L' empire du mal par Jean-Luc Baslé - COMITE VALMY\nAccueil du site > - L’ENNEMI COMMUN DES PEUPLES : l’impérialisme étasunien > L’ empire du mal par Jean-Luc Baslé\n« L’empire du mal », c’est ainsi que Ronald Reagan avait qualifié l’Union soviétique. L’URSS n’est plus mais il y a un nouvel empire du mal : les Etats-Unis. Le monde vit sous la menace d’un empire maléfique depuis la révolution bolchévique de 1917, à l’exception d’une courte pause entre décembre 1991 et février 1992. En effet, c’est en 1992 que le Pentagone a déclaré au monde qu’il ne tolérerait plus aucune remise en cause de l’hégémonie mondiale des Etats-Unis. Un des conseillers de Georges W. Bush, sans doute Karl Rove, a clairement exprimé cette nouvelle réalité lorsqu’il a déclaré « Nous sommes un empire maintenant et lorsque nous agissons, nous créons notre propre réalité ». C’est à partir de ce moment que la descente aux enfers a commencé. Comment cela finira-t-il ?\nLes Etats-Unis ont tué trois millions de personnes au Vietnam, lors d’une guerre que le Pentagone savait pourtant inutile. Ils ont tué 655 000 personnes en Irak, entre 2003 et 2006, selon le journal britannique The Lancet. Saddam Hussein n’avait pas d’armes de destruction massive. Pourtant Condoleezza Rice, Secrétaire d’Etat de Georges W. Bush, a évoqué un « nuage de champignons survolant une ville américaine », afin de convaincre les Américains que la menace était bien réelle et que l’invasion était justifiée. Madeleine Albright, Secrétaire d’Etat de Bill Clinton, a déclaré, quant à elle, que la sécurité des Etats-Unis valait bien la peine de tuer un demi-million d’enfants irakiens. La Libye a été détruite en 2011. Sous Muammar Kadhafi, personnage certes singulier, le revenu par habitant de ce pays était supérieur à celui des autres Etats du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord. Selon le FMI, depuis la disparition du Guide, ce revenu a été diminué de moitié. Le Yémen est un désastre humanitaire et l’Iran pourrait être le prochain pays sur la liste. Le coût économique de ces guerres est astronomique : deux billions de dollars, sans parler des coûts humains, mais comme l’on dit aux USA « les décès sont là-bas… ». Ces conflits ne résistent pas à l’épreuve de la raison.\nCette tribune anonyme n’a aucun sens, car loin de préconiser un changement de politique, elle encourage de manière subliminale la poursuite des politiques du passé, celles-là mêmes qui ont amené Donald Trump à la Maison-Blanche. Paul Craig Roberts, ancien Secrétaire adjoint au Trésor de Ronald Reagan, pense que cet écrit est un faux. Diana Johnstone est du même avis. Ils ont peut-être raison, le New York Times est un opposant déclaré du Président.\nLa mort récente de John McCain, utilisée pour diffamer une fois de plus Donald Trump, montre à quel point " le Beltway" est tombé bien bas. En vérité, l’éloge de McCain est une insulte aux officiers et marins américains, ainsi qu’aux prisonniers de guerre du Vietnam, sans parler des survivants et des réfugiés des guerres du Moyen-Orient des dix-sept dernières années. Quoique l’on puisse penser de Donald Trump les calomnies ne servent ni les Etats-Unis, ni la vérité. Qu’est devenu ce pays ?


##### Combien de fois devriez-vous voir une fille lors de la datation – Le sens caché du cycle menstruel - Le Palais SavantLe Palais Savant.\nHome → Combien de fois devriez-vous voir une fille lors de la datation\nLa dernière fois que jai vue ma fille il y a 4 ans déjà. Louverture de lignes pour la datation des e-mails britannique guy rencontres american girl. Découvrez pourquoi vous devez essayer ce remède naturel à la fin de votre grossesse. Séduire Est fps Kyle Dating paintballkitty fille dont vous rêvez, cest un bonheur immense. Une fois quun ovule a été libéré de lun de vos ovaires. Aujourdhui, il sest complètement enfermé sur lui même lors dun de ses.\nOn vous y expliquera tout sur le métier dassmat, lagrément, etc. Il était grand temps pour moi de vous aider à y voir plus clair.\nPour ma part, je ne sais pas combien de fois jai pu entendre de décrocher et de cesser de. Selon les statistiques, lors de la première année de mesure, cette. 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Aide au déménagement de Ganshoren à Ukkel - 349368\nAide au déménagement de Ganshoren à Ukkel\nMercredi 10 juillet 2019 à 10:30\nLieu de prise en charge 1083 Ganshoren\nLieu de destination 1180 Ukkel\nIl s agit de fermage quelques caisses et sacs au 3 ème étage.\nMonter une armoire et un lit\nAnett, le mercredi 14 août 2019\nFlorentin a été d'une grande aide pour ce déménagement! Je recommanderai ses services sans hésiter.\nCamille, le lundi 30 septembre 2019\nFilipe, le mercredi 17 juillet 2019\nJ'ai déjà aidé plus de 15 personnes dans le déménagement d'une maison.je n'est aucun matériel de a ma disposition.pour ne pas abîmer les meubles, on les habits avec un grand tissu avant de les faire sortir et les mettre dans un endroit moins humide ou bien directement dans le camion\nFranki est ponctuel et travailleur. Il s’est adapté à nos contraintes et a accepté de faire une heure de plus car notre transporteur était en retard. Nous recommandons !\nChristelle, le vendredi 6 septembre 2019\nJ'ai déjà fait énormément de déménagements dans ma vie, je connais donc très bien le métier et surtout je prends goût à le faire. J'ai accès à une Volvo break de grande capacité. J'ai déménagé des meubles anciens ainsi que des antiquités, je connais leur valeur et je les traite avec grand respect.\nPonctuel, efficace, très bien\nJeremie, le vendredi 30 août 2019\nJe suis disponible pour vous aider dans votre déménagement et je possède une force musculaire suffisante pour effectuer se travail.N'hésitez pas à me contacter\nLe job m'intéresse beaucoup et je suis disponible pour vous rendre ce service. Toi n'hésite pas de me contacter svp merci.\nBonjour. Je viendrai volontiers ce jour vous aider à effectuer cette tâche. Bien a vous\nen fait je suis en congé jusqu au 18\net apres je peux venir travailler a mi tarif\nJe suis pas dispo le 10 mais je le suis le 11 à partir de 16h jusqu au cas où!\nJe suis disponible pour effectuer se travail.je met à votre disposition une camionnette de 22m3 avec chauffeur à 55 euro/h .Et deux hommes aux prix placé plus haut .N'hésitez pas à me contacter.\nAide au déménagement à Brussel (1020)


Van Gogh et Hokusai du sol au plafond à l'Atelier des lumières - Maman on bouge\nVan Gogh et Hokusai du sol au plafond à l’Atelier des lumières\n21 juin 2019Ecrit par Maman\nFABULEUX #atelierdeslumieres #vangogh – àAtelier des Lumières.\nLaissez-vous embarquer dans un voyage poétique et artistique à l’ Atelier des Lumières avec Van Gogh et le Japon rêvé. Une sortie en famille ou entre amis absolument époustouflante.\nNotre retour sur cette exposition :\n-sans être pour autant un fan de Van Gogh et d’Hokusai, l’atelier des lumières nous transporte dans un « ailleurs » l’espace d’une heure,\n-cette visite immersive et déambulatoire est une façon très originale de redécouvrir les tableaux de Van Gogh. Je suis restée bouche bée devant la mise en scène !\n-le numérique met superbement en valeur les œuvres de ces peintres sur fond musical,\n–les tableaux prennent vie via un tourbillon de couleurs. Les personnages, et les natures mortes s’animent, se colorient, se transforment etc…….\n-une mise en scène incroyable ou tout bouge en permanence. Clément a adoré cette visite, une sortie idéale car Van Gogh est au programme du CM2,\n-Clément a pu observer dans les moindres détails les œuvres de ces artistes,\n-une expérience unique et bouleversante qui vous transporte pendant prés de 1h30,\nPour conclure, un moment merveilleux où l’émotion vous gagne. Une prouesse technique autant qu’artistique ! Foncez-y sans la moindre hésitation.\nL’ Atelier des Lumières\nVan Gogh Nuit étoilée et Le Japon rêvé jusqu’au 31 décembre 2019\nExpérience immersive inoubliable#atelierdeslumieres #hokusai. Foncez-y !\nExpositions avis l' Atelier des Lumières, avis Van Gogh Nuit étoilée


Ont s'est détestés, ignorés, adorés, déchirés, mais par dessus tout ont s'est profondément aimés.. - ...\nlife-in-anonymous, Posté le mardi 18 février 2014 16:07\nHey ! Je vient de m'inscrire sur sky sa te dis de faire un tour sur min blog ? Allez vas-y clic je sais que t'en a envie ! Je t'atends\nKiff et com's rendu ,un article tt les jour\nPS: J'adoore ton texte !\nMoove-This-Liife, Posté le jeudi 04 juillet 2013 09:13\nOhh tu as un chéri *-* pleeeins de bonheur :o<33\nMemdes, Posté le dimanche 28 avril 2013 16:46\nMoove-This-Liife, Posté le jeudi 28 mars 2013 15:16\nÉcoute géniale!! Depuis que nous sommes installés c'est super :)) puis nous t'attendons avec impatience cette été, on cherche pleins d'activités á faire, et pleins d'endroits á te faire visiter :D\nMoove-This-Liife, Posté le jeudi 28 mars 2013 15:12\nComme je dis toujours, s'il prend pas soin de toi, il aura á faire á moi!! Je suis tres contente pour toi, je veux que tu sois heureuse!! :D<3\nMoove-This-Liife, Posté le jeudi 28 mars 2013 14:03\nOh un chéri!! Il s'appelle comment? Il est gentil avec toi?\nTu me manques aussi ma puce, je t'aaaaaaaaaaaaaaime tant <3\nirresistible69, Posté le mercredi 20 mars 2013 16:17\nlaptitesb, Posté le lundi 27 août 2012 07:45\nMae2vaa, Posté le jeudi 23 août 2012 16:55\nMae2vaa, Posté le jeudi 16 août 2012 16:17\nOuvre les yeux putain, rend toi compte de l'importance que t'as pris dans ma vie !\nMae2vaa, Posté le jeudi 09 août 2012 17:16\nAxelle et bh c'st la plus belle .. :$\nPsyko-dream31, Posté le samedi 10 septembre 2011 16:05\nLe Bleu te vas super bien (en plus c'est ma couleur préférée) :$\nIncontrolable-x, Posté le vendredi 17 juin 2011 07:06\nMais comment jaime cette photo de toi mon coeur !! <3\npaix-a-tous40, Posté le lundi 13 juin 2011 11:48\ntu veut en parlais chou ? :$\nIncontrolable-x, Posté le mercredi 08 juin 2011 16:35\nCette photo Je la surkeaf Amourrrr <3 Bumpeuse <3


M-312 et l’hypocrisie des conservateurs - Chambly Matin - Journal le Chambly Matin, Montérégie Quotidien\nVent: NW à 17.70 km/h\nM-312 et l’hypocrisie des conservateurs\nEn campagne électorale, les conservateurs - le premier ministre Harper en tête - avaient promis de ne pas rouvrir le débat sur l’avortement. C’était un engagement solonnel qui allait dans le sens de la volonté d’une majorité de Canadiens et de Québécois.\nOr, à peine quelques mois après l’élection, un député conservateur d’arrière-ban, Stephen Woodworth, a déposé à la Chambre des communes la motion M-312, qui demandait la création d’un comité spécial chargé d’étudier la notion d’être humain dans le Code criminel. Qu’on ne s’y méprenne pas: de l’avis même de son parrain, cette motion était une façon indirecte de rouvrir le débat sur l’avortement.\nPourquoi Stephen Harper a-t-il laissé passer une motion aussi rétrograde?\nCe n’est pas comme si M. Woodworth était le seul du caucus conservateur à avoir appuyé un tel retour en arrière. Pas moins de 87 députés du parti de Stephen Harper se sont en effet levés cette semaine pour voter en sa faveur. De ce nombre, huit sont des ministres et deux sont des secrétaires parlementaires. Même la ministre chargée de la Condition féminine, Rona Ambrose, a accordé son appui à la motion! On peut donc conclure que malgré les belles promesses, une large proportion des conservateurs appuient les revendications des gens opposés à l’avortement, et que même le poids politique du premier ministre n’est pas suffisant pour les empêcher d’imposer leurs croyances aux autres.\nComprenons-nous bien: l’avortement est un sujet hautement sensible et il revient à chacun de décider, en son âme et conscience, ce qui est acceptable. Je croyais, naïvement peut-être, que le premier ministre était aussi de cet avis. Mais à constater l’appui immense de son caucus à la motion M-312, force est d’admettre qu’il n’est pas aussi en faveur du droit des femmes de choisir qu’il aime le prétendre.\nDu côté du NPD, nous nous sommes engagés il y a longtemps à respecter le droit des femmes à disposer de leurs corps. L’entièreté de notre caucus a ainsi voté contre l’adoption de la motion. À l’heure où les Québécois ont en très grande majorité affirmé leur désir de ne pas rouvrir le débat sur l’avortement, nous continuerons de représenter cette volonté populaire au Parlement et nous opposerons à toute tentative détournée des conservateurs de revenir en arrière.\nMatthew Dubé, Député fédéral


les chevaux de méfiance 09/12/14 - Le blog de caruso\n<< RESULTATS CHALLENGE 09/12/14 AVIS PRALINES >>\nles chevaux de méfiance 09/12/14\n- Prix des Calcéolaires\nTon Ami du Prieur (11) : Il est en forme actuellement et connaît une belle réussite en étant déferré des quatre pieds. Cinquième pour son unique sortie à Cabourg l'an passé, il mérite crédit dans ce Quinté réservé uniquement aux 7 ans et plus.\n- Prix des Mirabilis\nVery Happy (11) : Ce cheval régulier vient d'avoir un excellent comportement dans la coupe des 5 ans à Vincennes terminant non loin des premiers. Il retrouve la corde de son dernier succès et a déjà bien fait sur cette piste. Idéalement engagé, sa place est à l'arrivée.\n- Prix Jean d'Ariste\nBienvenu à Auteuil (17) : Entraîné par Jacques Ortet, qui connaît une belle réussite dans cette épreuve depuis pas mal d'années, ce poulain a certainement les moyens de bien courir dès ses débuts sur les haies.\n- Prix Alain du Breil\nBadoudal (9) : Deuxième du Prix Claude Le Lorrain, le 8 octobre à Auteuil, ce pensionnaire d'Arnaud Chaillé-Chaillé peut se présenter avec de hautes ambitions dans ce Prix Alain du Breil.\n- Prix du Prophète\nCandy Heart (7) : Elle a repérée, lors de son ultime sortie, dans une course de référence. En forme, elle devrait disputer les premières places.\n- Prix Marius de Andreis\nMacau (3) : Il lui suffirait de répéter la récente valeur enregistrée dans la course de référence du 4 décembre, pour jouer ici un premier rôle.\n- Prix Eunomia\nTurnover (6) : Le 1er décembre sur le parcours qui nous intéresse, ce protégé de Benjamin Goetz a fourni un excellent effort final après avoir patienté au sein du peloton. Sans incident, il devrait à nouveau lutter pour les premières places.\n- Prix Ursa\nBahia des Jacquets (1) : A l'occasion de sa dernière sortie, le 16 novembre à Chartres, elle a bouclé un parcours très intéressant après s'être montrée fautive en début de parcours. Pour ses débuts sous la selle, il convient de s'en méfier.


Sosh mobile : une remise de 40 % sur ses forfaits 20 Go ou 50 Go en 4G jusqu’au 20 janvier 2020\nSosh mobile : remise de 40 % sur les forfaits 20Go ou 50Go jusqu’au 20 janvier 2020\nJeannine Hervé, le 11 janvier 2020 Sosh\nEn ce début des soldes d’hiver, les promotions sur les forfaits mobiles sont déjà nombreuses sur le marché. Chez Sosh, les abonnements Sosh 20 Go et Sosh 50 Go s’afficheront à petit prix jusqu’au 20 janvier. Le premier à 11,99 €/mois et le second à 14,99 €/mois pendant un an. Rappelons qu’il s’agit d’une filiale Orange, alors, ses offres sont ainsi les meilleures.\nUne offre spéciale sur les forfaits Sosh 20 Go et Sosh 50 Go jusqu’au 20 janvier 2020\nDepuis le 6 janvier dernier, Sosh a lancé une promotion sur ses forfaits mobiles sans engagement 20Go et 50Go. En effet, l’opérateur accorde une remise de 40 % sur le tarif de ces deux abonnements. La mensualité de la formule 20 Go devient ainsi à 11,99 €/mois au lieu de 19,99 €/mois. La formule 50 Go, quant à elle, passe de 24,99 €/mois à 14,99 €/mois. Ces prix spéciaux s’appliqueront durant les 12 premiers mois suivant la souscription. En termes de services, le forfait 20 Go comprend les appels, SMS/MMS et 20 Go de Data. Ces services restent à la fois utilisables en France et depuis l’Union Européenne. Pour les amateurs de textos, les SMS sont illimités depuis la France vers l’Europe. Quant au forfait 50 Go, il permet de profiter d’un service plus enrichi. Ce n’est pas tout, celui-ci permet d’appeler en illimité vers les USA, le Canada et l’Europe.\nCes offres spéciales (Sosh 20 Go et Sosh 50) sont uniquement disponibles pour toute nouvelle souscription avant le 20 janvier prochain. La souscription se fait directement sur le site internet de Sosh. Découvrez-y à l’occasion deux autres formules :\nLa première : Sosh à 4,99 €/mois (2 heures d’appels + 100 Mo + SMS/MMS illimités).\nLa deuxième : 9,99 €/mois (appels illimités + 100 Mo + SMS/MMS illimités).\nÀ bien rappeler que les bons plans Sosh ne sont pas accessibles aux clients déjà existants chez Sosh ou Orange.\nQue valent les offres mobiles Sosh ?\nGages de qualité, les forfaits Sosh utilisent le réseau Nº 1 de l’hexagone : le réseau 4G du grand opérateur Orange. De plus, les promotions en cours permettent d’économiser une somme intéressante pendant 12 mois. En ce qui concerne le service client, l’opérateur a mis en place un service d’aide accessible à tout moment. Trouvez ainsi les réponses à vos éventuelles questions sur le forum ou entrez en contact avec les conseillers par chat.\nVous voulez garder votre numéro mobile habituel ? Sosh se charge de la portabilité de votre numéro sans facturation supplémentaire. Il vous suffit de quelques démarches simples :\n– Demander votre Relevé Identité Opérateur (RIO) en composant le 3179 (appel gratuit 24 heures/24 et 7j/7).\n– Choisir un forfait Sosh.\n– Dans la rubrique « votre futur numéro de mobile », indiquez que vous souhaitez conserver votre ancien numéro.\nDès validation de votre commande, Sosh s’occupe du reste. Il s’agit de la résiliation de votre contrat chez votre ancien opérateur jusqu’à la récupération de votre numéro de mobile.\nArticle précédentClient Box SFR : comment changer votre forfait pour un forfait RED By SFR ?\nArticle suivantBox SFR : Nouvelles offres promotionnelles jusqu’au 10 février 2020


Lutte : Luc Nicolaï contacte Gris et Balla Gaye 2\nAccueil » Sénégal - Actualités » Lutte : Luc Nicolaï contacte Gris et Balla Gaye 2\nPublié le 12/09/2020 à 11:01 - Mis à jour le 12/09/2020 à 11:01\nLuc Nicolaï, l’enfant de Mbour, récemment gracié par le Président Macky Sall, est en train de démarcher Balla Gaye 2 et le 3e Tigre de Fass pour lutter la saison prochaine.\nMieux, révèlent les sources du journal Sunu Lamb, les camps des deux lutteurs ont déjà été contactés par les émissaires de Luc Nicolaï.\nGris Bordeaux, qui est en bisbilles avec Gaston, rassure ses fans que son combat sera organisé par un autre promoteur que Gaston Mbengue, rapporte la même source.\nCe contenu a été publié dans Sénégal - Actualités, SeneNews Sport, avec comme mot(s)-clé(s) BALLA GAYE 2, gris bordeaux, luc nicolai, lutte. Vous pouvez le mettre en favoris avec ce permalien.


Comment faire une étude de projet de construction d'une salle se sport aéré [Résolu] - Comment Ça Marche\nComment faire une étude de projet de construction d'une salle se sport aéré [Résolu/Fermé]\nHeiarii - 25 janv. 2020 à 12:09\n- 26 janv. 2020 à 01:35\nje souhaiterai par le présent courriel vous faire la demande de m'aidé a concevoir une étude projet qui est de construire une salle omnisports aéré dans un lotissement appelé TEUEUE qui est situé en Polynésie Française.\nComment faire une étude de projet de construction d'une salle se sport aéré\nPhase préparatoire d'un projet - Articles\nCycle de vie d'un projet de construction - Articles\nComment faire une etude de projet ✓ - Forum - Programmation\n26 janv. 2020 à 01:35\nCe n'est hélas pas du tout le rôle de CCM.\nIl vous faut consulter un bureau d'études en BTP, ou plus simplement un architecte diplômé.


Mireille « Le cinéma d'Impétueux\nTutu panpan, aïoli, farandole…\nMême si, selon mon vieux maître Charles Maurras, aucune origine n’est belle, je n’ai aucune prévention contre toutes les formes d’archéologie. Et donc pas d’avantage pour celles qui s’appliquent aux films et qui permettent de présenter aujourd’hui des œuvres anciennes – et souvent des ébauches – absolument dénuées d’intérêt intrinsèque mais qui peuvent quelquefois amuser les esprits curieux. C’est bien ce qui pourrait être le cas de Mireille tourné en 1932 par René Gaveau (plus connu pour être un honnête directeur de la photo) et Ernest Servaes. Sur la mince trame du poème provençal de Frédéric Mistral, voilà que les réalisateurs plaquent les airs célèbres de l’opéra tiré du poème par Charles Gounod, engagent des acteurs amateurs et intercalent entre les péripéties de belles vues des paysages de la Crau et de la Camargue.\nEst-ce que c’est suffisant ? Sûrement pas ! Ce mélange de poésie lyrique et d’opéra – deux genres par essence totalement artificiels – ne peut pas vraiment fonctionner sous cette forme mélodramatique : l’histoire d’amour entre Mireille (Mireille Lurie), riche héritière d’un vaste mas provençal et Vincent (Jean Brunil), misérable vannier d’osier ne peut qu’aller sans surprise vers la catastrophe et le drame surtout lorsqu’elle est pourchassée par Ourrias (Joë Hamman), riche bouvier de la Camargue toute proche. On connaît d’ailleurs bien le sort de Mireille, frappée d’insolation sur la route des Saintes-Marie de la mer où elle est partie implorer la clémence divine. On songe, en la voyant se trainer sur la route au même chemin que prendra Cécile Aubry dans la Manon de Clouzot.\nCe mélodrame larmoyant n’est pas dépourvu de qualités, mais sa transposition à l’écran souffre d’une absence de rythme dramatique ; ce n’est pas mal filmé, loin de là et les chants issus de l’opéra qui jaillissent ici et là sont assez joliment mis en scène (notamment l’air des Magnanarelles, ces ouvrières qui cueillaient les feuilles de mûriers qui nourrissaient les vers à soie) ; mais c’est atrocement mal interprété : les acteurs sont des potiches qu’on croirait recrutées dans des troupes de théâtre d’amateurs (ce qui doit être le cas, d’ailleurs).\nQue l’on conserve ce genre de films dans des rayonnages universitaires où de savants doctorants viendront en nourrir leurs thèses, on le conçoit. Qu’on les édite, c’est autre chose…\nThis entry was posted on dimanche, février 4th, 2018 at 22:54 and is filed under Chroniques de films.\tYou can follow any responses to this entry through the RSS 2.0 feed. You can leave a response, or trackback from your own site.


Rotary Club d'Enghien-Edingen\nLe gin d'Anguien vous souhaite la bienvenue\nAvant d'entrer sur ce site, je confirme avoir l'âge légal pour consommer de l'alcool selon la législation de mon pays.\nOui, j'ai l'âge légal Non, je ne l'ai pas\n  Le Rotary et RCEE\n  Le Gin d'Anguien\nLe Gin d'Anguien\n  Cuvées et histoire\nLa cuvée Parmentier\nLe Rotary et RCEE\nCréé en 1984, le Rotary Club Enghien-Edingen, club bilingue, organise régulièrement des événements destinés à récolter des fonds pour les initiatives philanthropiques qu’il finance, comme le comptoir alimentaire d'Enghien, entre autres.\nIl finance également des échanges internationaux de jeunes gens. La leçon de vie extraordinaire que représente un séjour de plusieurs mois dans une ou plusieurs familles d’accueil situées à plusieurs dizaines de milliers de kilomètres forme de véritables citoyens du monde. Ce contact avec une autre culture, une autre langue, d’autres modes de vie et de fonctionnement de société forgent chez ces jeunes un véritable esprit humaniste grâce à la découverte de l’autre.\nDe nombreux jeunes de la région enghiennoise en ont fait l’expérience\nLe Rotary accueille volontiers de nouveaux membres.\nLa principale qualité que nous cherchons chez un candidat membre est le souci de servir, de se rendre utile, en s’intégrant au groupe. L’engagement personnel et éthique (notamment dans l’exercice de sa profession) est une valeur cardinale dans un club, tout comme l’amitié au sein du club constitue l'indispensable ciment de bon fonctionnement et du succès des événements qu’il organise.\nVoulez-vous faire connaissance avec le Rotary d’Enghien-Edingen ? Envoyez donc un message à l’adresse president@rcee.be en nous expliquant ce qui vous motive à vouloir nous rejoindre. Nous serons heureux de vous rencontrer.\nL’organisation de réunion présentielles est actuellement impossible (novembre 2020) ; or des contacts directs nous paraissent indispensables à une bonne intégration de nouveaux membres. Que cela ne vous empêche pas de prendre contact avec nous !\nASBL Rotary Enghien-Edingen\nÉcrivez-nous : orders@anguien.be


Croisière Îles Canaries de Lisbonne - lastminute.com\ncroisières › destinations › îles canaries › îles canaries de lisbonne\nCroisière Îles Canaries de Lisbonne\nSi vous recherchez une croisière à destination de Îles Canaries à partir de Lisbonne, vous êtes sur le bon site. lastminute.com vous propose les meilleures offres de croisières à destination de Îles Canaries à partir de Lisbonne, disponibles sur le marché. Il ne vous reste plus qu’à choisir la date de votre départ, ainsi que le type de chambre et les services de votre choix pour une croisière à destination de Îles Canaries à partir de Lisbonne. Sur demande d’un devis sans engagement, vous serez contacté(e) par l’un de nos conseillers croisière qui vous fournira toutes les informations nécessaires. lastminute.com est le meilleur site français spécialisé dans les croisières : notre force réside dans la satisfaction de nos clients.


Ingénierie - Airex Industries\nBien que la décontamination de l’air soit notre spécialité, l’équipe d’Airex Industries a su démontrer sa compétence en réalisant des projets touchant à de multiples domaines. Ce savoir-faire complexe, forgé par nos 40 ans d’expérience, nous démarque par une connaissance pointue des contraintes en milieu industriel.\nNos experts sont en mesure d’adapter leur conception afin de proposer des solutions tout en minimisant les impacts sur la productivité. Nous accordons une importance particulière aux réglementations en vigueur en appliquant les meilleures pratiques dans le but d’éliminer tout risque en matière de sécurité.\nEn confiant votre projet à Airex Industries, vous avez la garantie :\nd’une solution adaptée à vos besoins,\nd’un système à la fois durable et fiable.


Sujet: bonjour !!!! Lun 18 Avr à 14:15\nbonjour moi c'yassine j'ai decouvert ce site par simple hasard, mais je le trouve trés interessant !\nvoila donc j'ai 20 ans et j'habite a clamart au 92 " banlieu " , et je fait un bts en management , et c'est ma 2 année en france , pas la peine de vous raconter la galére de la 1 année , je sait que tt le monde passe par là !!!!!!!!\nje cherche a faire des connaissances avec des etudiants marocains ici sur paris parceque je connais pas bcp de monde et ca "m'enerve " et je voulais savoir aussi si y'en a parmis vous quelqu'un en bts .\nvoila passez une bonne journée et @++\nSujet: Re: bonjour !!!! Lun 18 Avr à 15:25\nBienvenu parmi nous yassine. Merci de nous avoir fait confiance.\nSujet: Re: bonjour !!!! Lun 18 Avr à 22:23\nSujet: Re: bonjour !!!! Mar 19 Avr à 20:47\nJe te souhaite la bienvenue parmis nous yassine\nSujet: Re: bonjour !!!! Mar 26 Avr à 1:21\nsalut yassine bienvenu au forum et on espère que tu trouveras beaucoup de choses qui te seront fortes utiles


La météo du mardi 24 novembre 2020 au Val - Var-Matin\nLa météo du mardi 24 novembre 2020 au Val\nCette journée du mardi 24 novembre 2020 sera marquée par des températures d'environ 7 degrés et un ciel majoritairement clair. Aucune précipitation n'est attendue.\nCe mardi 24 novembre au Val, le ciel sera dégagé au réveil, mais les températures seront fraîches. Le mercure affichera 3 °C au petit matin, et s'élèvera peu à peu jusqu'à 11 °C autour de midi. Il n'y aura pratiquement aucun vent, et il sera en provenance du Nord. Le temps deviendra nuageux en milieu de matinée.\nPendant la deuxième partie de journée, le thermomètre baissera entre 15 h et 18 h pour parvenir à 6 °C, tandis que le vent oscillera entre 5 et 10 km/h. Il soufflera depuis le Nord au cours de cette plage horaire. Le ciel sera toujours nuageux vers le début de l'après-midi, puis se dégagera entièrement aux alentours de 14 h.\nCe soir, la force du vent sera quasiment inexistante, et il sera de secteur Nord. Le thermomètre restera constant à 6 °C. Le ciel sera encore dégagé aux alentours de 18 h, puis les nuages couvriront fortement le ciel en milieu de soirée et s'éclairciront un petit peu autour de 23 h.\nDurant la nuit, les nuages persisteront. Le vent sera encore très faible, et il sera de secteur Nord. Le mercure restera homogène à 5 °C.\nDemain, le temps sera globalement couvert, cependant, aucune intempérie n'est prévue. Les températures seront similaires à celles d'aujourd'hui : elles seront de 7 °C en moyenne, avec un maximum de 12 °C atteint de 13 h à 14 h.


M. le président Jean-Luc Warsmann. Mes chers collègues, nous avons le plaisir d’accueillir ce matin M. Jean-Marie Delarue, Contrôleur général des lieux de privation de liberté, pour nous présenter son deuxième rapport annuel.\nMonsieur le Contrôleur général, vous savez l’intérêt que la commission des lois porte à votre mission, et plus généralement aux questions pénitentiaires, comme en témoigne notamment le travail de notre mission d’information sur l’exécution des décisions de justice pénale.\nAu moment de votre prise de fonctions, vous vous étiez fixé comme objectif de procéder à 150 visites par an ; vous l’avez nettement dépassé en 2009, puisque vous avez visité 163 lieux de privation de liberté. De plus, vous indiquez être de plus en plus fréquemment saisi par écrit de cas concrets ; il serait intéressant pour nous de connaître les questions qui font l’objet de ces courriers et la manière dont vous pouvez y répondre. Plus généralement, nous serons heureux de vous entendre présenter le bilan de votre action pour 2009. Je note que, dans votre rapport, vous abordez notamment le thème des activités dans les lieux de privation de liberté ; je souhaiterais que vous nous en disiez quelques mots.\nM. Jean-Marie Delarue, Contrôleur général des lieux de privation de liberté. Vous savez combien je suis heureux de me présenter à nouveau devant vous : je vous avais dit l’année dernière mon souhait que le Contrôleur soit contrôlé.\nJe vais vous présenter successivement ce que nous faisons, ce que nous en déduisons, les effets de notre travail, et enfin nos perspectives.\nTout d’abord, que faisons-nous ?\nEn premier lieu, nous faisons des visites – et des contre-visites. Nous en avons effectivement réalisé 163 en 2009. Je ne suis pas sûr que nous en ferons autant en 2010 car elles sont de plus en plus longues et approfondies. La semaine dernière, par exemple, je suis resté du lundi au vendredi dans une maison d’arrêt, et j’ai trouvé le temps un peu trop court. Au cours de ces visites, nous avons des contacts de plus en plus nombreux avec des personnes variées, et nous consultons de plus en plus de documents – comptables, sur le personnel, sur les saisines du Parquet… Notre but est d’avoir une vision beaucoup plus précise et rigoureuse de la vie de ces établissements.\nLes visites sont effectuées par des groupes de contrôleurs, deux semaines sur trois. En 2009, nous nous sommes rendus dans 49 départements – y compris outre-mer. Nous avons vu jusqu’à présent environ le tiers du parc pénitentiaire, une soixantaine de lieux de garde à vue, des locaux douaniers, environ 25 établissements de soins psychiatriques.\nCes visites sont suivies de rapports, lesquels contiennent des recommandations aux ministres concernés – ministre de la justice, mais aussi ministre de la santé, ministre de l’immigration, ministre de l’intérieur, et parfois ministre de l’éducation nationale ou ministre de l’outre-mer. Les ministres nous répondent, et lorsque cela me paraît nécessaire je rends publiques certaines recommandations – nous en avons publiées près d’une dizaine en 2009.\nPar ailleurs, nous recevons et traitons du courrier. En 2009, nous en avons reçu trois fois plus qu’en 2008. Et dans les premiers mois de 2010, par rapport à la même période de l’année précédente, le volume a été multiplié par deux et demi. Nous en sommes à un rythme d’environ 2500 lettres par an.\nCes courriers nous viennent le plus souvent de détenus, de leurs familles ou de leurs avocats, mais également de plus en plus de malades hospitalisés en milieu psychiatrique et de leur entourage. Très peu de courriers concernent les gardes à vue – je n’en déduis rien –, très peu également les douanes et les centres de rétention.\nLes courriers portent sur des questions très matérielles, sur l’accès aux soins, sur les transferts, sur les relations avec l’extérieur – je pense par exemple à un courrier que je traitais ce matin sur l’accès d’un malade hospitalisé à son avocat, que le médecin lui refusait pour motifs thérapeutiques – on est loin de toujours appliquer la loi dans ces établissements…\nJe crois pouvoir dire, avec beaucoup d’humilité et de modestie, que depuis deux ans l’activité du Contrôleur général a permis d’accumuler sur les lieux de privation de liberté un savoir inédit.\nNous avons été les premiers, avant un journaliste qui en a fait ses choux gras, à indiquer que le nombre des gardes à vue avancé par le ministère n’était pas exact, dans la mesure où il n’incluait pas les gardes à vue consécutives aux infractions routières. Selon les observations que nous avons faites dans les commissariats ou les brigades de gendarmerie que nous avons visitées, aux 580 000 gardes à vue comptabilisées il faut ajouter 25 %, ce qui conduit à un total de 720 000 – et non de 900 000, comme on l’a dit trop vite.\nNous avons aussi été les premiers, je crois, à dire que les nouveaux établissements pénitentiaires allaient générer des difficultés graves, du fait de leur conception. De la déshumanisation qui en est la marque, je crains fort qu’il ne résulte que de l’agressivité et des violences à venir. Le nombre de demandes de transfert des détenus et le nombre de demandes de mutation des personnels sont des indicateurs, que nous avons soigneusement regardés.\nNous avons insisté sur la nécessité de mieux « tracer » les mesures de contrainte et les mesures de contention dans les établissements psychiatriques. Il est un peu étrange, par exemple, que les mesures d’isolement prises dans les centres de rétention ne trouvent leur fondement dans aucune disposition réglementaire ; voilà dix-huit mois que je demande au ministère de l’immigration de faire le nécessaire. De même, en hôpital psychiatrique, il est regrettable que bien souvent, on ne sache pas combien de temps une personne est restée dans une chambre d’isolement ou a fait l’objet de moyens de contention. Il y a là des mesures simples à prendre impérativement.\nNous avons attiré l’attention sur la grande faiblesse du service social dans les établissements pénitentiaires. Les conseillers d’insertion et de probation du SPIP (service pénitentiaire d’insertion et de probation) consacrent l’essentiel de leur temps aux aménagements de peine, au détriment du travail social de base – établissement d’une carte d’identité, règlement des affaires familiales… Cette situation provoque une très grande frustration, génératrice de tensions supplémentaires. Il faut donc y remédier.\nNous avons également appelé l’attention sur certaines difficultés d’accès aux soins, en soulignant notamment que le milieu carcéral ne savait pas du tout prendre en charge les affections de longue durée ou invalidantes, alors que le nombre de personnes âgées ne cesse d’augmenter en prison.\nNous avons, par ailleurs, souligné la nécessité de respecter, dans tous ces lieux, le droit au recours hiérarchique. Nous avons publié le 21 octobre dernier un avis relatif à l’exercice de leur droit à la correspondance par les personnes détenues, la bonne organisation du courrier permettant la prise en considération de ces recours – qui aujourd’hui sont tout simplement ignorés, ce qui est évidemment générateur de tensions supplémentaires.\nDans notre rapport 2009, nous avons insisté sur trois thèmes précis.\nLe premier est celui des activités offertes dans les lieux de privation de liberté. La loi pénitentiaire du 24 novembre 2009 comporte en effet un article 27 selon lequel le détenu ne peut pas refuser l’activité qui lui est proposée. Or nous tirons des visites que nous avons effectuées la conclusion que l’activité est minoritaire, en rétention et en détention, et qu’elle devient en conséquence un régime de faveur. Cette situation résulte pour partie de la conjoncture, l’emploi pénitentiaire ayant très fortement diminué depuis dix-huit mois\n– d’environ un tiers, selon nos calculs –, mais elle a aussi des causes structurelles, en particulier l’incapacité à assurer les mouvements des détenus à l’intérieur d’un établissement.\nLe deuxième thème est celui de la vidéosurveillance – qu’il faut bien appeler ainsi, et non « vidéoprotection », car il s’agit bien de surveiller –, de plus en plus présente dans les établissements privatifs de liberté.\nCette vidéosurveillance pose tout d’abord des problèmes ergonomiques. Nous avons vu, dans un centre de rétention, un gendarme affecté à la surveillance simultanée de 100 écrans… Elle pose aussi des problèmes d’efficacité, l’image pouvant être trompeuse : également dans un centre de rétention, nous avons pu voir sur un écran de surveillance une quinzaine de personnes retenues, sagement assises devant un écran de télévision ; mais quelques minutes après, en passant auprès d’elles, nous avons constaté que, loin de regarder attentivement une émission, elles ne faisaient qu’attendre que l’on veuille bien allumer le poste de télévision… Enfin, nous avons dit qu’il ne fallait pas introduire la vidéosurveillance dans des lieux incompatibles avec cette pratique, pour des raisons de confidentialité – or nous avons vu dans des commissariats des caméras de vidéosurveillance installées dans le lieu d’entretien avec les avocats – ou pour des raisons d’intimité – je pense notamment aux cellules ou aux chambres des hôpitaux psychiatriques. Sous ces réserves de taille, nous ne sommes pas hostiles à la vidéosurveillance, à la condition d’en mesurer les limites car elle ne règle pas tout. Ainsi, nous avions précédemment insisté sur l’insécurité des cours de promenade des établissements pénitentiaires ; le fait d’y mettre des caméras est bien loin de résoudre tous les problèmes.\nTroisième thème, enfin : la sécurité dans les établissements privatifs de liberté, telle qu’elle est perçue par les personnels.\nNous avons étudié la nature des risques encourus par les personnels, à travers environ 200 rapports d’incidents survenus dans les établissements pénitentiaires. Nous en avons conclu que les dispositions de sécurité dans ces lieux ne sont pas fonction, bien sûr, de la moyenne des dangers encourus, mais de la personne la plus dangereuse présente dans l’établissement. Il en résulte que la plupart des personnes qui sont en prison ne se reconnaissent pas dans les mesures de sécurité qui leur sont appliquées.\nJ’en viens – troisième point – aux effets produits par notre travail.\nNous avons un dialogue approfondi et constant avec les ministres et les administrations. La direction de l’administration pénitentiaire dit qu’elle exécute 80 % de nos recommandations ; je suis moins optimiste, considérant que le verre est à moitié plein ou à moitié vide.\nBeaucoup de choses se font localement, à l’issue de nos visites : les discussions que nous avons avec les responsables d’un établissement les conduisent à procéder des aménagements. Il faut leur rendre hommage pour ces réactions rapides. Certains poussent le zèle jusqu’à opérer des transformations avant notre visite, mais les détenus nous le disent tout de suite… Il s’est même trouvé un chef d’établissement pour apposer des affiches de la Déclaration des droits de l’homme dans tous les couloirs la veille de notre arrivée ! Je lui ai demandé si elles subsisteraient le lendemain de notre départ…\nIl y a aussi, ce qui est très heureux, une réorientation des investissements dans ces établissements, sur initiative régionale ou nationale. Certains établissements – je pense aux commissariats de police – font l’objet de très sérieuses réfections : il était temps.\nLes effets de nos recommandations peuvent être différés car, bien entendu, tout ne peut pas se faire tout de suite. J’ai observé avec intérêt que Mme la Garde des sceaux était très attentive à la question de la dimension des établissements pénitentiaires, sujet sur lequel nous avons appelé l’attention depuis longtemps. Nous avons envoyé un mémoire à l’agence publique pour l’immobilier de la Justice, responsable de la construction de nouvelles prisons, pour lui faire savoir ce que nous souhaitions en la matière.\nDes désaccords demeurent, et c’est bien légitime. Certains concernent des recommandations ponctuelles : par exemple, nous sommes revenus la semaine dernière dans une maison d’arrêt que nous avions visitée en 2008, ce qui nous avait conduits à recommander la construction d’une cellule réservée aux personnes invalides ; dix-huit mois plus tard, cette cellule n’existe toujours pas. Il y a aussi des désaccords de fond, beaucoup plus difficiles à régler. Ainsi, nous avions souhaité dans nos premières recommandations que les personnels chargés de la garde des personnes privées de liberté bénéficient d’une formation ad hoc : elle n’existe toujours pas, ni dans la formation initiale de ces personnels ni dans leur formation continue ; l’essentiel de la formation se fait sur le tas. Autre exemple : l’avis que nous avons publié sur le droit à la correspondance est resté sans effet.\nEnfin, mon inquiétude principale porte moins sur nos moyens que sur la protection des personnes qui se confient au Contrôleur général, qu’il s’agisse des personnes privées de liberté ou des personnels. Quand elle a signé le protocole des Nations unies qui a inspiré la création du Contrôleur général, la France a assorti sa signature d’une réserve portant sur l’article 21, lequel prévoit expressément la protection des personnes ; cette réserve vise à pouvoir poursuivre pour dénonciation calomnieuse les personnes qui saisiraient le Contrôleur général de faits qu’elles sauraient inexacts. Je comprends fort bien cette précaution, mais le problème que j’évoque est tout autre : après nos visites, les personnes qui sont venues nous voir sont souvent l’objet d’interrogations pressantes – sur ce qu’elles nous ont dit et les raisons pour lesquelles elles ont éprouvé le besoin de nous le dire. Je sais que dans certains établissements, des détenus ont été déclassés de leur travail ; je sais aussi que certains soignants sont tenus à l’écart par leurs collègues pour nous avoir fait des confidences sur les pratiques médicales. Je sais enfin que le courrier adressé au Contrôleur, nonobstant ce qu’en dit la loi pénitentiaire, est encore trop souvent ouvert. Si cette situation perdure, les personnes privées de liberté et les personnels ne viendront plus nous parler, et l’institution du Contrôleur deviendra inefficace.\nJe terminerai en évoquant les perspectives qui s’offrent à nous.\nNous avons à mieux assurer les visites d’établissement et à mieux traiter le courrier, de plus en plus abondant, que nous recevons. C’est pourquoi j’ai demandé au Gouvernement, d’une part, la création dès 2011 de quatre postes de contrôleur supplémentaires, et d’autre part, la création dans les trois ans, c’est-à-dire avant 2013, de trois postes de catégorie B pour traiter le courrier. J’ai naturellement conscience que le contexte ne me sert pas, mais je suis obligé de raisonner en termes de besoins.\nPar ailleurs, nous avons travaillé récemment sur des sujets qui vont donner lieu à avis public à court ou moyen terme. Un avis concernera très prochainement les vols dans les établissements pénitentiaires, notamment à l’occasion des transferts de détenus ; c’est un sujet bien connu, sur lequel aucune mesure efficace n’a encore été prise : il est temps d’agir. Nous avons également travaillé – je ne sais pas encore si cela fera l’objet d’un avis public, le sujet étant très marginal même s’il est extrêmement douloureux – sur le transsexualisme dans les établissements pénitentiaires. Le peu de réactions du ministère de la santé à nos suggestions me fait penser qu’une recommandation publique sera peut-être nécessaire. Enfin, nous avons travaillé récemment sur les locaux des douanes : il est vraisemblable aussi que ce sujet mal connu donnera lieu à un avis public.\nPlus généralement, mon objectif est de poursuivre les visites, de traiter les courriers, de continuer à travailler sur des sujets qui, bien que très importants, ne nécessitent pas la mobilisation de sommes considérables pour avancer. Je le ferai dans l’état d’esprit qui est le mien depuis l’origine, c’est-à-dire sans interférence avec le travail gouvernemental et parlementaire, en toute modestie et en toute sérénité, avec la volonté de faire entendre une parole indépendante.\nM. le président Jean-Luc Warsmann. Merci pour cette présentation. Nous en arrivons aux questions.\nM. Michel Hunault. Permettez-moi tout d’abord, monsieur le Contrôleur général, de rendre hommage à votre action. Vous avez su donner toute sa dimension à cette nouvelle institution. En vous écoutant, il apparaît qu’un fossé existe entre les dispositions que nous avons votées dans la loi pénitentiaire et la façon dont elles sont appliquées dans les lieux de privation de liberté.\nComment votre action prend-elle place dans le cadre européen constitué par le Comité européen pour la prévention de la torture (CPT), le Commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe et la jurisprudence de la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH) ? Un espace européen de protection des personnes privées de liberté est-il en train de se constituer ?\nM. Jean-Jacques Urvoas. Comme beaucoup de mes collègues, je suis un lecteur attentif des productions du Contrôleur général.\nParmi les nombreux sujets qui mériteraient d’être évoqués aujourd’hui, il y a la question des moyens du Contrôleur général. À cet égard, je me réjouis que l’Assemblée nationale ait accepté la mise à disposition d’un administrateur. Au total, si mes informations sont bonnes, les personnes que vous employez représentent 20 ETPT (équivalents temps plein travaillé), le Gouvernement a accepté la création de 2 postes mais en a refusé 4. À votre avis, que faudrait-il faire ?\nVous évoquez dans votre rapport un autre point très important, le problème de la confidentialité. Vous aviez dit l’année dernière que l’administration pénitentiaire établissait un fichier des personnes qui vous saisissaient. Nous découvrons dans votre rapport qu’en outre, maintenant, elle écoute les correspondances téléphoniques en direction du Contrôle général. C’est d’autant plus choquant qu’elle vous a indiqué par courrier ne pas avoir l’intention de revenir sur cette pratique, estimant qu’elle est dans son bon droit.\nJe voudrais revenir sur l’affaire du soutien-gorge, exemple révélateur de l’humiliation vécue par les personnes placées dans des lieux de privation de liberté. Vous aviez dénoncé l’année dernière le fait que l’on oblige les 50 000 à 60 000 femmes placées chaque année en garde à vue à enlever leur soutien-gorge ; le ministère vous répond qu’il prend bonne note de votre observation, vous oppose un cas unique dont il fait une généralité\n– en expliquant qu’une personne a fait une tentative de suicide avec une bretelle de soutien-gorge –, ne répond pas sur le fond à votre argumentation, ne vous fournit pas les données chiffrées que vous avez demandées et vous indique pour conclure que rien ne va changer. Quelle est l’utilité du Contrôle général dans un tel cas ?\nEnfin, j’aimerais vous entendre sur le périmètre d’action du Défenseur des droits, au moment où le projet de loi organique est en cours d’examen au Sénat. Lors de la révision constitutionnelle de 2008, la Garde des sceaux, Mme Dati, nous avait dit qu’il n’intégrerait pas le Contrôleur général des lieux de privation de liberté, que nous venions de créer. Je souhaiterais en avoir la confirmation et savoir par ailleurs si, à votre avis, le Défenseur des droits pourrait être le défenseur des autorités administratives indépendantes. En effet vous n’avez pas de pouvoir d’injonction – vous n’avez pas la capacité de faire appliquer les recommandations que vous formulez. Ne pourrait-on confier cette compétence au Défenseur des droits ?\nM. Manuel Aeschlimann. Permettez-moi de poser quatre questions à propos de la correspondance des détenus.\nLe repérage des personnes illettrées vous semble-t-il efficace ? Quelles sont vos préconisations en la matière ? Vous dites que l’administration pénitentiaire est favorable à la généralisation de l’intervention des écrivains publics à l’ensemble des structures pénitentiaires. Est-ce possible ? Selon vous, à quelle échéance ?\nSelon l’article D. 249-3 du code de procédure pénale, les détenus qui profitent du courrier interne pour formuler des menaces ou des propos outrageants ou pour multiplier les réclamations injustifiées aux autorités risquent des sanctions disciplinaires. Ces dispositions sont-elles, selon vous, encore couramment mises en application ? Ne pourrait-on rechercher d’autres moyens de parvenir aux mêmes résultats ?\nEnfin, l’article D. 416 du même code dispose que « les lettres qui ne satisfont pas aux prescriptions réglementaires peuvent être retenues ». Il s’agit d’une procédure contradictoire contrôlée par le juge administratif. N’est-elle pas, là encore, trop lourde et trop rigide ?\nMme Maryse Joissains-Masini. Monsieur le Contrôleur général, j’aimerais avoir votre sentiment sur deux points que je n’ai pas trouvés dans votre rapport.\nL’affectation d’un détenu dépend-elle toujours essentiellement du lieu où la peine a été prononcée, ou progresse-t-on vers une répartition entre les maisons d’arrêt en fonction de l’âge et de la personnalité des détenus ?\nQu’en est-il de la vie sociale dans les maisons d’arrêt ? Dans un métier antérieur, j’avais pu constater que l’on y reproduisait exactement les mêmes schémas qu’à l’extérieur, les forts faisant pression en permanence sur les plus faibles. Cela passe notamment par le cantinage et les petits services ; or les détenus qui reçoivent de l’argent sont souvent les plus dangereux. À ma connaissance, rien n’a été fait dans ce domaine. Il serait nécessaire que le Contrôleur général se penche sur ces pratiques.\nEnfin, concernant le caractère attentatoire à la liberté qu’auraient certaines mesures de surveillance, j’attire votre attention sur le fait que, tout en ayant un regard humaniste et social sur la population carcérale, nous avons aussi à faire le nécessaire pour protéger la société.\nM. André Vallini. Devant les difficultés que vous rencontrez, monsieur le Contrôleur général, pour faire appliquer certaines de vos recommandations, que pensez-vous de l’idée, parfois émise, d’intégrer votre fonction dans le champ du Défenseur des droits, autorité établie par la Constitution ?\nM. Dominique Perben. J’ai bien noté, monsieur le Contrôleur général, que vous regrettiez la diminution, lente mais régulière, du travail en prison. Ma conviction est que c’est la façon dont ce travail a été organisé qui est obsolète, compte tenu de l’évolution économique et des contraintes de sécurité. Quelles sont vos préconisations pour faire évoluer ce travail dans sa conception même ? Peut-être faudrait-il cesser de chercher vainement des entreprises partenaires et essayer d’organiser autrement la mise en activité des détenus, peut-être avec une intervention plus directe de l’administration de l’État, notamment dans un objectif de formation professionnelle du détenu.\nM. Serge Blisko. S’agissant de l’activité des détenus, peut-être en effet faudrait-il rechercher d’autres pistes que les partenariats, souvent malaisés à trouver, avec des entreprises.\nConcernant les nouveaux établissements pénitentiaires, vous avez formulé des observations inquiétantes. Vous êtes intervenu auprès de l’agence publique pour l’immobilier du ministère de la Justice au sujet des établissements restant à construire, mais que faire pour améliorer la situation dans les établissements modernes existants ? Nous ne saurions nous résoudre à un constat d’échec.\nAutre sujet de préoccupation : l’hospitalisation – et demain les soins – sous contrainte. Nous sommes très heureux que vous ayez pu commencer à pénétrer dans les établissements psychiatriques. Le fait de contraindre quelqu’un à se soigner, de l’empêcher d’aller et venir, d’assurer sa protection et celle de l’extérieur relève non de la punition, mais de la prévention – laquelle est néanmoins coercitive. Il s’agit donc d’un sujet particulièrement délicat – qui va donner lieu à un débat, puisque le projet de loi réformant l’hospitalisation sous contrainte vient d’être présenté en conseil des ministres. Je crains que la communauté psychiatrique n’ait pas la même conception que vous : elle regrette d’avoir à hospitaliser sous contrainte, mais en même temps se pose très peu de questions sur ce qu’elle fait. Sans nul doute, l’enfermement des malades psychiatriques est une question complexe ; alors que dans certains pays étrangers il est considéré comme une forme de thérapeutique, on estime chez nous qu’il ne constitue pas à lui seul un traitement et qu’il doit s’accompagner de soins, même si le malade n’est pas d’accord. J’aimerais que vous nous fassiez part de vos premières réflexions sur le projet gouvernemental.\nM. Jean-Marie Delarue. Monsieur Hunault, la loi fait obligation au Contrôleur général d’avoir des contacts internationaux. Dès 2008, je me suis rendu au Conseil de l’Europe, où j’ai rencontré des responsables du Comité européen pour la prévention de la torture (CPT). J’ai également rencontré le Commissaire européen aux droits de l’homme. Depuis, nous nous efforçons, dans le respect de l’indépendance de chacun, de nous concerter et de faire converger nos efforts. Il n’y aurait rien de plus dramatique que de voir deux autorités de contrôle dire des choses différentes après avoir visité le même établissement. Le CPT va venir en France cette année, comme il le fait tous les quatre ans ; nous avons donc décidé que nous nous rencontrerions un peu avant cette visite, ce qui me permettra notamment de dire quelles sont mes éventuelles conclusions sur les lieux que le CPT voudrait visiter.\nCette concertation a un autre avantage : elle me met en rapport avec les institutions homologues des autres pays européens. Le Protocole des Nations unies a été signé par bon nombre de pays d’Europe, y compris à l’Est ; les organismes se mettent en place, et une coordination générale s’organise entre nous au niveau du Conseil de l’Europe.\nJ’avais également rencontré M. Jacques Barrot, à l’époque vice-président de la Commission européenne, à qui j’avais suggéré, ce qu’il m’a volontiers accordé, de réunir les responsables des organismes chargés, dans les pays membres de l’Union, du contrôle des lieux de privation de liberté. Une première rencontre a eu lieu à Bruxelles le 8 décembre 2009. J’espère que ces échanges entre nous vont se développer, de telle sorte que nous puissions progresser ensemble dans l’efficacité du contrôle. C’est pour moi une exigence absolue.\nMonsieur Urvoas, en effet le Gouvernement m’a accordé à l’orée de 2010 deux attachés supplémentaires pour le traitement du courrier et je lui redemande aujourd’hui quatre contrôleurs et trois attachés supplémentaires ; je n’ai pas encore de réponse. Bien entendu, la motivation de ma demande n’est pas du tout l’envie de « grossir », mais simplement l’envie de continuer à travailler au même rythme, en répondant aux saisines dont je suis l’objet.\nS’agissant des problèmes de confidentialité, j’ai saisi le directeur de l’administration pénitentiaire au sujet du courrier ; il m’a répondu que les ouvertures de courrier n’étaient qu’accidentelles. Mais comme l’a dit M. Hunault, on constate un écart entre la règle et la réalité : si la réglementation impose de ne pas ouvrir le courrier, ceux qui sont chargés de ce courrier l’ouvrent assez volontiers… En ce qui concerne les téléphones, les choses ont évolué depuis que nous en avons parlé ensemble : le directeur de l’administration pénitentiaire de l’époque m’avait dit qu’au terme d’une étude « juridique », il apparaissait que les conversations avec le Contrôleur général devaient être écoutées ; son successeur, par une note du 29 avril dernier, a exprimé un avis contraire. Les établissements savent donc que désormais, il faut mettre le numéro de téléphone du Contrôleur général sur la liste des numéros non écoutés. Il aura fallu six mois de bataille pour en arriver là.\nSur l’affaire du soutien-gorge, je vous renvoie à ce que je disais tout à l’heure : dans ces lieux de privation de liberté, on aligne le régime de sécurité sur le danger maximal. Mais en l’occurrence, le danger dont il s’agit est largement imaginaire, l’administration est incapable de l’évaluer. Le directeur général de la police nationale prévoyait de rappeler aux services l’instruction selon laquelle il faut adapter les mesures de sécurité à la dangerosité des personnes ; mais le ministre de l’intérieur, lui, m’a répondu dans une lettre du 18 août qu’il n’était pas question de changer de doctrine. Chacun prend ses responsabilités ; pour ma part, je continue à dire que cette mesure est totalement inutile dans la quasi-totalité des cas et qu’elle ne sert qu’à l’humiliation des personnes. Or qui dit humiliation dit ressentiment : est-ce l’intérêt des forces de police de le provoquer ? Je me répéterai donc sur ce sujet ; quant à lui, le ministre fera évoluer sa position s’il le juge bon.\nTrois d’entre vous m’ont interrogé sur le Défenseur des droits : comme je viens de le dire, je n’ai pas à interférer avec le travail parlementaire. C’est à vous que revient la décision. Cela dit, rien n’a changé depuis ma nomination : lorsque je me suis présenté devant vous en juin 2008, la création d’un Défenseur des droits était déjà fortement envisagée, même si la révision constitutionnelle a eu lieu le mois suivant. Ma conviction est qu’il faut distinguer la prévention et le règlement des litiges ; pour ma part, je suis là pour faire un travail de prévention, en l’occurrence pour empêcher que, dans les établissements privatifs de liberté, les droits fondamentaux des personnes soient méconnus. Les institutions comparables à la mienne dans les pays européens ont été, pour la plupart, jointes à l’ombudsman ; nous avons été tous d’accord au Conseil de l’Europe, lorsque nous nous sommes retrouvés en novembre dernier, pour dire que si les activités avaient été agrégées, elles ne devaient pas pour autant être confondues, et que, même avec une seule institution, le travail de prévention devait faire l’objet d’un rapport séparé, d’un budget séparé et d’un personnel séparé. Au vu de mon expérience, je crois que la séparation reste le meilleur moyen d’assurer mon travail de prévention. En disant cela, je ne défends bien entendu aucun intérêt personnel.\nLe Défenseur des droits pourrait-il être le défenseur des autorités administratives indépendantes ? Dès mon entrée en fonctions, j’ai signé des conventions avec d’autres autorités indépendantes ; j’en ai signé récemment une avec la CNIL, et nous avons fait ensemble une enquête dans une maison d’arrêt il y a quinze jours. Beaucoup de choses peuvent donc être réglées par le biais de conventions ad hoc. Mais eu égard à la reconnaissance constitutionnelle du Défenseur des droits, on pourrait envisager de lui conférer non pas tellement un pouvoir d’injonction – je vous avais dit il y a un an ne pas y accorder beaucoup d’importance –, mais plutôt un rôle de recours pour les autorités administratives indépendantes, afin de garantir leur indépendance. Encore une fois, il ne m’appartient pas de me prononcer.\nMonsieur Aeschlimann, le dépistage de l’illettrisme est assez efficace dans la plupart des établissements de détention. En principe, toutes les personnes arrivant en détention ont un entretien avec le responsable local de l’enseignement (RLE) ou son représentant, qui utilise à cette fin un logiciel de l’Éducation nationale. Les formations nécessaires sont-elles ensuite proposées aux personnes dont l’illettrisme a été dépisté ? Dans l’ensemble, oui : si l’enseignement en détention présente beaucoup de faiblesses, en général l’action contre l’illettrisme fonctionne bien – et il faut en savoir gré à tous ceux qui y participent. En revanche, je rappelle qu’en prison, toute réclamation doit obligatoirement se faire par écrit\n– les surveillants n’acceptent plus les réclamations orales. Cela pose évidemment problème tant pour les illettrés que pour les étrangers – qui représentent environ 20 % de la population carcérale.\nQuant aux écrivains publics, si l’administration pénitentiaire ne voit pas d’obstacle de principe à leur présence, leur nombre est aujourd’hui plutôt en diminution. Mon intention est de souligner l’intérêt qu’il y aurait à mobiliser les associations sur ce thème.\nÀ vos deux autres questions, je vous réponds qu’aujourd’hui les courriers sont toujours ouverts, mais qu’ils sont beaucoup moins lus – parce que les vaguemestres n’ont pas le temps. Ils le sont soit par sondage, soit systématiquement pour des détenus particuliers. Je ne sache pas que les sanctions disciplinaires prévues par l’article D. 249-3 soient fréquemment appliquées. Quant à la sanction prévue par l’article D. 416, elle est fort peu pratiquée – principalement du fait qu’on ne lit pas tous les courriers.\nMadame Joissains-Masini, il y a beaucoup à dire sur les affectations en maison d’arrêt, même si nous n’avons pas abordé le sujet dans le rapport. L’un des leitmotivs des lettres que nous recevons de détenus est le rapprochement de leurs familles. Mais s’il y avait au XIXe siècle 370 maisons d’arrêt, elles sont aujourd’hui beaucoup moins nombreuses, ce qui rend les éloignements plus fréquents. C’est vrai notamment pour les femmes et pour les mineurs. De plus, compte tenu de la surpopulation, même si celle-ci diminue depuis un an et demi, il arrive aussi que certaines personnes soient envoyées d’une maison d’arrêt à une autre et se trouvent ainsi davantage éloignées. Pour le reste, les personnes sont affectées, au mieux, en distinguant prévenus et condamnés et suivant leurs affinités avec leurs cocellulaires, mais il ne me paraît ni dans les possibilités ni dans les intentions de l’administration pénitentiaire d’avoir des maisons d’arrêt spécialisées par type de détenus.\nTout autre chose est l’affectation en établissement pour peine, où l’on voit davantage se dessiner ce que vous avez évoqué.\nEn prison, dites-vous, les forts écrasent les faibles. C’est bien ce que nous avions indiqué dans les premières recommandations que nous avons publiées sur un établissement pénitentiaire, la maison d’arrêt de Villefranche-sur-Saône. La violence dans ces établissements est l’une de nos inquiétudes majeures. Elle ne se manifeste pas seulement à l’occasion de la cantine ; on la constate aussi dans les cours de promenade, dans les douches et dans bien d’autres endroits encore.\nNous avons commencé à quantifier les écarts de ressources entre détenus, qui peuvent être de 1 à 20. Il y a « les indigents », comme on dit dans le jargon pénitentiaire\n– qu’il serait judicieux de faire évoluer –, et à l’autre bout de l’échelle des personnes qui ont aux environs de 1 000 euros par mois ; mais dans leur majorité, les détenus sont dans une situation financière extrêmement précaire. Les rapports de forts à faibles n’ont cependant pas seulement une origine financière ; on constate notamment la constitution de bandes. Dans la maison d’arrêt où je me trouvais la semaine dernière, la vie sociale des quartiers déshérités de l’agglomération a été reconstituée, leurs bandes s’affrontent et exploitent les personnes qui viennent d’ailleurs.\nQuant aux surveillants et aux personnels en général, qu’il soit bien clair que je ne veux pas opposer aux droits dont ils doivent disposer les droits des détenus, pas plus que je n’oppose aux droits des victimes les droits des auteurs d’infraction. Il faut un équilibre entre les uns et les autres. Je suis très conscient que les surveillants ont un métier extrêmement dangereux – et qui l’est d’autant plus que la violence est un mode de règlement des conflits qui gagne toute notre société. Je n’en considère pas pour autant que le fait de restaurer les droits des détenus, tels qu’ils sont reconnus par la loi pénitentiaire, nuira à la sécurité en prison : je suis convaincu du contraire – un détenu traité dignement aura moins de raisons de s’attaquer à un surveillant.\nMonsieur le ministre Perben, l’administration pénitentiaire ne s’est guère souciée de mesurer combien de postes d’emploi ont été perdus en prison à cause de la crise économique. C’est pourquoi je l’ai fait. Peut-être faut-il reconsidérer la question du travail en prison de façon un peu nouvelle ; pour ma part je ne suis pas au bout de ma réflexion sur ce point.\nJe crois qu’il faudrait dynamiser la Régie industrielle des établissements pénitentiaires (RIEP), afin qu’elle fournisse du travail pour contrebalancer les effets de la conjoncture économique – mais en évitant d’exposer les détenus à des substances nocives ou de leur donner des activités un peu étonnantes : que l’on fabrique les chaussures des surveillants à la centrale de Clairvaux me gêne…\nPar ailleurs, il faudrait s’efforcer, en dépit de la très faible qualification de la plupart des détenus, de hausser le niveau du travail donné aux détenus, aujourd’hui dénué le plus souvent de tout intérêt en termes d’acquisition d’une qualification. L’informatique me paraît offrir des potentialités qu’il faudrait exploiter : tout le monde est désireux d’apprendre à s’en servir – les cours d’informatique en détention marchent d’ailleurs très bien –, elle demande peu de place et elle permet de travailler en réseau – et par conséquent avec l’extérieur. Je me réjouirais que l’administration lance une mission sur ce sujet.\nEn troisième lieu, il faut se préoccuper des contraintes structurelles du travail en prison. Savez-vous, par exemple, que le camion qui apporte des matières premières destinées à la fabrication de produits en prison peut parfois stationner jusqu’à douze heures avant de pouvoir entrer, la priorité étant donnée aux véhicules qui transfèrent des détenus ? Ces délais d’attente ont pour corollaire évident l’augmentation du coût du transport des matières premières, et donc du coût de fabrication du produit fini – qui est à faible valeur ajoutée. Il faut donc réfléchir aux moyens de réduire ce type de coûts induits par le travail en prison.\nMonsieur Blisko, nous sommes aujourd’hui singulièrement démunis en matière d’évaluation de l’hospitalisation sans consentement. Les dernières statistiques sur le sujet remontent à 2005, année où 71 000 hospitalisations sans consentement ont été dénombrées, les neuf dixièmes d’entre elles étant des hospitalisations à la demande d’un tiers – c’est-à-dire de la famille – et les 10 % restants des hospitalisations à la demande de l’autorité administrative, c’est-à-dire le préfet, relayant de plus souvent la demande d’un maire. C’est évidemment un événement redoutable dans la vie d’une personne que d’être ainsi hospitalisée contre son gré. La loi a prévu un certain nombre de garanties pour que cette hospitalisation, lorsqu’elle est infondée sur le plan thérapeutique, cesse aussitôt que possible. Mais l’opinion est inquiète, et les autorités de l’État s’en sont fait l’écho, de certains dysfonctionnements, et notamment de conduites dangereuses de personnes sorties trop tôt de l’hôpital psychiatrique.\nLà encore, il faut trouver le bon équilibre. Que l’on mette l’accent sur la sécurité – en refermant des secteurs hospitaliers qui étaient ouverts, en renforçant les contrôles à la sortie des hôpitaux… – ne me gêne pas à la condition que ce soit, dans tous les cas, l’état de santé du patient qui prime. Je suis donc un peu inquiet qu’une circulaire du 11 janvier 2010 ait restreint de manière drastique les sorties d’essai des patients hospitalisés sous contrainte.\nActuellement, le nombre des hospitalisations sans consentement tend à augmenter, et leur levée est de plus en plus difficile à obtenir. Mes contrôleurs se sont rendus la semaine dernière dans un département que je ne veux pas nommer, où un préfet, avant de lever les hospitalisations sans consentement, a demandé à l’autorité de police ou de gendarmerie de lui fournir un rapport sur la personne. Or que fait cette autorité ? Elle va enquêter sur le comportement qu’avait la personne avant son hospitalisation et qui avait précisément conduit à l’hospitaliser… Et le préfet se fonde sur cet avis pour refuser la levée de l’hospitalisation ! Autrement dit, il tient pour nul et non avenu le processus thérapeutique qui est intervenu. En remplissant ainsi les hôpitaux, on risque, dans quelques mois ou années, de manquer de lits pour hospitaliser des personnes qui en auront vraiment besoin. J’espère vivement que les débats sur la réforme de la loi de juin 1990 seront l’occasion d’examiner très sérieusement ces problèmes.\nMme Marietta Karamanli. Monsieur le Contrôleur général, vous serait-il possible de nous donner des indications sur les moyens dont disposent les autorités indépendantes étrangères qui remplissent les mêmes missions que la vôtre ?\nQuel jugement portez-vous sur la coordination des administrations de la Justice et de la Santé en matière d’accès aux soins en prison ? On affirme donner la priorité aux soins, mais en même temps on réduit certains services. Ainsi dans une prison très récente située dans le département dont je suis élue, les moyens accordés au fonctionnement de l’unité de consultations et de soins ambulatoires (UCSA) vont être réduits. Faites-vous ce type de constat ? Quelle est votre marge de manœuvre ?\nMme Sandrine Mazetier. Le fait que les personnes qui parlent avec vos équipes soient l’objet de pressions, voire de sanctions, pose vraiment problème… Il faudrait que vous formuliez des propositions à ce sujet.\nVous n’avez pas évoqué les zones d’attente : pourriez-vous en dire un mot ? Avez-vous un avis sur les zones d’attente déplaçables qui, selon le projet de loi présenté en conseil des ministres par M. Besson le 31 mars dernier, pourraient être créées par les préfets ? Quelle possibilité de contrôle le Contrôleur général aura-t-il sur ces lieux dont la superficie, la localisation et la durée de vie seront indéterminées ?\nVous nous avez dit que vous n’aviez pas de courrier en provenance des centres de rétention administrative. Pouvez-vous revenir sur ce point ?\nEnfin, qu’en est-il de la situation des mineurs privés de liberté ?\nM. Philippe Goujon. Notre parc pénitentiaire nécessitait une rénovation profonde, en même temps qu’un accroissement de ses capacités. Il faudrait donc éviter de se focaliser à l’excès sur les critiques que peuvent susciter les établissements modernes, et se réjouir que les conditions de détention aient été améliorées. Pourriez-vous préciser davantage vos préconisations sur l’humanisation de ces établissements ?\nJ’aimerais également vous entendre à nouveau sur le caractère souhaitable ou non d’une différenciation des conditions de détention selon le degré de dangerosité supposé.\nS’agissant du cantinage, je voudrais évoquer les différences assez sensibles de tarifs entre établissements pénitentiaires, qui font que, selon l’établissement où l’on est affecté, on peut plus ou moins cantiner. Là aussi, avez-vous des solutions à proposer ?\nConcernant les détenus atteints de troubles psychiatriques, il est prévu de créer une dizaine d’unités hospitalières spécialement aménagées (UHSA). La première vient d’ouvrir ses portes à côté de Lyon : l’avez-vous visitée ? Que recommandez-vous ?\nS’agissant enfin des commissariats et des gendarmeries, pouvez-vous faire le point sur la séparation – absolument indispensable à mes yeux – entre locaux de garde à vue et locaux de dégrisement ?\nM. Jean-Paul Garraud. La question de la surpopulation pénale et celle, corrélative, de l’encellulement individuel ont été très peu évoquées aujourd’hui. Que pouvez-vous nous en dire ?\nS’agissant de la formation des personnels, quelles améliorations proposez-vous ?\nEn ce qui concerne les correspondances que les détenus vous adressent, je note qu’en dépit des « répercussions » que vous avez évoquées, le volume du courrier que vous recevez a beaucoup augmenté… Quant au secret de la correspondance, il a été affirmé par la loi pénitentiaire – alors que le sujet n’était traité précédemment que par un arrêté – : j’espère que cela sera suffisant.\nM. Dominique Raimbourg. Permettez-moi, monsieur le Contrôleur général, de vous poser quatre questions.\nLors du débat sur la loi pénitentiaire, nous nous étions inquiétés de la mise en place du régime progressif, considérant que, s’il était normal qu’à des situations différentes correspondent des manières différentes de traiter les détenus, en revanche ce régime avait un caractère potentiellement discriminatoire. A-t-il été mis en place ? Avez-vous constaté des excès, ou au contraire la situation est-elle satisfaisante ?\nDans vos rapports, vous avez évoqué le problème de la nuit, caractérisée par la faiblesse des effectifs. La situation que vous aviez décrite a-t-elle progressé ?\nAvez-vous constaté à l’occasion de vos visites le développement d’une économie parallèle, liée notamment, mais non exclusivement, aux stupéfiants ? Quelles mesures peut-on prendre ?\nEnfin, avez-vous constaté une amélioration des locaux de garde à vue ?\nM. Pierre Morel-A-L’Huissier. Monsieur le Contrôleur général, quelle est votre position sur les UHSA et sur les prisons sans barreaux ?\nM. Patrice Verchère. Croyez-vous, monsieur le Contrôleur général, que l’augmentation du nombre de places du parc pénitentiaire conduira à une solution plus acceptable en termes de surpopulation ?\nVous avez souligné que les nouvelles prisons, si elles apportent plus de confort matériel, amènent une déshumanisation. Fait-on appel à vous pour les nouvelles constructions, afin d’éviter certaines erreurs de conception ?\nM. Philippe Houillon. Vous avez dit que l’une de vos préoccupations majeures\n– que nous partageons – était la violence en prison, laquelle fait subir à certains détenus une véritable double peine. Qu’est-ce qui est fait actuellement pour lutter contre ce phénomène ? Que pourrait-on faire d’autre ? Le cas échéant, comment le législateur pourrait-il intervenir ?\nM. Jean-Marie Delarue. Je voudrais d’abord lever certaines ambiguïtés. Je prends volontiers acte des progrès substantiels qui ont été accomplis dans beaucoup de domaines, et je rends souvent l’hommage qui leur est dû à leurs auteurs. Je ne manque pas, dans chacun de mes rapports, de souligner les bonnes pratiques des établissements que je visite ; la diffusion de ces bonnes pratiques est à mes yeux l’un des problèmes que j’ai à résoudre. D’autre part, quand je dis que je m’inquiète de la protection des personnes qui s’adressent à moi, je ne veux pas dire que c’est la plus grave violation des droits fondamentaux que je constate aujourd’hui dans les lieux privatifs de liberté…\nL’évaluation du nombre de détenus souffrant d’affections mentales est variable, mais il y en a incontestablement plus qu’autrefois, et par ailleurs on ne sait pas très bien comment les traiter. J’en veux pour preuve l’explosion des hospitalisations d’office de détenus. Je connais un département où leur nombre excède le nombre des hospitalisations d’office de personnes libres. Cette augmentation n’est pas sans lien avec les préoccupations de l’administration pénitentiaire au sujet des suicides en détention. Mon souhait est, d’une part, que les capacités de soins en détention soient suffisantes – on en est très loin – et, d’autre part, qu’il existe des moyens hospitaliers offrant une autre alternative que le maintien en prison ou l’hospitalisation d’office. À ce sujet, je me réjouis de la création des UHSA, mais en soulignant que l’on pourra en faire deux usages opposés : ou bien l’on y mettra des personnes qui y resteront pendant très longtemps et qui constitueront ensemble une population marginale ; ou bien l’on y mettra des personnes dont, à un moment donné, l’état de santé requiert une prise en charge particulière. La seconde solution me paraît la seule intéressante, mais je constate avec inquiétude que certains psychiatres optent pour la première. Monsieur Goujon, je me rendrai bien sûr à l’UHSA du centre hospitalier Le Vinatier de Bron, mais elle vient seulement d’ouvrir ; j’irai, naturellement, un jour où l’on ne m’y attend pas.\nMonsieur Goujon, les locaux de dégrisement sont, sauf exception, distincts des locaux de garde à vue dans les commissariats de police. Il n’en va pas de même dans les gendarmeries, où les « chambres de sécurité » ont un double usage ; je le regrette profondément, mais il peut être difficile de faire autrement dans ces établissements de petite dimension. Par ailleurs, alors que les locaux de dégrisement devraient faire l’objet d’une surveillance très attentive dès lors que les personnes qui s’y trouvent sont dans une situation de risque pour leur santé, en général les fonctionnaires de police se contentent de rondes ; je souhaiterais que ces lieux soient, comme les cellules de garde à vue, sous l’œil direct des personnes chargées de leur surveillance.\nMadame Karamanli, je ne suis pas très inquiet au sujet des moyens des UCSA. La plupart des responsables hospitaliers sont bien conscients de l’importance de ces structures ; en outre, ces moyens sont précisément définis dans des protocoles conclus entre établissements de détention et établissements hospitaliers. En ce qui concerne les soins psychiatriques en prison, les difficultés reflètent la situation de la psychiatrie publique en général. Je souhaite que la représentation parlementaire soit sensible à ce problème car il est très important. La prison est aussi singulièrement dépourvue dans d’autres domaines : tous les détenus vous diront que les soins dentaires sont très mal assurés en détention. Je ne reviens pas sur ce que j’ai dit sur la difficulté de prendre en compte les maladies invalidantes. Il reste que les UCSA souffrent moins d’une pénurie de moyens que d’une pénurie de locaux.\nMadame Mazetier, je ne suis pas très inquiet que l’on donne aux préfets la faculté de créer des zones d’attente, celles-ci étant créées par arrêté préfectoral. Sans doute M. Vaillant se souvient-il qu’en février 2001, un navire s’était échoué sur les côtes varoises ; à l’époque, nous avions demandé au préfet du Var d’y créer une zone d’attente. Sur ce point, le projet de loi ne me semble pas apporter d’innovation majeure. Naturellement, le Contrôleur général pourra visiter ces lieux puisque, au moment de sa création, il a été dit sans aucune ambiguïté qu’il pourrait se rendre dans tous les lieux privatifs de liberté, fussent-ils provisoires.\nSi nous recevons peu de courrier en provenance des centres de rétention, c’est parce que les personnes qui s’y trouvent le sont pour de courtes durées, sont rarement à l’aise avec le français et en général assez peu aidées à connaître leurs droits. Je m’efforce d’être en lien avec les associations qui se chargent de cette aide, afin que les retenus qui le souhaitent puissent nous écrire. Cela peut être long à mettre en place, mais je suis sûr que des solutions seront trouvées.\nS’agissant des mineurs, il existe désormais un choix assez large de solutions possibles pour les mineurs délinquants. La délinquance des mineurs s’aggrave, et de plus en plus souvent des mineurs sont impliqués dans des procédures criminelles. Alors que traditionnellement, sur les 600 ou 650 mineurs incarcérés, nous avions environ 70 % de prévenus, nous avons désormais plus de 40 % de condamnés, et cette proportion ne cesse de s’accroître. Les quartiers de mineurs sont en régression, puisque des établissements pour mineurs ont été créés. Les uns et les autres sont des lieux de très grande violence.\nNous n’avons pas trouvé le moyen de gérer efficacement cette violence des jeunes en détention. Tous les personnels sont en difficulté. Les centres éducatifs fermés sont à mes yeux les lieux de privation de liberté les plus inquiétants.\nAujourd’hui, monsieur Goujon, il y a la solution de la discipline de fer, et celle – que l’on voit dans des maisons d’arrêt de la région parisienne – de la compromission, où l’on essaie de négocier les mesures d’autorité. Ainsi, dans une maison d’arrêt visitée la semaine dernière, les surveillants ont renoncé à faire respecter les horaires des cours de promenade, au détriment de ceux qui attendent leur tour… Je pense que d’autres solutions sont possibles, j’y travaille, mais je ne suis pas en mesure aujourd’hui de formuler des propositions. Il m’apparaît en tout cas que la résorption de ce phénomène gravissime passe par une prise en charge individuelle – qui sera extrêmement coûteuse.\nJe ne nie pas les progrès qu’ont représentés les établissements nouveaux – il ne faut pas dédaigner les douches installées dans les cellules. Mais ce confort matériel supplémentaire n’empêchera pas de souffrir de la privation accrue de relations sociales, de contacts avec le surveillant – et je crains que l’on en paie le prix. J’ai pleinement conscience que la construction de ces prisons représente un effort considérable pour le pays ; raison de plus pour faire en sorte que ces prisons fonctionnent bien !\nMonsieur Raimbourg, j’ai dit publiquement – le directeur de l’administration pénitentiaire m’en a d’ailleurs voulu – que j’étais très peu convaincu par les régimes individualisés de détention, dans lesquels je voyais des possibilités d’arbitraire de l’administration. En Espagne, où j’ai rencontré il y a quelques semaines le directeur de l’administration pénitentiaire, il y a trois régimes de détention : le régime de sécurité, portes fermées, qui concerne 1,5 % des détenus espagnols ; un régime normal, portes ouvertes, qui en concerne 80 % ; un régime souple, qui est un régime de semi-liberté et concerne 18,5 % des détenus. Je ne sache pas que la criminalité et la délinquance espagnoles soient différentes de ce que nous connaissons en France, même si nous avons nos propres traditions. Si l’on veut différencier les régimes, il ne faut pas tomber dans des excès de subjectivité ; sous cette réserve, je ne vois pas d’inconvénient au parcours individualisé d’exécution de la peine, au sujet duquel il serait d’ailleurs malvenu de ma part de critiquer le législateur. Mon travail sera de faire en sorte que les déviations soient évitées.\nEn ce qui concerne les tarifs des cantines, des différences existent, comme l’avait relevé la Cour des comptes dans un rapport de 2006, mais elles tendent à s’estomper dès lors que les cantines sont encore gérées par l’administration pénitentiaire. En revanche, la gestion privée se traduit par des hausses de tarifs substantielles, que nous avons chiffrées à environ 25 %. Je n’incrimine pas du tout le gestionnaire privé, qui a des contraintes, notamment d’acheminement et d’emballage des marchandises. Mais en contrepartie de ces hausses de tarifs, les détenus ne constatent pas d’amélioration des prestations. Je crois savoir que l’expérience lyonnaise va être abandonnée, et l’expérience lilloise va peut-être l’être aussi. Plus généralement, il faudrait discuter de l’organisation des cantines et de la manière dont les produits sont acheminés aux détenus.\nMonsieur Garraud, c’est intentionnellement que je n’ai parlé ni de surpopulation, ni de vétusté, ni de suicide. J’ai vécu assez mal le fait que la presse ait titré à propos de mon rapport 2009 « Énième rapport accablant sur les prisons »… J’essaie d’aller plus loin dans l’analyse des lieux de privation de liberté, plutôt que de reprendre des poncifs.\nLe taux d’occupation moyen est aujourd’hui de 109 % – mais les établissements pour peine ne sont pas surpeuplés, tandis que les maisons d’arrêt le sont. La régression est cependant sensible, bien que le nombre d’écrous soit encore en augmentation, en raison du développement massif des alternatives à l’incarcération, et singulièrement du placement sous surveillance électronique – qui ne saurait être la seule solution, et je m’en remets à votre sagesse pour en imaginer d’autres.\nJe crois aux vertus de l’encellulement individuel ; j’ai vu trop de détenus souffrir de compagnonnages difficiles. Mais je ne vois pas d’inconvénient à ce que l’on puisse mettre ensemble des personnes qui le demandent.\nEn ce qui concerne la formation professionnelle, je suis inquiet de l’ignorance dans laquelle se trouvent les chefs d’établissement des effets de celle qui est dispensée – dès lors qu’ils ne savent pas ce que deviennent les détenus après leur sortie. Je dis depuis longtemps que l’une des difficultés majeures de la détention est de faire le lien entre le dedans et le dehors.\nLa formation initiale des surveillants s’est très sensiblement améliorée. Il faudrait, en revanche, assurer leur formation continue – ce qui supposerait de pouvoir les remplacer.\nS’agissant du secret des correspondances, je demande simplement que la loi soit respectée.\nEn ce qui concerne les effectifs de nuit, il n’y a aucune amélioration. L’administration pénitentiaire est confrontée à un problème général d’effectifs ; et plus on développe les activités en prison, plus il y a de mouvements à l’intérieur, et plus il faut de personnes pour les assurer. Je trouve insupportable de voir des détenus tambouriner aux portes sans que personne ne leur réponde.\nL’économie parallèle est, par définition, très difficile à inventorier. L’héroïne revient. Certaines pratiques sont tolérées, parce que c’est aussi une façon d’assurer la paix sociale dans les établissements.\nDans les locaux de garde à vue, il y a eu des améliorations, mais l’essentiel reste à venir. Trop de commissariats sont très anciens, les personnels sont les premiers à souffrir de leur état.\nMonsieur Morel-A-L’Huissier, il n’y a pas de prison sans contraintes, il n’y a pas de prison douce. Cela étant, je ne vois aucun inconvénient au développement de prisons sans barreaux pour certaines catégories de détenus.\nFace à la violence en prison, monsieur Houillon, j’insiste sur la nécessité de prises en charge individuelles. Je pense à l’exemple de certaines prisons californiennes, dans lesquelles l’intervention de psychologues a produit de très heureux effets. Je suis attristé que les administrations concernées n’aient pas diffusé de directives sur la prise en charge de la violence, et je vois avec inquiétude, dans certains centres éducatifs fermés, des associations se trouver totalement démunies. Il faut inventer de nouveaux moyens mais, je le dis sans fard, ils coûteront cher à la collectivité.\nM. le président Jean-Luc Warsmann. Merci beaucoup, monsieur le Contrôleur général, pour cet échange.\n— M. Daniel Goldberg, rapporteur sur la proposition de loi, adoptée par le Sénat, visant à supprimer les conditions de nationalité qui restreignent l’accès des travailleurs étrangers à l’exercice de certaines professions libérales ou privées (n° 1450) ;\n— M. Jean-Paul Garraud, rapporteur sur le projet de loi interdisant la dissimulation du visage dans l’espace public (n° 2520).\nPrésents. - M. Manuel Aeschlimann, M. Abdoulatifou Aly, Mme Brigitte Barèges, M. François Bayrou, M. Émile Blessig, M. Serge Blisko, M. Claude Bodin, M. Marcel Bonnot, M. Gilles Bourdouleix, M. Patrick Braouezec, M. François Calvet, M. Éric Ciotti, M. François Deluga, M. Bernard Derosier, M. Éric Diard, M. René Dosière, M. Julien Dray, M. Olivier Dussopt, M. Jean-Paul Garraud, M. Guy Geoffroy, M. Charles-Ange Ginesy, M. Claude Goasguen, M. Philippe Goujon, M. Philippe Houillon, M. Michel Hunault, Mme Maryse Joissains-Masini, Mme Marietta Karamanli, M. Jérôme Lambert, M. Charles de La Verpillière, M. Bruno Le Roux, M. Noël Mamère, Mme Sandrine Mazetier, M. Pierre Morel-A-L'Huissier, Mme George Pau-Langevin, M. Dominique Perben, Mme Sylvia Pinel, M. Jean-Jack Queyranne, M. Dominique Raimbourg, M. Bernard Roman, M. Jean-Pierre Schosteck, M. Georges Siffredi, M. Éric Straumann, M. Pascal Terrasse, M. Jean Tiberi, M. Jean-Jacques Urvoas, M. Daniel Vaillant, M. Jacques Valax, M. André Vallini, M. Manuel Valls, M. Christian Vanneste, M. François Vannson, M. Michel Vaxès, M. Patrice Verchère, M. Jean-Sébastien Vialatte, M. Philippe Vuilque, M. Jean-Luc Warsmann, Mme Marie-Jo Zimmermann, M. Michel Zumkeller\nExcusés. - Mme Delphine Batho, M. Thierry Mariani, M. Alain Vidalies\nAssistait également à la réunion. - M. Jean-Michel Clément