Commission des affaires étrangères : Réunion du 8 septembre 2015 à 14h30\nRéunion du 8 septembre 2015 à 14h30\nAudition de M. Louis Gautier, Secrétaire général de la Défense et de la Sécurité nationale, sur l'accord entre la France et la Russie relatif à l'annulation de la vente des bâtiments de type Mistral (projet de loi n° 3039).\nMes chers collègues, avant de commencer cette audition, je vous indique qu'il m'a paru nécessaire de créer, au sein de la commission des affaires étrangères, un groupe de travail sur les migrations, compte tenu de l'importance de ce sujet. Selon moi, c'est au sein de notre commission que nous pouvons appréhender le panorama dans son ensemble, en faisant le point tant sur notre système d'asile et nos procédures d'accueil que sur l'évolution de la situation internationale et sur la multiplication des crises, notamment au Sud, qui provoquent l'afflux de réfugiés que nous connaissons. Avant de faire cette annonce, j'ai consulté les vice-présidents de notre commission et les responsables des groupes politiques, qui ont tous estimé qu'il s'agissait d'une bonne idée.\nSi vous n'y voyez pas d'inconvénient, j'assurerai la présidence de ce groupe de travail. Nous pourrions retenir la même organisation que pour le groupe de travail sur la lutte contre le terrorisme, c'est-à-dire désigner un vice-président de l'opposition et deux corapporteurs, l'un de la majorité, l'autre de l'opposition. Nous veillerons évidemment à ce que tous les groupes politiques soient représentés : nous pourrions imaginer, par exemple, que le groupe comprenne douze membres, sept de la majorité, cinq de l'opposition. Le rapporteur pour avis sur les crédits de la mission « Immigration, asile et intégration » en sera membre de droit. Les membres du groupe de travail pourront être associés à ses auditions budgétaires s'ils le souhaitent.\nSur ce sujet, notre commission auditionnera plusieurs personnalités en séance plénière, notamment le ministre de l'intérieur. La date du 30 septembre avait été retenue pour cette audition, mais nous verrons s'il est possible de l'organiser plus tôt compte tenu du contexte.\nLes députés non-inscrits, dont je fais partie, pourront-ils être associés d'une manière ou d'une autre aux travaux de ce groupe ?\nNous allons examiner cette question.\nNous accueillons cet après-midi M. Louis Gautier, secrétaire général de la défense et de la sécurité nationale, que nous avions déjà reçu pour un petit-déjeuner. M. Gautier a été le négociateur et le signataire pour la France de l'accord trouvé le 5 août dernier avec la Russie pour mettre fin au contrat sur les navires Mistral.\nAvant de lui passer la parole, je vous rappelle le calendrier de l'examen du projet de loi tendant à autoriser l'approbation de cet accord : nous l'examinerons en commission mardi prochain, le 15 septembre, après le débat en séance publique sur la Syrie, qui aura lieu après les questions au Gouvernement, conformément à la décision prise ce matin par la Conférence des présidents. Initialement, il était prévu que notre commission auditionne le ministre des affaires étrangères ce jour-là à 16 heures 15, mais ce n'est plus possible en raison du débat dans l'hémicycle sur la Syrie. Je suis en train de voir si nous pouvons l'auditionner dans la foulée de ce débat, uniquement sur l'affaire des Mistral, juste avant que nous examinions le texte. Nous aurons très peu de temps pour ce faire, le texte devant être examiné en séance publique le jeudi 17 septembre au matin.\nLa semaine prochaine, nous aurons l'occasion de débattre de manière générale de nos relations avec la Russie et, si certains le souhaitent, de la politique des sanctions à l'égard de ce pays. Aujourd'hui, dans la mesure où nous recevons M. Gautier, je vous propose de nous concentrer sur l'accord lui-même et sur les nombreux points techniques qui s'y rapportent.\nEn fait, deux accords intergouvernementaux ont été signés à Moscou le 5 août. Le plus important est l'accord sous forme d'échange de lettres, qui fixe notamment le montant de l'indemnité : c'est lui qui sera soumis à notre approbation. L'autre protocole, intitulé « accord sur le règlement des obligations liées à la cessation de l'accord du 25 janvier 2011 », nous a été transmis pour information, car il n'a pas besoin d'autorisation parlementaire pour être ratifié. Le secrétariat de la commission vous a fait parvenir ces deux textes vendredi dernier par voie électronique. Enfin, je signale qu'un document de nature commerciale a été signé entre les deux entreprises française et russe principalement concernées pour mettre fin au contrat commercial qui les liait.\nMonsieur le secrétaire général, les questions que nous nous posons portent d'abord sur les conditions de la négociation et de la conclusion de l'accord. Dans quelles conditions avez-vous été choisi pour représenter la France dans cette négociation ? Dans quel climat les discussions se sont-elles déroulées ?\nS'agissant de l'accord lui-même, il me semble qu'il limite les coûts, qui auraient pu être considérables pour notre pays. Pouvez-vous nous apporter des précisions sur les coûts qui ont été évités grâce à sa signature ? Cet accord amiable comprend aussi un certain nombre de garanties, notamment en matière de paix juridique – il garantit que les Russes n'introduiront pas de contentieux ultérieur –, de protection des technologies transférées et de droit pour la France de revendre les bâtiments sans que la Russie puisse s'y opposer. Vous nous direz comment nous sommes protégés sur ces différents points.\nCela étant, la clause concernant les tiers, selon laquelle « les préjudices à l'égard des tiers qui pourraient naître de l'application de la présente lettre n'ouvrent droit à aucune indemnisation », me laisse un peu perplexe : je ne vois pas comment, au regard des principes de notre droit, nous pourrions empêcher un tiers d'exercer un éventuel recours. Néanmoins, ainsi que le précise l'étude d'impact, la partie russe s'est engagée à indemniser ses entreprises, tandis que les entreprises françaises sont couvertes et seront indemnisées par la Compagnie française d'assurance pour le commerce extérieur (COFACE). Pouvez-vous nous dire si cette couverture est intégrale ? Quel sera l'impact de cette affaire sur les entreprises principalement concernées, à savoir DCNS, STX et CNIM, et sur l'emploi en leur sein, à propos duquel les partenaires sociaux ont exprimé leur préoccupation ?\nPlus généralement, quelles sont les perspectives économiques pour nos entreprises ? Pensez-vous que l'annulation du contrat Mistral pourrait ouvrir ou dégager d'autres perspectives, par exemple avec la Pologne ? Ou bien avons-nous manqué, ainsi que l'affirment certains industriels, un certain nombre de contrats qui auraient pu être conclus si nous avions livré les Mistral ? Enfin, s'agissant des deux bâtiments eux-mêmes, avez-vous une idée du prix auquel nous pourrions les revendre ? C'est de ce prix de vente que dépendra le coût éventuel de cette affaire pour les finances publiques.\nNous avons déjà eu l'occasion de nous entretenir sur ces questions cet été lorsque l'accord a été signé, mais nous avons besoin de ces précisions supplémentaires, et mes collègues auront certainement d'autres questions à vous poser. Je vous remercie de votre présence parmi nous cet après-midi avec vos collaborateurs.\nJe vous remercie de m'accueillir au cours de la phase initiale de vos travaux d'examen du projet de loi autorisant l'approbation de l'accord entre la France et la Russie mettant fin au contrat sur les bâtiments de projection et de commandement (BPC) de type Mistral. Après avoir remis en perspective la négociation, je reviendrai sur les éléments de contexte, les engagements interétatiques et industriels souscrits avec la Russie, le déroulement de la négociation, la teneur de l'accord, ses conséquences en droit interne et en droit international, ainsi que sur la question des coûts que vous avez évoquée, madame la présidente.\nLe 3 septembre 2014, à l'issue d'un conseil de défense et de sécurité nationale, le Président de la République a constaté que les conditions n'étaient pas réunies pour la livraison du premier BPC à la Russie, qui devait intervenir à partir de la mi-octobre, dans la mesure où la situation à l'est de l'Ukraine dégénérait. S'est alors posée assez rapidement la question de l'expertise des conséquences industrielles, économiques, diplomatiques et juridiques, d'abord en franco-français, de la suspension de l'accord. Le 4 décembre 2014, le Premier ministre a confié au secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale (SGDSN) un premier mandat : procéder à une instruction interministérielle du dossier. Celle-ci a conclu assez naturellement à la formulation d'une recommandation : rechercher d'ores et déjà à établir un contact et une discussion avec les Russes pour expliquer les conditions de la suspension de l'accord et, dans l'hypothèse où cette décision serait confirmée, celles de la non-livraison des deux BPC. D'autre part, à la suite de cet échange interministériel, il a finalement été décidé de poursuivre la construction du second BPC. Donc, pour répondre à une des questions que vous avez posées, l'interruption de ce contrat n'a pas eu de conséquences industrielles ou économiques, ni pour les entreprises – DCNS et ses deux sous-traitants, STX et CNIM – ni pour le bassin d'emploi.\nEn janvier 2015, à la suite d'un échange entre le Président de la République et M. Vladimir Poutine, s'est dégagée l'idée de pourparlers sur ce sujet entre la France et la Russie. Les deux présidents ont désigné leurs émissaires pour cette négociation, respectivement le secrétaire général de la défense et de la sécurité nationale et M. Dimitri Rogozine, vice-président du gouvernement russe. Le choix du SGDSN pouvait s'expliquer par le rôle qu'il avait joué dans l'instruction interministérielle préalable. Il se justifiait aussi du fait des compétences du SGDSN en matière de contrôle des exportations d'armement. La première conséquence du refus de livrer les BPC a d'ailleurs été, en droit interne, la suspension de la délivrance des licences d'exportation. La désignation d'émissaires ad hoc répondait à la volonté de distinguer cette négociation d'autres dossiers diplomatiques importants sur lesquels nous étions en discussion avec la Russie, non seulement les pourparlers concernant la situation dans l'est de l'Ukraine, mais aussi, entre autres, le dossier iranien. Compte tenu des enjeux et des défis internationaux auxquels nous étions confrontés, ces dossiers exigeaient d'être traités sans interférence avec la question particulière des BPC, que nous avons en quelque sorte mise de côté.\nJe rappelle le contexte international et diplomatique dans lequel est intervenue la décision de ne pas livrer ces bateaux : l'annexion de la Crimée en mars 2014, la poursuite des affrontements dans le Donbass, le lancement de pourparlers sur ce sujet à l'été dans le format « Normandie », la destruction en vol du Boeing de la Malaysia Airlines, les premiers résultats des discussions avec le protocole de Minsk en septembre 2014, dont on sait que l'application n'a commencé à être effective qu'à partir de février 2015. Par ailleurs, l'Union européenne a alors pris une série de décisions, dont un embargo sur les ventes d'armes et de biens à double usage. Décidé à la fin du mois de juillet 2014, celui-ci ne s'est appliqué qu'à partir du 1er août 2014 et, donc, juridiquement, ne concernait pas les contrats signés antérieurement. Mais, politiquement, il pesait de manière très forte, compte tenu notamment de la position commune que nous avions prise avec nos partenaires et alliés sur la crise ukrainienne. Je rappelle que cet embargo s'impose encore et qu'il en est tenu compte dans toutes les décisions sur des demandes d'exportation vers la Russie.\nQuels étaient les engagements contractuels et interétatiques ? Pour la fabrication des deux BPC, un contrat avait été conclu entre DCNS et un homologue industriel russe, Rosoboronexport (ROE), pour un montant initial de 1,12 milliard d'euros, assez vite porté à 1,2 milliard du fait de commandes accessoires, notamment de chalands de débarquement. Cet accord industriel était adossé à des engagements interétatiques : un accord intergouvernemental signé le 25 janvier 2011 et une lettre de confort du Premier ministre de juin 2011. Ces engagements visaient surtout à consolider une série d'accords réciproques courants dans de tels projets de coopération, notamment des autorisations, ainsi que des exonérations fiscales et douanières. Ils créaient à la charge de l'État français une série de garanties de bonne fin, notamment dans le transfert de la technologie et des équipements qui devaient être fournis à la Russie. S'agissant de la lettre de confort, elle indiquait que le gouvernement français « mettrait tout en oeuvre » pour que DCNS respecte ses engagements, y compris en matière de paiements et d'éventuels remboursements ou pénalités. C'est sur le fondement du contrat de 1,2 milliard d'euros et des garanties données par les engagements interétatiques que les Russes ont établi leur première approche de négociation.\nAfin d'être le plus clair possible, je reviens en arrière pour expliquer la succession des décisions du point de vue juridique. Dès lors que les accords intergouvernementaux ne comprenaient aucune clause dont nous aurions pu exciper, prévoyant, par exemple, une inexécution automatique du contrat en cas de dégradation du contexte international ou au vu des circonstances, nous ne pouvions nous appuyer sur ces accords pour ne pas exécuter le contrat. Dans ces conditions, le refus opposé à l'industriel d'exporter ces bâtiments constituait le fait générateur du sinistre industriel et pouvait créer un préjudice que l'État français devait indemniser. Dans le cas du premier BPC, ce refus a été implicite, l'absence de réponse pendant neuf mois à une demande de licence d'exportation valant rejet. La demande d'autorisation ayant été déposée le 24 septembre 2014, l'échéance tombait le 25 juin 2015, ce qui vous permet de comprendre quel était notre calendrier de négociation. Dans le cas du second BPC, la livraison a été refusée de manière explicite, peu avant la signature des accords.\nEn l'état de la situation internationale, des engagements entre les parties et du droit interne en matière de la délivrance des licences d'exportation, quels étaient les contentieux prévisibles en cas de rupture du contrat ? L'accord intergouvernemental prévoyait un arbitrage international à l'issue de six mois de pourparlers infructueux. D'autre part, le contrat industriel conclu entre DCNS et ROE prévoyait le déclenchement automatique d'un arbitrage au bout de douze à quatorze mois après la naissance d'un différend ou la notification par l'industriel français d'un acte expliquant pourquoi il n'était pas en mesure d'exécuter le contrat – cas de figure dans lequel il aurait invoqué la force majeure pour être indemnisé par la COFACE. Notre pays était donc confronté au risque d'un double arbitrage international, portant l'un sur l'inexécution par la France des engagements interétatiques qu'elle avait souscrits, l'autre sur l'inexécution par DCNS du contrat industriel qu'elle avait passé avec ROE. D'ores-et-déjà, DCNS s'exposait au risque de devoir payer à son cocontractant russe des pénalités qui s'élevaient à 0,2 % du montant des lots en retard par semaine, dans la limite de 5 % du montant total de ces lots. Du point de vue juridique, notre position ab initio n'était donc pas favorable. Dans les conditions diplomatiques et internationales que j'ai rappelées, la résiliation amiable était la solution qui s'imposait. Le Président Hollande et le Président Poutine en sont alors convenus.\nPourquoi les Russes ont-ils, eux aussi, préféré cette solution ? Sans doute pour les mêmes raisons que l'État français, à savoir éviter de s'exposer à deux contentieux longs et coûteux. Dans la mesure où ils souhaitaient conserver un rapport de partenariat avec la France ou, en tout cas, faire en sorte que celle-ci reste un interlocuteur possible, ils avaient plutôt intérêt à ce que cette question soit résolue et ne vienne pas interférer avec le reste des relations diplomatiques avec notre pays. Enfin, ainsi que l'ont montré les conditions qu'ils ont exposées par la suite au cours de la négociation, ils recherchaient plutôt un paiement immédiat. Or celui-ci aurait pu être différé longtemps, les procédures d'arbitrage pouvant être longues du fait non seulement du travail des arbitres, mais aussi des parties en cause, qui peuvent jouer de la procédure en apportant des éléments au dossier.\nJ'ai aussi entendu dire qu'une partie des responsables militaires russes avaient contesté, à l'origine, le principe même d'un achat de ces navires à la France. Cela a-t-il été le cas ? Et, à votre avis, cela a-t-il joué un rôle ?\nIl est apparu, dans la discussion, que la partie russe n'avait pas une position uniforme. Avec mon interlocuteur désigné, M. Dimitri Rogozine, les relations ont été franches, parfois rudes, mais toujours extrêmement cordiales.\nJ'ai lu dans la presse que cette négociation durerait très longtemps. Tel n'a pas été le cas : elle s'est étalée sur un peu moins de cinq mois, avec environ deux mois consacrés à une discussion qui a permis de dégager les grands paramètres de l'accord et deux mois qui ont été utilisés pour négocier le contenu technique des textes, non seulement en franco-russe, mais aussi en franco-français, notamment sur les aspects relatifs à la COFACE. Cette durée n'avait rien d'extravagant s'agissant d'une négociation portant sur deux grands équipements militaires de cette nature, engageant des montants de cette importance et ayant des conséquences industrielles. Il est logique que l'on s'intéresse à tous les détails de tels accords, qui font plusieurs pages.\nD'autre part, la discussion s'est déroulée dans un climat d'ouverture. Mon interlocuteur et moi avions l'obligation de proposer une solution à nos présidents respectifs. Nous revenions d'ailleurs régulièrement vers nos autorités pour faire valider les avancées de la négociation. Celle-ci s'est évidemment tenue dans un très grand degré de confidentialité, et nous avons voulu que les délais soient les plus brefs possibles.\nComme vous le savez, M. Rogozine n'était pas, à l'origine, très favorable à ce projet. Il a commencé par me rappeler, au cours d'une discussion un peu abrupte, qu'il ne souhaitait pas, pour sa part, cette coopération, que les chantiers russes étaient, selon lui, tout à fait capables de construire de tels BPC et qu'ils n'avaient d'ailleurs pas passé la commande optionnelle des deux autres BPC, qui devaient être construits en Russie dans le cadre de la coopération nouée par le contrat initial. Son point de vue était donc plutôt celui d'un opposant à l'exécution du contrat. Néanmoins, des représentants d'autres ministères siégeaient autour de la table.\nCes positions ont-elles joué dans les résultats que nous avons obtenus ? Je l'ignore. Je constate seulement que, dès le mois de mai, après cinq allers-retours en Russie, nous sommes parvenus à définir les bases d'un accord possible : une résiliation à l'amiable, l'abandon de tout contentieux, le fait que la France serait pleinement propriétaire de ces bâtiments dès lors qu'elle aurait remboursé les sommes dues à la Russie et restitué un certain nombre de matériels considérés comme des matériels de souveraineté – les GFX – et, enfin, qu'elle serait libre d'exporter lesdits navires, son seul engagement étant d'en informer la partie russe.\nAu départ, le montant demandé par les Russes était beaucoup plus élevé. J'ai évoqué le chiffre de 1,2 milliard d'euros ; or nous aboutissons à une somme de 949,7 millions que je détaillerai tout à l'heure. Les Russes exigeaient aussi que la possibilité de réexporter soit soumise à leur accord. Ces deux points ont été finalement clarifiés et, à partir du mois de mai, nous avons travaillé dans le cadre de groupes de travail plus techniques, qui ont associé plus étroitement les représentants des industriels, notamment de DCNS.\nNous avons abouti à l'architecture que vous avez présentée, madame la présidente : un accord intergouvernemental, un échange de lettres valant accord intergouvernemental qui fait l'objet du projet de loi qui vous est soumis, un avenant industriel, ainsi que divers textes de nature unilatérale émanant notamment de la partie russe, indiquant que celle-ci fera son affaire de l'indemnisation de l'ensemble des sociétés russes qui ont été associées à la réalisation de ce projet de coopération. Les deux accords ont été signés simultanément le 5 août 2015. L'accord intergouvernemental est, au fond, un document général, qui abroge l'accord de 2011 et qui reconnaît à la France la pleine propriété des bâtiments dès lors qu'elle aura payé son dû et restitué à la Russie ses matériels. L'échange de lettres précise les choses en affichant le montant de la transaction, en indiquant très clairement que la réexportation sera soumise à une simple obligation d'information, et non à une autorisation préalable, et en prévoyant l'extinction des contentieux.\nQuant à la clause limitant les possibilités de contestation par un tiers, elle ne s'applique qu'à l'échange de lettres, et non à l'accord intergouvernemental. L'échange de lettres porte sur l'indemnisation par la France du préjudice subi par la Fédération de Russie et ne contient donc rien qui puisse faire grief à un tiers. Quant à l'accord intergouvernemental, il prévoit les règles de propriété, qui pourraient éventuellement être contestées par des industriels français ou russes ayant été associés à cette opération, étant entendu cependant que, d'une part, les Russes ont donné l'assurance qu'ils feraient leur affaire de l'indemnisation de leurs sociétés et que, d'autre part, pour faire valoir leurs droits à indemnisation, les entreprises françaises se fondent non pas sur l'accord international, mais sur le refus de délivrer les licences d'exportation qui les empêche d'exécuter leur contrat et qui constitue le fait générateur du sinistre.\nS'agissant de l'avenant entre DCNS et ROE, il constate une situation de droit nouvelle, à savoir que la Fédération de Russie a été indemnisée et qu'elle fait son affaire des débours de la société russe et que, dès lors, il n'y a plus de question de droit financier entre les deux industriels. En outre, ce protocole prévoit la mainlevée des garanties bancaires et organise la restitution des équipements militaires GFX, en précisant les pénalités qui pourraient s'appliquer en cas de non-restitution ou de contentieux concernant cette restitution.\nJ'en viens à la question des coûts. J'ai lu beaucoup de choses à ce sujet dans la presse et, souvent, les journalistes ont additionné des chiffres hétérogènes. En réalité, ce qui restera supporté par le budget de l'État et ce qui restera supporté par la COFACE sont des montants différentiels.\nLa somme de 949,7 millions d'euros ne comporte ni frais financiers, ni pénalités, ni indemnisation. Rien que sur ce point, nous avons obtenu un résultat satisfaisant. Dès le départ, nous avons rejeté un certain nombre de demandes reconventionnelles des Russes, qui demandaient que l'on finance l'aménagement des quais de la base d'Ouliss à Vladivostok pour accueillir les BPC ou encore la navalisation des hélicoptères Kamov qui devaient être embarqués à bord. Nous avons dit aux Russes que nous étions disposés à rembourser les 893 millions d'euros qu'ils avaient versés à DCNS au moment de la conclusion de l'accord, ainsi que 56,7 millions d'euros correspondant aux frais de formation de leurs équipages pour les rendre opérationnels sur les BPC et aux coûts de développement de matériels spécifiques qu'ils avaient fournis gratuitement pour équiper les BPC. Nous nous sommes engagés à restituer ces matériels qu'ils considèrent comme des équipements de souveraineté, mais dont ils n'auront toutefois pas l'usage en l'absence de BPC. Il était normal que nous restituions les 893 millions avancés par les Russes dès lors que nous ne leur livrions pas les bâtiments. En réalité, seuls les 56,7 millions d'euros constituent une charge nouvelle.\nConcernant les bâtiments, il s'agit d'un actif, qui figure dans les comptes de la DCNS et, pour partie, dans ceux de la COFACE – dans les opérations de cette nature, la COFACE est usufruitière des actifs, les industriels en gardant la pleine propriété. Là encore, il s'agit d'un montant différentiel. Par ailleurs, de manière exceptionnelle, les charges liées à la construction de ces bâtiments ont été « cofacées » à hauteur de 100 %, contre 95 % généralement, de façon à ce que tous les industriels soient indemnisés, y compris les sous-traitants.\nEnsuite, j'entends parler des marges. Sur ce point, il y a une discussion entre DCNS et la COFACE, qui relève du secret des affaires. Je suppose que vous recevrez le président-directeur général de DCNS. La COFACE pourra sans doute indemniser comme frais généraux une partie de la marge de DCNS liée à son rôle en tant qu'architecte de système. En revanche, elle n'indemnisera pas la marge commerciale, laquelle n'est jamais assurée dans les mécanismes de la COFACE. Là aussi, j'ai vu que l'on ajoutait des éléments qui n'avaient pas à l'être.\nLe montant « cofacé » est non pas de 1,2 milliard d'euros, montant initial du contrat, mais de 865 millions. À cela, la COFACE va ajouter l'indemnisation des frais de gardiennage, soit 1 million par mois pour chaque bateau, et l'indemnisation des frais généraux, qui est aujourd'hui objet de discussion avec l'industriel. Au total, le coût de la garantie de la COFACE pourrait atteindre 1 milliard d'euros. Mais il ne s'agit pas là du montant du sinistre éventuel, qui ne sera constaté qu'au moment de la revente des bâtiments par DCNS. Là encore, c'est un montant différentiel : la COFACE défalquera le prix de revente – qui sera public – du montant indemnisable en fonction de l'accord initial passé avec l'industriel.\nOn dit que cette opération va impacter le budget de l'État, la COFACE bénéficiant elle-même d'une contre-garantie de la part de l'État. Cependant, cela va l'impacter non pas comme une dépense, mais comme une moindre recette, au titre des sommes excédentaires que la COFACE reverse chaque année à l'État. Cette moindre recette ne sera supportée que lorsque la revente aura été effectuée et que le sinistre aura été constaté, peut-être en 2016 ou en 2017.\nEnfin, je souhaite apporter des précisions concernant les sommes qui font l'objet de l'échange de lettres. Le programme 146 de la mission « Défense » a été ponctionné pour payer les Russes, mais il a été recrédité dans les trois jours des 893 millions que DCNS avait reçus et sera réabondé en fin d'année des 56,7 millions restants. L'opération est donc neutre pour le budget du ministère de la défense. En revanche, elle ne l'est pas pour le budget général de l'État, qui reste sollicité à hauteur de 56,7 millions cette année.\nLes accords sont entrés en vigueur au moment de leur signature. Le même jour, nous avons signé l'accord intergouvernemental, l'échange de lettres, la mise en paiement et l'avenant industriel – les Russes ayant donné à ce moment-là la garantie que leurs sociétés seraient indemnisées, sans quoi ROE n'aurait pas signé ledit avenant. En droit interne, l'accord s'inscrit dans l'architecture de textes que vous avez évoquée, madame la présidente.\nLe reste, ce sont des commentaires spéculatifs. Je rappelle que cet accord amiable a été recherché autant par les Russes que par les Français. Je suis assez satisfait de ce résultat et des équipes qui ont travaillé pour l'obtenir. Je mesure aussi que lorsqu'on signe un accord, on est deux : l'un des objectifs de la négociation était de faire en sorte que cette question ne devienne ni un irritant ni un facteur bloquant dans la relation franco-russe. Si les Russes ont signé l'accord, avec les conditions qu'il prévoit, c'est qu'ils ont considéré qu'ils étaient convenablement traités au regard de leurs intérêts étatiques et de la juste indemnisation du préjudice qu'ils auraient pu subir.\nJe vous remercie vivement, monsieur le secrétaire général, pour ces premières précisions que vous avez bien voulu nous donner.\nLe Gouvernent souhaite que l'accord sous forme d'échange de lettres signé le 5 août soit examiné rapidement. Notre commission désignera son rapporteur seulement le 15 septembre, après la réunion du groupe majoritaire qui aura lieu ce jour-là. Le rapporteur pressenti est M. Michel Vauzelle.\nIl a déjà pu commencer ses travaux et sera donc en mesure de présenter son rapport aussitôt après sa nomination. Je précise qu'aucune disposition du Règlement n'impose de délai entre la nomination d'un rapporteur et la présentation de son rapport. Il n'est pas dans nos habitudes de procéder dans une telle précipitation, mais beaucoup d'autres commissions nomment un rapporteur le jour même de la discussion d'un texte législatif. Je remercie Michel Vauzelle d'avoir bien voulu commencer à approfondir cette importante question avant sa nomination effective. Je le remercie également de me remplacer à la présidence de cette séance.\nMerci, monsieur le secrétaire général, d'avoir précisé, avec beaucoup de pertinence, les conditions dans lesquelles cet accord a été signé. Permettez-moi d'ouvrir le champ de notre échange en évoquant les exportations sur les marchés dits sensibles. Le succès commercial des satellites, du Rafale, peut-être du Mistral, des missiles, de la cybersécurité et même de nos avions civils dépend de la capacité d'innovation et, donc, de l'indépendance de l'industrie française. Or nous connaissons malheureusement, en France et en Europe, des difficultés dans la filière électronique, en particulier des micro- et des nanotechnologies, avec Alcatel, Nokia ou encore STMicroelectronics. De ce fait, nous risquons d'être soumis au veto de pays tels que les États-Unis avant même de conclure des contrats, à plus forte raison en cas de contentieux. Rappelons que, parmi les nombreuses raisons pour lesquelles la filière électronucléaire française avait été mise en avant, il y avait la volonté d'indépendance stratégique nationale. Le Mistral est-il concerné par ce problème ? N'est-il pas nécessaire pour la France – votre rôle de conseiller peut être décisif en la matière – d'opérer un redressement dans le domaine de l'électronique, notamment des micro- et des nanotechnologies, soit pour elle-même, soit pour l'Europe ?\nJe salue la volonté des deux parties d'éviter que leurs relations ne s'enveniment. L'accord sous forme d'échange de lettres contient une clause qui conditionne les éventuels transferts des savoir-faire et des technologies reçus par une partie en application de l'accord du 25 janvier 2011 à l'accord préalable écrit de l'autre partie. Mais comment peut-on s'assurer que ces transferts n'ont pas déjà eu lieu ?\nMonsieur Gautier, vous êtes un personnage considérable au sein de la République, au parcours brillantissime, de la Cour des comptes à la Fondation Pierre Bergé en passant par différentes attributions dans de grands journaux. Vous assurez en outre la présidence du conseil d'administration de l'École nationale des chartes, ce qui n'est pas la moindre de vos fonctions. Vous me permettrez donc de m'étonner de la légèreté de votre propos. (Exclamations de plusieurs commissaires de la majorité.)\nJe me pose une série de questions. Dans cette affaire, vous avez choisi un « divorce pour faute », puisque vous reconnaissez avoir causé un préjudice à la Russie et que vous vous mettez en position d'indemniser ce préjudice – telle est l'expression que vous avez utilisée à plusieurs reprises. Si la non-livraison de ces bateaux tient à la France, il y a en effet préjudice. Mais chacun sait que, selon les termes même du Président de la République, les conditions de la livraison n'étaient pas réunies, et que la cause de la non-livraison est le « fait du prince », en l'espèce du prince Poutine avec l'invasion de la Crimée : pour la première fois depuis la fin de la deuxième guerre mondiale, un État souverain a été envahi par un État membre de la grande famille européenne. Donc, s'il y a une faute qui a conduit à l'annulation des licences d'exportation, elle est du côté russe. Dès lors, il n'y a rien à indemniser, des procédures d'arbitrage étant prévues entre les États et entre les entreprises.\nD'ailleurs, il est impossible pour l'opposition de se prononcer sur ce texte tant que nous n'aurons pas communication de la totalité des pièces, à savoir, entre autres, du contrat commercial, notamment des clauses d'arbitrage et d'indemnisation prévues – les contrats commerciaux prévoient toujours, surtout en matière de vente d'armes, des conditions d'interruption, notamment en cas de fait du prince. Si la faute est celle de l'autre, il faut aller à l'arbitrage. Or, en acceptant d'indemniser, vous vous placez dans l'hypothèse où c'est notre faute, ce que je ne comprends pas politiquement. D'autant que, juridiquement, cela entraîne une série de conséquences, y compris financières, sur lesquelles je vais revenir.\nLors de sa conférence de presse hier, le Président de la République a fait un exposé intéressant et intelligent sur la situation en Ukraine et sur le processus de Minsk, entamé en janvier de cette année. Or il a été décidé de suspendre le contrat au moment même où commençait ce processus qui devait conduire à un apaisement de la situation en Ukraine. Si tout se passe bien, M. Porochenko va obtenir les instruments juridiques qui permettront de calmer le jeu et de trouver une issue positive à l'ensemble des contentieux avec la Russie, militaires et économiques – je pense notamment aux sanctions prises par la Russie qui affectent notre agriculture. Sur le plan politique, permettez-moi de m'étonner : pourquoi fusiller le contrat Mistral au moment où apparaît une perspective de sortie de crise ? Pourquoi maintenant ? Et pourquoi en reconnaissant avoir causé un préjudice à la Russie, alors que c'est nous qui en subissons un du fait de la Russie ?\nLes aspects juridiques sont, eux aussi, un peu étonnants. Encore une fois, il nous est très difficile de nous prononcer – notamment à moi, en tant que juriste – sans avoir lu la totalité des textes. Les deux textes très courts que vous nous présentez, l'échange de lettres et le protocole, ne règlent en rien les questions de fond sur le plan du droit. J'ai besoin de savoir qui compense qui, et où est l'indemnité. Vous affirmez que l'opération est neutre sur le plan budgétaire. Cependant, les Russes ont payé 893 millions d'euros non pas à l'État français, mais à une entreprise, qui les a encaissés et les a probablement déjà dépensés pour construire les navires. En outre, vous dites que ces bâtiments sont un actif qui ne sort pas du budget de l'État et qu'il est compensé. Or il n'en est rien : l'argent n'est pas là ! C'est un tour de passe-passe ! Cela ne coûte, selon vous, que 57 millions, mais où est, dès lors, la réparation du préjudice ? Il y a un loup quelque part, que je ne vois pas, car je ne dispose pas de la totalité des pièces.\nEnfin, monsieur Gautier, je suis surpris de la façon un peu expéditive dont tout cela est vendu à l'Assemblée nationale. Premièrement, nous avons besoin de la totalité des pièces pour nous prononcer et pas seulement de ces deux courts papiers qui sont le résultat d'un accord. Deuxièmement, je m'interroge sur l'opportunité politique de signer un tel accord aujourd'hui. Troisièmement, de deux choses l'une : ou bien ce sont les Russes qui sont responsables de la suspension des licences d'exportation et, dans ce cas, c'est à eux d'en supporter le coût, et il n'y avait pas à rembourser quoi que ce soit ; ou bien c'est nous qui acceptons de rembourser un préjudice, et nous nous mettons alors en faute pour quelque chose qui n'est pas de notre fait. Pardonnez-moi, je vous le dis comme je le pense : votre « package » est invendable en l'état.\nÀ l'époque, ainsi que je l'ai déclaré publiquement, il était en effet impossible de vendre ces bateaux conformément au contrat qui avait été signé à Saint-Pétersbourg en présence de M. Medvedev et de moi-même. Mais c'était non pas de notre fait, mais du fait de l'action des Russes. Dès lors, pourquoi nous mettre dans cette position aujourd'hui ? C'est complètement incompréhensible ! Et les conséquences juridiques et financières en découlent.\nMonsieur le secrétaire général, cette question mérite un examen beaucoup plus approfondi, sur la base de la totalité des pièces. J'espère que le rapporteur en aura communication et qu'il voudra bien partager ces informations avec les autres députés, faute de quoi, selon moi, la plupart de mes collègues de l'opposition ne pourront pas voter ce texte.\nJe me félicite que la présidente de notre commission ait choisi d'organiser cette audition, et vous remercie de vous y être prêté, monsieur le secrétaire général. Les choses s'étant précipitées à la sortie des vacances, nous avions besoin de cette clarification. Ces premiers éléments d'information, précieux mais sans doute encore insuffisants, à tout le moins aux yeux de certains collègues, nous permettront de mieux aborder la discussion en commission des affaires étrangères. .\nParfois, ainsi que Molière et d'autres l'ont dit, un mauvais accord vaut mieux qu'un bon procès. Du reste, je ne suis pas persuadé que cet accord soit mauvais. Les deux parties sont convenues de mettre un terme à ce différend d'une façon qui leur a paru équitable – ce que nous aurons à apprécier. Cela démontre que les rapports entre la France et la Russie ne sont pas conflictuels, contrairement à ce que l'on entend parfois. Les deux pays peuvent avoir des points de vue différents, mais il y a un respect mutuel et, ainsi que l'a souligné Odile Saugues, une volonté de ne pas envenimer les relations, voire de dépasser les différends. C'est sans doute ce qu'il faut retenir.\nReste que les questions qui sont à l'origine des sanctions ne sont pas encore traitées. Pour autant, ce n'était pas une raison pour laisser traîner ce dossier car, avec le temps, la situation n'aurait fait que se dégrader. De l'accord, je retiens que la France se réappropriera les bâtiments, ce qui n'est pas neutre dans le débat, et que l'on évite un certain nombre de contentieux qui nous mèneraient aux calendes grecques – je concède que l'adjectif est mal choisi.\nPouvez-vous nous en dire plus sur les États susceptibles d'être intéressés par ces navires, dont il a été question dans la presse ? L'accord sous forme d'échange de lettres précise que la France ne pourra pas les revendre « sans en avoir informé préalablement par écrit la partie russe ». Quel est le sens de cette expression ? S'agit-il essentiellement d'une forme de courtoisie ou cela peut-il aller plus loin ?\nMonsieur le secrétaire général, vous déployez beaucoup de talent pour faire passer une décision scandaleuse et honteuse, comme s'il s'agissait d'une simple promenade de santé !\nJe ne reviens pas sur le gâchis financier, si ce n'est sur le fait qu'il faudra bien remplacer les équipements russes par d'autres pour revendre les bateaux. Quel est le montant de cette remise aux normes ? Il ne doit pas être négligeable.\nVous n'avez pas évoqué le gâchis industriel. Personne ne parle un instant des ouvriers de nos chantiers navals qui ont construit ces navires et qui voient ainsi leur travail gâché. Ces femmes et ces hommes ne sont que de la main-d'oeuvre ! Cela n'intéresse pas les autorités et ne compte pas dans les décisions !\nPlus grave encore, c'est un gâchis de politique étrangère considérable. C'est le symbole de la soumission de notre pays et de sa politique étrangère. La France ne vaut pas plus que les pays baltes et la Pologne qui l'ont sifflée ! Le Président de la République et son gouvernement s'inclinent, alors même que le Président a reconnu hier que la situation s'améliorait en Ukraine. Comment peut-on jeter 1 milliard d'euros par la fenêtre à un moment où les Français paient tant d'impôts, simplement pour obéir à un coup de sifflet de Bruxelles et des États-Unis ? C'est, je le répète, une honte !\nAu-delà, cela décrédibilise la parole de la France, notamment aux yeux des pays émergents. Les signatures de contrats, qui permettent justement à notre pays et à nos industriels de se différencier des États-Unis, seront désormais soumises aux ordres des Américains. C'est un argument commercial fondamental que le Président de la République et son gouvernement ruinent.\nEnfin, c'est un gâchis de la relation franco-russe. Le mérite de cette vente, c'était de lancer une coopération technologique avec la Russie, de travailler avec ce grand pays dont nous avons besoin. Mais nous avons bien compris que vous préférez l'Ukraine à la Russie !\nJe remarque d'ailleurs que les sanctions sont totalement inefficaces : les exportations américaines à destination de la Russie ont augmenté. Ainsi, celui qui donne l'ordre ne se prive pas d'exporter, comme il le faisait d'ailleurs en Iran, alors que les exportations françaises vers la Russie s'effondrent et que nos agriculteurs le paient très cher. À Moscou, les fromages suisses ont remplacé les fromages français. Bien évidemment, l'embargo est une invention de l'Union européenne et une obligation imposée par elle.\nVous faites ce que l'on vous demande de faire, mais cette décision restera en travers de la gorge de nos compatriotes et, surtout, va casser l'indépendance de notre pays. C'est un très mauvais signal. J'aimerais avoir une réponse sur le coût de la remise aux normes des bâtiments, étant entendu que vous ne pouvez pas me répondre sur le reste, puisque vous en êtes solidaire.\nJe souhaite revenir sur la chronologie des faits. Le 24 juillet 2014, Laurent Fabius avait lui-même rappelé la règle pacta sunt servanda – les accords doivent être honorés – en ce qui concerne le contrat sur les Mistral, en toute connaissance de cause, c'est-à-dire malgré les difficultés sur le dossier ukrainien à ce moment-là et face à la position du gouvernement américain, qui avait ouvertement regretté que Paris n'ait pas décidé une suspension du contrat.\nDans un deuxième temps, il a été décidé de suspendre, puis, finalement, de résilier le contrat. Enfin, troisième acte, le Président de la République a déclaré hier qu'il proposerait une réunion sur la situation en Ukraine avec les dirigeants russe, allemand et ukrainien avant la session de l'Assemblée générale des Nations unies, en indiquant qu'il « plaiderait pour la levée des sanctions » si le processus de Normandie aboutissait favorablement. Je vous le dis franchement : j'ai du mal à suivre !\nS'agissant du prix, nous savons compter et nous ne pouvons pas gober que cela ne coûte que 57 millions ! À quel prix réussirons-nous à refourguer – passez-moi l'expression – ces deux bateaux ? Je l'ignore, mais je doute fort que nous les revendions au même prix. En tout cas, pour le moment, le différentiel que vous avez évoqué est de 1 milliard. En comptabilité publique comme privée, lorsque l'on établit une provision, on doit tenir compte de la pire des situations, à savoir, en l'espèce, de l'éventualité de voir cet actif nous rester sur les bras !\nD'autre part, pourriez-vous être plus précis sur le coût du démontage et du transport des équipements russes, puis de leur remplacement par des éléments normalisés ?\nSurtout, il y a le prix du ridicule et la question de la crédibilité en tant que vendeur, à laquelle faisait allusion Laurent Fabius. Une semaine après avoir déclaré qu'il serait inconcevable que la France livre les Mistral, un ministre allemand a estimé, lors d'un déplacement à New Delhi, qu'il serait absurde que l'Inde achète des Rafale à la France, car on voyait bien qu'elle n'était pas un partenaire fiable en matière de livraison d'armes ! J'ai d'ailleurs communiqué cette information au ministre concerné.\nAu moment de la vente des Mistral, en 2011, nous connaissions déjà la nature du régime russe et les difficultés qu'il pouvait créer tant sur le plan intérieur que sur le plan international. Nous ne l'avons pas découvert à l'occasion de la crise ukrainienne ! Peut-être avions-nous mal évalué les choses à l'époque, une telle évaluation étant par nature très difficile. Quoi qu'il en soit, dès lors que nous vendons des équipements militaires à des pays qui peuvent créer des difficultés dans quelques années, nous risquons de nous retrouver dans une situation analogue : avoir soit à honorer un contrat dans des conditions difficiles, soit à le rompre avec toutes les conséquences qui en découlent.\nPour examiner ce projet de loi, nous devons porter notre attention essentiellement sur les aspects financiers, techniques et juridiques, ainsi que vient de le faire excellemment Pierre Lellouche. Mais, au-delà, la réalité de cette affaire pitoyable, c'est un formidable gâchis politique et, finalement, une dégradation de notre politique étrangère depuis maintenant trois ans. Nous en avons eu la démonstration hier lors de la conférence de presse à l'Élysée : il est tout de même extraordinaire d'entendre le Président de la République adopter sur la Syrie un point de vue qui est exactement l'inverse de ce qu'il nous avait expliqué il y a un an ! Comment croire qu'il puisse avoir raison en ce qui concerne nos relations avec la Russie, lorsque, à l'évidence, il prend le contre-pied de ce qu'il a dit et fait jusque-là sur la Syrie ?\nJe vois dans cette affaire, je le répète, un formidable gâchis politique. Selon moi, nous avons complètement tort depuis le début dans notre relation avec la Russie. Nous n'avons pas fait ce que nous aurions dû faire. Notre diplomatie n'a pas été assez active ni assez pragmatique au début de la crise, au moment des événements en Crimée, voire avant. Nous aurions pu mener des actions diplomatiques pour éviter ce qui s'est passé par la suite, en particulier dans l'est de l'Ukraine. Nous avons laissé faire, nous nous sommes contentés d'être des témoins dans cette affaire, alors que, lors de la crise géorgienne, nous avions pris des initiatives qui avaient évité le pire. Nous assistons à une dégradation continuelle de notre relation avec la Russie. Ceux qui pensent que cette relation n'est pas conflictuelle se trompent de manière patente.\nQui plus est, dans toute cette affaire, la France aura finalement été la principale si ce n'est la seule victime de l'embargo. Aucun pays anglo-saxon n'en a subi les conséquences, ou si peu ! Mais le plus grave, c'est l'impact sur notre image aux yeux du monde : la signature de la France est aujourd'hui profondément dégradée. Vu notre attitude à l'égard de la Russie, qui peut croire que nous tiendrons nos engagements ? Tout cela nous amènera soit à rejeter le projet de loi, soit à nous abstenir.\nPour que nous ayons une vue complète de ce dossier, monsieur le secrétaire général, il faut que vous nous disiez quel est l'état des discussions en cours avec un certain nombre de pays – on entend beaucoup de choses à propos du Brésil, du Canada, de l'Égypte, de l'Arabie saoudite – et quelles sont les perspectives en ce qui concerne la revente de ces bâtiments. Vous nous avez dit, brillante démonstration à l'appui, que cette opération ne coûterait rien à la France. Mais cela pourra lui coûter assez peu comme cela pourra lui coûter 1 milliard ! Car plus le temps passera, plus ces bateaux perdront de la valeur.\nMerci pour votre exposé, monsieur le secrétaire général. Le coût que vous avez estimé prend-il bien en compte tous les frais annexes liés à l'annulation de cette opération ? Vous en avez déjà énuméré quelques-uns : les frais d'aménagement du port de Vladivostok, l'adaptation des trente-deux hélicoptères Kamov, la formation de 400 marins russes pendant un an, de la marge escomptée par DCNS, les frais de maintenance – à distinguer du gardiennage – des navires et, enfin, leur « dérussification ».\nAu-delà de la querelle de chiffres, ces éléments techniques me conduisent à m'interroger sur les possibilités réelles de rachat des deux bâtiments. Ainsi qu'Axel Poniatowski y a fait allusion, des discussions sont en cours notamment avec le Canada, qui souhaite renouveler sa flotte, et avec l'Égypte, qui a déjà conclu plusieurs contrats d'armement avec la France. Eu égard à la configuration des bâtiments, aux systèmes d'armes spécifiques initialement embarqués, aux possibilités d'interopérabilité de ces systèmes, sans oublier l'obligation d'informer les autorités russes de la vente par écrit, quelles sont, d'après vous, les options les plus probables ou, à tout le moins, les plus souhaitables techniquement pour la revente de ces bâtiments ? Si nous ne les revendions pas, le préjudice serait beaucoup plus important pour la crédibilité tant de nos technologies que de nos engagements en matière d'exportations d'armement.\nMerci, monsieur le secrétaire général, pour votre exposé très précis. Pouvez-vous nous donner plus de détails sur le coût d'entretien des bâtiments, ainsi que sur celui du démontage des équipements russes, que vient d'évoquer Marie-Louise Fort ?\nS'agissant des conséquences de l'annulation de ce contrat, j'ai lu il y a quelques semaines dans différents journaux nationaux que d'autres contrats d'achat de navires français lui étaient liés. Je pense notamment à des navires câbliers et à deux ravitailleurs franco-russes qui pouvaient être commandés dans un deuxième temps. Ces commandes sont-elles remises en cause ? Quelle est leur ampleur financière ?\nEnfin, quels sont les clients possibles pour le rachat de ces bateaux et dans quelles conditions ? Quel est l'état d'avancement des négociations, compte tenu des conditions dégradées de la revente ?\nMerci pour votre intervention, monsieur le secrétaire général, qui nous a éclairés sur la situation autrement que ne le font les médias. Je reviens sur la question du respect des contrats, soulevée par Axel Poniatowski : quelle est la crédibilité de la France dès lors qu'elle n'a pas honoré un tel contrat avec un pays aussi important ? Quelles peuvent être les conséquences sur nos relations ultérieures ?\nVous avez indiqué que nous devrons informer les autorités russes en cas de revente. Celles-ci pourront-elles s'opposer à une exportation vers tel ou tel pays ? Ou bien maîtrisons-nous le processus ?\nEnfin, et c'est sans doute le point le plus important, quelles sont les perspectives de rachat de ces bâtiments ? Ce n'est pas quelque chose que l'on peut mettre en vente sur Le Bon Coin ! Ce sera probablement très difficile, ce n'est sans doute pas pour demain – vous avez évoqué 2016 ou 2017 – et le coût d'aménagement des navires en fonction des demandes des éventuels acheteurs risque d'être relativement élevé.\nJe souhaiterais que l'on fasse la différence entre deux notions héritées du droit romain : le lucrum cessans – le gain manqué – et le damnum emergens – la chance perdue. Le gain manqué ayant été évoqué, je m'intéresse plus particulièrement à la chance perdue. Monsieur le secrétaire général, existe-t-il réellement des prospects ? Au moment de la rupture du contrat, nous avons entendu des responsables politiques évoquer toute une liste de pays susceptibles d'être intéressés par lesdits bateaux : il ne manquait que le Zimbabwe… Or il ne s'agit pas de n'importe quels bateaux, et on ne peut pas les vendre à n'importe qui ni n'importe comment. Il nous arrive de recevoir des chefs d'état-major étrangers qui sont intéressés par un produit et font des promesses, mais celles-ci sont rarement suivies de propositions sérieuses. Pouvez-vous dire devant les membres de la commission des affaires étrangères si vous avez réellement un ou deux clients sérieux avec qui négocier ? Ou bien allons-nous être obligés de brader ces bâtiments ?\nMa question s'adresse à vous, monsieur le président : dans la mesure où il y a à la fois un accord intergouvernemental et un avenant commercial, ne serait-il pas souhaitable que notre commission auditionne la DCNS ?\nJe recevrai M. Guillou dans le bureau de la présidente. Si certains d'entre vous souhaitent participer à cette réunion, je ne peux qu'y être favorable .\nLe rapporteur est-il donc nommé ?\nLe rapporteur n'a pas encore été nommé.\nQuelle est alors votre légitimité pour recevoir le président-directeur général de DCNS ?\nTout député, en tant que représentant de la Nation, peut recevoir qui il entend recevoir.\nNous souhaitons avoir les mêmes droits ! Soit M. Guillou s'exprime devant l'ensemble de la Commission, soit vous le recevez en tant que rapporteur. Or vous n'avez pas été nommé rapporteur !\nJe note votre intérêt pour cette audition. Nous allons voir comment nous organiser.\nDans le cadre de cette audition, j'interviens en tant que secrétaire général de la défense et de la sécurité nationale au titre du mandat qui m'a été donné. Il ne m'appartient pas de commenter la politique du Gouvernement, ni de débattre avec la représentation nationale de l'ensemble de la politique étrangère de la France. Je crois savoir que vous avez un programme d'auditions ministérielles, à l'occasion desquelles ce débat pourra rebondir.\nJe n'ai pas, c'est vrai, l'habitude de parler à la légère, et j'ai même eu l'impression de vous lasser en donnant beaucoup de précisions techniques. Je vais devoir revenir sur un certain nombre d'entre elles.\nIl faut toujours revenir aux textes comme le suggère l'un d'entre vous qui a évoqué l'École des chartes. Les textes que nous présentons à la représentation nationale ne sont pas de nature différente de ceux qui avaient été signés en 2011, ni dans leur économie générale, ni par le nombre de leurs articles, ni même par leur teneur. Les accords intergouvernementaux peuvent comporter plusieurs dizaines d'articles ou bien, comme en 2011 et dans le cas présent, une dizaine ou une quinzaine.\nJ'ai évoqué le risque de préjudice en cas de naissance d'un contentieux. C'est justement pour éviter la naissance d'un contentieux et d'un préjudice que nous avons choisi la procédure de résiliation à l'amiable. Et si les Russes ont écrit avec nous : « Le gouvernement de la République française et le gouvernement de la Fédération de Russie, ci-après dénommées les Parties, prenant en considération les circonstances signalées par la Partie française comme faisant obstacle à l'exécution de l'Accord de coopération du 25 janvier 2011, etc. » ; « tenant compte du souhait commun, etc. » ; « les Parties contribuent au règlement, etc. », c'est qu'il s'agit non pas d'un « divorce pour faute », mais d'un accord par consentement mutuel.\nC'est vous qui avez parlé d'indemnisation du préjudice et du fait que la France doit « payer son dû ». Les mots ont un sens !\nJe suis désolé, peut-être n'ai-je pas été suffisamment précis. J'ai parlé de risque de préjudice lié au contentieux si l'on avait laissé jouer les règles d'arbitrage sans aller vers une négociation et une résiliation à l'amiable. Un arbitre aurait forcément constaté un préjudice. C'est ce que nous avons voulu éviter. Et c'est ce à quoi aboutit ce texte.\nIl n'y a pas de « gâchis industriel », au contraire. Ainsi que je l'ai dit d'entrée de jeu, les deux BPC ont été construits. Les sociétés françaises sous-traitantes sont allées au terme de l'exécution du contrat et le bassin d'emploi a été préservé.\nS'agissant des éléments de coût, j'ai bien distingué deux choses : le sinistre indemnisable par la COFACE, dont on ne connaîtra le montant qu'au moment de la revente, et l'impact pour le budget de l'État. Ainsi que cela apparaît dans les documents budgétaires, DCNS a restitué dans les trois jours au budget de l'État sur le programme 146 les 893 millions d'euros qu'elle avait reçus des Russes. Dans la mesure où elle bénéficie d'une garantie de la COFACE, elle n'allait pas conserver ces sommes en surplus. En outre, afin que l'opération soit neutre pour le budget de la défense, le programme 146 sera réapprovisionné à hauteur de 56,7 millions d'euros en fin d'année, selon un mécanisme qui reste à déterminer, peut-être dans le cadre de la loi de finances rectificative. In fine, il reste un peu moins de 57 millions d'euros à la charge du budget général de l'État, donc du contribuable français. Cette somme ne correspond pas à un préjudice. Ce terme ne figure d'ailleurs pas dans le texte des accords, qui prennent simplement acte du fait que la partie russe avait engagé des frais en surplus que nous lui avons remboursés.\nIl ne m'appartient pas d'apprécier – j'ignore d'ailleurs qui pourrait réaliser cette pesée – les effets de la résiliation de ce contrat acceptée d'un commun accord sur l'ensemble de la politique commerciale de la France en matière d'armement. Je ne vais pas faire la liste de tous les contrats d'armement qui ont été signés depuis lors. Cependant, un certain nombre de chiffres parlent d'eux-mêmes : la France a vendu à la Pologne cinquante hélicoptères Caracal pour un montant compris entre 2,5 et 3 milliards d'euros. Je ne pense pas que cet achat aurait eu lieu si nous avions livré le premier BPC à la Russie à l'automne.\nC'est non pas au regard de la situation d'aujourd'hui qu'il faut examiner les choses, mais au regard de celle qui prévalait le 15 octobre 2014 : les accords de Minsk, dont l'encre était à peine sèche, n'étaient pas encore appliqués. La France a alors pris la décision de ne pas procéder à la livraison du BPC et s'est donc exposée, d'un point de vue contractuel, à des revendications russes. Ainsi que je l'ai indiqué, si les accords intergouvernementaux nous avaient permis d'invoquer les circonstances pour déroger à nos obligations, nous aurions saisi cette possibilité. Mais cette possibilité n'existait pas.\nDeux d'entre vous m'ont interrogé sur les transferts de technologie. Sur ce point, il y a un effet d'aubaine car l'accord intergouvernemental signé le 5 août 2015 vient combler un vide. Il protège en effet mieux la propriété intellectuelle des industriels français, notamment de DCNS, que dans le cadre précédent. Aux termes de l'accord de 2011, les Russes auraient conservé la pleine propriété sur les transferts de technologie qui leur avaient été consentis, d'autant qu'existait la perspective de réaliser deux autres BPC, option qu'ils ont décidé de ne pas exercer, en 2013. Avec l'accord de 2015, nous ne remettons pas en cause ces transferts de technologie, les Russes ayant eux-mêmes participé à la fabrication des bâtiments dans le cadre de cette coopération. En revanche, nous leur interdisons de transférer les licences et les connaissances qu'ils ont accumulées à l'occasion de ce travail en commun.\nPour ce qui est des prospects, je n'ai pas mandat sur la revente des navires. Cela relève de la compétence du ministère de la défense et de son délégué général pour l'armement. Ainsi que la presse s'en est fait l'écho, des démarches sont en cours avec Singapour, l'Égypte, l'Inde et le Canada. Certaines sont informelles, d'autres sont plus avancées. Il y aurait une certaine facilité à revendre les BPC aux Égyptiens ou aux Indiens – s'ils persévèrent dans leurs intentions – compte tenu du standard de leur flotte et de leurs habitudes de coopération avec la Russie. En effet, si le coût de la « dérussification » est faible, de l'ordre de 2,5 millions d'euros, celui de la remise aux normes des bâtiments peut être plus ou moins élevé en fonction du standard de la flotte du pays auquel nous allons les vendre : il sera moindre s'il s'agit d'une flotte dont le standard est proche ou compatible avec les exigences techniques russes que s'il s'agit d'un standard de type OTAN.\nLa facture finale dépendra des coûts de gardiennage, du coût de démontage – faible, donc –, du coût d'adaptation au standard du client – variable, ainsi que je viens de l'expliquer – et de la décote éventuelle – mais non certaine - lors de la revente, que certains d'entre vous ont évoquée. C'est en déduisant l'ensemble de ces coûts du montant « cofacé » que l'on constatera l'importance du sinistre.\nQui vous paraît le client le plus sérieux ?\nCe sont les Égyptiens qui ont montré le plus d'intérêt, à différents niveaux. Le ministre de la défense sera mieux à même de vous répondre sur ce point.\nMais il y a encore loin de ces marques d'intention à la concrétisation éventuelle d'une revente des bâtiments. L'opération de résiliation à l'amiable avec la Russie a pris quelques mois. La revente prendra nécessairement, elle aussi, plusieurs mois.\nLa Russie peut-elle s'y opposer ?\nNon, les Russes n'auront pas de pouvoir de veto sur la vente. C'est précisément ce que nous avons négocié avec eux.\nQuel que soit le pays ?\nOui. Au cours de la négociation, nous avons assuré aux Russes que leurs intérêts de sécurité seraient pris en compte. Cela étant, les pays que j'ai cités au titre des prospects ne sont pas ceux à l'égard desquels la Russie pourrait avoir des objections. De toute façon, je le souligne, la Russie ne pourrait formuler que des objections politiques. Du point de vue juridique, nous n'avons qu'une seule obligation, celle de l'informer préalablement par écrit. Nous n'avons pas à recueillir un accord préalable. Nous avons donc l'entière liberté de revendre les BPC à qui nous voulons. Mais il y aura naturellement un accompagnement politique, quel que soit le pays acheteur.\nEn ce qui concerne les frais annexes, seuls demeurent ceux que j'ai mentionnés tout à l'heure lorsque j'ai évoqué le sinistre indemnisable par la COFACE. Mais il s'agit d'un sujet franco-français. Vis-à-vis des Russes, nous sommes quittes : nous avons signé l'accord et payé immédiatement. Nous ne leur devons plus rien d'un point de vue financier. La seule chose que nous leur devons encore, c'est un certain nombre de matériels militaires qu'ils avaient installés à bord des navires et que nous nous sommes engagés à leur restituer très rapidement – les accords prévoient un délai maximal de six mois. Les équipes russes sont d'ores et déjà à pied d'oeuvre pour assister à ce démontage et le contrôler.\nBravo pour avoir trouvé un accord en si peu de temps. Mais la rupture du contrat n'arrange-t-elle pas d'une certaine manière les Russes ? Ainsi que vous l'avez dit, votre interlocuteur ne semblait pas très favorable à l'accord signé en 2011 entre la France et la Russie.\nMonsieur le député, je ne sonde pas les coeurs et les reins de mes homologues russes. Ils étaient divers : autour de la table, certains étaient plus attachés que d'autres à la réalisation du contrat.\nPour ma part, en tant qu'émissaire français, j'ai négocié en fonction des intérêts de la France, j'ai essayé de réduire l'exposition du budget de l'État et de faire en sorte que notre pays retrouve la propriété de ces bâtiments sans aucune entrave.\nOn peut bien sûr spéculer sur la nature des intérêts russes. Selon moi, l'intérêt principal des deux pays était que cette question ne vienne pas polluer des dossiers diplomatiques majeurs, notamment le règlement de la crise ukrainienne et la question des négociations avec l'Iran.\nJe vous remercie vivement, monsieur le secrétaire général, pour la qualité de votre exposé et de vos réponses aux membres de la Commission.


Spécialiste débouchage canalisation Magneux Haute Rive 👨🔧\nartisan42 - Débouchage Magneux Haute Rive\nPlombier sur Magneux Haute Rive\nArtisan 42 > Débouchage canalisation WC Magneux Haute Rive\nDébouchage de canalisations et WC à Magneux Haute Rive\nLes canalisations de votre maison sont bouchées ? Ce problème cause de sérieux désagréments nuisibles à votre confort. Nous avons la solution à votre souci en déployant à vos côtés des déboucheurs professionnels aux compétences multiples. Nous proposons ainsi des prestations complètes de débouchage de canalisation à Magneux Haute Rive et sa région. Nous garantissons le bon fonctionnement de vos installations de plomberie à travers des canalisations bien fonctionnelles. Notre entreprise de dépannage propose un éventail de services aux particuliers et aux professionnels. Grâce à l’expertise de nos équipes techniques, nous pouvons traiter des problèmes complexes touchant tous types de canalisations.\nLe débouchage de canalisations est une opération de nature complexe pouvant affecter des composants stratégiques de votre réseau de plomberie à domicile. Heureusement, nos artisans déboucheurs sur Magneux Haute Rive sont formés pour prendre en charge des cas spécifiques en désengorgement de conduits et débouchage de canalisations. Nos équipes techniques maitrisent les procédés modernes couramment appliqués dans ce domaine : débouchage haute pression, débouchage furet, débouchage chimique, etc. Le choix de l’une ou de l’autre de ces techniques dépendra des spécificités du cas en présence. Nos équipes de déboucheurs possèdent une logistique complète avec un camion hydro cureur d’intervention à leur disposition.\nDes services complets sont assurés par nos équipes d’intervention dans le secteur de Magneux Haute Rive et la Loire 42 : débouchage, curage et réparation. Vous pouvez nous appeler en toute confiance pour procéder au désengorgement de vos canalisations. Nous garantissons ainsi une réponse instantanée et minutieuse sur vos installations si vous avez besoin d’une réparation urgente. Notre passage à votre domicile constitue une formidable opportunité pour diagnostiquer et dépanner votre plomberie. Effectivement, nos prestations ne se limitent pas au débouchage de canalisations proprement dit. Nous pouvons aussi effectuer des opérations de désembouage de tuyaux d’évacuation ainsi que des travaux de récurage et vidage de fosses septiques.\nArtisan 42, Magneux Haute Rive et Loire : débouchage en toute sécurité\nN’hésitez pas à nous contacter pour réaliser des opérations d’hydrocurage sur le réseau d’évacuation d’eau de votre maison. Nous réalisons ainsi différents types de travaux : nettoyage de canalisation, détartrage, débouchage et curage. Nous pouvons intervenir partout à Magneux Haute Rive et la Loire 42 afin de garantir le fonctionnement de vos canalisations. Un appel suffit pour vous permettre de bénéficier de nos services. Contactez directement le 04 28 04 41 86 pour bénéficier d’une intervention rapide :\nNotre équipe d’artisans déboucheurs sur Magneux Haute Rive maîtrisent toutes les techniques modernes : débouchage manuel, débouchage furet, débouchage haute pression ou encore débouchage chimique. Nos techniciens vous libèrent des désagréments causés par un bouchon grâce à ces techniques ayant démontré une efficacité surprenante.\nNos artisans déboucheurs opérant sur Magneux Haute Rive effectuent un excellent travail en partie grâce à la logistique complète à leur disposition. Nos équipes techniques se présentent sur les chantiers avec un camion hydro cureur d’intervention à leur disposition. Nos techniciens utilisent des matériels sophistiqués pour diagnostiquer et déboucher vos canalisations (camion de débouchage, sonde, pompe à haute pression, caméra vidéo, joncs articulés…). Par ailleurs, l’inspection de votre réseau indique à nos artisans le procédé adapté au cas en présence. Nos artisans mettent en œuvre des techniques garantissant des résultats probants : débouchage furet, débouchage haute pression ou encore débouchage chimique.\nEn tant que professionnels, notre objectif consiste à vous offrir des services de qualité conjugués à une accessibilité simple. C’est pourquoi nos artisans déboucheurs sont prêts à intervenir en permanence sur Magneux Haute Rive et la Loire 42. Appelez-nous au 04 28 04 41 86 pour rétablir le fonctionnement de vos canalisations bouchées ou résoudre vos problèmes d’assainissement. Nous sommes compétents pour effectuer des travaux spécifiques sur tous types de canalisations : contrôle de compactage, diagnostic assainissement, vidange de fosse septique, etc. En collaborant avec notre entreprise de dépannage plomberie, vous découvrirez le savoir-faire d’une équipe de déboucheurs compétents et passionnés par leur travail.\nARTISAN 42 - Nos engagements en plomberie sur Magneux Haute Rive


GREEN CYCLING ECO-CYCLO: Le VTT sous haute surveillance au sommet du Mont Ventoux!\nLe VTT sous haute surveillance au sommet du Mont Ventoux!\nPERSPECTIVES POUR UN CYCLISME DURBLE\nCommuniqué n° 180\nUne réunion s’est tenue le lundi 20 décembre 2010, à propos du développement de la pratique du VTT au sommet du Mont Ventoux.\nLa Mairie de Bedoin a accueilli dans ses locaux plusieurs pratiquants chevronnés, des gestionnaires des espaces naturels, les représentants des associations de Vetetistes et les structures locales.\nCette réunion a permis de rassurer la communauté VTT sur les intentions des élus de Bedoin quand à l'accès des VTT sur le territoire de la commune et plus particulièrement le sommet du Ventoux\nLa pratique du VTT n’est pas significativement en danger sur le Ventoux !\nLes différentes rumeurs ont été largement démenties par la Mairie de Bedoin qui ne souhaite pas créer un sanctuaire sans VTT sur le territoire de sa commune!\nCependant, toute pratique hors sentiers et pistes disposant de signalétique est a proscrire très sérieusement en réserve naturelle, de fait le sommet du Mont Ventoux a vu le développement d’une pratique hors sentiers qui est montée en puissance au cours de ces dernières années.\nIl a été rappelé, au cours de la réunion, les règles fondamentales et notamment, toute pratique hors sentiers est interdite.\nEt cela est particulièrement vrai sur le Sommet du Mont Ventoux, classé en Réserve de Biosphère soumise à un arrêté préfectoral de Protection du Biotope.\n- Les liens sur la Réserve de Biosphère du Mont Ventoux:\nToutes les activités susceptibles de modifier ou de détruire le biotope sont interdites ou réglementées et la collectivité constate qu'il sera nécéssaire de mettre en place une signalisation claire sur l'entrée de la Réserve de Biosphère.\nD'autres réunions sont prévues pour le début d'année afin de réfléchir à un dispositif à mettre en oeuvre pour le printemps 2011.\nPublié par Le Programme ECO CYCLO à 12/28/2010


Quand le Pape ne serait pas le Pape - Pierre et les Loups\nQuand le Pape ne serait pas le Pape\nVoici une réponse claire (source : reponses-catholiques.fr) à tous ceux qui prétendent, parfois avec grande agressivité, que le Pape actuel (cela n'est pas propre au pontificat de François) ne serait pas un Pape légitime, voire serait un imposteur ou carrément l'Antéchrist.\nQue ce pontificat en déconcertent beaucoup - moi le premier - est tout à fait normal mais ne tombons pas dans le piège de douter des paroles de Jésus qui a promis qu'il prierait pour que la foi de Pierre ne défaille pas (dont chacun des Papes canoniquement élu jusqu'à François fut le successeur légitime) et que les portes de l'Enfer ne prévaudront pas contre son Eglise. Ne scandalisons pas ceux qui mettent leur foi en Jésus en condamnant le Saint Père à l'hérésie ou à je ne sais quoi d'autre encore.\nSi nous ne comprenons pas certaines paroles ou certains gestes du Pape, faisons comme la Sainte Vierge Marie, ne médisons pas ! mais méditons ces choses dans notre coeur et l'Esprit Saint nous enseignera ce qui légitimement peut nous sembler incompréhensible.\nLa question que vous pouvez lire ici est provocante (et je le dis : indigne d'un Catholique !) mais la réponse donnée par le site reponses-catholiques.fr est édifiante et mérite d'être publiée sur ce blog :\nCette question rebondit à l'article « Destituer le pape et apostasier » publié sur le même site reponses-catholiques.fr.\nNous pouvons faire grosso modo une réponse reprenant les mêmes thèmes. La question ne fait que propager les mêmes hérésies qu’au temps de Marcion, de Novatien, des Cathares ou de Luther. L’Eglise a tenu bon et puisse le Seigneur tenir sa promesse que « les portes de la mort ne tiendront pas contre elle » (Mt 16, 18).\nTout discours qui pousse à apostasier la foi catholique ne peut venir que du démon, et ce n’est pas en le travestissant en dénonciation des « ingérences de Satan » que cela y change quelque chose. Rappelons que c’est le péché le plus grave qui soit, qui contrevient au premier commandement.\nEn effet, l’Ecriture nous le confirme dans la Première Lettre de Jean, qui nous encourage à nous garder des antichrists : « Petits enfants (…) déjà beaucoup d’antichrists sont survenus (…). Ils sont sortis de chez nous mais ils n’étaient pas des nôtres. S’ils avaient été des nôtres, ils seraient restés avec nous ». (1 Jn 2, 18-19). De même, les deux Epîtres à Timothée et celle de Tite enjoignent les épiscopes de l’Eglise que sont Timothée et Tite de lutter contre les faux docteurs, leurs fausses doctrines, de garder le dépôt de la foi et de se tenir éloignés des querelles doctrinales. Comme l’Ancien de 1 Jn, Timothée et Tite, les épiscopes de nos jours sont les évêques et le premier d’entre eux, le Pape François.\nCe que cette question-ci comporte de plus grave que celle de l’article en référence, c’est qu’elle relaie également le schisme sédévacantiste, niant que le Pape est Pape, son ordination épiscopale, son baptême. Donc St Jean-Paul II qui l’a nommé évêque, les évêques qui l’ont ordonné, le prêtre qui l’a baptisé, l’évêque qui l’a confirmé, le maitre des novices, puis le provincial jésuites qui l’ont admis aux vœux, l’évêque qui l’a ordonné prêtre… Toutes ces personnes commettent « toutes les ingérences de Satan » aux yeux de l’auteur de la question. Ne serait-ce que la figure de St Jean-Paul II est un démenti cinglant à ces divagations.\nNotons au passage que l’auteur de la question trafique l’Ecriture. En Ap 3, 16, Dieu dit à l’église de Laodicée : « Puisque te voilà tiède… je vais te vomir de ma bouche ». Il n’est écrit nulle part que Dieu hait les tièdes. Interpréter ainsi ce verset est commettre une erreur méthodologique et une faute théologique dignes d’un Témoin de Jéhovah, qui falsifie l’Ecriture.\nDe même, la déformation de la pensée de St Thomas d’Aquin est aussi grossière. La légitime défense est bien en cas de menace sur la vie et l’intégrité physiques d’innocents. Il n’est jamais question chez le Docteur angélique de refuser la disputatio théologique entre gens qui savent de quoi ils parlent.\nMais, tout comme dans la question en référence, le plus grave est certainement de proférer ces insanités et ces appels à l’apostasie alors que tant de catholiques souffrent parce qu’ils restent fidèles à leur foi. Ces chrétiens acceptent d’être égorgés, décapités, violées, parce que, eux, justement, refusent d’apostasier. Que le Seigneur pardonne à l’auteur de cette question.\nSource : reponses-catholiques.fr\nCommentaire laissé par Peyo brebis le 10/03/2018 à 21h59\nPouvez-vous expliquer qui serait le "coupable" selon votre thèse?\nBenoît XVI, si je vous comprends bien ?\nLequel aurait sciemment trompé tout le monde ?\nCar je suppose qu'il connaît au moins aussi bien que vous l'esprit du droit canonique.\nOu alors une autre influence, capable de tromper Benoît XVI lui-même (outre toute la Curie et tous les Cardinaux) ?\nBref, pour parler en termes d'enquête policière, à qui ce "crime" que vous soupçonnez aurait-il bénéficié ?\nCommentaire laissé par Philippe le 10/03/2018 à 14h06\nRien ne dit que Benoit XVI ait fuit devant les loups (comme ce pour quoi il nous avait demandé de prier pendant son pontificat)\nLa papauté ne se réduit pas à un Pape Le Pape c'est Saint Pierre et Saint Pierre ne démissionne pas c'est un fait. Cela dit avant de juger les intentions ou les actes de Benoît XVI il faut essayer de se mettre à sa place. Connaitre aussi les prophéties, notamment celle de Paul VI au sujet des fumées de Satan qui s'élèverait jusqu'au plus haut sommet de l'Eglise. Cela ne veut pas dire que le Pape serait un faux prophète (à cause de ces fumées) mais qu'il serait attaqué médiatiquement à cause de l'apostasie de certains Evêques, prêtres et cardinaux. Pour ma part je peux comprendre que Benoit XVI n'ait pu humainement tenir face à toutes ces attaques médiatiques car aujourd'hui Satan est déchainé contre l'Eglise ! Saint Pierre continue malgré tout sa mission à travers François. Et même si c'est unique dans l'Histoire de l'Eglise, nous avons aujourd'hui un Pape "régnant" et un Pape priant. Benoit XVI a, il est vrai, dit qu'il ne renonce qu'à "la charge active". Mystérieusement il conserve une partie de la charge (par la prière). Mais n'oublions jamais que ce qui demeure c'est Saint Pierre sur lequel le Christ a bâtit son Eglise. Laissons Dieu juger si cela est valide ou non, ne nous plaçons pas au dessus du Magistère - nous ne sommes que des laïcs - faisons comme Marie et méditons dans notre coeur ce qui nous semble incompréhensible voire scandaleux, et restons pour notre part fidèles aux successeurs de Saint Pierre jusqu'à François. Car sans cela nous serons très vite à la merci des vents qui vont frapper de plus en plus violemment notre monde.\nLire : La papauté ne se réduit pas à un Pape et Quand le Pape ne serait pas le Pape\n"Le pape François reste le Vicaire du Christ. Il détient les clefs du Royaume - et pas un seul Cardinal qui l'a élu n’a suggéré le contraire (que cette élection papale serait invalide).\nEt priez pour le Saint-Père. Je pense qu'il est assez significatif qu'il n'y ait pas une seule prophétie crédible dans l'Écriture ou de la part de Notre Dame qui dit qu'un jour, on ne devrait pas faire confiance à l’office de Pierre. Au contraire, elle nous appelle à prier pour le pape et tous nos bergers et à rester dans une unité ferme, tout en soutenant et en défendant la vérité."\nCommentaire laissé par Philippe Coutel le 10/03/2018 à 11h48\nNon canoniquement il y a un doute : canon 188 et 233 + Universi Dominici Gregis.\nCanon 188 : la démission du pape est invalide si elle est sous l'effet d'une peur injustifiée ou d'une erreur substantiellement grave.\nPeur injustifié : croire qu'il n'était plus capable. Or dans Universi Dominici Gregis Jean Paul II nous dit que le pape est toujours capable puisqu'il y a l'Esprit Saint.\nErreur substantiellement grave : Voir canon 233. Croire qu'il peut y avoir deux papes en même temps : un de l'action et l'autre de la prière. C'est théologiquement impossible car il n'y a qu'un seul pape, et le statu de pape émérite n'existe pas.\ncanon 233 : La démission du pape est invalide si cette démission n'est pas entière. C'est le cas puisqu'il se dit pape de la prière, qu'il garde la soutane blanche et l'anneau des pécheurs. Mais ça au conclave, les cardinaux ne le savaient pas.\nUniversi Dominici Gregis Pas de place pour traiter le sujet.\nCommentaire laissé par Charly le 20/02/2018 à 18h42\nIl est strictement impossible de poser comme hypothèse que le conclave de 2013 ait pu être "non-canonique" : en effet, le rite conclavique de " l'accepto " par lequel le papabile pressenti approuve formellement l'élection de sa personne comme pape, inclut la question préliminaire suivante, posée par le cardinal-doyen s'exprimant au nom de tout le Sacré-Collège, c'est-à-dire au nom de l'Église Universelle, DONC DE MANIÈRE INFAILLIBLE : "Acceptes-tu l'élection qui vient d'être faite CANONIQUEMENT de ta personne comme Souverain Pontife ?" Or, bien sûr, cette dite question rituelle a été posée le jour de l’élection du pape François comme elle le fut également dans tous les conclaves pour les papes même depuis Vatican II. Ce qui signifie qu'on a la certitude de Foi (de fide), PAR L'INFAILLIBLE FAIT DOGMATIQUE, que cette élection du pape François était canonique. Donc le Pape François est bel et bien le Vicaire du Christ.\nCommentaire laissé par Charly le 20/02/2018 à 18h12\nLe pape François est véritablement Pape et donc Vicaire du Christ, car il a dûment bénéficié de l’acte infaillible qu’est la reconnaissance ecclésiale universelle de sa qualité de Vicaire du Christ. Ce qui signifie que la toute première certitude, du théologien catholique au simple fidèle catholique qui aborde le problème de la "crise de l'Église", est que François est VRAI et INDUBITABLE pape.\nQu’arrive-t-il dès qu’un Catholique ne croit plus que François est véritablement pape ? Il arrive que ce Catholique, sans s’en rendre compte, devient schismatique et QUITTE l’UNITÉ de l’Eglise et devient schismatique ! CAR L'UNITÉ DANS L'EGLISE SE FAIT EN RECONNAISSANT LE PAPE ÉLU CANONIQUEMENT ET INFAILLIBLEMENT PAR L’EGLISE ELLE-MÊME. D’ailleurs, le Catholique qui va à la Messe et ne croit pas que François est véritablement pape se ment à lui-même, car la Messe est toujours UNA CUM, "de concert avec", « en union avec » le pape, et à notre époque c’est UNA CUM François !\nCommentaire laissé par Peyo brebis le 19/02/2018 à 09h28\nQuel est le but de ceux qui propagent ces médisances, et comment peuvent-ils prétendre qu'un Pape ne serait pas légitime ?\nLes Cardinaux électeurs ne seraient pas inspirés par l'Esprit Saint, et seraient donc aussi illégitimes à leurs yeux ?\nJusqu'où descendront-ils dans leur condamnation du clergé ?\nDe qui tiennent-ils leur autorité pour porter ces jugements péremptoires sur la hiérarchie de l'Église. Et pour ainsi diviser les catholiques, et en faire douter le plus possible. Se croient-ils les seuls à être inspirés par l'Esprit Saint ?\nOr, l'Esprit Saint est un Esprit de vérité, charité, unité, humilité, fraternité. Et l'on sait par contre d'où provient un tel esprit de calomnie, de division, de malveillance. Cherchez l'ennemi du Christ, vous trouverez l'ennemi de son Église.\nEnnemi qui semble particulièrement agressif ces derniers temps. S'énerve-t-il, car sa stratégie machiavélique n'arrive pas à tromper la toute grande majorité des catholiques ?\nVeuillez résoudre le calcul simple suivant : 3 + 1 = ?\nLe formulaire ci-dessous vous permet de recommander la page Quand le Pape ne serait pas le Pape.\nMark Mallett lundi 26 novembre 2018 0 commentaire partager\nUn groupe de cardinaux connu sous le nom de « mafia de Saint-Gall » a apparemment voulu que Jorge Bergoglio soit élu pour faire avancer leur programme moderniste. L'information concernant ce groupe a émergé il y a quelques années et a conduit certains à continuer de prétendre que l'élection du Pape François est, par conséquent, invalide.\nmardi 6 février 2018 0 commentaire partager\nTout le monde sait que l’Église catholique est dirigée par l’évêque de Rome, qu’on appelle le pape. D’où vient l’autorité du pape ? Si l’on peut prouver qu’elle a été instituée par Jésus-Christ, on prouve du même coup que l’Église catholique est la véritable Église fondée par le Christ.\nÀ propos du soutien de Vassula Rydén au Pape François\nRév. Joseph Iannuzzi lundi 25 novembre 2019 4 commentaires partager\nCet article du Rév. Joseph Iannuzzi fait suite à deux lettres de Vassula envoyées les 13 novembre et 16 novembre 2019 concernant le Pape François.\nCes derniers jours, les révélations prophétiques approuvées par l'Église de La Vraie Vie en Dieu de Vassula Rydén sur le Vicaire du Christ ont suscité une vague d'attention et d'applaudissements. Vassula a récemment publié deux lettres réitérant l'importance qu'apporte Jésus au fait de rester fidèles au Pape, alertant les fidèles sur les conséquences désastreuses qu'ils causeront à l'humanité et à l'Église tout entière s'ils ne le font pas.


Golang Developer - Business Solutions | Développeur.se Golang - Solutions d'affaires at Behaviour Interactive\nBehaviour Interactive is looking for a Golang Developer. You will write and maintain program code or modify existing programs to customize software to users' needs, and will assist in developing and implementing system testing and in debugging program errors, as well as consult with clients to ensure customization goals are met.\nCoopérer avec d'autres parties prenantes afin de concevoir, développer, tester, publier et améliorer les services;\nDévelopper de nouvelles fonctionnalités et maintenant le code existant;\nDéveloppeur des tests unitaires et des tests d'intégration;\nEnrichir la documentations;\nGérer la relation client et garantir une satisfaction client élevée\nMinimum 3 ans d'expérience avec Golang;\nDéveloppement de serveurs d'applications utilisant Golang, SQL, NoSQL;\nExpérience avec Golang utilisant une architecture connue (Folding Pattern, Module Pattern);\nPosséder une solide expérience avec des bases de données relationnelles et non relationnelles;\nExpérience avec le concept de sécurité (oAuth2, JWT, CSRF);\nExpérience avec l'intégration continue et le déploiement continu;\nUtilisez une documentation générée automatiquement pour l'API telle que swagger;\nConnaître un système de messagerie tel que SQS ou ActiveMQ;\nSavoir décomposer le code en composants réutilisables;\nExpérience en support et maintenance de base de données (SQL et autres)\nDésireux d'apprendre de nouvelles technologies et de nouveaux concepts;\nAvoir une approche humaine, professionnel et être un vrai joueur d'équipe;\nBilingue français / anglais parlé et écrit;\nDepuis 2014, Behaviour Interactive à mis en place une équipe dédiée aux entreprises, Solutions d'affaires. En tirant parti des outils et de technologies qui ont été développés et prouvés leurs succès dans l'industrie du jeu vidéo, nous accompagnons nos client hors de l'industrie du jeu vidéo et les entreprises dans leur transformation stratégique.\nBehaviour Interactive est à la recherche d'un.e Développeur.se Golang. Vous serez amené à rédiger et maintenir à jour le code ou modifierez les programmes existants pour personnaliser les besoins des utilisateurs de logiciels, et vous aiderez à développer et à mettre en oeuvre les tests de systèmes et à déboguer les erreurs de programme. Vous serez aussi amené à consulter les clients pour s'assurer que les objectifs de personnalisation sont atteints.\nZenimax · Montréal, Quebec · 25 days ago


[INFO] Recherche de médecin, gynéco pour suivi - Page 5\nSujet: Re: [INFO] Recherche de médecin, gynéco pour suivi Mar 14 Oct - 19:28\nOn va se faire tuer...\nSujet: Re: [INFO] Recherche de médecin, gynéco pour suivi Mar 14 Oct - 20:05\nLe ton est courtois, toujours....ou souvent en tout cas.\nCeci dit, j'aurais du faire une capture d'écran peut être....il y avait un bug sans doute puisque je voyais "nombre de messages 1" lorsque j'ai écrit.\nSi elle est faite cette présentation, alors, super ! Merci\nOuste Kiki avant que je te botte les fesses !\nSujet: Re: [INFO] Recherche de médecin, gynéco pour suivi Mar 14 Oct - 20:28\nnon; j'vais rester pour voir\nSujet: Re: [INFO] Recherche de médecin, gynéco pour suivi Mar 14 Oct - 21:46\nSujet: Re: [INFO] Recherche de médecin, gynéco pour suivi Mer 15 Oct - 3:36\nRoooohhh mais c'est bien les dérapages !!! Mais si tu griffes pas j'suis déçue :-(\nDésolée pour ce malentendu,ça fait un peu entrée fracassante dans cette communauté :-S\nSujet: Re: [INFO] Recherche de médecin, gynéco pour suivi Jeu 23 Oct - 19:04\nvous avez des gynécos sympas sur Marseille ?\nCar nous en avons trouvé un pour nous suivre mais on dirait qu'il se sent + obligé qu'investi du fait que nous sommes un couple de femmes\nSujet: Re: [INFO] Recherche de médecin, gynéco pour suivi Mar 28 Oct - 23:33\nJe cherche un gynéco qui acceptera de nous suivre dans le Nord pas de Calais, merci !\nSujet: Recherche Gynécol Douai Lille Pas-de-Calais.... Sam 1 Nov - 18:30\nJe suis actuellement en PMA à Liège, mais ma gynéco ne veut pas me prescrire les stimulations.\nNous allons bientôt déménager sur Douai, si quelqu'un a de bonnes adresses ça nous sauverait la vie !!! D'avance un énorme merci à celles qui me répondront ;-)\nSujet: Gynéco Lille Sam 1 Nov - 18:48\nstefaninon a écrit:\nCoucou les filles, on peut en parler en privé et échanger nous infos si vous voulez ;-)\nSujet: Gynéco Lille Sam 1 Nov - 18:50\nJe suis dans le même cas que toi. As-tu eu des réponses? Merci !\nSujet: Re: [INFO] Recherche de médecin, gynéco pour suivi Sam 1 Nov - 19:15\nMa compagne et moi même cherchons une gynécologue sur Nantes qui accepterait de nous suivre tout au long d'une IA.\nSi vous en connaissez une ou un de confiance merci de bien vouloir faire partagé.\nSujet: Re: [INFO] Recherche de médecin, gynéco pour suivi Dim 2 Nov - 9:36\nBonjour, nous sommes à la recherche d un gynécologue dans le 17 pour suivi iAd En Espagne. Je pensais la conception d un enfant plus simple cela commence a me faire peur toute ses démarches. Dans l attente de vous lire.\nSujet: Re: [INFO] Recherche de médecin, gynéco pour suivi Dim 2 Nov - 10:32\nNous sommes à la recherche de ta présentation...\nSujet: Help !!!!!! Recherche gyneco sur Toulouse !!!!!!! Lun 3 Nov - 16:10\nNous avons décidé de fonder une famille et comptons réaliser une IAD à Barcelone (Eugin ou Cefer, on hésite encore..)\nLe petit hic : trouver un gyneco qui accepte de nous suivre et de faire les prescriptions concernant la stipulation ovarienne..\nNous avons essuyer plusieurs refus et commençons vraiment à désespérer..\nQuelqu’un aurait-il un nom à nous donner en MP ? Nous sommes en périphérie toulousaine..\nSujet: Re: [INFO] Recherche de médecin, gynéco pour suivi Mar 11 Nov - 20:47\nNous sommes à la recherche d'un gynéco pour nous suivre dans notre projet de bébé ( IAD en Belgique)\nSujet: Recherche gyneco en France quel parcours? Dim 23 Nov - 14:42\nSa y'est on a choisis notre clinique ce sera girexx a géronte en espagne,\nSeconde étape trouver un gyneco qui acceptera de nous suivre.....\nOn voulez savoir si vous aviez réussi à trouver facilement ou si vous aviez trouvée beaucoup de barrière?\nDe notre coter notre gyneco nous a clairement dit qu'elle ne ce "mouillerais pas "a le faire mal grès qu'elle n'a rien contre....donc on recherche un sur la région lyonnaise ou sur St. Étienne et environs....\nOn attend vos réponses ,\nSujet: Recherche gyneco en France quel parcours? Dim 23 Nov - 14:43\nSa y'est on a choisis notre clinique ce sera girexx a gérone en espagne,\nSujet: Re: [INFO] Recherche de médecin, gynéco pour suivi Dim 23 Nov - 18:07\nNous on a eu bien du mal à trouver. Je t'envoie un mp.\nSujet: Re: [INFO] Recherche de médecin, gynéco pour suivi Lun 24 Nov - 0:12\nMa compagne et moi nous cherchons un gynéco en région parisienne pour nous aider afin qu'un petit être nous comble de joie.\nCela serait adorable si vous pouviez nous communiquer des noms par mp.\nSujet: Re: [INFO] Recherche de médecin, gynéco pour suivi Mar 25 Nov - 14:56\nPerrine et moi, on cherche un gygy à Lille qui serait ok pour nous accompagner dans notre projet d'IAD.\nOyé oyé, y'a t'il des Lilloises dans le coin,qui auraient envie de partager leurs adresses et avis !\nSujet: Re: [INFO] Recherche de médecin, gynéco pour suivi Mar 25 Nov - 15:01\nSi jamais tu n'as pas de réponses, n'hésite pas à prendre une bonne respiration et décrocher ton téléphone, y aller "au culot"\nSujet: Re: [INFO] Recherche de médecin, gynéco pour suivi Mar 25 Nov - 15:08\nOui Stellana !\nSujet: Recherche de gynéco près de Douai Mer 26 Nov - 12:51\nNous sommes installées dans le grand Ch'nord et nous sommes à la recherche d'un/une gynéco pour la mise en route d'un petit bout qui aura une grande soeur et deux grands frères. Notre grande famille sera ainsi complète.\nNath & Véro and Co\nSujet: Re: [INFO] Recherche de médecin, gynéco pour suivi Mer 26 Nov - 13:23


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Premier League : Le championnat va se poursuivre malgré les craintes sur l'évolution du Covid-19 - Eurosport\nPremier League : Le championnat va se poursuivre malgré les craintes sur l'évolution du Covid-19\nPREMIER LEAGUE - Dans un communiqué publié mercredi soir, la Premier League a assuré que le championnat allait bien se poursuivre malgré la mutation du Covid-19 qui inquiète fortement en Angleterre.\nAlexandre Lacazette (FC Arsenal)\nPublié 31/12/2020 à 08:37 GMT\nLa Premier League s'est montrée ferme. Le championnat ne se mettra pas sur pause malgré l'évolution du Covid-19 qui inquiète en Angleterre et notamment dans le monde du sport. "La Premier League n'a pas prévu de suspendre la saison. Nous avons confiance dans les protocoles, anti-coronavirus, pour permettre aux matches de se dérouler. Nous avons le total soutien du Gouvernement", a-t-elle affirmé dans un communiqué mercredi soir, alors que Tottenham-Fulham a été reporté, quelques heures avant le coup d'envoi de la rencontre à cause de nombreux cas positifs chez les Cottagers.\nInterrogé sur cette question, par RMC, après la victoire d'Arsenal face à Brighton (1-0), le buteur, Alexandre Lacazette, a affirmé être défavorable à une suspension du championnat d'Angleterre. "On peut continuer parce qu'à Arsenal, on met tous les moyens pour combattre le virus et rester en négatif. On a eu quelques cas mais ça reste rare", a indiqué l'ancien Lyonnais tout en assurant que la situation "faisait peur". "Je peux comprendre les entraîneurs et joueurs qui préfèrent arrêter... Moi, je vais à l'entraînement, je rentre à la maison, je suis chez moi, je ne fais pas grand-chose. De toute façon, tout est fermé, il n'y a pas grand chose à faire. On va dire que je ne rencontre pas vraiment ce virus", a-t-il ajouté.\nLacazette porte Arsenal\nDepuis le début de semaine, certaines voix se sont élevées pour demander que la Premier League se mette en pause. A l'image de Sam Allardyce, mardi soir. "Quand j'écoute les nouvelles, la variante du virus se transmet plus rapidement que le virus d'origine, donc nous devons faire ce qu'il faut, c'est-à-dire avoir une coupure du circuit", lâchait l'entraîneur de West Bromwich Albion. Malgré les craintes, la Premier League va bel et bien se poursuivre.\nUnited conforte sa place de dauphin, Tottenham s’éloigne de la C1\nLa bonne opération pour West Ham