AccueilNuméros30bisL’INSTITUTIONNALISATION DES POLIT...\nComment des actions publiques dont l’existence et le bien-fondé sont régulièrement remis en question s’institutionnalisent-elles ? Cette contribution vise à répondre à cette question en comparant les politiques culturelles mexicaine et argentine. Elle s’ouvre sur une discussion confrontant les travaux néo-institutionnalistes historiques et la sociologie politique des institutions. L’article s’attache à montrer que l’enclenchement du processus d’institutionnalisation s’observe lors de la convergence de trois phénomènes. Tout d’abord avec une planification élaborée à partir des problèmes construits par des acteurs et des propositions formulées dans des forums. Deuxièmement avec l’existence d’un cadre institutionnel. Enfin, avec l’existence d’une ligne budgétaire et d’organisation politico-administrative au sein de laquelle ses membres intériorisent et se réapproprient des façons de penser et d’agir, et construisent une identité propre à l’organisation.\nI. Les ressorts et méandres de la planification\nI.1. Différents types de forums\nI.2. Des planifications fruits de processus de démocratie délibérative\nII. Vers la consolidation du cadre légal\nII.1. Panorama de la législation afférente à la culture dans les deux pays\nII.2. Le traitement constitutionnel de la culture\nIII. La consolidation de clientèle autour d’organisations et de lignes budgétaires\nIII.1. Et l’Exécutif créa un ministère de la Culture\nIII.2. Les enjeux autour de la question budgétaire\n1 Les définitions canoniques de la culture entretiennent l’imprécision de ce concept. Ainsi, Edward T (...)\n2 P. Muller définit le secteur comme « une structure verticale de rôles sociaux (en général professio (...)\n1Comment des actions publiques dont l’existence et le bien-fondé sont régulièrement remis en cause parviennent-elles à s’institutionnaliser ? Cette contribution vise à répondre à cette question à travers l’analyse des politiques culturelles mexicaine et argentine. Ces deux politiques ont des caractéristiques similaires bien qu’elles soient mises en œuvre dans des contextes politico-institutionnels très différents. Le choix de ces cas s’explique tout d’abord par le fait qu’en Amérique latine, la politique culturelle du Mexique est considérée comme une référence (SICSUR, 2012) en raison de son ancienneté, de l’importance que lui a donnée le « parti-Etat » au pouvoir des années 1920 aux années 2000 - à la fois d’un point de vue symbolique et financier - enfin en raison de la richesse de son patrimoine préhispanique et de sa culture populaire contemporaine. La politique culturelle argentine reçoit moins d’éloges. Les purges et persécutions dans les secteurs culturel, artistique et universitaire après chacun des nombreux coups d’État militaires survenus au XXe siècle en sont l’une des explications. Toutefois, son théâtre, le tango et l’art plastique, ainsi que son tissu associatif culturel extrêmement riche et actif font de l’Argentine un pays culturellement central dans le continent. Les politiques culturelles de ces deux puissances économiques latino-américaines, anciennes colonies espagnoles et membres d’espaces d’intégration régionale (ALENA au nord et Mercosur au sud), aux trajectoires politiques et institutionnelles diverses, sont intéressantes à confronter pour diverses raisons. Il s’agit d’actions publiques récentes et faiblement stabilisées au regard de politiques régaliennes, elles portent en outre sur un objet dont la définition ne fait pas consensus au sein des sociétés et des classes politiques1. Les frontières des politiques culturelles sont plus au moins poreuses et fluctuantes avec les politiques de l’éducation, du tourisme, de la communication, des loisirs et même du sport, selon les contextes. Dès lors, appréhender ces actions publiques en termes de « secteur » (Muller, 2006) s’avère complexe2. Comment appréhender alors leurs processus d’institutionnalisation ?\n2Parmi les travaux s’intéressant à la question de l’institutionnalisation on peut distinguer les travaux néo-institutionnalistes, provenant majoritairement d’universités nord-américaines, et les travaux français de sociologie politique. Ces approches ont en commun de prêter une grande attention à la dimension historique des phénomènes étudiés. L’approche « néo-institutionnaliste historique » (Hall, Taylor 1996), avance que l’éventail des solutions et recettes choisies est restreint par le poids des choix passés. Lorsqu’une décision est entérinée par le droit et que des organisations sont créées pour la mettre en œuvre, des pratiques s’instaurent et deviennent routinières (Pierson, 2000). Pour la « sociologie politique des institutions », toute analyse de l’action publique doit être diachronique et commencer par la genèse de cette politique et de la manière dont les formes et catégories d’interventions publiques se sont naturalisées (Lacroix, Lagroye, 1992).\n3 Il est intéressant de noter que les travaux les plus célèbres de ce courant comme ceux de Streek & (...)\n4 Ces travaux s’inscrivant dans la branche « sociologique » du néo-institutionnalisme sont les seuls (...)\n3Malgré cet égal intérêt pour la prise en compte de l’histoire, ces approches diffèrent sur leur acception du concept d’« institutionnalisation ». Steve Jacob, dont les travaux s’inscrivent dans l’approche néo-institutionnaliste3, propose la définition suivante : « l’institutionnalisation correspond au processus de constitution et de transformation d’organisations, de structures, de règles formelles et informelles qui fournissent aux acteurs des cadres d’action relativement stables et censés assurer une certaine prévisibilité de leur comportement réciproque et, par conséquent, du résultat de l’action collective »(2005). En analysant les musées régionaux aux États-Unis Paul DiMaggio et Powell (1991)4 avancent qu’un champ s’institutionnalise lorsque l’on observe : une augmentation du degré d’interaction entre les organisations du champ, l’émergence de structures de domination inter-organisationnelles, l’augmentation du volume d’informations disponibles, et enfin le développement d’une conscience collective et d’un sentiment d’appartenance. Le champ étant composé de la somme des organisations similaires évoluant dans un contexte socio-économique et culturel similaire.\n4Si les néo-institutionnalistes - historiques et sociologiques - mettent la focale sur les organisations et les règles, les sociologues des institutions placent la focale sur les actions d’agents qui incarnent les institutions. B. Lacroix et J. Lagroye (1992) avancent que l'institutionnalisation se compose de cinq processus. Tout d’abord la « formalisation », ou mise en forme de l’institution, qui permet de définir l’autorité qui s’attache au rôle. Puis la « codification » c’est-à-dire « l'inscription dans l'ordre juridique des règles et prescriptions de l’institution » (Lacroix, Lagroye, 1992 :10). Puis, la « consolidation », qui correspond aux usages de l’institution et au travail quotidien des agents. Vient ensuite « l’incorporation », c’est-à-dire les normes et compétences qui font exister l’institution. Enfin, la « fonctionnalisation » qui inscrit l’institution « dans l'ordre des réalités transcendant les individus et les pratiques, alors même qu’elle n’existe que par l’intervention de ces pratiques et par le constant ajustement des croyances la concernant » (Lacroix, Lagroye, 1992 :11). Pour V. Dubois, l’institutionnalisation d’une action publique revient à lui « conférer des structures, des agents et des logiques spécifiques qui finalement l’autonomisent des investissements politiques qui en étaient à l’origine » (Dubois, 2012 :12). Il dégage plusieurs moments clés dans son analyse sur la politique culturelle française : la mise en place d’institutions (ministère, plans), le marquage de son territoire, l’augmentation des crédits publics, et la professionnalisation des agents avec le développement de nouvelles positions administratives et professions culturelles (Dubois, 1999).\n5 Sauf dans l’ouvrage de K. Thelen et J. Mahoney (2015).\n5Le néo-institutionnalisme historique se centre sur les normes sans s’attacher à analyser leurs origines. L’histoire est principalement prise en compte en tant que frein au changement. En outre, les acteurs sont peu présents dans la majorité de ces travaux5. En revanche, la sociologie politique des institutions centre l’analyse sur les pratiques quotidiennes des acteurs, à travers l’analyse d’archives et d’observations ethnographiques. Cette méthodologie peut-être difficile à mobiliser dans des contextes non occidentaux. Ainsi, en Argentine et au Mexique, les administrations ne versent pas aux archives leurs dossiers. Les agents emportent leurs dossiers lorsqu’ils changent de poste, ou les détruisent. Les deux approches théoriques - que certains auteurs opposent (Dubois et al, 2011) - nous paraissent pourtant complémentaires, aucune des deux ne permettant à elle seule d’expliquer, d’un point de vue méthodologique et théorique, l’institutionnalisation des politiques culturelles en Amérique latine, actions publiques régulièrement remises en cause dans le discours social et politique.\n6Le matériau recueilli lors des terrains de recherches doctorales entre 2008 et 2010 se compose de plus 90 entretiens (avec des producteurs culturels, des agents politico-administratifs et associatifs), de l’analyse de rapports administratifs, politiques et de la presse et d’observations directes (Bordat, 2014). Au profit d’un contrat de recherche postdoctoral financé par le Conseil national de la recherche et technologie argentin en 2017, que nous avons pu négocier un stage au sein du ministère argentin de la Culture pendant quatre mois. Cette présence quotidienne a permis d’observer ce qui organise, les « rapports sociaux, les pratiques et les représentations des acteurs du terrain étudié », comprendre comment les acteurs s’acquittent de leurs rôles, mais aussi la construction d’une identité ou « conscience collective » (DiMaggio, Powell, 1991) au sein de l’organisation.\n7En mobilisant les apports des deux approches théoriques et du matériau empirique présenté précédemment, cet article s’attache à montrer que l’enclenchement du processus d’institutionnalisation des politiques culturelles en Argentine et au Mexique s’observe lors de la convergence de trois phénomènes :\nune planification élaborée à partir des problèmes construits par des acteurs (politico-administratifs, culturels, sociaux, privés) de la culture et des propositions de solutions formulées au sein de différents forums ;\nl’existence d’un cadre légal, composé de lois, décrets, de dispositifs, mais aussi de règles formelles et informelles qui prescrivent les interactions entre acteurs ;\nl’existence d’une organisation politico-administrative consolidée avec une ligne budgétaire, au sein de laquelle ses membres intériorisent et se réapproprient des façons de penser et d’agir, et construisent une identité propre à l’organisation. Ces acteurs défendent leur organisation et son budget, tout comme les clientèles [constituencies] (Pierson, 1993) qui se développent autour de ses programmes.\n8Dans les années 1980, des espaces de discussion sur la possible réforme de l’action publique culturelle se sont constitués en Argentine et au Mexique. Ces forums présentent des similarités (propriétés sociales des participants, ressources dont ils disposent), et des différences observées dans les planifications produites à l’issue des consultations. Au-delà d’une énumération d’objectifs, ces documents permettent de comprendre comment la politique culturelle est pensée, construite, et donnée à voir ; d’appréhender les idées et définitions sur lesquelles elle repose, mais aussi d’analyser son contenu (programmes et instruments). Ces éléments illustrent une volonté de consolidation de l’action publique et la prise en compte des demandes sociales et propositions. Ce travail de « formalisation » de l’institution est analysé ici à travers la composition de forums de discussion.\n6 Que l’on appellera Rafael Tovar à partir de maintenant.\n9Au Mexique, l’Institut d’Etudes Politiques Et Sociales (IEPES) est le think tank du Parti de la Révolution Institutionnalisée (PRI) chargé de préparer le programme du candidat présidentiel. À partir de 1981, une commission se dédie exclusivement aux questions culturelles et a rédigé le « Plan de développement culturel » du candidat Miguel de la Madrid. La « Commission de la Culture », présidée par l’écrivain, universitaire et cadre de l’administration Sergio Mota Marín, peut être appréhendée comme un « forum de communauté de politique publique » (Jobert, 1995). Elle regroupe des experts et des agents administratifs qui débattent, proposent des diagnostics et fabriquent des recettes pour l’action culturelle. Ces propositions sont ensuite négociées avec des membres du gouvernement, et présentées lors de colloques auxquels sont invités les producteurs culturels renommés. Les demandes de ces derniers sont canalisées dans les rencontres de l’IEPES. La commission « Société et Culture » créée à l’occasion de la campagne de Carlos Salinas de Gortari en 1988 et dirigée par Víctor Flores Olea (VFO) peut également être qualifiée de « forum de communauté de politique publique » puisqu’elle élabore les propositions du futur gouvernement. Acteur multipositionné, VFO est universitaire (professeur en sciences politiques), diplomate (ambassadeur en URSS) et artiste (photographe renommé). Nommé sous-secrétaire à la Culture en 1977, il démissionne pour devenir ambassadeur du Mexique auprès de l’UNESCO à Paris. Il retourne à Mexico à la fin des années 1980 pour diriger cette commission et recrute, pour l’épauler, le sociologue Gerardo Estrada, le diplomate Rafael Tovar y de Teresa6 (gendre de l’ex-président José López Portillo) et de Laura Ramírez, directrice de l’Institut de la Culture de l’État de Tabasco. Au moment des élections présidentielles, la création de forums chargés de penser la politique culturelle devient systématique au Mexique, ce qui n’est pas le cas en Argentine.\n7 On trouve ici les musiciens et critiques Víctor Bouilly, Jaime Braude et Iván Cosentino.\n8 Les réalisateurs Manuel Antín, Ricardo Wulicher et Martín Schor, le producteur Juan C. Garate, ou l (...)\n9 On trouve ici les artistes Julián Althabe, Ana Borrás, Domingo Florio et Ester Gurevich.\n10 On trouve les écrivains María E. de Miguel, Marcos Aguinis et Eliahu Toker et l’historienne Hebe Cl (...)\n11 Composé d’associations ou d’acteurs de la société civile, autres que des segments professionnels, s (...)\n10À Buenos Aires, un espace de réflexion sur la politique culturelle est créé en 1983 au sein du think tank de l’Union Civique Radicale (UCR), par Raúl Alfonsín lors de la campagne présidentielle. Le Centre de Participation Politique (CPP) définit ses missions comme : « faire des apports [servant de] base pour les politiques et l’action du gouvernement » (Fundacion Roulet, 2010) et produire du savoir au sein d’ateliers de réflexion. Comme l’IEPES au Mexique, le CPP regroupe différentes commissions appelées « ateliers ». L’atelier « Culture et médias », dirigé par le journaliste Luís Gregorich, est composé de professionnels du théâtre, de la musique, du livre, de la danse, des arts plastiques, mais aussi de critiques artistiques et d’universitaires. L’atelier est chargé de dresser un état des lieux et de formuler des propositions. Des cénacles d’experts composent les commissions sectorielles de la musique7, du cinéma8, des arts plastiques9 et du livre10. Chaque commission produit un rapport présentant une critique de l’action culturelle en cours et des propositions. Celles-ci peuvent être divisées en deux groupes. D’une part, la création de normes, organisations et institutions formelles : loi sur le théâtre, le cinéma et le soutien des arts, création d’un Institut du livre et d’un ministère de la Culture. D’autre part, la réforme d’instruments légaux: suppression de la censure et de la TVA sur les entrées de cinéma, ou encore mécanismes de collaboration et de financement entre provinces, etc. L’atelier « Culture et médias » se trouve au croisement du « forum des professionnels » et de celui de la « société civile »11 ; en outre il interagit étroitement avec celui de la communauté de politique publique (Boussaguet, Muller : 34). Cette hypothèse est validée par le fait que c’est sur la base du rapport remis au candidat Alfonsín que son programme culturel (Alfonsín, 1984) a été rédigé, comme le montre l’analyse comparative des deux documents. Les coordinateurs de l’atelier ont collaboré étroitement avec le forum de communauté de politiques publiques afin de transformer en propositions d’instruments les idées formulées dans le forum.\n12 Voir sur ce thème dans le contexte européen Saurugger (2002).\n11Au Mexique, comme en Argentine, des producteurs culturels ont porté leurs demandes dans des commissions, agissant dans le but d’influencer les pouvoirs publics en mobilisant leur expertise à la fois comme ressource et mode de mobilisation. Que ce soit dans les réunions ou les forums, la principale ressource de ces acteurs, qui devient parfois également un répertoire de mobilisations, est l’expertise puisque certaines de leurs recommandations pourraient être adoptées en l’état pour amender des lois ou des décrets12. Dans ces espaces, le traitement public de la culture est discuté et construit comme problème public. On définit ses contours, on détermine ses effets, on lui trouve des solutions.\n12Dans les années 1990 et 2000, d’autres espaces de discussion des politiques culturelles se sont créés, principalement au moment des campagnes électorales de 2000, 2006, 2012 et 2017. Toutefois, ce sont les rencontres publiques qui sont privilégiées et plus les forums. Des événements sont organisés pour favoriser la participation des citoyens à l’élaboration de la politique culturelle.\n13 La démocratie délibérative repose sur trois principes de base selon L. Blondiaux (2008) qui sont le (...)\n13Au Mexique et en Argentine, des mécanismes de « démocratie délibérative » (Sintomer, 2007)sont mis en œuvre pour l’élaboration de l’action culturelle à partir des années 1980. Dans les processus observés, il n’y a pas d’implication directe dans la prise de décision, il s’agit plutôt de participation à la délibération13, à la formation de l’opinion et à la production d’informations. L’organisation de ces consultations est source de légitimités à la fois normative et factuelle pour les acteurs publics dans le sens où elle favoriserait la prise en compte des arguments des parties prenantes. Nous reviendrons sur les processus de démocratie délibérative des années 1980, les années 2000 seront analysées dans la partie suivante consacrée aux législations.\n14Au Mexique, la première consultation a eu lieu pendant la campagne de 1981, afin de discuter du projet d’action culturelle du candidat présidentiel du PRI. La « Réunion populaire pour la planification de la culture nationale », organisée à Tijuana, traite pour la première fois du thème de la culture dans une réunion indépendante. Les participants sont des intellectuels et producteurs culturels célèbres, qui sont invités à faire part de leurs demandes. J. L. Martínez (historien, académicien, diplomate, député du PRI et ex-directeur de l’Institut des Beaux-Arts), déclare à cette occasion « qu’il est temps de concerter les tâches diverses [des organisations culturelles] dans une organisation administrative leader [qui mette en œuvre] une politique nationale dans le domaine culturel » (De la Madrid, 1982). Six ans plus tard, le 1er février 1988, le candidat du PRI, C. Salinas de Gortari, invite cent cinquante-deux intellectuels et artistes à voyager avec lui jusqu’à Villahermosa à l’occasion de la « Rencontre nationale sur la Culture ». Parmi ces invités, on trouve l’historien, écrivain et directeur de la revue Nexos, Héctor Aguilar Camín et Enrique Krauze, également historien et écrivain, qui dirige avec Octavio Paz la revue Vuelta, et d’autres proches du prix Nobel comme le poète Marco A. Montes de Oca.\nSource : Salinas de Gortari (1988 :20).\n15Lors de cette rencontre, le candidat interpelle les participants. Ils répondent en exposant leurs propositions de réforme. Comme en attestent les photos de la rencontre, les interventions sont préparées, la mise en scène est soignée. M. A. Montes de Oca demande alors la création d’un Fonds pour la Culture et les Arts, fonctionnant sur le principe de l’évaluation par les pairs. Cette proposition est reprise presque mot pour mot par le candidat Salinas pendant sa campagne, puis dans le Programme national pour la Culture (1990). Le travail de « codification » est présenté comme le résultat de la prise en compte des demandes des acteurs sociaux mobilisés.\n16En Argentine, la première consultation a lieu lors du « Conseil national de Culture » Mar del Plata en 1983 afin de rédiger le Plan national de Culture l’année suivante. Les informations dont nous disposons sur les participants nous ont été fournies en entretien par L. Gregorich (nommé à la tête de la maison d’édition Eudeba) et M. Antín (nommé directeur de l’Institut du Cinéma). Ils mentionnent la présence de l’écrivain et sous-secrétaire Marcos Aguinis, des membres de la commission de théâtre P. O’Donnell et L. Brandoni (respectivement nommés au secrétariat à la Culture de Buenos Aires et conseiller du Président sur les questions culturelles), de M. A. Merellano (membre de la commission des médias) est nommé à la tête de la chaîne de télévision publique ; mais aussi de producteurs culturels. D’après M. Antin et L. Gregorich, on retrouve les mêmes participants à la seconde consultation, organisée à San Miguel de Tucumán, visant à ratifier la « Déclaration de Mar del Plata » (Ministerio de Cultura y Educacion, 1984). Cette Déclaration reprend toutes les propositions de l’atelier « Culture et médias » et fait apparaître de nouveaux objectifs – comme le fait que la politique culturelle doit soutenir la démocratie – pris en compte pour la rédaction du « Plan national de la Culture » (Bordat-Chauvin, 2015).\n17Les documents rédigés par les équipes ayant pensé la politique culturelle pendant les campagnes (commission « Société et Culture » au Mexique, atelier « Culture et communication » en Argentine) prennent en compte les éléments ayant surgi des délibérations publiques. Ces documents sont centraux dans la consolidation d’une action publique.\n18Le cadre légal de la culture organise, prévoit et prescrit les interactions des acteurs. Il est composé d’une part des règles, normes et procédures formelles « créées, communiquées et appliquées à travers des canaux considérés comme officiels » (corps législatif, Cours Suprêmes de Justice, administrations), et des règles que l’État établit (lois, régulations et Constitutions) (Helmke, Levitsky, 2006 :1). D’autre part, il se compose des règles informelles « socialement partagées, souvent non écrites, qui sont créées, communiquées et appliquées hors des canaux officiels » (Helmke, Levitsky, 2006 :5). Le cadre légal a des effets sur les ressources que peuvent mobiliser les acteurs, leurs rapports de force et intérêts. Il représente également une contrainte pour eux.\n19Si l’institutionnalisation d’une action publique ne peut se résumer à l’existence de lois et d’articles constitutionnels, leur existence est néanmoins centrale et fait partie du processus de « codification ». Le tableau n°1 confronte les différents textes de loi sur lesquelles les politiques culturelles reposent. Le cadre légal argentin couvre davantage de secteurs et d’industries culturelles que le Mexique (notamment dans les disciplines de la musique et du théâtre). Les professionnels de ces secteurs possédant des ressources sociales et sociétales conséquentes – du fait de l’importance de ces pratiques culturelles en Argentine – se sont mobilisés pour obtenir la création de fonds et d’institutions visant à les rendre plus autonomes vis-à-vis du budget public. Bien que les deux pays aient légiféré sur le patrimoine, ces lois sont différentes, l’État national est propriétaire des ressources culturelles mexicaines, alors que ce sont les provinces en Argentine. Cette différence entraîne la mobilisation de différents acteurs dans la protection et diffusion du patrimoine et la mise en œuvre d’actions publiques.\n14 Un fonds pour le développement du cinéma est créé, alimenté par 10 % du montant des places ou de lo (...)\n15 Le fonds de l’INT est alimenté par 13 % des taxes perçues et 25 % des amendes que reçoit le Comité (...)\n16 Les fonds de l’INAMU proviennent d’un pourcentage du budget national (prévu par la loi 26.522 de co (...)\n17 Au Mexique on emploit le terme de « communautés indigènes » (comunidades indigenas) en Argentine ce (...)\nComparaison des législations culturelles\nLoi 11. 723 de 1933 sur la propriété intellectuelle.\nLa réforme de 2003 consacre le réalisateur comme co-auteur du film, avec le scénariste et le producteur.\nMention du droit d’auteur dans le Code civil de 1928.\nLoi fédérale sur le droit d’auteur 1947 (réformée en 1981,1982 et 1991).\nLoi n° 9.080 de 1913\nArticle 2.340 et 2.339 du Code civil de 1968\nLoi n°25.743 de 2003.\nLoi sur le patrimoine de 1972 (réformée en 1974, 1981, 1984, et 1986).\nLoi n° 25.542 de 2001 (de « défense de l’activité libraire »); elle entérine le « prix uniforme de vente au public de livres qui s’éditent et importent ».\nLoi sur le livre de 2008 qui prévoit le prix unique du livre.\nLoi 419 de 1870 créant la Commission protectrice des Bibliothèques Populaires.\nLoi 25.351 de 1986 sur les bibliothèques populaires.\nLoi 26.917 de 2014 sur les bibliothèques scolaires\nLoi générale sur les Bibliothèques de 1988 qui crée le réseau des bibliothèques publiques coordonné par le secrétariat à l’Éducation Publique.\nLoi 17.741 de 1957, crée l’Institut national du cinéma (INC).\nLoi 24.377 de 1994 créés l’Institut national des Arts Audiovisuels14. Il obtient l’autonomie budgétaire et administrative en 2002.\nLoi sur l’industrie cinématographique 1949 (réformé en 1952, puis en 1992).\nLoi sur le cinéma de 1998 (décrets d’application en 2001).\nLoi 24.800 de 1997, crée l’Institut national du théâtre (INT)15.\nLoi 26.801 de 2012, crée l’Institut national de la musique (INAMU)16.\nLes cultures indigènes ou originaires17\nLa loi 25.517 de 2001 prévoit que « tout projet scientifique ayant pour objet les communautés aborigènes et leur patrimoine historique et culturel doit être fait avec le consentement des communautés »\nLa loi sur les « Droits et cultures indigènes » de 2001. Considère les communautés indiennes comme relevant de « l’intérêt public » et donc sujet à protection de l’État.\nTableau n°1. Elaboration propre\n18 Avant ce poste, elle a occupé la direction de la Musique dans le gouvernement de Buenos Aires et la (...)\n20S’il existe de nombreuses lois afférentes à la culture, l’adoption d’une loi-cadre sur la culture fut complexe dans les deux pays. En effet, depuis le début des années 2000, différents projets de loi ont fait l’objet de consultations publiques en Argentine. Au Mexique, un projet de loi a été présenté dans les années 2000 par la présidente du CONACULTA Sari Bermudez, mais a été rejeté par la chambre basse. Pourquoi ces projets n’ont-ils pas abouti ? La première raison est qu’ils entérinaient le fait que la politique culturelle devait être menée par un ministère de la Culture. Or, cette solution ne faisait pas l’unanimité parmi les législateurs, administrateurs culturels, et Présidents. Une fois ces institutions créées - en 2014 en Argentine et en 2015 au Mexique - l’adoption de ces lois aurait pu être plus aisée. Toutefois, Teresa Parodi, ministre nommée par Cristina Fernández un an avant la fin de son mandat, n’avait pas les ressources sociales, sociétales et d’expertise18 lui permettant de faire adopter le projet par le Congrès. En novembre 2014, la ministre avait présenté son projet « d’élaboration collective » de « loi fédérale des cultures » avec le Front des Artistes et Travailleurs des Cultures et le Conseil fédéral de la Culture. Des consultations publiques dans le pays et en ligne avaient été organisées afin de réfléchir sur « 21 points stratégiques » (Ministerio de Cultura, 2014) : développement culturel, patrimoine, droits et industries culturelles, 1% du budget pour la culture, etc., mais aussi à un projet de loi (Ministerio de Cultura, 2015). La plupart des acteurs qui soutenaient le projet étaient proches du parti au pouvoir. Lors de l’alternance, il a été abandonné par le nouveau gouvernement. Daniel Filmus député et ancien ministre du gouvernement Kirchner soutenait un projet de « loi organique nationale relative à la culture », mais ce projet n’avait plus de sens puisque le ministère de la Culture que cette loi devait consolider a été supprimé en 2018.\n19 En juin 2016 à Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas, Zacatecas, Aguascalientes, San Luis Potosí, Guanaj (...)\n20 Le consultant propose une analyse de cette loi dans une vidéo sur sa chaîne YouTube.\n21 Les bénéficiaires et méthode de distribution de ces bons ont fait l’objet d’une audition de la mini (...)\n21Au Mexique, le projet de « loi générale sur la culture » a également été discuté dans des espaces régionaux. Neuf audiences publiques ont été organisées dans des États fédérés et les communications mises en ligne19. L’adoption de cette loi était demandée par plusieurs acteurs culturels depuis les années 1990. Cinq projets de loi ont été présentés au Congrès en 2017. L’un d’eux fut élaboré par des universitaires et gestionnaires culturels, parmi lesquels on trouve le consultant Carlos Villaseñor et l’économiste de la culture Ernesto Piedras. La loi adoptée le 19-06-2017 n’a pas fait l’unanimité de ces acteurs (Villaseñor, 2016)20. Néanmoins, ils célèbrent qu’elle garantisse le droit à la culture et l’exercice des droits culturels (et plus uniquement l’accès à des biens et services), même si la manière dont les citoyens pourront en jouir n’est pas explicitée (Pérez Ruiz, 2018) au-delà de l’édition de « bons de culture »21.\n22Un autre point souligné comme positif dans cette loi est la reconnaissance de l’existence d’une politique culturelle nationale et de politiques culturelles au niveau infranational et les mécanismes de coordination entre ces échelons. Elle met en œuvre les mesures visant à respecter le droit constitutionnel à la culture.\n23Le Mexique et l’Argentine sont des Républiques fédérales. Les États fédéraux, les provinces argentines et Etats fédérés mexicains, ainsi que les municipalités ont des compétences culturelles. Les devoirs culturels dévolus aux États fédéraux par les Constitutions sont différents dans les deux pays.\n22 La Constitution argentine a été adoptée en 1853 et amendée à 5 reprises, la dernière date de 1994.\n23 Les droits de 3e génération incluent le droit à la paix, à un environnement sain, le droit des géné (...)\n24 Les droits culturels sont mentionnés pour la première fois dans la Déclaration Américaine des Droit (...)\n25 La Constitution de 1917 a connu une centaine de réformes, parmi lesquelles plusieurs concernent la (...)\n26 Par exemple, en 2013 un projet de téléphérique approuvé par le gouvernement de l’État de Puebla, sa (...)\n24Depuis 2009, la Constitution mexicaine22 garantit dans ses articles 4 et 73 le droit à la Culture. En revanche, la Constitution argentine de 1994 ne mentionne que l’identité et le patrimoine culturel, mais pas le droit à la culture. Bien que ces textes garantissent des droits humains de troisième et quatrième génération23, dont le droit à la culture fait partie24, la politique culturelle est explicitement encadrée au Mexique, mais pas en Argentine, ce qui participe d’une plus faible institutionnalisation de cette politique. La Constitution mexicaine entérine le fait que l’État n’est pas l’unique acteur de la politique culturelle, mais que les Universités et le Congrès ont également un rôle dans la diffusion de la culture et dans l’élaboration du cadre légal formel. La Constitution argentine25 ne mentionne pas le rôle d’autres acteurs dans la politique culturelle, mais désigne le Congrès comme garant du respect de la liberté d’expression. La répartition des rôles dans la Constitution est un enjeu central. Ainsi, au Mexique plusieurs projets de loi ont été présentés à l’initiative de gouverneurs dans les années 1990 puis dans les années 2000, afin que la gestion du patrimoine ne soit plus uniquement une faculté de l’État fédéral. La gestion du patrimoine intéresse particulièrement les élus locaux, car il est à la fois une source de revenus – grâce au tourisme culturel – et une entrave au développement de projets de réaménagements urbains26.\n27 « Les peuples intéressés doivent avoir le droit de décider de leurs propres priorités en ce qui co (...)\n28 Avant cet article, la Constitution mentionnait les populations autochtones dans son article 67 « co (...)\n25La reconnaissance constitutionnelle des communautés indigènes – en 1992 au Mexique, et en 1994 en Argentine – s’inscrit dans les mobilisations ayant eu lieu en marge des célébrations du Ve centenaire de la « Découverte » de l’Amérique et de la signature de la Convention 169 relative aux peuples indigènes et tribaux adoptés par l’Organisation internationale du Travail. La Convention préconise la prise en compte de ces populations dans l’élaboration d’actions publiques les concernant27. La réforme de l’article 75 de la Constitution argentine constitue une réelle avancée dans un pays où la reconnaissance de l’existence même de ces populations est loin d’être évidente28. Enfin, bien que le texte confère une hiérarchie constitutionnelle aux traités internationaux sur les Droits humains, les droits culturels ne sont pas mentionnés avec les autres (droits politiques, environnementaux, etc.) ni dans les attributions aux acteurs publics, ce qui les place de fait comme « droits mineurs » (Bidart Campos, 1996). Dans le cas du Mexique, certains droits ont été reconnus aux populations indiennes par l’article 4 et avec l’adoption de la loi sur les Cultures indiennes de 2001. Néanmoins, les législateurs ont pris soin d’amender le deuxième article constitutionnel afin de couper court aux velléités d’autodétermination des communautés zapatistes en soulignant que la nation est « une et indivisible ».\nComparaison du traitement constitutionnel de la culture\nConstitution argentine de 1994\nObligations de l’État dans le domaine culturel\n« Promulguer des lois qui protègent l’identité et la pluralité culturelles […] ; le patrimoine artistique et les espaces culturels et audiovisuels » (article 19).\nGarantir « la préservation du patrimoine naturel et culturel » (article 41).\n« L’État doit promouvoir le renforcement et la diffusion de la culture » (article 3, 1993).\n« Toute personne a le droit d’avoir accès à la culture et de profiter des biens et services culturels qu’offre l’État ainsi que d’exercer ses droits culturels ». « L’État garantira les moyens pour la diffusion et le développement de la culture, en respectant la diversité culturelle dans toutes ses manifestations et expressions et en respectant de la liberté créative (article 4, 2009).\nGaranties de la liberté d’expression et de création\nProtègent la libre création et circulation des œuvres (article 19).\nLiberté d’imprimerie (article 32).\n« Respect de la liberté d’expression et la garantie de diffuser les produits de cette création » (article 6).\n« Garantie de la liberté d’écrire et publier » (article 7).\n« Tout auteur ou inventeur est le détenteur exclusif de son œuvre, invention » (article 17).\nReconnaît la propriété du producteur culturel sur son œuvre (article 28).\nActeurs de la politique culturelle\nLe Congrès garantit les droits des peuples indiens ainsi que la participation dans « la gestion de leurs ressources naturelles et autres intérêts qui peuvent les affecter ».\nLe Congrès ne doit pas promulguer de lois restreignant la liberté d’imprimerie (article 32) et doit édicter des lois « protégeant l’identité et la pluralité culturelles, la liberté de création et la circulation des œuvres ; le patrimoine artistique et les espaces culturels et audiovisuels.\nLes organisations d’Éducation supérieure peuvent diffuser la culture (article 3, 1978).\nLe Congrès peut légiférer dans les domaines de l’industrie cinématographique, des écoles de beaux-arts, de musées, de bibliothèques, mais aussi de monuments archéologiques, artistiques et historiques (article 73, 2009).\nLe Congrès doit reconnaître « la préexistence ethnique et culturelle des peuples indiens argentins.\nGarantir le respect de leur identité et leur droit à une éducation bilingue et interculturelle ; reconnaître la personnalité juridique de leurs communautés et la possession et propriété communautaire des terres qu’ils occupent (…)» (Article 75).\nArticle 4. « La nation mexicaine a une composition pluriculturelle qui trouve son origine dans ses peuples indiens. La loi protègera et promouvra le développement des langues, cultures, us, coutumes, ressources et formes spécifiques d’organisation sociale des peuples indiens » (1992).\nArticle 2. « La nation mexicaine est unique et indivisible » (2001).\nTableau n°2 Élaboration propre.\n26Pour s’institutionnaliser et perdurer, une action publique ne peut uniquement reposer sur un cadre légal. Elle également être dirigée par une organisation dotée d’un budget lui permettant de financer ses actions.\n27Dès la fin du XIXe siècle, des acteurs publics et associatifs ont créé, dans les grands centres urbains mexicain et argentin, des institutions culturelles : musées, théâtres, opéras, maisons d’édition, bibliothèques, etc. Toutefois, des directions administratives nationales chargées de leur donner des orientations générales ne font leur apparition que dans les années 1920 au Mexique avec le département des Beaux-Arts, et dix ans plus tard en Argentine avec la commission nationale de la Culture. Une différence apparaît dès lors entre les deux pays : la dépendance de ces organisations à des secteurs administratifs différents. De 1921 jusqu’à 2015, l’organisation mexicaine dépend administrativement du Ministère (Secrétariat en espagnol) à l’Éducation Publique (SEP). En revanche, en Argentine, les différentes organisations culturelles sont placées, selon les gouvernements, sous la tutelle de l’Éducation, de l’Intérieur ou de la Présidence. Or, que ce soit dans la création des organisations, ou dans l’allocation du budget, le rôle de l’Exécutif est central. Dans le cas mexicain, la création du Conseil National pour la Culture et pour les Arts (CONACULTA) en 1988, et surtout sa transformation en ministère de la Culture en 2015, participe de la consolidation d’une action culturelle publique en le rendant indépendant du secteur de l’Éducation. On peut parler de « structure de domination inter-organisationnelle » (Powell, DiMaggio, 1991). Dans le cas argentin, on observe historiquement une « dépendance à l’instabilité institutionnelle » (Levinsky, Murillo, 2013) de la culture qui ne permet pas la consolidation d’une identité organisationnelle, malgré la création d’un ministère de la Culture au milieu des années 2010. La continuité des politiques publiques est en effet réputée « faible » dans de nombreux secteurs (Stein, et al, 2008).\n28La création de nouvelles organisations administratives peut passer par des lois, ou par des décrets présidentiels. En Argentine, comme au Mexique, des présidents à la popularité en berne ont signé les décrets ayant donné naissance à des ministères de la Culture à quelques mois d’intervalle.\n29 Producteur de spectacle avec une expérience en administration culturelle dans le gouvernement de Bu (...)\n29À travers le décret de nécessité et d’urgence n°661, la Présidente Cristina Fernández de Kirchner affirme avoir répondu à une demande formulée par des acteurs culturels devenue si urgente qu’elle rendait impossible de suivre la procédure législative ordinaire. Plusieurs journaux remettent en cause cette explication et avancent l’hypothèse que cette création aurait permis de limoger le secrétaire à la Culture Jorge Coscia, cinéaste et ex-directeur de l’Institut national des Arts audiovisuels, soupçonné d’avoir livré à la presse des informations concernant les dépenses somptuaires effectuées par un proche de la Présidente, Javier Grossman29, devenu un acteur central de la politique culturelle.\n30 Il a dirigé l’Institut national des Beaux-Arts, avant de diriger le CONACULTA de 1992 à 2000, puis (...)\n31 Notamment des militants de « La Cámpora », l’association de jeunes péronistes dont le fils Kirchner (...)\n32 1 500 contrats temporaires [eventuales] étaient donc en jeux dans la recherche, la restauration de (...)\n30Parmi les explications avancées pour expliquer la création du ministère de la Culture au Mexique, on trouve également un conflit entre le secrétaire à l’Éducation, et le président du CONACULTARafael Tovar. Ce conflit a entraîné des problèmes dans le transfert du budget approuvé par le Congrès du Secrétariat à l’Éducation vers le CONACULTA (El Universal, 2016). Après le limogeage du Secrétaire Chuayffet, le projet de ministère de la Culture aurait été lancé. Comme en Argentine, cette création est présentée comme la réponse à une demande formulée par des producteurs culturels depuis la fin des années 1980. Toutefois, une partie d’entre eux, à la tête desquels Octavio Paz, considérait qu’un ministère augmenterait les dépenses et entraverait la liberté de création culturelle. Le projet présenté par le Président Peña Nieto fut discuté et approuvé par le Parlement, et Rafael Tovar fut promu ministre. À la différence de ses homologues argentins, R. Tovar possède une longue expérience dans l’administration culturelle30. En revanche, le ministère a fait l’objet de plus nombreuses oppositions de la part de producteurs culturels qu’en Argentine. Les agents des instituts nationaux d’anthropologie et d’histoire (INAH) et des Beaux-Arts (INBA) (enseignants chercheurs, agents administratifs, danseurs, etc.) se sont mobilisés à la fois dans les réseaux sociaux et sur les places publiques pour présenter leurs griefs contre la création de l’institution aux acteurs publics et l’opinion. L’opposition se cristallise sur la question des emplois, ce qui est également une question présente en Argentine. La création du ministère de la Culture argentin aurait permis de régulariser les contrats de travail de milliers d’employés temporaires31. De nombreux militants ont occupé des postes - dont certains étaient fictifs d’après la presse - au secrétariat, puis au ministère de la Culture. Au Mexique, rapidement après l’annonce de la création d’un ministère de la Culture, les agents de l’INBA et de l’INAH se sont mobilisés en multipliant les manifestations protestataires, les déclarations dans la presse et sur les réseaux sociaux. Ils craignaient de perdre leurs emplois et/ou leurs conditions salariales32 (El Universal, 2016). Ces agents étaient invités à devenir des « prestataires de services » avec baisse de leurs revenus et de prestations sociales. Les mobilisations se sont succédé, mais sans obtenir gain de cause (La Jornada 2016).\n33 Dans l’équipe d’une quinzaine de personnes au sein de laquelle j’ai effectué mon stage d’observatio (...)\n34 Service de ressources humaines, administratives, internationales, des Instituts nationaux des Beaux (...)\n31Lors de son arrivée au pouvoir en 2015, le gouvernement argentin de Mauricio Macri a licencié des centaines d’agents au ministère de la Culture. Si la part des emplois les moins qualifiés et précaires s’est réduite, les postes de cadres (sous-secrétaires, directeurs nationaux) se sont quant à eux multipliés lors de la crise de 2018. Des suppressions de programmes ont suivi ce qui a contribué à fragiliser le ministère. Une agente ayant occupé différents postes pendant ses quinze ans de carrière nous confiait lors d’un échange informel en 2017 qu’elle n’éprouvait plus de fierté en disant qu’elle travaillait pour le ministère de la Culture, comme c’était le cas auparavant, car elle était en désaccord avec les actions publiques du gouvernement. Le fait qu’une identité forte et des postes de fonctionnaires33 n’aient pas été créés a contribué à limiter la mobilisation visant à empêcher la disparition du ministère de la Culture en 2018. Face à une crise monétaire et économique, l’Argentine a de nouveau fait appel au FMI, qui a conditionné son prêt à l’adoption de mesures d’austérité et notamment la suppression de ministères. Dans le cas du Mexique, la réduction de budgets, menée dans un autre contexte économique et politique, n’a pas mis en péril l’existence du ministère, mais les critiques des acteurs culturels n’en ont pas été moins dures. Dans les deux cas, la création des ministères a été annoncée comme un moyen de rationaliser les dépenses publiques. À travers des fusions de services par exemple34.\n35 La clientèle d’une action publique fait référence aux « bénéficiaires d’une action publique » (Nay, (...)\n32La création de ministères permet l’apparition d’une ligne budgétaire, c’est-à-dire une affectation de ressources qui apparaît dans le budget national, la ligne étant le niveau le plus détaillé à partir duquel une dépense est approuvée par la loi. Plus le niveau est bas, moins l’exécutif a de marges de manœuvre pour réaffecter les dépenses. C’est un enjeu important, car en temps de crises les budgets de la culture sont les plus touchés. L’existence d’un budget indépendant permet de consolider une « clientèle »35 qui dépend financièrement, professionnellement ou socialement, de cette politique et se mobilise pour la défendre. Philip Selznick (1957) avance ainsi qu’une agence gouvernementale s’institutionnalise lorsqu’elle gagne en stabilité, perd en flexibilité et développe une clientèle.\n36 Dans certaines institutions culturelles, les coupes sont drastiques : moins 53 % pour le Musée nati (...)\n37 13 199 milliards de pesos en 2016, 10 928 milliards en 2017 (Cruz, 2019).\n33En Argentine, le budget du secrétariat à la Culture se situait autour de 0,20% des dépenses de l’État depuis le début des années 2000 (Bordat-Chauvin, 2005, 167). Il passe à 0,18% entre 2013-15 (gouvernement Fernandez de Kirchner) puis à 0,15% entre 2016-17 (gouvernement Macri)(Sinca 2019 a). Il a baissé de 19% entre 2016 et 2018 (Sinca 2019 b)36. À partir de 2017, de nombreux budgets ne sont pas exécutés, ce qui entraîne une baisse pour l’exercice budgétaire suivant. Entre 2013 et 2018, le budget mexicain pour la culture a fluctué entre 0,32% du budget et 0,22%. Le ministère de la Culture créé en 2015, a reçu pour la première fois son budget en 2017, avec une baisse de 3 millions de pesos par rapport à celui alloué au CONACULTA l’année précédente37. Comme c’est le cas depuis 2003, après la proposition de budget émise par l’Exécutif, le Congrès rallonge le budget alloué à la Culture. En 2019, il a réaffecté 26 millions de dollars à l’enveloppe allouée à des projets culturels. Des affaires de corruption ont éclaboussé des membres de la commission de la Culture qui auraient exigé des pots-de-vin en échange du financement de projets associatifs en 2014 (El Universal 2014). La réduction de 6% du budget du ministère de la Culture en 2019 par rapport à l’année précédente est justifiée par le gouvernement López Obrador, élu en décembre 2018, par la réduction « de dépenses superflues et privilèges» (Proceso, 2018).\n34Les mécanismes de financements de producteurs culturels argentins sont très différents dans les deux pays. Au Mexique, il existe depuis la fin des années 1980, le Système National des Créateurs d’Arts (SNCA) qui attribue des bourses mensuelles ad vitam à des producteurs culturels reconnus et annuelles pour de « jeunes talents ». Le Fonds National pour les Arts argentin (FNA) n’alloue que quelques bourses et se spécalise dans les prêts à taux zéro. Le domaine où l’on observe plus clairement la constitution de clientèle en Argentine est le cinéma. Le budget de l’Institut National des Arts Audiovisuels (INCAA), qui provient notamment des recettes tirées de la vente en billetterie, est presque équivalent à celui du ministère. Cette organisation est dotée d’une large autonomie budgétaire et administrative qui lui permet de soustraire à plusieurs mesures de contrôle de l’administration. Le directeur de l’INCAA peut allouer directement aux réalisateurs des subventions. À la faveur de l’alternance fin 2015, trois ex-directeurs ont dû répondre devant la justice à des accusations de malversations (Infobae, 2016).\n35Les politiques culturelles argentine et mexicaine dont l’intérêt et l’importance sont régulièrement remis en cause dans les discours politiques et sociaux sont-elles parvenues à s’institutionnaliser dans les années 2000 ? L’analyse du matériau empirique recueilli permet d’affirmer que la politique culturelle mexicaine s’est institutionnalisée. En revanche, en Argentine, l’émergence d’une conscience ou « identité collective » n’a pu avoir lieu avant la disparition du ministère de la Culture, quatre ans seulement après sa création. Malgré la multiplication des offres de formation en « management culturel », la professionnalisation des agents est complexe, le turn-over est toujours très important en Argentine. Au Mexique, les cadres tendent à rester en poste plus longtemps, tout comme les agents exécutants, ce qui facilite, pour reprendre les catégories d’analyse de Lagroye et Lacroix (1992), les processus de « formalisation » (planification), la création de « structures de domination inter-organisationnelle » (les ministères), la « codification » (avec l’édification de cadres légaux), la « consolidation » (le travail quotidien des agents) et « l’incorporation » (les règles concrètes de l’organisation). Malgré la baisse des budgets assignés à la culture au Mexique depuis 2017, le ministère mexicain de la Culture continue à être l’un des principaux acteurs de la politique culturelle. En Argentine, pendant les trois mandats des Kirchner, le budget de la culture s’est maintenu, et a connu une baisse importante avec le gouvernement Macri avant de chuter dans le contexte actuel de récession. En combinant les apports et méthodes de l’approche néo-institutionnaliste et de la sociologie politique des institutions cet article présente un cadre d’analyse permettant de penser l’institutionnalisation des politiques culturelles. Ce cadre, comprenant une planification élaborée à partir des problèmes construits par des acteurs, un cadre légal, et d’une organisation politico-administrative consolidée avec une identité collective et une ligne budgétaire, pourrait être testé dans d’autres contextes politico-institutionnels lors de prochaines recherches.\nAlfonsín R., Ahora, mi propuesta política, Buenos Aires, Argentina, Sudamericana/Planeta, (Colección Pensamiento político), 1983, 159 p.\nBidart Campos G. J., Constitución y derechos humanos: su reciprocidad simétrica, Buenos Aires, Ediar, 1991.\nBlondiaux L., Le nouvel esprit de la démocratie : actualité de la démocratie participative, Paris, Seuil, (La république des idées), 2008, 109 p.\nMuller P., « Secteur », in : Boussaguet L., Jacquot S., Ravinet P. (Ed.), Dictionnaire des politiques publiques, 4e édition, Paris, Presses de Sciences Po, 27 mars 2014, 776 p.\nBoussaguet L. et Muller P., « L’impact du forum politique sur la formulation des politiques publiques », Politiques et management public, vol.23, no 3, 2005, pp. 41‑59,\nCentro de Participación Política, Cultura y democracia, Buenos Aires, Centro de Participación Política, 1983.\nCruz E., Carrusel al filo de la Cuarta Transformación (4T) : lluvia de cifras, tateos, aproximaciones, escenarios, numerales para vivir el otoño e invierno, [s.n.], [s.d.], URL: www.economiacuktural.xoc.uam.mx/images/reportes/carrulalfilodela4t-cruz.pdf.\nCuche D., La notion de culture dans les sciences sociales, Paris, La Découverte (Grands Repères), 2016.\nDe La Madrid M., « Estado, democracia e identidad cultural », in: Cultura nacional (Reunión popular para la planeación en Tijuana, Baja California, 13 de noviembre de 1981, Mexico, PRI-IEPES, 1982.\nDubois V., La politique culturelle: genèse d’une catégorie d’intervention publique, Paris, Belin, (Socio-histoires), 1999, 381 p.\nDubois V., Bastien C., Freyermuth A. et Matz K., Le politique, l’artiste et le gestionnaire : (Re)configurations locales et (dé)politisation de la culture, Bellecombe-en-Bauges, Editions du Croquant, 2012, 274 p.\nDubois V., Eymeri-Douzan J.-M., François B. et Nay O., « Débat en forme de conclusion et d’ouverture. Perspective de la sociologie des institutions », in: Lagroye, J., Offerlé, M. (Ed.), Sociologie de l’institution, Paris, France, Belin, 2011, pp. 293‑326.\nHall P. A. et Taylor R. C. R., « Political Science and the Three New Institutionalisms », Political Studies, vol.44, no 5, 1996, pp. 936‑957.\nHelmke G. et Levitsky S., Informal Institutions and Democracy – Lessons from Latin America, Baltimore, Johns Hopkins University Press, 2006, 352 p.\nJacob S., Institutionnaliser l’évaluation des politiques publiques: étude comparée des dispositifs institutionnels en Belgique, en France, en Suisse et aux Pays-Bas, Bruxelles : New York, P.I.E.-P. Lang, (Collection « La cité européenne », no 35), 2005, 271 p.\nJobert B., « Rhétorique politique, controverses scientifiques et construction des normes institutionnelles. Esquisse d’un parcours de recherche" », in: Faure, A., Pollet, G. (Ed.), La construction du sens dans les politiques publiques: débats autour de la notion de référentiel, L’Harmattan, 1995.\nLacroix B. et Lagroye J. (Ed.), Le Président de la République: usages et genèses d’une institution, Paris, Presses de la fondation nationale des sciences politiques, 1992, 402 p.\nLevitsky S. et Murillo M. V., « Building Institutions on Weak Foundations », Journal of Democracy, vol.24, no 2, 2013, pp. 93‑107.\nMahoney J., Explaining Institutional Change: Ambiguity, Agency, and Power, Cambridge University Press, 2010, 252 p.\nMahoney J. et Rueschemeyer D., Comparative Historical Analysis in the Social Sciences, Cambridge University Press, (Cambridge Studies in Comparative Politics), 2003.\nMahoney J. et Thelen K. (Ed.), Advances in Comparative-Historical Analysis, Cambridge, Cambridge University Press, (Strategies for Social Inquiry), 2015.\nNay O., Lexique de science politique. Vie et institutions politiques - 3e éd., 3e édition, Paris, Dalloz, 2014, 636 p.\nPérez Ruiz M. L., « Reseña de Ley General de Cultura y Derechos culturales promulgada en México en 2017 », Revista Cultura y Representaciones Sociales, vol.12, no 24, mars 2018.\nPierson P., « Increasing Returns, Path Dependence, and the Study of Politics », American Political Science Review, vol.94, no 2, juin 2000, pp. 251‑267.\nPierson P., « The New Politics of the Welfare State », World Politics, vol.48, no 2, janvier 1996, pp. 143‑179.\nPowell W. W. et DiMaggio P. (Ed.), The New institutionalism in organizational analysis, Chicago, University of Chicago Press, 1991, 478 p.\nSaurruger S., « L’expertise un mode de participation des groupes d’intérêt au processus décisionnel communautaire », Revue française de science politique, vol.52, no 4, 2002, pp. 375‑401.\nSelznick P., Leadership in administration: a sociological interpretation, California paperback ed., [Nachdr.], Berkeley, Univ. of California Press, 2007, 162 p.\nSintomer Y., Le pouvoir au peuple: jurys citoyens, tirage au sort et démocratie participative, Paris, La Découverte, 2007, 176 p.\nStein E. H., Tommasi M., Spiller P. T., Inter-American Development Bank et David\nRockefeller Center for Latin American Studies (Ed.), Policymaking in Latin America: how politics shapes policies, Washington, DC, 2008, 500 p.\nTylor E. B., Primitive Culture, Nabu Press, 2010, 518 p.\nZurita Prat, Los Estados de la Cultura. Estudio sobre la institucionalidad cultural pública en los países del SICSUR, Venezuela, Fundación Imprenta de la Cultura Guarenas, 2012.\n« "En Secretaría, respeto sólo a derechos de ley” », El Universal, 8 janvier 2016, URL: https://www.eluniversal.com.mx/articulo/cultura/patrimonio/2016/01/8/en-secretaria-respeto-solo-derechos-de-ley.\n« “Denuncian extorsión en Comisión de Cultura”, » El Universal, 25 février 2014.\n« “Javier Grosman, el funcionario K que mueve millones”, » MDZ, 8 mai 2014.\n« “Vales de cultura, una política pública”: García Cepeda », El Universal, 17 août 2017\n« Bicentenario: el festejo que lleva gastados más de $ 710 millones », La Nación, 30 avril 2014\n« Componen el Consejo Consultivo para integrar la Ley General de Cultura », La Crónica de Hoy, 27 mai 2016.\n« El famoso vale de cultura, a la basura », El Economista, 14 avril 2019\n« El juez Bonadiocitó a indagatoria a 70 personas por los subsidios del kirchnerismo para fomentar el cine argentino », Infobae, 22 juin 2016.\n« Las herencias más difíciles que tendrá que resolver el nuevo ministro de Cultura », El Universal, 25 novembre 2015\n« Presupuesto asignado para 2019 es suficiente, dice la Secretaría de Cultura », Proceso, 18 décembre 2018.\nComentario a la Ley General de Cultura y Derechos Culturales, vidéo, URL: https://www.youtube.com/watch?v=FuUGbjggJt4.\n« Integrantes de la CND danzan en protesta por cambios laborales », La Jornada, 25 janvier 2016\nMinisterio de cultura y educacion de la nacion, C. federal de cultura y educacion, Recomendación n°7, [s.n.], 1984, URL: www.me.gov.ar/consejo/recomendaciones/reco84/recopor784.pdf.\nSistema de Información Cultural de la Argentina, « Coyuntura cultural gasto y empleo público cultural », vol.11, no 24, mars 2019, URL: https://www.sinca.gob.ar/VerDocumento.aspx?IdCategoria=2.\nUNESCO, Conférence mondiale sur les politiques culturelles: rapport final, Mexico, UNESCO, 1982.\n1 Les définitions canoniques de la culture entretiennent l’imprécision de ce concept. Ainsi, Edward Tylor (1920) affirme que la culture est « ce tout complexe comprenant à la fois les sciences, les croyances, les arts, la morale, les lois, les coutumes et les autres facultés et habitudes acquises par l’homme dans l’état social ». Dans la « Déclaration de Mexico », l’UNESCO souligne que « dans son sens le plus large, la culture peut aujourd'hui être considérée comme l'ensemble des traits distinctifs, spirituels et matériels, intellectuels et affectifs, qui caractérisent une société ou un groupe social. Elle englobe, outre les arts et les lettres, les modes de vie, les droits fondamentaux de l'être humain, les systèmes de valeurs, les traditions et les croyances », (UNESCO, 1982). Parmi les travaux s’attachant à analyser historiquement les nombreuses définitions de la culture on peut citer (Cuche, 2001).\n2 P. Muller définit le secteur comme « une structure verticale de rôles sociaux (en général professionnels) qui fixent des règles de fonctionnement, d’élaboration de normes et de valeurs spécifiques, de sélection des élites et de délimitation de frontières » (Muller, 2006 : 409).\n3 Il est intéressant de noter que les travaux les plus célèbres de ce courant comme ceux de Streek & Thelen (1992), Mahoney et Rushmeyer (2003), ou plus récemment Thelen et Mahoney (2015) ne proposent pas une définition du concept d’institutionnalisation.\n4 Ces travaux s’inscrivant dans la branche « sociologique » du néo-institutionnalisme sont les seuls à s’intéresser à la culture.\n8 Les réalisateurs Manuel Antín, Ricardo Wulicher et Martín Schor, le producteur Juan C. Garate, ou les historiens Jorge Miguel Couselo font partie de cette commission.\n10 On trouve les écrivains María E. de Miguel, Marcos Aguinis et Eliahu Toker et l’historienne Hebe Clementi.\n11 Composé d’associations ou d’acteurs de la société civile, autres que des segments professionnels, se mobilisant autour d’une action publique à un moment donné.\n13 La démocratie délibérative repose sur trois principes de base selon L. Blondiaux (2008) qui sont les principes d’argumentation, d’inclusion et de publicité.\n14 Un fonds pour le développement du cinéma est créé, alimenté par 10 % du montant des places ou de location de vidéos, 25 % des sommes perçues par le Comité fédéral de radiodiffusion et une participation de la télévision.\n15 Le fonds de l’INT est alimenté par 13 % des taxes perçues et 25 % des amendes que reçoit le Comité Fédéral de radiodiffusion, 1 % des taxes sur les jeux de hasard, le fruit de la vente de billets, les donations privées, les intérêts de son patrimoine et une dotation du budget national, ce qui fait de l’INT, l’organisation culturelle ayant le plus de ressources propres.\n16 Les fonds de l’INAMU proviennent d’un pourcentage du budget national (prévu par la loi 26.522 de communication audiovisuelle) d’une partie des amendes, les donations et subventions faites par des personnes physiques ou morales, les fruits de son patrimoine, la vente ou location de biens et d’œuvres de l’INAMU, la prestation de services, la commercialisation d’espaces de publicité, les subventions allouées par les autorités locales, et des organisations nationales ou internationales.\n17 Au Mexique on emploit le terme de « communautés indigènes » (comunidades indigenas) en Argentine celui de « peuples autochtones » ou « originaires » (Pueblos autóctonos o pueblos originarios).\n18 Avant ce poste, elle a occupé la direction de la Musique dans le gouvernement de Buenos Aires et la direction de l’espace culturel Nuestros Hijos de la Fondation des Mères de la place de Mai.\n19 En juin 2016 à Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas, Zacatecas, Aguascalientes, San Luis Potosí, Guanajuato et Querétaro. En juillet 2016 en Basse Californie, Sonora, Chihuahua, Sinaloa, Durango, Nayarit et Jalisco, (Crónica, 2016).\n21 Les bénéficiaires et méthode de distribution de ces bons ont fait l’objet d’une audition de la ministre de la Culture par la commission de la Culture du Sénat (El Universal, 2017). Principalement dirigé à l’attention de population dite « vulnérable », il a été distribué par le biais du programme « Culture dans ta communauté » par les trois échelons de gouvernement. Seuls 22% des bons distribués ayant été utilisés en 2019 (El Economista, 2019), le dispositif a été supprimé, le budget pour ce programme n’ayant pas été approuvé.\n23 Les droits de 3e génération incluent le droit à la paix, à un environnement sain, le droit des générations futures ainsi que le droit des peuples à l’autonomie et à l’autodétermination.\n24 Les droits culturels sont mentionnés pour la première fois dans la Déclaration Américaine des Droits et Devoirs de l’Homme d’avril 1948 et repris ensuite par la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme.\n25 La Constitution de 1917 a connu une centaine de réformes, parmi lesquelles plusieurs concernent la culture.\n26 Par exemple, en 2013 un projet de téléphérique approuvé par le gouvernement de l’État de Puebla, sans consultation de l’Institution national d’Anthropologie et d’Histoire, a dû être annulé après un recours constitutionnel.\n27 « Les peuples intéressés doivent avoir le droit de décider de leurs propres priorités en ce qui concerne le processus du développement, dans la mesure où celui-ci a une incidence sur leur vie, leurs croyances, leurs institutions et leur bien-être spirituel et les terres qu’ils occupent ou utilisent d’une autre manière, et d’exercer autant que possible un contrôle sur leur développement économique, social et culturel propre. En outre, les dits peuples doivent participer à l’élaboration, à la mise en œuvre et à l’évaluation des plans et programmes de développement national et régional susceptibles de les toucher directementé, article 7 de la Convention de l’OIT n° 169 de 1989.\n28 Avant cet article, la Constitution mentionnait les populations autochtones dans son article 67 « conserver le traitement pacifique avec les Indiens et essayer de les convertir au catholicisme ».\n29 Producteur de spectacle avec une expérience en administration culturelle dans le gouvernement de Buenos Aires, il est chargé de la production des célébrations du Bicentenaire en 2010, puis de la création du centre de culture scientifique et technique Tecnopólis et de la plupart des célébrations officielles du gouvernement (MDZ, 2014). Sans budget propre contrôlé par le Congrès, le responsable de l’unité exécutrice du Bicentenaire a le pouvoir de réassigner des parts de budgets d’autres ministères pour ses projets (La Nación, 2014).\n30 Il a dirigé l’Institut national des Beaux-Arts, avant de diriger le CONACULTA de 1992 à 2000, puis de nouveau de 2012 à 2015.\n31 Notamment des militants de « La Cámpora », l’association de jeunes péronistes dont le fils Kirchner est le secrétaire général (La Nación, 2015).\n32 1 500 contrats temporaires [eventuales] étaient donc en jeux dans la recherche, la restauration de monument, l’administration, etc. (Animal político 2016).\n33 Dans l’équipe d’une quinzaine de personnes au sein de laquelle j’ai effectué mon stage d’observation, seule une agente avait le statut de fonctionnaire. Les autres avaient des contrats renouvelables annuellement.\n34 Service de ressources humaines, administratives, internationales, des Instituts nationaux des Beaux-Arts (INAB) d’anthropologie et d’histoire (INAH), du droit d’auteur (INDAUTOR), des langues indigènes (INALI) et des études historiques des révolutions du Mexique (INEHRM). En Argentine, le décret de création du ministère prévoit une rationalisation afin de « perfectionner l’utilisation des ressources publiques en augmentant la qualité de l’action publique » et « une réorganisation stratégique afin de […] rationaliser et rendre plus efficace l’administration publique » (Décret 641, du 06-06-2014).\n35 La clientèle d’une action publique fait référence aux « bénéficiaires d’une action publique » (Nay, 2008).\n36 Dans certaines institutions culturelles, les coupes sont drastiques : moins 53 % pour le Musée national des Beaux-Arts, moins 50% pour la compagnie nationale de danse contemporaine, (Filmus, 2018).\nElodie Bordat-Chauvin, « L’INSTITUTIONNALISATION DES POLITIQUES CULTURELLES EN QUESTION. PERSPECTIVES LATINO-AMÉRICAINES », Pyramides, 30bis | 2020, 151-178.\nElodie Bordat-Chauvin, « L’INSTITUTIONNALISATION DES POLITIQUES CULTURELLES EN QUESTION. PERSPECTIVES LATINO-AMÉRICAINES », Pyramides [En ligne], 30bis | 2020, mis en ligne le 20 février 2021, consulté le 24 septembre 2021. URL : http://journals.openedition.org/pyramides/1716\nMaîtresse de conférences en sociologie à l’Institut d’Etudes européennes (Université Paris 8) et chercheuse au CRESPPA LabTop


Il existe un tableau individuel des remises sur quantité pour chaque produit MISUMI. Bien souvent, une petite différence dans la quantité peut déjà entrainer une grande différence dans le prix. Jetez donc toujours un œil à notre tableau des remises sur quantité.\nVous ne savez pas où le trouver ?\nÀ l’étape «Créer une commande», vous pouvez simplement cliquer sur la colonne « N° » et vous obtiendrez le tableau des quantités pour le produit sélectionné. De plus, vous avez également la possibilité à cet endroit de modifier directement la quantité commandée afin d'obtenir un meilleur prix unitaire.\nEt si la quantité d’articles commandés se situe à la limite d’un seuil de remise, vous recevez un message automatique du système.\nEn cliquant sur «comme indiqué dans notre liste de prix», vous accédez également au tableau des quantités et vous pouvez alors modifier la quantité souhaitée.


Site archéologique du Palais de l'intendant\nLe site du Palais de l'ntendant est situé dans la Basse-Ville de Québec, au pied de la côte du Palais.\nSites archéologiques de la presqu'île de Bache\nLes sites archéologiques de la presqu'île de Bache sont situés sur l'Île d'Ellesmere au Nunavut. Ces sites étaient occupés il y a environ 4200 ans, par des groupes de chasseurs qu'on croit venus du nord-est de l'Asie et de l'Alaska.\nFisherman Lake est un site archéologique situé sur les contreforts des MONTS MACKENZIE, à l'extrémité sud-ouest des TERRITOIRES DU NORD-OUEST. Les recherches archéologiques y ont débuté en 1952, quand R.S.\nGerald Finley. Baryton-basse (Montréal, 30 janvier 1960). Finley s'installe à Ottawa en 1968 et est soprano dans le chœur de l'église anglicane de St. Matthew sous la direction de Brian Law. Après avoir mué, il se joint à l'Ottawa Youth Choir.\nClubs Kin du Canada, Les\nLe Comité du service unitaire du Canada\nLe Comité du service unitaire du Canada (USC Canada) est une organisation caritative sans but lucratif et non confessionnelle de promotion des exploitations agricoles familiales dynamiques, de l'affirmation de l'identité rurale ainsi que de la santé des écosystèmes dans le monde.


Définition de : être mis / Bob | ABC de la langue française\nDéfinition de : être mis (rév. )\nDéfinition de : être mis\n2001 le patron de l'hôtel amènera un chien et il y en a qui paieront pour te voir mise par le chien. –Je devrai le sucer ? –Tu verras, il aura une queue très rouge source : 2001. La vie sexuelle de Catherine M.\n2001 à ce moment-là je n'en peux plus d'attendre la queue. / Une fois mise, je peux faire preuve à mon tour d'une activité frénétique. source : 2001. La vie sexuelle de Catherine M.\nlanguefrancaise.net, « Définition de : être mis » dans Bob, dictionnaire de français argotique, populaire et familier (révision du 04 avril 2021 à 10h56) <https://www.languefrancaise.net/Bob/61552>, consulté le .


Le carnet de bord d'une trentenaire: ♥♥ 2 semaines avant Noël ♥♥\n♥♥ 2 semaines avant Noël ♥♥\nPlus que 2 semaines et Noël sera là !\nJe sais pas pourquoi mais, cette année, c'est encore une plus grosse joie que les années précédentes. J'ai trop hâte d'y être. Quoi que, j'aime aussi toute cette période avant, cette effervescence qui monte petit à petit, ces nombreuses recherches de cadeaux, les décorations qui s'installent et s'illuminent petit à petit que les jours passent...\nCette semaine, je me suis donc attaqué aux décorations de Noël chez moi. Cela m'a rempli le cœur de joie et de gaieté. Pour cette occasion, j'ai donc décidé qu'aujourd'hui sur mon blog, je partagerais des images toutes jolies sur le thème de Noël !


. Commentaire : dans un arrêt du 7 octobre dernier, la Cour de cassation confirme que lorsque des pièces ne sont pas communiquées en même temps que la notification des conclusions comme l’impose l’article 906 du code de procédure civile, elles ne doivent pas nécessairement être écartées des débats pour autant. En l’espèce, deux sœurs agissent en recherche de paternité contre la seconde épouse et les enfants issus de cette seconde union d’un individu décédé en 2010 et dont elles entendent démontrer qu’il avait était leur père. Le pourvoi reproche aux juges du fond de n’avoir pas écarté des débats 70 pièces communiquées postérieurement à la notification des conclusions. La Cour de cassation rejette l’argument au motif que « les pièces contestées avaient été communiquées en première instance et communiquées à nouveau en cause d’appel avant la clôture de l’instruction, de sorte que leur destinataire avait été mis, en temps utile, en mesure de les examiner, de les discuter et d’y répondre ». En d’autres termes, ce qu’impose l’article 906 du code de procédure civile est la communication des pièces dans des conditions permettant le respect du principe de la contradiction. Précédent jurisprudentiel : Cass. Ass. Plén., 5 déc. 2014 (pourvoi n° 13-27.501)\nمبيعات تكييف كاريير sur La gestation pour autrui en France suite à l’avis consultatif de la Cour Européenne Entre le droit à l'enfant et le droit de l'enfant par mohmed (non vérifié) il y a 1 jour 14 heures\nAlemelsyana sur du protestantisme au sionisme politique par Alemelsyana (non vérifié) il y a 4 jours 7 heures\nZahertelsharqia sur Si les ricains n'étaient plus là! par Zahertelsharqia (non vérifié) il y a 4 jours 7 heures\nRoknelawael sur LA COUR SUPREME EN ISRAEL N EST PAS REPRESENTATIVE DU PEUPLE QU ELLE JUGE par Roknelawael (non vérifié) il y a 4 jours 8 heures\nelngoom sur Cass. 3ème Civ., 6 octobre 2016 (n° 15-17.989) procédure civile par elngoom (non vérifié) il y a 4 jours 8 heures\nAlfaheed sur Deux décisions du juge administratif concernant la liberté de culte : retour sur une jurisprudence en plein essor. par Alfaheed (non vérifié) il y a 4 jours 9 heures\nAlattarr sur Deux décisions du juge administratif concernant la liberté de culte : retour sur une jurisprudence en plein essor. par Alattarr (non vérifié) il y a 4 jours 9 heures\nArdelangaz sur Deux décisions du juge administratif concernant la liberté de culte : retour sur une jurisprudence en plein essor. par Ardelangaz (non vérifié) il y a 4 jours 10 heures\nطرد الحمام تضع الطيور بيوضها sur Les nouvelles dispositions concernant le divorce par consentement mutuel , plus cher, moins cher? par Rokn Bostan (non vérifié) il y a 4 jours 11 heures\nBest SaaS Management Software sur Deux décisions du juge administratif concernant la liberté de culte : retour sur une jurisprudence en plein essor. par Gowtham (non vérifié) il y a 1 semaine 14 heures


Internet : les menaces en l'air de Martine Aubry - Nouvelles de France Portail libéral-conservateur\nAccueil - Carnets de justice - Internet : les menaces en l’air de Martine Aubry\nInternet : les menaces en l’air de Martine Aubry\nEn pleine opération séduction du grand public, Martine Aubry a annoncé au début du mois de juillet avoir demandé, par écrit, aux sites internet propageant des “rumeurs” sur son mari, Me Jean-Louis Brochen, surnommé par certains sites “l’avocat des islamistes”, de les retirer. Faute de quoi, annonçait-elle aux médias, elle poursuivrait leurs responsables en justice. « On ne se laissera pas faire » prévenait la dame des 35 heures. D’ailleurs, « la plupart des sites retirent au fur et à mesure et ceux qui ne retireront pas, on porte plainte » indiquait-elle. Sauf que… Sauf que ce type de menaces relève du bluff dès lors que l’article ou le post en question a plus de 3 mois, le délai de prescription en droit de la presse s’appliquant aussi sur Internet. Certains rêvent d’ailleurs de l’étendre à un an… Vous avez diffamé Martine Aubry ? Je ne vous félicite pas mais… vous avez parfaitement le droit de ne pas retirer votre article/post s’il a plus de 3 mois au moment de la réception du courrier recommandé exigeant son retrait. Si vous n’êtes pas convaincu d’avoir menti ou diffamé la Première secrétaire du Parti socialiste, ne vous laissez pas impressionner par ses avocats ou votre hébergeur : ce dernier a une obligation de respect de la loi, pas du politiquement correct.\nMe Jean-Louis Brochen\nEviv Bulgroz , 28 juillet 2011 @ 23 h 45 min\nGaussons-nous : Martine Aubry ? La brève de comptoir !!!\nNERI Francis , 29 juillet 2011 @ 9 h 06 min\nSauf que pour moi elle n’a pas “demandé par écrit” de retirer la chronique. Elle attaque en direct !\nla Martine de Lille…suite judicière\nMartine Aubry texte blog.doc\nCette note a été publiée le 29/07/2011\nMuriel Isabelle , 3 août 2011 @ 9 h 43 min\nIl faut s’y faire, demain nous serons tous muselés, censurés, persécutés juste pour avoir OSE révéler la vérité sur la façon dont notre pays est livré à l’islam, pour des “pétro-intérêts”. Ce ne sera pas Tartine au brie qui fera les frais de l’islamisation de notre pays alors livré à la chariah, ni même aucun des politiques qu’ils soient de gauche ou de droite. Ce sera nous, nos enfants, notre liberté celle là même que nos aïeux ont gagnée au prix de leur sang ! La révolution est en marche, avec elle la plus sanglante des guerres parce qu’elle viendra tant de l’extérieur que de l’intérieur. Cela paraît inéluctable, si tant est que l’on soit un minimum informé sur la VERITABLE nature de l’islam, de sa prédilection pour la guerre et l’asservissement des peuples non musulmans.


Ouvrir une session / s’inscrire avec Mindsight\nBienvenue à Mindsight!\nLa maladie mentale est une préoccupation croissante en santé publique. Présentement un Canadien sur cinq souffrira d’une maladie mentale au cours de sa vie et la plupart des Canadiens connaissent quelqu’un qui souffre d’une maladie mentale. Cependant, la stigmatisation empêche souvent les gens de chercher de l’aide. La maladie mentale est aussi une préoccupation constante dans les établissements d’enseignement et le suicide est la deuxième cause de décès sur les campus postsecondaires. (COU, 2007 Report on Mental Health Issues in Universities). Mindsight est une ressource éducative en ligne qui vise à éliminer la stigmatisation en faisant la promotion de la sensibilisation à la maladie mentale et en facilitant une meilleure compréhension des stratégies de base et des ressources qui sont disponibles pour les personnes faisant face à un défi de santé mentale. Le site Web Mindsight décrit les signes et symptômes habituels des maladies mentales et comprend un répertorie de stratégies d’auto-assistance, de stratégies pour aider un(e) ami(e), collègue ou membre de la famille. On y trouve également des options de traitement et des ressources communautaires.\nIl faut environ deux heures pour compléter Mindsight mais vous n’avez pas à le compléter en une session. Pour commencer, cliquez sur le lien. Il y a dix onglets dans le haut de la page; chacun représente une section de Mindsight : Stigmatisation, Dépression, Anxiété, Abus d’alcool ou de drogues, Suicide, Automutilation, Trouble bipolaire, Troubles de l’alimentation, Psychose, et Traumatisme. Cliquez sur chacun des onglets, puis faites défiler l’information affichée sans oublier de réviser les sections Saviez-vous que, Fait ou Fiction, et Soutien situées du côté droit de votre écran. La section Soutien a été divisée en deux parties Soutien et Traitement, et Ressources éducatives. À la fin de chacune des sections se trouve un questionnaire (cinq questions à choix multiples portant sur le matériel que vous aurez vu). En complétant chacun des dix questionnaires et en répondant correctement à au moins quatre des cinq questions (vous pouvez essayer les questionnaires aussi souvent que vous voulez) vous serez éligible au Certificat de réussite; cliquez alors la touche Demander le certificat. On vous demandera votre nom, adresse postale et une adresse courriel, et on vous enverra votre certificat dans les dix à quinze jours ouvrables.\nLa sensibilisation aux maladies mentales devient de plus en plus importante pour tout un chacun. En s’informant mieux et en en parlant ouvertement, nous pouvons promouvoir une meilleure compréhension et travailler vers l’élimination de la stigmatisation. Veuillez me joindre dans la promotion de la sensibilisation de la maladie mentale en complétant Mindsight. Ensemble nous pouvons faire une différence; assurons-nous que chaque personne se sente capable de demander le soutien et les services dont elle a besoin en santé mentale sans avoir à craindre d’être stigmatisée.\nProgramme collaboratif en B.Sc.Inf.\nInstitut universitaire de la technologie de l’Ontario\nPour obtenir de l'aide, contactez mindsightsupport@ontariotechu.ca\nVous êtes nouveau à Mindsight? Inscrivez-vous...\nNom/code de l’organisme\nCONVENTION D’UTILISATION MINDSIGHT\nCette convention est établie entre l’Institut universitaire de la technologie de l’Ontario en son propre nom et Wendy Stanyon (conjointement « Propriétaire du site Web », l’organisme parrain et l’utilisateur identifié sous l’inscription associée (« Utilisateur ») en ce qui concerne l’utilisation du site Web connu sous Mindsight.\na) Le site Web connu sous le nom Mindsight (le « Site Web ») a principalement été développé par Wendy Stanyon (« Stanyon ») dans le cadre de son travail à l’Institut universitaire de la technologie de l’Ontario (« IUTO »). Le site Web agit comme outil d’information dans l’éducation des personnes d’un organisme sur les questions de santé mentale y compris les maladies mentales habituelles et les stratégies pour les traiter.\nb) Le site Web autorisé sous licence pour être utilisé par l’organisme parrain identifié dans le matériel d’inscription.\nc) L’utilisateur est associé à l’organisme parrain et répond aux exigences établies par l’organisme pour utiliser ce site Web.\nCompte tenu de ces informations et en considération des promesses mutuelles ci-incluses, le Propriétaire du site Web, l’organisme parrain et l’Utilisateur acceptent ce qui suit :\nL’IUTO en son propre nom et Stanyon et l’organisme parrain accordent les droits suivants à l’Utilisateur : a) Le droit d’utiliser une version personnalisée du site Web pour l’organisme parrain (le « site Web personnalisé »);\nb La permission d’utiliser le contenu du site Web et le logiciel du site Web en connexion avec le site Web personnalisé;\nc) La permission d’utiliser le logiciel du serveur et l’équipement du serveur afin d’opérer le site Web personnalisé.\nTous droits et permissions accordés dans cette section seront non-exclusifs pour l’Utilisateur et ne seront en vigueur que pour la durée de cette convention.\na) Le site Web personnalisé ne sera utilisé que par l’Utilisateur.\nb) L’Utilisateur ne permettra pas l’utilisation du site personnalisé autrement que par ce qui est permis dans cette convention.\n3. Sécurité du site Web\na) Le Propriétaire du site Web sera responsable de la sécurité du site Web personnalisé. Afin de permettre l’accès de l’utilisateur à certains aspects du Web qui ne seraient normalement pas accessibles à un individu du grand public, le Propriétaire du site Web peut de temps à autre fournir à un utilisateur un certain code d’identification et mot de passe. L’Utilisateur devra par moments être responsable de la sauvegarde de ces informations et ne les partagera qu’avec ceux qui ont besoin de la connaître.\nb) L’Utilisateur avertira immédiatement le Propriétaire du site Web de tout manque à la sécurité du site Web personnalisé ou de toutes autres circonstances qui pourraient porter atteinte à la sécurité du site Web personnalisé.\na) Le Propriétaire du site Web déclare que :\ni) il a le droit d’opérer le site Web et le site Web personnalisé tel qu’il est étudié; et\nii) il est capable de fournir les droits accordés à l’Utilisateur nommé ci-dessous.\nb) L’Utilisateur déclare qu’il est légalement capable d’accepter cette convention.\nL’Utilisateur indemnisera le propriétaire du site Web de toute réclamation faite par quiconque, pour quelque raison que ce soit se rapportant au site Web personnalisé y compris une réclamation de négligence grave du propriétaire du site Web. Le Propriétaire du site Web avisera promptement l’Utilisateur de toute réclamation à son endroit.\nNi le Propriétaire du site Web ni l’organisme parrain ne seront responsables de tout aspect de l’opération du site Web personnalisé. L’Utilisateur reconnaît que son utilisation du site Web personnalisé est fournie sans garantie y compris des garanties de pertinence pour quelque but que ce soit.\nL’utilisateur reconnaît avoir eu la possibilité d’examiner le site Web avant d’accepter cette convention et accepte que les limitations de responsabilité ci-incluses sont raisonnables.\nPlus particulièrement et nonobstant ce qui précède, le Propriétaire du site Web ne sera pas responsable des conditions suivantes : la disponibilité continue ou le temps de disponibilité du site Web personnalisé; le matériel contenu sur le site Web personnalisé ou sa pertinence pour l’instruction en santé mentale; toute utilisation qu’un individu peut faire du site Web personnalisé; et la bande passante ou la vitesse d’accès à l’information du site Web personnalisé.\n7. Termes et résiliation\nCette convention sera en vigueur aussi longtemps que le Propriétaire du site Web aura une convention en vigueur avec l’organisme parrain. L’Utilisateur recevra au moins un mois d’avis si la convention entre le propriétaire du site Web et l’organisme parrain se termine.\n(a) Cette convention constitue l’accord complet entre les parties concernant l’objet des présentes.\n(b) Cette convention ne peut être modifiée que par écrit et signée par les deux parties.\n(c) Sauf dans la limite prévue plus généralement par la législation applicable, si c’est le cas, fournit autre chose, cette convention sera gouvernée par les lois de la Province de l’Ontario, Canada y compris d’éventuels conflits avec les dispositions de la loi.\n(d) Si des provisions de cette convention devaient être considérées illégales ou inexécutables en cour ayant juridiction, de telles provisions seront modifiées pour les rendre exécutables sans perdre son intention, ni se couper de cette convention si de telles provisions sont possibles, et toutes autres provisions de cette convention resteront en vigueur.\n(e) Toute renonciation à une modalité ou condition ou à un droit prévu aux présentes ne constitue pas une renonciation à tout manquement subséquent à l’égard d’une telle modalité ou condition ou à l’égard d’un tel droit.\n(f) Les clauses de cette convention nécessitant ou prévoyant des performances une fois la convention expirée ou terminée seront applicables malgré ladite expiration ou terminaison de la convention.\n(g) L’Utilisateur ne peut céder ou transférer par effet de la loi ou autrement cette convention ou tous droits et obligations aux termes de la présente convention.\n(h) La relation entre les parties en vertu des présentes est celle de contractants indépendants et aucune partie n’a qualité pour agir au nom du Propriétaire du site Web de quelque façon que ce soit.\n(i) Les en-têtes des sections de la convention ne servent qu'à en faciliter la lecture et ne sauraient servir à aucune interprétation.\nEn indiquant que vous acceptez cette convention de licence dans le formulaire d’inscription, cela crée une convention légal entre vous, l’Utilisateur, l’Organisme parrain et le Propriétaire du site Web.\nJ’accepte cette convention de droits d’utilisation\nDéjà inscrit? Connectez-vous...\nNom d’utilisateur / Adresse courriel


Correcteur Anti-Rougeur Bio en Crème. Couleur Caramel.\nCorrecteur en vert qui aide à couvrir les rougeurs et les imperfections légères rougeâtres. Sa touche crémeuse fournit une couverture parfaite avec un aspect naturel et une finition mate. CERTIFICATION BIOLOGIQUE ECOCERT ET COSMEBIO.\n- Huile d’amandes douces biologique (Prunus amygdalus dulcis): pour hydrater* et adoucir.\n- Cire de carnauba biologique (Copernicia cerifera) : pour protéger et maintenir l’hydratation* naturel de la peau.\n- Extrait d’olive (Escualeno): un émolliente non gras, non comédogène et de rapide absorption par la peau.\n- Certification ECOCERT 100 % d’ingrédients naturels et 20 % d’ingrédients biologiques.\nEn utilisant le pinceau correcteur, applique le correcteur après la base. Utiliser un ton plus clair que le fond pour créer du contraste et illuminer les yeux. Pour un résultat durable, appliquer un peu de poudre lâche ou et pour terminer.


Vente appartement Isleworth (TW7 4) - Annonces appartements à vendre Isleworth. page 6\nVentes appartement Isleworth\n85 annonces de vente d'appartement sur Isleworth, en Angleterre.\nRecherche d'annonces : appartements à vendre sur Isleworth.\nVous cherchez à acheter un logement à Isleworth ? Repimmo propose 85 annonces de vente d'appartement. Les annonces sont publiées par les particuliers et les agences immobilières de Isleworth et ses alentours.\nAppartement Isleworth 437 809 €\nAnnonce n°2771638 : vente appartement Isleworth (TW7 4), Angleterre.\nAppartement Isleworth 509 778 €\nAnnonce n°2771341 : vente appartement Isleworth (TW7 4), Angleterre.\nAppartement Isleworth 401 825 €\nAnnonce n°2771029 : vente appartement Isleworth (TW7 4), Angleterre.\nAppartement Isleworth 359 843 €\nAnnonce n°2771028 : vente appartement Isleworth (TW7 4), Angleterre.\nAppartement Isleworth 239 296 €\nAnnonce n°2769394 : vente appartement Isleworth (TW7 4), Angleterre.\nAppartement Isleworth 347 847 €\nAnnonce n°2765700 : vente appartement Isleworth (TW7 4), Angleterre.\nAppartement Isleworth 479 731 €\nAnnonce n°2754960 : vente appartement Isleworth (TW7 4), Angleterre.\nAppartement Isleworth 431 812 €\nAnnonce n°2754617 : vente appartement Isleworth (TW7 4), Angleterre.\nAppartement Isleworth 419 757 €\nAnnonce n°2738838 : vente appartement Isleworth (TW7 4), Angleterre.\nAppartement Isleworth 383 773 €\nAnnonce n°2738801 : vente appartement Isleworth (TW7 4), Angleterre.\nContacter une agence immobilière sur Isleworth\n------------------- ISLEWORTH Votre projet\nToutes les annonces de Vente sur Isleworth\nTout l'immobilier sur Isleworth\nPasser une annonce gratuite sur Isleworth\nPropriétaires sur Isleworth, vous souhaitez vendre votre appartement ? Passez une annonce immobilière gratuite sur Isleworth en l'ajoutant immédiatement aux 167 annonces immobilières déjà en ligne.\nVente à proximité d'Isleworth


Test : Mario Kart 8 [Concours inside] | S2PMag\nHome / Games / Tests de jeux / Test : Mario Kart 8 [Concours inside]\nEric Rivera 31 Mai 2014 10:19\tTests de jeux, Toute l'actu, Wii U Laisser un commentaire\nSix ans après le succès retentissant de l’épisode sur Wii, Mario vient jouer les plombiers de course sur la WiiU, avec Mario Kart 8. Un titre dont la console avait bien besoin, pour, espérons-le, relancer des ventes moribondes. Une chose est sûre, avec Nintendo, on pouvait sans trop de crainte s’attendre à un titre millimétré, qui, même sans être complètement original, satisfait les fans, sans grande surprise…\nÀ vrai dire, rien ne ressemble plus à un Mario Kart qu’un autre Mario Kart. Ce numéro 8 n’échappe pas à la règle, du moins en ce qui concerne sa prise en mains, pour ainsi dire instantanée. La prise de risque de Nintendo est vraiment faible avec cet opus, qui s’inscrit dans la continuité de la version Wii, tout en reprenant les passages sous-marins et aériens de Mario Kart 7. Des motos, des karts, des quads, le tout avec 12 pilotes en piste, et comme de coutume, un mix de nouvelles et d’anciennes courses déployées par 4. Voilà pour le côté déjà-vu, qui n’est pas mauvais en soi et qui se veut plutôt rassurant, finalement.\nPour autant, du neuf, il y en a dans ce Mario Kart 8. Tout d’abord, au niveau graphique, puisque ce volet est le premier en HD. Et il faut admettre que c’est très beau, coloré, et superbement réalisé. Visuellement, il est à placer dans le haut du panier, tout proche de DK Tropical Freeze. Le souci de finition est impressionnant, et on constate, sur de petits détails qui font la différence que N ne s’est pas contenté du service minimal pour le rendu graphique, loin de là. Les circuits «Arc-en-ciel», pour ne citer que ceux-là, affichent une profondeur de champ impressionnante, tandis que la fluidité de jeu est sans faille. Du moins en solo ou à deux en écran splitté, le local à 3 ou 4, s’il conserve un frame-rate constant, voit celui-ci nettement diminué.\nQuelques audaces côté gameplay\nAvec ces graphismes en HD, Nintendo en a profité pour adjoindre en pendant au gameplay, puisque la notion de gravité s’invite à bord. Des courses bien connues des fans, comme Circuit Mario issu de la version GBA nous reviennent complètement boostés par cette approche HD, offrant des sensations quasi grisantes, au détour d’une rampe vertigineuse. Seul le placement d’une caméra parfois un peu collante limite cette impression. Cependant, n’espérez pas vous retrouver dans un ersatz de Wipeout, la conduite reste fidèle à MK, et il n’est pas toujours évident de reconnaître les portions affectées par la gravité, si ce n’est par la présence un marqueur bleu à l’entrée des sections qui y sont soumises. Les circuits sont bien variés, mais malheureusement, les plus réussis sont ceux qui sont recyclés d’anciennes versions du jeu. Petit bémol également du côté des pilotes, qui ne sont pas très inspirés, pour ne pas dire principalement des clones…\nDu côté de la mablette, on attend toujours Nintendo en sortie de courbe, pour une utilisation enfin digne de cet accessoire au potentiel pourtant élevé. Eh bien ce ne sera pas pour cette fois-ci, MK8 se contentant d’en faire l’usage habituel, soit le mode OffTV, ou alors pour visualiser le plan du circuit et pour… klaxonner. Mouais.\nSi tout cela transpire le classicisme et que jusque là, l’avancée notoire passe par le rehaussement graphique apporté par cette version WiiU, il convient également de souligner que l’équilibrage du jeu à 12 est cette fois-ci réglé comme du papier à musique. Les pièces deviennent primordiales pour atteindre la vitesse nécessaire et espérer remporter la course, tandis que les chutes ne sont plus autant pénalisantes en temps, mais font perdre le bonus de pièces synonyme de vélocité. Un équilibrage bien venu qui finit par loger tous les concurrents à la même enseigne, mettant en avant plus que jamais le pilotage dans un Mario Kart. Les items sont moins nombreux, on ne peut plus stocker les carapaces, et il faudra se défaire d’un item pour pouvoir en collecter un autre. En parlant d’items, il existe enfin une parade directe à la carapace bleue, grâce au super klaxon. Trois nouveaux objets font leur apparition, le boomerang, le Grand Huit (réédite du 7 dans… Mario Kart 7, permettant d’obtenir l’étoile), et enfin la plante carnivore, qui s’apparente à un petit champignon doré dans son utilisation.\nSauvé par la finition exemplaire\nPas très folichon au niveau du contenu relativement à des versions précédentes, Mario Kart 8 se fait pardonner par le travail exemplaire de finition réalisé par Nintendo. Ceux qui pensaient d’éclater avec le mode Ballon risquent d’être déçus, puisqu’il n’est disponible que via des segments de circuits, plutôt qu’en arènes, comme précédemment. Heureusement, le mode online est très bon, et la présence de courses entre amis ou la possibilité de rejoindre une partie online à deux sur la même console promettent un ajout bienvenu du côté de la durée de vie.\nMulti-joueurs: oui / 12 online et 4 en local\nMoins de carapaces bleues\nLa notion de gravité d’apporte pas grand-chose\nIA pas au top\nPour les possesseurs de WiiU, nous mettons en concours, en partenariat avec Nintendo, 2 exemplaires du jeu, chacun assorti d’un porte-clé Mario Kart 8. Pour participer, il vous suffit de renseigner les champs dans le formulaire qui apparaît ci-dessous pour les membres inscrits et connectés sur le site. Le tirage au sort aura lieu le vendredi 6 juin. Bonne chance!\nEdit : Concours terminé. Bravo à MP. R. Zeender à Neuchâtel et E. Rion à Courtaivre\nSans vraiment changer sa recette, Nintendo nous livre un superbe Mario Kart, surtout au niveau visuel. Son côté un peu chiche pour ce qui en est du contenu est contrebalancé par un online béton. Mais c’est encore la jouabilité du titre qui prouve, une fois de plus, que Nintendo maîtrise son sujet sur le bout des ongles.\nTags8 Mario Kart Test WiiU\nPrécédent La belle vie au cinéma : ultime cavale !\nSuite Je te survivrai au cinéma


«Nouvelles Divine plus que divines ? XTZ Divine Alpha - Page 2» - 30072835 - sur le forum «Enceintes» - 1031 - du site Homecinema-fr.com\n» 12 Avr 2016 10:42\nvisuellement ça me fait penser aux usher ...les specs tu les auras quand ?? ...........................\npar Google » 12 Avr 2016 10:42\nJoel est un peu à l'arrache avec le salon de Munich, dès que j'ai les spécifications et que je valide la traduction avec XTZ je transmets\n» 12 Avr 2016 10:47\nEn tout cas je me demande d'où vient le nouveau woofer ??? je ne vois rien d'équivalent chez Seas...\nTrès intéressant tout ca, merci beaucoup pour les infos !\nTu sais si les 100.33 vont également avoir droit à un relifting ?\n» 12 Avr 2016 10:49\nOui, normalement c'est prévu logiquement dans la foulée\nCa me fait penser qu'il reste des Divine 100.49 et 100.33 V1 à vendre qui sont une bonne affaire s'ils font une petite ristourne\nJe vois wooferd amélioré mais pas nouvelles réf'. Donc ce serait la même base.\n» 12 Avr 2016 10:50\nOui, c'est possible, il y a un cône comme dans les woofers de Seas mais je ne vois pas de ref correspondant à cela chez le fabricant, j'ai demandé des précisions, j'attends les infos\n» 12 Avr 2016 10:51\nle changement interne de cables....de pieds.....réglages de filtres....quand une marque esoterique fait ca on cri au scandale (voir arnaque) mais la ca passe! comme quoi....\n» 12 Avr 2016 10:52\nSergioredshoes a écrit: Ca me fait penser qu'il reste des Divine 100.49 et 100.33 V1 à vendre qui sont une bonne affaire s'ils font une petite ristourne\nMoi qui pensais que Xtz faisait exprès mettre en pause la vente sur son site pour préparer l'annonce de la nouvelle version ... (sur le site le statut des Divine est " E-mail for status.")\n» 12 Avr 2016 10:54\nJE dis peut-être une bétise j'ai cru voir du stock\n» 12 Avr 2016 10:57\nC'est le nouveau tweeter des Divine ALPHA\n» 12 Avr 2016 11:06\nC'est surtout la variation de tarif qui fait souvent tousser.\n1500 euros comparé aux 10000 de b&w et consorts ce n'est pas comparable\nMême si b&w serie 800 c'est clairement pas mon truc...il y'a quand même plus de changement entre les version d2 et d3 que sur les divines...il faut le reconnaitre, mais le changement de tarif est malgré tout spectaculaire, je le reconnais\n» 12 Avr 2016 11:13\nEn fait c'est même uniquement la forte hausse de tarif qui fait du bruit.


Noblesse de bretagne - Jean de Saint-Houardon\nJean de Saint-Houardon(Auteur)\nLa noblesse bretonne a sa spécificité. Cet ouvrage tend à réunir dans sa première partie ce qu'elle recouvrait et ce qu'elle représente encore aujourd'hui à nos yeux.\nL'Indienne de Monsieur le Comte\n14,50 € Acheter\tLes veilleurs du mont\n28 € Acheter\tJoseph de Maistre ; prophète du passé ?\n9 € Acheter\tL'ange noir des o'reilly\nSaint Hourdon, Jean De\nFiche détaillée de "Noblesse de bretagne"\nLa noblesse bretonne a sa spécificité. Cet ouvrage tend à réunir dans sa première partie ce qu'elle recouvrait et ce qu'elle représente encore aujourd'hui à nos yeux.(...) La première partie du livre, qui brosse l'histoire de la noblesse bretonne et embrasse l'ensemble de ses paramètres, permet d'appréhender la seconde, qui se présente sous la forme d'un premier nobiliaire réunissant 384 familles subsistantes, originaires de Bretagne, et leurs notices. Ces familles ont été sélectionnées au regard d'un principe : celui de la naissance ou du maintien de leur noblesse en Bretagne. Seules quelques familles réunies dans une liste complémentaire ne répondent pas à ce principe, mais ont été choisies pour leurs alliances bretonnes ou leur attachement manifeste au sol breton.\n(...) Cette 2ème édition augmentée de l'ouvrage adjoint à ce premier nobiliaire, suivi de son armorial en couleur réalisé par Ségolène de Pas, un second, sous la forme d'un recueil de 231 courtes notices relatives aux familles bretonnes qui se sont fondues dans celles toujours subsistantes et précédemment listées. Afin de mieux situer les actions et services des sujets cités dans leur contexte, une somme importante d'indications introductives permet de se les approprier.L'Armorial de Ségolène de PAS présente 384 blasons classés alphabétiquement..BibliographiePréface d'Hubert de LANGLEEdition augmentéeBroché, couverture illustrée, 452 pages.978-2-914611-52-7