«PETITE ENFANCE, ENFANCE ET JEUNESSE» DE LA COMMUNE DE LAUTREC - PDF\nDownload "«PETITE ENFANCE, ENFANCE ET JEUNESSE» DE LA COMMUNE DE LAUTREC"\n1 N réf. : JR ARBITRAGE SUR LE TRANSFERT DE LA COMPÉTENCE «PETITE ENFANCE, ENFANCE ET JEUNESSE» DE LA COMMUNE DE LAUTREC À LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU LAUTRÉCOIS-PAYS D'AGOUT (CCLPA) (EX-COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU LAUTRÉCOIS) 31 allées Jules Guesde CS TOULOUSE CEDEX 6 - Tél : Fax :\n2 Chambre régionale des comptes de Midi-Pyrénées 2 SOMMAIRE 1 LE RAPPEL DES TEXTES APPLICABLES SUR LE TRANSFERT DE COMPÉTENCES D'UNE COMMUNE VERS UN EPCI Le fondement de la saisine du président de la chambre régionale des comptes Les modalités de mise à disposition des biens dans le cadre d un transfert de compétences 3 2 LE TRANSFERT DE LA COMPÉTENCE «PETITE ENFANCE, ENFANCE ET JEUNESSE» DE LA COMMUNE DE LAUTREC A LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU LAUTRÉCOIS-PAYS D AGOUT Eléments de contexte Les points de désaccord Sur le transfert de la crèche lié à la compétence de la «petite enfance» Sur le transfert du centre de loisirs lié à la compétence «enfance» LES DÉCISIONS D ARBITRAGE Sur la recevabilité de la demande d arbitrage Rappel des principes généraux régissant le transfert d une compétence La compétence «petite enfance» et la mise à disposition de la crèche L enjeu Les mesures d arbitrage La compétence «enfance et jeunesse» et la mise à disposition du centre de loisirs L enjeu Les mesures d arbitrage... 14\n3 Chambre régionale des comptes de Midi-Pyrénées 3 1 LE RAPPEL DES TEXTES APPLICABLES SUR LE TRANSFERT DE COMPÉTENCES D'UNE COMMUNE VERS UN EPCI 1.1 Le fondement de la saisine du président de la chambre régionale des comptes Le président de la chambre régionale des comptes peut être saisi aux fins de rendre un arbitrage si un accord sur les conditions de mise à disposition des biens pour l exercice d une compétence transférée ne peut être trouvé. Ce recours est fondé sur les dispositions de l article L du CGCT qui dispose en effet que : «Le transfert d'une compétence entraîne de plein droit la mise à la disposition de la collectivité bénéficiaire des biens meubles et immeubles utilisés, à la date de ce transfert, pour l'exercice de cette compétence. Cette mise à disposition est constatée par un procès-verbal établi contradictoirement entre les représentants de la collectivité antérieurement compétente et de la collectivité bénéficiaire. Le procès-verbal précise la consistance, la situation juridique, l'état des biens et l'évaluation de la remise en état de ceux-ci. Pour l'établissement de ce procès-verbal, les parties peuvent recourir aux conseils d'experts dont la rémunération est supportée pour moitié par la collectivité bénéficiaire du transfert et pour moitié par la collectivité antérieurement compétente. A défaut d'accord, les parties peuvent recourir à l'arbitrage du président de la chambre régionale des comptes compétente. Cet arbitrage est rendu dans les deux mois». 1.2 Les modalités de mise à disposition des biens dans le cadre d un transfert de compétences Dans le cadre du transfert d une compétence, les modalités de mise à disposition des biens meubles et immeubles utilisés, à la date du transfert, pour l exercice de cette compétence, sont précisées par les articles L (la collectivité antérieurement compétente était propriétaire des biens mis à disposition) et L du CGCT (la collectivité antérieurement compétente était locataire des biens mis à disposition). Au cas d espèce, la collectivité antérieurement compétente étant propriétaire des biens mis à disposition, seules les dispositions de l article L seront évoquées. Cet article dispose : «Lorsque la collectivité antérieurement compétente était propriétaire des biens mis à disposition, la remise de ces biens a lieu à titre gratuit. La collectivité bénéficiaire de la mise à disposition assume l'ensemble des obligations du propriétaire. Elle possède tous pouvoirs de gestion. Elle assure le renouvellement des biens mobiliers. Elle peut autoriser l'occupation des biens remis. Elle en perçoit les fruits et produits. Elle agit en justice au lieu et place du propriétaire. La collectivité bénéficiaire peut procéder à tous travaux de reconstruction, de démolition, de surélévation ou d'addition de constructions propres à assurer le maintien de l'affectation des biens.\n4 Chambre régionale des comptes de Midi-Pyrénées 4 La collectivité bénéficiaire de la mise à disposition est substituée à la collectivité propriétaire dans ses droits et obligations découlant des contrats portant notamment sur des emprunts affectés, et des marchés que cette dernière a pu conclure pour l'aménagement, l'entretien et la conservation des biens remis ainsi que pour le fonctionnement des services. La collectivité propriétaire constate la substitution et la notifie à ses cocontractants. La collectivité bénéficiaire de la mise à disposition est également substituée à la collectivité antérieurement compétente dans les droits et obligations découlant pour celle-ci à l'égard de tiers de l'octroi de concessions ou d'autorisations de toute nature sur tout ou partie des biens remis ou de l'attribution de ceux-ci en dotation». Ces dispositions sont à rapprocher de celles de l article L du CGCT qui dispose : «Les communes membres d'un établissement public de coopération intercommunale peuvent à tout moment transférer, en tout ou partie, à ce dernier, certaines de leurs compétences dont le transfert n'est pas prévu par la loi ou par la décision institutive ainsi que les biens, équipements ou services publics nécessaires à leur exercice. / Le transfert de compétences est prononcé par arrêté du ou des représentants de l'etat dans le ou les départements intéressés. Il entraîne de plein droit l'application à l'ensemble des biens, équipements et services publics nécessaires à leur exercice, ainsi qu'à l'ensemble des droits et obligations qui leur sont attachés à la date du transfert, des dispositions des trois premiers alinéas de l'article L , des deux premiers alinéas de l'article L et des articles L , L et L / L'établissement public de coopération intercommunale est substitué de plein droit, à la date du transfert de compétences, aux communes qui le composent dans toutes leurs délibérations et tous leurs actes. Les contrats sont exécutés dans les conditions antérieures jusqu'à leur échéance, sauf accord contraire des parties. La substitution de personne morale aux contrats conclus par les communes n'entraîne aucun droit à résiliation ou à indemnisation pour le cocontractant. La commune qui transfère la compétence informe les cocontractants de cette substitution». A la lecture combinée des articles précités, la mise à disposition (régime de droit commun) ne constitue pas un transfert en pleine propriété, mais simplement la transmission des droits et obligations du propriétaire. L EPCI est ainsi substitué de plein droit, à la date du transfert de compétences, aux communes qui le composent dans toutes leurs délibérations et tous leurs actes relatifs aux compétences transférées (emprunts affectés, marchés publics, contrats, subventions à percevoir, etc.).\n5 Chambre régionale des comptes de Midi-Pyrénées 5 Par ailleurs, la mise à disposition, telle qu elle résulte notamment des dispositions de l article L , ne constitue pas une cession en pleine propriété et, malgré sa mise à disposition, le bien demeure dans le patrimoine de la collectivité d origine et ne fait donc pas partie du patrimoine de l EPCI. Enfin, une stricte lecture des dispositions de l article L conduit à relever que le procès-verbal, sur l établissement duquel il peut y avoir recours à l arbitrage du président de la chambre régionale des comptes, ne porte que sur l environnement physique et juridique des biens transférés : consistance, situation juridique, état des biens et évaluation de leur remise en état. C est dans la limite de cette interprétation que le présent arbitrage est rendu. 2 LE TRANSFERT DE LA COMPÉTENCE «PETITE ENFANCE, ENFANCE ET JEUNESSE» DE LA COMMUNE DE LAUTREC A LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU LAUTRÉCOIS-PAYS D AGOUT 2.1 Eléments de contexte Par délibération du 13 décembre 2006, la communauté de communes du Lautrécois a décidé d étendre ses compétences en matière de «petite enfance, enfance et jeunesse». La commune de Lautrec a approuvé ce transfert par délibération du conseil municipal en date du 21 décembre Ce transfert de compétence a été acté par arrêté préfectoral en date du 19 janvier La compétence transférée est ainsi rédigée dans les statuts de la communauté de communes : «Création, aménagement, gestion et animation de structures et de services d accueil existants ou à créer: Relais d Assistante Maternelle (RAM) crèche. Mise en œuvre des termes et objectifs du contrat Enfance : CLAE 1, CLSH 2 et toutes les actions nouvelles concernant l enfance et la jeunesse sur le territoire». Antérieurement à ce transfert, la commune de Lautrec exerçait la compétence «petite enfance, enfance et jeunesse». A cet effet, deux contrats avaient été initialement conclus avec la Caisse d allocations familiales du Tarn et la Mutualité sociale agricole (MSA) Tarn-Aveyron (un contrat enfance et un contrat temps libre). Ces deux contrats, transformés ultérieurement en «contrats enfance jeunesse» ont été renouvelés suite à une délibération du conseil municipal de Lautrec en date du 4 décembre Un premier «contrat enfance jeunesse» a été conclu sur la période , un second sur la période Centre de Loisirs Associé à l Ecole 2 Centre de Loisirs Sans Hébergement\n6 Chambre régionale des comptes de Midi-Pyrénées 6 Parallèlement, la commune avait construit deux bâtiments (un centre de loisirs en 2002 et une crèche en 2006). Aux termes de la délibération du conseil municipal de la commune de Lautrec, en date du 26 mars 2007 et de la lettre du 26 janvier 2014 portant saisine de la chambre régionale des comptes d une demande d arbitrage, cinq emprunts ont été réalisés pour la construction de ces deux bâtiments et du CLAE : deux prêts pour la crèche : un prêt (n ) de , conclu auprès du Crédit Agricole (CA) en juin 2006 pour une durée de 15 ans, au taux fixe de 3,40 %. A cet emprunt s ajoute un prêt sans intérêt de obtenu auprès de la CAF, remboursable en 10 annuités de 3 529,30 jusqu en 2017 ; un prêt pour la réalisation du centre de loisirs, d un montant de , conclu auprès de la CAF, sans intérêt et remboursable en 10 annuités jusqu en A cet emprunt s ajoutent deux emprunts réalisés auprès de la Caisse d Epargne d un montant total de ayant financé l ensemble immobilier dont fait partie le centre de loisirs. La commune de Lautrec évalue la part de l emprunt imputable au centre à hauteur de Dans un premier temps, selon les indications produites par la commune de Lautrec à l appui de sa demande d arbitrage, les deux collectivités ont fonctionné selon les modalités suivantes : 1- mise à disposition des deux bâtiments (crèche et centre de loisirs) à la Communauté de communes. Cette mise à disposition est restée factuelle et n a pas été entérinée par procès-verbal ; 2- transfert des contrats CAF de la commune de Lautrec vers la communauté de communes du Lautrécois. La communauté de communes du Lautrécois se substitue à la commune de Lautrec dans ses obligations contractuelles avec la CAF et pour la perception des subventions liée à la mise à disposition des bâtiments aux associations ; 3- prise en charge financière du fonctionnement des deux structures par la communauté de communes (subventions aux associations gérant la crèche et le centre de loisirs, paiement de l assurance des bâtiments à la place de la commune de Lautrec, remboursement à la commune de Lautrec des charges liées à l eau l électricité ) ; 4- prise en charge financière de l investissement conformément à la délibération prise par le conseil municipal de Lautrec le 26 mars 2007 : remboursement par la communauté de communes à la commune de Lautrec de la charge des emprunts liée aux deux bâtiments. Cette situation n a manifestement pas perdurée, le comptable public ayant demandé la signature du procès-verbal constatant la mise à disposition des biens, exigée par la réglementation. A défaut de production du document, les remboursements des charges d emprunt ont été suspendus. Il en a résulté une situation de blocage qui n a pas trouvé d issue avec la transformation, par fusion avec la communauté de communes du Pays d Agout, de la communauté de communes du Lautrécois en communauté de communes Lautrécois-Pays d Agout (CCLPA). Cette transformation a été entérinée par arrêté préfectoral du 25 juillet 2012.\n7 Chambre régionale des comptes de Midi-Pyrénées 7 Le nouvel EPCI reprend, au titre des compétences optionnelles de l article L du CGCT, la compétence antérieurement transférée, avec toutefois une légère précision apportée au niveau de la rédaction (ajout de la mention «Lautrécois») : «Création, aménagement, gestion et animation de structures et de services d accueil existants ou à créer : Relais d Assistante Maternelle (RAM) crèche (Lautrécois). Mise en œuvre des termes et objectifs du contrat Enfance: CLAE, CLSH et toutes les actions nouvelles concernant l enfance et la jeunesse sur le territoire (Lautrécois)». Les services préfectoraux sont intervenus à diverses reprises pour rappeler les règles en matière de transfert de compétence à un EPCI et pour rappeler que la mise à disposition des biens aurait dû être constatée dès 2007 par un procès-verbal établi contradictoirement entre la commune de Lautrec et la communauté de communes (correspondances des 13 août 2007, 14 février 2011 et 9 décembre 2013). Dans ce contexte, par délibération du 17 décembre 2013, le conseil municipal de la commune de Lautrec a décidé de recourir à un arbitrage de la chambre régionale des comptes sur le fondement de l article L du CGCT. Cette demande a été formulée par courrier du 26 janvier 2014, enregistré au greffe de la chambre régionale des comptes le 29 février Le maire de Lautrec demande à la chambre de se prononcer sur : les biens qui doivent être mis à disposition conformément à la prise de compétence et à l exercice qui en est fait depuis 2007 ; le transfert des charges liées à ces biens ; la rétrocession du FCTVA ; la date effective du transfert de ces biens de la commune de Lautrec vers la communauté de communes et donc de la date effective du remboursement des emprunts. Le président de la communauté de communes du Lautrécois-Pays d Agout a été informé de la demande d arbitrage par courrier du président de la chambre en date du 18 février 2014, l invitant à faire part de ses observations. Ce dernier a répondu le 28 février 2014, cette réponse ayant été enregistrée au greffe de la chambre le 4 mars Le comptable public et les services préfectoraux ont également été informés par lettre du 21 février Divers courriers ont été par la suite adressés à la chambre régionale des comptes, tant par la commune de Lautrec que par la CCLPA, dans le cadre de l instruction de la présente demande d arbitrage.\n8 Chambre régionale des comptes de Midi-Pyrénées Les points de désaccord La commune de Lautrec et la communauté de communes du Lautrécois et, depuis l arrêté préfectoral de fusion du 25 juillet 2012, la communauté de communes du Lautrécois-Pays d Agout sont en désaccord quant à la nature des biens à transférer et aux conditions financières de ce transfert. Ce désaccord conduit cependant à opérer une distinction entre la compétence «petite enfance» qui emporte la mise à disposition de la crèche, et la compétence «enfance et jeunesse» qui concerne la mise à disposition du centre de loisirs Sur le transfert de la crèche lié à la compétence de la «petite enfance» Le transfert du bâtiment de la crèche n est pas discuté. Le désaccord porte uniquement sur le montant que la communauté de communes doit rembourser à la commune relatif à la mise à disposition des locaux Les propositions de la communauté de communes du Lautrécois-Pays d Agout Depuis 2007, la commune et la communauté de communes du Lautrécois n ont pas réussi à trouver un accord sur le montant à rembourser et les nouveaux élus de la communauté de communes du Lautrécois-Pays d Agout ont confirmé la position prise par ceux de l ancienne communauté de communes du Lautrécois. Pour cela, le procès-verbal n a jamais été signé. La CCLPA considère qu elle doit rembourser à la commune de Lautrec le coût réellement supporté par la commune pour cet investissement, ce qui signifie que le total des dépenses doit être diminué du total des recettes perçues pour le projet, à savoir les subventions et le FCTVA. Le plan de financement définitif du projet transmis par la commune de Lautrec 3 est le suivant : Plan de financement : Equipement Actif Passif Sub CAF : Sub CG : Sub Région : Crèche Sub DGE : FCTVA : Emprunt CAF : Emprunt CA : TOTAL La différence entre l actif et le passif s élève donc à de recettes supplémentaires par rapport aux dépenses supportées, en intégrant le FCTVA et les subventions perçues. 3 Plan de financement communiqué à la chambre par la CCLPA dans son courrier du 28 février 2014.\n9 Chambre régionale des comptes de Midi-Pyrénées 9 Dans ces conditions, la communauté de communes propose à la commune de lui rembourser la somme de , soit : [ (emprunt CA) (emprunt CAF) (recettes supplémentaires)] La communauté de communes indique que cette proposition est corroborée par une correspondance en date du 9 décembre 2013 de la Préfète du département du Tarn qui précise notamment : «Je vous informe que la communauté de communes devra rembourser à la commune de Lautrec les annuités d emprunt versées de 2007 à 2013 en lieu et place de la communauté de communes du Lautrécois, après déduction du montant total des subventions et du FCTVA perçu, puis assumer à son propre compte les échéances à intervenir à compter du 1 er janvier 2014» Les propositions de la commune de Lautrec La commune de Lautrec admet qu elle a reçu plus de subventions qu il était prévu sur le plan de financement d origine, d où un financement par emprunt au-delà du besoin de financement réel de la crèche. Elle accepte par ailleurs de rétrocéder le FCTVA en le faisant apparaître dans le plan de financement, tout en précisant qu elle est en droit de ne pas le faire, mais elle conditionne cette rétrocession au transfert du bâtiment du centre de loisirs. A contrario, dans l hypothèse où le bâtiment susvisé ne serait pas transféré, la commune conserverait le FCTVA, ce qui la conduirait à proposer à la communauté de communes du Lautrécois-Pays d Agout de lui rembourser la somme de , calculée selon le plan de financement et les modalités suivantes : Plan de financement : Equipement Actif Passif Sub. CAF : Sub. CG : Crèche Sub. Région : Sub. DGE : Emprunt CAF : Emprunt CA : TOTAL La différence entre l actif et le passif s élève alors à de recettes supplémentaires par rapport aux dépenses supportées, la commune de Lautrec conservant le FCTVA. La commune propose en conséquence que la CCLPA lui rembourse la somme de , soit : [ (Emprunt CA) (Emprunt CAF) (recettes supplémentaires]\n10 Chambre régionale des comptes de Midi-Pyrénées Sur le transfert du centre de loisirs lié à la compétence «enfance» Contrairement à la crèche, le transfert du bâtiment du centre de loisirs lié à la prise de compétence «enfance et jeunesse» est contesté par la communauté de communes. De manière incidente, le désaccord entre les parties porte sur les conditions financières du transfert, plus particulièrement sur les charges d emprunt afférentes L analyse de la commune de Lautrec La commune de Lautrec considère que le refus de la CCLPA d une mise à disposition du bâtiment du centre de loisirs dans le cadre du transfert de la compétence «enfance et jeunesse», est irrecevable pour les motifs suivants : depuis le 19 janvier 2007, la communauté de communes a construit deux centres de loisirs, un sur la commune de Vénès et un sur la commune de Montdragon. La commune de Lautrec n admet pas que deux centres de loisirs soient entièrement financés tant en investissement qu en fonctionnement par la communauté de communes, dans le cadre de sa prise de compétence «enfance et jeunesse» et qu elle refuse de prendre en charge le centre de loisirs de Lautrec ; la commune de Lautrec a cédé son contrat «temps libre» qui la liait à la CAF pour que la communauté exerce pleinement sa compétence «enfance et jeunesse». Depuis 2007, la communauté de communes du Lautrécois a donc perçu des subventions de la CAF pour la mise à disposition des locaux du centre de loisirs de Lautrec à l association «La Promenade», alors qu elle n assumait aucune charge liée au financement de ce bâtiment. Aujourd hui, la CCLPA perçoit ces mêmes subventions ; la communauté de communes du Lautrécois a, par ailleurs, au début de la prise de compétence, remboursé à la commune de Lautrec les charges de l emprunt CAF portant sur le centre de loisirs L analyse de la communauté de communes du Lautrécois-Pays d Agout Selon la CCLPA, lors du transfert de la compétence «enfance et jeunesse» en 2007, les élus ont souhaité prendre en considération des fonctionnements différents sur l ensemble du territoire et ne pas transférer l intégralité de la compétence des ALSH 4 et des ALAE 5. Ce choix originel explique la différence de rédaction de la compétence «enfance et jeunesse» dans les statuts de l EPCI, ainsi libellée : «Mise en œuvre des termes et objectifs du contrat Enfance : CLAE, CLSH, et toutes les actions nouvelles concernant l enfance et la jeunesse sur le territoire». La communauté de communes exerce une compétence qui découle de ce qui est prévu au contrat enfance, à savoir notamment le soutien aux associations par le biais de subventions de fonctionnement. 4 Accueils de loisirs sans hébergement 5 Accueils de loisirs associés aux écoles\n11 Chambre régionale des comptes de Midi-Pyrénées 11 En revanche, le contrat enfance est muet sur l investissement. Pour autant, la CCLPA reconnaît que depuis 2007 l ex-communauté de communes du Lautrécois a effectivement réalisé deux bâtiments (communes de Vénès et Montdragon). Cependant, elle justifie ces réalisations par leur conformité aux statuts dès lors que la rédaction prévoit expressément le transfert, à partir de 2007, de «toutes les actions nouvelles concernant l enfance et la jeunesse sur le territoire». En d autres termes, la CCLPA justifie son analyse en partant du principe que si les élus de la communauté de communes et ceux des communes membres avaient souhaité transférer en 2007, comme pour la petite enfance, l intégralité de la compétence, celle-ci aurait donc été rédigée dans les mêmes termes que ceux retenus pour la compétence «petite enfance», à savoir : «Création, aménagement, gestion et animation de structures et de services d accueil existants ou à créer : CLAE - CLSH» ; ce qui n a pas été le cas. Le besoin de prise en compte des fonctionnements différents et des services déjà existants justifie donc la différence de transfert de compétence entre le domaine de la petite enfance et de l enfance. Dans ce cadre, le bâtiment de la commune de Lautrec ayant été construit avant 2007 et mis à disposition d une association, ce bâtiment n a pas à être mis à disposition de la communauté de communes mais de l association qui l utilise. Comme le contrat enfance-jeunesse ne prévoit qu une subvention de fonctionnement de la communauté de communes à l association gestionnaire de l ALSH-ALAE, la CCLPA apporte cette subvention comme prévu mais en déduit qu elle ne peut intervenir sur l investissement et que la mise à disposition du bâtiment du centre de loisirs de Lautrec n a pas à avoir lieu. Les locaux sont mis à disposition de l association par la commune de Lautrec qui reste gestionnaire du bâtiment. Enfin, la CCLPA indique qu elle procède de même sur les communes de Vielmur et de Saint-Paul Cap de Joux où elle a également un ALSH-ALAE. La CCLPA apporte ainsi une subvention de fonctionnement à l association qui gère ces prestations et les collectivités mettent à disposition de l association les locaux. En conséquence, comme pour la commune de Lautrec, il n y a pas de mise à disposition de ces locaux par les collectivités concernées auprès de la communauté de communes. 3 LES DÉCISIONS D ARBITRAGE 3.1 Sur la recevabilité de la demande d arbitrage La demande d arbitrage sur «le transfert des charges liées aux biens» mis à disposition n entre pas dans les éléments qui, aux termes de l article L du CGCT, doivent obligatoirement figurer dans le procès-verbal (consistance, situation juridique, état des biens, évaluation remise en état) au titre duquel la demande d arbitrage est formulée. En conséquence, il n appartient pas à la chambre de se prononcer sur le transfert des charges de fonctionnement récurrentes aux dépenses d investissement réalisées, ce qui n est pas le cas des emprunts affectés souscrits qui entrent dans le champ du dispositif prévu à l article L du CGCT. Sous cette réserve, la demande d arbitrage de la commune de Lautrec est recevable sur le fondement des dispositions de l article L du CGCT.\n12 Chambre régionale des comptes de Midi-Pyrénées Rappel des principes généraux régissant le transfert d une compétence Le transfert d'une compétence entraîne de plein droit la mise à la disposition de la collectivité bénéficiaire des biens meubles et immeubles utilisés, à la date de ce transfert, pour l'exercice de cette compétence (article L alinéa 1 du CGCT). La collectivité bénéficiaire de la mise à disposition assume l'ensemble des obligations du propriétaire. Elle possède tous pouvoirs de gestion. Elle assure le renouvellement des biens mobiliers. Elle peut autoriser l'occupation des biens remis. Elle en perçoit les fruits et produits. Elle agit en justice au lieu et place du propriétaire (article L alinéa 2 du CGCT). La collectivité bénéficiaire de la mise à disposition est substituée à la collectivité propriétaire dans ses droits et obligations découlant des contrats portant notamment sur des emprunts affectés, et des marchés que cette dernière a pu conclure pour l'aménagement, l'entretien et la conservation des biens remis ainsi que pour le fonctionnement des services (article L alinéa 3 du CGCT). La demande d arbitrage de la commune de Lautrec conduit à distinguer deux litiges : l un sur la compétence «petite enfance» lié au transfert du bâtiment de la crèche et l autre sur la compétence «enfance et jeunesse» posant la problématique du transfert du centre de loisirs. Les deux problématiques seront donc traitées distinctement. 3.3 La compétence «petite enfance» et la mise à disposition de la crèche L enjeu Comme indiqué supra, l enjeu porte uniquement sur le montant que la communauté de communes doit rembourser à la commune relatif à la mise à disposition des locaux Les mesures d arbitrage Les deux positions s opposent sur la problématique de la prise en compte du FCTVA dans le décompte. La CCLPA prend en compte le FCTVA dans le plan de financement du bâtiment, alors que la commune de Lautrec n en accepte la rétrocession qu à la condition que la communauté de communes accepte parallèlement la mise à disposition du centre de loisirs. En revanche, les deux parties sont en accord pour la prise en compte des emprunts spécifiquement affectés à la construction du bâtiment : l emprunt CA de et l emprunt CAF de Cependant, la chambre considère que l approche est incomplète et qu il convient également de déduire du montant que la CCLPA doit rembourser à la commune de Lautrec les échéances des emprunts CAF et CA affectés à la réalisation de la crèche et remboursés à la commune, entre 2007 et 2010, par la communauté de communes du Lautrécois.\n13 Chambre régionale des comptes de Midi-Pyrénées 13 Ainsi, selon le décompte et les pièces justificatives produites à la chambre régionale des comptes par la commune de Lautrec, par envoi du 20 mars 2014, et confirmées le même jour par la CCLPA : les échéances du prêt de la CAF, remboursées en 2010 (4 échéances de 2007 à 2010) par la communauté de communes du Lautrécois à la commune de Lautrec, représentent un montant total de ; les échéances du prêt CA, remboursées sur les exercices 2007 à 2010 par la communauté de communes du Lautrécois à la commune de Lautrec, représentent un montant total de (4 972,50 en ,26 en ,02 en 2009 et , 04 en 2010). Ces montants sont extraits des données chiffrées du Grand livre du budget principal de la communauté de communes du Lautrécois. Ces échéances ayant été prises en charge par la communauté de communes du Lautrécois, il convient donc également de les déduire du montant que la CCLPA doit rembourser à la commune de Lautrec au titre de la mise à disposition de la crèche. Décisions : 1. le transfert de la compétence «petite enfance» emporte la mise à disposition du bâtiment de la crèche à la communauté de communes du Lautrécois-Pays d Agout (excommunauté de communes du Lautrécois) ; 2. la date de la mise à disposition de la crèche doit être considérée comme effective à la date de l arrêté préfectoral du 19 janvier 2007 portant définition de l intérêt communautaire et modification des statuts de l ex-communauté de communes du Lautrécois ; 3. le calcul du montant que la communauté de communes du Lautrécois-Pays d Agout doit rembourser à la commune de Lautrec relatif à la mise à disposition de la crèche doit tenir compte de la rétrocession par la commune de Lautrec du FCTVA perçu au titre de ce bâtiment soit ; 4. conséquence de l intégration du FCTVA dans le plan de financement du bâtiment, le montant que la communauté de communes du Lautrécois-Pays d Agout doit rembourser à la commune de Lautrec s établit à Ce montant intègre les deux emprunts souscrits par la commune de Lautrec pour financer la crèche (soit l emprunt Crédit Agricole de et l emprunt CAF de ) desquels doivent être déduits l ensemble des recettes supplémentaires perçues par la commune (subventions et FCTVA) excédant le besoin de financement du bâtiment (soit ), mais également les remboursements des échéances des prêts CAF et Crédit Agricole affectés à la réalisation de la crèche par l ex-communauté de communes à la commune de Lautrec, soit un montant global de ( au titre du contrat d emprunt CA et au titre du contrat d emprunt CAF).\n14 Chambre régionale des comptes de Midi-Pyrénées 14 Le calcul détaillé de ce montant est le suivant : [ (emprunt CA) (emprunt CAF) (recettes supplémentaires dont de FCTVA) (échéances prêts CA et CAF remboursées entre 2007 et 2010 par l ex-communauté de communes du Lautrécois) = ] 3.4 La compétence «enfance et jeunesse» et la mise à disposition du centre de loisirs L enjeu Le différend porte sur la mise à disposition du centre de loisirs, contesté par la CCLPA sur le fondement de la rédaction des statuts Les mesures d arbitrage Sur l intégration du centre de loisirs dans le périmètre de la compétence Les dispositions de l article L du CGCT, rappelées supra, notamment celles de l alinéa 1, stipulent très précisément que : «Le transfert d'une compétence entraîne de plein droit la mise à la disposition de la collectivité bénéficiaire des biens meubles et immeubles utilisés, à la date de ce transfert, pour l'exercice de cette compétence». Une interprétation stricte de ces dispositions doit conduire à inclure, dans le périmètre de la compétence transférée, la mise à disposition de la communauté de communes du centre de loisirs. Ces dispositions législatives prévalent sur les dispositions statutaires. Par ailleurs, la prise en compte du centre de loisirs dans le périmètre du transfert de la compétence «enfance et jeunesse» pourrait répondre à un critère d équité, en rapport avec le financement par la communauté de communes de deux autres centres de loisirs, certes postérieurement à la prise de compétence au 1 er janvier 2007 et en rapport avec la rédaction des statuts. Enfin, le remboursement avéré à la commune de Lautrec par l ex-communauté de communes du Lautrécois des échéances 2007 à 2009 du prêt CAF affecté à la construction du centre de loisirs, soit un montant cumulé de (source : Grand livre, budget principal 2010 de la communauté de communes du Lautrécois), correspondant à trois échéances annuelles de 3 248, contredit les allégations actuelles de la CCLPA selon lesquelles, à l origine, les élus avaient entendu exclure l investissement et se limiter au versement de la seule subvention de fonctionnement prévu par le contrat enfance-jeunesse. Les éléments précités conduisent la chambre à considérer que la mise à disposition du centre de loisirs devrait être intégrée dans le périmètre du transfert de la compétence «enfance et jeunesse» à l EPCI. Cette approche pose dès lors la problématique du calcul du montant que la CCLPA devra rembourser à la commune de Lautrec en contrepartie de cette mise à disposition.\n15 Chambre régionale des comptes de Midi-Pyrénées Sur le montant que la CCLPA devra rembourser à la commune de Lautrec en rapport avec la mise à disposition du centre de loisirs Deux options peuvent être envisagées. La première hypothèse consiste à ne prendre en compte que les seuls prêts affectés à la réalisation du bâtiment, c est-à-dire le seul prêt CAF de duquel devra être déduite la somme de correspondant aux remboursements d échéances de ce prêt par l ex-communauté de communes du Lautrécois à la commune. Dans cette hypothèse, serait exclu l emprunt souscrit par la commune auprès de la Caisse d Epargne, à hauteur de , pour la réalisation de l ensemble scolaire dont fait partie le centre de loisirs. La commune de Lautrec évalue la quote-part du centre de loisirs à hauteur de Cependant, l emprunt précité n est pas affecté, ce qui introduit des doutes et des éléments de contestation sérieux sur la quote-part réellement affectée au centre de loisirs, d autant que des subventions ont été accordées et qu il est difficile d en appréhender la part affectable au centre de loisirs. Cette première hypothèse est strictement conforme aux dispositions de l article L du CGCT, alinéa 3, en ce qu elles précisent que «La collectivité bénéficiaire de la mise à disposition est substituée à la collectivité propriétaire dans ses droits et obligations découlant des contrats portant notamment sur des emprunts affectés,». La seconde hypothèse consiste à prendre en compte le seul prêt CAF de précisément affecté à la réalisation du bâtiment, duquel devront être déduites les échéances remboursées par l ex-communauté de communes du Lautrécois (2007 à 2009), mais également la quote-part évaluée par la commune de Lautrec pour le centre de loisirs par rapport au prêt global souscrit pour l ensemble du groupe scolaire, soit Cette seconde option doit toutefois être écartée pour deux raisons : d une part, elle n apparaît pas conforme aux dispositions précitées de l article L , alinéa 3, du CGCT et, d autre part, elle introduit des éléments sérieux de contestation quant à la quote-part de l emprunt souscrit pour la construction de l ensemble scolaire et imputable au centre de loisirs. Décision : 1. le transfert de la compétence «enfance et jeunesse» emporte la mise à disposition du centre de loisirs à la communauté de communes du Lautrécois-Pays d Agout (excommunauté de communes du Lautrécois), ce qui résulte d une application stricte des dispositions de l article L du CGCT ; 2. la date de la mise à disposition du bâtiment du centre de loisirs doit être considérée comme effective à la date de l arrêté préfectoral du 19 janvier 2007 portant définition de l intérêt communautaire et modification des statuts de l ex-communauté de communes du Lautrécois ;\n16 Chambre régionale des comptes de Midi-Pyrénées en application stricte des dispositions de l article L , alinéa 3 du CGCT, le montant des emprunts que la communauté de communes du Lautrécois-Pays d Agout devra rembourser à la commune de Lautrec doit être limité aux seuls emprunts affectés à la réalisation du bâtiment, ce qui conduit à ne retenir que le seul emprunt CAF dès lors que l emprunt souscrit pour la construction de l ensemble scolaire ne permet pas d identifier précisément la part imputable au centre de loisirs ; 3. dans ces conditions, le montant que la CCLPA devra rembourser à la commune de Lautrec s établit à , correspondant au montant de l emprunt CAF affecté au centre de loisirs ( ), duquel doivent être déduites les échéances 2007 à 2009 remboursées à la commune par l ex-communauté de communes du Lautrécois (9 744 ). Telles sont les mesures qui devront, dans le cadre des textes en vigueur et compte tenu du cas d espèce, permettre d établir le procès-verbal entre la communauté de communes du Lautrécois- Pays d Agout et la commune de Lautrec, afférent au transfert de la compétence «petite enfance, enfance et jeunesse» de la commune vers l EPCI, effective depuis janvier Fait à Toulouse, le 26 mars Jean MOTTES


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Environnement – Page 2 – Novo-Ideo\n23 novembre 2010 /0 Commentaires/dans Non classé /par Christophe Rieuze\nLe terme RSE doit être précisé : il s’agit de la responsabilité sociale, environnementale et sociétale de l’ensemble des acteurs, entreprises, administrations, institutions, collectivités et même syndicats de salariés !\nLe principe de responsabilité est sans doute la clé de voute du concept de développement durable : c’est une opportunité et une obligation qui s’imposent à tous les acteurs avec évidemment des gradations dans les marges de man?uvres ou les pouvoirs de décisions.\nDans cette échelle d’engagement et de responsabilité, les syndicalistes ne sont pas au premier rang, évidemment, mais ils ne sont pas non plus au dernier rang car leurs droits à l’information (quasiment sans limite), leurs droits à l’expertise, à la formulation d’avis et à l’alerte leur donnent des opportunités de peser sur les décisions (ex : modification d’un arrêté préfectoral, d’une installation classée pour la protection de l’environnement par trois années de travail syndical CFDT chez Air Liquide et trois instances judiciaires gagnées?).\nMais notre revendication principale est que les décideurs privés et publics assument spontanément et préventivement toute leur responsabilité dans le champ du social, de l’économique et de l’environnement (voir les dossiers Total et BP ?).\nDans le domaine environnemental également, une RSE à ses balbutiements\nPour le social, par exemple, il s’agit de garantir et d’entretenir l’employabilité des salariés : formation professionnelle, évolution de carrière, reconversion sont à l’ordre du jour quand toute la société se préoccupe du climat et de la biodiversité. Mais c’est aussi la promotion d’une meilleure qualité de vie au travail, la santé au travail, le respect des personnes ?\nPour l’économique, la RSE c’est bâtir une activité compétitive et ne pas condamner l’avenir de son entreprise par le défaut d’anticipation, par l’ignorance des synergies avec le social et l’environnemental. Les questions d’organisation du travail sont essentielles pour permettre, pour impulser une productivité optimale et réelle, c’est-à-dire sans dégâts collatéraux sur le plan social et environnemental.\nPour le domaine environnemental, la RSE n’en est qu’aux balbutiements ; le bilan carbone d’une activité donnée n’est pas encore stabilisé ni surtout généralisé et pourtant, c’est l’un des plus faciles et des plus objectivables.\nMais l’empreinte écologique, les atteintes à la biodiversité : voilà un chantier titanesque que la CFDT aborde de manière modeste : peut-on évaluer les services rendus par les écosystèmes à l’entreprise et à la société ? Et quelles conclusions et actions pouvons-nous envisager ?\nNouveaux défis, nouvelles régulations et gouvernance, nouvelles pratiques\nDevant ces immenses chantiers du développement durable, la fuite en avant et les discours planétaires sont la plus grande tentation. Oui, il faut de nouvelles régulations en France (taxe km poids lourds, bonus/malus?), dans l’espace européen([ REACH, Contribution climat énergie)] et au niveau mondial par exemple avec une Organisation Mondiale de l’Environnement. La CFDT et la CES, avec la CSI, y travaillent !\nMais aujourd’hui et demain, à notre portée, tous les jours et dans tous les secteurs, nos pratiques syndicales peuvent influencer les décideurs, peuvent emporter l’adhésion des salariés et changer le cours des choses.\nLes tables rondes du Congrès confédéral de Tours ont souligné que chaque acteur avait des marges d’initiatives, des espaces de concertation et de coopération avec d’autres.\nLe partenariat signé entre la CFDT et FNE doit nous donner l’occasion de prendre en charge des dossiers concrets, sur le terrain, et de faire la démonstration que l’environnement n’est pas l’ennemi du social, ni de l’humain !\nhttps://www.novo-ideo.fr/wp-content/uploads/2014/09/arton1341.jpg 255 383 Christophe Rieuze http://www.novo-ideo.fr/wp-content/uploads/2014/09/logo-blanc-fin.png Christophe Rieuze2010-11-23 17:01:382014-11-07 19:32:35Promouvoir le développement durable avec une RSE ambitieuse\nhttps://www.novo-ideo.fr/wp-content/uploads/2014/09/arton2810.jpg 375 500 Benjamin Bibas http://www.novo-ideo.fr/wp-content/uploads/2014/09/logo-blanc-fin.png Benjamin Bibas2010-08-26 16:00:002014-11-07 19:39:54Pour une mesure de la "performance économique globale" de l'entreprise


Best-Boots - Chaussure Lacets De Sport 19818 Femme Rouge - Sneakers Chaussure Basse Lacets Rouge ff1af87 - tabizmusic.club\nBest-Boots - Chaussure Lacets De Sport 19818 Femme Rouge - Sneakers Chaussure Basse Lacets Rouge ff1af87\nVacances en Grèce ... promesses de soleil, de paysages de mer et de montagne, de sites archéologiques. Mais où aller et quand ? sur le continent, dans une île proche ou lointaine ? Quel Best-Boots - Chaussure Lacets De Sport 19818 Femme Rouge - Sneakers Chaussure Basse Lacets Rouge ff1af87 hôtel et quels restaurants fréquenter ? Y a t-il des astuces à connaître pour faciliter le voyage ? Après avoir trouvé des conseils sur Internet, j'ai commencé à raconter mes voyages depuis 1999 sur ce site personnel pour lesquel je ne touche rien, donc ici pas de publicité ou de liens tiroir-caisse. Vous lirez donc ici mes carnets de voyage récoltés lors de nos 31 (au Best-Boots - Chaussure Lacets De Sport 19818 Femme Rouge - Sneakers Chaussure Basse Lacets Rouge ff1af87 1er octobre 2017) voyages en Grece de 1999 à 2017, avec des séjours en avril, mai, juin, juillet , septembre ou octobre. Ces renseignements vous serviront, je l'espère, à préparer vos prochaines vacances. Vous disposerez de commentaires et recommandations sur les itinéraires suivis et les sites les plus remarquables, de pas mal de photos, de bonnes adresses d'hôtels et restaurants que nous avons fréquentés. Si vous avez des avis différents sur nos commentaires, ou si vous désirez plus de renseignements, vous pouvez m ' envoyer un e-mail.\ndans la galerie photo, une page consacrée à de vieilles cartes postales des seventies numérisées, Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets Gelb Nuovo Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets Bleu - Bleu Foncé Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets Rouge , Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets Rosso (rosso) , Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets Nero (nero) Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets Gelb Nuovo Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets Grigio (New Grey) , Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets Noir Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets Grigio (New Grey) , Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets noir absolument , Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets Bianco (bianco) Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets noir absolument Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets Rouge Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets Rouge , Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets Blu (New Navy Blue) , Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets Blu (New Navy Blue) , Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets Nero (allblack) Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets Blanc , Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets Schwarz Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets Blu (New Navy Blue) Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets Gelb Nuovo Best-Boots - Chaussure De Sport Femme - Sneakers Chaussure Basse Lacets Rosso (rosso) Angkorly Chaussure Mode Baskets Slip-on Femme Bijoux Strass Diamant Talon Plat 2.5 CM Argent , Angkorly Chaussure Mode Baskets Slip-on Femme Bijoux Strass Diamant Talon Plat 2.5 CM Blanc Angkorly Chaussure Mode Baskets Slip-on Femme Bijoux Strass Diamant Talon Plat 2.5 CM Blanc , Angkorly Chaussure Mode Baskets Slip-on Femme Bijoux Strass Diamant Talon Plat 2.5 CM Rose , Angkorly Chaussure Mode Baskets Slip-on Femme Bijoux Strass Diamant Talon Plat 2.5 CM Noir , Angkorly Chaussure Mode Baskets Slip-on Femme Bijoux Strass Diamant Talon Plat 2.5 CM Or Angkorly Chaussure Mode Baskets Slip-on Femme Bijoux Strass Diamant Talon Plat 2.5 CM Argent amusez-vous à essayer de reconnaître les lieux ...\nPour ceux que mes commentaires pourtant très pertinents n'intéresseraient pas, j'ai ajouté une galerie photo. Sur celle-ci (toujours en développement) vous trouverez : des photos grand format prises depuis que j'ai un appareil numérique (2004) et des diapositives numérisées prises dans les années 70 et en 1981 ; j'ai donc pu agrémenter les pages précédemment écrites de ces photos. Pour ne pas freiner le temps de chargement les photos sont de petite taille, et en cliquant sur elles vous accédez aux grands formats. Pour ceux qui en voudraient de plus grande taille, écrivez moi. Toutes ces photos sont libres de droit, SAUF POUR UN USAGE COMMERCIAL, vous pouvez les utiliser, les imprimer NEWZCERS Femmes Sport Coussin D Air Jogging Marche ¨¦quitation Chaussures de Course Chaussures de Sport rose rouge NEWZCERS Femmes Sport Coussin D Air Jogging Marche ¨¦quitation Chaussures de Course Chaussures de Sport Gris YOGLY Tongs Femmes été Chaussons de Plage Flip Flop Talon Plate Bout Ouvert Sandales Style Bohême Jaune RoseG Femmes Cuir Lacets Plate Forme Gothique Punk Creepers Chaussures Noir , Homme Chaussure de Basket-Ball de Multisport Outdoor pour Course Jogging Marche Sneaker Chaussure de Sport avec Coussin Bulle Antichoc 39-44 Noir Blanc Caprice 24405, Escarpins Femme Bleu (Ocean Nappa 855) Jana 27100, Mules Femme, Gris, 36 EU Rose Diavolezza 5012, Chaussures basses femme Noir (Black) , YVWTUC , Sandales Plateforme Femme Gris , Yiiquan Homme Sports de Plein Air Couvre-Chaussures de Vélo Chauds et Imperméables Noir , VASHCAME Chaussures a Talons Hauts de Danse Latine Sandales pour Femme Noeud d or (Tacón-7cm) , Jqdyl Talons Hauts Femelle Summer New Wild Buckle avec des Sandales Creuses Pointues Golden Ted Baker , Bottines Classiques Homme Marron (Brown) , TIOSEBON Sandales Compensées Femme 6702 All Red , ONEMIX Hommes et Femmes Air Coussin Max Chaussures de Course Baskets pour Marche Sport Athlétique Fitness Sneaker Running Lac Bleu / Orange , Nike Air Max 90 Leather, Baskets Homme Noir (Black/Black 001) Ballerines compensées noires Noir , TMA , Ballerines femme Blanc - Blanc Pantoufles Femme ete Plage Sandales Compensees Boucle Chaussures Vacances Antiderapant Plateforme 4cm Slippers Semelle Epaisse Noir Bleu Orange Rose Blanc Jaune 34-40 Orange(s il Vous Plait Prendre L etiquette de la Taille des Chaussures de L emballagPuma Ignite Evoknit, Chaussures de Running Compétition Mixte Adulte Rouge (Bordeaux) , Brooks PureGrit 5, Chaussures de Course Femme Turquoise (Peacock Blue/Virtual Pink/Patriot Blue) Hommes Femmes Couleur Unie Baskets à Enfiler Chaussures en Toile Mocassins Baskets Chaussures de Sport décontractées Blanc Lico Malediven, Chaussures de Plage & Piscine femme Bleu (Pink/Weiss Pink/Weiss) Mini Robe pour Femme,Honestyi Mode Sexy Caraco Robe Robe Dos Nu sans Manches Sequin Bodycon Robe de Club Or rose Nike Women s Ultra Comfort Thong Sandal Noir/Blanc , adidas Duramo Slide - Mules natation - Mixte Adulte Noir (Black/White/Black 0) , Linen & Cotton Chaussons de Bain de Luxe Hommes/Femmes TIGO Bleu iLoveSIA Sandales Homme Cuir de Vachette Bout Ouvert Neuf Marron LIEBE721 des Chaussures de Mode Décontractée Glissent sur des Chaussures de Marche Populaires pour Hommes Bleu Skechers Go Walk 4-Elect, Chaussures de Running Homme, Noir/Gris Noir (Black White) , ... en ayant une pensée émue pour celui qui les a prises. De plus, j'avais filmé avec un camescope analogique mes premiers voyages (sauf le tout premier); j'ai\nnumérisé ces bandes et en ai tiré des photos que j'ai mises sur le site. Pour celles-ci je n'ai pas mis de Best-Boots - Chaussure Lacets De Sport 19818 Femme Rouge - Sneakers Chaussure Basse Lacets Rouge ff1af87 photos plus grandes, n'ayant pas jugé la qualité suffisante. J'ai maintenant (février 2010) un scanner qui me permet de numériser toutes les anciennes diapos prises Baskets mode dans les années 70; je les ai mises en ligne. Pour certaines d'entre elles j'étais incapable de reconnaître les lieux; je les ai donc rangées dans une page spéciale de la galerie photo appelée "lieux inconnus" et j'ai fait appel à la sagacité des visiteurs pour m'aider à les identifier, les résultats ont été étonnants, il n'en reste plus beaucoup à identifier..


Le Vernet. Camp du Vernet : demain, l'anniversaire de sa fermeture - ladepeche.fr\nLe Vernet. Camp du Vernet : demain, l'anniversaire de sa fermeture\nL e camp a retenu, selon les recherches effectuées par l'association, environ 35 000 personnes. Photo DDM, archives.\nPublié le 29/06/2018 à 03:49 , mis à jour à 08:00\nCe samedi marque les 74 ans de la fermeture du camp de concentration du Vernet. Il a été ouvert en février 1939 pour y interner les républicains espagnols, et ce jusqu'en septembre. À partir d'octobre 1939, les «indésirables étrangers» de l'époque y ont été enfermés, jusqu'à sa fermeture, le 30 juin 1944.\nAu moins 20 000 républicains espagnols, dont un millier de civils (hommes, femmes, enfants de 11 à 18 ans), y ont été internés. En juin 1939, ce sont 15 000 personnes qui sont enfermées sur les 50 ha de ce camp de concentration.\nEn septembre 1939, la France déclare la guerre à l'Allemagne et décide de faire subir un internement administratif aux «étrangers indésirables» présents sur son territoire. Pour le camp de concentration du Vernet, à partir d'octobre 1939, cela se traduit par l'enfermement d'environ 15 000 personnes de 70 nationalités différentes, originaires des 5 continents.\nSuite aux recherches de l'association qui protège la mémoire de ce lieu aux archives départementales de l'Ariège, «nous estimons à 35 000 le nombre de personnes internées. Nous en avons identifié 23 000. Nous avons comptabilisé 6 226 personnes déportées et 55 convois de déportation partis vers les territoires du IIIe Reich allemand, l'Italie et l'Algérie», détaille Raymond Cubells, président de l'Amicale des anciens internés politiques et résistants du camp de concentration du Vernet-d'Ariège.\nDemain, les visiteurs pourront voir dans le wagon restauré par l'association des portraits réalisés par un peintre haïtien, Carlos Duchatellier. Cet artiste a été interné du 25 avril 1941 au 27 mai 1944, date de sa déportation vers le camp de concentration de l'île anglo-normande d'Aurigny. Cette exposition marquera l'aboutissement de la transformation de ce wagon en salle d'exposition. «C'était l'objectif que nous nous étions fixé lors de son inauguration le 30 juin 2014. Le consul d'Espagne de Perpignan nous honorera de sa présence», conclut Raymond Cubells.\nRendez-vous donc à 15 heures devant le musée, place Guilhamet. Visite guidée du camp.\nUne conférence et une exposition à Pamiers\nDimanche, à 11 heures, place des Trois-Pigeons, à Pamiers, Raymond Cubells présentera lors d'une conférence les résultats des derniers travaux de recherches sur le camp de concentration du Vernet-d'Ariège.\nSur ces deux jours et en partenariat avec le festival andalou, on pourra voir sur la place des Trois-Pigeons une exposition qui retrace l'histoire de ce camp de concentration.\nSOUS OFFRE D'ACHAT acceptéA usage de garage, une grange 38 m² au sol dans [...]\nVENDU !!!Beaucoup de charme pour cette LONGÈRE de 138.14 m² habitables (170[...]


theses.fr – Didier Castagnet , Etude de sondes magnétiques en champ proche : application à l'étude de la susceptibilité de circuits intégrés\nTitre Mots clés Résumé Titre Mots clés Auteur Directeur de thèse Président du jury Rapporteur Texte intégral Auteur Etablissement de cotutelle Ecole doctorale Laboratoire Membre du jury Equipe de recherche Fondation Etablissement de cotutelle Equipe de recherche Entreprise Fondation Autre partenaire et ou\npar Didier Castagnet\nL'évolution récente des circuits microélectroniques a conduit à des densités d'intégration de plus en plus élevées et à un accroissement des fréquences de travail. L'augmentation des fréquences de travail est aussi liée au développement des composants basse tension, faible consommation. L'étude de la susceptibilité des circuits intégrés et plus particulièrement la localisation des zones sensibles au sein des composants devient dès lors une nécessité pour les concepterus. L'étude de la compatibilité électromagnétique (CEM) a donc été considérée et pour cela, les phénomènes électromagnétiques induisant des perturbations sont étudiés. Cette thèse présente donc, dans un premier temps, la caractérisation de deux sondes de champ magnétique (nue et blindée). Cette caractérisation permet de mettre en évidence les avantages et inconvénients de chaque structure. Les sondes de champ proche étudiées permettent ensuite de réaliser des cartographies en réception champ proche pour définir les zones à fort rayonnement sur un circuit à l'origine d'un éventuel dysfonctionnement du système. Dans un deuxième temps, l'étude du comportement d'un circuit face à une perturbation électromagnétique rayonnée ou conduite est abordée. Dans ce cadre, la réponse d'un circuit électronique simple à une perturbation conduite ou rayonnée est présentée. Les résultats obtenus permettent de valider les modèles, méthodes de calculs et bancs de test développés.\nNear Field Magnetic probe : Integrated Circuit susceptibility study application\nCote : FTA 3545


Le tour du monde en vélo d'appartement - Livre - France Loisirs\nEric Tournaire , Fabien Palmari\nAchat Livre : Le tour du monde en vélo d'appartement - Eric Tournaire - Fabien Palmari\nAprès avoir relaté des aventures non vécues lors d'un séjour jamais e ectué dans un pays qui n'existe pas, Éric Tournaire et Fabien Palmari ont entrepris l'aventure insensée de faire le tour du monde en vélo d'appartement. De fantaisie, l'histoire devient tragédie lorsque Parkinson décide de jeter son dévolu sur Éric qui doit alors entamer un combat contre l'atrophie musculaire lié à la maladie. Le tour du monde, fut-il en vélo d'appartement, prend tout son sens. Éric consigne donc pendant treize mois sa relation avec Parkinson et illustre ce voyage de 40 000 kilomètres rédigé par Fabien. Le résultat est un carnet de voyage hybride, pétri d'observations et d'états d'âme ethnographico-parkinsonienne.\nRéférence : 9782356391636\nVos avis (0) Le tour du monde en vélo d'appartement Eric Tournaire Fabien Palmari


À PROPOS - POTTERHEAD CRÉAT🪄F\nBienvenu sur la boutique créative du sorcier et de la sorcière d’aujourd’hui et d’hier !\nJe m’appelle Anne Toulon et je vous écris des histoires de fiction en rapport avec les bijoux sorciers. Vous les trouvez soit en description des produits, soit en ebook à télécharger. Parfois, je vous proposerai des séries uniques et ultra limitées de bijoux spéciaux, de boîtes pour les ranger ou encore de coloriages.\nVous pourrez découvrir les bijoux et accessoires qu’aiment porter vos personnages préférés en passant d’Harry lui-même, à Cédric ou encore Drago et Bellatrix bien entendu !!!\nVous pensiez déjà tout savoir du monde des sorciers, fidorienn, ici vous rencontrerez de nouveaux personnages, de nouvelles histoires dans les histoires, de nouveaux bijoux reliques ou précieux à l’univers magique !\nLaissez-moi vous conter toutes ses merveilleuses chroniques. Émerveillez-vous et soyez libre de vous offrir un bijou, un livre ou un coloriage.\nCollier serpent ras du cou\n€9,60 – €11,60\nBague poussière d’étoile bleue argent 925\n€16,20 – €17,98\nCollier croissant de lune en pierre naturelle\n€13,14 – €13,76\nBracelet corde et labradorite fait à la main\n€23,00 – €25,80\nBracelet pierre et plume en cuir vert\n€14,54 – €15,20\nMontre à gousset de poche l’heure d’être gentil\nCollier pendentif en forme de loup origami\n€11,90 – €15,98\ncollier pendentif fiole à poison avec tête de mort\nCollier pendentif boule rouge dans griffes de dragon\nCollier en forme de blaireau en bois €16,38 €15,96\nCollier serpent ras du cou €9,60 – €11,60\nCollier aigle bleu ciel et blanc nuages €12,00 – €13,00\nBracelet corde et labradorite fait à la main €23,00 – €25,80\nCollier pendentif loup et pleine lune en verre €11,58 €10,08