"La Parole (le Logos) prend Chair"\nSujet: "La Parole (le Logos) prend Chair" Jeu 31 Déc - 17:51\n"Que le ciel soit et il fut."\nLa parole de Dieu est créatrice .\nDieu dit et cela est.\nNi magie ni tromperie ni auto-suggestion. La parole et le geste de création ne font qu un car Dieu est vrai et unique.\nSa parole est aussi re creatrice quand le péché abime la création ou la creature..\nÀ méditer des textes de la bible. ...beaucoup ont été guéris dans leurs profondeurs et convertis. .transformés... et point n'est besoin de la méthode coue....pour s'auto convaincre d un hypothétique résultat. ....\nAvec Dieu ..pas de mensonge.\nSi la parole de Dieu ..le verbe de Dieu n'est pas une parole en l'air C'est justement parce que celle-ci s'incarne dans le reel de la création. ..\nLa parole prend chair dans le Christ Jésus.\nAinsi Jésus-Christ s'incarne t il dans notre pâte humaine. ..dans notre glebe...pour se faire proche de nous ..pour être notre prochain.\nDieu crea l homme en le faconnant avec de la matiere..le touchant...c'est sa création... une création qu il approche de si près qu il y met les "mains à la pâte" si nous osons dire...\nPour le reste de la création. ...dieu reste logos... verbe et souffle pour animer les creatures..\n.mais pour l homme dieu... façonne tel un artiste son oeuvre....puis il ira jusqu'à envoyer son fils dans l'incarnation. ..Jésus-Christ pleinement homme et pleinement Dieu...\nC'est dans cette contemplation amoureuse de l incarnation que nous souhaitons accueillir le petit enfant sauveur et re createur de nos âme et de nos corps abîmés par le péché et remercier dieu de s etre fait si proche...l'un de nous...pour nous rejoindre là où nous en sommes dans notre incarnation. ....\nTexte écrit par une des personnes du noyau


Diasporas scientifiques - Chapitre 5. Les coopérations scientifiques du Nord : doctrines et doutes. Le cas de l’Afrique - IRD Éditions\nOpenEdition Books > IRD Éditions > Expertise collégiale > Diasporas scientifiques > Chapitre 5. Les coopérations scie...\n1Si les coopérations internationales sont devenues un ingrédient nécessaire à toute avancée scientifique, elles ont pour les pays du Sud (d’Afrique en particulier) une importance vitale. Elles y sont indispensables (souvent) au maintien d’une activité scientifique et (toujours) à sa mise à jour, et ce à la hauteur des défis que pose le développement.\n1 Ce texte fait suite à une enquête récemment menée dans quinze pays d’Afrique, complétée par des ét (...)\n2Succédant à trois décennies d’aide et de coopérations scientifiques généreusement allouées au Sud par le Nord, les années 1990 marquent toutefois un changement drastique. Fin de la guerre froide et globalisation y sont pour beaucoup. Nous examinons dans ce chapitre l’évolution des doctrines et des pratiques, et présentons les doutes et dissensions ressentis actuellement en la matière, avec leurs conséquences en Afrique1.\nL’évolution des doctrines de coopération du Nord\n3Les années 1960 sont marquées par une absence d’intérêt pour la science de la part des États africains. Les tâches de l’heure sont toutes de formation de cadres. Deux pays seulement font exception.\n4L’Afrique du Sud poursuit la consolidation d’un puissant appareil scientifique, édifié dans les années 1940 pour les besoins de l’industrie de guerre, puis par souci d’indépendance nationale. Le régime de l’apartheid a renforcé l’entreprise, en insistant sur les sciences de base et les technologies de pointe (y compris fabrication d’armes, d’avions de chasse et de bombes atomiques). L’orientation est guerrière et sécuritaire (mais l’entreprise scientifique ne s’y réduit pas). Les coopérations sont nombreuses, avec tous les pays développés. Des institutions spécifiques, qui ont leurs bureaux en Europe et aux États-Unis, se consacrent à la mise en réseau des scientifiques sud-africains avec les partenaires les plus compétents du moment (y compris dans les domaines techniques : espace, nucléaire) : c’est l’une des missions du CSIR (Conseil des sciences industrielles, une agence clé de la construction scientifique). Ces coopérations apparaissent comme banales, au sein d’un monde développé (Waast, 2001).\n5L’Égypte est la seconde exception. De longue date, elle a montré son intérêt pour la recherche et pour l’enseignement supérieur. Le régime nassérien confère la gratuité à ce dernier, qui prend un essor considérable ; il s’efforce de mettre en place les institutions de recherche, qui peuvent servir ses grands projets d’indépendance et de progrès technologique (Waast, 2001). Il renoue de la sorte avec une tradition, vieille de plus d’un siècle, de formation de technologues dévoués au service public (ingénieurs, médecins…) auquel ils doivent tout. Les coopérations nécessaires (scientifiques ou technologiques) sont abondamment proposées par les deux grandes puissances (États-Unis, URSS) courtisant le leader du non-alignement.\n6Ailleurs, les anciennes puissances coloniales, chacune en son empire, maintiennent en état les installations de recherche et délèguent des coopérants pour les faire fonctionner. Les grandes puissances commencent à considérer que leur influence sera favorisée, si elles concourent au développement des nouveaux pays indépendants par le biais immanquable d’un progrès scientifique et technique. Elles proposent à leur tour une coopération de substitution, coulée dans les formes de leurs propres institutions. Les jeunes États s’accommodent de ces dispositifs. Lentement, quelques vocations naissent, des chercheurs locaux sont recrutés, et surtout quelques universités (principalement en Afrique anglophone, les prestigieuses universités « oxbridgiennes » : Ibadan au Nigeria, Legon au Ghana, Makerere en Ouganda...) intègrent à leur modèle professoral l’exigence d’une recherche académique aux meilleurs standards mondiaux (Lebeau, Ogunsanya, 2000). Formés (au terme d’accords de coopération) dans les meilleurs laboratoires occidentaux, leurs enseignants retournent au pays avec un imposant portefeuille de relations scientifiques ; ils sont plus exposés à la recherche que des enseignants de province anglais ou américains. Ils poursuivent leur activité, entretiennent leur réseau international et cultivent leurs coopérations académiques.\n7Les années 1970 marquent un véritable tournant. Tout d’abord, après un travail de longue haleine, l’Unesco obtient dans les forums internationaux que la recherche soit reconnue comme un outil de développement prioritaire. Des fonds d’aide à la science, bilatéraux et internationaux, voient le jour. Des sommes considérables sont consacrées par les pays riches à la construction au Sud de « capacités » et « d’institutions » scientifiques. L’Afrique reçoit une part notable de cette manne (particulièrement certains pays cibles, comme la Tanzanie ou le Sénégal) (Waast, Gaillard, 2001)\n8De nouveaux partenaires du Nord entrent en scène : le Canada et la Suède en particulier. Sans tradition coloniale, ils considèrent que le développement des pays pauvres est indispensable à la paix dans le monde et que le développement scientifique y peut fort contribuer. Mais ils insistent sur le fait que c’est aux pays concernés de construire leurs appareils scientifiques, et à leurs chercheurs de mener les travaux. En matière de coopération, ils mettent vigoureusement en avant la notion de partenariat, opposée à celle de substitution. Leur doctrine devient rapidement influente. Elle est d’ailleurs suivie d’actes, puisqu’ils soutiennent directement les institutions et chercheurs locaux sélectionnés, sans partage avec des intermédiaires de leur pays, et sans obligation de coopération avec leurs propres scientifiques.\n2 Il s’agit de compléter en chaque pays le dispositif nécessaire, précédemment établi à échelle régi (...)\n9Dans le même temps, les gouvernements africains, gagnés à l’idée du progrès scientifique, se préoccupent de « nationaliser » et d’africaniser les établissements en place sur leur sol. L’opération peut avancer à marche forcée, maintenant que sont formés en nombre des scientifiques nationaux de qualité. L’effort considérable consenti dix ans durant pour cette formation se redouble avec la prise en charge des institutions existantes (universités, centres de recherche), la création de nouveaux instituts2, le recrutement de nombreux chercheurs et enseignants chercheurs nationaux. Des organes directeurs sont mis en place, et des communautés scientifiques se forgent peu à peu – avec leurs instruments savants : associations, revues spécialisées, académies, commissions de spécialistes. C’est le moment où se constituent les « sciences nationales », dont nous avons évoqué plus haut le mode de production, et dont les valeurs continuent à imprégner les chercheurs aujourd’hui. Malgré des signes avant-coureurs d’un retournement, ce dispositif poursuit sur sa lancée durant les années 1980. Ses institutions ne sont ni abolies ni remplacées.\n10Les années 1990 sont celles d’une crise de l’aide publique (à la science en particulier) consentie à l’Afrique par les pays du CAD (Comité d'aide au développement de l'OCDE). Nous l’avons évoquée. Rappelons les données du nouvel état du monde, tel que peuvent le percevoir des pays du Nord.\n11La fin de la guerre froide a fait perdre à beaucoup de pays d’Afrique leur caractère géostratégique. Le jeu de balance entre deux superpuissances n’est plus d’actualité, ni la menace d’une expansion du communisme. Les risques que fait encourir la pauvreté sont encore mal connus et mal mesurés.\n12Sur le plan économique, les pays les moins avancés perdent aussi en intérêt. Sur l’agenda des recherches technologiques au Nord figurent des travaux prometteurs en matière d’économie d’énergies, de matières premières, de produits primaires (agricoles en particulier) et de travail non qualifié (Busch, 1996). C’est précisément l’essentiel des ressources exportables de ces pays.\n13Les pays du Nord sont eux-mêmes occupés à défendre leur place au sein d’un nouvel ordre mondial. Les armes sont économiques. Elles ne sont pas toutes dans les mains des gouvernements, les firmes multinationales en détiennent une bonne part. Restructurations industrielles et délocalisations financières créent au Nord des zones de pauvreté, à la résorption desquelles est donnée priorité. L’hégémonie semble devoir appartenir aux détenteurs d’une avance technologique (recherche et industrie civile capable de convertir rapidement ses découvertes en produits). Les savoirs avancés (technologies nouvelles) deviennent stratégiques et ne peuvent guère se partager. La croissance est suspendue à la découverte de nouveaux débouchés sur la planète, privilégiant installations, entreprises communes et coopérations là où réside l’espoir de grands marchés : dans les pays « émergents », peuplés et dotés de capacités techniques importantes.\n14Hormis le scandale de la pauvreté, la seule bonne raison qu’a le Nord d’intervenir dans les pays « moins avancés » est d’aider à la production de « biens globaux », auxquels son public attache de l’intérêt : qualité de l’environnement, santé, sécurité... La collaboration des pays les plus pauvres est nécessaire pour conserver les richesses naturelles, contenir les maladies émergentes, maintenir l’ordre et maîtriser l’émigration (donc la démographie).\n15Les doctrines économiques et politiques ont changé. La problématique du développement aussi. Le libéralisme prédomine, dans ses formes les plus radicales au début de cette ultime décennie du xxe siècle.\n16On attend le progrès de l’innovation des entreprises, et le bien-être de chacun, non de la planification, mais du libre jeu du marché. En économie, la primauté revient au commerce, à la liberté de circulation des biens, des personnes et des capitaux. Le démantèlement des protections nationales sert la globalisation (extension planétaire d’intérêts financiers et industriels, dans une grande mobilité).\n17L’action directe de l’État est déconsidérée, et le doute s’installe sur l’efficacité de ses institutions. On veut des États modestes, qui se retirent de la production, et qui suppriment les règlements entravant la circulation de ses facteurs. La politique attendue est au contraire celle d’un soutien au déploiement du marché, à l’échelle de la planète.\n3 Ce point de doctrine est contredit dans les faits en maints pays et non des moindres. Les pays pét (...)\n18Ces points de vue changent la doctrine du développement. Le rôle moteur est attribué aux entreprises. L’avantage d’un pays ne devrait pas tenir à sa « possession » de richesses (et aux rentes qu’il en tire), mais à sa capacité à attirer, et à combiner, des ressources nomades (capitaux, intelligences...)3. S’il faut aider, ce sont des personnes, afin qu’elles se saisissent des opportunités du marché et sortent de la pauvreté ; non pas des institutions publiques, qui risquent de peser sur les choix de vie individuels et collectifs, et détourner un flot de dons de leur usage efficace.\n19Les dépenses « sociales » sont considérées sous l’angle de leur productivité. Éducation et recherche ne sont plus envisagées comme des biens culturels, mais comme des investissements. Leurs délais de retour doivent être appréciés et leur gestion améliorée. On argue qu’avec moins d’aide publique, il est possible de faire mieux qu’avant. Des entreprises privées pourraient être plus fonctionnelles que le service public.\nConséquence pour les coopérations\n20La traduction de ces faits et doctrines sur le terrain des coopérations (scientifiques en particulier) va profondément affecter leurs pratiques et principes. Certaines sont radicalement modifiées (jusqu’au quasi-abandon des coopérations scientifiques), d’autres maintenues (sur la base de doctrines approfondies), et beaucoup plongées dans le doute (avec des pratiques hésitantes).\nL’abandon des coopérations scientifiques ?\n21Ce sont les États-Unis qui tirent les plus radicales conséquences du libéralisme ambiant. Le développement du tiers-monde est attendu de l’innovation. Celle-ci ne peut être propagée que par des firmes du Nord, au moyen d’un apprentissage technologique contrôlé, qui s’effectue dans le cadre de joint-ventures et ménage des avantages incessibles (savoirs stratégiques protégés).\n22Un rôle majeur est donc assigné aux coopérations technologiques, librement nouées entre firmes. On tient que les investissements directs sont plus efficaces que l’aide aux États, pour favoriser l’apprentissage et l’intégration au commerce mondial.\n23L’aide publique fond comme neige au soleil. L’aide à la science est particulièrement affectée. Plusieurs fonds de financement s’y rapportant sont fermés (ceux attachés aux travaux les plus fondamentaux en premier lieu : BOSTID par exemple, géré précédemment par l’Académie américaine des sciences). L’US-Aid voit son budget dramatiquement réduit. Ses interventions sont désormais réservées à des opérations stratégiques dans un petit nombre de pays d’intérêt géopolitique. Israël et l’Égypte, principaux bénéficiaires antérieurs (à la suite des accords de Camp David), demeurent sur cette liste. Mais les attributions faites à l’Égypte diminuent significativement (plus que celles faites à Israël, qui est chargé de monter et de piloter des programmes régionaux).\n24Quelques pays africains se verront accorder un statut stratégique mineur. Il s’agit en particulier de pays d’Afrique orientale (corne de l’Afrique : une zone sensible ; Afrique de l’Est : Kenya, place forte ; Ouganda, Malawi : frontaliers du Zaïre) ; l’Afrique du Sud est évidemment sur la liste ; ainsi que le Ghana en Afrique centrale. Ces choix sont fortement reflétés par les bases bibliographiques, enregistrant les cosignatures d’articles.\n25Quant aux coopérations technologiques, l’Afrique n’en bénéficie guère. Une intéressante étude de Roberts Coward (Coward, 1996) fait ressortir les motivations des entrepreneurs américains, dans leurs choix d’investissement à l’étranger. Les firmes à vocation technologique assise, puissantes et multinationales, sont surtout portées aux accords par des raisons « traditionnelles ». Il s’agit de pénétrer un important marché ou de bénéficier de bas coûts salariaux. Mais de plus en plus est exigée la disponibilité d’une main-d’œuvre très qualifiée (par exemple, pour des assemblages complexes), déterminant les capitaux étrangers à un investissement ici plutôt que là. D’autres entreprises, plus petites et très techniques, recherchent un partenariat centré sur l’expertise conjointe, qui se développe autour de techniques avancées. La production de logiciels en est un exemple. Les produits ainsi élaborés sont destinés d’emblée au marché international, et pas seulement local. D’autres raisons économiques, qui n’ont rien de « traditionnel », jouent un rôle de plus en plus considéré. L’une d’elles est pour les firmes d’externaliser leurs coûts de recherche et d’en raccourcir les délais : elles préfèrent, si un accord fiable peut être passé, se procurer sous licence certains éléments entrant dans leurs fabrications. Le cas des équipements automobiles est significatif. À l’inverse, et dans l’espoir de créer un standard industriel, certains peuvent choisir d’essaimer leur technologie dans des pays qui sauront la perfectionner. Le risque, c’est que ces entreprises deviennent des concurrentes ; mais un dispositif de licences croisées permet d’en tirer tout de même avantage. Enfin, la possibilité de mettre à contribution (souvent à coûts avantageux) de « superbes compétences scientifiques et techniques, produites par un excellent système d’éducation » (comme le cas s’est présenté récemment dans les pays de l’ex-bloc soviétique) entraîne « une avalanche de nouvelles coopérations ». L’instabilité sociale et politique, les entraves législatives, pèsent peu d’après l’enquête de R. Cowards face à ces facteurs.\n26Aux résultats, les firmes américaines ont essentiellement tourné leurs opérations vers l’arc Pacifique (et vers l’Amérique latine avec discernement). L’Afrique du Sud, seule sur son continent, a bénéficié de quelques accords techniques. Il est peu probable que d’autres entreprises raisonnent autrement. Et la plupart des pays africains sont loin de leur offrir les attraits que l’on vient de répertorier. Ils n’ont guère pensé, en particulier (du moins en Afrique médiane), à miser sur l’éducation générale, la recherche, l’enseignement supérieur. Or les coûts salariaux bas ne sont plus à eux seuls un avantage comparatif suffisant. Il faut y adjoindre les perspectives d’un grand marché, des ressources humaines de qualité et un environnement favorable à un travail efficace. Les choix faits par ces pays les privent de tirer profit des coopérations technologiques, avec leurs exigences actuelles.\nUne altération du modèle : le tout ingénierie\n4 Il y a quelque ironie dans ce choix, si l’on observe que dix ans plus tard le Canada est l’un des (...)\n5 Le CRDI garde néanmoins une niche importante : celle de la formation de responsables des politique (...)\n27L’autre grand pays américain (le Canada) a lui aussi diminué de façon drastique son aide au développement ; et particulièrement ses coopérations scientifiques. Avec un budget amputé de moitié, et beaucoup de rhétorique, l’agence qui les administre (le CRDI) recentre ses interventions. Elle se fait spécialité de promouvoir l’agenda du Nord au Sud ; en l’occurrence, la réalisation de l’agenda de Rio (préservation de l’environnement), dont elle se pose en principal défenseur4. Elle prône sur ce thème (le seul qui lui reste) des interventions en forme de « résolution des problèmes » ; et, jouant de son influence passée5, elle en fait doctrine concernant toutes coopérations scientifiques.\n28Il s’agit de privilégier des « recherches » liées à l’action pratique, sur des thèmes en vogue et dans des termes identifiés par le sens commun, en réunissant les experts de plusieurs disciplines pour cerner la pluridimensionnalité des obstacles rencontrés. Ce choix ne fait que radicaliser l’orientation précédente des interventions du CRDI (dont nous avons montré qu’elles ont une prédilection pour la recherche action, et non exploratoire).\n29Ce choix est intéressant toutefois en ceci qu’il renvoie à un argument qui mérite attention. Pour les pays qui n’ont pas encore constitué (ou qui ont dilapidé) une masse critique de talents scientifiques et techniques, il serait trop tard pour entreprendre de la construire. Ils n’ont pas besoin de recherche propre dans l’état où ils sont : seulement de la formation de techniciens et d’ingénieurs consciencieux, qui sauront se servir sur les étagères du supermarché de la science mondiale, et mettre en œuvre les technologies en vente libre.\n30Le corollaire est qu’il convient de ramener à l’ingénierie les talents scientifiques dispersés de ces pays ; ce que s’emploie à faire la « résolution de problèmes », en leur commandant des études ad hoc que leur condition dégradée les oblige bien à accepter.\nL’inversion des signes : coopération scientifique renforcée et construction institutionnelle\n31À l’exact opposé, un certain nombre de pays européens (au premier rang desquels les pays scandinaves) persistent dans leur détermination à soutenir l’activité scientifique des pays les plus pauvres. Ce sont même eux qui leur servent de cible prioritaire.\n32La doctrine reste inchangée : il s’agit de promouvoir une solidarité Nord/Sud pour assurer la paix dans le monde. Le soutien à l’activité scientifique a sa place dans cette entreprise. En Suède, il est même isolé, au sein de l’agence de coopération ; et soigneusement distingué d’autres activités souvent confondues avec lui par l’option canadienne (non seulement les études requises dans le cadre de projets de développement, mais les actions prévues sur les thématiques de « Démocratie et développement social », « Ressources naturelles et environnement » ou « Coopération économique et coopération avec les ONG c »).\n33Un département spécifique de « Recherche en coopération » a donc été créé. Il maintient l’approche antérieure : partenariat et développement des capacités locales. Mais il procède à d’intéressantes innovations, que les nouveaux temps appellent. On notera en particulier :\nle privilège accordé en relations bilatérales à la (re)construction institutionnelle,\nle développement de programmes régionaux.\n34Et, à cette échelle (régionale) :\nl’attention particulière portée à la qualité scientifique des travaux et le souci de promouvoir certaine recherche fondamentale,\nl’ouverture de champs thématiques originaux (observatoire politique, biotechnologies...) peu prisés des pays et dépassant l’agenda du Nord pour le Sud (même si on retrouve les chantiers plus classiques de l’environnement ou du sida, mais délibérément abordés dans le cadre de projets internationaux).\n35Ces options dessinent un modèle, que d’autres pays (en particulier du nord de l’Europe) adopteront avec des variantes. Danida (coopération danoise) insiste par exemple sur la nécessité de soutenir une dose significative de sciences de base ; les Pays-Bas pousseront la logique de reconstruction institutionnelle jusqu’à susciter la constitution de quasi-académies dans certains pays, en les chargeant de gérer, au nom de la communauté scientifique locale, une part de l’aide à la science qu’ils fournissent sans faiblir. Enfin, la Norvège se révèle particulièrement ferme dans son soutien à la science du Sud, selon une stratégie assez proche de celle de la Suède.\n36Aucun pays ne pratique « à l’état pur » l’un des trois modèles que l’on vient d’exposer, et pas même leurs auteurs. Ceux-ci ménagent une part de coopérations « classiques » (bilatérales, d’institution à institution...) lors même qu’ils insistent sur la régionalisation de l’aide, ou sur l’autonomie radicale qu’il convient d’accorder aux communautés reconstituées des scientifiques du Sud. Ils entretiennent quelques programmes de coopération scientifique (États-Unis), même s’ils prônent les bienfaits des coopérations technologiques. Tous enfin continuent à faire confiance à des centres internationaux de recherche (en agriculture), ou à des programmes pilotés par l’OMS (de lutte contre des maladies spécifiques...) et à les financer.\n37Il reste que de nombreux bailleurs de coopération, et non des moindres (voir infra programme INCO de l’Union européenne), ont été troublés dans leur doctrine par la vague de pensée libérale et par les chocs liés à la globalisation. Ils ont revu à la baisse leur aide (sans excès), infléchi leur géopolitique (prudemment), tâché de prendre en compte la variété des intérêts à servir (entreprises « nationales », opinion publique et groupes de pression...), ainsi que la différenciation croissante des pays du tiers-monde et la variété des besoins comme des opportunités qui se rattachent à chaque zone. Ils s’interrogent sur les formes de leur dispositif d’intervention, sur les thèmes à promouvoir, et les modalités de communication et d’articulation avec les pays aidés (quels interlocuteurs privilégier, quels contrôles exercer ?).\n6 Il est peut-être bon de rappeler que, tout en prônant les coopérations technologiques entre firmes (...)\n38Ainsi la France reste-t-elle l’un des tout premiers bailleurs d’aide (en particulier scientifique) aux pays d’Afrique. Initialement étayée par de fortes motivations (une vocation à la grandeur et à la générosité, une volonté de rayonnement culturel) et des principes clairs (la qualité de l’intervention scientifique et technique, fût-ce par substitution aux intéressés), sa position a évolué peu à peu vers le partenariat. Elle s’interroge aujourd’hui sur la dose d’intérêts économiques à pendre en considération, et sur les chances d’un co-développement avec les régions qui lui sont le plus proches (Maghreb, Afrique occidentale). Faut-il revoir la géopolitique (l’Afrique du Sud a fait une percée dans la coopération française ; la Chine reste une destination estimable et rêvée ; l’Amérique latine fait l’objet de jumelages universitaires particulièrement actifs) ? Comment lier l’aide scientifique aux intérêts de firmes « françaises »6 ? Sur quels thèmes axer les interventions (une dose de sciences fondamentales – mathématiques comprises, qui sont un point fort français ? des domaines technologiques avancés au lieu de la vieille priorité à la productivité agricole ? un effort de formation en ressources humaines, en place du classique développement des infrastructures ?). Faute d’avoir tranché sur ces orientations, on s’est aussi beaucoup interrogé au cours de la décennie sur la fonctionnalité du dispositif d’action. Ses traits originaux en sont un caractère diffus, et la grande liberté d’action laissée aux établissements scientifiques, qui en sont les principaux opérateurs. Trois ministères ont un rôle significatif (Recherche, Enseignement, Affaires étrangères), et ce sont des établissements scientifiques publics (universités, centres de recherche) qui sont pour l’essentiel chargés, sur la base d’instructions générales, de dessiner la stratégie et d’organiser l’action. Il est vrai que les ministères se réservent aussi une petite part de fonds incitatifs, directement mis en œuvre par leurs soins.\n39L’avantage de ce système tient dans sa capacité ubiquitaire et dans son agilité ; il repose sur l’excellente connaissance du terrain qu’ont ses stratèges et ses exécutants (certains appartenant à des instituts totalement dédiés à la recherche dans les pays en développement – une autre spécificité française), et sur sa rigueur scientifique. Ses détracteurs prétendent en revanche qu’il manque totalement de visibilité à l’étranger (sa structure rend d’ailleurs difficile de chiffrer précisément l’effort français de coopération S&T), et qu’il est ingouvernable. Il n’est pas possible d’y impulser des lignes de force radicales, ni de les renverser au besoin. On a donc envisagé des réformes institutionnelles radicales : création d’une instance unique d’orientation, avec pouvoirs étendus, et d’une agence unique de moyens ; répartition des fonds sur appels d’offre thématisés et dissolution des instituts spécialisés ; contractualisation des rapports avec les partenaires de pays du Sud. Mais ce saut dans l’inconnu a été finalement ajourné. Les principales inflexions apportées à la politique de coopération S&T française sont donc finalement l’introduction de quelques thèmes assez vivement promus (accès à l’Internet des scientifiques du Sud, étude des problèmes urbains, ressources océaniques...), une certaine diversification des lieux d’intervention (mais en maintenant une spécificité africaine) et des modalités partenariales (programmes régionaux, cogérés avec des associations de chercheurs – comme en Afrique le CODESRIA), et la volonté d’agir davantage en interaction avec d’autres pays et l’Union européenne.\n7 Du moins en Afrique. Dans le même temps, elle proposait à des pays candidats émergent des prêts in (...)\n8 La réhabilitation prévoit l’amélioration des œuvres sociales, ensuite rendues payantes. Les bourse (...)\n40Pareilles hésitations (toujours d’actualité) sont partagées par d’autres pays européens (Allemagne, Grande-Bretagne, Italie, Espagne, pour citer quelques intervenants importants). Mais elles ne leur sont pas propres. Des institutions internationales (et non des moindres) ont beaucoup changé de position au cours de la décennie. La Banque mondiale a abordé les années 1990 en prônant activement la suppression de toute priorité à l’enseignement supérieur et à la recherche publique7. Cinq ans plus tard, sa division « enseignement supérieur » avait une réelle influence, et son rapport annuel sur l’état du monde prédisait l’avènement de « sociétés de savoir », auxquelles même les plus pauvres devaient se préparer. Des programmes ambitieux de réhabilitation de leurs universités furent proposés à plusieurs pays africains. Mais les modalités proposées (et le bras de fer qu’elles ont entraîné entre académiques et autorités locales) en ont beaucoup limité la portée8. La division enseignement supérieur a perdu de l’aura et la Banque a mis en sourdine sa nouvelle doctrine. Elle se consacre plutôt (avec d’autres bailleurs) à réformer les instituts nationaux de recherche agricole, qu’elle avait d’abord portés à bout de bras (années 1980), puis sommés de s’autonomiser, et parfois abandonné (milieu des années 1990). Elle cherche maintenant à les privatiser (la Côte d’Ivoire a servi de banc d’essai), et à les insérer dans un réseau de clients et d’organismes de soutien (instituts agricoles du Nord).\n41L’Union européenne semble elle aussi hésiter dans ses pratiques. Le programme de coopération INCO, qui est la seule aide significative qu’apporte l’Union à la science des pays en développement, risque aujourd’hui d’être dissous au sein de programmes de recherche européens « banals » : autrement dit, conçus sans référence aux capacités et besoins propres de pays qui en sont à des stades divers, et gérés sans négociations particulières avec eux.\nDernier rapport du PNUD sur le développement humain\n42Face aux incertitudes et aux atermoiements, le tout dernier rapport du PNUD (Programme des Nations unies pour le développement) sur le développement humain dans le monde apparaît comme un point de « rebroussement ». Il vient de faire grand bruit, en affirmant que l’espoir des plus pauvres réside dans la capacité locale à développer des techniques adaptées, et tout spécialement des techniques avancées. Il appelle à un nouvel élan des coopérations en ce sens, notamment avec les pays les moins avancés.\n9 Chargée en 1995, par l’US-Aid et par un consortium de donateurs, de consultations pour dessiner un (...)\n43Le PNUD redonne ainsi vigueur à des arguments entrevus en leur temps (récent) par la Banque mondiale ou par la Fondation Carnegie9. Notons parmi ceux-ci :\nTous les pays doivent disposer des compétences minimales afin qu’ils puissent choisir, modifier, adapter les technologies clés, prêtes à se diffuser, tant pour en contrôler les risques que pour en saisir les chances.\nLe développement change de nature en s’appuyant sur le progrès des technologies avancées (nouveaux matériaux, informatique, biotechnologies...).\nLes nouvelles technologies sont souvent d’un emploi flexible, fiables et peu coûteuses. Elles peuvent induire de graves contradictions (substitution de productions tropicales classiques), mais aussi offrir de nouveaux services et marchés.\nElles ouvrent des voies inédites pour la réalisation de produits utiles (vaccins, médicaments).\n44La Fondation Carnegie prédisait de son côté en 1996 que « les aspects scientifiques et techniques seront le point critique de toute nouvelle coopération »... car « les éléments clés de la prospérité vont être en dernière instance les savoirs, les savoir-faire et les libertés ». Aussi recommandait-elle à l’US-Aid de développer ses liens avec l’appareil scientifique des États-Unis et de mobiliser en coopération des réseaux techno-scientifiques plus efficaces. Elle recommandait aussi de différencier les coopérations, en fonction des niveaux et des types de développement élaborés. Elle regrettait enfin qu’aucune aide à la science et à l’éducation scientifique ne soit apportée sur le continent africain, pourvu du plus grand nombre de pays « pauvres et techniquement traditionalistes ».\n45Le rapport du PNUD a plus de force, car il adopte plus clairement un point de vue du Sud. Il remet à l’ordre du jour la nécessité d’un développement technologique actualisé des pays le moins avancés. Exemples à l’appui, il en fait un objectif clair et unique. Il se donne ainsi plus de chances d’être entendu. Le moment est propice. Les limites du libéralisme radical commencent à se faire sentir, et les doctrines et pratiques de coopération scientifique, dans un monde changé, se trouvent à la croisée des chemins.\nLes coopérations scientifiques à la croisée des chemins\nCoopérations ou libre marché du travail scientifique ?\n46Un libre marché du travail scientifique s’est développé en Afrique. À des degrés divers, il intéresse tous les pays. En Afrique « médiane », c’est l’institution dominante. En Afrique du Nord, son importance est variable ; elle est grande en Égypte (migration structurelle des compétences, souvent temporaire), ainsi qu’en Algérie (exode des cerveaux) ; elle est plus limitée au Maroc et en Tunisie : les gouvernements y soutiennent la science, et la condition des chercheurs est meilleure. En Afrique du Sud, le phénomène est secondaire ; nombre de chercheurs confirmés apprécient positivement l’attitude de l’État et jugent stimulante la situation faite à la science ; la carrière est ouverte pour un large vivier d’aspirants ; mais l’émigration des talents reste toujours possible, si les conditions de sécurité et les conditions de travail venaient à se dégrader.\n47Les coopérations scientifiques relèvent d’une autre logique. Elles visent à maintenir sur place une capacité intellectuelle à jour, susceptible de participer à la science mondiale et de contribuer à des innovations locales. Mais elles ne peuvent faire abstraction du contexte. Leurs modalités doivent emprunter aux formes du marché (réseaux internationaux, avantages consentis). Elles doivent s’entourer de conditions institutionnelles favorables, et, si besoin, les créer (ou les soutenir).\nPrésence du marché\nDes chercheurs à louer\n48À la base, les chercheurs africains ont appris à valoriser leur savoir-faire : soit à titre individuel, soit dans le cadre de bureaux d’études, et même dans celui de leurs établissements. Le modèle de professionnalisation a changé. Des groupes de chercheurs conquérants, et parfois toute une jeune génération, exposés aux plus récents développements des disciplines, en même temps qu’aux nouvelles pratiques de laboratoire (en lien avec l’industrie, des financements extérieurs), sont disposés à inscrire autrement la science dans la société. Succédant aux « nationalistes » (qui avaient paré dans la ferveur aux premières tâches d’urgence) et aux « professionnels » (qui ont imposé des standards académiques solides), ce sont des techniciens (et souvent « managers »), persuadés de la nécessité de travailler sur contrat, qui travaillent en réseaux internationaux où public et privé se mêlent.\n49Pour eux, le scientifique doit aller vers l’utilisateur de son produit. Il est souhaitable d’établir un partenariat avec l’industrie et la société au sens large. Ils ont autant que leurs aînés le goût de « servir leur peuple ». Mais c’est en s’engageant personnellement dans des projets dont les partenaires sociaux sont identifiés et, en Afrique médiane en particulier, en contournant au besoin les instances bureaucratiques : celles des institutions comme celles de l’establishment académique. Ils n’oublient pas enfin qu’il leur faut vivre de la recherche, et en faire commerce, si la condition matérielle qui leur est faite est insatisfaisante.\n50Ils restent attachés à des lieux qui sont les leurs, et où ils peuvent faire des contributions plus significatives que s’ils s’expatriaient (parce qu’ils ont accès au terrain, parce qu’ils sont plus écoutés) ; mais en beaucoup de pays ils savent leur condition précaire ; le marché mondial est susceptible à tous moments de les accueillir et ils se tiennent prêts à cette éventualité – y compris en cultivant leurs relations scientifiques. Ils baignent dans le marché mondial du travail scientifique, pour subsister et financer leurs travaux, qui représente pour eux un possible avenir.\n51Ce marché a deux aspects : celui de l’exode des cerveaux (migration quasi définitive, due aux effets conjugués d’un manque de capacités scientifiques et techniques au Nord dans certaines disciplines, et de la « maltraitance » de ces capacités dans les pays du Sud qui en disposent (conditions de vie et de travail) ; le second aspect consiste en un recrutement sur place de ces capacités, dans le cadre de projets, de réseaux ou d’entreprises multinationaux, entreprenant une recherche d’adaptation ou demandant de l’ingénierie, avec parfois un but commercial, mais sans qu’il en résulte de bénéfice pour le pays ou ses établissements, faute de politique locale de science et d’innovation. En ce cas, au mieux il s’agit d’entretenir la capacité locale dans le domaine concerné et, au moins, de faire vivre les chercheurs au pays – la mise à jour de leurs savoirs restant en suspens.\nInstitutions de marché\n52Le marché a ses institutions. Certains pays du Nord (le Canada au Maghreb ; l’Australie et les États-Unis en Afrique du Sud...) entretiennent des officines de recrutement ou lancent dans le Sud des « chasseurs de tête ».\n53Le marché des études est concurrentiel. La plupart des « consultants » gardent jalousement le secret de leurs bailleurs et l’exclusivité de leur rapport avec eux, quitte à ce que se crée un vivier de dépendants qui, à tour de rôle, peuvent répondre à la demande. Nombre de bureaux d’études « pluridisciplinaires » ne sont que des associations de commodité, permettant de partager les frais de gestion et de capter une demande variée.\n54Dans ce cadre, un certain nombre de chercheurs africains sont « loués » à quasi plein-temps. Tout se passe pour eux (surtout en Afrique médiane) comme s’ils n’avaient plus d’institution de rattachement. Lorsqu’un « projet » (souvent multinational) s’achève, ils passent à un autre, dans une autre configuration. Les satisfecit obtenus, les réseaux de (re)connaissance sont précieux pour remplir le carnet de « commandes ».\n55En dehors d’une élite, la plupart des chercheurs sont employés plus épisodiquement, par des opérations de développement et par de petites ONG.\nCesser les coopérations et s’en tenir au marché ?\n56Parmi les options offertes aujourd’hui figure évidemment celle visant à supprimer les coopérations scientifiques. Ou du moins à les réserver aux pays disposant de masses critiques (industrielle et intellectuelle) suffisantes pour entrer de plain-pied dans les programmes de recherche ou de recherche développement jusqu’alors réservés aux ressortissants du Nord. On peut se demander si telle n’est pas la pensée sous-jacente qui motive les menaces que la Commission européenne fait actuellement peser sur son unique programme de coopération avec les pays en développement (INCODC). Les États-Unis n’en sont pas loin non plus. L’US-Aid entretient symboliquement de rares programmes de cet ordre, plutôt d’ailleurs conçus comme la mobilisation de réseaux socio-techniques pilotés par des universitaires et destinés à produire une innovation.\n57Dans cette hypothèse, les relations avec les chercheurs des pays « exclus » se résument à la prise en compte de leur possible candidature à une immigration. Certains voient dans cette approche une stratégie profitable (dont, par exemple, les États-Unis bénéficient depuis longtemps, sachant organiser l’accueil et provoquer les venues au besoin). On peut penser qu’à terme, ce seul mode d’action affaiblirait considérablement les capacités d’innovation – déjà faibles – de pays parmi les plus pauvres.\n58Une variante consiste à employer à des études les scientifiques locaux, dans le cadre des projets de développement. Cette pratique est évidemment déjà largement répandue. Certains ont pensé à la systématiser, en imposant à tout nouveau projet financé par la coopération technique un quota d’études au sein de son budget. C’est l’hypothèse d’une aide à la science par « mainstreaming ». S’en tenir là (c’est-à-dire à une demande d’ingénierie ou de recherche adaptative) est toutefois réducteur à l’égard des capacités savantes locales. Non seulement elles ne se tiendront pas ainsi à jour (utilisant seulement des savoirs promis à l’obsolescence), mais les problèmes institutionnels qui entravent son efficience ne seront ainsi pas traités. Bref, il ne s’agit pas d’un substitut aux coopérations scientifiques, ni proprement d’une « aide à la science » (telle que la conçoivent les programmes dits « d’institution building »).\n59Il ne faut pas sous-estimer le fait que ces approches ont toutefois leurs partisans, même si des réflexions récentes comme celles du PNUD (ou des grandes fondations américaines) les ont quelque peu démodées.\nDes stratégies de coopération qui empruntent aux formes du marché ?\n60L’état de marché où baigne la recherche (très atomisée en Afrique médiane) permet en revanche aux coopérations d’imaginer d’intéressantes recompositions.\n61Le libre marché a habitué les chercheurs aux recompositions dans le cadre de réseaux mondiaux. Ceux-ci sont pilotés par des organisations internationales, des ONG ou des industries du Nord. Ils peuvent être durables, sans être constamment réalisés. Ils sont aussi malléables.\n62Cette formule familière peut être utilisée dans le cadre de coopérations scientifiques. Elle l’est déjà dans le cadre de réseaux pilotés par des organismes de recherche. Des adresses circulent, des sous-traitances sont ratifiées, en confiance et de manière informelle au sein d’un establishment. Les grandes fondations ne procèdent pas autrement lorsqu’elles veulent lancer un programme stratégique. Notre propre recherche n’a pas échappé à ce type de construction.\n63Le rôle de « place du marché » est tenu par les colloques, organisés par les instituts du Nord et par beaucoup de bailleurs de fonds : les nouveaux talents y sont publiquement testés. Les instances mondiales de la science académique sont employées à en détecter les capacités. Lors d’appels d’offres, ce sont des scientifiques experts qui se chargent de la sélection de projets.\n64Les universités et les instituts du Nord qui ont une longue expérience de coopération entretiennent des réseaux de collaboration informels. Ils sont capables de monter à la demande des projets internationaux de recherche et d’action, grâce à leurs liens personnalisés en de multiples pays. Un réseau (ou un fragment de réseau) est ainsi actualisé à l’occasion d’un programme particulier.\nRéseaux socio-techniques préparant une innovation\n65Ce dispositif est désormais utilisé pour mobiliser des réseaux socio-techniques, attachés à préparer une innovation. L’US-Aid a sélectionné l’Université de Michigan, spécialisée de longue date dans les coopérations en sciences de l’agriculture, pour construire en Afrique orientale et australe une filière d’exportation agro-alimentaire impliquant les petits paysans. Les produits envisagés sont à haute valeur ajoutée (horticulture, graines pour apéritif...). Le projet doit assurer une aide recherche, mais avant tout des débouchés garantis par les importateurs de produits horticoles en Europe et aux États-Unis. L’intérêt du montage est de récupérer à la fois le savoir très actuel et multidisciplinaire des professeurs impliqués (management, sociologie rurale, agronomie...) et le réseau de leurs collègues et anciens élèves sur le terrain (dont beaucoup sont devenus agriculteurs ou agro-industriels). On voit qu’il s’agit ici d’une recherche action (avec plus d’action que de recherche) ; mais à laquelle les universitaires sont prêts à se consacrer pour un temps.\n66Sur un même modèle, la Fondation Rockefeller soutient le développement intégré de filières agricoles, en remontant du marketing à la production, avec l’appui de chercheurs en agriculture et en sciences sociales (citons l’exemple de la banane en Ouganda). Plusieurs autres fondations se sont liguées avec la Banque mondiale pour organiser en Afrique un secteur de l’énergie solaire. Il s’agit de faire émerger en ce domaine des compagnies privées, en association avec des laboratoires locaux.\n67Ces actions reposent largement sur le principe d’un « libre marché » du travail scientifique ; mais les intervenants sont choisis au sein de réseaux mondiaux invisibles, préétablis et pilotés par des académiques. Par le même procédé, de grandes industries (chimie, pharmacie...) recourent aux services de chercheurs de divers pays, pour tester de nouveaux pesticides, des médicaments, ou pour prospecter les plantes à vertu thérapeutique.\n68Le même dispositif peut servir des buts plus scientifiques. Financé par la National Research Foundation (États-Unis), un consortium de laboratoires américains intègre par exemple des chercheurs d’Afrique orientale et centrale pour étudier certaines maladies génétiques (drépanocytose...).\n69Reste que le libre marché rencontre des limites (nous l’avons exposé) et qu’il crée des tensions (entre générations, entre modèles de professionnalisation, entre institutions, entre chercheurs et institutions, entre bailleurs et gouvernements...). Il ne satisfait plus grand monde et les coopérations peuvent contribuer à le réguler, y compris en tirant leçon des recompositions qui se cherchent sur place.\n70Du côté des chercheurs, certains regroupements sont liés à des recompositions intellectuelles. En Côte d’Ivoire, une association d’anthropologues (le GIDIS), inter-institutionnelle, s’est forgée sur cette base. Elle en est venue à réaliser des enquêtes, bien financées, sur des sujets d’actualité (attitudes face à la maladie, au sida en particulier...). Leurs résultats ont nourri la réflexion collective, puis des publications et des présentations publiques. De tels rassemblements esquissent de nouvelles régulations scientifiques, relayant celles imprimées par des communautés nationales disparues. Ils sont souvent éphémères. Ils reposent largement sur la personnalité de quelques individus, et, dans leur forme la plus achevée, se structurent autour de bulletins ou de la réalisation de colloques. On peut signaler dans le même esprit la floraison récente d’associations savantes par discipline.\n10 Grâce au CIMPA, organisation volontaire de professionnels français, soutenue par l’Unesco.\n71Pareils mouvements se retrouvent à échelle régionale. La Société de chimie de l’Afrique de l’Ouest rencontre un franc succès. En Afrique anglophone, plusieurs associations savantes sont particulièrement actives. Celle de sciences politiques entretient une série de publications. Elle organise des recherches et coordonne les formations de quinze universités d’Afrique orientale et australe (ESAURP). En Afrique francophone, des échanges de professeurs s’organisent entre universités de la région. Des écoles d’été donnent l’occasion aux jeunes mathématiciens de se retrouver et de se confronter à l’appréciation de collègues venus d’Europe10.\n72Il ne s’agit pas seulement de recréer des communautés scientifiques, mais de promouvoir de nouvelles institutions de science à l’échelle supranationale.\n73Le CODESRIA par exemple a le statut d’une association. Il s’est donné pour mission d’organiser, du Maghreb à l’Afrique australe, des recherches de base et la formation avancée en sciences sociales. Les travaux qu’il soutient sont comparatifs. Ils sont conduits à l’échelle d’une région ou du continent. La gestion et la définition de l’agenda sont entièrement aux mains d’Africains. L’association met son point d’honneur à soutenir des points de vue critiques et des projets de terrain. Après avoir connu des années difficiles, elle est actuellement courtisée par de nombreux donateurs.\n74C’est qu’elle incarne bien le souci de recomposition de masses critiques, et celui de responsabilisation des scientifiques africains.\n75D’autres institutions suscitent aussi des réseaux régionaux, comme la Third World Academy of Sciences (TWAS) et sa branche africaine (qui organisent symposiums, prix pour jeunes chercheurs et programmes de recherche notamment en physique et chimie).\n76Concernant leur évaluation, nombre de chercheurs en agriculture plaident dans la zone francophone pour leur rattachement au CAMES (commission de pairs évaluant les enseignants chercheurs quel que soit leur pays d’appartenance). Ils en apprécient l’indépendance à l’égard des autorités (et d’abord des chefs d’établissement), l’autorité scientifique et le caractère international (garantissant un label de valeur, qui facilite la mobilité). Le CAMES se prépare à cette nouvelle tâche, en recherchant pour traiter de leur cas des critères sûrs d’évaluation en matière appliquée.\nInitiatives de bailleurs\n11 C. Widstrand (1992) : « Les aides proposées sont toujours acceptées. Mais tout le monde ferme poli (...)\n77Depuis peu, un certain nombre de bailleurs prennent eux-mêmes l’initiative de favoriser ces recompositions. Confrontés au délabrement des institutions, ils déplorent le caractère « jetable » de l’aide qu’ils offrent à la science en Afrique11. L’idée gagne qu’il faut reconstituer des capacités à jour et un environnement institutionnel favorable. La qualité des milieux de recherche existants et celle des coopérations scientifiques rénovées sont deux atouts dans cette perspective.\n78L’essor de l’innovation restant l’objectif proclamé, une idée courante est de développer les synergies, au sein d’une « triple hélice », recherche /usagers /gouvernements. Certains y travaillent en cherchant à conforter l’un des « brins » de l’hélice ; d’autres en soutenant des « fragments d’hélice » qui pourraient servir de modèle.\n79La recomposition du « brin » recherche est à l’ordre du jour. La Banque mondiale a proposé à plusieurs États des plans bien financés de redressement universitaire (Nigeria, Sénégal, maintenant Égypte et Afrique de l’Est). Ces plans prévoient, à côté d’une réhabilitation des œuvres sociales et du matériel pédagogique, la création d’un important fonds de la recherche, alimenté par les facultés et par l’État (qui auraient à s’engager au soutien régulier de l’activité). Ces propositions ont à la fois soulevé l’espoir de nombreux enseignants et déclenché des controverses pour l’heure insurmontées. Qui régirait l’usage du fonds ? L’État ? Une direction spécialisée du ministère de l’Éducation ? Les autorités universitaires ? Et selon quelles procédures (années sabbatiques ? appels d’offres, ouverts ou fléchés ?). La difficulté de parvenir à un consensus témoigne de la méfiance mutuelle des partenaires locaux, mais aussi de l’emprise du libre marché des recherches (qui pallie le manque présent de financement). La Banque mondiale se préoccupe aussi d’une réforme des instituts de recherche agricole. Le prototype ivoirien sert ici de modèle.\n80Il s’agit là de projets nationaux. Au préalable, ils supposent que les gouvernements se réintéressent à la recherche. Diverses coopérations bi ou multilatérales s’y attachent aujourd’hui : Banque mondiale, Commission européenne, coopérations scandinaves, hollandaise et française. Les résultats sont pour l’instant limités. Là où la perception des enjeux de la globalisation est forte, les gouvernements ont réinvesti fortement dans la science (Maroc, Tunisie, Afrique du Sud...). Ailleurs, et par endroits, on commence à observer qu’avec la neutralité bienveillante du gouvernement qui les a nommés, quelques stratèges du service public reprennent l’initiative. En Afrique francophone, en particulier, on voit apparaître, certes avec peu de moyens, à l’initiative de secrétariats d’État à la Recherche ou de directions des ministères de l’Éducation, des appels d’offres nationaux, des programmes mobilisateurs, ou même des centres de compétence à vocation régionale (mathématiques au Cameroun).\n81Il n’est pas plus facile de convaincre les bénéficiaires de s’intéresser à la recherche, au point de caractériser leurs besoins et d’en financer la solution. La demande sociale est souvent insolvable et nécessite d’être traduite en termes scientifiquement traitables. Ce pourrait être un objectif d’une « aide à la science », consentie par les pays du Nord. Quant au secteur productif, les industriels locaux n’attendent souvent pas leur profit d’innovations techniques ; les producteurs raisonnent à court terme et limitent le risque.\n82De ce point de vue, la construction de la « triple hélice » est mieux entamée « par fragments » que « par brins », en créant de toutes pièces des secteurs innovants, qui passeront commande (si besoin est) de recherches sur le libre marché local du travail scientifique. Quelques prototypes ont été mentionnés (industrie de l’énergie solaire, filières agroalimentaires...). Il en est d’autres. La Banque mondiale s’intéresse à une réforme des instituts et des systèmes de recherche agricole. Son intention est de restructurer le secteur en créant à l’échelle du continent trois « forums » (un pour chaque partie prenante : gouvernements, utilisateurs, instituts de recherche), puis en aménageant leur rencontre. L’OMS a depuis longtemps régionalisé les programmes de lutte contre les endémies. Pour chaque maladie, un laboratoire central coopère avec des équipes nationales de recherche ; et les uns et les autres sont intégrés aux dispositifs d’action établis par pays, et coordonnés.\n83Il est enfin d’autres façons, qui se cherchent, d’aborder la question d’un renforcement du « brin recherche ». Les coopérations scientifiques ont ici un rôle à tenir. Quelques bailleurs s’inquiètent de l’excessive dépendance des chercheurs à l’égard de financements ponctuels (par projets, parfois minuscules). Ils y voient une entrave au déploiement de programmes autonomes, à l’émergence d’écoles de pensée originales et à la production de résultats de base dont pourrait se nourrir l’initiative économique et sociale.\n84La Suède porte un intérêt croissant à des programmes scientifiques régionaux, portant sur des thèmes inusités. Le Danemark soutient des programmes régionaux en sciences de base. La France s’est engagée dans plusieurs programmes cogérés par le CODESRIA, à l’échelle continentale et sur des thèmes d’actualité. La Hollande s’est engagée dans une politique audacieuse : dans quelques pays, elle a suscité une sorte d’académie, à laquelle elle confie la tâche de gérer le fonds d’aide à la recherche qu’elle met à disposition. L’AUPELF en zone francophone, l’Association des universités du Commonwealth en zone anglophone, animent un forum des autorités universitaires. La Fondation Ford lance une recherche continentale, destinée à mobiliser l’attention sur l’état des universités en Afrique. Des jumelages, des mises en réseau pourraient en résulter. Plusieurs coopérations bilatérales misent enfin sur des programmes de recherche régionaux, confortant les instances et les associations créées pour les gérer (coopérations scandinaves).\n85Libéralisme et crise économique ont eu raison en maints endroits des appareils nationaux de science bâtis en Afrique au lendemain des indépendances. Spécialement en Afrique médiane, la ruine de la profession a déterminé migrations et sorties du métier. La désinstitutionnalisation a laissé les chercheurs restants à disposition d’un libre marché du travail scientifique. Cette région du monde est plus avancée dans un « mode 2 » de la production des savoirs que l’Europe ou l’Amérique, où son émergence, attendue, se limite à quelques domaines et coexiste avec un mode national de production plus vigoureux que jamais. Les donneurs d’ordre sur le libre marché sont essentiellement étrangers. Ils portent l’agenda scientifique du Nord pour le Sud. Les chercheurs sont invités à y participer dans le cadre de projets ad hoc, qui les regroupent temporairement à échelle régionale ou mondiale. Le marché est structuré par des réseaux que pilotent les organismes spécialisés du Nord. L’orientation est généralement appliquée, et les travaux sont de plus en plus subordonnés à des opérations de développement.\n86Le rôle que peuvent revêtir en ce contexte les coopérations scientifiques est majeur. Elles sont indispensables à la mise à jour (et au simple entretien) des compétences des chercheurs. Le libre marché ne s’en charge pas. Il fragilise au contraire les établissements d’enseignement supérieur, menaçant d’assécher le vivier des nouveaux talents. Elles ont aussi un rôle d’initiation aux nouvelles méthodes, d’introduction aux nouvelles techniques et aux savoirs dont la maîtrise conditionne l’avenir des pays les plus pauvres. Elles ont enfin un pouvoir de restructuration. Elles peuvent soutenir les recompositions intellectuelles attendues aujourd’hui partout sur le continent africain. Elles peuvent aussi contribuer, par leurs modalités ou en s’accompagnant de programmes d’aide à la science, aux recompositions institutionnelles (à l’échelle régionale en particulier), devenues partout nécessaires.\nCoward R., 1996 - » Les coopérations technologiques dans le secteur privé ». In R. Waast (éd.) : Les Sciences hors d’Occident au xxe siècle, vol. 6 : État des lieux, Paris, IRD-Unesco : 187-210.\n1 Ce texte fait suite à une enquête récemment menée dans quinze pays d’Afrique, complétée par des études (notamment bibliométriques) concernant la totalité du continent (Waast R., Gaillard J., éd., 2001). Les analyses présentées ici ont toutefois une portée bien plus large : elles concernent la plupart des pays en développement.\n2 Il s’agit de compléter en chaque pays le dispositif nécessaire, précédemment établi à échelle régionale et distribué entre les jeunes pays indépendants (cas de l’Afrique occidentale française, de l’Afrique équatoriale française, de la Fédération des États est-africains...). Il s’agit aussi de mettre à jour le dispositif, auquel manquent des centres spécialisés dans des disciplines neuves (Burkina, par exemple). La prise en charge de ces institutions est évidemment soutenue par les États du Nord et par de grandes fondations, qui consacrent alors des sommes importantes à développer les activités scientifiques en Afrique.\n3 Ce point de doctrine est contredit dans les faits en maints pays et non des moindres. Les pays pétroliers ou miniers, qui détiennent des richesses encore indispensables, se gardent de renoncer à leur rente ; les régimes qui les dominent reçoivent l’appui inconditionnel des gouvernements du Nord protégeant leur approvisionnement, et des firmes bénéficiant du luxe de consommation de leurs dirigeants. Les ventes d’armes aux chefs de guerre, entretenant des régimes tributaires et qui n’ont cure de modernisation, constituent un marché prospère pour le Nord. Ces contradictions conduisent à reconnaître « l’impureté » du marché. Tendanciellement, il n’est pas moins vrai que les investissements se portent en priorité vers les pays « émergents » (et si possible pacifiés), et qu’une nouvelle carte du monde se dessine, avec des chances très différentes promises aux pays selon qu’ils mènent ou pas une stratégie d’intégration au marché mondial (de préférence en « remontant ses filières », vers les produits de technologie avancée).\n4 Il y a quelque ironie dans ce choix, si l’on observe que dix ans plus tard le Canada est l’un des principaux pays à faire obstacle à la réalisation du protocole de Kyoto – dès lors qu’il implique sa propre obligation à réduire les pollutions.\n5 Le CRDI garde néanmoins une niche importante : celle de la formation de responsables des politiques de science, et des études s’y rapportant. Il conserve ainsi une part de son influence.\n6 Il est peut-être bon de rappeler que, tout en prônant les coopérations technologiques entre firmes, le gouvernement des États-Unis n’y a apporté, aux dires des entrepreneurs qui en ont pris le pari, aucune aide pratique, l’entravant plutôt d’un point de vue législatif (Coward, 1996).\n7 Du moins en Afrique. Dans le même temps, elle proposait à des pays candidats émergent des prêts intéressants pour réhabiliter leurs lniversités : ce fut le cas au Maroc, ou en Indonésie.\n8 La réhabilitation prévoit l’amélioration des œuvres sociales, ensuite rendues payantes. Les bourses étudiantes seraient remplacées par des prêts. Le matériel d’enseignement serait rénové, et les bibliothèques seraient agrandies et connectées à Internet. En contrepartie, le rendement éducatif devrait être élevé : contrôle des flux d’entrée (à diminuer en Afrique francophone, à augmenter en Afrique anglophone – sauf Nigeria) et limitation des redoublements. Les propositions de réforme ont jusqu’ici presque partout échoué. Les États – peut-être sous contrainte – en acceptent généralement le principe. Elles achoppent sur la défiance des universitaires, persuadés d’une machination gouvernementale pour imposer la massification (Afrique de l’Est) ou réduire leurs franchises (Nigeria, Sénégal) ; et sur la question de la démocratie (frais de scolarité élevés, élitisme du cursus).\n9 Chargée en 1995, par l’US-Aid et par un consortium de donateurs, de consultations pour dessiner une nouvelle politique des coopérations.\n11 C. Widstrand (1992) : « Les aides proposées sont toujours acceptées. Mais tout le monde ferme poliment les yeux sur les frais récurrents, que nulle institution locale n’a l’intention de supporter. On suppose qu’un nouveau bailleur sera toujours disposé à payer les consommables et à renouveler des équipements non entretenus... »\nWAAST, Roland. Chapitre 5. Les coopérations scientifiques du Nord : doctrines et doutes. Le cas de l’Afrique In : Diasporas scientifiques : Comment les pays en développement peuvent-ils tirer parti de leurs chercheurs et de leurs ingénieurs expatriés ? [en ligne]. Marseille : IRD Éditions, 2003 (généré le 09 août 2020). Disponible sur Internet : <http://books.openedition.org/irdeditions/2632>. ISBN : 9782709917704. DOI : https://doi.org/10.4000/books.irdeditions.2632.\nWaast, R. 2003. Chapitre 5. Les coopérations scientifiques du Nord : doctrines et doutes. Le cas de l’Afrique. In Barré, R., Hernández, V., Meyer, J., & Vinck, D. (Eds.), Diasporas scientifiques : Comment les pays en développement peuvent-ils tirer parti de leurs chercheurs et de leurs ingénieurs expatriés ? IRD Éditions. doi :10.4000/books.irdeditions.2632\nWaast, Roland. “Chapitre 5. Les coopérations scientifiques du Nord : doctrines et doutes. Le cas de l’Afrique”. Barré, Rémi, et al.. Diasporas scientifiques : Comment les pays en développement peuvent-ils tirer parti de leurs chercheurs et de leurs ingénieurs expatriés ? Marseille : IRD Éditions, 2003. (pp. 1-15) Web. <http://books.openedition.org/irdeditions/2632>.\n<iframe src="https://books.openedition.org/irdeditions/2632?format=embed" style="padding:5px;border:2px solid #ddd;" width="500" height="375"></iframe>


French Riviera Tendances - Wayne Shorter Quartet - Branford Marsalis Quartet feat. Kurt Elling - 57e Jazz à Juan - le 18 juillet 2017\nArticles - Wayne Shorter Quartet - Branford Marsalis Quartet feat. Kurt Elling - 57e Jazz à Juan - le 18 juillet 2017\nWayne Shorter Quartet - Branford Marsalis Quartet feat. Kurt Elling\n57e Jazz à Juan - le 18 juillet 2017\nUnanimement considéré comme l’un des deux plus grands saxophonistes vivants avec Sonny Rollins, mais aussi et surtout comme l’un des meilleurs compositeurs de l’histoire du jazz, Wayne Shorter appartient à l’aristocratie de ces rares improvisateurs qui ont désiré et su graver dans l’inoubliable les traces de l’éternel éphémère. Considéré comme le disciple à la fois le plus proche et le plus libre de Coltrane, il a très vite fait figure d’avant-gardiste, assurant en douceur la transition entre le « hard-bop » et le « free» en devenir.\nFils aîné d'un célèbre clan jazzistique américain, Branford Marsalis est parvenu à parapher sa propre signature musicale. Son esprit novateur et sa généreuse polyvalence l'ont amené à s’illustrer dans nombre de genres musicaux, du jazz à la pop en passant par la musique classique, et ce toujours avec le même bonheur. Depuis ses débuts, il a accompagné de grandes pointures comme Art Blakey, Miles Davis, Dizzy Gillespie, Herbie Hancock, Sonny Rollins et Sting.\nKurt Elling appartient à un tout petit monde : celui de ces virtuoses dans la lignée de Sinatra, que les doigts d’une seule main suffisent à compter, maîtrisant à perfection le scat, le swing et l'art de la scène, lui permettant ainsi d'improviser sur n'importe quel thème.\nAdeptes d'un jazz extraverti, swinguant, juvénile et pourtant bien arrimé à la tradition, le saxophoniste de la Nouvelle-Orléans et le chanteur de Chicago sont faits pour s'entendre. De fait, la conversation qu’ils établissent est d’une profondeur impressionnante. Leurs joutes brillantes, imprévisibles, ardentes, fougueuses ne sont pas sans rappeler les « battles » d'antan, quand la voix au timbre musclé et la sonorité moelleuse du sax se mélangent tout au long d’une interprétation « punchy » et pleine d'humour, d’émotion contenue et de grâce élégante.


Circulaire du 09/11/89 relatice aux ICPE (dépôt ancien de liquide inflammable, Rubrique 253) | AIDA\n(JO du 7 décembre 1989)\nCe groupe a remis récemment des conclusions sous forme de recommandations techniques ; celles-ci ont été reprises et explicitées dans l'instruction ministérielle technique jointe (1). Elle prévoit notamment un périmètre d'isolement qui sera institué par les procédures décrites aux articles L. 421-8 ou R. 121-13 (P.I.G.) du code de l'urbanisme en l'absence de dispositions équivalentes dans les plans d'occupation des sols.\nCette instruction vise les dépôts existants de plus de 1 500 mètres cubes de capacité réelle soumis à autorisation ; toutefois, compte tenu des charges de travail de votre inspection des installations classées consécutives aux dernières modifications de la directive n° 82-501 C.E.E., dite " directive Seveso ", la priorité devra être donnée aux dépôts de plus de 10 000 mètres cubes situés à moins de 75 mètres des habitations ou à moins de 150 mètres des établissements recevant du public.\nDans tous les cas, les procédures nécessaires à la maîtrise de l'urbanisation autour des dépôts de plus de 10 000 mètres cubes (P.I.G.) devront être mises en oeuvre avant le 31 décembre 1992. Il conviendra, bien entendu, de présenter en parallèle aux élus locaux et en tant que de besoin à la population les mesures de réduction des risques imposées à l'exploitant.\nEnfin, pour les installations nouvelles ou en cas de modification ou d'extension, vous voudrez bien veiller à la mise en oeuvre de dispositions présentant des garanties équivalentes ou supérieures vis-à-vis de la sécurité. Les études de danger réalisées par les exploitants fourniront à cet égard les éléments utiles à cet examen.\n(1) L'instruction technique et ses commentaires peuvent être consultés au siège de chaque préfecture.\nUn périmètre sera institué de façon à limiter ou interdire le droit d'implanter des constructions ou des ouvrages et d'aménager des terrains de camping ou de stationnement de caravanes.\nLes distances d'isolement comptées à partir des bords de cuvettes ou des aires de manipulations de liquides inflammables seront vis-à-vis de nouveaux projets d'occupation des sols :\n-pour des locaux habités ou occupés par des tiers et voies extérieures ne desservant pas l'usine\nd = 2,8 L0,85 (1 - 2,2.10-3 L0,85)\nsansêtre inférieur à 50 m\nLes installations classées au titre de la loi du 19 juillet 1976 ayant un effectif limitée et ne présentant pas une augmentation potentielle des risques ne sont pas concernées.\n-pour les établissements recevant du public et les immeubles de grande hauteur, les voies à grande circulation dont le débit est supérieur à 2 000 véhicules par jour et les voies ferrées ouvertes au transport de voyageurs\nd = 3,8 L0,85 (1 - 3.10-3 L0,85)\nsansêtre inférieur à 100 m\nCes distances pourront être légèrement adaptées (baisse de 15 % au maximum) sans être inférieures aux minima fixes pour tenir compte de l'occupation des sols et du bâti existant.\nDes distances supérieures pourront être retenues sur proposition de l'Inspection des installations classées notamment au vu des études de danger remises par les exploitants du dépôt et des scénarios d'accidents susceptibles de se produire, en particulier des risques d'explosion pour les bacs à toit fixe ou de boil over.\nLes distances retenues prennent désormais en compte les feux de cuvette. Elles sont proches de celles définies dans l'arrêté du 3 novembre 1972 pour les petits dépôts et devront être notablement augmentées pour les grands dépôts (supérieurs à 10 000 m3) compte tenu de la radiance estimée des grands feux.\nSur les dépôts visés par la directive Seveso, les études de dangers remises serviront de référence.\nSur les dépôts de capacité supérieure à 10 000 m3 et inférieure au seuil de la directive 82-501/C.E.E. modifiée, des études de danger pourront être prescrites en application de l'article 18 du décret 77-1133 du 21 septembre 1977.\nLes scénarios d'accidents retenus devront prendre en compte les équipements du dépôt et notamment la structure des bacs ; les conséquences d'un feu de cuvette seront systématiquement retenues, le risque d'explosion ne sera examiné que pour les réservoirs a toit fixe.\nLes formules suivantes *non reproduites* ont été déterminées pour l'éloignement des habitations et routes d'une part, des établissements recevant du public et des voies a grande circulation d'autre part en retenant respectivement des seuils de 5 kW/m2 et 3 kW/m2 pour les flux thermiques et 170 mb et 50 mb pour les phénomènes de surpression.\nDes phénomènes de boule de feu sur les réservoirs peuvent apparaître lors d'incendies prolongés et difficilement contrôlés. Ceux-ci doivent être prise en compte pour l'implantation de bâtiments non évacuables (hôpitaux, ...) et l'établissement des plans particuliers d'intervention.\nCes formules ont été établies pour des produits pétroliers ou équivalents ; il appartiendra à l'industriel de justifier au travers d'études de dangers l'utilisation d'autres formules éventuelles pour les produits chimiques aux caractéristiques différentes. Ces formules feront l'objet d'une consultation au sein du Conseil supérieur des installations classées.\nTitre I : Protection des eaux\nLes cuvettes de rétention devront avoir un volume au moins égal à celui du plus gros réservoir contenu et à la moitié de la capacité totale de tous les bacs situes dans la cuvette.\nLes merlons ou murets de rétention seront étanches et devront résister au choc d'une vague provenant de la rupture d'un réservoir. Ils seront périodiquement surveillés et entretenus.\nCeux-ci devront au moins être stables au feu d'une durée de six heures. Cette durée pourra être augmentée à la demande des services de secours et de lutte contre l'incendie pour être compatible avec le plan d'opération interne notamment si ce dernier plan présente des durées d'intervention supérieures.\nCOMMENTAIRES : Les derniers incendies ont démontré l'inefficacité de certains murs conçus pour être coupe-feu 4 heures. Le merlon de terre semble à ce jour la meilleure technologie disponible, toutefois des problèmes de place au sein des dépôts peuvent conduire l'exploitant à rechercher d'autres solutions telles que les merlons mixtes terre-béton.\nLes cuvettes de rétention seront étanchées. La vitesse de pénétration des liquides au travers de la couche étanche sera au au maximum de 10-8 m/s, cette dernière aura une épaisseur minimale de 2 cm.\nCOMMENTAIRES : L'étanchéité réelle des cuvettes doit désormais être systématisée d'autant que les nouvelles règles d'attaque du feu à la mousse limiteront les quantités d'eau déversées.\nPar dérogation à l'article 4, les cuvettes contenant des produits non polaires et non toxiques pourront être dispensées de l'étanchéité a posteriori sous réserve qu'une étude hydrogéologique réalisée par un organisme compétent et indépendant atteste de la non-vulnerabilité de la nappe.\nCOMMENTAIRES : Sur les cuvettes anciennes contenant des produits non miscibles à l'eau (notamment les hydrocarbures non additionnés et non oxygènés), il apparaît que les effets d'une pollution des sols, souvent existante, reste limitée.\nLes eaux pluviales susceptibles d'être polluées, les eaux de lavage, les eaux d'incendie (exercice ou sinistre) devront être collectées et traitées avant rejet au milieu naturel.\nEn situation normale ces eaux devront respecter avant rejet la qualité minimale suivante :\n- teneur en hydrocarbures : 15 mg/l (NF T 90.203);\n- demande chimique en oxygène : 120 mg/l pour un rejet direct au milieu nature ;\n- azote kjedahl : 40 mg/l pour un rejet direct au milieu naturel.\nEn situation anormale, justifiant d'une déclaration dans les termes prévus à l'article 38 du décret n° 77-1133 du 21 septembre 1977, l'exploitant pourra être autorisé, par arrêté préfectoral pris en application de l'article 6 du décret 77-1133 à rejeter des eaux contenant jusqu'à 30 mg/l d'hydrocarbures. Cette disposition sera accompagnée de la prescription de mesures d'urgence visant notamment au contrôle et au suivi du milieu naturel.\nCOMMENTAIRES : Le problème de l'évacuation des eaux d'incendie est apparu à chaque grand feu. Ce cas doit être étudié avant le sinistre, a l'occasion des révisions des plans d'opération interne. L'application de l'article 6 se fera dans ce cadre (examen des capacités de confinement possible, retenue des eaux, vulnérabilité du milieu récepteur, ...) en concertation avec le Service chargé de la police des eaux des milieux récepteurs.\nDes puits de contrôle (piezomètres) seront situés en amont (un) et en aval (deux) du dépôt par rapport au sens d'écoulement de la nappe. La qualité des eaux sera vérifiée au moins une fois par an et quotidiennement pendant une semaine après chaque incident notable (débordement de bac, fuite de conduite, ...).\nCOMMENTAIRES : Le maintien en état des piezomètres implantés notamment à l'occasion des études hydrogéologiques sera recherchée de manière à assurer une surveillance rapprochée et éloignée de la nappe circulant sous le dépôt.\nTitre II : Mesures préparatoires à la lutte contre l'incendie\nLe réseau d'eau d'incendie sera maillé et sectionnable tant en ce qui concerne l'eau de protection que la solution moussante.\nDes bras morts pourront être autorisés sur proposition de l'Inspection des installations classées au préfet sous réserve que ces sections non maillées ne fassent pas plus de 50 m de long et soient destinées à des ouvrages accessibles ou protegeables par d'autres sections.\nCOMMENTAIRES : Le maillage des réseaux doit être réalisé dès la sortie du local pomperie d'incendie et les branches doivent prendre rapidement des directions divergentes.\nPar exemple le maillage ne saurait débuter au coin de la première cuvette rencontrée rendant cette connexion primordiale à la sécurité du dépôt et sensible à une explosion.\nLes bras morts seront l'exception, ceux-ci sont notamment interdits sur les cuvettes disposant de plus de trois rangées de bacs ou sur les cuvettes non accessibles par deux autres côtés.\nLes couronnes d'arrosage fixes des bacs inaccessibles (plusieurs rangées, murets de rétention trop élevés) devront permettre tant l'arrosage à l'eau que le déversement de la solution moussante. Elles seront sectionnables séparément du réseau d'eau et du réseau d'émulsion, elles seront de plus sectionnables bac par bac depuis l'extérieur des cuvettes.\nCOMMENTAIRES : Les couronnes d'arrosage fixes doivent désormais être mixtes (eau et mousse) de façon à permettre l'arrosage à l'eau en cas de feu voisin et l'arrosage à la mousse en cas de feu de cuvette.\nPour limiter l'arrosage notamment en cas de feu voisin ou de destruction en cas d'explosion, chaque bac doit être alimenté séparément depuis l'extérieur des cuvettes ou seront situées les vannes de sectionnement.\nLe réseau d'eau sera équipé de bouches ou de poteaux d'incendie normalisés incongelables de diamètre 100 mm ou 2 x 100 mm.\nCe réseau sera équipé de raccords normalisés permettant son alimentation par des moyens mobiles tels que motopompes, ces raccords dont l'implantation sera déterminée en accord avec les Services de secours et d'incendie, seront si possible éloignés de la pomperie-incendie fixe.\nCOMMENTAIRES : Il est nécessaire de prévoir des raccords de réalimentation du réseau en cas de non-fonctionnement de la pomperie ou d'insuffisance de débit ou de pression.\nLes poteaux d'incendie nouvellement installés à l'occasion d'extension ou de réfection de réseau seront conformes aux nouvelles normes (100 mm et 2 x 100 mm) toutefois les anciens poteaux de diamètre 150 pourront être conservés sous réserve de disposer de raccords d'adaptation.\nLe débit d'eau d'incendie fixé par arrêté préfectoral devra permettre la protection de tous les ouvrages ou unités situés dans la zone en feu ou a moins de 50 mètres de celle-ci et l'attaque ou le confinement du feu tel que défini à l'article 12.\nPour les réservoirs munis d'une couronne d'arrosage non sectionnable ou situés dans les zones en feu (feu de cuvette par exemple), le débit de référence sera égal à celui de la couronne.\nPour les réservoirs situés hors de la zone en feu et dotés de couronne d'arrosage sectionnable par secteur, seul le débit des secteurs exposés au feu sera pris en compte.\nPour les réservoirs non dotés de couronnes d'arrosage, le débit de référence sera celui des lances préconisées pour la protection.\nPour la production de solution moussante destinée au confinement ou à l'attaque des feux de liquide, les débits d'eau seront ceux retenus en application de l'article 12.\nCOMMENTAIRES : Le débit d'eau réglementaire doit être calculé sur des cas concrets à partir des études de danger conformément à la législation sur les installations classées et repris dans les plans d'opération interne des dépôts. Ce débit d'eau servira tant à la protection des équipements situés dans la zone en feu et à l'attaque de celui-ci à la mousse qu'à la protection des installations voisines à l'eau.\nA titre indicatif, la National fire protection agency (N.F.P.A.) et les normes britanniques préconisent un débit de 10 l/m²/mn d'eau sur les surfaces exposées au feu : cette valeur peut être retenue pour dimensionner les moyens d'arrosage mobile en fonction des surfaces directement exposées au feu. Pour les couronnes fixes, le débit de 15 l/mn pour une longueur de 30 m et de 1 000 l/mn pour une longueur de 40 m.\nL'exploitant devra s'assurer de réunir le matériel nécessaire à l'extinction de tous les feux susceptibles de se produire dans son dépôt soit grâce à des moyens propres soit grâce à des protocoles ou conventions d'aide mutuelle précisés dans le plan d'opération interne établi en liaison avec les services de lutte contre l'incendie. Les moyens maintenus sur le site, notamment en ce qui concerne la réserve d'émulseur et sa mise en oeuvre devront permettre :\n-l'extinction en vingt minutes et le refroidissement du réservoir du plus gros diamètre ainsi que la protection des réservoirs voisins menacés;\n-l'attaque à la mousse du feu de la plus grande cuvette (bacs déduits) avec un taux d'application réduit pour contenir le feu et simultanément la protection des installations menacées par le feu telles que définies aux articles 11 et 19. Ces moyens devront être opérationnels jusqu'à l'arrivée d'aide extérieure avec un minimum de une heure.\nPour la détermination des moyens en solution moussante nécessaire à l'extinction de feux de liquide (feu de bac ou feu de cuvette) les taux d'application théoriques seront, sauf justification explicite, de :\n- 5 l/m²/mn pour les hydrocarbures non additivés;\n- 7 l/m²/mn pour les hydrocarbures additivés à moins de 5 %;\n- 10 l/m²/mn pour les produits polaires peu solubles;\n- 15 l/m²/mn pour les produits polaires solubles à plus de 50 % dans l'eau. (Pour le calcul de la réserve en émulseur la concentration de celui-ci dans la solution moussante sera prise forfaitairement égale à 5 %).\nLe taux d'application réduit destiné à contenir le feu sera pris égal à la moitié du taux d'application théorique.\nL'exploitant devra s'assurer que les qualités d'émulseur qu'il choisit, tant en ce qui concerne ses moyens propres que ceux mis en commun, sont compatibles avec les produits stockés.\nLe plan d'opération interne sera révisé en tenant compte de ces nouvelles dispositions et devra permettre d'envisager l'extinction d'un feu de cuvette dans un délai de trois heures.\nLes derniers incendies de dépôts conduisent la direction de la Sécurité civile à réviser son instruction technique de 1979 sur les feux d'hydrocarbures.\nDès à présent, les dispositions techniques suivantes peuvent être prises : - les réserves d'émulseurs et moyens nécessaires à l'extinction d'un grand feu du réservoir seront de vingt minutes sur la base du taux d'application prescrit en fonction de la nature du liquide en feu ;\nLes moyens en eau et en matériel (canons, déversoirs, ...) doivent être en rapport avec les objectifs visés (à ce jour il est recommandé de ne compter que les canons mousse supérieurs à 1000 l /mn de préférence à 2000 l /mn, la portée des canons moins puissants se révèle souvent insuffisante).\nDes le début d'un feu de cuvette, jusqu'au regroupement de l'ensemble des moyens nécessaires à l'extinction finale il est préconisé, pour contenir l'incendie, d'appliquer sur la surface en feu un taux réduit égal à la moitié du taux d'application nécessaire à l'extinction.\nPour certains émulseurs récents s'avérant particulièrement performants, les règles générales pourront donc être révisées sur justification technique présentée par les exploitants et leurs fournisseurs d'émulseurs après avis de l'inspection des installations classées et des services de secours et d'incendie.\nPour les sociétés chimiques ou pétrolières appartenant à des organismes tel que le GESIP, il sera admis que ces derniers puissent se substituer aux exploitants pour qualifier ou tester les émulseurs.\nLa réserve en émulseur sera disponible en conteneurs de 1000 litres minimum dont les emplacements devront être étudiés en vue d'une utilisation aisée lors de la montée en puissance des moyens. Les capacités en fûts de 200 litres devront être remplacées des que possible. Les récipients de capacité inférieure ne doivent pas être comptés dans les réserves d'émulseurs.\nLes dépôts mixtes d'hydrocarbures et de produits polaires ne doivent disposer que de réserves en émulseurs polyvalents.\nLes essences et carburants contenant plus de 5 % de produits oxygènes sont assimilés à des produits polaires.\nCOMMENTAIRES : Les émulseurs pour hydrocarbures n'étant pas compatibles avec les feux de produits polaires il n'est pas souhaitable de disposer de deux qualités sur un seul dépôt. Pour éviter toute confusion lors d'un sinistre, des émulsions polyvalentes devront être recherchées.\nDes exercices de mise en oeuvre du matériel incendie notamment des essais d'émulseurs sur feu réel doivent être organisés une fois par an en concertation entre l'exploitant, l'Inspection des installations classées et les Services de secours et d'incendie.\nCOMMENTAIRES : La réaction de certains produits chimiques sont peu connus vis-à-vis des émulseurs. De même l'introduction progressive des composes oxygènes (TAME, MTBE, TBA) dans l'essence leur donnent un caractère polaire de plus en plus marque.\nDes essais doivent être engagés à chaque modification notable des produits stockés.\nTitre III : Aménagement du dépôt\nSauf justification le dépôt sera rendu accessible de la voie publique par une voie engin répondant aux conditions suivantes :\n- largeur de la chaussée : 6 m;\n- hauteur disponible : 3,50 m;\n- pente inférieure a 15 %;\n- rayon de braquage intérieur : 11 m;\n- force probante calculée pour un véhicule de 130 kilo-newton (dont 40 kilo-newton sur l'essieu avant et 90 kilo-newton sur l'essieu arrière, ceux-ci étant distants de 4,50 m).\nCette voie ainsi réalisée devra desservir une voie engin bordant le périmètre des cuvettes de rétention et ayant les caractéristiques minimales suivantes :\n- largeur de la chaussée : 3 m;\nUn second accès à ces dernières caractéristiques sera recherché.\nCOMMENTAIRES : Les voies d'accès au dépôt et le long des cuvettes doivent assurer la mobilité normale des engins de secours.\nLes gabarits indiqués sont ceux nécessaires au déplacement des véhicules incendie traditionnels.\nLes réservoirs de liquides inflammables contenant des liquides volatils (tension de vapeur REID supérieure a 500 mb) de plus de 1500 m3 seront inertes ou dotés de toit ou écran flottant.\nCOMMENTAIRES : Des mesures réalisées sur des bacs munis d'écrans flottants n'ont pas permis de mettre en évidence l'existence d'atmosphère explosive, de plus ces dispositifs sont économiquement rentables sur les bacs supérieurs à 1 500 m3 pour les produits volatils.\nLes dispositions de l'arrêté du 4 septembre 1986 doivent donc être étendus à tous les bacs de capacité supérieure à 1 500 m3, ce seuil constitue une limite économique. Cette valeur peut être abaissée pour des impératifs de sécurité (proximité d'ouvrages à protéger) ou pour des liquides très volatils.\nLes vannes de pied de bac doivent être de type sécurité feu commandables à distance et à sécurité positive.\nEn sus des protections électriques traditionnelles les pompes de transfert seront équipées d'une temporisation arrêtant le fonctionnement en cas de débit nul.\nLes zones où sont susceptibles de s'accumuler des vapeurs explosibles (pomperies, caniveaux, point bas de cuvette, ...) seront équipées de détecteurs d'hydrocarbures avec report d'alarme au bureau de réception ou de garde ou en salle de contrôle.\nCOMMENTAIRES : Lors d'accident survenant en période d'exploitation des grandes difficultés apparaissent pour l'extinction des feux alimentés. Pour prévenir ces inconvénients notamment dans le cas de rupture de conduites la mise en place de vannes de pied de bac à sectionnement rapide doit être imposée : des systèmes de cette nature ont été généralisés dans les dépôts de grandes compagnies.\nLes traversées de murets par des canalisations devront être jointoyées par des produits coupe-feu 4 heures.\nToutes les canalisations qui ne sont pas strictement nécessaires à l'exploitation de la cuvette ou à sa sécurité devront être exclues de celles-ci. En cas de conduite générale alimentant plusieurs cuvettes seules des dérivations sectionnables pourront pénétrer celles-ci.\nCOMMENTAIRES : La traversée des murets de rétention constitue une source potentielle de propagation du feu. Lorsqu'elle ne peut être évitée, le point de passage doit être protégé pour limiter les fuites par dilatation.\nDans le même but les conduites générales des dépôts ne devront plus traverser les cuvettes.\nIl est à rappeler que l'encombrement des cuvettes par des canalisations limite l'étalement de la mousse et favorise sa destruction en multipliant les points chauds.\nLes cuvettes de rétention qui ne respectent pas les distances définies à l'article 1 vis-à-vis des bâtiments existants seront équipées de déversoirs de mousse. Ceux-ci seront implantés aux points de la cuvette ne respectant pas les distances susvisées.\nCOMMENTAIRES : Pour prévenir les risques de propagation de feu vers l'extérieur et faciliter l'évacuation des zones situées en deçà des limites de sécurité, des dispositifs fixes d'extinction à la mousse seront installés dans les cuvettes ou sur les zones de manutention de liquides.\nCes dispositifs permettent essentiellement d'étouffer les flammes et les repousser des zones à protéger.\nTitre IV : Gestion du dépôt\nLes cuvettes à rangées multiples seront réservées de préférence aux produits lourds et peu inflammables (catégorie C et D).\nLes réservoirs calculés pour des pressions internes supérieures à 5 g/m2 seront affectés aux produits les moins volatils tout en veillant au maintien dans une même cuvette ou dans un même compartiment de produits de même catégorie.\nL'exploitant détermine, sous sa responsabilité, le point de rupture préférentiel des réservoirs en cas de suppression interne et aménage le cas échéant celui-ci pour faciliter la rupture à la liaison robe-toit.\nCOMMENTAIRES : Les cuvettes à rangées multiples (3 et plus) doivent être, de préférence, réservées aux produits à haut point éclair moins sensibles au feu. Les bacs doivent être impérativement équipés d'arrosage fixe car les points d'auto-inflammation des produits lourds (gazone, fioul) sont fréquemment inférieurs a ceux de produits légers.\nIl est d'ailleurs apparu que la fragilisation en tête de réservoirs tel que prescrit par l'arrêté ministériel de 1972 (art. 318-13) n'était pas assuré.\nLa rupture préférentielle des réservoirs peut être déterminée par le CODRES ou tout autre code reconnu. Les réservoirs de grande taille (réservoir de stockage pétrolier) seraient plus aisément frangibles en tête que les réservoirs de petite capacité. Pour ces derniers les conclusions de la société NORSOLOR (J.-.N. Simier - Prix Delaby 1988) pourront servir d'utiles références.\nSur les réservoirs ou des difficultés techniques apparaîtraient pour faciliter une rupture préférentielle en tête du réservoir, il sera mis en oeuvre des solutions de prévention compensatrices telles que : inertage, couronne d'arrosage fixe, injection interne de mousse (boîte à mousse).\nL'exploitant devra maintenir au bureau de réception ou de garde, un exemplaire du P.O.I. et un inventaire des stocks et de l'affectation des bacs.\nCet inventaire sera mis à jour chaque jour ouvre après les transferts de liquides en fin de journée.\nCOMMENTAIRES : A trop d'occasions l'ignorance du contenu des bacs a empêché la bonne répartition des moyens de secours.\nIl est juge souhaitable de faire cet inventaire en fin de journée afin de pouvoir renseigner les secours lorsque le dépôt n'est plus en fonctionnement mais seulement gardienne.\nDes travaux d'entretien, d'aménagement ou de réparation sur le dépôt ne doivent être réalisés qu'avec l'autorisation écrite du responsable du dépôt ou du responsable d'exploitation.\nIl devra recevoir une formation particulière sur la délivrance de ces autorisations (appelées communément permis de travail et permis-feu).\nLa validité et le respect des conditions d'octroi de ces permis seront contrôlés au démarrage et durant chaque poste par des personnes qualifiées de la société exploitante du dépôt et habilitées à remplir ces tâches.\nLorsque la sécurité ne peut plus être assurée (démantèlement des protections incendies, montée en puissance des travaux, occupation anormale des aires de circulation et de manutention) l'activité d'exploitation doit cesser dans la partie du dépôt concernée.\nCOMMENTAIRES : Utile dans son principe, la procédure du permis de feu peut facilement être inefficace si un minimum d'attention n'y est pas apporté.\nDes mesures doivent donc être prises pour permettre la vérification des conditions restrictives qui accompagnent les permis de travail (et permis-feu). Elles visent essentiellement la formation des personnes appelées à octroyer les autorisations de travaux et a contrôler ceux-ci en début et en cours de réalisation.\nDans le cas d'un dépôt de dossier et de demande d'autorisation ou d'extension, les procédures de travaux d'entretien et de maintenance en cours d'exploitation devront faire l'objet d'une analyse générale dans le cadre de l'étude de danger au titre des situations transitoires.\nLes mélanges ou formulations de produits ne pourront se faire que dans des aires ou des cuvettes spécialement affectées à cet usage à l'égard des zones de stockage.\nLes réservoirs ou enceintes où sont réalisées ces opérations seront munis d'appareils de suivi, de contrôles et d'enregistrements des paramètres significatifs du procédé d'élaboration (débit, pression, température).\nCOMMENTAIRES : Les activités de stockage et de formulation ne sont pas compatibles dans une même cuvette.\nLa formulation ou le mélange de divers liquides doivent être assimilés à une fabrication à part entière et donc être réalisés à l'extérieur des aires de stockage, dans des zones spécialement affectées.\nLe suivi de ces opérations doit être identique à celui d'une usine traditionnelle.\nDate de publication : 07/12/1989


[RESOLU] iPod n'arrête pas de reboot : Le coin iPod touch 4 - Forums GAMERGEN.COM\n[RESOLU] iPod n'arrête pas de reboot\npar lacaulac » 06 Juil 2013, 11:31\nBonjour, mon iPod Touche v4 jailbreaké en 6.0 avec evasi0n me pose un petit problème. Toutes les deux minutes il fait un flash blanc comme si l'on prenait une capture d'écran et redémarre. Lorsque on l'éteint, il redémarre aussi tôt éteint, impossible donc le mettre en mode de restauration.\nDernière édition par tigran le 06 Juil 2013, 15:52, édité 1 fois.\nlacaulac Gamer Débutant\nInscription: 06 Juil 2013, 11:26\nRe: iPod n'arrête pas de reboot\npar myke » 06 Juil 2013, 11:39\nAs tu essayer de faire un hard reboot en restant appuyer sur les boutons home et power.\npar lacaulac » 06 Juil 2013, 11:42\nOui, le résultat est le même, il redémarre aussitôt.\npar myke » 06 Juil 2013, 11:45\nEt restaurer te dérange ou pas. Ca t'ai arriver d'un coup ou bien après avoir installer un tweak.\npar lacaulac » 06 Juil 2013, 12:00\nLa restauration ne fonctionne pas, l'iPod redémarrant en pleine restauration.\nCa m'est arrivé d'un coup et c'est en même temps que des problèmes de batterie:\n- Si il est debranché, 1% perdu toutes les 30s\n- Une fois arrivé à 100%, il se bloque et on doit attendre qu'il soit complétement dechargé pour "l'utiliser" à nouveau.\npar bob » 06 Juil 2013, 12:23\nSurement un tweak qui fait la merde dans ton appareil, essaier d'appliquer ce tutoriel\nhttp://www.iphonegen.fr/tuto-supprimer- ... 963-1.html\npar lacaulac » 06 Juil 2013, 12:28\nMerci, je vais essayer avec ça\npar MDProz » 06 Juil 2013, 13:11\nTu peux essayer également un démarrage en safe mode. Tu démarres ton iPhone en maintenant la touche volume haut. Ainsi, tu pourras supprimer le tweak qui fait défaut si tu l'as identifié.\nSinon, suis les indications de bob ^^\npar lacaulac » 06 Juil 2013, 13:15\nLe logiciel s’exécutait, et a planté en affichant un message comme quoi le flux de connexion USB avait été interrompu. J'ai mis quelques minutes avant de réussir çà démarrer l'iPod, et quand le démarrage a réussi, j'ai lancé la restauration. Je dispose maintenant d'un iPod Touch 4 fonctionnel, et ce grâce à vous, merci.\nPS: Juste avant la restauration, l'écran de SemiReset était affiché en décalé, comme une fréquence d'affichage mal sélectionnée sur un écran cathodique.\npar MDProz » 06 Juil 2013, 13:19\nPour ton écran, c'est bon maintenant.


Resultat regionale Mouzon (16310) - Election 2021 [PUBLIE]\nRésultat régionale Mouzon (16310) [PUBLIE]\nRETROUVEZ GRATUITEMENTLe résultat des départementales à Mouzon\nRésultat régionale Mouzon - Tour 1\nLes chiffres publiés sur cette page concernent le vote des habitants de Mouzon pour le premier tour de l'élection régionale en Nouvelle-Aquitaine. Ce résultat peut différer du vote à l'échelle de la région. Vous pouvez consulter le résultat de l'élection régionale en Nouvelle-Aquitaine ainsi que le résultat de l'élection départementale en Charente.\nM. Alain ROUSSET (Liste d'union à gauche) Nos Territoires nos énergies avec Alain Rousset 28,95% 11\nM. Nicolas THIERRY (Liste écologiste) Nos terroirs notre avenir 15,79% 6\nRégionales 2021 à Mouzon : les enjeux\nLa crise de la Covid-19 ayant modifié le contexte économico-social français, cette élection sera certainement représentative des espoirs des citoyens de Mouzon. Avec un taux de personnes à la recherche d'un emploi de 15,1 %, Mouzon est au dessus de la moyenne nationale (10,9 %). Les agriculteurs sont particulièrement bien représentés dans cette commune : 27,8 %. Les ouvriers et les employés constituent quant à eux 18,5 % et 9,3 % de la population. Le revenu fiscal mensuel de référence des foyers fiscaux imposables est estimé à 4 101 €. L'abstention souvent trop haute lors d'élections secondaires comme les régionales dépassera-t-elle les 45,7 % d'électeurs du premier tour des dernières élections municipales à Mouzon ? Cette année, le remaniement du conseil régional par le biais des régionales 2021 se tiendra au même moment que le scrutin départemental à Mouzon (16310) : les dimanches 20 et 27 juin prochains. Pour connaître le résultat des départementales de la Charente, il faudra donc patienter jusqu'au dépouillement des bulletins de vote des 105 votants de la commune pour les deux élections. Lors des élections régionales de 2015, la liste Union de la Gauche administrée par Alain ROUSSET était parvenue à récupérer 44,3 % des voix au deuxième tour, ce qui représente 107 sièges au conseil régional de la Nouvelle-Aquitaine. Virginie CALMELS et sa liste Union de la Droite avait empoché 47 sièges (ou 34,1 % des votes). Tandis que Jacques COLOMBIER (Liste Front National) en avait gagné 29 autres. À Mouzon, les 133 habitants avaient également opté pour Alain ROUSSET à 55,4 %. Ils avaient après coup voté pour Virginie CALMELS (32,3 %), et enfin à 12,3 % pour la candidature FN (aujourd'hui le Rassemblement national).\nRésultat régionale 2015 Mouzon\nM. Alain ROUSSET (Liste Union de la Gauche) PLUS FORTS PLUS SOLIDAIRES ENSEMBLE 55,38% 36\nMme Virginie CALMELS (Liste Union de la Droite) GENERATION NOUVELLE REGION 32,31% 21\nM. Jacques COLOMBIER (Liste Front National) LISTE FRONT NATIONAL PRESENTEE PAR MARINE LE PEN 12,31% 8\nM. Olivier DARTIGOLLES (Liste du Front de Gauche) L'HUMAIN D'ABORD ! 13,33% 8\nMme Françoise COUTANT (Liste d'Europe-Ecologie-Les Verts) OSONS MIEUX AVEC FRANÇOISE COUTANT - LISTE ECOLOGISTE ET CITOYENNE 10,00% 6\nM. Yvon SETZE (Liste Debout la France) DEBOUT LA FRANCE AVEC NICOLAS DUPONT AIGNAN 6,67% 4\nBureau de vote à Mouzon