Camera dei deputati Dossier NV2193 PREMESSA\nTitolo: D.L. 4/2007 Proroga della partecipazione italiana a missioni umanitarie e internazioli\nDL n. 4 del 31-GEN-07\nSerie: Note di verifica Numero: 44\nASSISTENZA ALLO SVILUPPO MISSIONI INTERNAZIONALI DI PACE\nAC n. 2193/XV\nProroga della partecipazione italiana a missioni umanitarie e internazionali\n(Conversione in legge del decreto-legge n. 4/2007)\nN. 44 – 20 Febbraio 2007\nProroga missioni internazionali – Conversione decreto legge n. 4 del 2007\nRanieri e Pinotti\nNota di verifica n. 44\nInterventi di cooperazione allo sviluppo.. 2\nMissione umanitaria in Iraq e altre operazioni internazionali5\nARTICOLO 3. 10\nMissioni internazionali delle Forze armate e delle Forze di polizia.. 10\nARTICOLO 4. 15\nDisposizioni in materia di personale. 15\nARTICOLO 6. 19\nDisposizioni in materia contabile. 19\nARTICOLO 7. 20\nCopertura finanziaria.. 20\nIl disegno di legge in esame dispone la conversione del decreto legge 4/2007, recante la proroga annuale della partecipazione italiana a missioni umanitarie e internazionali.\nInterventi di cooperazione in Afghanistan, Sudan e Libano\nContributo italiano all’Unione Africana (Somalia)\nConferenza di Roma sulla giustizia in Afghanistan\nInterventi urgenti, acquisiti e lavori in economia: Libano, Afghanistan, Kosovo, Bosnia-Erzegovina\nBonifica del territorio dagli ordigni esplosivi – Libano\nArt. 1 TOTALE\nMissione umanitaria e di ricostruzione – Iraq\nUnità di crisi Ministero Esteri\nPersonale presso l’Ambasciata d’Italia – Baghdad Iraq\nPartecipazione italiana ai Fondi fiduciari NATO\nFunzionari diplomatici gestione delle crisi\nFormazione e addestramento delle Forze armate – Iraq\nCorso di formazione per magistrati e funzionari iracheni\nArt. 2 TOTALE\nNazioni Unite (UNIFIL) - Libano\nISAF – Afghanistan\nActive Endeavour - Mediterraneo\nMSU, Joint Enterprise, Albania 2 - Balcani\nUnione europea (ALTHEA) – Bosnia Erzegovina\nTemporary International Presence – Hebron\nUnione europea - Valico di Rafah\nAMIS II - Darfur (Sudan)\nUnione europea - Congo EUPOL Kinshasa\nUnited Nations Peacekeeping Force – Cipro\nAssistenza alle Forze armate albanesi\nGuardia di finanza - Nazioni Unite in Kosovo\nGuardia di finanza (ISAF) - Afghanistan\nPolizia di Stato - United Nations Mission in Kosovo\nForze di polizia – Balcani\nCarabinieri (EUPM) – Bosnia Erzegovina\nPolizia di Stato (EUPOL COPPS) - Palestina\nArt. 3 TOTALE\nLa norma autorizza le seguenti spese per l’anno 2007:\n§ euro 30 milioni per la realizzazione di interventi di cooperazione in Afghanistan destinati ad assicurare il miglioramento delle condizioni di vita della popolazione (comma 1);\n§ euro 30 milioni per la realizzazione di interventi di cooperazione in Libano destinati ad assicurare il miglioramento delle condizioni di vita della popolazione (comma 1);\n§ euro 5,5 milioni per la realizzazione di interventi di cooperazione in Sudan destinati ad assicurare il miglioramento delle condizioni di vita della popolazione (comma 1).\nTali autorizzazioni di spesa si intendono ad integrazione degli stanziamenti di cui alla legge 49/1987 (Cooperazione dell'Italia con i Paesi in via di sviluppo), come determinati nella tabella C della legge finanziaria 2007. Il Ministero degli affari esteri è autorizzato, nei casi di necessità e urgenza, a ricorrere ad acquisti e lavori da eseguire in economia, anche in deroga alle disposizioni di contabilità generale dello Stato (comma 2). È altresì autorizzato ad affidare incarichi temporanei di consulenza anche ad enti e organismi specializzati, nonché a stipulare contratti di collaborazione coordinata e continuativa con personale estraneo alla pubblica amministrazione in deroga a quanto stabilito dall'articolo 1, commi 9, 56 e 57, della legge 266/2005 (comma 3).\nÈ previsto, infine, che in relazione alle attività e agli interventi di cui al comma 1 si applichino le seguenti condizioni (comma 4):\n- al personale inviato in missione è corrisposta l'indennità di missione nella misura intera maggiorata del 30 per cento (articolo 2, comma 2, del decreto legge 165/2003);\n- sono autorizzati interventi da realizzarsi sia attraverso la fornitura diretta di beni e servizi sia attraverso l'erogazione di contributi ad organizzazioni internazionali o a Stati esteri e ad enti pubblici e privati italiani e stranieri. Le somme non impegnate in ciascun anno possono esserlo nell'anno successivo (articolo 3 del decreto legge 165/2003);\n- il Ministero degli esteri è autorizzato ad avvalersi di personale proveniente da altre amministrazioni pubbliche posto in posizione di comando oppure reclutato a seguito delle procedure di mobilità (articolo 4 del decreto-legge 165/2003).\nCome segnalato dall’analisi tecnico-normativa, le disposizioni di cui ai commi 2, 3 e 4 ripropongono analoghe norme contenute nelle precedenti leggi di proroga di interventi umanitari;\n§ euro 10 milioni (contributo italiano all'Unione Africana) per la istituzione di una forza internazionale di pace in Somalia (comma 5);\n§ euro 127.800 per l'organizzazione della Conferenza di Roma sulla giustizia in Afghanistan (comma 6);\n§ euro 9.172.000 per interventi urgenti o acquisti e lavori da eseguire in economia disposti dai comandanti dei contingenti militari che partecipano alle missioni internazionali di pace di cui al presente decreto (comma 7).\nA tal fine sono fissati i seguenti limiti: 1 milione di euro per il Libano; 7,1 milioni di euro per l’Afghanistan; 1 milione di euro per il Kosovo; 72.000 euro per la Bosnia-Erzegovina;\n§ euro 300.000 per la cessione a titolo gratuito alle Forze armate libanesi di rilevatori di ordigni esplosivi finalizzati alla bonifica del territorio (comma 8).\nLa relazione tecnica fornisce i seguenti elementi di informazione:\n§ comma 5 – la RT si limita a segnalare che lo stanziamento di 10 milioni confluirà nell’apposito capitolo finalizzato ad iniziative internazionali di pace e umanitarie;\n§ comma 6 – sono forniti i dati e gli elementi analitici posti alla base della quantificazione degli oneri connessi all’organizzazione della Conferenza di Roma sulla giustizia in Afghanistan.\nPer l’esposizione di tali elementi di dettaglio si rinvia alla stessa relazione tecnica;\n§ comma 7 – la RT si limita a presentare gli stanziamenti nel loro importo totale, segnalando che le finalità sono classificate come “Cooperazione civile-militare” (Cimic);\n§ comma 8 – la RT precisa che lo stanziamento di 300.000 euro sarà utilizzato per la cessione all’esercito libanese di 150 cercamine del valore di 2.000 euro ciascuno.\nCon riferimento al comma 1 (non considerato dalla RT) e al comma 7 la relazione illustrativa precisa le principali finalità degli stanziamenti previsti.\nComma 1 (Afghanistan, Libano, Sudan): i finanziamenti aggiuntivi stanziati dalla norma sono necessari sia per consentire la realizzazione degli interventi di cooperazione nei paesi indicati sia per assicurare il proseguimento delle attività di cooperazione allo sviluppo già avviate in tutti i paesi beneficiari. In particolare, per l’Afghanistan lo stanziamento sarà destinato al rafforzamento istituzionale, al sostegno dell'amministrazione (attraverso nuovi contributi a favore dei principali Trust Fund di ricostruzione attivati dalle Agenzie delle Nazioni Unite), al sostegno del settore della giustizia e alla prosecuzione delle attività di cooperazione civile nella zona di Herat (ove sarà realizzata una sede logistica destinata unicamente alla gestione dei programmi di cooperazione). Per il Libano, la relazione precisa che il nuovo contributo di 30 milioni di euro sarà destinato alla realizzazione di interventi individuati nell'ambito dell'Action Plan «Recovery, Reconstruction and Reform» presentato il 4 gennaio scorso dal Governo libanese: in particolare, l'intervento italiano è destinato alla realizzazione di iniziative nel settore della formazione professionale, al sostegno alla microimprenditoria locale, alla riabilitazione di infrastrutture nei settori idrico, ambientale ed energetico; il contributo è inoltre finalizzato al rafforzamento istituzionale, nell'ambito degli interventi che in tale campo verranno effettuati dalla Commissione europea. Quanto al Sudan, i fondi addizionali consentiranno la prosecuzione degli interventi già finanziati per rafforzare i settori educativo, sanitario e della gestione delle acque, nonché per consolidare una situazione precaria di accesso ai servizi di base. Particolare attenzione sarà attribuita all'assistenza agli sfollati e alle comunità che vivono intorno ai campi profughi, per evitare differenti livelli di assistenza alla popolazione civile.\nComma 7 (Libano, Afghanistan, Kosovo e Bosnia-Erzegovina): il finanziamento è destinato alle attività di cooperazione civile-militare intese a sostenere i progetti di ricostruzione, comprese le infrastrutture sanitarie, le operazioni di assistenza umanitaria, l'assistenza sanitaria e veterinaria, nonché interventi nei settori dell'istruzione e dei servizi di pubblica utilità.\nNulla da osservare al riguardo, tenuto conto che gli oneri previsti dalle disposizioni in esame sono limitati all’entità delle relative autorizzazioni di spesa.\nIn ordine ai possibili effetti finanziari derivanti dalle deroghe (previste dal comma 3) ai vigenti limiti di spesa per consulenze e per collaborazioni, si ricorda che nel corso dell’esame parlamentare del precedente provvedimento di proroga (legge 247/2006) il Governo aveva sottolineato – in risposta ad una richiesta di chiarimento formulata dalla Commissione bilancio della Camera – che “gli effetti finanziari della deroga sono già scontati e ad essi potrà farsi fronte con le risorse già disponibili”.\nSi segnala dunque l’opportunità di acquisire una conferma, da parte del Governo, in ordine all’assenza di effetti finanziari connessi alla riproposizione della medesima deroga nel provvedimento in esame.\nMissione umanitaria in Iraq e altre operazioni internazionali\nLa norma autorizza le seguenti spese fino al 31 dicembre 2007:\n§ euro 30 milioni per la prosecuzione della missione umanitaria, di stabilizzazione e di ricostruzione in Iraq (comma 1).\nLa norma precisa le finalità della missione (comma 2), individua nel Capo della rappresentanza diplomatica il vertice dell’organizzazione in loco (comma 3), autorizza il Ministero degli esteri – analogamente al precedente articolo 1, commi 2, 3 e 4 – a ricorrere ad acquisti e lavori in economia (comma 4), ad affidare incarichi di consulenza e a stipulare contratti di collaborazione coordinata e continuativa (comma 5), nonché ad avvalersi di personale proveniente da altre amministrazioni pubbliche (comma 6). Come nel caso del già richiamato articolo 1, comma 4, è previsto che anche per la missione umanitaria in Iraq sia corrisposta, al personale inviato in missione, l'indennità di missione maggiorata del 30 per cento. Sono autorizzati inoltre interventi da realizzarsi sia attraverso la fornitura diretta di beni e servizi sia attraverso l'erogazione di contributi. Come già segnalato, tali disposizioni ripropongono analoghe norme contenute nelle precedenti leggi di proroga di interventi umanitari.\nPer l'affidamento degli incarichi di consulenza e per la stipula dei contratti di lavoro con personale esterno alla pubblica amministrazione si applicano le disposizioni di cui alla legge 49/1987 (comma 7);\n§ euro 200.000 per incrementare lo stanziamento destinato al funzionamento dell’Unità di crisi del Ministero degli affari esteri (comma 8).\nLa disposizione integra lo stanziamento previsto dall’articolo 9, comma 1, del decreto legge 90/2005 (Disposizioni urgenti in materia di protezione civile), sulla base del quale era stata autorizzata la spesa di 200.000 euro - per gli anni 2005, 2006 e 2007 - per il funzionamento dell'Unità di crisi del Ministero degli affari esteri. Lo stanziamento era finalizzato alla corresponsione di “compensi onnicomprensivi” al personale dell’Unità a fronte delle prestazioni in occasione di catastrofi naturali, di eventi bellici o di emergenze all'estero.\n§ euro 208.426 per l'invio in missione di personale non diplomatico presso l'Ambasciata d'Italia a Baghdad (comma 9);\n§ euro 2.800.000 per la partecipazione italiana ai Fondi fiduciari della NATO destinati all'assistenza e al reinserimento nella vita civile del personale militare in esubero in Bosnia-Erzegovina e Serbia e al rafforzamento della gestione autonoma della sicurezza in Iraq (comma 10);\n§ euro 232.600 per la partecipazione di funzionari diplomatici alle operazioni internazionali di gestione delle crisi, comprese le missioni europee di sicurezza e difesa e gli uffici dei rappresentanti speciali UE (comma 11).\nAi funzionari è corrisposta un'indennità, detratta quella eventualmente concessa dall'organizzazione internazionale di riferimento e senza assegno di rappresentanza, pari all'80% dell’indennità di servizio all’estero riconosciuta dall’Amministrazione degli affari esteri;\n§ euro 972.733 per assicurare la partecipazione italiana alle iniziative di politica europea di sicurezza e difesa (comma 12);\n§ euro 10.389.747 per la proroga della partecipazione di personale militare impiegato in Iraq in attività di consulenza, formazione e addestramento delle Forze armate e di polizia irachene (comma 13);\n§ euro 236.335 per lo svolgimento in Italia del corso di formazione per magistrati e funzionari iracheni, a cura del Ministero della giustizia (comma 14 ).\nSi rinvia ad un decreto del Ministro della giustizia la fissazione delle indennità e dei rimborsi spese per i docenti, per gli interpreti e per i partecipanti ai corsi.\nLa relazione tecnica dà conto separatamente degli oneri per le attività di competenza del Ministero degli affari esteri, nell’ambito dei quali rientrano le seguenti spese:\nCarabinieri per sorveglianza\nCarabinieri per vigilanza\nSpese strumentali e di funzionamento\nStanziamento aggiuntivo per emergenze\nTutela del personale operante in Afghanistan (Unità di crisi Min. Esteri)\nSpese di gestione ambasciata Baghdad\nLocazione e messa in sicurezza\nsede di Herat (Afghanistan)\nricostruzione in Iraq\nNon è chiaro se le predette spese siano integralmente da riferire all’articolo 2, comma 1, come sembrerebbe doversi desumere dall’indicazione contenuta nella stessa relazione tecnica. Sul punto si rinvia a quanto successivamente osservato nella presente nota.\nCon riferimento ai commi da 8 a 14, la RT espone analiticamente il procedimento di quantificazione; ad essa si rinvia per l’illustrazione degli elementi di dettaglio.\nCon riferimento, in particolare, al comma 8 (integrazione dello stanziamento per l’Unità di crisi del Ministero degli esteri) la RT precisa che l’incremento delle dotazioni si rende necessario:\n- per remunerare le ulteriori prestazioni effettuate in eccedenza al normale orario di lavoro rispetto alle previsioni di spesa effettuate dal decreto legge 90/2005;\n- per remunerare le indennità per attività usuranti e per il servizio reso in situazioni di emergenza;\n- in quanto le risorse finanziarie previste dal decreto legge 90/2005 consentono l’attribuzione di un’indennità media annua di misura inferiore a quella spettante alla maggior parte del personale operante negli altri uffici dell’amministrazione degli esteri pure non sottoposto al regime di operatività ininterrotto (servizio h 24/24) cui è tenuto il personale dell’Unità di crisi.\nRiguardo al comma 13 (stanziamento di circa 10,4 milioni di euro per le attività di formazione e di addestramento delle forze armate irachene), la RT fornisce una puntuale descrizione dei parametri di calcolo, sintetizzabili come segue:\n(importi in euro - arrotondati)\nArticolo 2 comma 13\nFormazione e addestramento delle forze armate irachene\n1.453.000 + 116.000\nSi ricorda che nell’anno 2006 sono state destinate alle medesime finalità, nell’ambito delle precedenti leggi di proroga, risorse pari a circa 1,1 milioni.\nAl riguardo, al fine di chiarire l’effettiva corrispondenza fra l’entità dell’onere indicato dalla relazione tecnica e l’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 2, comma 1 (missione umanitaria in Iraq), andrebbe precisato se le spese esposte dalla RT e da questa attribuite alla competenza del Ministero degli affari esteri vadano integralmente imputate al predetto comma 1, tenuto conto che alcune di esse sono riferite ad un contesto territoriale differente dall’Iraq.\nCi si riferisce, in particolare, alle spese per la protezione del personale operante in Afghanistan (850.000 euro) e a quelle per la locazione e la messa in sicurezza della sede per la cooperazione civile ad Herat in Afghanistan (oltre 2 milioni di euro). Si rileva peraltro che se tutte le spese attribuite dalla RT alla competenza del Ministero degli affari esteri fossero da riferire esclusivamente all’articolo 2, comma 1, l’onere e la relativa autorizzazione di spesa, pur non essendo perfettamente coincidenti (quest’ultima risulterebbe infatti sovradimensionata per circa 24 mila euro), apparirebbero comunque sufficientemente allineati.\nQuanto ai possibili effetti finanziari derivanti dalle deroghe (previste dal comma 5) ai vigenti limiti di spesa per consulenze, si ribadisce la necessità di una conferma in ordine a quanto rappresentato nel corso dell’esame parlamentare del precedente provvedimento di proroga (effetti finanziari già scontati e disponibilità delle risorse a legislazione vigente).\nRiguardo al comma 8 (stanziamento per l’Unità di crisi del Ministero degli esteri), si rileva che i chiarimenti forniti dalla relazione tecnica non appaiono coerenti con quanto stabilito dal testo del citato articolo 9, comma 1, del decreto legge 90/2005. Tale ultima norma, infatti, ha disposto lo stanziamento, di cui si stabilisce l’integrazione, per la “…corresponsione di compensi onnicomprensivi”. Sul punto appare pertanto necessario un chiarimento del Governo.\nNormativa vigente: la legge 296/2006 (legge finanziaria 2007) contiene le seguenti norme in materia di partecipazione italiana alle missioni internazionali:\n- l’articolo 1, comma 1238, ha istituito il Fondo per il funzionamento dello strumento militare, iscritto nello stato di previsione del Ministero della difesa con una dotazione iniziale di 350 milioni di euro per il 2007 e di 450 milioni per ciascuno degli anni 2008 e 2009. Il Fondo, finalizzato ad interventi di sostituzione e manutenzione di equipaggiamenti e infrastrutture, è alimentato anche con i pagamenti effettuati da Stati e organizzazioni internazionali come corrispettivo di prestazioni rese dalle Forze armate italiane nell'ambito delle missioni internazionali di pace;\n- l’articolo 1, comma 1240, ha istituito il Fondo per il finanziamento della partecipazione italiana alle missioni internazionali di pace, iscritto nello stato di previsione della spesa del Ministero dell'economia con una dotazione di 1 miliardo per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009;\n- l’articolo 1, comma 1241, ha prorogato al 31 gennaio 2007 il termine (in scadenza al 31 dicembre 2006) per le autorizzazioni di spesa finalizzate alla prosecuzione delle missioni internazionali di pace, autorizzando nel contempo le amministrazioni competenti a sostenere - a valere sul Fondo di cui al precedente comma 1240 - una spesa mensile nel limite di un dodicesimo degli stanziamenti ripartiti nell'ultimo semestre.\nLa norma autorizza le seguenti spese, fino al 31 dicembre 2007, per la proroga della partecipazione del contingente militare italiano a missioni internazionali:\n§ euro 386.680.214 per la missione UNIFIL in Libano (comma 1);\n§ euro 310.084.996 per la missione ISAF in Afghanistan (comma 2);\n§ euro 8.174.817 per la missione Active Endeavour nel Mediterraneo (comma 3);\n§ euro 143.851.524 per le seguenti missioni nei Balcani: Multinational Specialized Unit (MSU), in Kosovo; Joint Enterprise, nell'area balcanica; Albania 2, in Albania (comma 4);\n§ euro 30.568.458 per la missione ALTHEA dell'Unione europea in Bosnia-Erzegovina (comma 5).\nSi segnala che la missione ALTHEA di cui al comma 5 viene prorogata – a differenza delle altre - soltanto fino al 30 giugno 2007. In proposito la relazione illustrativa chiarisce che l'autorizzazione è limitata a questo arco di tempo “in considerazione di un possibile ridimensionamento della missione nel secondo semestre. Per quanto riguarda il secondo semestre, si provvederà con apposita autorizzazione di spesa in relazione alle decisioni che saranno assunte al riguardo in ambito di Unione europea”;\n§ euro 1.497.799 per la missione denominata Temporary International Presence in Hebron (TIPH 2) (comma 6);\n§ euro 1.401.110 per la missione dell'Unione europea di assistenza alle frontiere per il valico di Rafah (comma 7);\n§ euro 656.091 per la missione nella regione del Darfur in Sudan, già denominata AMIS II, di cui all'articolo 2, comma 11, della legge n. 247 del 2006 (comma 8);\n§ euro 411.842 per la missione di polizia dell'Unione europea in Congo denominata EUPOL Kinshasa (comma 9);\n§ euro 271.531 per la missione delle Nazioni Unite UNFICYP a Cipro (comma 10);\n§ euro 3.099.000 per l’assistenza alle Forze armate albanesi (fornitura di mezzi, materiali, attrezzature e servizi, realizzazione di interventi infrastrutturali, acquisizione di apparati informatici e di telecomunicazione) (comma 11).\nPer tali finalità il Ministero della difesa è autorizzato, in caso di necessità e urgenza, a ricorrere ad acquisti e lavori da eseguire in economia;\n§ euro 192.060 per la missione delle Nazioni Unite UNMIK in Kosovo (comma 12);\n§ euro 2.470.905 per la missione ISAF in Afghanistan (partecipazione di personale del Corpo della guardia di finanza) (comma 13);\n§ euro 1.211.704 per la missione UNMIK delle Nazioni Unite in Kosovo (partecipazione di personale della Polizia di Stato) (comma 14);\n§ euro 7.859.063 per i programmi di cooperazione delle Forze di polizia italiane in Albania e nei Paesi dell'area balcanica (comma 15);\n§ euro 1.166.587 per la missione EUPM in Bosnia-Erzegovina (partecipazione di personale dell'Arma dei carabinieri) (comma 16);\n§ euro 62.658 per la missione in Palestina EUPOL COPPS (partecipazione di personale della Polizia di Stato) (comma 17);\n§ euro 200.000 per lo svolgimento di corsi di introduzione alla lingua e alla cultura araba a favore del personale impiegato in missioni internazionali per la pace (comma 18).\nLa relazione tecnica espone analiticamente i dati e i parametri posti alla base delle predette quantificazioni. Ad essa si rinvia per l’illustrazione degli elementi di dettaglio.\nCon riferimento alle missioni militari di maggiore rilievo per dimensioni degli effetti finanziari, si riporta di seguito un prospetto riepilogativo elaborato sulla base della RT e riguardante le principali categorie di spesa (personale e funzionamento) poste a confronto con gli analoghi dati desumibili dalle RT riferite ai precedenti provvedimenti che hanno disciplinato la medesima materia per l’anno 2006.\nIn particolare, con riferimento all’anno 2006 hanno operato i seguenti provvedimenti: decreto legge 273/2005, per la proroga relativa al primo semestre 2006; legge 247/2006, per la proroga relativa al secondo semestre 2006; decreto legge 253/2006, per l’avvio della missione in Libano (il cui finanziamento iniziale è riferito ai quattro mesi da settembre a dicembre 2006).\ndelle FORZE ARMATE e delle FORZE DI POLIZIA\n(Confronto 2007-2006 - Elaborazione su dati da relazioni tecniche)\n(spese in milioni di euro – importi arrotondati)\nUnità di personale(a)\nvariazione della spesa totale 2007/2006\n[intervenuta con il D-L 4/2007 (AC. 2193)] (d)\nCollaboraz. Forze polizia\n(a)Consistenza media desumibile dalle RT.\n(b)Trattamento economico aggiuntivo+indennità+assicurazione.\n(c) Compresi gli oneri una tantum e le spese generali.\n(d) Segno “+” = incremento dell’onere (spesa 2007 maggiore rispetto alla spesa 2006).\nSegno “-” = riduzione dell’onere (spesa 2007 minore rispetto alla spesa 2006).\n(e) L’incremento di spesa va ricondotto alla durata dell’impiego delle Forze armate: nel 2006, 4 mesi; nel 2007, 12 mesi. La spesa mensile – invece - si riduce, passando da circa 45 milioni nel 2006 a circa 32 milioni nel 2007.\n(f) Nel 2007 il numero di missioni autorizzate nei Balcani è diminuito rispetto al 2006 (conseguentemente si sono ridotte, rispetto all’anno precedente, anche le unità di personale impiegate nell’area). In particolare, nella norma di autorizzazione (art. 3 c. 4 del decreto in esame) non compaiono più le seguenti operazioni: Over the Horizon Force (Bosnia), United Nations Mission (Kosovo), Criminal Intelligence Unit (Kosovo).\n(g) Esclusi gli oneri per il personale (e le relative spese di funzionamento) sostenuti per le unità di stanza presso il Comando USA a Tampa–Florida.\n(h) L’assenza di oneri di personale sembrerebbe indicare che in taluni casi (per esempio, i militari della Marina se imbarcati) il personale non percepisce trattamenti economici aggiuntivi collegati alla missione internazionale.\nAl riguardo, al fine di verificare che le misure in esame trovino integrale copertura sulla base delle risorse stanziate con la legge finanziaria 2007 (come previsto dal successivo articolo 7), andrebbe acquisito un chiarimento da parte del Governo volto ad escludere che in base all’articolo 1, comma 1241, della legge finanziaria 296/2006 siano state sostenute, nel gennaio 2007, spese relative a missioni internazionali la cui autorizzazione non è stata poi disposta con il provvedimento in esame.\nCome ricordato, infatti, l’articolo 1, comma 1241, della legge finanziaria 2007, nel prorogare al 31 gennaio 2007 il termine delle autorizzazioni di spesa per le missioni internazionali (termine in scadenza in data 31 dicembre 2006), ha autorizzato le amministrazioni competenti a sostenere - a valere sul Fondo missioni internazionali 2007 - una spesa mensile pari a un dodicesimo degli stanziamenti ripartiti nell'ultimo semestre. Il decreto legge in esame, tuttavia, non contiene norme di autorizzazione o di proroga relativamente alla partecipazione italiana ad alcune missioni internazionali effettuate nel 2006, come per esempio l’operazione Enduring Freedom nel Mare Arabico o l’operazione dell’Unione europea EUFOR nella Repubblica del Congo. Si segnala - peraltro - che, in base ad un’interrogazione effettuata in data 16 febbraio 2007 alla banca dati della RGS, per l’anno 2007 il capitolo relativo al Fondo missioni internazionali risulta non utilizzato.\nLa norma prevede le seguenti misure in materia di regime giuridico e di trattamento economico del personale in missione.\n§ Al personale che partecipa alle missioni internazionali è corrisposta per tutta la durata del periodo, in aggiunta allo stipendio o alla paga e agli altri assegni a carattere fisso e continuativo, l'indennità di missione nella misura specificata dal testo, detraendo eventuali indennità e contributi corrisposti direttamente dagli organismi internazionali (comma 1).\nIl personale militare impiegato dall'ONU nell'ambito della missione UNIFIL con contratto individuale conserva il trattamento economico fisso e percepisce l'indennità di missione di cui al comma 1, con spese di vitto e alloggio a carico dell'Amministrazione. Eventuali retribuzioni o altri compensi corrisposti direttamente dall'ONU allo stesso titolo sono versati all'Amministrazione al netto delle ritenute, fino a concorrenza dell'importo corrispondente alla somma del trattamento economico fisso e continuativo e dell'indennità di missione (comma 8).\nI commi 1 e 8 confermano i criteri di attribuzione dei trattamenti economici accessori (previsti dal regio decreto 941/1926) già applicati nei precedenti provvedimenti di autorizzazione. La relazione illustrativa precisa che l'indennità viene corrisposta secondo misure percentuali calcolate sulle diarie previste dal decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 13 gennaio 2003, diversificate in ragione della circostanza che il personale sia compreso in un contingente ovvero debba provvedere personalmente al vitto e all'alloggio.\n§ All'indennità di missione di cui al precedente comma non si applica la riduzione prevista dall'articolo 28, comma 1, del decreto-legge 223/2006 (comma 2).\nTale ultima disposizione ha disposto la riduzione del 20% delle diarie per le missioni all'estero per il personale delle amministrazioni pubbliche, escludendo tuttavia da tale riduzione il personale civile e militare impegnato nelle missioni internazionali di pace. Analoga esclusione è stata poi prevista, per il personale inviato in Libano con la missione UNIFIL, dall'articolo 4 del decreto-legge 253/2006.\n§ Al personale che partecipa ai programmi di cooperazione delle Forze di polizia italiane in Albania e nei Paesi dell'area balcanica si applica la speciale indennità corrisposta in misura pari al 50 per cento dell'assegno di lungo servizio all'estero (comma 3).\nLa disposizione ripete un’analoga previsione formulata per il 2006, da ultimo, dall’articolo 2, comma 24, della legge 247/2006.\n§ Per l’anno 2007 ai militari inquadrati nei contingenti impiegati nelle missioni internazionali di cui al presente decreto, in sostituzione dell'indennità di impiego operativo ovvero dell'indennità pensionabile percepita è corrisposta, se più favorevole, l'indennità di impiego operativo nella misura uniforme pari al 185% dell'indennità di impiego operativo di base se militari in servizio permanente, e pari a euro 70 se volontari di truppa in ferma breve o prefissata (comma 4).\nLa disposizione precisa, inoltre, che si applicano l'articolo 19, comma 1, del Testo unico delle norme sul trattamento di quiescenza dei dipendenti civili e militari dello Stato (aumento di un terzo del servizio di navigazione e del servizio di costa) e l'articolo 51, comma 6, del Testo unico delle imposte sui redditi (esclusione dal reddito imponibile del 50% delle indennità spettanti per attività lavorative effettuate in luoghi variabili e delle indennità di navigazione e di volo).\nIn ordine all’incremento dell’indennità di impiego operativo, la relazione illustrativa ricorda che si tratta di una norma con finalità perequative già prevista dal decreto legge 253/2006 (Missione in Libano). Sul punto si rinvia a quanto osservato a conclusione della scheda sull’articolo 4 in esame.\n§ I periodi di comando e di servizio e di imbarco svolti dagli ufficiali presso i reparti e gli enti costituiti per lo svolgimento delle missioni internazionali disciplinate dal provvedimento in esame sono validi ai fini della valutazione per l’avanzamento degli ufficiali in servizio permanente effettivo (comma 5).\nAnaloga previsione è stata formulata per il 2006, da ultimo, dall’articolo 2, comma 32, della legge 247/2006.\n§ Per le esigenze connesse con le missioni internazionali disciplinate dal decreto in esame nell'anno 2007 possono essere richiamati in servizio a domanda, in deroga a quanto previsto dall'articolo 64 113/1954, gli ufficiali appartenenti alla riserva di complemento, nei limiti del contingente stabilito dalla legge di bilancio per gli ufficiali delle forze di completamento (comma 6).\nLa relazione illustrativa chiarisce che la disposizione consente, in via temporanea e solo per esigenze connesse alle missioni internazionali, di ampliare il bacino degli ufficiali richiamabili nelle forze di completamento, potendo attingere a personale appartenente a fasce di età superiori al fine di potersi avvalere delle professionalità presenti in tali ambiti.\nSi ricorda durante l’esame di una norma di analogo contenuto presso la Commissione bilancio è stato chiarito, a seguito di specifica richiesta da parte della stessa Commissione, che qualora il richiamo in servizio, nei limiti del contingente numerico previsto, riguardasse ufficiali di grado superiore rispetto a quelli presi come riferimento per la determinazione dello stanziamento, i maggiori oneri sarebbero compensati con un minor numero di ufficiali da richiamare in servizio.\nAl personale che partecipa alle missioni internazionali di cui al decreto in esame si applica la disciplina vigente (estesa anche al personale civile impiegato nelle operazioni) in materia di indennità di missione, di trattamento assicurativo e pensionistico, di orario di lavoro, di utilizzo delle utenze telefoniche di servizio e di concorsi interni (comma 7).\nAnaloga previsione è stata formulata per il 2006, da ultimo, dall’articolo 2, comma 34, della legge 247/2006.\nAl riguardo si osserva che il comma 4 (riconoscimento dell’indennità di impiego operativo maggiorata) ripropone un’analoga disposizione contenuta nel decreto legge 253/2006 (Missione in Libano): si tratta, in particolare, dell’articolo 6-bis, introdotto nel corso dell’esame parlamentare del decreto. Tale disposizione, riferita – come quella in esame - a tutti i militari inquadrati nei contingenti impiegati nelle missioni internazionali di pace, era tuttavia limitata al periodo 1° settembre-31 dicembre 2006, e recava inoltre l’indicazione dell’onere e la corrispondente autorizzazione di spesa (pari a circa 1,3 milioni di euro). Dovendosi quindi presumere che, al pari della precedente, anche la disposizione in esame sia suscettibile di determinare effetti onerosi, si segnala la necessità di acquisire elementi informativi da parte del Governo volti a confermare che tali effetti siano stati integralmente considerati ai fini della quantificazione relativa ai precedenti articoli 2 e 3. Inoltre andrebbe espressamente escluso che la medesima disposizione possa determinare un’estensione della maggiorazione retributiva ad unità di personale non considerate ai fini della predetta quantificazione, con conseguenti maggiori oneri.\nSi fa riferimento, in particolare, al tenore letterale della disposizione, laddove è previsto che la maggiorazione dell’indennità sia corrisposta “ai militari inquadrati nei contingenti impiegati nelle missioni internazionali di cui al presente decreto” e non invece (come previsto in altre parti del medesimo articolo 4) “al personale che partecipa alle missioni internazionali”.\nNormativa vigente: l'articolo 8, comma 1, del decreto-legge 451/2001 (Partecipazione italiana a missioni internazionali) autorizza gli Stati maggiori di Forza armata ad attivare le procedure d'urgenza previste dalla vigente normativa per l'acquisizione di beni e servizi. Il successivo comma 2 autorizza il Ministero della difesa, in caso di necessità ed urgenza e in deroga alle vigenti disposizioni di contabilità, a ricorrere ad acquisti e lavori da eseguire in economia per esigenze di revisione di mezzi da combattimento e da trasporto, di esecuzione di opere infrastrutturali aggiuntive e integrative e di acquisizione di apparati di comunicazione e per la difesa nucleare, biologica e chimica.\nLa norma dispone che alle missioni internazionali delle Forze armate di cui al presente decreto si applichino le disposizioni in materia contabile previste dall'articolo 8, commi 1 e 2, del decreto-legge 451/2001 (comma 1).\nSono inoltre estese alle acquisizioni di materiali d'armamento, di equipaggiamenti individuali e di materiali informatici le disposizioni di cui all'articolo 8 comma 2 del medesimo decreto-legge 451/2001, le quali si applicano entro il limite complessivo di euro 50 milioni a valere sullo stanziamento di cui al successivo articolo 7 (comma 2).\nAnaloga disposizione è stata prevista, da ultimo (entro il medesimo limite di 50 milioni), dall'articolo 2 comma 29 della legge 247/2006.\nSi autorizza infine il Ministero dell'economia a corrispondere ai Ministeri interessati anticipazioni pari all’importo dei contratti di assicurazione e di trasporto di durata annuale relativi alle missioni internazionali di cui al provvedimento in esame (comma 3).\nIn ordine al comma 3, la relazione illustrativa precisa che la disposizione è finalizzata a consentire alle amministrazioni chiamate ad operare nell’ambito delle missioni internazionali di stipulare contratti di durata rispondente alle esigenze delle missioni stesse, anche in considerazione dei tempi tecnici necessari per l'espletamento dei procedimenti ad evidenza pubblica. Infatti gli oneri derivanti dai contratti di assicurazione del personale e di trasporto di persone e cose eccedono gli ordinari stanziamenti di bilancio e devono quindi trovare copertura finanziaria nei provvedimenti legislativi che autorizzano le relative spese. Il comma 3 consente, attraverso le previste anticipazioni, di stipulare contratti di durata annuale pure in attesa della variazione dei relativi capitoli di spesa conseguente alla conclusione dell'iter legislativo di approvazione dei provvedimenti di finanziamento delle missioni internazionali. L’importo di tali anticipazioni sarà successivamente scomputato nell'ambito della copertura finanziaria dei provvedimenti legislativi di spesa delle missioni.\nNulla da osservare al riguardo, nel presupposto – sul quale appare opportuna una conferma da parte del Governo – che dalla disposizione di cui al comma 3 non derivino effetti finanziari negativi in termini di cassa.\nLa norma autorizza una spesa complessiva pari a euro 1.030 milioni di euro per l’anno 2007. Alla relativa copertura si provvede:\n- quanto a 1.000 milioni di euro, mediante corrispondente riduzione dell’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 1, comma 1240, della legge n. 296 del 2006;\n- quanto a 20 milioni di euro a valere sull’autorizzazione di spesa di cui alla legge n. 7 del 1981 e alla legge n. 49 del 1987, come determinatA dalla tabella C allegata alla legge finanziaria per l’anno 2007;\n- quanto a 10 milioni di euro, mediante utilizzo dell’ accantonamento del Fondo speciale di parte corrente di competenza del Ministero dell’economia e delle finanze relativo al triennio 2007-2009.\nAl riguardo, con riferimento alla riduzione dell’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 1, comma 1240, della legge n. 296 del 2006, si rammenta che questa prevede il rifinanziamento, nella misura di 1.000 milioni di euro per l’anno 2007, del Fondo di riserva per provvedere ad eventuali esigenze connesse con la proroga delle missioni internazionali di pace. Le predette risorse sono iscritte nel capitolo 3004 del Ministero dell’economia e delle finanze. L’utilizzo integrale dello stanziamento è ovviamente subordinato alla conferma, da parte del Governo, del mancato parziale ricorso allo stesso in attuazione del dettato del comma 1241 dell’articolo 1 della legge finanziaria per l’anno in corso. Tale comma, come ricordato in precedenza, autorizzava il prelevamento dal fondo per far fronte alle spese connesse a missioni internazionali per il primo mese dell’anno in corso, vale a dire fino al 31 gennaio 2007, data in cui è stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale il decreto-legge in esame. Occorre, in altri termini, che il Governo escluda l’eventualità di un parziale impegno delle risorse iscritte ai sensi del comma 1240 dell’articolo 1 della legge finanziaria 2007 con riferimento agli oneri connessi al primo mese dell’anno e chiarisca con quali altre disponibilità si sia provveduto a tali oneri.\nCon riferimento all’utilizzo delle risorse di cui all’autorizzazione di spesa prevista dalla legge n. 7 del 1981 e dalla legge n. 49 del 1987, recanti stanziamenti aggiuntivi per l’aiuto pubblico a favore dei Paesi in via di sviluppo come determinate dalla tabella C allegata alla legge finanziaria per l’anno 2007, si osserva che le predette risorse sono iscritte su diversi capitoli del Ministero degli affari esteri appartenenti alle unità previsionali di base di parte corrente (9.1.1.0 – Funzionamento e 9.1.2.2. Paesi in via di sviluppo). Da una interrogazione effettuata alla banca dati della Ragioneria generale dello Stato, in data 14 febbraio 2007, la disponibilità di competenza dei suddetti capitoli ammonta a circa 507.228.827 euro.\nDato l’esiguo ammontare delle risorse utilizzate rispetto a quelle ancora disponibili, e alla luce del notevole incremento delle risorse iscritte sulle predette autorizzazioni disposto con la tabella C allegata alla legge finanziaria per l’anno 2007, non sembrerebbe che l’utilizzo di quota parte delle suddette risorse previsto dall’articolo 7, comma 1, lettera b), possa pregiudicare la realizzazione degli interventi già previsti a legislazione vigente. Al riguardo appare opportuna una conferma del Governo.\nCon riferimento all’utilizzo dell’accantonamento del Fondo speciale di parte corrente, si segnala che l’accantonamento del Ministero dell’economia e delle finanze, seppure privo di una specifica voce programmatica, reca le necessarie disponibilità.\n Decreto-legge 31 gennaio 2007, n. 4.\n Finalizzate alla realizzazione di iniziative destinate, tra l'altro, al sostegno dello sviluppo socio-sanitario in favore delle fasce più deboli della popolazione.\n Legge finanziaria 2006. L’articolo 1, comma 9 della predetta legge, come modificato dal decreto-legge 223/2006, ha stabilito che, a decorrere dall'anno 2006, la spesa annua per studi ed incarichi di consulenza conferiti a soggetti estranei all'amministrazione non potrà essere superiore al 40 per cento di quella sostenuta nell'anno 2004. Il comma 56 del medesimo articolo ha inoltre disposto che i compensi per incarichi di consulenza corrisposti dalle pubbliche amministrazioni fossero automaticamente ridotti del 10% rispetto agli importi risultanti alla data del 30 settembre 2005. Il comma 57 ha infine disposto che dal 2006 al 2008 ciascuna pubblica amministrazione non possa stipulare contratti di consulenza complessivamente di importo superiore all'ammontare totale dei contratti in essere al 30 settembre 2005 (ridotti del 10% ai sensi del comma 56).\n Decreto legge 10 luglio 2003, n. 165, recante interventi urgenti a favore della popolazione irachena.\n Cfr. - da ultimo - l’articolo 1, commi 4, 5 e 6, della legge 247/2006 (Partecipazione italiana alle missioni internazionali).\n Anche in deroga alle disposizioni di contabilità generale dello Stato.\n La finalità della norma è – come precisato dal testo - quella di sopperire a esigenze di prima necessità della popolazione locale, compreso il ripristino dei servizi essenziali.\n Infatti - come precisato dalla relazione illustrativa - in mancanza di una integrazione degli stanziamenti determinati dalla legge finanziaria, sarebbe stato necessario interrompere i programmi e le iniziative di cooperazione già avviati.\n Cfr. Camera dei deputati – Commissione bilancio – seduta del 13 luglio 2006 (Bollettino delle Giunte e delle Commissioni parlamentari).\n Si ricorda, in particolare, che l’articolo 26 della legge 49/1987 ha disposto che il trattamento economico del personale assunto con contratto di diritto privato a tempo determinato debba essere equiparato per quanto possibile al trattamento del personale pubblico di corrispondente qualificazione tecnica. L’articolo 26 ha disposto, inoltre, che il personale con contratto di diritto privato abbia accesso, a carico dell'amministrazione o dell'ente assuntore, sia alle forme assicurative per invalidità, vecchiaia e malattia sia all’equo indennizzo per lesioni dell’integrità fisica e all’indennità in caso di morte.\n Indennità determinata ai sensi dell'articolo 171 del DPR 18/1967 (Ordinamento dell'Amministrazione degli affari esteri).\n Per il dettaglio dei quali si rinvia alla stessa relazione tecnica.\n Le relazioni tecniche allegate ai provvedimenti di autorizzazione delle missioni definiscono generalmente come oneri “una tantum” quelle spese di carattere funzionale o strumentale che vengono normalmente sostenute nella fase preliminare all’avvio di un’operazione. Si tratta, per esempio, degli oneri connessi ad attività come l’approntamento delle forze militari in patria, le operazioni di attendamento e di dispiegamento dei materiali, gli interventi di carattere immediato sul territorio sede dell’intervento (aiuti umanitari, ospedali, infrastrutture, bonifica ordigni esplosivi).\n Decreto legge 273/2005 (art. 39-vicies bis, comma 11): euro 541.297 per il periodo 1° gennaio-30 giugno 2006. Legge 247/2006 (articolo 2, comma 1) : euro 550.268 per il periodo 1° luglio-31 dicembre 2006.\n Cfr. quanto già osservato con riferimento all’analoga norma contenuta nell’articolo 1, comma 3.\n A tale scopo, su richiesta delle stesse amministrazioni, il Ministero dell'economia dispone il necessario finanziamento. Il Ministro dell'economia finanze è autorizzato a disporre, con propri decreti, le relative variazioni di bilancio.\n Tale partecipazione è estesa – limitatamente al comma 4 – anche al personale appartenente al corpo militare dell'Associazione dei cavalieri italiani del Sovrano militare ordine di Malta.\n United Nations Interim Force in Lebanon (UNIFIL).\n Missione denominata European Union Border Assistance Mission in Rafah (EUBAM Rafah).\n United Nations Mission in Kosovo (UNMIK).\n European Union Police Mission (EUPM) in Bosnia and Herzegovina.\n European Union Police Mission for the PalestinianTerritories (EUPOL COPPS).\n L’autorizzazione di spesa per la missione militare in Libano è superiore (ammonta infatti a 186,9 milioni): la differenza si spiega considerando la quota di “spese riservate” (per 7 milioni di euro) autorizzata dallo stesso decreto legge 253/2006.\n Il dato rappresenta il numero dei militari che percepiscono trattamenti economici aggiuntivi (la gran parte dei militari presenti nel teatro delle operazioni, ma non necessariamente tutti). Esso ha carattere indicativo anche a causa della variabilità, nel tempo, delle esigenze connesse sia all’organizzazione complessiva dei contingenti multinazionali sia al dispiegamento operativo delle forze nazionali nel teatro delle operazioni. Per rendere omogenei e comparabili i dati tratti dalle diverse RT, la presente tabella – riferita a due periodi di un anno ciascuno (2006 e 2007) - contiene indicazioni esplicite dei casi nei quali due stanziamenti coprono periodi non omogenei (per es. 6-12 mesi); in assenza di tali indicazioni, per il 2006 i dati si intendono riferiti ad un intero anno e viene quindi assunta come riferimento la media aritmetica delle unità impiegate nell’arco di 12 mesi [per esempio 100 unità di personale impiegate in un teatro di operazioni per 1 mese sono state convenzionalmente indicate nella tabella come 8 unità (100:12 mesi)].\n Per gli oneri una tantum cfr. la nota 13..\nSpese generali= trasporti, viveri, equipaggiamento, servizi, alloggiamento, costi aggiuntivi (TLC, interpretariato, spese postali, spese riservate ...).\n Di cui al precedente comma 1240 del medesimo articolo 1.\n Le risorse del Fondo missioni internazionali sono iscritte nel capitolo 3004 dello stato di previsione del Ministero dell’economia.\n Indennità di cui alla legge 78/1983 (Indennità operative del personale militare). La disposizione fa riferimento, in particolare all'articolo 2, comma 1, della predetta legge (Indennità mensile d'impiego operativo di base).\n La stessa relazione precisa che la disposizione è intesa a superare la disparità di trattamento che si verificherebbe, altrimenti, tra i militari impiegati nelle missioni internazionali in quanto destinatari di indennità di impiego operativo o di indennità pensionabile differenziate nella misura, nella tassazione e nel riconoscimento ai fini previdenziali in ragione delle differenti condizioni di impiego in cui sono chiamati ad operare. Tiene conto inoltre del fatto che gli importi delle diverse indennità operative sono stati aggiornati nel tempo sia dai provvedimenti di concertazione sia dalle leggi.\n Si tratta degli obblighi previsti dagli articoli 9 e 17 (e dalle relative tabelle 1, 2 e 3 allegate) del D. Lgs. 298/2000 (Riordino del reclutamento, dello stato giuridico e dell’avanzamento degli ufficiali dell’Arma dei carabinieri).\n Si segnala che con riferimento ad una disposizione identica a quella in esame, contenuta nell’articolo 10 bis del decreto legge n. 165/2003, è stato precisato - in risposta ad una specifica questione posta nel corso dell’esame presso la V Commissione - che la norma non modifica le permanenze nei vari gradi o il numero di promozioni fisse annuali e, pertanto, non è suscettibile di determinare oneri aggiuntivi a carico del bilancio dello Stato.\n Articolo 11, comma, 6 della legge 39/2005 (Partecipazione italiana a missioni internazionali).\n Commissione bilancio - seduta del Comitato pareri del 22 febbraio 2005.\n La norma richiama, in particolare, l’articolo 2, commi 2 e 3, e gli articoli 3, 4, 5, 7 e 13 del decreto-legge 451/2001 (Partecipazione italiana a missioni internazionali).\n La disposizione è stata introdotta durante l’esame in prima lettura del provvedimento presso la Camera (AC. 1608): si trattava dell’articolo aggiuntivo 6.01 della Commissione (esaminato in sede consultiva dalla Commissione bilancio nella seduta del 26 settembre 2006). Sul predetto articolo aggiuntivo la Commissione bilancio aveva espresso parere di nulla osta.


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UN ROBOT PER NATALE | Studente Reporter - Repubblica@SCUOLA - Il giornale web con gli studenti\ndi halloffame (Medie Superiori) scritto il 05.11.19\nNell'ultimo decennio, la nostra società è stata invasa dai robot, operatori meccanici che eseguono diverse operazioni tali e quali a quelle svolte dal genere umano. Grazie a questo continuo progresso nel campo della robotica, gli scienziati sono stati in grado di progettare e, successivamente, produrre robot che sostituiscono quasi totalmente le attività umane. Ciò ha favorito un loro grande inserimento nella nostra società, tanto da farli diventare come noi, non solo nei processi cognitivi, ma anche nell'aspetto fisico. Ho avuto l'ulteriore conferma di questa svolta nella società quando ho trovato sotto l'albero di Natale un grande pacco regalo alto un metro e ottanta, nel quale c'era un robot dalle sembianze di uno splendido ragazzo moro, con gli occhi verdi e dal fisico scolpito. Immaginatevi il mio stupore!\nIl robot aveva il compito di occuparsi di tutto ciò che riguardava la casa, dal giardinaggio alla cucina; era incredibile come, con un solo comando, fosse in grado di passare da un compito all'altro senza mostrare segni di fatica o di noia. Per questo era molto utile ed efficiente: soddisfaceva pienamente le aspettative della mia famiglia.\nSuccessivamente, iniziai ad osservare un cambiamento; infatti, il robot, oltre a replicare le nostre azioni, cominciò ad imitare i nostri stati d'animo, come la rabbia, l'amore e l'ironia. Inizialmente rimasi sorpresa, perché non mi sarei mai aspettata un comportamento così umano, ma, quando l'automa iniziò a sviluppare una propria personalità, mi preoccupai. Soprattutto quando, durante una serata passata davanti alla televisione a vedere un film drammatico, pianse insieme a me. Inoltre, con il passare dei giorni, notai che quei comandi, che venivano svolti così velocemente e senza battere ciglio, iniziarono a pesare al robot, tanto che finì per rifiutarli, manifestando così un desiderio d'indipendenza. Ciò ci portò a disattivarlo definitivamente e vani furono i tentativi di farci rimborsare dal rivenditore.\nE' evidente che il robot umanizzato non può e non vuole essere schiavo, perché il desiderio di libertà è insito nella nostra natura umana.


DON BOSCO - SALESIANI - SALESIANITA - FAMIGLIA SALESIANA | 2013 | Don-Quadrio-Crocetta\nARCHIVIO RMA 2013 : SALESIANITA' - DON BOSCO - FAMIGLIA SALESIANA - GIOVANI - EDUCAZIONE - ....\nDON GIUSEPPE QUADRIO e la 'sua' Facoltà di Teologia\nLa Sezione di Torino della Facoltà di Teologia dell'Università Pontificia Salesiana è stata fondata 75 anni fa. Tra le personalità più importanti che vi hanno operato c'è il Venerabile don Quadrio. Il suo nuovo sepolcro è stato benedetto dal Segretario di Stato Card. Tarcisio Bertone\nLo scorso 10 novembre la Sezione di Torino della Facoltà di Teologia dell'Università Pontificia Salesiana ha festeggiato il 75° anniversario della propria fondazione con un convegno dedicato a una delle personalità più significative che hanno operato in essa: il Venerabile don Giuseppe Quadrio. Il convegno, che si è svolto nell'Aula Magna della Facoltà, in via Caboto 27, ha visto la partecipazione del Segretario di Stato Card. Tarcisio Bertone, che al termine della mattinata ha benedetto il nuovo sepolcro dove ora riposano le spoglie del Venerabile, nella chiesa pubblica dell'Istituto Internazionale Don Bosco.\nGiuseppe Quadrio nacque a Vervio, in provincia di Sondrio, il 28 novembre 1921 da Agostino e Giacomina Robustelli: una famiglia contadina, ricca di vita cristiana. La grazia di Dio aveva preso possesso del suo cuore sin da fanciullo, tanto che già a otto anni si era dato un serio regolamento di vita, che terminava con le parole: "Cercherò di farmi santo". Leggendo la Vita di don Bosco prestatagli dal parroco, sentì che quella salesiana sarebbe stata la sua famiglia.\nNel 1933 entrò nell'Istituto missionario d'Ivrea, eccellendovi per intelligenza, ma soprattutto per bontà. Nel 1937 divenne salesiano e fu scelto per frequentare la Facoltà di filosofia presso la prestigiosa Università Gregoriana di Roma. Conseguito la Licenza a pieni voti, a soli 20 anni iniziò ad insegnare filosofia a Foglizzo, tra i chierici studenti, con chiarezza e profondità.\nDai ragazzi di strada al dogma dell'Assunzione\nNel 1943, sempre alla Gregoriana, iniziò i corsi di teologia, alloggiando nella comunità salesiana del Sacro Cuore. Giuseppe è salesiano e imita lo studente Giovanni Bosco: dedica tutto il suo tempo libero alla cura degli "sciuscià", i ragazzi di strada, orfani della seconda guerra mondiale. La sua interiorità e la sua amorevolezza salesiana andarono crescendo e manifestandosi sempre più. Nel 1946, alla presenza di nove cardinali, compreso il futuro Paolo VI, difende in una solenne disputa teologica la definibilità dogmatica dell'Assunzione di Maria in cielo. Ottiene un successo che lo rende famoso nella Chiesa e in Congregazione. Pio XII si appoggerà anche ai suoi studi per definire solennemente il dogma di fede, nel 1950. I successi nello studio e la superiorità intellettuale non diminuirono la sua giovialità umile e servizievole, priva di qualsiasi manifestazione d'orgoglio. Ordinato sacerdote nel 1947, si laureò in teologia nel 1949.\nLo stesso anno iniziò l'insegnamento nello Studentato Teologico di Torino Crocetta. Chiaro e incisivo, lasciò un segno profondo nei suoi numerosi alunni del Pontificio Ateneo Salesiano. La sua unione con Dio lo portò a raggiungere le vette della mistica. Si dirà di lui che quando saliva in cattedra il suo insegnamento era così accorato e profondo, che sembrava che la teologia prendesse fuoco. Accettava ben volentieri anche di svolgere conferenze e conversazioni negli ambienti dell'oratorio o di qualche scuola. Se come teologo volava con le aquile, come uomo sapeva camminare con il passo di chi aveva a fianco. Nella predicazione o nelle lezioni all'università offriva concetti sublimi in forma semplice e cercava di giungere al cuore per suscitare propositi di vita migliore.\nIl male incurabile e le novità del Concilio\nNel 1954 venne nominato Decano della Facoltà di Teologia. Nel 1960 si manifestò però un male incurabile: linfogranuloma maligno. Pienamente consapevole, continuò finché poté l'insegnamento e la partecipazione alla vita comunitaria. Anche all'ospedale manifestò il calore della sua bontà verso tutti. "Il grande miracolo che Don Rua mi ha fatto - scrive pochi mesi prima della fine - è una pace immeritata e soavissima, che rende questi giorni di attesa prolungata i più belli e felici della mia vita". È interessante annotare come, poche ore prima di entrare in coma e iniziare l'agonia, parlò del Concilio. Disse: "Vedo le idee innovatrici del Concilio, gli impegni dell'apostolato\nSono sicuro che mai come oggi lo Spirito Santo muove le acque della Chiesa". Si spense il 23 ottobre 1963.\nLa sua spiritualità è bene riassunta dal motto che ha guidato l'intera sua esistenza: docibilis a Spiritu Sancto. Egli ha preso questo motto come suo nuovo nome nella Pentecoste del 28 maggio 1944, consegnandosi totalmente all'azione dello Spirito Santo, come guida e maestro interiore. Ciò l'ha reso capace di irradiare intorno a sé gioia, fiducia e speranza e di divenire come un sorriso di Dio per tutti coloro che lo avvicinavano, dai ragazzi di strada con cui aveva lavorato a Roma ai chierici salesiani a cui dedicò la parte migliore delle sue energie.\nIn questo "Anno della fede", la sua vita totalmente dedicata al servizio del Vangelo e a quella riflessione rigorosa sulla fede che è la teologia, costituisce una splendida testimonianza a cui guadare. All'intercessione del Venerabile, in particolare, affidiamo la formazione dei sacerdoti, dei religiosi e di tutti i laici impegnati nell'opera della nuova evangelizzazione, perché possano diventare segni vivi di Cristo maestro e pastore come lo è stato lui.\nAndrea Bozzolo - redazione.rivista@ausiliatrice.net


Le competenze metodologiche dei ricercatori dell'IBPM sono altamente diversificate e includono:\no\tModellizzazione di strutture di proteine.\no\tProgettazione di proteine e peptidi bioattivi.\no\tAnalisi computazionale di sequenze e strutture 3D di proteine e acidi nucleici.\no\tAnalisi di profili genomici, trascittomici, epigenomici\nIBPM afferisce alla rete Europea Elixir per lo sviluppo della bioinformatica nelle Scienze della Vita (https://www.elixir-europe.org/)\nChimica e Biologia molecolare\no\tSintesi di catalizzatori chirali e loro immobilizzazione su nanoparticelle. Sintesi e purificazione di composti bioattivi e loro caratterizzazione chimico-fisica mediante: gas cromatografia accoppiata alla spettrometria di massa (GC/MS), cromatografia liquida ad alte prestazioni (HPLC) o accoppiata alla spettrometria di massa (LC-MS), risonanza magnetica nucleare (NMR), spettroscopia a infrarosso (IR), polarimetria.\no\tIngegnerizzazione e purificazione di peptidi, proteine e acidi nucleici.\no\tAnalisi delle proprietà dinamiche di proteine, della catalisi enzimatica e di meccanismi di reazione mediante spettroscopia d'assorbimento UV-visible, fluorescenza e dicroismo circolare, statica e tempo-risolta (stopped-flow, temperature jump, continuous flow). Amperometria a NO.\no\tAnalisi della struttura di proteine mediante cristallografia a raggi X (Biocrystal facility, vedi 'Servizi').\nIn particolare, attraverso la BioCrystal Facility, IBPM accede alle facilites Europee sincrotone di Grenoble (Francia); Berlino (Germania)e Trieste.\nMetodiche molecolari avanzate\no\tStudio dell'interazione molecolare tra DNA, RNA, proteine e piccole molecole, mediante ultracentrifugazione analitica, Surface Plasmon Resonance (SPR), Differential Scanning Fluorimetry (DSF), Isothermal Titration Calorimetry (ITC), RNA ImmunoPrecipitation (RIP), Cross Linking ImmunoPrecipitation (CLIP), RNA pull-down, Two-hybrid system, Phage display.\no\tTecniche 'omiche' applicate allo studio di proteine, DNA, RNA e dell'interazione tra macromolecole (microarrays, Next Generation Sequencing, ChIP, proteomica standard e redox).\no\tGenome Editing e Gene Expression Reprogramming: tecnologie CRISPR-Cas9, creazione di vettori virali adeno-associati (AAV) e di geni regolatori artificiali.\no\tSintesi e caratterizzazione di nanovettori proteici per applicazioni di drug delivery.\nBiologia cellulare, citofluorimetria e imaging\no\tColture cellulari animali e vegetali, cellule staminali tumorali e mesenchimali e modelli cellulari.\no\tIsolamento di organelli e strutture cellulari e loro caratterizzazione funzionale.\no\tTrasfezione transiente e stabile. Trasformazione di protoplasti da cellule vegetali. Infezione virale e microiniezione.\no\tAnalisi mediante citofluorimetria multidimensionale di molecole di membrana e intracellulari, della proliferazione e sopravvivenza cellulare.\no\tTecniche di ibridazione in situ per analizzare l'espressione genica in tessuti animali e vegetali. Tecniche di immunoistochimica e immunocitochimica. In situ proximity Ligation Assay (PLA) per la visualizzazione di specifiche interazioni proteina-proteina all'interno della cellula.\no\tAnalisi citologica di preparati cromosomici da cellule meiotiche e mitotiche ed ibridazione fluorescente in situ (FISH) per lo studio dell'instabilità del genoma.\no\tMicroscopia molecolare (TEM/AFM) di acidi nucleici e cromatina.\no\tAnalisi del profilo energetico cellulare mediante misure dell'efficienza respiratoria (high-resolution respirometry) e di sintesi dell'ATP.\no\tSaggi in vitro e in vivo per valutare le proprietà angiogenetiche di molecole sintetiche o proteine di interesse.\no\tMicroscopia wide field e confocale, in campo chiaro e fluorescenza. Tecniche di video-registrazione di cellule vive (time lapse) per l'analisi di processi cellulari dinamici. Elaborazione delle immagini; utilizzo e sviluppo di moduli software per analisi qualitativa e quantitativa (Piattaforma di microscopia, vedi 'Servizi').\nOrganismi e sistemi modello\no\tGli organismi modello includono: batteri (Escherichia coli, Shigella flexneri), Saccharomyces cerevisiae, Giardia intestinalis, Drosophila melanogaster, Arabidopsis thaliana, Pteris vittata. Sono inoltre utilizzati ceppi murini geneticamente modificati per lo studio della risposta immune, di neuropatologie, patologie neuromuscolari e oncologiche.\no\tManipolazione genetica di organismi modello. Riprogrammazione dell'espressione genica in modelli murini preclinici (AVV e geni regolatori artificiali). Produzione di piante transgeniche (Arabidopsis thaliana)\no\tI modelli cellulari includono tra gli altri: cellule mesenchimali e staminali tumorali derivate da pazienti, mioblasti derivati da pazienti con patologie muscolari, progenitori neurali umani derivati da cellule pluripotenti, cellule staminali embrionali murine, modelli cellulari di differenziamento muscolare e neuronale, colture primarie neuronali di roditore e di leucociti di uomo e di topo (linfociti Natural Killer, linfociti T antigene-specifici e cellule dendritiche)\nAnalisi e tecniche genetiche\no\tAnalisi genetica formale in Drosophila melanogaster, Saccharomyces cerevisiae e Arabidopsis thaliana.\no\tCollezioni di mutanti del controllo genetico.\no\tAnalisi della variabilità genetica nell'uomo: analisi di polimorfismi genetici (SNPs) applicata alla predizione di malattia ed a studi dell'evoluzione umana.


Bari, ecco la "porta" di accesso al centro storico: un cantiere trasformato in letamaio\nSiamo in largo Chiurlia, a pochi metri da via Sparano e in una delle “porte” di accesso al centro storico. A pochi metri dalla Cattedrale. Ecco le condizioni in cui sono stati lasciati dei lavori: il cantiere è un letamaio.\nLa denuncia è del consigliere comunale di Fratelli di Italia, Filippo Melchiorre. “Largo Ignazio Chiurlia a Bari: da tre mesi è ridotto in un letamaio – scrive – I lavori sono inspiegabilmente fermi. E pensare che da qui, proprio dalla città vecchia, transitano turisti da tutto il mondo! Chissà cosa diranno di noi in giro”.\nArticolo precedenteBari, dopo la nonna di piazza Garibaldi ecco Antonio in largo Adua: “Con scopa e paletta ripulisce il giardino”\nArticolo successivoQuattro nuove repliche di Hell in the Cave nelle grotte di Castellana


Vespa 125 Primavera difetti\nLa Vespa 125 Primavera è un modello dal buon successo commerciale, ma non privo di difetti, vediamo di cosa si lamentano i suoi possessori ed i problemi che hanno.\nIl prezzo è giudicato da tutti abbastanza elevato, sopratutto in rapporto ad alcune finiture che potrebbero essere migliori, soprattutto a livello di plastiche, che sono giudicate economiche e tendono a sbiadirsi facilmente.\nDa tutti è criticato il freno posteriore a tamburo, non adeguato alle prestazioni del mezzo ed al suo prezzo, oltre che poco efficace.\nAnche il freno anteriore non è cosiderato un mostro di potenza.\nLe prestazioni sono considrate sufficienti, così come discreto il consumo.\nLa manutenzione non è difficile.\nProblemi sono stati rilevati, in alcuni casi, ad una durata ridotta della batteria, problemi di difficoltà di avviamento a caldo, usura precoce della frizione, rumorosità delle sospensioni, perdita di liquido dalla pompa del liquido di raffreddamento, alcuni problemi con i pulsanti al manubrio.\nNonostante ciò, non si tratta di problemi diffusi, casi singoli, mentre in generale l’affidabilità è considerata buona, se pure non mancano i problemi, spesso dovuti all’assiduo utilizzo cittadino. In molti possessori considerano altri modelli concorrenti afflitti da altrettanti problemi ...


Perché le riforme istituzionali sono la miglior ricetta per far crescere il paese | Il Foglio\nYoram Gutgeld 09 feb 2015\nDocumenti del Foglio. Il consigliere economico di Renzi, Yoram Gutgeld, ci spiega il piano (modello Fukuyama) per combattere la vetocrazia. La crescita economica e sociale dipende prima di tutto dalla qualità delle istituzioni economiche e politiche.\nForza Italia e il centro nevralgico del nuovo mondo\nAl direttore - L’interessante articolo di Rosamaria Bitetti apparso sulle colonne di questo giornale la settimana scorsa, e l’editoriale del Foglio del lunedì del direttore su come sfuttare al meglio il contesto economico favorevole, ci dà l’occasione per spiegare con maggior forza perché le riforme istituzionali sono fondamentali per il rilancio economico e sociale del paese. L’articolo riassume un vasto corpo di ricerca accademica dalla quale prendo spunto. Prima osservazione. La crescita economica e sociale dipende prima di tutto dalla qualità delle istituzioni economiche e politiche. Nel loro importante libro “Why Nations Fail”, Daron Acemoglu e James Robinson ne danno un plastico esempio fotografando (letteralmente) due città di nome Nogales che si trovano sul confine tra gli Stati Uniti e il Messico. Le due città sono in realtà delle gemelle separate alla nascita. Erano in origine una singola città che si è divisa in due dopo la guerra tra i due paesi del 1848. La Nogales statunitense ha tre volte la ricchezza media della sorella messicana. La ragione del divario, secondo gli autori, è proprio la natura inclusiva delle istituzioni statunitensi. Istituzioni economiche che garantiscono diritti di proprietà, mercati aperti e accesso all’istruzione, fondate su istituzioni politiche che assicurano larga partecipazione, pluralismo, certezza di diritto, e un sistema di pesi e contrappesi per le singole istituzioni. Si chiama democrazia. Quindi tutto bene per la democrazia? Non proprio. La capacità del governo del popolo a fare davvero il bene del popolo, cioè a seguire efficacemente l’interesse generale, si sta progressivamente erodendo. I motivi sono noti. Il crescente potere dei gruppi di interesse organizzati, la frammentazione dei poteri decisionali, la complessità dei problemi che rende a volte difficile per i comuni cittadini distinguere tra proposte inefficaci e soluzioni vere.\nSembrano guai tutti nostrani, e invece sono fenomeni pressoché globali. Malanni che affliggono in varia misura tutte le democrazie, compresa la più grande, gli Stati Uniti. I problemi altrui non sono un motivo per rallegrarsi, ma da italiani leggendo il libro “The rule of Nobody” di Philip Howard ci si sente meno soli. Quando scopri che il tempo medio di approvazione di progetti infrastrutturali negli Stati Uniti è dieci anni ti rendi conto che tutto il mondo è paese. Quando senti che la legge dello Stato di Kansas che disciplina le case di riposo per gli anziani è un tomo con centinaia di regole tra cui, per esempio, “L’altezza del davanzale non dovrà superare tre piedi per almeno la metà dello spazio della finestra”, capisci che la burocrazia asfissiante è una malattia comune.\n[**Video_box_2**]Nel suo recente capolavoro “Political Order and Political Decay”, Francis Fukuyama analizza le ragioni di quel che lui definisce “il declino della democrazia americana”. Ragioni che nascono per lo più proprio dalla Costituzione americana che protegge le libertà individuali attraverso un complesso sistema di pesi e contrappesi deliberatamente disegnata dai padri costituenti per limitare il potere dello stato. Il governo americano nasce, osserva Fukuyama, dalla rivoluzione contro la monarchia inglese. Sono proprio queste origini che hanno radicato nel Dna politico degli Stati Uniti una profonda sfiducia nel governo. Le disfunzioni del sistema istituzionale americano si manifestano in alcuni sintomi ricorrenti. Duplicazione di attività e confusione sui poteri delle diverse istituzioni, per esempio quelli dello stato centrale verso gli Stati Federali (suona familiare?). Crescente ruolo del potere giudiziario nella determinazione delle leggi, e non solo nella loro applicazione. Questo potere, a onor del vero, ha avuto anche un ruolo positivo nella diffusione dei diritti civili, ma crea incertezza, complessità e costi alti (suona familiare?). Infine, quello che Fukuyama chiama “vetocrazia”, il potere di veto reciproco tra il presidente e il Congresso che crea frequenti ingorghi decisionali. Le difficoltà di Obama di portare avanti la sua riforma della sanità ne è uno di un crescente numero di esempi.\nSi potrebbe obiettare a questa analisi adducendo la forte crescita economica degli Stati Uniti, ma ormai sono in tanti a sostenere che l’economia americana cresca a dispetto, e non grazie al suo sistema istituzionale. Ha, rispetto a noi, alcuni vantaggi strutturali. Un tasso di crescita demografica più alto; un mercato domestico più grande che determina maggior efficienza legata alla scala; una cultura radicata di libero mercato.\nVeniamo appunto a noi. Sono proprio questi nostri svantaggi rispetto agli Stati Uniti che significano che non possiamo più permetterci le disfunzioni istituzionali delle quali soffriamo. Il fatto che colpiscono anche altri ci potrebbe fare sentire meno colpevoli, ma non ci esime dal doverle risolvere. Non ce le possiamo permettere anche perché il ruolo dello stato da noi è più importante che negli Stati Uniti per il semplice motivo che abbiamo un sistema di welfare governato dallo stato molto più inclusivo. C’è chi sostiene che non possiamo più permetterci un sistema di welfare cosi inclusivo. Non siamo d’accordo. Il modello dello stato sociale che non eroga esclusivamente i servizi (quindi aperto alla concorrenza), ma che governa, finanzia e regola sanità, istruzione e assistenza sociale è più efficiente rispetto al modello esclusivamente “privatistico”. Non a caso la sanità americana costa quasi il doppio della nostra.\nPossiamo permetterci, anzi dobbiamo permetterci uno stato sociale che garantisca istruzione, sanità e assistenza sociale di qualità e in modo efficiente. Ma proprio per permetterci questo non possiamo più permetterci che le nostre istituzioni non funzionino. E indubbio che da tempo non funzionano. Siamo diventati il paese del “no”. Le decisioni spesso non si prendono. Quando si prendono, i tempi sono biblici e il luogo della decisione è spesso sbagliato. La sciagurata riforma del titolo V per mano del governo di centrosinistra nel 2001 ha aggravato questo fenomeno. E se le decisioni si prendono ma non producono i risultati promessi, nessuno ne risponde.\nPer questi motivi riteniamo le riforme istituzionali una priorità assoluta. Il lavoro fatto negli ultimi mesi ha prodotto testi di legge che affrontano questi problemi. I singoli dettagli sono sempre discutibili. Ma non si può discutere che abbiamo bisogno di un sistema elettorale che garantisca e che determini un vincitore chiaro in grado di governare per 5 anni. Non si può discutere che abbiamo bisogno di un processo legislativo più rapido e certo. Non si può discutere che abbiamo bisogno di una divisione di poteri tra stato centrale e regioni certa, che salvaguardi le priorità strategiche dello stato, e che garantisca servizi efficienti e di qualità uniforme in tutto il paese.\nChi sostiene che il governo sbaglia a porre cosi tanta attenzione alle riforme istituzionali e costituzionali, “bisogna dare priorità alle riforme economiche”, ignora che la differenza tra istituzioni che funzionano e istituzioni che non funzionano è la differenza tra Nogales USA e Nogales Messico. Altro che “non servono alle economia”.\nYoram Gutgeld, è deputato e consigliere economico del presidente del Consiglio


Milan, altra trattativa con Raiola: de Paul è assistito dallo stesso agente di Donnarumma (jkcr)\n01/05/2021 - 16:06 SPORT\nMilan, altra trattativa con Raiola: de Paul è assistito dallo stesso agente di Donnarumma. vedi letture. Il Milan sta pensando a Rodrigo De Paul per rinforzare il proprio organico.\nAnche perché l’argentino da qualche mese ha cambiato agente, rivolgendosi a Mino Raiola.\nCome riporta La Gazzetta dello Sport, per la dirigenza rossonera è determinante assicurarsi il consenso del giocatore e del suo entourage. (TUTTO mercato WEB)\nSe vai altrove e investono su di te e poi fai qualche errore ti criticano, magari al Milan non è così. Deve essere il ragazzo a decidere e non l’agente, alla fine è sua la carriera e deve decidere lui se restare o andare via. (MilanNews24.com)\nLe ultime news sul calciomercato del Milan: Mike Maignan difenderà la porta rossonera solo se Gigio Donnarumma non dovesse rinnovare. Intanto, sul mercato, il Milan ha individuato il sostituto di Romagnoli > > > (Pianeta Milan)\nDeve essere il ragazzo a decidere e non l’agente, alla fine è sua la carriera e deve decidere lui se restare o andare via. Giovanni Galli, ex portiere del Milan, ha parlato del futuro di Gigio Donnarumma, che potrebbe andare via a parametro zero in estate. (Pianeta Milan)


La Corte europea condanna la Russia per la strage nella scuola di Beslan | TPI\nLa Corte europea condanna la Russia per la strage nella scuola di Beslan\nCon la sentenza si costringe Mosca a pagare 3 milioni di euro per non aver preso misure adeguate per prevenire l'assedio che causò la morte di oltre 330 persone\nLa Corte europea dei diritti dell’uomo ha stabilito che la Russia non prese misure adeguate per prevenire l’assedio nella scuola di Beslan nel 2004 che portò al massacro di oltre 330 persone, tra cui moltissimi bambini. Con la sentenza si condanna Mosca a pagare 3 milioni di euro, accusandola, inoltre, per le indagini condotte sul caso.\nDurante l’assedio, i separatisti ceceni presero in ostaggio più di mille persone, in maggioranza bambini, e l’attacco si concluse con l’intervento massiccio delle forze russe.\nNella sentenza si parla di “gravi errori” nella strage di Beslan. Le autorità russe non adottarono le opportune misure per prevenire la cattura degli ostaggi in una scuola dell’Ossezia del nord e fecero un utilizzo sproporzionato della forza nel blitz per la loro liberazione.\nIl Cremlino ha definito la decisione della Corte di Strasburgo “inaccettabile”.\nNessun ufficiale russo è stato ritenuto responsabile per la morte di molte persone, tra cui 186 bambini.\nA ricorrere a Strasburgo, tra il 2007 e il 2011, sono stati cittadini vittime dell’attacco terroristico, o perché si trovavano nella scuola o perché sono i familiari di uno o più degli ostaggi. Nella sentenza che diverrà definitiva tra 3 mesi se le parti non ricorreranno in appello, i giudici di Strasburgo hanno condannato Mosca anche per “le serie deficienze nella pianificazione e nel controllo dell’operazione” di salvataggio che “in qualche misura hanno contribuito al tragico epilogo”, causando oltre 330 morti e più di 750 feriti.


CORRIERE DELL'IRPINIA - Fiera di Venticano, allo stand dei Carabinieri esposta la ONE-OFF "MV AGUSTA F4 RR - EDIZIONE BICENTENARIO"\n23/05/2017 20:47:15\tHome\nFiera di Venticano, allo stand dei Carabinieri esposta la ONE-OFF "MV AGUSTA F4 RR - EDIZIONE BICENTENARIO"22/04/2017È ufficialmente aperta la 40a Fiera Campionaria di Venticano.\nAnche quest’anno l’Arma dei Carabinieri partecipa con un proprio stand allestito dal Comando Provinciale di Avellino, già visitato in queste ore da una folta schiera di appassionati e curiosi, dove sono stati esposti vari mezzi, dispositivi, equipaggiamenti ed uniformi.\nAll’interno dello stand, i visitatori potranno inoltre ammirare la fantastica MV Agusta F4 RR, con un’elegante livrea ispirata a loghi e colori istituzionali.\nNel 2014, anno in cui l’Arma dei Carabinieri ha festeggiato i suoi 200 anni, anche la MV Agusta prese parte ai festeggiamenti. Per celebrare quell’importante ricorrenza decise di confezionare una moto con i colori della Benemerita. E non si tratta di una moto qualsiasi ma di una F4 RR, punta di diamante del listino, donata dalla Casa varesina, a testimonianza del vincolo profondo che unisce l’Arma al Paese e alle sue migliori espressioni.\nLa MV Agusta F4 RR è spinta da un quattro cilindri, 4 tempi, 16 valvole, doppio albero a camme in testa in grado di sviluppare una potenza di 201 CV a 13.600 giri/min e una coppia di 111 Nm a 9.600 giri/min, cui abbina sospensioni Ohlins, freni Brembo e una dotazione elettronica di primo livello. Il cambio è sequenziale estraibile a 6 marce e la trasmissione a catena. La velocità di punta è di circa 300 Km/h.\nIn tanti stamattina si sono soffermati ad ammirare questa speciale motocicletta, sottoponendo i militari presenti ad un vero e proprio fuoco incrociato di domande originato dall’entusiasta curiosità.\nLa moto, realizzata in un unico esemplare, al momento non viene impiegata in servizio ma esposta in occasioni speciali. Quest'articolo è stato visualizzato 442 volteredazione webLeggi altri articoli in: Cronaca, Attualità, EventiInviaci il tuo commentoIl tuo nome:Il tuo indirizzo e-mail:Titolo:Il tuo commento:Codice di verifica:Codice di verifica


Napolipiu.com - Notizie sul calcio Napoli e cultura napoletanaPiù di settemila i tifosi del Napoli al Dall’Ara. I bolognesi rispondono...\nCORRIERE- Più di settemila i tifosi del Napoli al Dall’Ara. I bolognesi rispondono…\non 5 Settembre 2017 1 min lettura\nPer la gara di domenica sera saranno più di settemila i tifosi del Napoli al Dall’Ara di Bologna. Venduti già cinquemila biglietti e ci sono ancora moltissime richieste\nPIÙ DI SETTEMILA I TIFOSI DEL NAPOLI AL DALL’ARA\nNAPOLI– I tifosi azzurri hanno risposto benissimo alla prevendita: sono stati venduti oltre cinquemila biglietti ed altri ancora andranno a ruba nelle prossime ore. La previsione è di circa settemila napoletani (ma anche più) che coloreranno d’azzurro la Curva San Luca a loro riservata, confondendosi tra i tifosi bolognesi (che non stanno rispondendo con la stessa euforia) a due passi dai propri idoli di sempre. Come fossero al San Paolo.\nMa a Bologna potranno essere presenti solo tifosi campani in possesso di regolare Tessera del Tifoso. Tutti gli altri (ma non residenti in Campania) potranno sistemarsi altrove, in qualsiasi altro settore dello stadio ma non in quello dedicato agli ospiti (e di questi biglietti ne sono stati venduti oltre mille).\nI BOLOGNESI RISPONDONO CON FREDDEZZA A QUESTA PARTITA\nAi settemila napoletani non s’affiancheranno troppi bolognesi: a oggi, i numeri della prevendita non sono travolgenti. Probabilmente aumenteranno nei prossimi giorni, anche perché la gara col Napoli è considerata imperdibile e domenica prossima più di altre volte: il 7-1 subito lo scorso anno è un precedente ancora (troppo) vivo.\nNapoli-Juventus Live: probabili formazioni, statistiche, le ultime dal San Paolo


Nuove insegne: Nctm, i francesi di Altana e i tedeschi di Beiten Burkhardt danno vita ad Advant - Diritto & Affari\nBrand Internazionale Societario Ultim'ora\nNuove insegne: Nctm, i francesi di Altana e i tedeschi di Beiten Burkhardt danno vita ad Advant\nNasce una nuova associazione legale. Un’organizzazione paneuropea. E nasce su iniziativa di tre studi indipendenti: un italiano, un francese e un tedesco. Il progetto si chiama Advant e a dargli forma sono gli avvocati di Nctm, Altana e Beiten Burkhardt.\nAdvant è una società di diritto svizzero (una cosiddetta swiss verein) che sarà governata da un consiglio composto in totale da sei professionisti: due rappresentanti per ogni studio membro.\nAltana, Beiten Burkhardt e Nctm resteranno entità legali indipendenti. Ma incorporeranno il nome Advant nelle rispettive denominazioni sociali. E soprattutto collaboreranno in maniera costante e integrata. Di fatto, quella che viene annunciata è la costituzione di un progetto professionale che vede tre realtà, radicate nei tre principali mercati continentali, unire le forze per proporre una nuova iniziativa legale capace di assistere società e multinazionali che desiderano espandere l’attività in Europa o crescere nel continente. Advant è uno dei primi progetti legali continentali.\nI numeri dell’iniziativa sono importanti. Advant conta 140 partner, 600 professionisti e un fatturato aggregato di 216 milioni di euro. Gli uffici sono 13. A Berlino, Dusseldorf, Francoforte, Amburgo e Monaco. A Bruxelles, Londra, Milano e Roma. Ma anche Parigi, Mosca, Pechino e Shanghai.\n«Andare avanti insieme – sottolinea Paolo Montironi, senior partner di Advant Nctm – fornisce ai nostri studi una piattaforma per continuare a crescere. Ed estendere l’attività nei prossimi anni». Per i clienti, invece, il vantaggio «sarà la possibilità di avere accesso continuo a specialisti in ogni giurisdizione. Essere assistiti da un consulente legale focalizzato sull’Europa. Mentre per i nostri professionisti, l’associazione sarà un ambiente di lavoro stimolante e multinazionale. Il contatto con la multiformità dell’Europa creerà nuove opportunità di collaborazione, crescita professionale e personale».\nGli studi che danno vita a questo nuovo progetto professionale uniscono competenze ed esperienze in diverse aree dell’assistenza legale (e fiscale) e in molteplici settori industriali.\nOltre a supportare congiuntamente società o multinazionali che intendono espandere o consolidare le proprie attività in Europa, gli studi legali di Advant continueranno ad assistere i propri clienti nazionali nelle rispettive giurisdizioni e a livello internazionale.\nLa combinazione tra “indipendenti”, spesso considerata una missione impossibile, è stata realizzata grazie al fatto che, come spiega il managing partner di Advant Beiten, Philipp Cotta, «i nostri studi legali si conoscono e lavorano insieme da molti anni. In questo tempo, è diventato chiaro che i rispettivi valori e la visione del futuro sono molto simili. Insieme saremo più forti. Proporremo al mercato un’offerta che ci permetterà di diventare un top player europeo».\nEd è proprio la domanda ad aver determinato la nascita di Advant. «Il mercato dei servizi legali – conclude Jean-Nicolas Soret, rappresentante dei partner di Advant Altana – offre una specifica opportunità per chi integra le migliori competenze e relazioni locali con un’operatività internazionale focalizzata sull’Europa. Advant risponde a questa domanda del mercato offrendo una nuova prospettiva. Un vantaggio distintivo alle società clienti che cercano di entrare nel mercato europeo o di espandere l’attività nel continente».\nInfine, fanno sapere i promotori del progetto, nei prossimi anni Advant intende promuovere l’adesione alla stessa di altri primari studi di altri paesi europei, perseguendo una strategia di crescita finalizzata a detenere un ruolo leader nella consulenza legale europea.\nFabrizio Ruggiero nuovo direttore generale e ad di Edenred Italia


Google Pixel Buds ufficiali: auricolari con supporto alla traduzione istantanea\nHome Google Google Pixel Buds ufficiali: auricolari con supporto alla traduzione istantanea\nOggi Google ha presentato i suoi nuovi smartphone (Pixel 2 e Pixel 2 XL), ma anche prodotti interessanti come Google Home Mini, Google Home Max e gli auricolari wireless Google Pixel Buds.\nDesign, funzionalità e caratteristiche delle Google Pixel Buds\nLe Google Pixel Buds sono degli auricolari wireless pensati per integrarsi al meglio con i nuovi Google Pixel (ma potranno essere utilizzati anche con altri smartphone se rispetteranno alcuni requisiti). Come gli altri prodotti presentati oggi, anche queste cuffie hanno una forte connessione con Google Assistant che può essere avviato con un tocco prolungato sull’auricolare destro.\nCon dei semplici tocchi, inoltre, sarà possibile avviare o mettere in pausa un brano, spostarsi tra i diversi brani e regolare il volume.\nMa le vere funzioni interessanti di queste Google Pixel Buds riguardano la possibilità di leggere i messaggi in entrata e, soprattutto, di effettuare una traduzione istantanea utilizzando Google Traduttore.\nLa traduzione istantanea è interessante perché avviene in modo rapido mentre si effettua una conversazione (come è stato mostrato sul palco durante la presentazione). Per avviare questa funzione bisognerà attivare la modalità conversazione dall’app di Google Traduttore sullo smartphone, dopodiché le Google Pixel Buds ascolteranno le parole della persona con cui stiamo parlando e ci restituiranno rapidamente la traduzione; inoltre, tenendo poggiato il dito sull’auricolare destro mentre noi stiamo parlando, ascolterà le nostre parole e poi le tradurrà per farle ascoltare al nostro interlocutore.\nLe lingue supportate da questa modalità sono 40 e fortunatamente c’è anche l’italiano.\nIl design delle Pixel Buds è molto minimale, con i due auricolari tenuti insieme da un filo. Gli auricolari sono contenuti in un case che potrà essere utilizzato per ricaricare le batterie. Una singola ricarica garantisce un’autonomia di 5 ore, mentre il case può garantire 24 ore di autonomia. Presente la ricarica rapida che garantisce un’ora di autonomia con appena 10 minuti di ricarica.\n[satellite gallery=133 auto=on caption=off thumbs=on]\nDisponibilità e prezzo dei Google Pixel Buds\nI Google Pixel Buds sono già disponibili in preordine negli Stati Uniti ad un prezzo di 159 dollari. Vengono venduti in tre differenti colorazioni, le stesse dei Google Pixel 2 (per poterli abbinare al meglio): Kinda Blue, Just Black e Clearly White.\nEntro novembre saranno disponibili anche in Canada, Australia, Singapore, Germania e Regno Unito, ma purtroppo non arriveranno ufficialmente in Italia.\nGoogle Home Max ufficiale: un grande speaker smart a 399 dollari


“Piccoli atei crescono. Davvero una generazione senza Dio?” di Franco Garelli - ChronicaLibri\nHome » guide e saggi » “Piccoli atei crescono. Davvero una generazione senza Dio?” di Franco Garelli\nAlcuni ragazzi avvertono il bisogno di trascendenza, altri ripongono le loro speranze negli ideali di giustizia sociale o nei barlumi del successo, della carriera, del progresso umano. Una varietà di opinioni, credenze, e lontananza dai valori cristiani. Ma poi la secolarizzazione è una conseguenza solo della nostra epoca? Partiamo dalla base, dall’educazione della religione a scuola: assolve ancora al suo compito di diffondere un messaggio di fede nelle giovani menti plasmate da apparecchi ultra-tecnologici, da libri che parlano di un futuro di prodigiosità terrena e presentando la fede in Dio come qualcosa in via di superamento. D’altro canto gli atei propriamente detti pensano: se Dio esistesse non dilagherebbe il male nel mondo, meglio affidarsi alla scienza e alle conquiste dei diritti umani. In effetti la negazione di Dio e l’indifferenza religiosa tra i giovani sta crescendo sensibilmente, e non è dovuta naturalmente solo a testi di scienza, ma anche al diffondersi di un materialismo che corrode l’anima umana da sempre anelante alla spiritualità. Un saggio non metafisico che però affronta uno dei problemi del nostro tempo, non solo per i ragazzi: la rarefazione interiore che si affida a ideali che non combaciano con la Verità ancora ineffabile.\nInsegna Sociologia dei processi culturali e Sociologia della religione nell’Università di Torino. Tra i suoi libri con il Mulino «Sfide per la chiesa del nuovo secolo» (2003), «L’Italia cattolica nell’epoca del pluralismo» (2006),«La Chiesa in Italia» (2007) e «Religione all’italiana. L’anima del paese messa a nudo» (2011).\nTaggato atei, attualità, Daniela Distefano, Il Mulino, Piccoli atei crescono, recensione, religione, saggio.\n« Eventi: Modena, regno della fiaba\nI bozzetti floreali di Matilde Serao. »


Dove e come fare domanda per cambiare il cognome dopo il matrimonio. E Documenti 2020 necessari | BusinessOnLine.it\nDove e come fare domanda per cambiare il cognome dopo il matrimonio. E Documenti 2020 necessari\nQuali sono i passi necessari per fare il cambio di cognome dopo il matrimonio: tutto quello che c’è da sapere e chiarimenti\nDove si fa domanda per cambiare cognome dopo il matrimonio?\nPer cambiare il cognome dopo il matrimonio, assumendo anche il cognome del marito insieme al proprio, bisogna presentare apposita domanda alla prefettura del proprio Comune di residenza. Nella domanda bisogna esplicitamente dichiarare che si vuole aggiungere il cognome del marito al proprio. Una volta presentata la domanda, il Prefetto si occupa di inviarla al Ministero degli Interni.\nSposarsi è il sogno di tanti e una volta che si convola a nozze sono tanti gli aspetti di vita di ogni singola persona che cambiano, anche da un punto di vista legale e giuridico. Rientra tra questi anche l’eventuale cambio di cognome dopo il matrimonio, cambiamento che, contrariamente a quanto si possa pensare, non avviene in automatico ma per cui bisogna presentare apposita domanda. Vediamo allora come fare domanda per cambiare cognome dopo il matrimonio.\nDove e come fare domanda per cambiare cognome dopo matrimonio\nDocumenti 2020 necessari per cambiare cognome dopo matrimonio\nDopodicchè il decreto viene affisso per 30 giorni all’albo pretorio sia del Comune di nascita della richiedente sia del Comune di residenza e, se nessuno si oppone, dopo 30 giorni si ottiene il doppio cognome.\nSe, invece, la domanda per cambiare il cognome dopo il matrimonio interessa entrambe i coniugi, la procedura è più complicata. Si tratta, infatti, di una possibilità, prevista dalla legge solo in casi eccezionali e di grande considerazione, come nei casi in cui, per esempio, il significato del proprio cognome è ambiguo, o ridicolo, o ai limiti della vergogna, o se si porta il cognome del proprio padre ma si vuole cambiare dopo il matrimonio sostituendolo del tutto, perché magari il padre si è macchiato di gravi reati e non si vuole più essere associati a tale cognome.\nLa domanda per cambiare cognome dopo il matrimonio da indirizzare al Ministero dell'Interno e al Prefetto della provincia in cui il richiedente ha la residenza, deve essere motivata e dimostrata con appositi documenti.\nI documenti 2020 necessari per cambiare cognome dopo il matrimonio e che devono accompagnare la domanda di cambio cognome sono riportati sul sito della Prefettura di riferimento, per cui è sempre consigliabile informarsi prima di quali sono in modo da presentarsi già con tutte la documentazione richiesta.\nGeneralmente, i documenti necessari per il cambio cognome 2020 dopo il matrimonio sono: domanda con marca da bollo da 16,00 euro;\ndichiarazione sostitutiva di certificazione , sottoscritta dal richiedente, attestante il luogo e la data di nascita, la residenza, lo stato di famiglia e la cittadinanza;\ncopia della carta di identità che sia in corso di validità;\npubblicato il 05/09/2020 alle ore 10:57