la relazione sul pdl del governo Berlusconi sui culti religiosi\nOnorevoli Deputati! La riforma della legislazione ecclesiastica avviata nel 1984 e articolatasi nella revisione concordataria, nell'approvazione delle norme sugli enti cattolici e il sostentamento del clero, nonché nella applicazione del procedimento di cui al terzo comma dell'articolo 8 della Costituzione per la regolamentazione, sulla base di "intese", dei rapporti tra lo Stato ed alcune confessioni religiose - che hanno segnato la prima, significativa fase di un vasto processo di rinnovamento tutt'oggi in corso - si integra con il presente disegno di legge che intende compiutamente attuare i princìpi costituzionali in materia di libertà di coscienza, di religione o di credenza e, parallelamente, abrogare la normativa degli anni 1929-1930 sull'esercizio di quei culti diversi dal cattolico che, con riferimento al concetto di religione dello Stato, venivano allora definiti "ammessi".\nLa normativa del 1929-1930 si fonda non solo su princìpi diversi da quelli della Costituzione democratica, ma si palesa, in molte disposizioni, in netto contrasto con il sistema della medesima. D'altra parte, la regola della bilateralità sancita dagli articoli 7, secondo comma, e 8, terzo comma, della Costituzione, non esaurisce il sistema di pluralismo confessionale disegnato dal costituente, sia con riferimento alla tutela dei diritti inviolabili anche all'interno delle formazioni sociali "confessionali", sia in relazione ai diritti previsti dagli articoli 17, 18 e 19 della Costituzione ed alla libertà delle associazioni e istituzioni con finalità di religione o di culto, di cui all'articolo 20 della Costituzione, anche operanti, per loro natura o volontà, nel quadro del diritto comune. Non sarebbe possibile, inoltre, riservare alla negoziazione legislativa con le confessioni religiose - di per sé necessariamente settoriale - la regolamentazione di interessi riguardanti la generalità dei cittadini e di materie che non toccano o non si esauriscono nel rapporto Stato-confessioni, e tanto meno l'abrogazione di leggi, come quelle del 1929-1930, valide per tutti i culti liberamente esercitati nello Stato e diversi dal cattolico.\nIl presente disegno di legge propone pertanto la abrogazione integrale della legge 24 giugno 1929, n. 1159, e del regio decreto 28 febbraio 1930, n. 289, tenendo conto di esigenze che concernono direttamente profili soggettivi della libertà religiosa, ma anche esplicitando in termini propri dell'ordinamento giuridico italiano princìpi contenuti nelle numerose convenzioni internazionali sui diritti dell'uomo ratificate, rafforzandone, in tal modo, l'operatività. Si propone, altresì, di contribuire all'attuazione della tutela costituzionale degli interessi religiosi collettivi, con riferimento all'autonoma organizzazione dei medesimi - su base statutaria e associativa (articolo 8, secondo comma, e articolo 20 della Costituzione) -, senza ovviamente modificare o pregiudicare, in alcun modo, il sistema di regolazione bilaterale dei rapporti Stato-confessioni religiose (articolo 8, terzo comma, della Costituzione), ma agevolando la vita di istituzioni, associazioni e organizzazioni con finalità di religione o di culto nella loro libera e peculiare espressione. Si propone, poi, di attuare compiutamente l'articolo 8, terzo comma, della Costituzione, tenendo conto della legge sulla Presidenza del Consiglio dei ministri (legge n. 400 del 1988) ed anche delle linee già sperimentate per alcune confessioni religiose a decorrere dal 1984, definendo e regolando le procedure per la stipulazione di intese tra Governo e rappresentanze delle confessioni religiose interessate.\nIl disegno di legge sulla libertà religiosa era stato già presentato dal Governo Prodi nel corso della XIII legislatura (atto Camera n. 3947). La Commissione affari costituzionali della Camera dei deputati, dopo un approfondito esame delle disposizioni e numerose audizioni di rappresentanti di confessioni religiose, aveva approvato, in sede referente, un testo contenente anche alcuni emendamenti presentati dal relatore, onorevole Maselli, da componenti della Commissione appartenenti a diversi gruppi parlamentari, nonché dallo stesso Governo. Nel testo che il Governo presenta ora al Parlamento sono stati recepiti tali emendamenti e sono stati apportati alcuni necessari aggiornamenti.\nIl capo I del disegno di legge (articoli 1-14) intende concretare, per una compiuta attuazione, le garanzie costituzionali dei diritti individuali e collettivi di libertà religiosa, raccordando, altresì, tali garanzie con le disposizioni in materia contenute nelle convenzioni internazionali sui diritti dell'uomo (Convenzione europea del 1950 - i cui princìpi in materia sono stati ora riaffermati dalla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea -, Patti internazionali del 1966, Convenzione sulla discriminazione razziale del 1966, eccetera) firmate e ratificate dal nostro Paese, ma non sempre tenute nel dovuto conto nella concretezza dell'esperienza giuridica. Pertanto, l'articolo 1 del disegno di legge è volto a rendere operativo tale raccordo in conformità all'articolo 10 della Costituzione, lasciando ovviamente "aperto" il riferimento ad eventuali future convenzioni ed anche, più in generale, alle norme del diritto internazionale "generalmente riconosciute".\nL'articolo 2, che si richiama alle prescrizioni contenute nelle ricordate convenzioni internazionali, anche alla luce di atti come la Dichiarazione dell'ONU sulla libertà religiosa del 1981 e l'Atto finale della Conferenza per la sicurezza e la cooperazione in Europa (Helsinki, 1975), intende specificare, in coerenza con tali prescrizioni, i contenuti principali della libertà di religione e di coscienza, chiarendo che, proprio in conformità al diritto internazionale, le "credenze non religiose" o ateistiche vanno ricondotte, sul piano della loro libera professione e del loro esercizio, alla libertà di coscienza che il disegno di legge si propone di garantire concretamente. E' noto, infatti, che nelle ricordate convenzioni internazionali il termine "credenza" (negli originali in lingua francese "conviction" e in lingua inglese "belief") si riferisce alle convinzioni non religiose o ateistiche che vengono espressamente ricondotte alle fattispecie garantite dalle disposizioni in materia di libertà fondamentali. Si ricorda anche che nella dichiarazione n. 11, annessa al Trattato di Amsterdam, lo status delle chiese e comunità religiose è esplicitamente parificato a quello delle organizzazioni filosofiche e non confessionali. Viene, inoltre, specificato che tale libertà include il diritto di mutare credenza religiosa, mentre vengono opportunamente richiamati i limiti all'esercizio dei diritti in questione previsti dalla Costituzione (articoli 18 e 19).\nL'articolo 3, che si rifà al principio costituzionale di uguaglianza, garantisce da qualsiasi obbligo di dichiarazioni riguardanti specificamente l'appartenenza confessionale, non vietando, ovviamente, la possibilità di rispondere liberamente e volontariamente a richieste dirette a fini statistici o di ricerca scientifica, oppure di esercitare l'obiezione di coscienza nei casi previsti dalla legge.\nL'articolo 4, che si rifà invece alla Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo (articolo 25), a quella sui diritti del fanciullo (1959), alla Dichiarazione dell'ONU del 1981 (articolo 5) ed al Protocollo addizionale alla Convenzione europea del 1950 (articolo 2), reso esecutivo ai sensi della legge 4 agosto 1955, n. 848, nel garantire il diritto dei genitori, precisa che l'istruzione e l'educazione della prole in conformità alle proprie credenze, religiose o non religiose, devono essere impartite nel rispetto della personalità e senza pregiudicare la salute dei figli. Stabilisce, inoltre, risolvendo un problema che ha trovato soluzioni diverse sul piano normativo e giurisprudenziale, al quattordicesimo anno di età la capacità dei minori di compiere scelte inerenti alla libertà di religione, senza ovviamente interferire con l'esercizio della potestà dei genitori regolata dal codice civile.\nL'articolo 5 è una utile specificazione della libertà di riunione e di associazione garantita dalla Costituzione e qui riferita ai fini di religione e di culto anche alla luce della sentenza della Corte costituzionale n. 59 del 1958. Con l'articolo 6 si intende garantire la piena libertà di adesione e di recesso da qualsiasi organismo confessionale, unitamente al diritto di partecipare alla vita interna di esso, salvaguardando l'esercizio di tali libertà e diritti da ogni atto che possa discriminare, molestare o nuocere chi li eserciti e tutelando, quindi, anche persone particolarmente esposte, quali minori o incapaci. La non ingerenza da parte dello Stato riguarda esclusivamente la partecipazione alla vita e all'organizzazione delle confessioni religiose, mentre rimangono integralmente applicabili le disposizioni che garantiscono i diritti inviolabili, la personalità e l'integrità psichica e fisica degli aderenti.\nL'articolo 7 specifica alcune libertà indicate all'articolo 2, precisando che il diritto di agire secondo coscienza, in relazione alle proprie convinzioni religiose o non religiose, non può comportare la violazione di diritti e doveri costituzionali, e rinviando alle norme riguardanti specifiche materie nelle quali possa avere rilievo l'obiezione di coscienza per quanto riguarda le modalità relative al concreto esercizio di tale diritto. L'articolo 8, invece, riproduce negli stessi termini l'articolo 11, comma 1, del Concordato del 1984, reso esecutivo ai sensi della legge n. 121 del 1985, ripreso anche dalle leggi di approvazione delle intese con le confessioni religiose sinora firmate, riaffermando per tutti una garanzia di libertà che, se limitata ai soli aderenti ad alcune confessioni, sarebbe non adeguata al principio costituzionale di uguaglianza. Trattasi comunque, come nel caso dell'articolo 7, di una norma di principio che esige ulteriore attuazione, per i differenti settori considerati, alla luce delle singole e particolari esigenze di ciascuno di essi. Riprendendo un emendamento approvato dalla I Commissione della Camera dei deputati nel corso della XIII legislatura, si è voluto assicurare alle persone appartenenti alle Forze armate, o ricoverate o detenute, in caso di decesso, la celebrazione delle esequie da parte di un ministro di culto della religione di appartenenza. Con l'articolo 9 (approvato dalla I Commissione della Camera dei deputati in sede referente) vengono richiamate le vigenti disposizioni volte ad impedire discriminazioni nei luoghi di lavoro a causa dell'appartenenza ad una determinata confessione o associazione religiosa. I contratti di lavoro, sia collettivi che individuali, devono tener infatti conto dell'esercizio della libertà religiosa.\nL'articolo 10, che concreta, con riferimento ai "ministri di culto", il principio della libertà di organizzazione confessionale, stabilisce che solo quando compiano atti destinati ad avere rilevanza giuridica nello Stato, i ministri di culto debbano depositare certificazione attestante la qualifica rivestita all'ufficio competente. Tale ufficio dovrà essere individuato in relazione all'atto da compiere e all'autorità competente nella specifica materia. La disposizione, diversamente dalla legge n. 1159 del 1929, che prevedeva l'approvazione governativa delle nomine per tutti i ministri dei culti diversi da quello cattolico (articolo 3), mantiene solo in via residuale l'istituto dell'approvazione della nomina, limitandolo ai ministri di culto di confessioni religiose che non abbiano il riconoscimento giuridico (o il cui ente esponenziale non abbia tale riconoscimento). Tale previsione ha la finalità di non privare della facoltà di avere ministri di culto abilitati a compiere atti rilevanti anche per l'ordinamento giuridico statale (come il matrimonio) quelle realtà religiose che non intendano o non possano ottenere il riconoscimento della personalità giuridica.\nAll'articolo 11 si disciplina l'importante argomento del matrimonio. La normativa, che si ricollega alla previgente legislazione, si ispira ai princìpi di libertà e di volontarietà della nuova legislazione ecclesiastica, e si basa su due presupposti: che sia il cittadino a voler celebrare il matrimonio con effetti civili in forma religiosa; che il ministro di culto presso cui si celebra il matrimonio appartenga ad una confessione avente personalità giuridica, o la cui nomina sia stata approvata dal Ministro dell'interno. La ragione di questo secondo presupposto è semplice: trattandosi di questione che attiene allo stato delle persone, è necessario che il ministro di culto - cui sono demandate importanti funzioni, anche di rilevanza pubblicistica - appartenga ad una organizzazione fornita dei requisiti minimi di stabilità e di certezza, propri, appunto, delle persone giuridiche, o che sia stato appositamente autorizzato. L'articolo 11 delinea anche gli adempimenti di cui devono farsi carico i cittadini interessati, il ministro di culto e l'ufficiale dello stato civile. (....)\nL'articolo 12 si raccorda, rinviando ad essa, alla normativa in vigore in materia di autonomia scolastica in relazione all'utilizzo di edifici ed attrezzature scolastici per attività che realizzino la funzione della scuola come centro di promozione culturale e sociale sulla base dei criteri e delle modalità stabiliti dalle istituzioni scolastiche.\nCon l'articolo 13, si è estesa, in conformità ai princìpi costituzionali (articoli 3 e 20), una disposizione - limitata alle affissioni e distribuzioni di stampati che avvengano all'interno o all'ingresso di luoghi o edifici di culto - già vigente per quanto riguarda i fedeli cattolici e gli appartenenti alle confessioni che hanno stipulato intese con lo Stato ai sensi dell'articolo 8, terzo comma, della Costituzione.\nL'articolo 14, che contiene una disposizione approvata in Commissione, estende agli edifici di culto delle confessioni aventi personalità giuridica la tutela già prevista per gli edifici di culto cattolici e per quelli delle confessioni i cui rapporti sono regolati con legge su base di intese. Ovviamente la tutela è assicurata ai soli edifici aperti al culto pubblico, in quanto è tale destinazione che è considerata meritevole di tutela da parte dell'ordinamento. E' utile chiarire, all'inizio del capo II del presente disegno di legge, il rapporto tra l'articolo 15 e l'articolo 16, ovvero tra la libertà e i diritti che competono a qualsiasi confessione religiosa e la condizione giuridica delle confessioni che chiedono e ottengono la personalità giuridica agli effetti civili.\nCon l'articolo 15 si enuncia in modo espresso e dettagliato quanto già previsto riassuntivamente dall'articolo 8, primo comma, della Costituzione, laddove si afferma che "tutte le confessioni religiose sono egualmente libere davanti alla legge". La garanzia della eguale libertà è riconosciuta dalla Costituzione a tutte le confessioni senza richiedere per ciascuna di esse alcun requisito, né formale né sostanziale; quindi, per il solo fatto di esistere nell'habitat sociale, ogni confessione religiosa fruisce di un eguale patrimonio di libertà che non può essere limitato, o messo in discussione, dal legislatore ordinario o dai poteri pubblici. Quindi, per rendere più esplicito il contenuto della citata disposizione costituzionale, l'articolo 15 prevede che tra i diritti che competono a tutte le confessioni religiose siano da ricomprendere i diritti di celebrare i propri riti, aprire edifici di culto, diffondere la propria fede, formare e nominare liberamente i ministri di culto, emanare liberamente atti, in materia spirituale, assistere spiritualmente i propri appartenenti, comunicare e corrispondere liberamente con le proprie organizzazioni o con altre confessioni, e promuovere la valorizzazione delle proprie esperienze culturali.\nDiverso è il valore degli articoli 16 e seguenti, che si sono fatti carico di un problema sempre più sentito negli ordinamenti contemporanei: quello di fornire alle confessioni religiose che lo desiderano gli strumenti giuridici necessari, a cominciare dalla personalità giuridica, per potere agire nei diversi settori della vita associativa e dei rapporti patrimoniali. Il disegno di legge prevede, quindi, l'iter procedurale per ottenere il riconoscimento della personalità giuridica, e si attiene ad un criterio di snellezza che mantenga gli accertamenti e le verifiche negli stretti ambiti costituzionali. In base all'articolo 16, il riconoscimento della personalità giuridica della confessione o dell'ente esponenziale di essa, ed eventualmente di entrambi, ha luogo con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro dell'interno, udito il parere del Consiglio di Stato e previa deliberazione del Consiglio dei ministri. Alla domanda di riconoscimento deve essere allegato lo statuto della confessione di cui è fatta menzione nell'articolo 8, secondo comma, della Costituzione; può inoltre allegarsi ogni altra documentazione che si riterrà utile ai fini del riconoscimento stesso (articolo 17, comma 1).\nE' stato, in ogni caso, chiarito che l'attribuzione della personalità giuridica è possibile solo per quelle confessioni che hanno sede in Italia e che sono rappresentate, giuridicamente e di fatto, da un cittadino italiano avente domicilio in Italia (articolo 17, comma 2); infatti, l'articolo 40 prevede che le confessioni religiose che sono persone giuridiche straniere restano regolate dall'articolo 16 delle disposizioni sulla legge in generale; ove, però, abbiano una presenza sociale organizzata in Italia e intendano essere riconosciute nell'ordinamento italiano potranno seguire l'iter previsto dalle norme del presente disegno di legge.\nCome si è accennato, le confessioni religiose che intendono ottenere la personalità giuridica devono presentare lo statuto e quelle indicazioni necessarie alla propria identificazione normativa e strutturale, ma il parere del Consiglio di Stato verte essenzialmente sul carattere confessionale dell'organizzazione richiedente e implica l'accertamento che lo statuto non contrasti con l'ordinamento giuridico italiano e non contenga disposizioni contrarie ai diritti inviolabili dell'uomo (articolo 18). A tali parametri è dunque ancorata la valutazione ai fini del riconoscimento, come disposto dall'articolo 8 della Costituzione.\nGli articoli 19, 20 e 21 prevedono adempimenti successivi al riconoscimento della personalità giuridica. L'articolo 19 prescrive che la confessione riconosciuta si iscriva nel registro delle persone giuridiche. L'articolo 20 prevede che eventuali modificazioni dello statuto e dell'organizzazione acquistino efficacia con decreto del Presidente della Repubblica, acquisito il parere del Consiglio di Stato, previa deliberazione del Consiglio dei ministri; il riconoscimento può essere revocato con la medesima procedura, qualora venga meno uno dei requisiti in base ai quali il riconoscimento stesso è stato concesso. Infine, l'articolo 21 richiama, per gli acquisti, le disposizioni delle leggi civili concernenti gli acquisti delle persone giuridiche. Si tratta di disposizioni che rispondono a princìpi generali e che già esistono per tutte le confessioni che abbiano già stipulato accordi o intese con lo Stato.\nIn relazione agli articoli citati (15-21) è necessaria una precisazione. Come si è accennato, il riconoscimento della personalità giuridica è previsto per la confessione religiosa o per l'ente esponenziale che la rappresenta. Ciò è dovuto al fatto che alcune confessioni religiose non intendono - per motivi teologici, dottrinali, o di altra natura - chiedere il riconoscimento in quanto tali, mentre preferiscono che acquisti la personalità giuridica un proprio ente esponenziale che ne assume la rappresentanza in ambito civile. L'ordinamento giuridico, di conseguenza, recepisce un'esigenza confessionale e prevede che sia la confessione stessa a scegliere se chiedere direttamente il riconoscimento della personalità giuridica o se farlo richiedere al proprio ente esponenziale. E' evidente che, qualunque sia la scelta, le conseguenze sono le stesse: è sempre la confessione religiosa che, o direttamente o per il tramite del proprio ente esponenziale, può agire nell'ordinamento civile fruendo della condizione giuridica prefigurata dalla legge. Di tali norme, infatti, non possono usufruire, secondo le disposizioni vigenti, se non le confessioni che regolino bilateralmente i rapporti con lo Stato, con conseguente limitazione del principio dell'uguale libertà delle confessioni (articolo 8 della Costituzione).\nL'articolo 22 stabilisce l'applicabilità a tutte le confessioni religiose aventi personalità giuridica delle norme statali vigenti in tema di concessioni e locazioni di beni dello Stato ad enti ecclesiastici e per la disciplina urbanistica dei servizi religiosi. Si garantisce inoltre sotto questo profilo la libertà religiosa ed il diritto di tutti i cittadini a servizi religiosi in conformità alla loro credenza ed appartenenza, commisurando interventi e servizi alle situazioni che rendono necessario l'intervento sulla base di esigenze oggettive, vale a dire in funzione di una presenza organizzata nel territorio, tenendo, quindi, conto delle esigenze religiose della popolazione. Anche nella applicazione di queste norme statali viene ad estendersi il riferimento al principio di bilateralità, prefigurando intese tra le confessioni interessate e le autorità competenti. Si stabilisce comunque una salvaguardia, riferita alla destinazione del bene, per gli edifici di culto costruiti con contributi regionali e comunali.\nCon la disposizione di cui all'articolo 23, anch'essa approvata dalla I Commissione della Camera dei deputati in sede referente nel corso della XIII legislatura, si prevede, analogamente a quanto stabilito nelle intese stipulate con confessioni religiose, che la sepoltura dei defunti sia effettuata nel rispetto delle prescrizioni religiose delle confessioni di appartenenza, purché siano compatibili con il regolamento di polizia mortuaria.\nL'articolo 24, stabilendo che associazioni e fondazioni con finalità di religione o di culto possano ottenere il riconoscimento della personalità giuridica con le modalità e i requisiti previsti dal codice civile, costituisce una specifica applicazione dell'articolo 20 della Costituzione. La disposizione attribuisce concretezza, anche ai fini del riconoscimento della personalità giuridica e della capacità, al divieto di trattamenti discriminatori (rispetto ad ogni altra) per le associazioni ed istituzioni di carattere ecclesiastico o con finalità di religione o di culto. La stessa norma, inoltre, affianca al rinvio al diritto comune la garanzia della loro specificità per quanto attiene alle attività di religione o di culto.\nGli articoli 25 e 26, distinguendo le attività di religione o di culto dalle altre attività e specificando quali si considerano comunque appartenenti all'una o all'altra categoria, ribadiscono princìpi che hanno già trovato incontroversa espressione nella legislazione ecclesiastica. L'articolo 27 salvaguarda, in conformità ad indirizzi legislativi vigenti, la possibilità e le modalità di iscrizione dei ministri di culto all'apposito Fondo previdenziale, estesa anche, dalla legge n. 488 del 1999, ai ministri di culto stranieri.\nIl capo III del disegno di legge definisce il procedimento per la stipulazione delle intese tra Stato e confessioni diverse dalla cattolica previste dall'articolo 8, terzo comma, della Costituzione. Un procedimento che, nella prima fase di attuazione di tale norma e prima dell'emanazione della legge che disciplina l'attività di Governo e l'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri (legge 23 agosto 1988, n. 400), era stato avviato in via sperimentale onde verificare nella pratica i modi idonei a realizzare, dopo un lungo periodo di stasi, la previsione della Costituzione. Grazie all'esperienza delle intese sinora concluse ed alla luce della citata legge n. 400 del 1988 si è, pertanto, definito, nelle sue diverse fasi, il sistema di predisposizione delle intese stesse, riservando, ai sensi degli articoli 2, comma 3, lettera i), e 5, comma 2, lettera b), della legge 23 agosto 1988, n. 400, al Presidente del Consiglio dei ministri la rappresentanza del Governo e la stipulazione, e delegando al sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri, segretario del Consiglio dei ministri, la conduzione delle trattative con il rappresentante della confessione religiosa interessata onde garantire la bilateralità della negoziazione.\nPer assicurare, inoltre, il necessario supporto tecnico a tale negoziazione, è prevista l'istituzione di una commissione di studio costituita pariteticamente da dirigenti di prima fascia o equiparati delle amministrazioni statali interessate in relazione ai temi da trattare e, per ogni singola intesa, da altrettanti esperti designati dalla confessione religiosa. Il presidente di tale commissione è scelto tra le categorie indicate dalla citata legge n. 400 del 1988 (articoli 31 e 32). Fin dal 1985 la Commissione è stata istituita con decreto dei diversi Presidenti del Consiglio dei ministri che si sono succeduti, ed ha portato a conclusione tutte le intese firmate sinora. Dal 1997 la Commissione per le intese si avvale della consulenza della Commissione consultiva per la libertà religiosa, anch'essa istituita con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, composta da esperti in materia. Il disegno di legge prevede che l'istanza diretta alla stipulazione di un'intesa possa essere presentata sia da confessioni che abbiano già ottenuto la personalità giuridica, sia da confessioni che non l'abbiano acquisita. In tale caso il Ministero dell'interno, acquisendo il relativo parere del Consiglio di Stato, verificherà che lo statuto della confessione non contrasti con l'ordinamento giuridico, come previsto dall'articolo 8, secondo comma, della Costituzione (articoli 28 e 29), restando al Presidente del Consiglio dei ministri la facoltà di avviare, alla luce delle valutazioni acquisite, le procedure negoziali, invitando la confessione a designare il proprio rappresentante (articolo 30).\nGli articoli 33 e 34 regolano le fasi successive alla conclusione della trattativa di cui all'articolo 31: deliberazione del Consiglio dei ministri e informazione preventiva al Parlamento, ancor prima che inizi il procedimento legislativo di approvazione. Anche a tale fine si prevede (articolo 34) che in caso di osservazioni, rilievi e indirizzi che emergano in sede di Consiglio dei ministri o nella fase di informazione al Parlamento, il Presidente del Consiglio dei ministri rimetta il testo al sottosegretario di Stato perché riprenda la trattativa con la confessione interessata onde apportare le eventuali opportune modifiche al testo. Gli articoli 35 e 36 dispongono in ordine alla firma dell'intesa da parte del Presidente del Consiglio dei ministri e del rappresentante della confessione e alla presentazione al Parlamento della legge che, sulla base dell'intesa, regolerà i rapporti della confessione stessa con lo Stato.\nL'articolo 37, infine, rifacendosi alle esperienze normative già affermatesi in alcuni settori, prevede che leggi relative a specifiche materie che coinvolgono rapporti tra Stato e confessioni religiose aventi personalità giuridica possano contemplare la possibilità di applicazione di disposizioni in esse contenute con decreti del Presidente della Repubblica, sulla base di previa concertazione (intesa) con la confessione religiosa interessata che lo richieda. Un procedimento, giova sottolinearlo, già contemplato dalla legge istitutiva del Fondo di previdenza per i ministri di culto. Le disposizioni finali e transitorie (articoli 38-42) sono dirette, da un lato, a confermare la personalità giuridica delle confessioni e degli istituti riconosciuti in base alle disposizioni del 1929-1930 sull'esercizio dei "culti ammessi nello Stato", nonché in base ad altre disposizioni, salvaguardando altresì il regime giuridico e previdenziale riservato ai ministri di culto che hanno ottenuto la prevista "approvazione governativa"; dall'altro a specificare che le confessioni religiose che sono persone giuridiche straniere continuano ad essere regolate, come già ricordato, dall'articolo 16 delle disposizioni sulla legge in generale, pur potendo richiedere, ove abbiano in Italia una presenza sociale organizzata, di essere riconosciute alle condizioni indicate dal presente disegno di legge.\nGli articoli 41 e 42, infine, nel disporre l'abrogazione della legge 24 giugno 1929, n. 1159, e del regio decreto 28 febbraio 1930, n. 289, delimitano l'applicazione della normativa contenuta nel disegno di legge, facendo in ogni caso integralmente salve le disposizioni di origine negoziale emanate in attuazione di accordi o intese stipulati ai sensi degli articoli 7, secondo comma, e 8, terzo comma, della Costituzione, nonché quelle di derivazione internazionale quale, ad esempio, la legge n. 654 del 1975, sull'eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale, come modificata dal decreto-legge n. 122 del 1993, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 205 del 1993. Se la riforma della legislazione ecclesiastica avviatasi negli anni '80 ha avuto al suo centro l'attuazione del principio costituzionale del pluralismo religioso, il presente disegno di legge intende contribuire alla ricomposizione unitaria della disciplina degli interessi religiosi e di coscienza nei loro fondamentali profili: individuale, associativo e istituzionale. A tale fine le disposizioni in esso contenute muovono dai princìpi costituzionali relativi alle confessioni religiose, tengono conto delle regole bilateralmente concordate con alcune confessioni e delineano una legge che completa l'abrogazione della legislazione del 1929-1930. Non è stata redatta la relazione tecnica in quanto il disegno di legge non comporta oneri a carico del bilancio dello Stato.\n1. Aspetti tecnico-normativi in senso stretto: a) Necessità dell'intervento normativo. b) Analisi del quadro normativo. Nella relazione illustrativa si dà ampiamente conto delle ragioni di necessità che rendono improcrastinabile l'intervento legislativo primario in materia di attuazione dei princìpi costituzionali relativi alla libertà religiosa, ragioni che peraltro si renderanno evidenti nel corso dell'analisi del quadro normativo. Il disegno di legge si muove su due linee direttrici, l'una che ha riguardo alla dimensione individuale attraverso l'affermazione e la tutela dei diritti di libertà di religione e di coscienza (capo I); l'altra che coglie l'aspetto associativo della libertà religiosa individuando la disciplina destinata alle confessioni religiose ed alla procedura per l'intesa con lo Stato (capi II e III).\nPer quanto riguarda le confessioni religiose, l'attuale legislazione sui "culti ammessi", risalente al 1929, è decisamente superata tanto nell'ispirazione culturale che nella residualità dell'efficacia, trattandosi di disposizioni fortemente intaccate dagli interventi della Corte costituzionale da un lato, e, dall'altro, già rese inefficaci, limitatamente alle confessioni religiose interessate, dalla legislazione sopravvenuta su base di intesa ai sensi dell'articolo 8 della Costituzione. In particolare, a fronte delle ampie garanzie costituzionali poste dagli articoli 8, commi primo e secondo, 17, 18 e 19 della Costituzione, che nel loro insieme disegnano un sistema di pluralismo confessionale, la concreta attuazione delle stesse a tutt'oggi è da ritenere limitata alle confessioni religiose che hanno avuto accesso all'intesa con lo Stato e per le quali il Parlamento ha provveduto all'approvazione in legge.\nLe leggi vigenti su base di intesa sono attualmente le seguenti: legge 11 agosto 1984, n. 449, recante "Norme per la regolazione dei rapporti tra lo Stato e le chiese rappresentate dalla Tavola valdese", e legge 5 ottobre 1993, n. 409, recante "integrazione dell'intesa tra il Governo della Repubblica italiana e la Tavola valdese, in attuazione dell'articolo 8, terzo comma, della Costituzione"; legge 22 novembre 1988, n. 516, recante "Norme per la regolazione dei rapporti tra lo Stato e l'Unione italiana delle Chiese cristiane avventiste del 7^ giorno", come modificata dalla legge 20 dicembre 1996, n. 637, recante "modifica dell'intesa tra il Governo della Repubblica italiana e l'Unione italiana delle Chiese cristiane avventiste del 7^ giorno, in attuazione dell'articolo 8, terzo comma, della Costituzione"; legge 22 novembre 1988, n. 517, recante "Norme per la regolazione dei rapporti tra lo Stato e le Assemblee di Dio in Italia"; legge 8 marzo 1989, n. 101, recante "Norme per la regolazione dei rapporti tra lo Stato e l'Unione delle Comunità ebraiche italiane", come modificata dalla legge 20 dicembre 1996, n. 638, recante "Modifica dell'intesa tra il Governo della Repubblica italiana e l'Unione delle Comunità ebraiche italiane, in attuazione dell'articolo 8, terzo comma, della Costituzione"; legge 12 aprile 1995, n. 116, recante "Norme per la regolazione dei rapporti tra lo Stato e l'Unione Cristiana Evangelica Battista d'Italia (UCEBI)"; legge 29 novembre 1995, n. 520, recante "Norme per la regolazione dei rapporti tra lo Stato e la Chiesa Evangelica Luterana in Italia (CELI)".\nLe confessioni religiose prive di intesa o per le quali l'intesa non è ancora stata trasformata in legge, per contro, restano assoggettate alla disciplina dettata dalla legge 24 giugno 1929, n. 1159 (Disposizioni sui culti ammessi nello Stato e sul matrimonio celebrato davanti ai ministri dei culti medesimi), e dal relativo regio decreto 28 febbraio 1930, n. 289 "Norme per l'attuazione della legge 24 giugno 1929, n. 1159, sui culti ammessi nello Stato e per il coordinamento di essa con le altre leggi dello Stato). E' pertanto urgente provvedere all'aggiornamento legislativo, con l'abrogazione integrale di tali disposizioni e l'introduzione nell'ordinamento di una disciplina organica mirante ad estendere a tutte le confessioni religiose un quadro normativo già collaudato in quanto in gran parte ispirato alla legislazione speciale emanata su base di intesa. Inoltre, il disegno di legge, agli articoli da 28 a 37, individua la procedura per l'avvio delle trattative e la conclusione dell'intesa tra lo Stato e le confessioni religiose, ai sensi dell'articolo 8, terzo comma, della Costituzione (procedura peraltro sinora seguita per prassi). La scelta si motiva con la necessità di offrire alle confessioni religiose un quadro di certezza relativo tanto ai requisiti di ammissibilità quanto alle fasi procedurali, oltre che contribuire alla definizione delle competenze politico amministrative.\nc) Incidenza delle norme proposte sulle leggi e i regolamenti vigenti. Come già detto, il disegno di legge mira ad abrogare la legge n. 1159 del 1929 ed il regio decreto n. 289 del 1930 l'intervento abrogativo è espressamente previsto all'articolo 42. d) Analisi della compatibilità dell'intervento con l'ordinamento comunitario. Il disegno di legge si iscrive a pieno titolo nel solco dei grandi princìpi di libertà, democrazia, rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, oltre che di lotta alle discriminazioni per motivi (anche) di religione o di convinzioni personali, che sono il fondamento dell'Unione europea e come tali sono sanciti nel relativo Trattato istitutivo. e) Verifica della coerenza con le fonti legislative primarie che dispongono il trasferimento di funzioni alle regioni ed agli enti locali.\nQualche profilo di interesse per le competenze di regioni e degli enti locali è presente nell'articolo 22 del disegno di legge, concernente l'edilizia di culto. Al comma 1, la disposizione mira ad individuare nelle "confessioni religiose aventi personalità giuridica che abbiano una presenza organizzata nell'ambito del comune" i soggetti destinatari delle disposizioni vigenti in tema di concessioni e locazioni di beni immobili demaniali e patrimoniali dello Stato e degli enti locali in favore di enti ecclesiastici, nonché in tema di disciplina urbanistica dei servizi religiosi, di utilizzo di fondi per le opere di urbanizzazione secondaria o comunque di interventi per la costruzione, il ripristino, il restauro e la conservazione di edifici aperti all'esercizio pubblico del culto. La norma inoltre prevede la stipula di apposite intese tra le confessioni interessate e le autorità competenti, previsione che è da considerare pienamente in linea con lo sforzo devolutivo in atto nell'attuale riorganizzazione dello Stato.\nIl comma 2 dello stesso articolo 22 pone il vincolo ventennale di destinazione sugli edifici di culto costruiti con contributi regionali o comunali, pena la nullità degli atti compiuti in violazione, fornendo in tale modo una norma generale di salvaguardia che, lungi dal ritenersi lesiva delle competenze delle autorità locali, è necessaria al fine di scoraggiare possibili tentativi di utilizzazione del denaro pubblico diversa dai fini indicati dalla legge. f) Verifica dell'assenza di rilegificazioni e della piena utilizzazione delle possibilità di delegificazione. Il disegno di legge interviene in materia di procedimento per il riconoscimento della personalità giuridica, dettando la disciplina del riconoscimento della confessione religiosa ovvero dell'ente esponenenziale che la rappresenta. Sulla materia come noto è stato emanato con il decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio 2000, n. 361, il regolamento di semplificazione ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, previsto dall'articolo 20, comma 8, della legge 15 marzo 1997, n. 59. Il disegno di legge però incide in tale disciplina nel senso che mira a ripristinare l'acquisizione obbligatoria del parere del Consiglio di Stato, già abrogata dall'articolo 17, comma 26, della legge 15 maggio 1997, n. 127. Tale scelta è stata operata in considerazione da un lato della necessità della verifica della compatibilità dello statuto della confessione religiosa con l'ordinamento giuridico (ai sensi dell'articolo 8 della Costituzione) e della massima garanzia di autorevolezza necessaria a tali fini; d'altro lato occorre tenere conto che l'ordinamento giuridico non definisce cosa sia una confessione religiosa, e il Consiglio di Stato è l'organo cui continuare a demandare la valutazione caso per caso della confessionalità di una associazione. A riprova della necessità di tale autorevole supporto, va infine considerato che finora l'operato tanto della "Commissione per le intese" che della "Commissione per la libertà religiosa", per i predetti profili di particolare delicatezza, si è sempre basato sui pareri del Consiglio di Stato. Per il resto, non sono presenti profili di applicabilità delle possibilità di delegificazione.\na) Individuazione delle nuove definizioni normative introdotte dal testo, della loro necessità, della coerenza con quelle già in uso. Non sono introdotte nuove definizioni normative. b) Verifica della correttezza dei riferimenti normativi contenuti nel progetto, con particolare riguardo alle successive modificazioni ed integrazioni subite dai medesimi. Si è verificata la correttezza dei riferimenti normativi presenti nel testo. c) Ricorso alla tecnica della novella legislativa per introdurre modificazioni ed integrazioni a disposizioni vigenti. Nel testo è presente una sola novella, all'articolo 11, comma 5, del disegno di legge. Essa è volta ad eliminare dall'articolo 83 del codice civile la dizione "culti ammessi", superata dalla nostra Costituzione e contenuta nella legge n. 1159 del 1929 che si intende abrogare con il presente disegno di legge. d) Individuazione di effetti abrogativi impliciti di disposizioni dell'atto normativo e loro traduzione in norme abrogative espresse nel testo normativo. Le abrogazioni effettuate sono espresse.\na) Indicazione delle linee prevalenti della giurisprudenza ovvero della pendenza di giudizi di costituzionalità sul medesimo o analogo oggetto. Il disegno di legge, tanto nel suo complesso quanto nei suoi aspetti particolari, risponde agli indirizzi provenienti dalla giurisprudenza, anche costituzionale, in tema non solo di libertà individuali di religione e di coscienza, ma anche di riconoscimento dei diritti delle confessioni religiose, con particolare riferimento alle confessioni prive di intesa. Per quanto riguarda la giurisprudenza costituzionale relativa ai princìpi di laicità dello Stato e di pluralismo religioso, oltre che di libertà religiosa e di coscienza nonché di parità delle confessioni religiose, si veda la sentenza n. 59 del 1958 e, da ultimo, le sentenze nn. 203 del 1989, 195 del 1993, 329 del 1997 e 508 del 2000. b) verifica dell'esistenza di progetti di legge vertenti su materia analoga all'esame del Parlamento e relativo stato dell'iter. In Parlamento, e precisamente alla Camera dei deputati, sono state presentate due proposte di legge: 1) onorevole Spini, atto Camera n. 1576 (Norme sulla libertà religiosa e abrogazione della legislazione sui culti ammessi), assegnato in sede referente alla I Commissione Affari costituzionali; non è ancora iniziato l'esame; 2) onorevole Molinari, atto Camera n. 1902 (Norme sulla libertà religiosa), in stato di assegnazione.\na) Ambito dell'intervento; destinatari diretti e indiretti. Il disegno di legge mira a dare completa attuazione a diritti e princìpi costituzionali in materia di libertà religiosa e di coscienza; esso è pertanto indirizzato alla generalità dei cittadini. Altri soggetti direttamente destinatari sono le confessioni e associazioni religiose e le pubbliche amministrazioni immediatamente interessate ai profili attuativi, come si dirà in seguito.\nObiettivi del disegno di legge sono la definizione e la concreta attuazione di disposizioni costituzionali e l'estensione, per quanto possibile, a tutte le confessioni religiose di un quadro normativo già vigente per quelle che hanno stipulato con lo Stato un'intesa approvata con legge ai sensi dell'articolo 8 della Costituzione. I risultati attesi si collocano sul piano del raggiungimento di un maggiore grado di democrazia nel Paese, attraverso l'affermazione e la tutela delle libertà afferenti la sfera religiosa e di coscienza, in un quadro di certezza delle situazioni giuridiche soggettive, tanto individuali quanto associative.\nL'analisi dell'impatto è il risultato di un lavoro che risale nel tempo, svolto su più versanti tanto dalle strutture politico-amministrative preposte al supporto per il procedimento di conclusione dell'intesa, quanto dalle Commissioni consultive, composte da eminenti giuristi, ed appositamente costituite al fine di predisporre gli strumenti atti al raggiungimento della concreta attuazione dei diritti e delle facoltà legati all'esercizio delle libertà religiosa e di coscienza. Si è trattato di lavori ed attività estrinsecatisi in studi, analisi ed approfondimenti sia sul piano dottrinale che operativo. Soprattutto a fini di verifica delle possibilità di concreta attuazione e di effettiva operatività di disposizioni da introdurre nell'ordinamento giuridico, sono state condotte importanti audizioni dei rappresentanti delle confessioni religiose. Inoltre, un apporto determinante per quanto riguarda la valutazione d'impatto sulle pubbliche amministrazioni, è derivato dai rappresentanti delle amministrazioni interessate, coinvolti nelle trattative per le intese con le confessioni religiose in qualità di membri della "Commissione per le intese". Pertanto il patrimonio di studi e di esperienza acquisito nel tempo, accompagnato dalla graduale armonizzazione con i mutamenti del quadro normativo, permette di disporre, oggi, di un testo sul quale la valutazione dell'impatto della regolamentazione non presenta punti di oscurità.\nOccorre premettere che gran parte delle disposizioni coinvolgenti le pubbliche amministrazioni sono già vigenti perché contenute nelle leggi emanate su base d'intesa; pertanto non si dovrebbero verificare problematiche in ordine alla loro operatività. Tali previsioni riguardano i profili attuativi dei diritti individuali affermati negli articoli introduttivi del disegno di legge o dettano norme riguardanti le situazioni giuridiche delle associazioni e confessioni religiose. Di seguito una rassegna delle disposizioni che coinvolgono direttamente o indirettamente pubbliche amministrazioni. (....)\nPer quanto riguarda le confessioni religiose non vi sono da segnalare particolari innovazioni, se non di ordine procedurale (quale la reintroduzione del parere obbligatorio del Consiglio di Stato), con riferimento alla disciplina per il riconoscimento della personalità giuridica e suoi corollari (iscrizione nel registro, obbligo di comunicazione delle modifiche statutarie, disciplina degli acquisti). Peraltro, com'è ovvio, l'acquisto della personalità giuridica rimane del tutto affidato alla libera valutazione della confessione religiosa ed anzi, innovando rispetto ad una prassi finora costantemente seguita, il disegno di legge prevede che possa accedere all'intesa con lo Stato italiano anche la confessione religiosa priva di personalità giuridica (articolo 29). Per quanto riguarda i ministri di culto delle confessioni religiose con personalità giuridica o la cui nomina sia stata approvata dal Ministro dell'interno, attesa la possibilità per gli stessi di compiere atti rilevanti per l'ordinamento giuridico italiano (per tutti, ad esempio, la celebrazione di matrimoni), l'articolo 10 definisce le modalità di dimostrazione del possesso della qualifica di ministro di culto. Inoltre, per gli stessi ministri di culto è prevista l'iscrizione al Fondo di previdenza del clero (articolo 27).\nUna disposizione nella quale si configurano destinatari indiretti (amministrazioni pubbliche ed imprese) è quella dell'articolo 9, comma 2, la quale prevede l'inserimento nei contratti collettivi e individuali di lavoro, cui si rinvia, l'esercizio della libertà religiosa nelle sue varie espressioni.


Perché il 2020 sarà l’anno dei pagamenti elettronici – Arena Digitale\nPerché il 2020 sarà l’anno dei pagamenti elettronici\nIl 2020 sarà l’anno dei pagamenti digitali. Lo spera il Governo che ha deciso di fondare buona parte della manovra economica su questo presupposto, lo sperano molti cittadini che stanno cominciando a prendere familiarità con l’economia digitale e se lo augurano soprattutto le imprese che in questo modo potrebbero agganciare una parabola di crescita importante.\nAttualmente, tuttavia, non è una novità che in Italia l’86% delle transazioni è effettuata ancora tramite contanti (dati Banca d’Italia) una cifra piuttosto superiore alla media UE che si attesta attorno al 78,8%. Questa tendenza è riscontrabile soprattutto nei piccoli pagamenti, infatti, il valore delle transazioni via cash è limitato al 68,4% del totale, anche in questo caso però superiore alla media UE che si ferma al 53,8%.\nTuttavia, i segnali di crescita nell’utilizzo dei digital payments, soprattutto di quelli di tipo innovativo sono evidenti. Secondo l’Osservatorio Mobile Payments del Politecnico di Milano, i pagamenti digitali in Italia sono arrivati a un valore di 240 miliardi di euro nel 2018, con una crescita media del 10% negli ultimi cinque anni. Merito soprattutto delle nuove tecnologie, che hanno ampliato la gamma e la disponibilità di dispositivi, soluzioni, servizi e piattaforme abilitanti sempre più personalizzati, capaci di rispondere alle esigenze dei consumatori, consentendo soprattutto di risparmiare tempo e semplificare le procedure di acquisto dei prodotti. La user experience, infatti, è il fattore determinante per gli utenti che così possono beneficiare di un ecosistema concepito appositamente per soddisfare le loro esigenze.\nA tal proposito, non è un caso che proprio il mercato dei «nuovi» pagamenti digitali sia quello che, secondo l’Osservatorio del Politecnico, è cresciuto di più, spingendo l’intero settore: con un valore complessivo di 86 miliardi di euro nel 2018 (+56% in un solo anno) si sta diffondendo il ricorso a carte contactless o smartphone da prossimità e da remoto, a transazioni via web o altre soluzioni basate sull’Intelligenza artificiale, l’Internet of Things, l’Instant Payment o le Blockchains.\nOltre ad una user experience sempre più soddisfacente ed immediata, i pagamenti innovativi sono stati agevolati anche dall’impatto che nel nostro Paese ha avuto l’e-commerce, un settore basato quasi per la totalità sui pagamenti digitali. L’e-commerce ha creato l’esigenza e le piattaforme in grado di soddisfarla fornendo a tutti noi anche lo strumento (i sistemi di incasso e pagamento) per accedere a questo mondo direttamente dal divano di casa.\nIl tutto è stato possibile anche grazie ad una maggiore fiducia riposta dai consumatori nei sistemi di pagamento elettronici e questo è dovuto in buona parte ad una nuova presa di coscienza degli indubbi vantaggi che questi rappresentano rispetto al contante e all’opera di sensibilizzazione di enti, strutture di ricerca e di informazione, istituzioni e mondo associativo.\nSecondo i dati dell’Osservatorio Multicanalità di Nielsen, inoltre, circa 6,5 milioni di italiani hanno come obiettivo principale l’efficienza dell’esperienza di acquisto attraverso la quale si minimizza il tempo dedicato alla spesa così da liberarlo per altre attività. Perciò la disponibilità e l’efficacia crescenti di piattaforme digitali, applicazioni o altro genere di servizi che semplifichino e rendano più rapidi i pagamenti sono molto apprezzati dai consumatori e ne stanno profondamente cambiando le abitudini di acquisto. Tutto ciò ha creato un ampio spazio per l’inserimento nel mercato delle soluzioni fintech e delle piattaforme (bancarie e non) che offrono infinite possibilità di pagamento, gestione del credito e delle soluzioni innovative a nostra disposizione.\nLa digitalizzazione dei consumi e delle transazioni, dunque, è ormai stata digerita anche in Italia e, nonostante l’iniziale rallentamento non smetterà di svilupparsi. Dall’online, infatti, il cambiamento sta coinvolgendo anche i punti vendita fisici portando ad una formidabile contaminazione tra strumenti tecnologici e tradizione che promette di andare ancora più incontro ai desideri di utenti e consumatori.\nIl processo avviato, pur in presenza di vari stop & go nel corso del suo sviluppo fa parte di una trasformazione sostanzialmente inarrestabile che finirà col coinvolgere tutti i settori economici e produttivi. E c’è tra l’altro da augurarci che sia così considerando il fatto che ciò significherebbe anche che l’Italia è stata in grado di cogliere pienamente il cambiamento e raggiungere allinearsi col trend di crescita del resto dell’Unione Europea.\nTags: competenze digitalimanovra 2020new digital paymentnielsenpagamenti digitaliPolimi


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Freddo Natale - STAMPACRITICA\nAvevo 6 anni quando andai ad accompagnare con i miei genitori mio zio alla stazione Termini di Roma.\nEra dicembre, la città era addobbata per il Natale, il freddo mi congelava.\nNel viaggio di rientro scoppiai dal nulla in un pianto irrefrenabile.\nMia madre preoccupata mi chiese” Piccola perché stai piangendo?” “ Ho tanta paura, da grande non voglio diventare come quel signore!”\nPer la prima volta avevo visto un senzatetto.\nEra accasciato davanti la porta d’ingresso. Il viso stremato, la barba incolta, maleodorante.\nLe scarpe erano consumate, sporche, un colore irriconoscibile.\nEra accerchiato da cartoni e qualche coperta sporca, sulla destra accanto ai piedi una ciotola con poche monete.\nAlcuni passanti lo scontravano e gli urlano contro perché era d’ intralcio all’entrata.\nAlcuni genitori proteggevano i propri figli impauriti da chissà quale azione improvvisa quell’uomo fosse in grado di compiere.\nAltri lo guardavano con pietà e continuavano per la loro strada, altri accennavano un sorriso, si fermano rovistando nella borsa, nelle tasche dei pantaloni alla ricerca di qualche monetina che potesse colmare il vuoto in quella ciotola ma nulla di più.\nCome si può finire cosi? Ero terrorizzata da bambina e sono incredula e amareggiata ora che sono un’adulta.\nLi chiamano con appellativi diversi: clochard, barboni, homeless ma sono pur sempre uomini, donne, bambini. Secondo la commissione delle nazioni unite si parla di più di cento milioni di clochard in tutto il mondo, da San Paolo a Budapest, Los Angeles, Buenos Aires, Mumbai, Italia nessuno escluso.\nSono ovunque. Invisibili anche sotto i riflettori di un lampione , inadeguati all’ingresso di un museo. Sono considerati lo scarto della città , il disagio , la povertà, rappresentano la parte sporca, non curata, il lato oscuro che preferiamo non vedere.\nQuando il sole tramonta e i dettagli diventano meno visibili loro possono muoversi liberamente senza essere giudicati , cacciati, emarginati, spostati e raramente aiutati.\nMentre la maggior parte di noi torna a casa dal lavoro, si riunisce intorno ad una tavola imbandita, accende le luci di un albero che simboleggia il Natale, il calore, la famiglia , oro sono fuori alla ricerca di un tetto dove passare la notte. Macchine, edifici abbandonati, ponti, angoli di strada.\nRadunano i loro pochi averi e si abbandonano stremati. Il Natale per loro è più tagliente di una lama. Li ferisce dentro e sanguina lentamente. Se guardate bene poco dopo quell’ albero addobbato quando la musica natalizia si sente a malapena, proprio dietro l’angolo, sopra quella panchina appartata, sotto qualche coperta c’è un uomo.\nSolo, tremante, con la sua storia , il suo passato e magari l’ amaro ricordo di una Natale intorno ad un albero con i suoi cari.\nAbuso di alcool, droga, sfratti, abbandoni familiari, chiunque sia accasciato su quella panchina accerchiato da qualche straccio e pochi cartoni è li per un triste motivo che difficilmente è scelta.\nCredo che tutti noi possiamo sbagliare, cadere in trappola, essere risucchiati in un vortice e sentirci terribilmente fragili per poterci rialzare. Credo anche che ognuno di noi abbia il diritto ad una seconda possibilità per poter amare, lavorare, guadagnare, scartare un regalo la vigilia di Natale, poter piangere di gioia, abbracciare i propri figli e vederli crescere, poter Vivere e SMETTERE di Sopravvivere.\n← Si chiude Più Libri Più Liberi, tra boom di presenze e nuove sedi future\nFrancesco Panzera: il coraggio di istruire →


Matera: Per "M'illumino di meno" alberi vicini ai musei\nPer "M'illumino di meno" alberi vicini ai musei\nLa rete lucana aderisce all’iniziativa ecologica\nMatera - venerdì 6 marzo 2020\nGli alberi, le piante e la natura che ci circonda: questa giornata è dedicata a loro. Questo il tema dell'edizione 2020 dell'iniziativa "M'illumino di meno", un progetto lanciato da Caterpillar e Radio2 nel 2005 per promuovere il risparmio energetico e valorizzare degli stili di vita sostenibili. Una proposta alla quale anche quest'anno ha aderito anche la Direzione Regionale dei Musei della Basilicata.\nA Matera oggi, all'iniziativa che prevede la piantumazione di un albero nei pressi delle strutture museali, sono interessati Palazzo Lanfranchi e il museo archeologico Domenico Ridola.\nUna giornata che si è voluto dedicare al rispetto delle piante e degli alberi: fonte di vita per l'intero ecosistema e strumento utile per invertire il trend di distruzione del pianeta. "Gli alberi- spiegano i promotori dell'iniziativa- sono lo strumento naturale per ridurre la principale causa dell'aumento dei gas serra nell'atmosfera terrestre e quindi dell'innalzamento delle temperature". Dunque "gli alberi sono macchine meravigliose per invertire il cambiamento climatico". Simbolica la piantumazione di un albero a significare la necessità di riforestare la terra per salvaguardarla.\nIn Basilicata, oltre ai due musei materani, sono interessati all'iniziativa il Museo Archeologico di Metaponto, il Museo Archeologico della Siritide di Policoro, il Museo Archeologico dell'Alta Val d'Agri di Grumento Nova, Palazzo Ducale di Tricarico, il Museo e il Parco Archeologico di Venosa, il Museo Archeologico Massimo Pallottino di Melfi, il Museo Archeologico Dinu Adamesteanu di Potenza e il Museo Archeologico di Muro Lucano.\nAspettando il 2019, una giornata dedicata alle scuole Ingresso gratuito nei luoghi della cultura del Polo Museale


Campionato di eccellenza –Girone B: Città di Rosolini – Milazzo 1937 1- 1.Sul pari tra Rosolini e Milazzo pesa l’errore arbitrale che fa gridare allo scandalo – Radio Audizioni Mediterranea\nHome NotizieSport\tCampionato di eccellenza –Girone B: Città di Rosolini – Milazzo 1937 1- 1.Sul pari tra Rosolini e Milazzo pesa l’errore arbitrale che fa gridare allo scandalo\nCampionato di eccellenza –Girone B: Città di Rosolini – Milazzo 1937 1- 1.Sul pari tra Rosolini e Milazzo pesa l’errore arbitrale che fa gridare allo scandalo\nwritten by ram 11 Febbraio 2019\nCittà di Rosolini – Malandrino, Brancato, Rizza, Di Dio, Urquiza, Urruty, Amaya, Costa (23st La Bruna), Implatini, Ricca, Reginato (19 st Paternò ) – all. Trombatore\nMilazzo 1937 – Lo Monaco, Russo, Marino (26 st Ardiri ), Alosi , Franchina, Caldore , Abbate , Longo 6,5 (40st s.v.Petrullo), Pino, La Piana , Cambria (25 st Andaloro) –\nColl. Di Paolo di Catania e Artellini di Ragusa\nMarcatori: 32 La Piana, 38st Implatini\nNote: 5st espulso Abbate per doppia ammonizione, 50 st La Bruna per proteste\nRosolini –Scandalo al “Salvatore Consales” di Rosolini. Una rete regolarissima di La Bruna siglata a pochi secondi dal termine dei cinque minuti di recupero, annullata tra lo stupore di tutti, locali e ospiti, nega la vittoria al Rosolini. Una vittoria che avrebbe rilanciato in classifica i padroni di casa e invece si sono dovuti accontentare di un pari che sta loro stretto per quanto fatto vedere dalle due squadre in campo. Correva il 49 del secondo tempo quando La Bruna riceve la sfera quasi al limite dell’area avversaria, lascia sul posto tre avversari , entra in area e trafigge Lo Monaco facendogli passare la sfera tra le gambe. E’ l’apoteosi in campo e sugli spalti tra la costernazione degli ospiti per la rete subita proprio allo scadere. Ecco allora entra in scena il secondo collaboratore del direttore di gara, quello più lontano all’azione, che dopo che la palla entra in rete alza la bandierina per segnalare una posizione irregolare dello stesso. Il direttore di gara, a sua volta, molto vicino all’azione, invece di sconfessare il suo collaboratore, lo asseconda e annulla la rete tra lo stupore generale di tutti i protagonisti in campo. Una rete annullata che sa di beffa per i locali alla quale si aggiunge anche l’espulsione del giovane giocatore, autore del gol annullato, per proteste.\nAlla cronaca lasciamo solamente le due reti realizzate, una per parte, che avevano fino all’episodio incriminato determinato il pari.\nAl 32’ della prima frazione con un gol capolavoro di La Piana. Una innocua azione di attacco la sfera giunge a La Piana che dal limite fa partire un gran bolide che sorprende l’incolpevole Malandrino con la sfera che sfiora l’incrocio dei pali e si insacca. Al 38 angolo battuto da Rizza, respinge la difesa ma la sfera arriva a Implatini che con un secco diagonale insacca.\nCampionato di eccellenza –Girone B: Città di Rosolini – Milazzo 1937 1- 1.Sul pari tra Rosolini e Milazzo pesa l’errore arbitrale che fa gridare allo scandalo was last modified: Febbraio 11th, 2019 by ram\nLA POLIZIA DI STATO ARRESTA UN’ALTRO ROSOLINESE COINVOLTO NELL’OPERAZIONE “VECCHIA MANIERA”\nISPICA – “Opere di tutela della fascia costiera Santa Maria del Focallo”-Appalto integrato per l’affidamento della progettazione esecutiva e dell’esecuzione dei lavori.\ncoppa Italia dilettanti Rosolini -Virtus Ispica 1-1 marcatori:...\nPrima categoria girone F – Il Pachino in...\nSIRACUSA – COMUNICATO STAMPA TENNIS CLUB MATCH BALL\nCAMPIONATI PROVINCIALI: POKER SPORTISPICA CON I GIOVANISSIMI C5...\nROSOLINI – Il giovane pugile “Santo Giuca” rappresenterà...


Mezz’ora con... Paola Paglione: "Ogni giorno una diretta per stare vicini ai futuri sposi" - L’iniziativa del team del Plaza che coinvolge tanti professionisti del matrimonio\nL’iniziativa del team del Plaza che coinvolge tanti professionisti del matrimonio\n"Abbiamo re-inventato il nostro lavoro per adattarlo ai tempi che stiamo vivendo e stare vicini a chi aveva pianificato il matrimonio in primavera e dovrà cambiare i suoi piani". Paola Paglione, responsabile del Plaza di Vasto, ci ha raccontato nella nostra "Mezz'ora con...", l'appuntamento in diretta su Instagram, la nuova iniziativa nata per dare supporto e assistenza ai futuri sposi che, a causa dell'emergenza Coronavirus, hanno dovuto rivedere i loro piani. "Stiamo vivendo tutti assieme lo stesso problema, ma il nostro CREDO deve essere UNITI CE LA FAREMO!".\nOgni giorno, in diretta streaming sulla pagina del Plaza [CLICCA QUI], Paola Paglione e Ilaiza Tagliente rispondono alle domande dei futuri sposi, danno consigli e ospitano professionisti del settore Wedding per dare tutte le indicazioni necessarie a chi si trova spaesato. È l'occasione per avere informazioni su come organizzare o ri-organizzare al meglio il matrimonio, avere spunti interessanti e conoscere tanti professionisti del settore.\nUn servizio "che offriamo in modo assolutamente gratuito", sin qui molto apprezzato di cui abbiamo parlato oggi nella diretta Instagram con Paola Paglione.\nPer seguire le dirette "Assistenza Plaza Vasto" >>> CLICCA QUI\nVideo - Mezz'ora con... Paola Paglione\nL'intervista in diretta su Instagram a Paola Paglione, responsabile del Plaza di Vasto - A cura di Giuseppe Ritucci\ncoronavirus , matrimonio , mezz'ora con... , paola paglione , plaza restaurant\nMezz'ora con... Paola Paglione


Foto di Roberto Pillon - Croazia 2008\nFoto di Roberto Pillon - Sardegna 2009\nGobius paganellus LINNEO, 1758\nHa corpo tozzo e testa tondeggiante e guance che sporgono. Le squame rivestono tutto il tronco, la nuca fino agli occhi, la porzione superiore degli opercoli e la gola. Narici anteriori con lunga appendice dermica. Occhi grandi, posti in alto e sporgenti.\nBocca grande, tagliata verso il basso e con labbra carnosi.\nLa prima pinna dorsale (6 raggi spinosi) è alta e allungata. La seconda dorsale ha raggi alti (1 spinoso e 14-16 molli), è lunga e quasi contigua alla prima. L'anale, con 12-13 raggi, è opposta e simile alla seconda dorsale, ma è più bassa e più corta. Le pinne pettorali hanno 17-19 raggi, di cui i primi sono trasformati in un ciuffetto di filamenti. Ventrali riunite in una ventosa molto sviluppata.\nLa colorazione, molto variabile (giallastra, verdastra, nerastra), normalmente è bruna, sfumata ventralmente verso tinte più chiare. Lungo il corpo sono presenti macchie più scure. La prima dorsale con ocelli rossi e il margine superiore biancastro o aranciato o rosso mattone. Tutte le pinne variamente macchiate di bruno.\nFrequenta fondali sabbiosi o fangosi, ma si trova anche su bassi fondali scogliosi con ricca vegetazione; entra anche nelle lagune salmastre.\nSi riproduce da gennaio a giugno. Le uova sono fissate su supporti solidi sommersi a profondità intorno ai 2 metri e il maschio resta di guardia fino alla schiusa. Alimentazione carnivora. Abbocca molto facilmente alle lenze e si prende anche nei tramagli e nelle nasse. Raggiunge i 15 cm di lunghezza. Carni apprezzate in Veneto e Romagna.\nComune lungo le coste italiane.\nFoto di J.P. Connors\nguatto, goatto sassarolo\npanageo de porto\nmaccione de perda de scogliu\nmazzuni d'orru, m. d'amusaru, m. d'alica,, di rina\nurgiuni, vucca di sangu


AURORA BASKET / Scrimmage a Rimini, test per la The Supporter Jesi - Web Tv della Vallesina - Web Tv Ufficiale Aurora Basket Jesi - Vallesina Tv - notizie, sport, eventi, cronaca a Jesi\nAssenze importanti tra le fila degli jesini: Rizzitiello, Giampieri, Mentonelli. Top scorer tra gli arancioblu Giacchè (16 punti)\nJESI, 1 novembre 2020 – Test amichevole per la The Supporter Jesi, che ieri sera ha affrontato in terra Romagnola la Rinascita Basket Rimini, anch’essa militante nel campionato di Serie B.\nIl punteggio ha visto prevalere i padroni di casa per 76-58, ma il buon ritmo impresso alla gara sarà utile per entrambe le formazioni in vista dell’inizio del torneo.\nDifficile chiedere di più oggi all’Aurora, ancora priva del lungodegente Rizzitiello, Giampieri e Mentonelli.\nMinuti ed esperienze importanti però, vengono intanto messi nella bisaccia dei più giovani, e Coach Ghizzinardi può trarre spunti su cui lavorare.\nTop scorer arancio blu è stato Giacché con 16 punti, e questa non è già più una novità, ma una bella routine per il play Jesino.\nSabato 7 novembre The Supporter e Rinascita di incroceranno di nuovo, questa volta all’Ubi Sport Center.\nRBR RIMINI – AURORA BK JESI 76-58 (19-10, 39-24, 58-43, 76-58)\nRBR RIMINI: Simoncelli 6, Mladenov 6, Crow 22, Moffa 2, Rivali 5, Rinaldi 6, Broglia 14, Rossi 4, Ambrosin 11\nTHE SUPPORTER JESI: Ferraro 14, Valentini 2, Quarisa 11, Giacchè 16, Magrini 6, Cocco 2, Konteh, Memed 4, Ginesi 3\nfoto dalla pagina facebook Rimini basket\nRelated Topicsamichevoleaurora basketbasketcircle project the supporterFeaturedjesiPallacanestrorimini basketscrimmagesport


Wedding | ENJOY Wedding\nIo posso fare che tu non puoi, tu puoi fare cose che io non posso.\nChe tipo di sposa……anzi coppia sei?\n(pacchetto 10/20/30 ore)\nViene utilizzato dalla coppia che ha già impresso un’impronta chiara e definita a tutto il matrimonio ma sceglie di avvalersi delle nostre competenze in termini di organizzazione e gestione del “big day.\nQuesto ballo in particolare quello viennese viene dal tedesco “walzen” che significa girare… il nostro ruolo è quello di girare intorno a voi in tutti i momenti principali fino al giorno del si’ creando un equilibrio e un’armonia perfetta.\nQuesto pacchetto viene utilizzato dalla coppia che vuole avvalersi dei servizi considerati più popolari” es studio degli allestimenti, coordinamento il giorno delle nozze, controllo del budget ricerca fornitori.\nPacchetto “18 passi”\nBallo estremamente complicato la cui riuscita è data dalla perfetta esecuzione della sequenza di passi prestabilita.\nQuesto pacchetto viene richiesto per la coppia che vuole un matrimonio unico e vuole un preventivo “taylor made”. Una scelta di questo tipo comporta un preventivo personalizzato e mirato nella gestione dell’evento\nUno dei balli più romantici in assoluto.\nLa coppia che sceglie questo pacchetto ha definito tutto ma per godersi il giorno più bello della loro vita sceglie di avere il coordinamento e la gestione di nel giorno delle nozze.\n(questo pacchetto è estendibile fino ad un massimo di 30 giorni dall’evento)\nServizio che integra e completa quello di organizzare in quanto viene studiata tutta la scenografia del matrimonio in tutte le sue declinazione: colori, luci, arredi.\nOgni matrimonio viene valorizzato da un elemento aggiuntivo: la creatività.\nLa passione per i matrimoni ci ha portato a specializzarsi anche nell’organizzazione degli stessi all’estero.\nMatrimoni con validità legale\nSposarsi in italia e organizzare matrimoni celebrativi senza valore legale\nLe nostre competenze ci permettono di curare la vostra cerimonia in ogni parte del mondo lo vogliate con la stessa cura che avremmo in Italia. Studiamo la destinazione la location e prepariamo tutta la parte amministrativa\nDovunque decidiate noi vi accompagneremo all’inizio del vostro meraviglioso percorso!!!!


Al Teatro della Cometa: “Il più bel secolo della mia vita” – SpettacolandoTV\nAl Teatro della Cometa: “Il più bel secolo della mia vita”\nUno spettacolo di denuncia che offre notevoli spunti su come vivere serenamente, pur avendo un passato da dimenticare. La speranza di esistere al di là dalle leggi assurde che in Italia e in Europa portano il cittadino a confrontarsi con l’impossibilità di conoscere la propria maternità. In “Il più bel secolo della mia vita”, è proprio una legge a dare lo spunto agli autori Alessandro Cardani e Luigi Di Capua per raccontare una storia di “N.N.”.\nGiovanni e Gustavo sono di due generazioni diverse che hanno in comune il fatto di non avere ritrovato la propria madre naturale, la legge in vigore dà la possibilità ai figli naturali, dopo aver compiuto 100 anni di conoscere l’identità dei veri genitori. Giovanni, interpretato da Francesco Montanari, è un ragazzo di trent’anni a capo di un’associazione senza scopo di lucro, complice di far ritrovare persone “N.N.”\nGustavo, (Giorgio Colangeli), prossimo ai 100 anni porta la sua testimonianza con ironia, un sopravvissuto nonostante la sua identità sconosciuta, che mette in discussione il lavoro sociale di Giovanni. Da uno scontro/incontro nasce una grande amicizia che porterà i due a familiarizzare con l’altra parte di sé, riempiendo il vuoto affettivo del trascorso.\nGiovanni sarà una guida per Gustavo, lo condurrà verso la conoscenza della madre in un cimitero, dove il centenario dialogherà con una mamma che può solo vederlo dall’aldilà. Un tema particolare, sviscerato con grande umanità, evitando i facili melodrammi, con un registro tematico, oltre che registico permeato dalla brillanti situazioni e dall’affiatamento attoriale di Montanari e Colangeli, accomunati dalla verve recitativa e dal contrasto caratteriale dei loro personaggi.\nEntrambi gli attori provengono da diversi ruoli cinematografici e televisivi. Francesco Montanari deve il suo successo alla serie televisiva “Romanzo Criminale” nella parte de “Il Libanese”, mentre Giorgio Colangeli per il ruolo di Salvo Lima ne “Il Divo” che gli è valso il David di Donatello nel 2007, insomma una coppia che in teatro è assolutamente efficace e che può essere traghettata anche in situazioni cinematografiche. Nella parte della fidanzata di Giovanni, Maria Gorini, un’attrice che sa ben adattarsi alla comunicazione accesa dei due compagni di scena e a trovare la giusta collocazione per dare una prova recitativa al fulmicotone, con divertenti passaggi dialettici con l’N.N. più stagionato. Da vedere. Si replica fino al 29 marzo.\n“12 baci sulla bocca”: Adriano Pantaleo, vittima sacrificale per un amore proibito\nAl Teatro Italia: “La società dei Magna Magna”


Comune d'Albanella: Servizio Disinfestazioni\nMettiti in contatto con le aziende per un servizio di Disinfestazione ad Albanella\nCosa fare di fronte ad un'infestazione ad Albanella?\nVari insetti, soprattutto nei mesi estivi, occupano gli ambienti dove viviamo. Tra questi gli animali più comuni sono mosche, blatte, cimici da letto, vespe, pesciolini d'argento e tantissimi altri insetti striscianti. Per avere la garanzia di ottenere un servizio di disinfestazione efficiente e duraturo occorre innanzitutto conoscere peculiarità e comportamenti della tipologia di insetto presente; soltanto una disinfestazione efficiente ad Albanella consentirà infatti la sicura risoluzione del problema, giacché permetterà di intervenire su qualunque fase del ciclo biologico dell'insetto, dalle uova all'esemplare adulto.\nQualsiasi siano le tue esigenze, avrai la possibilità di scegliere fra differenti e vari metodi di disinfestazione contri gli animali infestanti. La scelta della tecnica più adatta è influenzata sia dalle caratteristiche dell'animale sia dalle esigenze del cliente.\nQuali servizi offre Disinfestazione Albanella?\nEsperti della disinfestazione ad Albanella ti presenteranno le loro proposte per un piano di lotta a danno di:\nContattaci immediatamente per avere più offerte per la Disinfestazione ad Albanella\nMettiti in contatto con le aziende per un servizio di Disinfestazione ad Albanella Telefono Numero Verde: 800211638 Sito: https://comune.info/comune-albanella/preventivo-disinfestazioni/ Orario: Lun-Sab 8:00am - 20:00pm Dom 8:00pm - 13:00pm


COME FARE SELF BONDAGE IN MODO (QUASI ) SICURO\nCome Fare Self Bondage in Modo (Quasi) Sicuro\nOttobre 31, 2021 Maggio 4, 2022 Eva Sinner 324 Views 0 Commenti\nIl bondage è un insieme di pratiche che affascina centinaia di persone, ma non sempre è facile trovare un partner. Qualcuno risolve il problema usando il self bondage, ovvero legandosi da solo per darsi piacere. Qualche volta le legature precedono la masturbazione tradizionale, altre volte sono fini a se stesse.\nIn apparenza, il self bondage è la soluzione perfetta per gli amanti delle restrizioni non accoppiati: puoi legarti quando vuoi, che ci sia o meno il partner; ti dà sensazioni simili a quelle del bondage tradizionale; ti permette di viaggiare con la fantasia, piazzando dall’altra parte della corda chiunque tu voglia.\nPeccato che legarsi da soli sia anche molto pericoloso.\nQuando il self bondage va male…\nQuali precauzioni prendere per fare self bondage\nIdee per il self bondage\nSelf bondage o bondage in compagnia?\nIn generale, il bondage è molto meno innocuo di quanto non sembri. Anche quando c’è un’altra persona con te, il rischio di farti male è sempre dietro l’angolo. Ad esempio, nello shibari sono abbastanza comuni i danni ai nervi causati da legature fatte male; non per nulla esistono dei corsi per imparare a legare in modo sicuro.\nNel self bondage i rischi intrinsechi nel bondage sono massimizzati, dato che sei da solo: se le cose dovessero scapparti di mano, non ci sarebbe nessuno ad aiutarti. Ciò non significa doverti negare questo piacere, però è un ottimo motivo per prestare attenzione a certe cose.\nAsfissia. Metto subito sul piatto la cosa peggiore che può capitare: soffocare a causa di una legatura, sia per una corda intorno al collo sia per asfissia posturale.\nProblemi circolatori, causati dal rimanere per troppo tempo legato o in una posizione che intacca la circolazione. Ad esempio, rimanere per troppo tempo con le mani alzate può causare danni irreversibili.\nDanni ai nervi, provocati dalla pressione di oggetti su punti delicati del corpo.\nMalori improvvisi per i quali nessuno può prestare soccorso.\nTi ho messo paura? Bene: un po’ di fear play è propedeutico al self bondage. Una volta compresi i rischi, non resta che cercare di capire come minimizzarli. Eliminarli del tutto è impossibile, ma questo vale per pressappoco tutto nel BDSM.\nEcco le precauzioni da adottare per fare bondage self:\n1. Prepara TUTTO\nLa chiave è: sii ossessivo e pessimista. Prima di metterti all’opera, studia con attenzione le legature che vuoi provare, fai qualche prova su un oggetto, familiarizza con gli strumenti. Inoltre pensa sempre a tutto quello che potrebbe andare male e prevedi una soluzione, se possibile. Una volta fatto questo, vedrai che la sessione sarà molto più rilassante.\n2. Vai con calma\nPrima di buttarti in legature complesse, che ti bloccano da capo a piedi, sperimenta con forme più blande di self bondage. Ad esempio, prova a legarti solo i piedi, bendati, imbavagliati e via così. Con il tempo, potrai aggiungere sempre nuovi tasselli al gioco.\n3. Pensa alla fuga\nNell’articolo dedicato alle corde da bondage, ho messo l’accento su quanto sia importante avere delle forbici sempre accanto. Questo vale anche nel self bondage, se non di più: tieni sempre a portata di mano forbici, cesoie e tutto ciò che può aiutarti a slegarti. Anche avere un cellulare a portata di mano (o di naso, o di piede) può rivelarsi determinante.\n4. Lascia libere le vie respiratorie\nL’asfissia erotica dà un enorme piacere, ma va presa con le pinze. Se hai intenzione di legarti mani e piedi, lascia perdere il breath play. Se invece vuoi sperimentare con tecniche di asfissia erotica, accertati di poterti liberare e sistema una sveglietta per non andare troppo oltre.\nTi consiglio comunque di non giocare con il respiro da solo.\nAdesso non resta che passare all’azione, ma come? Per le tecniche avanzate ti consiglio di rivolgerti a veri e propri maestri di bondage: puoi trovare corsi e workshop in tutta Italia, specie dedicati al bondage giapponese. Loro sapranno consigliarti meglio di qualsiasi articolo online. Nel mentre, però, possiamo vedere qualche self bondage idea alla portata di tutti.\n1) Usa la pellicola trasparente\nLa pellicola trasparente è uno degli strumenti più economici per il self bondage, anche se va trattata con attenzione. Usata su tutto il corpo crea uno sgradevole effetto sauna che può disidratarti in poco tempo. Inutile precisare che sarebbe meglio non usarla in estate.\nInizia legando le caviglie, la parte più semplice. Per legare anche il busto, parti dalle braccia e scendi il più possibile lungo gli avambracci. Non esiste una tecnica valida per tutti: devi sperimentare. In ogni caso, evita di dare troppi giri e di avvolgerti la testa: la pellicola trasparente è molto più robusta di quello che sembra.\n2) Legati con le manette\nLe manette sono la soluzione più semplice per il self bondage, dato che basta fare un minimo di pressione per chiuderle. Per questa ragione, puoi usarle tranquillamente sia per i piedi sia per le mani.\nEvita di usare manette vere, molto più difficili da aprire rispetto a quelle da bondage. Tieni inoltre a portata di mano un paio di chiavi di scorta. Alcuni appassionati usano sistemi di carrucole a tempo per raggiungere le chiavi solo dopo qualche minuto. Se sei agli inizi, evita.\n3) Sperimenta con le corde\nEvita di usare le corde sintetiche: lasciano abrasioni sulla pelle e formano nodi stretti difficili da sciogliere. Preferisci delle corde in fibre naturali come la canapa o la iuta, possibilmente con un buon diametro per evitare che facciano troppa pressione su un solo punto.\nEsistono diverse tecniche per legarsi le mani, ma la migliore è la manetta consigliata dal Dr Fatso:\nForma due occhielli con la corda.\nPoggiali uno sull’altro.\nIntreccia i due occhielli. Per orientarti, nella tua testa dividili a metà in altezza. Passa la metà interna dell’occhiello superiore sotto la metà esterna di quello inferiore. Fai il contrario con l’occhiello inferiore.\nTira i due occhielli verso l’esterno: dovresti ottenere due manette unite da un nodo centrale da cui sbucano i due lembi di una corda.\nInfilaci i polsi e tira i lembi aiutandoti con la bocca o i piedi.\nIl pregio di questa legatura è che blocca le mani senza stringere troppo. Salvo legare tra loro i due lembi di corda, inoltre, è abbastanza facile da allargare al bisogno.\nSe per te il self bondage è una soluzione di ripiego, la cosa migliore è cercare un partner. Sì, ma come? Appoggiati a un sito di incontri e trova tante persone con gusti simili ai tuoi, anche loro in cerca di qualcuno con cui divertirsi!\n← Sbiancamento Ano: Come e Dove Sbiancare l’Ano in Modo Naturale!\nCome Sedurre un Ragazzo Fidanzato →\nAgosto 14, 2021 Settembre 11, 2021 Eva Sinner 1


Open Call Guide turistiche 3.0 - Villa Reale di Marlia\nLa rinnovata Villa Reale ha in serbo per il 2019 una serie interessante di innovazioni che per essere attuate necessitano del supporto di operatori professionisti ed appassionati.\nE quale modo migliore se non quello di credere nel territorio e in una start-up di giovani lucchesi che si è adoperata ingegnosamente credendo nelle potenzialità di Villa Reale?\nLa proprietà della villa monumentale ha infatti sostenuto e appoggiato un progetto di Tebikii srl, start-up fondata da Claudio Gabrielli, Matteo Paroli e Stefano De Martino con l’obiettivo di creare soluzioni innovative per lo sviluppo turistico del territorio.\nDa qui, la progettazione e l’arricchimento della proposta turistica legata alle visite dei giardini, che si stanno già facendo riscoprire dopo alcuni anni di abbandono e che puntano a diventare il punto di riferimento per il turismo nell’ambito territoriale Lucca-Capannori e della Regione Toscana.\nDettagli della Open Call\nPer la realizzazione di questo progetto innovativo, la Villa Reale apre in via esclusiva le sue porte a 3 guide turistiche abilitate che potranno diventare i volti e le voci narranti delle sue meraviglie.\nPer candidarti alle selezioni devi:\nessere in possesso dell’abilitazione alla professione di guida turistica preferibilmente della Provincia di Lucca\nnutrire una smisurata passione per il tuo territorio e un’attrazione particolare per Ville e Giardini\nessere madrelingua in una delle seguenti lingue: Inglese, Francese, Tedesco\nessere disposto/a a metterci voce e faccia per farti registrare in video e in tracce audio nelle quali sarai protagonista, insieme alla Villa ovviamente!\nSiete pronti ad entrare in scena?\n“Partecipa attivamente alla promozione e all’innovazione di una delle più importanti e prestigiose attrazioni della Lucchesia, della Toscana, d’Italia.”\nTag:guide turistiche, open call, open call guide, tebikii


La fine della doppia valuta, a Cuba - Il Post\nUn venditore di zucchero filato a l'Avana (AP Photo/Ismael Francisco)\nDall’1 gennaio a Cuba è finito il sistema della doppia valuta, che esisteva dal 1994 e che secondo molti era diventato un grosso limite alla crescita dell’economia cubana oltre che causa di grosse diseguaglianze nel paese.\nA Cuba, fino a venerdì, esistevano due valute parallele: il pesos comune (CUP) e il pesos convertibile (CUC). Il CUP era quello con cui venivano pagati gli impiegati pubblici e con cui si potevano pagare prodotti comuni e servizi di base; il CUC veniva invece usato principalmente nel settore turistico e per l’acquisto di beni di lusso o importati. Il valore del CUC era legato a quello del dollaro statunitense e 1 CUC valeva 1 dollaro; il CUP veniva invece regolato come una normale moneta nazionale e valeva molto meno del CUC: servivano 25 CUP per comprare un CUC.\nIl sistema della doppia valuta era stato introdotto nel 1994, quando, dopo il crollo dell’Unione Sovietica, Cuba si trovò ad affrontare una grave crisi economica causata dalla scomparsa di governi che erano stati per tanti anni i principali, a volte unici, acquirenti dei suoi prodotti.\nPer un certo periodo nel paese fu permesso l’utilizzo del dollaro come valuta parallela. Per evitare che la circolazione del dollaro aumentasse troppo e creasse problemi, il governo cubano decise poi di sostituirlo con una moneta di uguale valore ma cubana. Chi voleva poteva cambiare valute straniere in CUC, pagando una tassa che permetteva al governo di raccogliere valuta straniera forte. Gli importatori, controllati dallo stato, usavano il CUC per ottenere dollari e rendere convenienti le importazioni. Nei negozi, molti prodotti erano acquistabili con entrambe le valute e il CUC era la moneta usata dai turisti.\nL’esistenza delle due valute creava però grossi problemi. Il primo e più evidente era che alcuni lavoratori del settore privato (principalmente legato alle attività turistiche) venivano pagati con una moneta (il CUC) molto più forte di quella con cui venivano pagati gli stipendi dei moltissimi dipendenti pubblici di Cuba. Un barista di un hotel frequentato da turisti, anche grazie alle mance, poteva guadagnare in pochi giorni più di quello che un medico guadagnava in un mese; in media gli stipendi pagati in CUC erano sette volte più alti di quelli pagati in CUP.\nLa doppia valuta aveva poi creato grosse distorsioni nell’economia, rendendo più difficile la vita di imprese private: il passaggio a un’unica valuta, di cui si parlava da molti anni, è stato presentato dal governo cubano come il primo necessario passo in vista di più profonde riforme.\nL’unificazione delle valute sarà molto traumatica per l’economia cubana. Il CUP è stato inizialmente valutato 0,037 dollari ma il suo valore non sarà fisso come quello del CUC e potrebbe quindi calare ulteriormente. La svalutazione della moneta produrrà probabilmente una grossa crescita dell’inflazione e un significativo aumento dei prezzi, oltre che una perdita di potere di acquisto per chi possedeva CUC (che si potranno convertire in CUP per i prossimi sei mesi).\nIl governo cubano ha quindi introdotto diverse misure per mitigare gli effetti dell’unificazione delle valute, tra cui un aumento di cinque volte del valore di pensioni e stipendi pubblici, il controllo dei prezzi su alcuni prodotti e servizi (oltre a quelli che erano già soggetti a vincoli) e aiuti per le società che facevano affari grazie alla possibilità di ottenere dollari a buon prezzo.\nTAG: cuba, cuc, cup, pesos\nNella famiglia reale britannica c'è un ramo africano?


dicembre - 2016 - Detto tra noi - Blog - Palermo - Repubblica.it\nSalviamo lo stupore del Natale\nNon è Buckingham Palace ma l’ingresso di un negozio del centro di Palermo, un po’ di anni fa. Quando non esistevano ancora i tablet con il loro inesauribile universo virtuale, per rappresentare una favola dovevi crearla con le persone in carne, ossa e cuore pulsante. Persone da vestire con abiti cuciti e ricamati da mani […]\nL’attenzione di Renzi per la Sicilia ricambiata con un vaffa\nL’avesse saputo prima, Matteo Renzi si sarebbe tenuto alla larga dalla Sicilia. Per due volte l’ormai ex presidente del Consiglio ha fatto tappa a Palermo con l’obiettivo di spingere gli elettori a votare Sì. L’ultima sortita giusto venerdì mattina nella giornata conclusiva della campagna sul referendum. Quanto a Catania, è lì che il Partito democratico […]


Oct8ne: migliorare l'esperienza di vendita online con un servizio clienti con co-visore\nE' disponibile anche in Italia il nuovo software che trasforma il servizio clienti in un potente strumento di vendita grazie all'uso di una nuova tecnologia. Ecco come funziona\nQuanto parli con i tuoi clienti? Se la risposta è poco, sicuramente non stai fidelizzando la tua clientela quanto potresti. Offrire un buon servizio di assistenza clienti è sempre stato l'ingrediente segreto per aumentare la conversione e fidelizzare gli utenti, e al giorno d'oggi è essenziale che ogni negozio online offra il maggior numero di canali di comunicazione per interagire con i propri acquirenti. In ogni e-commerce possiamo notare che, oltre alla posta elettronica e al numero di telefono, al cliente viene data la possibilità di comunicare anche attraverso i social network; non solo per creare comunità, avere più followers e raggiungere più persone, ma perché attraverso questo canale possiamo aiutare quei clienti che sono stanchi di aspettare una risposta via e-mail e cercano una soluzione rapida. Questo bisogno di immediatezza giustifica il fatto che è sempre più comune trovare un servizio di livechat nei negozi online. L’assenza di questo strumento sul vostro sito web, si traduce in una barriera di comunicazione che rende difficile l’esperienza di shopping degli utenti. Una buona fetta di clienti infatti, in caso di perplessità, non è disposta ad aspettare di ricevere via e-mail le risposte alle proprie domande, o spendere il proprio tempo in lunghe attese telefoniche per parlare con un operatore. Se non rispondiamo con rapidità, perdiamo potenziali clienti. Alla luce di quanto sopra citato, sembrerebbe che una livechat risolva tutti i problemi di un e-commerce perché, grazie al miglioramento del servizio clienti, si otterrebbe una maggiore conversione. Ma non è così. Le livechat tradizionali infatti presentano un altro problema che ostacola la comunicazione: non sono visuali.\nLa scommessa di Oct8ne per rendere visuale il servizio clienti\nOct8ne è un software che in poco più di un anno e mezzo, ha rivoluzionato il concetto di conversazione per e-commerce negli Stati Uniti, in America Latina, Spagna e Francia perché va oltre la normale “formula” di attenzione al cliente che conosciamo. Oct8ne punta infatti, oltre che all'immediatezza della risposta di una chat, all'applicazione di una nuova tecnologia: il co-visore. Vediamo di cosa si tratta. Se ci mettiamo nei panni di un cliente che entra nella chat di un e-commerce con domande o alla ricerca di un particolare prodotto, dobbiamo tenere in conto che per far si che il cliente concluda la vendita, lo stesso deve saper spiegare in modo molto chiaro i suoi dubbi o le caratteristiche del prodotto che gli serve. Nel caso ottimale in cui l'agente capisca che cosa il cliente cerca, inizierà a inviare link con diversi prodotti all'utente, che dovrà comunque cambiare pagina per visualizzare le opzioni proposte. In realtà - e soprattutto nei casi più complessi come trovare un pezzo di ricambio, difficilmente l’agente è in grado di capire l’utente, che dovrà ripetere mille volte cosa cerca. Questo rende la conversazione confusa e difficile, traducendosi in un 72% di esperienze negative con il servizio clienti, e con un 65% di abbandono del carrello per l’impossibilità di risolvere dubbi attraverso la chat. Questo è ciò che Oct8ne risolve. Grazie alla chat con co-visore, il cliente e l'agente vedono la stessa cosa, condividendo immagini e interagendo con le stesse. Questa soluzione consente infatti di inviare prodotti, visualizzarli in tempo reale tramite l’utilizzo del co-visore e interagire in svariati modi con la stessa immagine, per esempio ingrandendo, puntando il cursore o evidenziando dettagli.\nOttimizzazione dell'esperienza di vendita online\nQuesto strumento ha l'obiettivo di abbattere le barriere di comunicazione. Con Oct8ne, l’esperienza di vendita online è immediata e naturale, perché fa sì che cliente e agente si capiscano perfettamente. Una tecnologia come questa, trasforma il servizio clienti in un potente strumento di vendita poiché consente di applicare le tecniche del mondo offline nel commercio online in modo tale che il servizio clienti funzioni come la vendita in un negozio reale, in cui l’assistente consiglia, orienta e suggerisce i prodotti oltre a risolvere i dubbi degli acquirenti. La cronologia dei prodotti visti dal cliente diventa una possibilità di conversione; l'agente può vedere ciò che il cliente ha cercato, mostrarglielo e offrire alternative e prodotti complementari; aumentando i ricavi. Secondo i dati forniti dalle società stesse:\nTramite l'utilizzo di Oct8ne, il tasso di conversione arriva a toccare un 15% - 20%, rispetto al 4,5% degli utenti che usano una chat tradizionale per comunicare con gli agenti.\nIl valore medio dell'acquisto aumenta del 60% grazie alle azioni di up-selling e al cross-selling che gli agenti possono realizzare attraverso il co-visore.\nL'abbandono del carrello si riduce da un 80% a un 33%.\nQuesto insieme di fattori assicura che il 70% dei clienti torni alla pagina prima di un mese, mentre, senza interagire con l'agente, la media di ritorno dell’usuario é del 5%.\nVersione di prova di Oct8ne\nOct8ne ha una versione di prova gratuita di 14 giorni che si può ottenere registrandosi con la propria email. Il software si installa in modo facile e veloce su qualsiasi piattaforma integrando inoltre il catalogo di prodotti dell’e-commerce per l’utilizzo del co-visore.


Giulia, dalla malattia un inno alla vita. Il suo racconto lascia a bocca aperta | Bergamo.info – Giornale d'opinione\nHome Cultura Cultura cristiana Giulia, dalla malattia un inno alla vita. Il suo racconto lascia a bocca aperta\nPosted By: Fabioon: febbraio 22, 2012 In: Cultura cristianaNo Comments\nGiulia Gabrieli, adolescente, malata di tumore, muore dopo due anni di malattia: una vita spezzata troppo presto, ma non per questo soggiogata dal male. Ora un libro lo racconta. A scriverlo lei stessa, che racconta proprio la trasformazione della sofferenza in un crescendo spirituale che lascia a bocca aperta.\nLa gioia e la vitalità di questa ragazza non vengono soffocate, ma amplificate dalla malattia. Al dolore si accompagnano prima la speranza, poi la fiducia e l’abbandono a Dio. E il percorso di Giulia verso l’inevitabile non appare mai come un cammino solitario: accanto a lei i medici, suoi amici e «supereroi», e i genitori, gli amici, gli insegnanti, che la incoraggiano e la sostengono come veri e propri angeli custodi.\nIl libro, uscito per le Edizioni Paoline, verrà presentato sabato 3 marzo alle 10.30 nell’Aula Magna degli Ospedali Riuniti. Intervengono Fabio Finazzi, giornalista, Nazareno Cortinovis, regista di un filmato di “testimonianza”, Claudia Canesi, professoressa.