario è diventato egemone, aumentando notevolmente il grado di disuguaglianza dei redditi e spostando fortemente la distribuzione funzionale del reddito a favore del capitale. In questo processo, la società di mercato globale ha generato un sistema di precarietà sociale ed economica cronica caratterizzata da una maggiore volatilità macroeconomica, da una più diffusa esposizione a rischi indesiderati, da rischi più costosi (eventi della vita, spesso voluti, che comportano costi non desiderati), da un susseguirsi di shock che hanno colpito intere comunità ed economie e da una più pervasiva incertezza economica (‘incognite sconosciute’).\nCon l’evoluzione dell’economia di mercato globale, i mercati del lavoro sono diventati più integrati e sono stati caratterizzati da una maggiore mobilità sia delle imprese che dei lavoratori. Le strutture nazionali della vecchia classe industriale si sono evolute in una struttura globale di classe del terziario. Come descritto altrove (Standing, 2010), questa struttura globale è costituita da diversi gruppi. In cima alla struttura vi è una élite di individui vergognosamente ricchi che sguazzano nei miliardi e la cui prosperità è stata resa possibile da governi servili. Sotto questa élite vi è il salariato, numericamente in declino, che ha contratti di lavoro a tempo indeterminato, è ben pagato rispetto alla media e gode ancora di una vasta gamma di garanzie quali la pensione, la copertura sanitaria, la malattia e le ferie retribuite. Probabilmente a guadagnare oltre la media è il gruppo dei proficians, un gruppo ristretto ma in rapida crescita che guadagna redditi alti ma è privo di una serie di garanzie occupazionali, non riceve indennità aziendali o da parte dello stato, o non gode della maggior parte di quelle garanzie lavorative di cui prima beneficiava il proletariato.\nIn questa strutturazione gerarchica, è la classe sociale successiva a quelle appena delineate che vive le difficoltà e le sofferenze principali. Esiste infatti un nucleo di classe operaia in atrofia, composta da lavoratori con lavori stabili a tempo pieno che, come ampiamente documentato, si sta riducendo in termini di numero, di potere e di influenza, sta perdendo le garanzie conquistate nel passato e sta subendo un progressivo impoverimento dei ‘salari familiari’. Poiché questo nucleo si restringe, sempre più lavoratori tendono verso quella che è la classe emergente in rapida espansione, il precariato globale, composto da milioni di persone sparse in tutto il mondo che vivono e lavorano in condizioni di vita e di lavoro precarie. Sotto di loro ci sono i disoccupati seguiti a distanza dal sottoprecariato, vittime della precarietà che sono precipitate da questa verso i malesseri sociali: tossicodipendenza, anomia cronica, indifferenza, passività e disperazione.\nLa dinamica futura di questa struttura di classe frammentata arriverà dai due gruppi in rapida crescita che in una certa misura si sovrappongono, vale a dire i proficians e il precariato. Il gruppo più importante è quello più numeroso, il precariato. Oggi è una classe in divenire, non ancora una classe per sé, nel senso marxiano del termine. Eppure il precariato condivide con i proficians una caratteristica che definisce una classe: specifici rapporti di produzione. La differenza cruciale è che mentre i proficians hanno un senso di controllo della loro identità professionale, avendo capacità e competenze che gli permettono di guadagnare redditi alti e di usufruire di opportunità economiche, passando da un progetto lavorativo a un altro e da un datore di lavoro a un altro, il precariato non gode assolutamente di tale certezza.\nIl precariato: Che cos’è?\nCerchiamo di definire il precariato in termini di caratteristiche modali, tenendo presente che alla fine è probabile che coloro che ne fanno parte abbiano un senso di appartenenza che vada oltre le caratteristiche descrittive che altri nel precariato potrebbero non avere.\nA questo proposito, dobbiamo essere chiari fin dall’inizio che non tutti coloro che rientrano nelle fila del precariato vedono se stessi come vittime. Alcuni scelgono di entrarvi, altri vi entrano perché rifiutano le vecchie norme associate al lavoro stabile a tempo pieno. Alcuni commentatori e politici motivati ideologicamente respingono e condannano coloro che rifiutano di sottostare alle vecchie norme del lavoro indicandoli come ‘pigri’, ‘scrocconi’ o peggio. Ma non è così che la maggior parte del precariato interpreta i propri atteggiamenti e comportamenti.\nLa maggior parte del precariato vive attraverso una serie di lavori occasionali, a breve termine o temporanei, è priva di qualsiasi forma di garanzia che la classe operaia e il salariato avevano acquisito nell’epoca del welfare state e percepisce redditi relativamente bassi e instabili. Il reddito sociale dei precari – reddito complessivo derivante da tutte le fonti – è strutturato in modo tale da conferire una notevole instabilità al reddito (Standing, 2010). Ma oltre a queste caratteristiche comuni sono altri tre gli elementi che realmente distinguono il precariato moderno.\nIl precariato non ha mezzi per attingere a una memoria sociale e mantenerla viva: non ha un senso di appartenenza ad una comunità autosufficiente fondato su una professione o un mestiere. I precari non hanno nemmeno l’ombra del futuro che aleggia sulle loro decisioni e sulle loro fugaci relazioni sociali che possono esistere qui ed ora ma non esserci già più domani. La mancanza di una memoria sociale li priva di un ancoraggio sicuro (o di un’identità), la mancanza di prospettive per il futuro li induce verso un opportunismo morale, che è in definitiva amorale.\nIl terzo elemento che accomuna i precari è che sono per lo più denizens, non cittadini. Il concetto di denizen risale almeno al XIII secolo. Ma mentre a quel tempo si riferiva a una piccola minoranza di stranieri o forestieri a cui venivano concessi limitati diritti economici quando entravano in una città per un breve periodo, oggi questo stesso concetto è applicabile a centinaia di milioni di persone in tutto il mondo. E una parte importante dei denizens di oggi non sono gli immigrati, ma quei gruppi che hanno perso diritti nel loro stesso paese. Il denizen è qualcuno che gode di una gamma più limitata di diritti a cui accede con maggiore difficoltà rispetto ai cittadini. E il precariato ne è consapevole.\nPer esempio, molti precari non hanno alcun effettivo “diritto di svolgere” la propria occupazione, anche se sono altrettanto qualificati quanto coloro che godono di tale diritto. Ai migranti che hanno acquisito qualifiche in una data professione in un paese viene impedito di svolgerla in un altro paese; donne che non hanno esercitato una particolare professione per alcuni anni improvvisamente scoprono di essere state radiate dall’albo professionale a causa di test di ‘aggiornamento’ arbitrariamente imposti, apparentemente progettati per impedire alle persone di lavorare con competenze o conoscenze obsolete.\nDenizens sono anche coloro che non hanno diritto di partecipare alla vita politica della comunità in cui vivono, non potendo votare alle elezioni o coprire cariche politiche. O coloro che non hanno diritti culturali, perché non hanno modo di esercitare aspetti della loro cultura, come i rom che sono sempre più schiacciati in questa dinamica. E sono denizens anche tutti coloro che sono privi di diritti sociali, che non hanno alcun entitlement alle indennità statali, sia perché queste indennità sono legate alla residenza legale sia perché hanno perso tale diritto a seguito di comportamenti assunti in passato o perché impiegati in lavori occasionali.\nInsomma, il precariato ha lavori precari, è privo di un’identità professionale o di prospettive di carriera di fronte a sé, non ha memoria sociale a cui attingere, nessuna ombra di futuro aleggia sulle sue relazioni sociali e gode di una gamma limitata e precaria di diritti. Questa combinazione evoca l’immagine di una folla solitaria. Ed è un fenomeno di massa. Si può realisticamente immaginare che il precariato diventi la classe numericamente più importante. Che cosa ha portato a questo fenomeno moderno?\nPerché il precariato sta aumentando?\nAnche se ci sono sempre state molte persone che hanno vissuto una vita precaria, il precariato moderno è un fenomeno di massa che rappresenta una caratteristica strutturale artificiosa del capitalismo globale. La globalizzazione è stata costruita su ciò che oggi chiamiamo ‘neo-liberismo’, introducendo un modello di mercato basato sulla massimizzazione della ‘competitività’, sulla mercificazione di ogni cosa possibile e sul controllo normativo delle organizzazioni collettive percepite come barriere alla competitività e alla mercificazione.\nIl risultato è stato un’economia di mercato globale impregnata di precarietà sociale ed economica, le cui caratteristiche sono la volatilità economica e la cronica incertezza economica. L’incredibile volatilità economica che simboleggia la globalizzazione, esemplificata dalla crescente incidenza e gravità delle crisi finanziarie, è legata alla liberalizzazione del mercato dei capitali, il che significa che il capitale affluisce dove i costi di produzione sono più bassi e i profitti sono maggiori. Questo ha messo il costo del lavoro saldamente al centro del commercio internazionale e degli investimenti, portando i governi in tutto il mondo a cercare di rendere le loro economie più allettanti per il capitale ed i ricchi.\nNell’epoca della globalizzazione, gli sforzi per ridurre la disuguaglianza funzionale del reddito e le altre forme di disuguaglianza sono stati abbandonati. Con pochissime eccezioni, i cosiddetti governi socialdemocratici sono stati complici dei governi neoliberali. Il risultato è stato imposte dirette più basse, tasse sulle imprese più basse, maggiori sussidi al capitale, contributi lavorativi inferiori per la previdenza sociale e una stretta sulla spesa sociale dovuta all’esigenza di equilibrare i bilanci pubblici.\nLa caratteristica più rilevante del Washington Consensus è stata il perseguimento della “flessibilità del mercato del lavoro” su scala globale. Questa è diventata un credo, una necessità strutturale. Una volta accettata la sua logica, è diventato inevitabile l’aumento del precariato globale. Tre sono le principali forme di flessibilità che sono state perseguite più assiduamente – numerica, funzionale e salariale. Tutte hanno contribuito a rendere il lavoro molto più di una merce.\nIn breve, la flessibilità numerica riguarda l’erosione deliberata della sicurezza occupazionale, ottenuta con atti legislativi, riforme normative e una tendenza da parte delle imprese (e in seguito del settore pubblico) a rendere informale e a esternalizzare la funzione del lavoro. C’è stata una tendenza globale a usare manodopera temporanea e occasionale, invece di forza lavoro regolare o con contratti a tempo indeterminato. Le agenzie interinali si sono moltiplicate e sono diventate grandi datori di lavoro a livello globale che assumono lavoratori con contratti a breve termine e offuscano l’identità dei datori di lavoro grazie ai meccanismi di ‘triangolazione’.\nSempre più persone sono state trasformate in fornitori di servizi, obbligate a vivere con lavori a ‘progetto’ e contratti a breve termine, ad aggiornare regolarmente i loro curriculum vitae e a cercare di adattare i loro profili per migliorare la loro preziosa ‘occupabilità’. Figure quali quelle dei lavoratori part-time, dei lavoratori a tempo determinato, dei lavoratori autonomi e degli stagisti sono sempre più diffuse. Ma c’è stato anche un proliferare di lavori irregolari – lavori in nero, il cui unico accordo è la stretta di mano – facilitati dalla diffusione di lavoro flessibile nel settore terziario. La lezione fondamentale ai fini della nostra analisi è chiara: il modello basato sul lavoro stabile a tempo pieno sta morendo e non risusciterà.\nLa seconda forma di flessibilità è quella funzionale, che per i nostri scopi può essere riassunta come l’intensificazione dell’insicurezza lavorativa (non insicurezza occupazionale). Sempre più lavoratori non hanno alcun controllo sul loro lavoro e devono accettare la riprogettazione delle loro mansioni e imprevedibili spostamenti all’interno dell’impresa. Nelle imprese, la divisione interna del lavoro è diventata più flessibile, in quanto le multinazionali spostano posti di lavoro da una parte all’altra degli stabilimenti e creano complesse ‘catene di distribuzione’ che consentono loro di espandere o appaltare il lavoro e cambiare le strutture del lavoro come e quando i costi e la convenienza lo impongono. Una conseguenza è stata l’interruzione di molte carriere professionali attraverso i processi di delocalizzazione ed esternalizzazione.\nLa flessibilità funzionale ha comportato lo smantellamento delle comunità professionali. C’è stato un attacco neo-liberale alla tradizione delle corporazioni delle professioni e dei mestieri che ha disgregato quelle comunità che avevano un senso di identità, di fraternità e di lunga memoria sociale. Il precariato è stato prodotto in questo processo. Il passaggio, guidato dagli Stati Uniti, dall’auto-regolamentazione alla regolamentazione statale, avvenuto principalmente attraverso il rilascio di licenze professionali, ha indebolito la capacità di costruire e mantenere coese le comunità professionali.\nSono stati sollevati ostacoli al diritto di esercitare – impedendo a più persone di uscire da un’esistenza precaria – e nel contempo sono stati avviati meccanismi di sospensione (disciplina), di rifiuto (esclusione) e di nuova registrazione. A questi meccanismi si è aggiunta la negazione delle licenze, che in genere è una decisione priva di trasparenza, di responsabilità e di governance democratica. Ancor meno notato è come le professioni siano state divise o frammentate in diversi gruppi con limitata mobilità verticale sia in termini di categorie settoriali che reddituali. C’è stata anche la soppressione di alcune professioni attraverso norme che impediscono alle persone di esercitare il mestiere che vorrebbero, adducendo motivi di pericolo o qualsiasi altro motivo. A questa va aggiunta l’oppressione professionale, per cui coloro che svolgono alcuni tipi di attività sono posti sotto il controllo di un altro gruppo che guadagna di più in termini di reddito, di opportunità o di status.\nQuesti cambiamenti, insieme ai mutamenti organizzativi e tecnologici hanno implicato un maggiore rischio professionale. Le persone che prendono in considerazione l’idea di avviare una particolare professione o mestiere si trovano ad affrontare la paura che questa loro decisione si dissolva in breve tempo o cambi radicalmente natura. Come sostenuto altrove (Standing 2010), oggi i giovani raramente avviano le professioni di una volta e non si aspettano che le professioni di oggi siano le stesse di domani. Questa incertezza aumenta i costi di investimento nell’acquisizione di un mestiere e riduce le prospettive di rendimento da tale acquisizione, fattori che concorrono a scoraggiare molti giovani persino dal tentare questa via.\nIl precariato si è esteso in parte a causa della frammentazione delle comunità professionali, in parte perché i costi per accedere alle rimanenti comunità professionali sono aumentati, in parte perché il crollo di comunità professionali strutturate ha moltiplicato le diseguaglianze tra le professioni e in parte a causa dello stress associato con l’incertezza in merito a quale percorso professionale intraprendere.\nLa terza forma di flessibilità è la flessibilità salariale, sebbene essa vada ben oltre il salario di per sé. In breve, la struttura del reddito sociale è stata trasformata, con una tendenza globale, affinché siano i salari monetari la quota crescente della retribuzione complessiva dei lavoratori, piuttosto che i benefit aziendali in natura e le indennità statali come avveniva in precedenza. Il continuo scivolamento verso i salari monetari ha comportato un passaggio da salari regolari certi a forme salariali flessibili, nel senso che il lavoratore non sa in anticipo quanto guadagnerà, condizione questa che crea una maggiore precarietà di reddito.\nIl problema della precarietà di reddito è stata aggravata dal fatto che nel corso del cambiamento del welfare state le vecchie forme di community benefit, che avevano dato alla classe operaia e alle famiglie un senso di sicurezza, sono venute meno. Esse non sono più considerate necessarie. E una volta cancellate, sono difficili o impossibili da ripristinare.\nLa pressione sulla ristrutturazione del reddito sociale è venuta dalla nascita della ‘Cindia’, dove i salari monetari hanno rappresentato una piccola frazione rispetto a quelli nei paesi ricchi industrializzati e dove, durante i primi anni della globalizzazione, lo stato ha fortemente sovvenzionato il reddito dei lavoratori attraverso il sistema delle danwei. La triplicazione dell’offerta di lavoro globale ha indebolito il potere contrattuale dei lavoratori in tutto il mondo e ha portato ad un forte spostamento della distribuzione funzionale del reddito a favore del capitale, per ironia della sorte soprattutto in Cina. La disuguaglianza di reddito è aumentata quasi ovunque, ma più che mai in paesi come Stati Uniti, Francia e Regno Unito almeno da quando si è cominciato a raccogliere statistiche sul reddito.\nNel frattempo, i rapporti di lavoro flessibili hanno portato alla proliferazione di lavori a basso salario dove si concentra il precariato. La risposta dei governi è stata quella di ricorrere a più crediti d’imposta collegati al lavoro per alzare il livello dei salari bassi e di facilitare l’accesso al credito per rafforzare l’illusione di redditi reali stabili. Ma queste misure hanno alimentato una vulnerabilità economica ad ogni shock economico e non sono riuscite ad arrestare la crescita delle trappole della povertà, della disoccupazione e della precarietà. Questo significa che molti di coloro che si trovano ai margini del mercato del lavoro e ricevono sussidi statali hanno dovuto subire tassi d’imposta dell’80% o più sul reddito marginale, un tasso molto più alto di quello applicato a lavoratori salariati a reddito alto o alle élites.\nIl sistema di flessibilità salariale ci insegna che:\nIl precariato si è ampliato in parte perché fasce di lavoratori hanno perso i benefit aziendali e l’accesso alle indennità statali tradizionali proprio quando gli sono venuti a mancare anche i community benefit su cui ripiegare nel momento del bisogno; questo è successo nei paesi in via di sviluppo, come India e Cina, così come altrove;\nIl precariato è oggetto di mercificazione ed è esposto alla precarietà di reddito cronica senza avere una capacità di contrattazione con il datore di lavoro.\nNei paesi industrializzati, i salari reali del precariato non aumenteranno nel breve o medio termine e sarebbe per lo meno folle riporre speranza nella riduzione della disparità di reddito o nel mantenimento di standard di vita dei precari attaverso la contrattazione salariale, o addirittura l’introduzione di normative sul salario minimo, per quanto auspicabili; garantire la sicurezza di reddito per il precariato richiede altre misure.\nOltre alle varie forme di flessibilità, altri tre fattori hanno favorito l’avvento del precariato. In primo luogo, la logica neoliberista ha portato ad una ristrutturazione della politica fiscale e dei sistemi di protezione sociale. Invece di usare le politiche fiscali e di assistenza come mezzi per ridurre le disparità di reddito, come era l’intenzione espressa nell’epoca socialdemocratica, queste sono state rese volutamente neutrali o regressive, con il pretesto che fosse necessario nell’ambito della globalizzazione. I sussidi al capitale hanno incluso i cosiddetti crediti d’imposta sul reddito guadagnato. Mentre i sussidi all’occupazione hanno incoraggiato i lavoretti – campo principale del precariato – sebbene, dopo il 2008, dei sussidi per preservare vecchi posti di lavoro nell’industria ne ha beneficiato quella classe operaia in declino.\nIn secondo luogo, la mercificazione dell’istruzione ha generato una maggiore offerta di lavoro precario. Ciò ha causato un cambiamento rispetto all’istruzione cha passa da fine culturale e occasione di liberazione a sistema educativo finalizzato alla formazione e allo sviluppo di capitale umano in funzione del lavoro. Per servire la società di mercato, la scuola è stata ri-orientata a produrre menti e corpi docili e merci fugacemente funzionali sotto forma di certificati. Quanto piu ‘consumatori’ di istruzione sono generati, tanto più scende il valore dei certificati, moltiplicando in questo modo lo stato di frustrazione.\nIn terzo luogo, la crescita del precariato è stata accelerata dalla stessa crisi della globalizzazione. Una cruda statistica mette in evidenza la questione. Nove posti di lavoro su dieci creati nel Regno Unito tra il 2008 e il 2010 sono stati lavori part-time. Dopo il 2008, c’è stata anche un’accelerazione nella sospensione dei benefit aziendali; le imprese infatti hanno usato la crisi per razionalizzare la loro soppressione, precarizzando così i cosiddetti lavori tradizionali. Inoltre, non è stato più possibile mantenere il tenore di vita dei lavoratori a basso reddito attraverso il credito agevolato. Il debito al consumo e i costi relativamente elevati imposti sul debito dei redditi bassi hanno spinto milioni di persone nelle fila del precariato, o addirittura del sottoprecariato, personificato nell’immagine del barbone. Questo ci conduce alla prossima grande domanda.\nChi fa parte del precariato?\nLa risposta alla domanda è che la maggior parte di noi potrebbe scivolare nel precariato in un modo o nell’altro. Tutti i gruppi socio-demografici ne fanno parte, anche se in misura diversa. Pochi, una volta dentro, hanno buone vie di fuga.\nUno dei gruppi principali è rappresentato dai giovani e sono proprio loro ad esprimere l’energia e la rabbia a nome del precariato. Di solito, i giovani soffrono di un potente stato di frustrazione. Essi sono incoraggiati a perseguire sempre più elevati livelli di istruzione e di formazione, il tutto al fine di partecipare a quella che è poco più di una lotteria di posti di lavoro. Posti di lavoro che, nella maggior parte dei casi, neanche richiedono o valorizzano l’educazione che hanno ricevuto o pensano di avere ricevuto. I giovani quindi terminano il processo educativo con la prospettiva di doversi adattare a una vita di flessibilità. Ad aggravare il conseguente senso di frustrazione è la prospettiva di vedersi proiettati in una posizione di ‘classe’ inferiore rispetto a quella dei loro genitori.\nOltre ai giovani ci sono poi le donne di ogni età. Molti lavori e modelli di partecipazione della forza lavoro hanno subito un processo di femminilizzazione, con un incremento di lavori occasionali, a breve termine e part-time. Ma un paradosso è emerso. La crisi globale del 2008 ha rivelato ciò che era emerso durante tutto il periodo della globalizzazione: una femminilizzazione sistemica dei mercati del lavoro. Ne è espressione quel fenomeno definito la Great Mancession (termine per indicare che la recessione ha danneggiato gli uomini più delle donne, N.d.T.). In molti paesi, il tasso di disoccupazione maschile è più alto rispetto a quello femminile. Negli Stati Uniti, sono stati in maggioranza gli uomini a uscire dal mercato del lavoro, mentre le donne non solo hanno avuto minore probabilità di perdere il lavoro ma anche una maggiore possibilità di trovare una nuova occupazione. Gli uomini stanno comunque recuperando terreno nel precariato, portandoli a provare uno stato di frustrazione maggiore perché da sempre sono abituati a prospettive professionali più promettenti rispetto alle donne.\nTutto questo non deve tuttavia far dimenticare che moltissime sono le donne che si ritrovano oggi nelle fila del precariato. Nel peggiore dei casi, molte ne escono per scivolare tristemente nella sindrome del barbone, nel sottoprecariato, la cui vita, vissuta nella strada, è racchiusa in sacchetti di plastica.\nAllo stesso tempo, molte persone anziane stanno diventando precarie, alcune contro la propria volontà perché retrocesse in carriera, altre volontariamente per sperimentarsi in lavori temporanei, per evitare l’impoverimento o il distacco sociale. In molti paesi, i lavoratori anziani sono visti come una generazione garantita che gode della pensione e non ha nessuna necessità di beneficiare dei benefit aziendali, come ad esempio l’indennità di maternità. Questo li rende più occupabili rispetto ai lavoratori più giovani.\nAnche i diversamente abili sono caduti nelle maglie della precarietà. Alcuni che ricevevano le indennità di invalidità, che permettevano loro di rimanere fuori dalla forza lavoro formale, ora devono cercare lavoro, spinti da politiche statali che limitano il diritto a tale indennità e che trascurano le milioni di persone che soffrono di disabilità episodiche. La corte degli Stati Uniti ha agito come reclutatore del precariato decretando che d’ora in poi coloro che sono ritenuti in grado di eseguire anche solo tre ore di lavoro domestico sono anche in grado di cercarsi un lavoro.\nQuesta condizione porta al prossimo gruppo che si sta riversando nel precariato, cioè i richiedenti assistenza. Essi costituiscono una grande parte del precariato soprattutto a causa del carattere mutevole dei sistemi di previdenza sociale in tutto il mondo. La flessibilità del mercato del lavoro associata a sistemi di assistenza sociale basati sul means-test, al ricorso crescente alla condizionalità e alla privatizzazione delle procedure in materia di politiche sociali hanno fatto cadere un gran numero di persone nelle trappole della povertà, della disoccupazione e della precarietà, portando alcuni a commettere errori nel cercare di battere il sistema per poi lasciarsi trasportare nell’economia sommersa per disperazione. Nel peggiore dei casi, molti sono finiti nel sottoprecariato.\nQuest’ultima situazione conduce alla successiva e più particolare fonte del precariato, gli individui soggetti a criminalizzazione. C’è stato un enorme aumento del numero di persone criminalizzate e in prigione. La situazione negli Stati Uniti è ben nota, con il 2% della popolazione in attesa di giudizio, in prigione o in libertà vigilata. Ma ci sono anche numeri record nelle prigioni in Francia e Regno Unito, mentre in Italia la popolazione carceraria aumenta di 700 unità ogni giorno. Anche Cina e India hanno un gran numero di persone rinchiuse in prigione, molte delle quali sono state trasformate in lavoratori a basso costo. La detenzione produce il cosiddetto ‘effetto cicatrice’, intrappolando i soggetti criminalizzati in un’esistenza precaria dopo la reclusione e contribuendo quindi a perpetuare una situazione molto vulnerabile soggetta a condizioni di malessere sociale. Queste persone diventano dunque denizen e spesso non riescono a godere di una serie di diritti per il resto della loro vita.\nInfine, il più grande afflusso verso il precariato è costituito dai migranti. Essi sono i denizens globali. Secondo alcune stime, oltre un miliardo di movimenti transfrontalieri si svolgono ogni anno, circa 214 milioni di persone stanno legalmente lavorando al di fuori del proprio paese e sicuramente centinaia di milioni lo fanno ‘illegalmente’, con oltre 12 milioni nei soli Stati Uniti. Non si tratta solo di movimenti internazionali. Circa 200 milioni di persone all’interno della Cina sono migranti interni, la maggior parte lavorano nelle città senza hukou, il permesso di soggiorno che consente loro di ottenere gli stessi diritti sociali ed economici dei lavoratori locali.\nIl nostro sta diventando un mondo della migrazione circolatoria, non colonica. I migranti sono la fanteria leggera del capitalismo globale. E sono loro che, involontariamente, rendono il precariato la nuova classe pericolosa. In una certa misura è una discussione acquisita, ma in generale i migranti tendono ad abbassare i salari e i benefit aziendali dei lavoratori a basso reddito. Spesso essi stessi hanno poche opportunità di mobilità sociale; una serie di normative relative al rilascio di autorizzazioni o al riconoscimento dei titoli acquisiti impediscono loro di esercitare il mestiere o la professione desiderati e per i quali si sono formati, portandoli così ad ingrossare le fila del precariato. Di solito, i migranti sono vittime della precarietà. Ma nell’immaginario collettivo vengono facilmente trasformati in cattivi, dipinti come una minaccia per il precariato interno.\nUn nuovo aspetto della migrazione globale sta prendendo forma. La Cina e alcune altri grandi economie di mercato emergenti stanno diventando regimi di esportazione di forza lavoro con l’invio di centinaia di migliaia di lavoratori all’estero per ‘progetti’ a breve termine. Tali lavoratori non sono solo precari essi stessi ma spingono i lavoratori locali nella stessa direzione. La loro condizione è stata acutamente sintetizzata da una poesia appesa sulla porta di un dormitorio di migranti cinesi impegnati in un progetto all’estero: “Siamo tutte persone che attraversano questo nostro mondo. Ci incontriamo, ma non riusciamo mai veramente a conoscerci a vicenda”.\nIn breve, il mix sociale o demografico che compone il precariato globale ci porta a supporre due insegnamenti di carattere semipolitico. In primo luogo, la frustrazione dei giovani istruiti rende il precariato una classe potenzialmente progressista che lotta per ottenere un maggior controllo sulle risorse chiave del sistema produttivo e punta alle strutture sociali. In secondo luogo, i migranti, le minoranze etniche, i richiedenti assistenza e le persone criminalizzate sono percepiti come minaccia per gli altri precari. Il giovane istruito capisce che la precarietà non è colpa dei migranti; essi sono piuttosto un suo strumento. Questo ci porta alla prossima grande domanda. Dove ci sta conducendo il precariato?\nVerso una politica dell’Inferno\nVi è una possibilità, che non va certo presa come una previsione, che le attuali tendenze introducano quella che potrebbe essere descritta come una politica dell’inferno, intrisa di pericolose ombre di un passato non così lontano. Prendiamo in considerazione in cosa potrebbe consistere.\nLa precarietà sociale ed economica è dilagante; la precarietà mina l’altruismo e la solidarietà sociale. Stanno emergendo società in cui un numero crescente di persone sono denizen, ossia persone prive di diritti sociali, politici, culturali ed economici fondamentali. Queste tendenze accentuano il particolarismo civico, il disimpegno da norme sociali e comportamentali a cui si associa un’aspra rabbia nei confronti dello Stato che viene percepito come un’entità che ha deluso le persone, le ha ignorate o fortemente discriminate.\nVediamo non solo l’acuirsi delle disuguaglianze ma anche i crescenti sforzi da parte dello Stato di punire i dissidenti, incarcerare i perdenti o coloro che si sono dimostrati inadeguati e controllare gli anticonformisti attraverso tecniche panottiche. Le aree della vita privata si stanno riducendo, il profiling si insinua sempre più in tutti i livelli delle nostre vite, costringendo un numero crescente di noi a preoccuparsi di cosa fare nel caso in cui queste condizioni abbiano effetti negativi duraturi. Il paternalismo statale e aziendale diventa più sofisticato e intrusivo. I governi istituiscono le cosiddette Nudge Units per intaccare la capacità di contrattazione individuale dei precari: non ci sono mezzi efficaci per contrastare il fenomeno strisciante di precarizzazione della mente, che vaga senza meta e senza fine, associato a una sindrome da deficit di attenzione collettiva.\nLa vastità delle trappole della povertà, della disoccupazione e della precarietà porta i policymaker a rendere i sistemi di workfare più direttivi e punitivi, con condizionalità più rigide e maggiori sanzioni contro coloro considerati non meritevoli e che violano le regole.\nDal punto di vista politico, non è troppo allarmista immaginare una deriva neo-fascista. Si consideri la posizione del precariato, travolto dalla mercificazione e dal teatrino della politica che non è in grado di offrire una visione strategica coerentemente progressista. Il precariato vede partiti politici e candidati vendere immagini e stereotipi e diventa disilluso dal gioco democratico, vota occasionalmente per politici carismatici, ma essendo male informato è soggetto a subire l’influenza di messaggi populisti.\nNel balbettio globale, le élites vogliono uno Stato ridimensionato, in cui i governi riducano il loro ruolo nella fornitura di beni e servizi pubblici e applichino tagli costanti alle imposte sulla ricchezza e i redditi alti. Queste élites hanno un programma populista a doppio taglio che gioca su una affettata ostilità verso il settore pubblico. Meno tasse e riduzione del deficit di bilancio significa tagli alla spesa pubblica sociale; un programma che peggiora la posizione del precariato perché introduce tagli alle indennità statali e ai servizi sociali e riduce gli spazi pubblici. Intanto, le élites e il salariato accumulano proprietà privata e sono conniventi con la chiusura di spazi preziosi come le biblioteche pubbliche, i parchi pubblici e persino i bagni pubblici. Stanno privatizzando i beni comuni.\nIl precariato è reso sempre più infelice. I nomadi urbani hanno bisogno di questi spazi pubblici, di sussidi e di servizi. Così, mentre le insicurezze del precariato si moltiplicano, i neo-liberali cercano capri espiatori da colpevolizzare per quello che è in realtà il risultato di politiche sociali ed economiche. Gli obiettivi sono facili. In primo luogo, i populisti demonizzano lo ‘stato’, trasmettendo l’impressione che sia lo stato a produrre queste insicurezze e quindi debba essere ridimensionato. Poiché il precariato è alienato dallo stato attuale, molti si sono facilmente persuasi di questo messaggio, per quanto sia una semplificazione. Il precariato, vedendo che le amministrazioni hanno promosso la globalizzazione, le colpevolizza e interpreta come un bisogno ridimensionare l’amministrazione di per sé. C’è una logica in questo sillogismo. Il fenomeno del Tea Party è una manifestazione di questo ragionamento.\nIn secondo luogo, le insicurezze e le disuguaglianze generarno malesseri sociali, tensioni e risentimenti. I populisti giocano sulla paura e l’ignoranza e raffigurano i denizens come il nemico dei cittadini. Essi attribuiscono la difficile condizione del precariato ai ‘forestieri’, in particolare ai migranti, così come ai criminali, ai disadattati sociali, e così via, giustificando un atteggiamento autoritario verso questi gruppi al fine di aiutare una parte del precariato, spesso falsamente presentata come ‘classe media’ o ‘famiglie laboriose’. E c’è una certa logica perversa anche qui. Ma parte da una premessa fallace non dichiarata: che non c’è nulla di sbagliato nella struttura economica e nelle disuguaglianze che ne conseguono.\nI movimenti politici di estrema destra sono il risultato dei due sillogismi. Chiedono tagli alla spesa pubblica sulle politiche sociali e un’azione politica più autoritaria contro gli stranieri. Un esempio venale è stato Berlusconi, uno degli uomini più ricchi del paese, che ha manipolato lo Stato e giocato sulle paure del precariato interno quando, una volta eletto primo ministro, dichiarò che il suo primo obiettivo sarebbe stato quello di ‘sconfiggere l’esercito del male’, intendendo i migranti precari.\nIn altri paesi, atteggiamenti simili sono diventati ben accetti nella politica ufficiale. In Francia, il Fronte Nazionale si è reinventato per presentare una faccia più morbida di un programma neo-fascista. In Inghilterra, la English Defence League ha preso il posto dell’ancor più pericoloso Partito Nazionale Britannico; un recente sondaggio ha rivelato che una grande percentuale di adulti britannici erano inclini a sostenere un programma di estrema destra purché non fosse associato alla violenza. In Svezia, a lungo il nirvana dei socialdemocratici, l’estrema destra, rinnovatasi con una giovane leadership carismatica sotto forma di Democratici Svedesi, ha guadagnato terreno in modo drammatico.\nFinora, gli sviluppi peggiori si sono avuti in Europa orientale. La mercificazione della politica destinata alle masse è stata evidenziata nel 2010 dalle eclatanti elezioni presidenziali in Ucraina, un paese di quasi 50 milioni di persone, uno dei più grandi d’Europa. Uno dei candidati era un criminale condannato due volte che languiva nei sondaggi fino a quando un oligarca miliardario gli ha fornito i soldi per assumere consulenti provenienti dagli Stati Uniti che avevano già lavorato per i repubblicani. La risposta dell’oppositore fu di assumere una società di consulenza statunitense che aveva fornito suggerimenti a Obama e ai democratici durante le elezioni. Queste due aziende americane hanno determinato le elezioni… vinte alla fine dal criminale.\nCon un precariato che vive nella paura crescente e con la capacità delle élites di finanziare ed ampliare la mercificazione della politica, la prospettiva di una politica dell’inferno non deve essere respinta con leggerezza. La tendenza sicuramente continuerà finché non ci sarà una alternativa fattibile. La tragedia attuale è che per la prima volta nella storia non c’è un programma progressista offerto da un movimento politico credibile. La buona notizia è che la società, come la natura, aborrisce il vuoto.\nQuindi, la domanda finale è: Cosa renderebbe una politica del paradiso capace di sconfiggere una politica dell’inferno?\nVerso una politica del Paradiso\nIn un periodo di crisi di trasformazione, è tempo di essere un po’ utopici, senza vergogna. Il problema dei socialdemocratici è che sono come quei grandi calciatori che stanno invecchiando: rimangono immobili per paura di fallire. Da tempo sono diventati super cauti, più preoccupati di sembrare rispettabili e ‘responsabili’, disposti a tutto pur di evitare critiche. Piuttosto che osare, hanno accettato e interiorizzato il paradigma economico neoliberista e l’utilitarismo che stanno dietro la fine della filosofia universalistica dell’era del welfare state. Devono ancora rendersi conto della necessità di appellarsi alla classe emergente vulnerabile.\nOgni grande trasformazione è stata guidata dalla classe emergente principale e ha riguardato le risposte da dare alle sue esigenze e aspirazioni. All’inizio del XXI secolo, mentre la trasformazione globale procede, il precariato rappresenta quella classe, anche se è ancora una classe in divenire, non ancora una classe-per-sé.\nIl precariato vuole e ha bisogno di una rinascita della grande trinità – liberté, fraternité ed égalité. Ma tutti e tre questi elementi devono essere definiti in funzione della frammentazione di classe e della società dei servizi nell’ambito di un’economia di mercato globalizzata.\nIn primo luogo, i progressisti devono rilanciare un programma per la libertà. Nel XX secolo, socialdemocratici e socialisti hanno lasciato il dibattito sulla libertà alla destra politica che lo ha interpretato in termini del tutto individualistici, rendendolo completamente inutile. C’è un’altra grande tradizione che i moderni progressisti hanno sminuito. Il grande pensiero filosofico a partire da Aristotele, passando per Marx, Polanyi e Arendt ha sottolineato come la libertà sia fondamentalmente associativa.\nNaturalmente vi è la necessità dei due concetti di libertà di Berlin – la libertà negativa (che è la libertà da: libertà da controlli intrusivi) e la libertà positiva (che è la libertà di: libertà di prendere decisioni in merito alla propria vita). Tuttavia, è solo in comunità di interesse comune che possiamo costruire la libertà morale. Essa è palesata nella solidarietà tra identità simili. E’ un insegnamento di Darwin che la sopravvivenza di una specie dipende dalla solidarietà sociale, non quindi dall’individualismo competitivo ma dalla fraternità e dalla reciprocità che derivano dallo stare insieme. Per avere pari libertà è necessario limitare la libertà dei vincitori. Questo si collega all’idea rawlsiana che la pari libertà richiede una concezione condivisa di ciò che è giusto.\nSe possiamo accettare che una concezione piena di libertà comprende la libertà associativa, allora la questione politica diventa: che tipo di associazione dovrebbe essere incoraggiata per una politica del paradiso, tenendo ben in mente le paure, le esigenze e le aspirazioni del precariato?\nPorre la questione sarebbe praticamente sufficiente ai fini di questo documento. Tuttavia, è chiaro che abbiamo bisogno di tipi di associazione che forniscono sicurezza, identità e una mobilità sociale praticabile, facilitando nel contempo la libertà lavorativa. Un tipo di associazione che sia in grado di dar voce a individui e collettività e di sviluppare le capacità di contrattazione del precariato. Deve, in altre parole, permettere al precariato di negoziare con coloro con i quali ha rapporti – datori di lavoro, intermediari, colleghi, lo Stato e i suoi organismi. Se pensiamo alla libertà associativa dal punto di vista del precariato, diventa evidente che i precari hanno veramente bisogno di organi di rappresentanza in grado di trattare con le burocrazie statali tanto quanto con qualsiasi altro soggetto. La vulnerabilità dei precari all’interno delle comunità professionali deve essere superata attraverso riforme della governance sugli albi e attraverso la creazione di meccanismi di contrattazione collaborativa (contrattazione intraprofessionale tra gruppi relativamente stabilizzati e i precari stessi).\nPiena libertà richiede anche una sicurezza di base, una sicura capacità di sopravvivenza. Questo è ovviamente essenziale per evitare una società ridotta all’elemosina e per consentire alle persone di fare scelte in modo razionale. A questo proposito, vorrei esprimere la necessità di avviare un processo di demercificazione della forza-lavoro: considerare le persone per le loro capacità e umanità, implicando così la possibilità che esse esistano al di fuori del mercato, se necessario o desiderato.\nPer fare questo, paradossalmente, abbiamo bisogno di andare verso la piena mercificazione del lavoro, cioè rendere il rapporto di lavoro trasparente e il prezzo del lavoro pienamente riflesso nel salario. Per godere di una libertà lavorativa, il lavoro e il posto di lavoro dovrebbero essere trattati strumentalmente e non come fattori necessariamente centrali nella vita. Per una corretta mercificazione del lavoro, il salario dovrebbe rappresentare il valore reale del tempo destinato al lavoro che viene risarcito. Quindi, tutte le forme di indennità collegate al lavoro salariato (come le pensioni di anzianità, le pensioni di invalidità, la malattia retribuita, il sussidio di disoccupazione, i cosiddetti fringe benefit, ecc.) dovrebbero essere eliminate. Il precariato vede che queste indennità sono intrinsecamente regressive. Esse sono una fonte primaria di disuguaglianza e di insicurezza del precariato e provocano una distorsione del mercato del lavoro. Naturalmente, queste indennità sono importanti e necessarie. Ma dovrebbero essere universali, non solo per una minoranza privilegiata quale il lavoratore salariato.\nProprio come il lavoro deve essere completamente mercificato, così le persone, intese come ‘forza lavoro’, devono essere demercificate. Il precariato deve essere messo in grado di contrattare in merito a quale e quanto lavoro svolgere; deve quindi essere veramente messo in grado di dire ‘no’ a offerte che gli vengono fatte. Questa è una delle motivazioni per giustificare l’introduzione di un reddito di base come diritto di tutti i residenti legalizzati, siano essi cittadini o denizen. Ma torneremo a questo punto più avanti.\nIn primo luogo dobbiamo affrontare la questione dell’uguaglianza. Tutte le teorie di giustizia distributiva hanno abbracciato il concetto di uguaglianza. Ogni grande trasformazione ha implicato la lotta per le risorse chiave del sistema produttivo di volta in volta dominante ed è stata guidata dalle richieste della classe emergente. In epoca feudale le risorse chiave erano la terra e l’acqua; nel capitalismo industriale erano i mezzi di produzione e la porzione di reddito che andava ai profitti e ai salari. Nell’attuale società dei servizi, le risorse chiave sono più immateriali. Esse sono tutte inegualmente distribuite, in particolare a scapito del precariato. Le risorse principali sono la conoscenza, il tempo, gli spazi di qualità (i beni comuni), la sicurezza e il capitale finanziario.\nLa sfida consiste nell’elaborare una strategia composita per costruire una cittadinanza sul lavoro, perché questa comprenderebbe modi di lavorare e sviluppare le capacità umane al di là dell’accesso alle risorse economiche o alla partecipazione nell’economia di mercato. Naturalmente il concetto di cittadinanza è conteso. Ai nostri fini, possiamo dire che la cittadinanza riguarda il fondamento costituzionale dei diritti e delle identità. I diritti sono universali, indivisibili e dovrebbero sicuramente essere uguali per tutti. Essi possono essere in contrasto con gli entitlement sociali che scaturiscono invece da un particolare status o comportamento.\nL’idea di una cittadinanza sul lavoro consiste nel riconoscere a tutti lo stesso diritto di dedicarsi a un’occupazione in condizioni di totale libertà. Per occupazione non si intende solo una professione o un mestiere ma una combinazione di utilizzo del tempo e delle capacità per costruire un percorso di vita in direzione dello sviluppo umano che idealmente implica una identità molteplice e un senso di controllo su come il nostro tempo viene utilizzato. Occupazione, in questo senso, significa recuperare la distinzione tra attività e lavoro – dove attività ha un valore d’uso e lavoro ha un valore di scambio o valore strumentale – e dare pari dignità a tutte le forme di attività. Questa distinzione è di vitale importanza, perché l’attività che non è lavoro salariato comprende la maggior parte delle attività di riproduzione e di rigenerazione sociale. In un mondo e in un secolo che stanno vivendo una crisi ecologica di proporzioni esistenziali, queste attività racchiudono in sé un orientamento ecologico scevro di ogni ragionamento economico dominante. L’attività che non è lavoro salariato implica un orientamento verso la rigenerazione – l’essenza ne è il lavoro di cura – e la tutela delle risorse, piuttosto che un orientamento interessato a massimizzare l’utilizzo e quindi l’esaurimento delle risorse, che è l’essenza del lavoro.\nL’idea di occupazione, come argomentato altrove, comprende in sé anche il tentativo di salvare la distinzione altrettanto vitale tra tempo libero e svago, o relax. L’antica idea filosofica greca di scholé, tempo libero, esprimeva il doppio significato del tempo: il tempo per imparare e il tempo per partecipare alla vita pubblica e politica. Il tempo libero dovrebbe tener conto della altrettanto vitale dimensione della riflessione e dell”inattività’, tacciata come ‘pigrizia’ da una prospettiva economicistica o laburista, un peccato in un’economia di mercato e contro il quale i paternalistici policymaker dell’utilitarismo elaborano complessi programmi per punire i poveri e i vulnerabili. Per Aristotele, l’aergia (la pigrizia) era necessaria per la scholé. Nel capitalismo globale, colui che non lavora ‘non contribuisce’ ed è quindi bollato come ‘immeritevole’ di ricevere sostegno sociale o economico, o addirittura di avere voce.\nNaturalmente, in un’economia moderna il lavoro è necessario. Ma le politiche dovrebbero essere valutate in base al fatto se riconoscono o meno la giusta dignità sia a quelle attività che non sono lavoro salariato che al tempo libero che non è solo consumo e riposo dal lavoro. In altri termini, gli sforzi per massimizzare il lavoro o per raggiungere la piena occupazione non hanno alcun merito intrinseco. Quelle politiche che si propongono di massimizzare il lavoro delle categorie sociali a basso reddito a scapito del tempo libero e di altre forme di attività sono per loro stessa natura non egualitarie e socialmente ingiuste.\nConsideriamo il precariato in funzione della cittadinanza sul lavoro, come l’ho definita. Attualmente, i precari sono denizens, in quanto non godono degli stessi diritti di cui beneficiano altri gruppi sociali più privilegiati. Il precariato è privo di sicurezza e non ha capacità di contrattazione o voce.\nUn’agenda politica che estenda la cittadinanza sul lavoro al precariato richiede una strategia attraverso la quale i precari possono svolgere quelle attività che non sono lavoro salariato e vivere il tempo libero nel senso pieno e partecipativo di scholé. La legittimazione della dignità costituzionale delle attività oltre il lavoro è essenziale. Essa ci conduce a una politica del tempo. Allo stato attuale il precariato, rispetto alle altre categorie sociali, svolge in proporzione molte più attività che non sono lavoro salariato. Quindi, per il precariato ignorare quelle attività oltre il lavoro è una questione di classe.\nLa trasformazione globale e la risoluzione dello stato di crisi richiedono attenzione su tre questioni – la libertà associativa (capacità di contrattazione e partecipazione), la ridistribuzione delle risorse chiave (la base dell’uguaglianza) e la libertà lavorativa (rafforzare il valore delle attività oltre il lavoro e del tempo libero). Il punto interessante è che la crescente crisi della globalizzazione può e deve far emergere una nuova strategia progressista sul lavoro. Se ciò non avviene, il precariato e la classe operaia in declino potrebbero essere attratti da una politica dell’inferno.\nParte di questa strategia progressista dovrebbe essere il reddito di base. Esso non è una panacea, ma è un elemento strategico necessario per arrestare e invertire la crescita delle disuguaglianze di reddito, per fornire una base sostenibile per la sicurezza e la libertà lavorativa e per ridistribuire le risorse chiave della società dei servizi. Il reddito di base è essenziale per il precariato. Senza di esso il precariato diventerà più arrabbiato, più alienato, più insicuro, ansioso e più anomico.\nIl reddito di base dovrebbe essere individuale, incondizionato in termini comportamentali – accrescendo quindi la libertà – universale, equanime, elargito sotto forma di denaro e non legato ad usi specifici, come è nel caso di buoni pasto (o SNAP come vengono ora chiamati negli USA) o buoni di altro genere.\nNon userò questo intervento per discutere e confutare le obiezioni spesso sollevate nei confronti del reddito di base; per queste rimando alle prolifiche elaborazioni del BIEN nel corso degli anni [Sito web: www.basicincome.org]. Mi interessa piuttosto sottolineare la sua rilevanza ai fini di una strategia che costruisca la cittadinanza sul lavoro per il precariato. Nel far ciò, aggiungerò un elemento che affronta un aspetto rilevante della crisi della globalizzazione, l’assottigliamento della democrazia deliberativa.\nSi consideri un reddito di base in funzione delle risorse chiave di oggi. La sicurezza è attualmente distribuita in modo molto diseguale. I rischi, i pericoli, gli shock e le incertezze sono molto maggiori per il precariato che per i gruppi più ricchi e il precariato non ha alcun mezzo efficace per assicurarsi contro di essi. L’unico modo di dare una sicurezza economica di base per i precari è di fornire loro una sicurezza ex ante, non basata su meccanismi compensativi ex post perché individuare la responsabilità dell’insicurezza economica sarebbe in gran parte arbitrario.\nUna sicurezza ex ante richiede una garanzia costituzionale universale. Dare un giudizio moralistico su chi merita una sicurezza di base e chi non la merita rimuoverebbe il concetto di sicurezza dal regno dei diritti.\nDa un punto di vista più strettamente economico, il reddito universale di base andrebbe a sostituire altre forme di ‘welfare’ da cui tradizionalmente ci si aspettava svolgere un ruolo di stabilizzatore macro-economico automatico, fornendo un ambiente sociale di maggiore sicurezza economica. Questo richiederebbe certe particolarità di progettazione che sono assolutamente fattibili (Standing 2011a).\nLa seconda risorsa chiave è il tempo. In merito a ciò il reddito di base sarebbe un potente aiuto per il precariato. I precari sono forza lavoro mercificata, nel senso che essi devono rispettare le imposizioni del mercato o pagare un prezzo alto. Il precariato è privo di una capacità di contrattazione efficace. Il reddito di base sarebbe un mezzo per demercificare la forza-lavoro, fornendo al precariato una migliore capacità di negoziazione e in extremis di rifiutare di accondiscendere a forme di lavoro basate sullo sfruttamento e l’oppressione. Avere una garanzia di reddito ex ante, seppur di base in termini di quantità, spingerebbe i datori di lavoro a fornire condizioni più allettanti e dignitose o a fare a meno della manodopera se non disposti a pagare sufficientemente per rendere il lavoro allettante.\nIn un certo senso, il reddito di base – e questo è il motivo per cui molti economisti neo-classici, come Milton Friedman, sono stati attratti dalle varianti della proposta – sarebbe conforme ad una economia di mercato efficiente. Noi dovremmo andare oltre e affermare che il lavoro dovrebbe essere pienamente mercificato, compensato da salari monetari trasparenti piuttosto che da forme non monetarie che non sono trasparenti e che di solito nascondono obiettivi ambigui.\nQuindi, il reddito di base darebbe al precariato un maggior grado di controllo sul tempo. Il reddito di base non sarebbe sufficiente di per sé, ma sarebbe d’aiuto. Esso incoraggerebbe il passaggio dal lavoro salariato alle attività oltre il lavoro. Sarebbe anche un antidoto contro l’affermazione principale dei paternalisti libertari, come Cass Sunstein e Richard Thaler (2008), che attualmente domina sulle riforme della regolazione. La loro affermazione è che gli esseri umani, soffrendo di sovraccarico di informazioni, prendono decisioni sub-ottimali e quindi necessitano di ‘spinte dolci’ che li indirizzino a fare la ‘scelta giusta’. Questo ‘pungolo’, avverrebbe inizialmente – e non sappiamo che cosa succederebbe dopo, se la riforma iniziale non funzionasse come previsto – istituzionalizzando meccanismi automatici di ‘opt-in’, basati su esperti che determinano quale sia la decisione migliore, e richiedendo poi alle persone di agire per sottrarsi da tale decisione se lo desiderano. Questi meccanismi di ‘opt in’ e ‘opt out’ sono potenzialmente costosi e di sicuro fanno perdere molto tempo.\nQuesta tattica della ‘spinta dolce’ è attualmente una tendenza pervasiva nella politica pubblica. Si basa su un presupposto discutibile e fa scivolare le politiche pubbliche verso una forma paternalistica di ‘ingengeria sociale’. Ci sono buone ragioni per credere che la ragione principale per cui commettiamo così tanti errori sub-ottimali non è tanto questo discutibile presupposto del sovraccarico di informazioni quanto una mancanza di tempo di qualità in cui vagliare le proposte, insieme alla mancanza di risorse per consultare esperti che possano consigliarci.\nIl precariato è veramente svantaggiato in questo senso. Il reddito di base potrebbe aiutare a porre rimedio a questa situazione consentendo ai precari di destinare più tempo ad attività deliberanti. E questo è particolarmente importante rispetto ai rapporti con lo stato stesso e ai problemi burocratici in cui il precariato è impigliato.\nIl reddito di base aumenterebbe la sicurezza economica personale. Vi è anche una necessità di rafforzare la democrazia deliberativa, o scholé, nel senso di coinvolgere le persone al punto da renderle partecipi attivamente al processo di definizione delle politiche pubbliche. Uno dei problemi sollevati dalla società di mercato mercificata è che il lavoro e il consumo tendono a escludere le attività oltre il lavoro salariato e il tempo libero che non sia svago e consumo. Negli Stati Uniti, per esempio, negli ultimi decenni la quantità di tempo dedicata al tempo libero attivo è diminuita. E in tutto il mondo, in particolare nei paesi ricchi industrializzati, l’impegno politico si è assottigliato. La gente non solo crede di non avere tempo per partecipare, ma crede anche di non avere la conoscenza per farlo.\nIn breve, vi è una crescente necessità di liberare il tempo per la riflessione politica per tutti e in particolare per la classe emergente del precariato. Abbiamo bisogno di una prospettiva storica. Un’argomentazione dei primi repubblicani americani era che il voto doveva essere limitato ai proprietari sulla base del fatto che questi costituivano l’unico gruppo con abbastanza tempo da dedicare alla complessità del processo politico. Nello stesso spirito, Alexis de Tocqueville, l’osservatore più citato sebbene il meno letto, argomentava che il progresso intellettuale di una nazione dipendeva dalla facilità con cui una persona media poteva vivere senza lavorare.\nIl punto importante, ben compreso dagli antichi greci, è che una vera e propria partecipazione politica, essenziale per una buona società, richiede l’impiego del tempo, della conoscenza e dei meccanismi per renderla possibile e probabile. Ma in una società moderna mercificata le persone sentono di non avere il tempo o la voglia di preoccuparsi, di informarsi su questioni politiche, per non parlare di impiegare il loro tempo in intense attività politiche. Questo li rende facili bersagli del sentimentalismo, di chi gioca sull’ignoranza per vendere programmi populisti e di politici carismatici, il prodotto finale in una società depoliticizzata. Quali sono le parole che piacciono alle masse? ‘Cambiamento’? ‘Meno stato’? ‘Meno tasse’? Noi ve le vendiamo e vi offriamo più di quanto facciano gli altri venditori.\nLa mercificazione della politica è associata all’assottigliamento della politica, definita in funzione al tempo che la persona media vi dedica, alla propensione a votare e al grado di conoscenza civica delle problematiche e di interesse per esse. Negli ultimi anni molte meno persone sono iscritte a partiti politici tradizionali. Nel Regno Unito, per esempio, nel 1950 una persona su undici era iscritto a un partito politico; nel 2010 il valore passa a una persona su novanta. Come sappiamo, la politica è stata rilevata da società di servizi specializzate nell’arte della ‘formazione del linguaggio del corpo’ e degli ‘slogan’. Le elezioni si vincono o si perdono attraverso battaglie tra competenze commerciali e genialate. Nessuna strategia degna di essere descritta come progressista può ignorare o accettare questa tendenza, che è insita in una società di mercato.\nCosì, come misura minore per combatterla, si potrebbe proporre che il reddito di base venga istituito come contributo alla scholé, un pagamento mensile universale condizionato a un criterio: che il beneficiario firmi una dichiarazione prendendo un impegno morale a partecipare in qualche modo al processo politico, votando alle elezioni politiche o amministrative e partecipando almeno ad un incontro pubblico all’anno in cui le questioni politiche saranno discusse apertamente.\nNon si tratta di costringere le persone a partecipare attivamente o penalizzare chi non si conforma. L’accento va posto sulla persuasione e sul fascino della responsabilità civica. Tuttavia, si può essere certi che l’impegno morale dovrebbe avere un effetto positivo sul livello della democrazia deliberativa e sarebbe una discreta arma contro l’ariete di una società di mercato mercificata. Come spesso accade, fortunatamente c’è un precedente. Ad Atene, nel 403 a.C., tutti i cittadini ricevevano un contributo in riconoscimento della loro attesa partecipazione alla vita della polis. I contributi alla scholé, o i contributi di consolidamento e di partecipazione si inserirebbero nella nobiltà di quella tradizione.\nIl precariato globale è la nuova classe pericolosa, nel senso che milioni di persone sono socialmente, culturalmente ed economicamente precarie e prive di attività e identità che diano loro pieni diritti di cittadinanza. Questa condizione rischia probabilmente di avvicinarle a posizioni populiste e neo-fasciste – come sta avvenendo in gran parte d’Europa – a meno che o fino a quando venga proposta una politica del paradiso praticabile.\nQuesto documento ha evidenziato tre sfide – l’assottigliamento della democrazia, la riduzione di diritti legata alla precarietà economica e la perdita di controllo sulle risorse chiave della società dei servizi. La sfida futura sarà quella di creare una politica del paradiso nella quale venga data una rilevanza rinnovata alla trinità di antica tradizione. Per una strategia di costruzione di cittadinanza sul lavoro mirata al precariato abbiamo bisogno di misure come contributi alla scholé, fondi di capitale e associazioni professionali.\nLa domanda finale è qualcosa che tutti dovremmo chiederci: Che cosa animerà una politica del paradiso al punto di trasformarla dalla sfera del desiderabile a quella della realtà? E’ una domanda su cui gli storici disputano dopo ogni trasformazione. Una lezione imparata dopo la nascita dei sistemi di welfare è che la politica della classe operaia si è definita e formata attraverso le lotte e non ovviamente pianificata in anticipo (Przeworski, 1985). Queste lotte furono innazitutto lotte per il riconoscimento e la rappresentanza. L’azione collettiva si trasferì poi da questi concetti alla redistribuzione. La lotta iniziale per il riconoscimento è stata incoraggiata dalla consapevolezza dei progressisti che le vecchie classi progressiste avevano cessato di essere l’avanguardia di una politica progressista. Siamo di nuovo in quel guado.\nPrzeworski, Adam (1985), Capitalism and Social Democracy: Studies in Marxism and Social Theory (Cambridge and New York, Cambridge University Press).\nThaler, Richard, and Sunstein, Cass (2008), Nudge: Improving Decisions about Health, Wealth and Happiness (New Haven, Yale University Press).\nStanding, Guy (2010), Work after Globalisation: Building Occupational Citizenship (Cheltenham and New York, Elgar).\n— (2011a), “Responding to the crisis: Economic Stabilisation Grants”, Policy and Politics, Vol.39, No.1, pp.9-25.\n— (2011b), The Precariat – The New Dangerous Class (London and New York, Bloomsbury).\n L’autore usa questo neologismo che combina l’idea di ‘professionista’ (professional) con quella di tecnico (technician) per indicare quei lavoratori come consulenti o lavoratori autonomi le cui competenze sono altamente spendibili sul mercato e che gli permettono di guadagnare redditi alti (N.d.T.).\n La falsa consapevolezza può andare nell’uno o nell’altro verso, nel sentire di non appartenere ad una classe quando oggettivamente se ne fa parte o sentire di appartenere ad una classe quando oggettivamente possa sembrare irrazionale esserne inclusi.\n Il reddito sociale può essere definito come la combinazione di tutte le possibili fonti o forme di reddito – auto-produzione, salario, benefit aziendali, indennità statali, community benefit (trasferimenti dalla famiglia e dalle comunità locali) e indennità private (reddito da investimenti e risparmi). Tutti hanno bisogno di almeno una di queste fonti di reddito per poter sopravvivere. La struttura del reddito sociale complessivo varia nel tempo, nello spazio e a seconda della classe socio-economica di appartenenza.\n Per entitlement si intende un diritto positivo, ben distinto da un diritto naturale (N.d.T.).\n Per ironia della sorte, il lavoro domestico è considerato un’attività per determinare se una persona debba essere esclusa dall’indennità di invalidità, mentre se qualcuno svolge una tale attività e non cerca lavoro viene considerata come se non lavorasse e quindi non avente diritto ad altre tipo di indennità.\n Per profiling si intende l’analisi comportamentale e psicologica di una persona per prevederne o valutarne le capacità in una data sfera o per identificare un particolare gruppo di persone (N.d.T.).\n L’idea nasce dal bestseller dell’economista Richard Thaler e del giurista Cass Sunstein, Nudge: Improving Decisions Abouth Health, Wealth, and Happiness. Secondo i due autori gli uomini fanno spesso scelte sbagliate e hanno bisogno di una ‘spinta gentile’ (nudge, appunto) per essere indirizzati verso la scelta giusta. Basta quindi modificare l’ambiente in cui vengono prese tali scelte per ottenere esiti differenti. La filosofia dei due studiosi ha convinto Obama che ha affidato a Sunstein la supervisione dei processi di riforma degli Stati Uniti e David Cameron che ha istituito una Nudge Unit al numero 10 di Downing Street per applicare le tesi dell’economia comportamentale in diversi settori, dalla sanità alle pensioni, dall’ambiente ai consumi energetici (N.d.T.).\n L’autore fa riferimento a Janet Abu-Lughod che, all’inizio degli anni ’90, constatando la scarsa sistematicità del dibattito attorno al tema della globalizzazione, sosteneva, in tono elegantemente provocatorio, che esso non andasse oltre il livello di un ‘balbettio globale’ (N.d.T.).\n Per esempio, la nozione di ‘diritti del lavoro’ è fuorviante e non egualitaria, poiché implica che coloro che svolgono alcuni tipi di attività meritano dei diritti di cui non godono coloro che svolgono altre forme di attività. Questi diritti sono entitlement che derivano dal fatto di svolgere attualmente un lavoro o di averlo svolto in passato oppure di impegnarsi a svolgerlo nel futuro.\n Un problema con la ‘cittadinanza economica’ è che racchiude in sé un’implicita inclinazione per l’uso e l’esaurimento delle risorse, oltre che per la ‘crescita’ e il lavoro.\nGuy Standing Professor of Economic Security University of Bath, UK Co-President, Basic Income Earth Network (BIEN)\nTraduzione di Sabrina Del Pico\nTratto da: Atti del Meeting Bella, disarmante, semplice. L’utopia concreta del reddito garantito – Roma 9 e 10 giugno 2011.\nPer leggere tutti gli interventi clicca qui


PRO LOCO: COMPLETATO IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE - TeleMontecalvo\nPost aggiunto da Antonio Stiscia il 23 Febbraio 2013 alle 16:30\nSi spera che con questo atto vengano a finire le tante infruttuose polemiche dei mesi scorsi e che la Pro Loco ritorni ad essere un punto di incontro delle diversità, memori della straordinaria storia dell'Associazione che ha dato lustro con i suoi Presidenti e compenenti, all'immagine di Montecalvo nel mondo.\nUn augurio al dinamico Presidente Alfonso De Cristofaro, ai suoi collaboratori e ai soci che non faranno venir meno la loro partecipazione alle tante iniziative di cui si parla già entusiasticamente nel paese.\nAlfonso De Cristofaro: Presidente\nLuciano Iorillo, Giancarlo Palladino e Enzo Grasso: Componenti\nMirko Iorillo Delegato del Sindaco\nCommento da giuseppe iorillo su 24 Febbraio 2013 a 22:10\nchiedo scusa, ma cosa vuol dire "Delegato del Sindaco"? Forse il braccio lungo dell'amministrazione comunale intende influire nell'operare della Proloco? Se così è verrebbe meno l'autonomia, la sovranità della Proloco. O no?