Un centre ville pour tous : Extraits du compte rendu in extenso de la séance du 17 juillet 2006\nDébat sur l’ " Engagement municipal pour le logement "\n130 - 06/0857/EHCV\nDIRECTION GENERALE DE L’URBANISME ET DE L’HABITAT  Délibération - cadre portant "Engagement municipal pour le logement".\nMadame SERVANT.- Monsieur le Maire, mes chers collègues, tous les derniers Conseils Municipaux nous ont amenés à débattre à propos du logement. Aujourd’hui, Monsieur le Maire, la délibération-cadre que vous nous proposez, intitulée "Engagement municipal pour le logement", s’inscrit dans la continuité de notre action menée depuis plusieurs années.\nJe ne vais pas passer en revue tout le contenu de la délibération, mais simplement rappeler quelques éléments. Pour le logement social, l’engagement de la Communauté Urbaine est de réaliser 20 % de logements sociaux dans toutes nos communes. Comme vous avez pu le constater pour Marseille, notre production sera nettement supérieure à l’objectif de 1 000 sur 5 000 puisqu’elle sera de 1 400 logements/an, y compris les opérations d’acquisition-amélioration. A ces 1 400 s’ajouteront au moins 100 logements en accession sociale. C’est donc un effort considérable qui permettra un passage rapide de 19 % à 20 % de logements sociaux. Ainsi, l’opposition n’aura plus le prétexte de voir la paille dans les yeux de Marseille au lieu de la poutre dans les yeux de nombreuses communes socialistes.\nJ’ajoute à propos du logement social que si l’opposition socialiste continue d’en parler et de promettre, au cours de cette dernière année qui n’a pas accordé les garanties d’emprunt aux bailleurs sociaux ? Eh bien ! Je vous le dis, c’est le Conseil Général ! Qui n’a pas accordé les subventions pour les logements sociaux de la rue de la République, alors que l’Etat et la Ville l’ont fait depuis le début de l’année ? Encore une fois, c’est le Conseil Général ! Donc, en matière de logement social, la Ville respecte ses promesses et n’a pas de leçon à recevoir de personne !\nLa première : amplifier une politique foncière déjà active, directement ou par l’intermédiaire de Marseille Aménagement. Cette politique, nous la menons en pleine collaboration avec l’Etablissement Public Foncier, dont certains pour des raisons d’ambition personnelle voulaient entraver l’action –et je regarde encore vers le Conseil Général–. C’est grâce à votre intervention au Parlement, Monsieur le Maire, et il faut le rappeler, que le doublement de la capacité financière de l’Etablissement Public Foncier a été obtenu et nous devons vous en remercier !\nLa deuxième procédure, c’est la production de 1 000 logements neufs en accession à la propriété à 2 400 Euros le m² habitable. Et c’est aussi l’encouragement à l’acquisition dans le neuf ou dans l’ancien, au prix plafonné de 2 000 Euros le m² habitable, de logements qui répondent aux normes de confort par un label.\nMonsieur le Maire, cet engagement municipal sur le logement à Marseille est unique en France. Si certaines Municipalités ont mis en œuvre une procédure à coût maîtrisé, si d’autres préparent une aide à la personne, aucune –je dis bien aucune– n’a à ce jour mis en place simultanément les deux dispositifs et nous pouvons être fiers d’en être les précurseurs.\nMonsieur SANMARCO.- Monsieur le Maire, mes chers collègues, lorsqu’en 1995 vous avez pris les responsabilités de cette Municipalité, emporté sans doute par votre discours d’opposant de longue date et de l’envie d’en découdre naturelle, vous avez en matière de logement, à notre sens, envoyé des signes négatifs. Je vais en citer trois.\nVous avez d’abord supprimé d’un trait de plume –votre lettre a circulé– plus de 700 logements sociaux, qui n’étaient pourtant ni des tours ni des barres, réalisations d’ailleurs que nous ne connaissons plus dans notre pays depuis la fin des années 70. Il s’agissait de petites opérations bien intégrées et d’ailleurs, celles que vous n’avez pas pu stopper à ce moment-là et qui donc ont été réalisées au cours de votre première mandature, vous vous en félicitez et vous avez raison.\nDeuxième signe négatif à notre avis, vous avez de manière systématique vendu des terrains municipaux, au gré des demandes faites par des promoteurs, oubliant complètement ce que signifiait la réalisation de cette politique de réserve foncière.\nTroisième signe négatif également, très important, et vous comprendrez qu’en tant qu’élu du centre-ville j’y ai attaché particulièrement d’importance, vous avez sur le centre-ville centré votre politique sur son caractère de produit financier, avec un non-dit permanent qui était de ne pas s’occuper des habitants actuels, surtout des étrangers, en laissant faire une sale besogne par des opérateurs privés, qui n’ont cessé d’ailleurs depuis d’être condamnés.\nCes signes négatifs n’étaient pas compensés par d’autres signes positifs que je me dois de souligner, qui étaient que vous avez en effet poursuivi la résorption des derniers bidonvilles de Marseille, œuvre qui avait pris près de trois\ndécennies et que, pour la première fois en effet, à cette échelle dans notre pays, vous vous êtes attaqué aux grandes copropriétés dégradées, œuvres extrêmement complexes et difficiles, et sur lesquelles nous manquions tous d’expérience.\nPar ces actes, nous considérons que vous avez, au cours de ce premier mandant, aggravé une situation de pénurie et mis des milliers de Marseillais, pas seulement que des pauvres et des très pauvres mais aussi la classe moyenne, en péril. La vérité, lorsque l’on regarde les choses avec un minimum de recul, c’est que vous avez dû sentir vous-même l’impasse dans laquelle vous étiez engagé et que cela fait déjà plusieurs années que vous avez infléchi cette tonitruante entrée en matière, et que nous avons assisté, pour ceux qui veulent bien regarder, à un certain recentrage.\nLà aussi, peut-être comme pour la Mosquée d’ailleurs, vous avez préparé l’opinion. Peut-être par crainte de votre propre électorat, vous n’aviez pas annoncé tout ceci lors des dernières élections municipales, mais cette lente évolution est bien là. Vous vous rappellerez sans doute, Monsieur le Maire, qu’avec Tahar RAHMANI nous avions répondu à votre invitation lors de l’inauguration d’un foyer SONACOTRA à Belsunce, en 2002 ou 2003. C’était déjà un signe que vous envoyiez, dans la mesure où les actes dans lesquels vous vous engagez personnellement engagent bien au-delà de votre personne et des responsabilités municipales ; l’ensemble des acteurs perçoivent les messages que vous envoyez.\nVous vous êtes également attaqué avec courage à l’îlot Sanchez. Personne ne l’avait fait avant vous, c’était extrêmement difficile, c’était également une évolution que nous avions notée. Et puis il y a le dossier symbolique de la rue de la République, où jusqu’à ce jour, la position de la Ville, en ce qui nous concerne, n’a fait l’objet d’aucune critique, ce qui ne signifie pas que tout ce qui s’y passe est bien, loin de là ! C’est un dossier complexe, dans lequel vous ne maîtrisez pas tout et vous ne maîtriserez jamais tout. D’autres acteurs aussi puissants que la Municipalité sont par contre à l’œuvre, mais au moins la Municipalité a un discours dans lequel nous pouvons nous reconnaître.\nCertes, Monsieur le Maire, vous avez été aidé. Je pense que la fonction de Sénateur n’a pas été inutile dans cette évolution, par le long débat parlementaire, autour de l’engagement national pour le logement, deux années de débats parlementaires pour signifier d’abord que cette crise que nous connaissons est aussi une crise nationale, ne soyons pas systématiquement nombrilistes mais retenons au passage que ces deux années de débats parlementaires ont, à notre avis, permis d’arriver à des résultats positifs, parce que chacun a pu s’y exprimer, aussi bien le\nParlement que le Gouvernement, ce qui n’est pas toujours le cas, aussi bien au sein de l’Assemblée Nationale qu’au Sénat, et aussi bien les forces de droite que de gauche, dont les amendements ont été largement repris.\nEt c’est ce débat national qui a permis de tordre le cou à certaines idées qui faisaient l’objet d’invectives faciles. Prenons l’exemple des 20 % prévus par la loi SRU. Ce chiffre de 20 % était jusqu’il y a peu l’objet de toutes les vengeances, c’était l’acte fondateur de la rupture annoncée par certains. Son abrogation, vous y avez renoncé et vous avez bien fait. Mais pour autant, ce débat autour des 20 %, nous pouvons –entre nous– aller plus loin. Ces 20 %, c’est un minimum légal au-dessous duquel la nation considère que c’est indécent et que ceux qui s’y livrent doivent être punis. Cela ne vous empêche pas d’en faire plus, Monsieur le Maire, à moins de vous asseoir sur votre héritage et de vous reposer sur les lauriers de vos prédécesseurs.\nOr, je me permets d’appeler votre attention sur le fait qu’à Marseille, là encore cette ville a du mal à être appréhendée par les grands standards nationaux de la macro-économie, ce chiffre de 20 % ne correspond pas à la réalité. Nous avons au-delà bien 15 à 16 % de logement social de fait, dont nous devons veiller à ce qu’il ne soit pas exclu du processus dont nous parlons aujourd’hui, faute de quoi nous respecterions facilement les chiffres alors que nous aurions laissé s’aggraver la situation.\nDeuxième analyse sur ce chiffre des 20 % qui nous concerne aujourd’hui. Bien sûr, ce chiffre est un chiffre par commune, c’est le cadre légal et là aussi c’est un minimum. La majorité de Gauche de 2002 aurait pu faire, si elle avait voulu, et la question s’est posée à ce moment-là à ses responsables, que ce chiffre soit pour les grandes villes de France non pas au niveau de la commune mais par arrondissement. Cela n’a pas été fait, on peut le regretter, on peut considérer que c’est déjà une étape et que c’est un signe de sagesse. Mais rien ne vous interdit d’aller plus loin que ce cadre légal. Et d’ailleurs, on vient de l’entendre encore dans les propos de Mme SERVANT : lorsque vous nous rappelez votre volonté que ce chiffre de 20 % soit désormais par opération, vous débordez en effet un peu du cadre légal. Nous considérons que c’est bien, même si nous ne sommes pas dupes que la définition des 20 % de logements sociaux est assez élastique. Mais vous allez dans le bon sens et nous vous soutiendrons, dans la mesure où nous considérons que le marché libre ne résoudra jamais tous les problèmes, d’ailleurs il ne l’a jamais fait.\nDeuxièmement et surtout, nous ne voudrions pas que vous vous focalisiez sur la "mesure phare", c’est ainsi que vous la qualifiez, celle relative au chèque accession. D’abord, cette affaire de chèque accession à la propriété, c’est très bien, en fait on revient petit à petit par des mesures originales à l’aide à la pierre. Et là vous avez fait preuve d’initiative au niveau national, je crois d’ailleurs que l’ensemble des parlementaires qui nous font l’honneur de siéger parmi nous devraient se poser la question de savoir s’il ne serait pas temps de remettre à l’honneur l’aide à la pierre, parce que le bilan de tant d’années d’aide à la personne a mené à l’impasse que nous connaissons. Mais au-delà de ceci, nous voudrions que vous ne focalisiez pas\nsur cette mesure phare, car nous considérons que le cœur du problème à Marseille reste la nécessité de créer une offre locative à des prix accessibles pour des ménages pauvres, modestes, voire de classes moyennes inférieures.\nTroisième inquiétude que nous souhaitons dire d’emblée, c’est que le discours que nous entendons, les gens qui s’expriment lors des conventions très intéressantes que vous avez organisées, nous laisse penser que vous donnez quand même la priorité systématiquement au neuf, alors que la question de l’ancien est déterminante. Et d’ailleurs, le logement social, de fait, je n’y reviens pas, est bien l’enjeu clé qui est devant nous.\nMonsieur le Maire, pour terminer, je voudrais vous signaler, dans les inquiétudes qui sont les nôtres, deux dimensions qui ne sont pas directement liées au logement mais qui sont complètement liées à celui-ci. Premièrement, même si c’est difficile, vous ne pourrez pas réussir une politique du logement limitée strictement au logement. Vous savez bien que les questions de propreté, de sécurité, etc., y sont liées. Permettez à l’élu du centre-ville de vous donner un contre-exemple que vous envoyez en ce moment-même par la fermeture de l’antenne sociale du Centre Social de la rue d’Aubagne, l’antenne du centre du cours Julien. Le quartier Noailles est un quartier où il y a une pression démographique intense, où la question des enfants est majeure, il n’y a pas d’école dans ce quartier. Cette suppression, pour des raisons technocratiques qui sont certainement très valables mais politiquement désastreuses, est un contre-exemple alors même que c’est un des quartiers qui devraient bénéficier le plus de la politique que vous menez aujourd’hui.\nEnfin, pour terminer, parce que c’est quelque chose de gluant, de non-dit, mais qui est partout, c’est l’inquiétude qui est relative aux actes systématiques de discrimination qui sévissent dans cette ville et qui, si vous n’y prenez pas garde, vont ruiner et ruinent déjà vos efforts. Je ne veux pas parler naturellement de ce qui n’est pas sous votre responsabilité, mais vous êtes le Maire de Marseille et quand vous vous exprimez, cela compte bien au-delà de vos compétences légales.\nNous avons eu, le 6 juillet dernier, deux décisions majeures. Premièrement, c’est la sanction incroyable qui a été émise par la haute autorité de lutte contre la discrimination à l’égard de l’ignoble rafle organisée par les Services des Impôts, qui ont mis à l’écart de la citoyenneté de base et de leurs droits sociaux tous les vieux travailleurs immigrés du centre-ville.\nDeuxièmement, le même jour, c’est l’intervention de votre homonyme –n’y voyez pas malice– Madame la Présidente GAUDIN, Présidente de Chambre du Tribunal de Grande Instance, qui, fait rarissime, s’est déplacée sur place, encore une fois rue de la Fare –vous vous rappelez notre débat sur ce sujet–, qui a voulu montrer que l’on ne ferait pas fi par des manœuvres dilatoires de l’exigence du respect du droit de la République et singulièrement dans des zones déclarées d’utilité publique, et qui a sanctionné par un jugement également du 6 juillet les propriétaires de l’hôtel Oriental, la société TEXEL, l’obligation qui leur a été faite, comme pour les services fiscaux, de rétablir les quittances de loyer, rétablissant ainsi les allocations logements.\nMonsieur le Maire.- Allez un peu donner ce genre de conseil aux Présidents des autres Collectivités Territoriales !\nMonsieur MENNUCCI.- Depuis de longues années le Groupe Socialiste vous alerte sur la crise du logement, qui est devenu le problème n°1 de très nombreux foyers marseillais. Depuis de longues années, nous avons fait des propositions concrètes, telle que l’obligation d’inclure 20 % de logements bon marché dans toutes les opérations immobilières, vous rappelant en cela que c’est la pratique de la Ville de Paris sur 80 % de son territoire, ou celle d’avoir une politique d’intervention foncière beaucoup plus volontariste.\nJe ne vais pas me livrer à un certain nombre de lectures qui, je le sais, sont parfois pour vous difficiles à entendre, toutefois je voudrais vous rappeler cette interview de décembre 2002 que vous donniez non pas au journal qui d’habitude fait l’objet de votre ire mais à un journal qui s’appelle L’information immobilière, dont le titre est prometteur, et je cite, c’est Jean-Claude GAUDIN, c’est vous qui parliez : "Nous savons tous que la gestion locative est généralement meilleure et moins coûteuse dans le privé". Vous affirmiez là effectivement une orientation que vous ne cessez de suivre depuis lors. Et suit alors dans cette déclaration, que je tiens à votre disposition si vos archives n’étaient pas complètes, un long plaidoyer contre l’intervention publique et pour une grande liberté sur le marché du logement. Je vous cite encore : "Pour autant, c’est par des formules attractives sur le plan fiscal que l’investissement immobilier pourra se développer et non par un recours systématique aux bailleurs sociaux, qui doivent participer à la politique globale de l’habitat et non l’étouffer."\nTout est dit, on voit ici quelle est l’orientation que vous avez décidé de suivre et qui n’est pas que celle de votre premier sexténat mais aussi celle des premières années de votre deuxième mandature. Depuis quelques mois, il est vrai, vos discours semblent avoir sérieusement évolué face au mécontentement de très nombreux Marseillais qui n’arrivent plus à se loger décemment.\nCe ne sont pas en effet les 80 % de foyers fiscaux –et je voudrais rappeler quelques chiffres ici– qui dans cette ville gagnent moins de 3 250 Euros par mois, comme indiqué dans votre rapport, mais 79 % qui ont moins de 2 500 Euros mensuels. On voit d’ailleurs, là, la facilité avec laquelle on peut, comme vous le faites dans ce rapport, tordre les chiffres, parce que parler de 80 % qui ont moins de 3 250 Euros, c’est oublier que ce sont 79 % qui ont moins de 2 500 Euros mensuels et parmi lesquels 60 % gagnent moins de 1 200 Euros par mois, et je parle là de foyers et non pas d’individus. De tels niveaux de revenus ne permettent pas ou plus de louer sur le marché libre, ni a fortiori d’acheter un logement, fut-il à 2 300 Euros le m² puisque 2 300 Euros le m² c’est votre nouveau paradigme dans le logement à Marseille !\nAprès avoir dit et répété pendant des années et des années que Marseille atteignait les fameux 20 % de logements sociaux de la loi SRU, vous avez dû\nreconnaître que ce chiffre n’était pas tout à fait le bon puisqu’il est de 18,7 % et qu’il correspond à un déficit considérable, en volume, de 4 500 logements. Mais ce seuil, dans une ville comme la nôtre, est –je le répète– très insuffisant. Que fait-on des 60 % de foyers fiscaux qui gagnent moins de 1 200 Euros par mois ? Doit-on leur demander, devez-vous leur demander d’aller se loger ailleurs ? Dois-je vous citer à nouveau ? Lorsque, au Conseil Municipal du 18 décembre 2000, vous vous écriiez à notre destination : "Vous voulez rester dans le logement social auquel vous êtes habitués depuis un certain nombre d’années." Et votre dernière (…) à l’époque, c’était une position idéologique répandue. Mais, Monsieur le Maire, qui fait de l’idéologie en prononçant des phrases pareilles ? Le vrai débat est là !\nVotre plan est avant tout centré sur l’accession à la propriété alors que la priorité des priorités dans cette ville et vu la sociologie de la ville, vu ceux qui habitent cette ville, c’est le logement social. Il n’est pas question, de la part du Groupe Socialiste ou d’un quelconque élu Socialiste dans cette Assemblée, de mettre en cause l’accession à la propriété. C’est bien sûr quelque chose de positif. Mais avant de faire des plans, il faut se demander si c’est cela qui est nécessaire pour Marseille ou si ce qui est nécessaire pour Marseille c’est faire du logement social et de permettre à 60 % des Marseillais, qui désormais sont exclus de la possibilité de se loger sur le marché libre, de trouver les conditions d’élever leur famille dignement, dans un environnement apaisé et dans des logements sociaux qui n’ont rien à voir avec ce que vous avez l’habitude de décrire, des barres ou des blocs.\nBien sûr, il ne faut pas opposer l’un à l’autre, car ils constituent différentes étapes d’un parcours résidentiel ou même d’un parcours personnel familial. Oui, nous croyons à la possibilité de s’élever dans cette société ! Oui, nous pensons qu’il est bien que les citoyens puissent accéder à la propriété ! Mais nous pensons aussi qu’il est nécessaire d’assumer les responsabilités face à une population qui est dans l’état que j’ai décrit tout à l’heure et qui n’est pas une invention de la part du Parti Socialiste mais je renvoie tout le monde vers l’INSEE, qui pourra fournir tous les chiffres. Mais le bilan présenté lors de la deuxième Convention Habitat Logement montrait bien que l’objectif, pourtant modeste, du PLH, soit la construction de 700 logements sociaux par an, n’a même pas été atteint jusqu’en 2004. Quant au nombre exact et à la répartition territoriale de ce qui a été construit, cela semble un véritable secret d’Etat frappé quasiment du secret Défense !\nAujourd’hui, vous nous annoncez 1 500 logements sociaux par an. Comment peut-on vous croire ? Et comment ne pas noter que sur ces 1 500, 600 sont des PLS dont les loyers sont supérieurs de 50 % à ceux qui sont fixés dans les HLM. Et donc, nous l’avons dénoncé à de nombreuses reprises, vous utilisez de façon inexacte, erronée, le mot de logements sociaux.\nEn refusant, je le crains, par idéologie ou peut-être aveuglement –ce serait mieux car cela permet de modifier les choses–, de construire des logements bon marché, en encourageant systématiquement le haut de gamme, vous avez bloqué le parcours résidentiel de très nombreux foyers marseillais, incapables d’accéder à la propriété à 3 ou 4 000 Euros le m², voire même à 2 300 Euros. Plus de 50 % des achats sont en effet effectués par des investisseurs en quête de plus-values et de défiscalisation. Quant aux classes populaires et aux classes moyennes, elles s’accrochent à leur HLM de peur de ne rien trouver d’autre !\nC’est d’abord ce frein qu’il faut desserrer, en construisant beaucoup plus de logements sociaux, ce qui pèsera sur le niveau des loyers du secteur libre. Et je veux souligner la politique de M. Gérard COLLOMB à Lyon qui, lui, ne tient pas compte du seuil des 20 % et les dépasse allègrement dans tous les arrondissements de la commune de Lyon. Bien sûr, toutes les grandes villes de France connaissent une telle évolution, mais beaucoup d’entre elles ont essayé depuis des années de rompre avec cette spirale, avec, il est vrai, plus ou moins de succès. Paris, Lyon, Lille, Nantes, jusqu’à Bordeaux, ont ainsi mis en place dès 2001 une batterie d’outils et d’interventions destinés à freiner la hausse de l’immobilier et à encourager la mixité sociale.\nPendant toute cette période, votre Municipalité préférait chanter les louanges du marché libre et c’est M. Bruno GILLES, qu’il faut toujours écouter avec attention, qui en février 2004 proférait ce qui est une évidence à ses yeux, une phrase historique de sa part : "Quand le bâtiment va, tout va !" Et bien, non, M. GILLES ! La question d’une ville, c’est un peu plus complexe que cette antienne que l’on entend chez les pseudo-économistes dont, sans doute, vous faites partie.\nCette complexité et cette exigence d’une politique plus volontariste, vous semblez enfin la découvrir. Tant mieux ! Mais que de temps perdu ! Pourquoi ne pas avoir écouté votre opposition depuis des années, quand elle vous alertait sur cette crise ? Qui sont les idéologues dans cette affaire ? Pourquoi refusez-vous systématiquement les amendements proposés par notre Groupe concernant l’obligation de construire 20 % de logements sociaux sur des opérations dans les quartiers sous-dotés ? Pourquoi avez-vous vendu tant de terrains et tant de terrains à des promoteurs, sans aucune contrainte, sans aucun cahier des charges ?\nM. PEZET, notre ancien Président de Groupe, en novembre 2004, vous rappelait les déclarations du Directeur régional de BOUYGUES Immobilier, qui disait : "Il faut dire aux Collectivités qu’elles peuvent ouvrir des zones à l’urbanisation avec un cahier des charges dans des conditions de mieux-disant en termes d’offre de logements". Vous faudra-t-il encore trois Conventions Habitat Logement pour appliquer ce principe qui n’est pas issu de ce que dit le Parti Socialiste mais de ce que dit l’une des plus grandes entreprises de construction françaises ? Vous faudra-t-il encore trois ans pour réfléchir à ces questions ?\nDans le catalogue fourre-tout que vous nous présentez aujourd’hui, il y a évidemment quelques éléments intéressants, telle cette volonté proclamée d’intervenir plus activement sur le foncier, qui est bien évidemment l’un des nœuds du problème. Il y a aussi cet engagement de mieux subventionner les opérations de logement social, même si l’objectif de 1 500 dont 600 PLS –je viens de le dire– vous paraît insuffisant.\nSur le chèque logement, je ne vous cache pas que notre avis est plutôt réservé. Le montage est complexe et nous attendons de connaître son coût et ce qu’il apportera réellement aux foyers concernés. Pourquoi ne pas avoir mis en place tout simplement le prêt supplémentaire à taux zéro, comme l’a fait la Ville de Paris ? Et elle a pu l’appliquer immédiatement, le dispositif nous paraît beaucoup plus simple. Quant à l’ouverture d’une Maison du Logement, c’est plus, nous l’avons tous compris, un gadget de communication comme on les aime beaucoup ici, plutôt qu’une idée vraiment utile.\nEt, comme à l’habitude, il manque un petit détail dans votre engagement. Ce petit détail, c’est celui de son coût, de son financement. Ce détail doit peut-être intéresser M. TOURRET mais il intéresse aussi tous les contribuables marseillais. C’est en effet et en toute logique la Communauté Urbaine, maître d’ouvrage du PLH, qui aurait dû porter ce plan. Mais vu la situation financière de MPM, cette charge est renvoyée sur notre commune, ce qui est tout à fait anormal dans le cadre de la création des Communautés Urbaines. Comment va-t-on les financer ? Par quel impôt ? Par quel emprunt ? Par quel redéploiement ? Nous n’en savons rien pour le moment.\nEt je vois bien dans les paroles de votre Adjointe au Logement, qui a du mal à justifier tout cela, qu’évidemment son obsession, ce dont elle rêve la nuit, et le Conseil Général ressort à ce moment-là dans son intervention, l’obsession de cette Municipalité devant son incapacité à régler les questions, c’est d’aller chercher dans la poche des autres ce qu’elle n’arrive pas à sortir de sa propre poche.\nEt je ferai une courte parenthèse. Il y a ici quelques amis du Conseil Général, M. OLMETA, M. BONAT, M. ROSSI, un ancien Président, notre ami Lucien WEYGAND, il y en a aussi sur les bancs de votre majorité, je crois qu’il faut être désormais un peu sérieux ! Parce que quand on va toujours interroger le Conseil Général ou le Conseil Régional, il faut aussi être en capacité de dire d’abord qu’une majorité que vous avez soutenue a transféré massivement les charges qui étaient celles de l’Etat sur les institutions comme le Conseil Général et le Conseil Régional, que vous avez voté ces textes, contrairement à nous, et que ces transferts de charges n’ont toujours pas été compensés par votre Gouvernement !\nOn peut toujours exiger plus des autres, mais je voudrais vous rappeler que ceux qui payent le RMI dans ce département et dans cette ville, c’est le Département des Bouches-du-Rhône ! Que ceux qui assurent la plus grande part, la quasi-totalité de l’Aide Sociale aux personnes les plus défavorisées dans ce département, dans cette ville, c’est le Département des Bouches-du-Rhône ! (Réflexions dans la salle) Je vois que cela vous ennuie, mais je n’en ai pas fini. Que ceux qui supportent le financement de l’APA, ce sont les contribuables qui contribuent au Département des Bouches-du-Rhône !\nMonsieur le Maire.- Il fallait le financer au moment où vous l’avez créé, vous ne l’avez pas fait !\nMonsieur MENNUCCI.- Que ceux qui construisent les routes que vous avez transférées sans les moyens, c’est le Département des Bouches-du-Rhône ! Que ceux qui construisent les magnifiques collèges que nous avons dans cette ville, c’est le Département de Bouches-du-Rhône !\nMonsieur le Maire.- Avec des terrains offerts par la Ville, gratuitement !\nMonsieur MENNUCCI.- Oui, c’est de la compétence du Département, mais je n’ai jamais vu le Département tendre la main pour faire financer le RMI, par exemple, ou faire financer l’APA par une autre Collectivité ! Oui, il y a des\nresponsabilités régaliennes et les Collectivités, quelles qu’elles soient, doivent assumer leurs responsabilités régaliennes. Ce qui ne veut pas dire que le Conseil Général n’est pas présent dans beaucoup de vos budgets, dans beaucoup des aides qui sont apportées à cette Ville. Et je ne comprends pas très bien cette méthode qui consiste en début de séance à se féliciter, notamment sur la question du tramway, de l’aide du Conseil Général, pour en fin de séance ou en milieu de séance avoir une attaque de cette nature de l’Adjointe au Logement. Ce n’est pas très cohérent, mais ce n’est pas très nouveau que ce ne soit pas très cohérent !\nMonsieur le Maire.- Vos discours non plus !\nMonsieur MENNUCCI.- Mon discours est très cohérent, vous le savez et c’est bien cela qui vous gêne d’ailleurs ! Vous préférez les discours passe-brosse mais vous ne les aurez pas avec nous !\nJ’en reviens, Monsieur le Maire, à votre situation financière. Nous ne savons donc pas comment. Le plus important pour vous est évidemment l’effet d’affichage immédiat ; pour les conséquences financières, on verra plus tard !\nVoilà Monsieur le Maire, mes chers collègues, les quelques réflexions que nous inspire ce nouveau plan, conçu trop tardivement, pas assez ambitieux en matière de logement social, pas assez contraignant vis-à-vis des opérateurs privés, pas assez financé jusqu’à aujourd’hui. L’inflexion semble positive par rapport à la passivité qui a caractérisé votre politique jusqu’à maintenant. Aussi, malgré les critiques que je viens d’énoncer, nous ne voulons surtout pas contrarier une nouvelle prise de conscience et une bonne volonté affichée. Et malgré toutes les réticences que nous avons, nous nous abstiendrons donc sur ce rapport.\nMonsieur ROCCA SERRA.- Monsieur le Maire, ce rapport est certainement l’un des plus importants de votre mandature. En effet, après la santé et l’emploi, le logement demeure la préoccupation essentielle des Marseillais et en particulier des jeunes ménages. Ce rapport est très complet, il démontre qu’en s’améliorant la situation économique de notre ville a entraîné une augmentation de la démographie et donc un besoin accru de nouveaux logements.\nBien que le nombre de logements construits soit passé en dix ans de 900 à 3 000, il reste nettement insuffisant et a provoqué une forte hausse des prix qui écarte la plus grande partie des jeunes ménages marseillais à la primo-accession. Cette situation a engendré en aval une très forte hausse des loyers et pourrait provoquer à court terme une véritable crise du logement à Marseille.\nDisposer de logements est indispensable à la poursuite de l’essor économique de notre ville et je n’en donnerai qu’un seul exemple. Lorsque la société Telecom Italia projetait de s’installer en France, elle a d’abord lorgné vers la ville de Nice où elle n’a pu trouver de logements et elle est venue ainsi s’installer à Marseille où cela a rapporté quand même plus de 600 emplois. Ainsi, face à cette situation, les Marseillais ont le sentiment que ce boom économique leur échappe, qu’il ne profite qu’aux promoteurs, aux investisseurs et, finalement, ont un sentiment de dépossession.\nCe rapport prouve, Monsieur le Maire, votre prise de conscience et votre volonté politique d’améliorer cette situation. Vous engagez votre Municipalité dans un combat long, difficile, coûteux, mais indispensable pour préserver l’équilibre social de notre ville et pour rendre aux Marseillais ce qui leur appartient, c’est-à-dire leur ville.\nMonsieur le Maire, après avoir fait ce constat, vous avez engagé une réflexion et une concertation très approfondies par le biais de deux conventions sur le logement, avec tous les organismes, qu’ils soient locaux ou nationaux, mais aussi avec les professionnels et les associations. Vous êtes donc en mesure aujourd’hui de nous proposer un engagement municipal pour le logement, auquel bien sûr notre Groupe UDF adhère sans réserve.\nJe ne rentrerai pas dans les détails des sept pages de ce rapport, car je ne ferais que répéter tout ce qui a été excellemment proposé par Mme SERVANT, que je tiens à féliciter chaleureusement pour ce travail, ainsi que toute son équipe, sans oublier notre Secrétaire Général, Jean-Claude GONDARD, Henri LOISEL, Claude VALLETTE, l’AGAM, ainsi que les membres de votre Cabinet, qui ont tous pris une part active à ce travail.\nJe voudrais d’abord souligner, Monsieur le Maire, la concordance indispensable de ces mesures avec celles de MPM, où, là-bas aussi, vous avez su convaincre les dix-sept autres Maires de l’utilité d’un PLH ambitieux, ce qui donne encore plus d’ampleur à cet engagement.\nEnsuite, je voudrais insister sur la vue d’ensemble que vous portez sur le logement en proposant des mesures destinées à réguler la pression foncière, en optimisant le foncier avec une qualité architecturale respectée, tout en préservant aussi la qualité des espaces naturels, en proposant de développer l’offre du logement social par des mises à disposition de foncier, qui sont des mesures concrètes, efficaces, par des bonifications, des garanties qui porteront à 1 500 par an les nouveaux logements sociaux, et ceci personne ne peut le dénier, de favoriser l’accession à la propriété notamment aux jeunes ménages à revenus modestes, par des coûts maîtrisés, par la création d’un label et l’instauration d’un "chèque premier logement", mesures valables aussi pour l’acquisition du patrimoine ancien qu’il faut bien sûr requalifier. Plus de 2 000 ménages par an bénéficieront de ces mesures, sans oublier comme l’a dit Mme SERVANT, les logements étudiants, de plus en plus nombreux dans notre ville, nous en attendons plus de 4 000 dans les années à venir, et puis aussi d’éradiquer l’habitat insalubre. La Maison du Logement est aussi une idée convaincante et très utile.\nBien sûr, toutes ces mesures démentent les propos de M. MENNUCCI et l’embarrassent. Elles ne lui donnent pas prise à la critique et il a fait un long discours pour ne faire aucune proposition, à tel point –et je le souligne– que le Groupe Socialiste s’abstiendra sur ce rapport.\nMonsieur le Maire, ce n’est pas dans votre rapport mais je sais aussi que vous avez prévu des mesures d’accompagnement de ce plan ambitieux en ce qui concerne les voies de communication et tous les équipements sociaux.\nMonsieur le Maire, ce rapport nous propose un ensemble de mesures intelligentes, efficaces, concrètes, qui satisferont les Marseillais et leur prouveront qu’en aucun cas vous ne les abandonnez ! Merci.\nMonsieur MADROLLE.- Monsieur le Maire, décidément ce Conseil Municipal est à marquer d’une pierre blanche, parce que nous avons là une nouvelle image de la mandature de Jean-Claude GAUDIN. Car, en effet, votre majorité exerçant le pouvoir maintenant depuis plus de dix ans fait le constat des difficultés, voire de l’impossibilité pour certains Marseillais d’accéder à une location ou à un achat dans notre ville. Dix ans pourtant, et Patrick MENNUCCI l’a dit tout à l’heure, que votre opposition municipale ne cesse au cours de chaque Conseil Municipal de tirer les sonnettes d’alarme et dix ans que vous et vos Adjoints entonnent en cœur : "Mais non, tout va très bien dans notre ville !"\nForce est de constater qu’enfin, après deux grands séminaires autour du logement, deux grandes messes, vous dressez le même constat que nous : 80 % des ménages marseillais vivent avec moins de 3 000 Euros par mois et parfois bien moins ! Et là, vous ne parlez pas des femmes seules avec enfant, des couples jeunes qui souhaitent s’installer et habiter durablement dans notre ville. Vous tirez le constat également que l’augmentation grandissante du prix du m² empêche toute une tranche de la population de pouvoir accéder à un logement et, de ce fait, une action publique devient nécessaire. C’est très bien ! La Municipalité devient interventionniste ! A ce niveau de mon intervention, je ne peux dire que "bravo" à ce constat. Bien !\nMais, entre nous, si vous étiez plus attentif aux déclarations de votre opposition, nous aurions pu gagner du temps. Par contre, vous nous proposez quelques solutions qui, je pense, peuvent aller dans la bonne direction. Mais lorsque nous arrivons à la lecture de la délibération, là les bras m’en tombent ! Nous restons encore une fois dans des vœux pieux, des principes traduisant l’engagement municipal pour le logement, des principes expérimentaux, du "chèque premier logement", et Patrick MENNUCCI l’a dit très justement, on n’y croit pas –je pense qu’effectivement un plan à taux zéro aurait été beaucoup plus efficace, comme l’a fait Bertrand DELANOE à Paris–, et des principes de production de logements sociaux.\nJe trouve, si je peux me le permettre, ce plan quelque peu faible au devant de la situation dramatique de nos concitoyens. Il me semble qu’une politique volontariste un peu plus radicale serait souhaitable. Vous devez exiger auprès de chaque promoteur immobilier souhaitant construire dans notre ville, non pas seulement 20 % de logements au coût maîtrisé ou 20 % de logements sociaux, mais 25 % au coût maîtrisé et 25 % de logements sociaux, ce qui ferait 50 % de logements accessibles aux populations les plus en difficulté, ce qui pourrait répondre déjà à une certaine demande.\nBien sûr, une exigence fondamentale afin de maintenir ou de créer une mixité sociale dans l’ensemble de nos arrondissements, c’est que cette exigence de prix maîtrisé existe dans l’ensemble des secteurs de façon équitablement répartie. Il n’est pas possible de retrouver simplement les logements sociaux dans les quartiers Nord et les logements à l’achat dans les quartiers Sud. Il faut également tenir compte dans ce plan logement –et Philippe SANMARCO l’a aussi abordé– de l’urbanisation globale de la ville. Vous savez que certains dossiers nous tiennent à cœur. L’afflux de population dans certains quartiers, il doit être pensé, les places en crèches, les places dans les écoles et toutes les infrastructures sportives et sociales pouvant exister dans notre ville.\nNous voterons néanmoins pour ce rapport, c’est un premier pas, mais nous donnerons une note de 10,5 sur 20 sur ce dossier.\nMadame PONCET-RAMADE.- Monsieur le Maire, mes chers collègues, des logements trop chers dans une ville trop pauvre, c’est le constat que l’on a fait, les mesures que vous prenez nous paraissent correctes mais peut-être insuffisantes. A mon avis, le Plan Habitat ne réduit pas totalement le problème puisque avec l’habitat il faut impliquer les déplacements, parce que quand on se rend de sa maison à son travail, à son école ou au cinéma, cela sous-entend un réseau de transport plus efficace qu’il ne l’est.\nLa contrainte de deux parkings par unité d’habitation, outre qu’elle augmente considérablement le prix de la construction, installe pour nous de façon irréversible la voiture dans la ville et cela avec toutes les nuisances qu’elle comporte, pollution, coût du stationnement, disparition de l’espace public urbain. Dans les villes qui réussissent, le nombre d’habitants sans voiture ne cesse de croître. Que ce soit à Londres, à Paris, à Grenoble, il y a de 50 à 60 % des habitants qui n’ont pas de voiture et c’est une tendance forte qui se dégage. Non, la voiture n’est plus le symbole de la liberté comme elle l’était dans les années 80, elle devient une gêne et une aliénation pour beaucoup de personnes. Cette mesure handicape aussi la transformation en logements de nombreux espaces vides anciens en centre-ville.\nLe problème de l’habitat doit pour moi se traiter en même temps que celui des déplacements. Je vous remercie.\nMonsieur le Maire.- Oui, M. FOUQUET, il vous reste cinq minutes, donc si vous terminez là votre temps de parole, vous n’interviendrez plus après.\nMonsieur FOUQUET.- Monsieur le Maire, vous avez remarqué que les Verts travaillent en chœur –avec un "h" bien sûr–, d’ailleurs le cœur des Verts est totalement porté sur ces problèmes de logement. Je vais être court et surtout très concret. C’est vrai que vous vous êtes réveillé en avril 2005 pour pouvoir trouver des solutions pour loger non pas ceux qui ont de l’argent mais l’ensemble des Marseillais. Je voudrais insister sur trois points particuliers.\nJ’ai remarqué, et je trouve que c’est une bonne chose, la façon dont les procédures de ZAC, de Zone d’Aménagement Concerté, sont des procédures qui sont acceptées à peu près par tout le monde, et il y en a beaucoup sur Marseille. J’ai donc envie de vous dire, Monsieur le Maire, et de vous demander, puisque l’on a parlé de logements sociaux, de logements intermédiaires, que pour chaque ZAC, d’ici le prochain Conseil Municipal, on puisse avoir les types et le nombre de logements prévus dans les principales ZAC de la ville de Marseille.\nPar exemple les trois ZAC d’Euroméditerranée, celles du Rouet, de la Capelette, de Vallon Régny, de la Valentine, de Château-Gombert, de Saint-André, des Hauts de Sainte-Marthe. Pourquoi je les cite ? Tout simplement parce que cela représente plus de 1 000 hectares et que dans ces 1 000 hectares il y a effectivement des opportunités, des possibilités et cela a été dit aussi bien l’année dernière, en avril 2005, et répété tout au court de l’année. Avec un programme comme celui-là, on saurait vraiment si vous avez la volonté de pouvoir faire dans chaque ZAC une répartition entre les différents types de logement.\nUn autre point, c’est le foncier. Je viens de parler des ZAC : c’est vraiment à travers les ZAC que l’on trouve ce foncier. Mais, Monsieur le Maire, j’ai remarqué également qu’en 2006 la Communauté Urbaine n’a voté qu’un tout petit million d’Euros pour les interventions foncières. C’est largement insuffisant ! Il faut une action publique forte, associant tous les partenaires des Collectivités Locales, et saisir toutes les opportunités, en particulier –cela a été dit mais je le répète– celles de certains établissements publics d’Etat, et je citerai par exemple la SNCF, RFF, etc.\nEnfin, troisième point, toujours très technique, votre engagement présente quelques faiblesses vis-à-vis du logement de certaines catégories de population spécifiques. Cela a été dit par certaines personnes avant moi. Je veux parler surtout des étudiants et des chercheurs, des 18-24 ans, des jeunes ménages en difficulté provisoire, des familles monoparentales et des personnes âgées non dépendantes. Toutes ces catégories de population demandant souvent des logements petits mais souvent pas disponibles et trop chers.\nJe donne un exemple. A Marseille –ce n’est pas moi qui le dis, ce sont des agents immobiliers–, sur 46 000 emménagements annuels, 15 à 20 000 sont le fait d’étudiants. M. ROCCA SERRA nous a rappelé que dans les quelques années à venir il y aurait 5 000 nouveaux étudiants. Là, je crois qu’il y a une faille dans le système que vous proposez, parce que l’on en parle très peu et que c’est une affaire très difficile, je le conçois. C’est une population, bien sûr, particulière, mais qu’il convient d’aider en priorité. Bien sûr, des solutions existent, par exemple des bourses au logement, des cautions, mais il faut totalement intégrer ce problème à votre engagement municipal.\nC’était mon troisième point et j’espère avoir été relativement court. Merci.\nMadame BOET.- Monsieur le Maire, chers collègues, comme l’a dit notre collègue SANMARCO, il y a bien une crise nationale du logement et elle est celle du logement public et du logement social, et c’est celle de votre Gouvernement.\nDans le préambule, le rapport mentionne un décalage qui s’accroît entre les prix du logement en acquisition dans le neuf, + 45 %, et en location, + 30 % depuis trois ans, et les moyens des Marseillais pour y accéder. Le rapport précise que les revenus de 80 % des ménages marseillais sont inférieurs à 3 250 Euros par mois, ce qui exclut pour la plupart d’entre eux la capacité d’accéder à la propriété ou de louer des logements neufs ou récents. Vous constatez ainsi qu’il y a des logements qui sont construits dans notre ville, mais pour qui ?\nLe préambule reconnaît aussi cette réalité qui fige le parcours résidentiel, fait le bonheur des marchands de sommeil et impacte la capacité d’accueil des nouveaux arrivants. Et à ce propos, M. ROCCA SERRA n’a pas lu le rapport et dans la remise des Césars qu’il a attribués un peu à tout le monde, il a oublié M. ASSOUN, dont nous avons entendu longuement parler, ici et à la Communauté Urbaine.\nA cette lecture, mon premier réflexe, c’est de me dire : enfin, ce que nous n’avons de cesse de dénoncer depuis des années a été entendu. Fini donc de traiter l’opposition par la moquerie, le sarcasme, les rodomontades ! Vous arrivez\naujourd’hui au même constat. Et de me dire que peut-être la porte grande ouverte aux promoteurs allait commencer à se refermer, que vous alliez, comme vous le soulignez dans le rapport, écouter les Marseillaises et les Marseillais.\nA la page 3, mes illusions commencent à s’envoler. Certes, l’intention y est, le constat est juste, mais les réponses ne sont pas encore à la hauteur du besoin. Ainsi, en matière de logement social, l’objectif est de construire 1 500 logements sociaux par an, 500 –dites-vous– de plus que ce que prévoit le PLH. C’est mieux, mais c’est encore insuffisant quand on sait que plus de 21 000 ménages –je dis bien ménages– marseillais attendent un logement social et qu’il faudrait à ce rythme, avec vos propositions, plus de quarante ans pour satisfaire la demande actuelle. C’est sans doute ce que Mme SERVANT appelle un passage rapide.\nDe plus, une opération de restructuration concernant l’ensemble Frais Vallon va se traduire par la suppression de 658 logements sur 1 350, sans aucune garantie de relogement. Ces logements seront remplacés par des activités commerciales, un parking. Et on prévoit aussi la destruction de la Maison de Quartier et, là, –je le précise pour Mme SERVANT– le Conseil Général n’y est pour rien ! C’est la même logique que pour les opérations ANRU retenues ou demandées : à chaque démolition, ce sont plusieurs centaines de logements qui disparaissent et ne sont pas remplacés.\nA ce propos, vous parlez d’importantes opérations soutenues par l’ANRU, alors que seules deux opérations ont été retenues. Ce qui nous est attribué pour l’instant ne représente que 1 % de l’enveloppe nationale de l’ANRU. C’est un peu comme pour la BEI, Monsieur le Maire. Nous vous avions proposé d’appliquer la loi SRU sur chaque arrondissement, au moins 20 % de logements sociaux par arrondissement. Et je précise pour Mme SERVANT que la loi SRU, c’est un plancher de 20 % et non pas un plafond de 20 %. Le rapport ne précise rien sur la répartition dans la ville des logements sociaux, rien non plus sur la maîtrise du foncier public et son utilisation réservée, sauf exception, à des opérations de logements sociaux.\nVous mettez en avant la question du foncier dont le prix élevé devient incompatible avec le montage de projets à coût maîtrisé et votre réponse est qu’il faut une action publique, une action publique pour aider les promoteurs à construire des opérations à prix maîtrisé. Et nous y revoilà ! Depuis 2002, Monsieur le Maire, vous n’avez vraiment pas changé : à un constat que nous pouvons partager, votre naturel revient toujours au galop. Votre dispositif va aider les promoteurs à maîtriser les coûts de quelques opérations autour de 2 400 Euros le m² et, par le biais du chèque logement, permettre à 1 000 primo-accédants de devenir propriétaires.\nMme SERVANT disait que nous ne faisions pas de proposition. Je rappelle que j’ai fait la proposition de 20 % de logements sociaux par arrondissement, un plancher de 20 %. Pourquoi ne pas prendre aussi dans les 150 milliards du Livret A détournés par l’Etat vers des placements spéculatifs ? Et j’ai encore d’autres propositions. Si vous êtes intéressée, nous pourrions nous voir et je pourrais vous les soumettre…\n(Réflexions dans la salle)\nMadame BOET.- Bien sûr, il faut prendre aux riches, M. CHENOZ.\nMonsieur le Maire.- En général, ils sont socialistes.\nMadame BOET.- Qu’importe leur positionnement politique puisqu’ils sont riches, prenons ce qu’il faut.\nJe rappelle pour mémoire que le PLH mentionne que 79 % des ménages marseillais gagnent moins de 2 500 Euros par mois. Ce chèque logement exclura de fait l’essentiel des salariés de notre ville. De plus, pourquoi présentez-vous les 2 400 Euros comme un énorme sacrifice demandé aux promoteurs alors qu’il y a quelques jours, M. Marc PIETRI, le Président de Constructa, en photo dans la presse aux côtés de votre Premier Adjoint, déclarait, je cite : "Je ne sais pas le degré du prix des logements sur les 30 000 m² prévus dans l’opération Euroméditerranée mais il devrait être compris entre 4 000 et 5 000 Euros le m²." Alors que dans notre région et dans notre ville, vingt grands promoteurs construisent 40 % des logements et dictent leur loi en matière de prix, y compris en matière de foncier. On retrouve là votre logique toute libérale, celle d’une politique publique au service du privé.\nEncore une proposition, Mme SERVANT : pourquoi ne pas demander aux grands promoteurs de la région de financer ce chèque logement permettant de solvabiliser les Marseillais acquéreurs dans l’ancien comme dans le neuf ? Pourquoi ne pas appliquer à la question du logement le principe des pollueurs-payeurs responsables de la situation, à eux d’en assumer les frais ? Enfin, pourquoi ne pas développer avec ces fonds publics les PSLA, Prêt Social Location Acquisition, qui permettraient de monter des opérations de qualité autour de 2 000 Euros le m² ? Je précise que les frais financiers de commercialisation et de marge ne sont que de 117 Euros par m² dans ce type d’opération PSLA, contre 529 Euros pour une opération VEFA à 2 400 Euros le m² et 1 329 Euros pour une opération VEFA à 3 300 Euros le m². On comprend mieux alors la flambée des prix du m².\nVous dites dans le rapport que vous voulez accompagner la mutation du parc ancien. Nous pouvons traduire que vous voulez accélérer la mutation des populations dans ce type d’habitat, comme on peut le voir dans les différentes opérations du centre-ville et du Rouet, où plusieurs dizaines de vieux travailleurs étrangers, les Chibanis, sont mis à la rue comme des malpropres parce qu’un marchand de sommeil a vendu son immeuble en prétextant qu’il était vide de tout occupant.\nMonsieur le Maire.- Quel mensonge !\nMadame BOET.- Non, ce n’est pas un mensonge, c’est la réalité ! Vous appliquez là avec zèle, Monsieur le Maire, en anticipant le concept de l’immigration jetable si chère à votre ami SARKOSY !\n(Réprobations dans les rangs de la majorité)\nMadame BOET.- Ces hommes qui ont travaillé pour notre ville méritent une fin de vie décente et cela passe par leur relogement.\nMonsieur le Maire.- Ils étaient exploités par des marchands de sommeil !\nMadame BOET.- Oui, mais il leur faut un relogement pour qu’ils demeurent dans notre ville.\nMonsieur le Maire.- Mais nous y mettons bon ordre.\nMadame BOET.- Raison de plus !\nMonsieur BENZI.- C’est n’importe quoi !\nMadame BOET. Pour dire n’importe quoi, M. BENZI, vous êtes un spécialiste ! Je poursuis.\nLes cessions d’actif se poursuivent plus lentement, puisque vous avez presque tout vendu au profit des promoteurs. Et même dans ce Conseil, au rapport n° 138, vous vendez encore à 109 Euros le m² un terrain de la Ville, sans aucune garantie. Vous êtes, Monsieur le Maire, comme ces enfants qui disent qu’ils ne toucheront plus au pot de confiture et qu’aussitôt la promesse faite on retrouve au sommet de la chaise, les doigts dans le pot de confiture.\nVous envisagez une action auprès des entreprises du Bâtiment, dont –je cite– "le rôle est déterminant dans la formation des prix", alors que même le Président de la Fédération des BTP 13 dit qu’il en a assez qu’on leur tape dessus : les entreprises du Bâtiment ont des marges qui vont de 2 à 4 % et si les prix sont à un tel niveau, il faut regarder du côté des charges, des frais divers liés au commercial et à la marge des promoteurs. Et la Maison du Logement est située rue de la République, tout un symbole, entre Lone Star et ERILIA, un vrai symbole de votre politique.\nEnfin, si nous approuvons la mise en place d’une mission qualité urbaine, la formation professionnelle, la qualité de l’emploi, la garantie d’emploi, en font pleinement partie. Nous devrions orienter nos opérations de soutien au développement des filières professionnelles de ce secteur-là aussi, prioritaire pour notre ville et dans une ville où nous avons encore près de 15 % de la population au chômage, où la précarité dans le Bâtiment fait que 50 % des jeunes formés en CFA BTP s’évaporent dans la nature à la fin de leur formation et que 800 maçons polonais sont aujourd’hui rue de la République.\nEn conclusion, de bonnes intentions, vous amorcez un tournant qui tient compte des réalités, mais vous poursuivez aussitôt votre logique libérale. Et à des questions justes, vous donnez encore des réponses fausses, qui ne vont pas répondre aux intérêts des Marseillaises et des Marseillais.\nMonsieur MUSELIER.- Monsieur le Maire, rapidement et juste pour répondre parce que nous sommes confrontés à quelques questions très simples. Comment nos enfants vont-ils pouvoir se loger ? Est-ce que je vais pouvoir rester dans mon logement ? Est-ce que je vais pouvoir, si je le souhaite, trouver un meilleur habitat ? En fait, est-ce que le succès de la ville n’est pas un handicap, pour nous, Marseillais ?\nEn fait, c’est toute la chaîne du logement qui est touchée et, aujourd’hui, on apporte une réponse à l’ensemble de ces questions en touchant l’ensemble de la chaîne du logement, c’est-à-dire qu’il faut de tout, partout, pour tous. C’est une réponse cohérente, concrète, efficace et non pas incantatoire. "Il faut que, il faut qu’on, il n’y a qu’à…", toujours des incantations mais jamais de propositions ! Que des critiques !\nLa réalité, bien sûr, est toute autre. Premièrement, il faut souligner la volonté politique et les réponses qui sont apportées aujourd’hui. On apporte des résultats sur le nombre de logements et sur le nombre d’emplois. On rappelle aussi quand même très simplement que la FNAIM, on parlait tout à l’heure des agents immobiliers et nous étions ensemble la semaine dernière, que l’ensemble des responsables de la FNAIM vous ont rendu hommage pour vous dire que vous apportez une réponse sur l’ancien comme sur le neuf, par les choix qui sont faits ici par la Municipalité. Et puis, il y a les promoteurs, parce que l’on parle toujours des promoteurs mais aujourd’hui ils investissent mais ils râlent, parce qu’on leur impose des règles, qui sont justes, qui sont appliquées, qui sont précises. Et les investisseurs extérieurs se plient à ces règles et donc ainsi Marseille et les Marseillais sont gagnants.\nCe qui me surprend le plus, c’est que l’on puisse porter un jugement sur ce que vient de dire M. PIETRI, la semaine dernière, à Euroméditerranée. C’est incroyable, absolument incroyable ! Quand on a fait le premier immeuble au début des Docks, quand on faisait un appel d’offres, il n’y avait jamais personne qui répondait, jamais ! Et maintenant, nous avons Rudy RICCIOTTI, nous avons FUKSAS, nous avons Jean NOUVEL, nous avons Mme Zaha HADID, qui viennent à Marseille et qui viennent faire des tours, des logements, de la rénovation, de l’habitat, et qui apportent des emplois, mais personne ne le rappelle !\nEt on ose nous dire que c’est un territoire absolument désertifié, la rue de la République abandonnée ! Sur tout l’ensemble de l’espace Euroméditerranée, où il n’y avait pas un seul investisseur potentiel pour du foncier, vous avez là maintenant pour un Euro public non pas deux mais trois Euros privés pour l’investissement.\nOn a fait 1 300 logements. Sur ces 1 300 logements, on a 600 logements sociaux et on ose encore nous dire : "Mais qu’est-ce que vous faites ?" Mais c’est absolument incroyable ! C’est qu’ils sont aveugles ! Ils sont incompétents, ils sont incapables, ils n’ont aucune proposition, ils n’ont aucune objectivité et ils sont pris par une démarche idéologique qui les contraint à s’asphyxier, se tétaniser et se jeter dans les bras de BOVÉ. C’est cela la réalité !\nMonsieur le Maire, à partir de là, je trouve qu’à des questions simples on apporte sur la globalité du système une réponse concrète, juste, équilibrée. Donc, bravo, Mme SERVANT, et pour l’ensemble de l’équipe municipale !\nMonsieur BLUM.- Monsieur le Maire, mes chers collègues, quelques mots simplement, d’abord pour féliciter Mme SERVANT pour l’excellent travail qu’elle a accompli sous votre autorité pour pouvoir nous parler de ce plan concernant le logement, qui est un plan très important.\nJ’ai écouté tous les intervenants, je suis bien entendu en totale harmonie avec M. ROCCA SERRA et avec M. MUSELIER. J’ai beaucoup apprécié d’ailleurs, je dois le dire, le discours modéré et intelligent de M. SANMARCO. Je me garderai bien entendu de qualifier les autres discours, j’aurais trop peur que M. MENNUCCI me donne des leçons de courtoisie !\nIl est vrai, Monsieur le Maire, que Marseille, ces dernières années, s’est considérablement développée sur le plan économique. C’est vrai que cela a eu des conséquences, de bonnes conséquences d’ailleurs en matière d’emplois, c’est incontestable. Et c’est vrai aussi qu’au plan de l’immobilier cela a entraîné des hausses, des hausses concernant les prix de l’immobilier en accession et des hausses aussi concernant le prix des loyers. Mais ce n’est pas original à Marseille. Nous l’avons également dans les villes qui ont été citées, dans toutes les grandes villes, que ce soit Bordeaux ou Toulouse, que ce soit Lyon ou Paris, et que l’on ne vienne pas nous dire aujourd’hui que la politique de M. DELANOE ou que celle de M. COLOMB a pu limiter la hausse des prix dans ces deux villes ! C’est faux ! Et d’ailleurs, pour Paris, on sait très bien que l’on n’y construit plus ou presque plus de logements sociaux et que la hausse des prix y est devenue assez considérable ; et ce n’est pas moi qui le dis, c’est M. Yves CONTASSOT, l’Adjoint Vert de M. DELANOE ! Donc, que l’opposition aujourd’hui ne vienne pas nous faire un mauvais procès sur la hausse des prix dont nous serions les éternels responsables !\nMonsieur BLUM.- Le plan de Mme SERVANT est un plan excellent. Pourquoi ? Parce qu’il ne s’agit pas, Monsieur le Maire, mes chers collègues, d’opposer le public au privé, il faut des logements publics et il faut également des logements qui soient construits par le privé. Et ce plan facilite les primo-accédants, il facilite l’accession à la propriété, il favorise le logement locatif dans l’ancien et il favorise également la construction de logements sociaux puisque l’objectif est de construire 1 500 logements par an.\nIl y a évidemment un certain nombre de points sur lesquels je ne peux pas être d’accord avec M. SANMARCO. Quand il nous dit, rappelant le passé, que nous avons supprimé des logements sociaux, je suis désolé, je regarde les chiffres, qui sont clairs : en 1995, on ne construisait pas 400 logements sociaux dans cette ville, ce qui est absolument dérisoire. Depuis 1995, même si aujourd’hui on estime qu’il faut en construire encore davantage et il faut en construire beaucoup plus, on a construit au moins 800 à 900 logements sociaux par an depuis 1995.\nVous évoquez aussi le problème du centre-ville et des PRI. En ce domaine, vous savez très bien que nous n’avons fait qu’utiliser la loi et en particulier la loi MALRAUX, qui a produit un certain nombre d’effets qui sont des effets positifs puisque cela a permis la relance du centre-ville au niveau des Périmètres de Restauration Immobilière. Et je crois que c’est une bonne chose puisque, auparavant, rien n’avait été fait en ce domaine.\nSur ce qui a été fait jusqu’à présent, il faut savoir qu’outre la relance du marché immobilier qui était quasiment inexistante puisque l’on ne construisait pas plus de 900 logements par an avant 1995, on en construit aujourd’hui 3 500 et même au-delà puisque l’on devrait cette année atteindre pratiquement les 5 000, ce qui est l’objectif minimum si l’on veut que cette ville évolue. Mais durant la période précédente, qui a lutté contre les marchands de sommeil ? C’est nous ! Qui a résorbé les deux derniers bidonvilles qu’il y avait encore en 1995 dans la deuxième ville de France ? C’est nous ! Qui également a osé ce que personne n’avait fait, intervenir dans les copropriétés privées qui étaient en situation de grande difficulté, je pense au Mail notamment, à Bellevue ? C’est nous qui l’avons fait, alors que rien ne nous y obligeait !\nMonsieur le Maire, il ne faut pas renier le passé, ce qui a été fait a été très bien fait ! Aujourd’hui, nous sommes dans une deuxième phase qui est celle de l’avenir, et cette phase, nous la réussirons comme nous l’avons réussie par le passé !\nMonsieur le Maire.- Mes chers collègues, effectivement l’opposition est multiple. Pour le parti Communiste, on pourrait me chanter la chanson : "Non, vous n’avez pas changé, vous n’avez rien oublié." Pour le Parti Socialiste, "vous vous êtes enfin rendu compte de vos erreurs." Pour les Verts, il faut aller plus loin sur le chemin de Damas ! Et pour la Convention Citoyenne, je suis sous surveillance !\nJe remercie tous les intervenants et notamment Mme SERVANT pour sa présentation claire, pertinente et loyale. Les orateurs de la majorité, et je les en remercie effectivement du fond du cœur, ont bien souligné les trois aspects majeurs de notre démarche et en même temps, que ce soit M. ROCCA SERRA, M. MUSELIER et à l’instant même M. BLUM, ont bien ciblé et répondu à quelques attaques injustes qui peuvent nous être faites.\nQu’est-ce que nous voulons ? D’abord la volonté : volonté de faciliter le logement des Marseillais, volonté d’accompagner le développement de l’économie par ce biais du logement, volonté d’assurer une bonne intégration urbaine des nouveaux logements construits.\nEnsuite, deuxième pilier de notre démarche, c’est le levier foncier. Nous voulons mobiliser le foncier adapté pour réaliser du logement social et du logement à prix maîtrisé. Et pour ce faire, nous voulons contribuer à limiter le prix du foncier. C’est une politique d’ensemble qui doit permettre d’atteindre cet objectif avec tous les outils de l’arsenal public.\nEnfin, troisième aspect de notre démarche, celui de l’action concrète. Nous voulons agir concrètement pour aider les Marseillais à mieux se loger.\nAgir concrètement, c’est d’abord mieux les informer, d’où la Maison du Logement. Et peu importe l’endroit où elle se situera, c’est par facilité et non pas par symbole ! Et d’ailleurs, si j’avais eu peur du symbole, il est inutile de vous dire que cela ne m’aurait pas échappé et que, dans ce cas, je ne l’aurais pas fait ! Mais nous n’avons rien à cacher, aussi nous pouvons l’installer rue de la République.\nAgir concrètement, c’est rétablir un meilleur fonctionnement du parcours résidentiel en agissant sur les différents compartiments du marché du logement.\nAgir concrètement, c’est aider les Marseillais à devenir propriétaires pour la première fois. Et c’est pour cela que nous voulons créer le "chèque premier logement". On va nous dire et on nous a dit bien des choses à propos de cette initiative, et vous ne vous êtes pas privés de le dire, "que ce n’était pas cela qu’il fallait faire, que ce n’est pas de notre compétence, que nous n’avons pas les moyens financiers ici ou ailleurs pour le faire, qu’il y avait beaucoup de problèmes juridiques à régler", etc. etc. etc. ! A tout cela, nous apportons trois réponses, que d’ailleurs Mme SERVANT a déjà explicitées.\nUne politique sociale du logement ne peut pas se réduire à une seule politique du logement social. Et là, je réponds aussi à M. MENNUCCI. Non ! Notre plan n’est pas uniquement centré sur l’accession à la propriété ! Vous n’écoutez que ce que vous voulez ! Vous ne faites fonctionner que l’hémisphère gauche de votre cerveau ! Notre plan veut se développer sur une politique équilibrée : le logement social + l’accession à la propriété. Avec le PLH et au-delà des objectifs du PLH, nous allons doubler la construction de logements sociaux et nous avons la volonté d’atteindre 1 500 logements sociaux par an.\nConvaincre, cela a été dit tout à l’heure et j’en remercie beaucoup M. ROCCA SERRA. Convaincre les dix-sept autres Maires de la Communauté Urbaine n’était pas aussi facile, lorsque l’on sait que notamment chez les Maires socialistes il y avait zéro logement social construit, zéro ! Donc, évidemment, arriver à les inciter à faire 1 000 logements et dans ces 1 000 logements accroître le nombre des logements sociaux, ce n’était pas aussi chose facile. Mais je suis arrivé –et merci de le dire– à convaincre les Maires de la Communauté Urbaine, qui savent que nous n’agissons nullement, Mme BOET, au nom d’une idéologie mais uniquement dans le pragmatisme. Et je vais vous dire aussi que je n’avais jamais imaginé que la Communauté Urbaine serait aussi difficile. Mais ce qui me motive, ce qui me soutient, ce qui m’encourage, ce sont précisément les Maires, qui certes peuvent critiquer, peuvent suggérer, mais globalement reconnaissent que mon attitude est une attitude digne et républicaine. C’est cela qui me fait surtout plaisir, indépendamment bien entendu de l’appui que ma majorité m’apporte, effectivement après discussion, après concertation, après analyse, mais c’est très important d’avoir une majorité aussi qui vous soutient.\nC’est donc ce que nous voulons : atteindre 1 500 logements sociaux. Nous n’en sommes qu’à la moitié. Pour autant, le logement social, c’est 20 % du parc immobilier et il reste 80 % d’autres types de logement.\nEt j’en profite pour préciser à M. FOUQUET que le logement étudiant fait complètement parti de notre dispositif. Et même que quand on creuse, on bêche, on ne laisse nulle place où la main passe et repasse, vous savez qu’avec trois écuelles on nous arrête pendant des mois et des mois un chantier de construction de logements pour des étudiants, mais que nous y arrivons quand même, dans le respect de la loi, mais avec ténacité et volonté.\nDeuxième réponse, c’est l’accession à la propriété qui à nos yeux est une étape essentielle du parcours résidentiel. A Marseille, il y a déjà moins de propriétaires occupants par rapport à la moyenne nationale : 45 % au lieu de 55 %. Et surtout, à Marseille comme ailleurs, il est aujourd’hui plus difficile d’accéder à la propriété à cause de l’augmentation des prix. Or, permettre l’accession à la propriété, c’est surtout aussi contribuer largement à l’intégration et à l’équilibre social. Ce problème concerne toutes les grandes villes –et M. BLUM l’a rappelé tout à l’heure–\net justifie donc une politique de niveau national. C’est ce que fait, malgré ce que vous en dites Mme BOET, le Gouvernement avec la loi sur l’Engagement pour le Logement. Mais il nous interpelle encore davantage à Marseille parce que notre ville est à nouveau en développement démographique et économique.\nDans les remarques que M. SANMARCO me formulait, mais à cette époque –et M. BLUM l’a dit– il y avait encore des bidonvilles, aujourd’hui vous n’en avez plus ! Il y a dix ans, la ville perdait 10 000 habitants par an. Aujourd’hui, nous regagnons des habitants. Et ne me dites pas, n’allez quand même pas pousser la caricature jusqu’à nous dire que sur les 78 500 enfants nous en laissons un sur le bord du trottoir de nos écoles communales, alors que nous prenons en même temps 693 enfants primo-arrivants et que nous pensons que nous en aurons un peu plus à la rentrée prochaine ! Donc, avec Mme LOTA et Monsieur L’Inspecteur de l’Académie, nous prenons d’ores et déjà un certain nombre de précautions également dans ce domaine.\nMais nos efforts en la matière –je reviens au logement– pourraient être compromis si dans quelques années les salariés, les employés, les cadres des entreprises existantes ou à créer, ne pouvaient plus se loger convenablement à Marseille. Et M. MUSELIER vous a fait la démonstration éclatante, tout à l’heure, alors que vous ironisiez sur tel ou tel promoteur, que sur 1 300 logements construits dans Euroméditerranée il y a 600 logements sociaux et que là où il n’y avait que des friches, que du terrain abandonné, où il n’y avait rien, aujourd’hui apparaissent des entreprises, des grandes enseignes, des logements.\nEt cela permet évidemment au Conseil Général de pouvoir également y installer –et c’est son droit et nous facilitons tout ceci– soit un collège comme celui qui est à la Joliette, soit la négociation pour les Archives Départementales, soit demain quelque autre chose sur le terrain de l’Eglise Saint-Martin d’Arenc, qui n’appartient pas à la Ville de Marseille mais à l’Archevêché, et sur lequel Euroméditerranée, le moment venu, fera jouer son droit de préemption puisque c’est Euroméditerranée qui le fera.\nA partir de là, vous pouvez toujours ironiser. Oui, on a parlé des tours, et alors ? Ce sera un symbole. Si les autres Municipalités avaient été si fortes, elles l’auraient fait ! Pourquoi me dites-vous que l’on a perdu dix ans ? On n’a pas perdu dix ans, on évolue. Peut-être même qu’il m’est arrivé de changer d’avis, il n’y a que les imbéciles qui ne changent pas d’avis ! Oui, j’ai évolué sur un certain nombre de domaines, et alors ? Au fur et à mesure des événements qu’il fallait régler et de la situation qui s’imposait ! C’est donc l’inverse de ce que nous dit toujours Mme BOET, que nous agirions au nom d’une idéologie libérale, ultra-libérale, et que sais-je encore !\nIl ne faut pas que les entreprises quittent à nouveau Marseille, d’où notre effort pour faciliter l’accès au premier logement, aussi bien dans le neuf que dans l’ancien, par une politique de logements à prix maîtrisé, que Mme SERVANT nous a explicitée, et par le "chèque premier logement".\nLa troisième réponse, notre démarche d’Engagement Municipal pour le Logement nous conduit à approuver aujourd’hui des principes et des modalités qui restent bien entendu à mettre au point dans les prochains mois. Cela préoccupe M. TOURRET, bien entendu, sur l’engagement financier parce que nous voulons savoir jusqu’où peut aller la générosité de la Ville. La générosité de la Ville qui pourrait justement être également soutenue par d’autres Collectivités Territoriales,\nqui interviennent d’ailleurs fort généreusement sur l’ensemble des communes du département et qui pourraient très bien intervenir là aussi de la même manière que peut le faire le Conseil Régional par des subventions aussi généreuses à ATTAC et à d’autres associations que nous connaissons bien.\nIl y a eu, mes chers amis, l’étape de la concertation technique. Nous avons fait deux conventions très importantes là-dessus. Il y a aujourd’hui l’étape de la validation politique et il y aura la mise au point définitive avec les délibérations correspondantes.\nSur le "chèque premier logement", bien entendu nous avons fait des simulations et elles nous ont confirmé la faisabilité du dispositif. Mais ses caractéristiques précises dépendront en particulier des discussions que nous aurons avec les banques dans le cadre de l’appel à contribution qui va être lancé. Nous voulons optimiser l’effet de levier sur la solvabilité des ménages, ce qui permettra par l’action combinée de la Caisse des Dépôts et Consignations des banques et de la Municipalité, de faire baisser le coût du crédit et donc d’augmenter les capacités d’emprunt des primo-accédants. Il s’agira assez largement des jeunes et des jeunes ménages, de familles qui disposent en général de deux salaires se situant dans le plafond du PLS et qui souhaitent devenir propriétaires de leur logement.\nMais bien sûr, le "chèque premier logement" est inséparable de l’action conduite par la Municipalité pour que le marché produise des logements à prix maîtrisé, à 2 400 Euros le m², soit nettement moins que le prix moyen du marché aujourd’hui, qui est à plus de 3 000 Euros le m². Ce "premier chèque logement" est également inséparable de toutes les actions destinées à valoriser le patrimoine immobilier ancien, car, je le rappelle, 80 % des transactions, soit plus de 7 000 par an, concernent des logements anciens. Le "chèque premier logement" s’appliquera donc aussi bien au neuf qu’à l’ancien, sous des conditions de normes qui seront précisées.\nEn conclusion de ce débat, qui d’ailleurs n’est qu’un débat provisoire, nous y reviendrons, je dirai à l’opposition socialiste qu’une politique d’accession à la propriété qui combine une mesure mise en œuvre à Montpellier, la production à prix maîtrisé, et une mesure mise en œuvre à Nantes, l’aide à la personne pour l’achat du premier logement, ne peut pas être foncièrement mauvaise. Elle devrait même être doublement bonne ! En tout cas, Marseille sera la première grande ville à agir sur deux leviers à la fois et nous sommes persuadés que d’autres villes suivront.\nEnfin, un dernier mot par rapport au procès d’intention sur les arrière-pensées électoralistes de ce changement de braquet sur la politique du logement. Nous n’avons pas attendu dix ans, M. MADROLLE, pour avoir une politique du logement. Depuis dix ans nous avons développé une politique du logement qui répondait aux urgences, notamment la relance de la construction, la réhabilitation en centre-ville, le logement insalubre, les marchands de sommeil, même ceux qui ne disent pas la vérité lorsqu’ils vendent, qui mentent et qui disent qu’il n’y a personne dans leur logement. Oui ! Et c’est la Justice qui tranchera ! Et vous le savez bien en particulier. Et M. TIAN pourrait vous le rappeler que sur le Rouet, en particulier, nous relogerons toutes les personnes qui souhaitent être relogées !\nLa seule critique qui serait justifiée…\n(Réflexion dans les rangs du Groupe Communiste)\nMonsieur le Maire.- Non, ce qui est intolérable, c’est la façon dont vous procédez pour cacher la vérité, pour défendre les marchands de sommeil ! Vous savez bien que cette personne a menti et qu’elle ment en général, cette association dite du cœur ouvert, qui tantôt est avec vous, tantôt est contre vous et tantôt nous empêche de transformer complètement un quartier. Vous vous serez accrochée politiquement au Rouet. S’il y a des arrière-pensées politiques, ce n’est pas à ma Municipalité qu’il faut le reprocher, c’est à vous, par votre attitude permanente. Vous refusez tout ! Vous refusez d’aller vers l’avenir ! Vous ne vouliez pas le tunnel Louis Rége ! Vous ne voulez rien dans ce quartier du Rouet, sous prétexte qu’ils votaient communiste ! Eh bien ! Maintenant, ils ne votent plus communiste. Que voulez-vous que j’y fasse ? Hélas pour vous, il y a beaucoup d’autres endroits où cela se produit aussi ! Alors, ne me rendez pas responsable de tout ! C’est la réponse peut-être un peu excessive que je peux faire à Mme BOET.\nLa seule critique qui serait justifiée serait celle qui découlerait de notre inaction. Nous ne la méritons pas puisque nous agissons. Quand on agit, il faut prendre des risques, il faut aller de l’avant. On fait peut-être ici ou là une erreur, mais nous voulons aller de l’avant et nous voulons changer les choses dans cette ville. Voilà un objectif qui est très important ! C’est vrai qu’on ne peut pas tout faire en même temps, mais quand on aura fait cela, on fera autre chose. Et quand on aura fini autre chose, d’autres après moi en feront encore ! Et c’est cela, au bout du compte, qui vous contrarie le plus !\nLe rapport 06/0857/EHCV mis aux voix par Monsieur le Maire est adopté à l’unanimité, le Groupe Socialiste, Radical et apparentés, le Groupe Communiste et partenaires, et le Groupe MNR s’abstenant.


Test de compétences - H&Evaluations\nUn test de compétences peut intervenir dans divers contextes. Par exemple, cela peut vous servir en cas de réorientation professionnelle. Si vous visez une promotion, réaliser un tel test peut également vous aider. En parallèle, un test de compétences représente un outil d’aide au recrutement pour les entreprises ou la fonction publique.\nQuelles que soient vos motivations, vous pouvez faire appel à H&Evaluations pour un test ou un bilan de compétences.\nUn outil pour changer de voie professionnelle\nVous souhaitez changer de métier ? Dans cette éventualité, il est intéressant de mener une analyse quant à vos compétences afin de vous réorienter au mieux. Grâce à un test de compétences, vous avez ainsi la possibilité d’identifier les métiers, que vous pouvez exercer sans nécessairement de formation supplémentaire. Et si vous visez un métier précis, cela vous permettra de vous rendre compte si vous avez besoin d’une formation pour acquérir de nouveaux savoir-faire.\nUn moyen pour dynamiser sa carrière\nVous avez l’ambition d’évoluer ? Vous visez une promotion ? Face à de telles ambitions, un test de compétences vous sera utile. Grâce à cette démarche, vous pourrez cerner les éventuelles compétences manquantes pour occuper le poste ciblé.\nEn l’occurrence, monter en hiérarchie nécessite certainement des qualités différentes par rapport à celles, qui vous sont actuellement demandées. Par exemple, un excellent technicien ne se transforme pas nécessairement en bon chef d’équipe.\nDans ce contexte, un bilan de compétences professionnelles vous permettra, si besoin, de construire un plan de formation adapté afin d’atteindre votre objectif d’évolution.\nEn parallèle, un test de compétences représente une ressource précieuse pour les employeurs. Ceux-ci peuvent en effet s’en servir dans le cadre d’un recrutement afin de choisir le bon candidat. Avant une promotion interne, réaliser un bilan s’avère également intéressant. En effet, une telle démarche permet d’accompagner au mieux l’employé promu avec si besoin une formation adaptée quant à son évolution.\nTest de compétences : à qui s’adresser ?\nVous voulez faire un test de compétences ? Si vous cherchez sur internet, vous trouverez sans doute divers tests gratuits. Toutefois, pour établir un bilan fiable, cela nécessite une analyse complète et sérieuse. Sur cette base, nous vous conseillons plutôt de faire appel à un organisme spécialisé en bilan de compétences. Si vous êtes à Paris, Lille, Rosny-sous-Bois ou à proximité, vous pouvez alors vous tourner vers H&Evaluations.\nA savoir, nous sommes spécialisés dans l’évaluation des individus. Ainsi, nous vous proposons de vous faire passer un bilan de compétences complet, en parfaite adéquation à vos attentes.\nUn bilan complet proposé\nBien plus qu’un simple test de compétences, nous vous proposons un bilan complet. Après un premier entretien, nous serons capables de cerner vos besoins, attentes et objectifs. Ainsi, nous pourrons vous faire passer un bilan en parfaite adéquation à votre situation. Dans un deuxième temps, vous serez alors invité à compléter plusieurs tests. Et in fine, notre équipe vous synthétisera les résultats oralement avant de vous remettre votre dossier.\nDivers types de tests à notre disposition\nPour effectuer un tel bilan, il existe plusieurs types de tests. Il y a notamment les tests de personnalité, tests psychotechniques, tests de motivation, tests de valeurs et les tests d’intérêts professionnels.\nUn test de personnalité va servir à cerner votre profil. Pour ce faire, nous pouvons par exemple utiliser le test MBTI, permettant d’identifier le profil psychologique d’un individu. Plus précisément, le MBTI permet de déterminer les préférences d’une personne selon quatre dimensions. Tout d’abord, il y a la façon d’être au monde : introverti ou extraverti. La seconde dimension est la perception des informations : purement factuelle ou en cherchant du sens. Le contexte de prédilection (parfaitement défini ou ouvert à la nouveauté), et la prise de décision (logique ou basée sur le feeling) représentent les deux autres dimensions.\nA côté du MBTI, il existe bien évidemment de nombreux autres tests de personnalité tels que le PAPI, le SOSIE ou encore le BIG FIVE.\nA l’occasion de votre bilan de compétences, vous pourriez être amené à passer un test de valeurs professionnelles. Par exemple, nous pourrons nous servir du questionnaire des valeurs professionnelles (QVP) de Donald E. SUPER. Cet outil nous permettra d’identifier les valeurs fondamentales vous influençant dans votre travail. Le SIV (Self Inventory Value) est un autre test sur lequel nous pourrons nous appuyer lors de votre bilan.\nTests de motivation professionnelle\nPour choisir la bonne voie, vous devez également comprendre ce qui vous motive. C’est pourquoi un test de motivation professionnelle s’avère intéressant. Dans ce contexte, le test ancre de carrière est un des plus connus. Créé par le psychologue Edgar Schein, il permettra d’identifier vos besoins selon 8 ancres de carrière : technique, managériale, autonomie, sécurité-stabilité, créativité, dévouement, défi, style de vie.\nSi vous visez certaines professions, il vous faudra passer un test psychotechnique. C’est par exemple le cas si vous voulez devenir conducteur de train. A savoir, un tel examen sert à évaluer vos aptitudes (mentales et physiques) à la conduite.\nUn test d’intérêts professionnels sert à identifier les activités préférées d’une personne au travail. Dans cette catégorie, nous retrouvons notamment l’IRMR, le HEXA 3D, le PGI ou encore le RIASEC (test de Holland).\nEn fonction de vos attentes et de vos besoins, nous vous ferons bien évidemment passer les tests adéquats.\nUn service à destination des particuliers et des recruteurs\nComme vous l’avez compris, H&Evaluations se tient aussi bien au service des employés que des recruteurs. Si vous souhaitez passer un bilan de compétences, vous pouvez donc nous solliciter. De même, si vous voulez faire passer un test de compétences aux candidats de votre prochaine session de recrutement, nous sommes à votre disposition.\nQuels que soient vos besoins en matière de test de compétences, nous vous proposerons une solution sur-mesure et adaptée. Contactez-nous pour toute demande !\nquis pulvinar Sed mattis leo. vel, ut dolor.


La mort de Giordano Bruno, en 1600, marque une rupture de l'entente entre la religion et la science : désormais l'astronomie naissante va prendre librement son envol. Pourtant, avec le retour à une approche cosmologique, autrement dit globale, de l'univers, à partir de la fin du XIXe siècle, la métaphysique et même la théologie ont réapparu sous la plume et dans la bouche des astronomes et de ceux qui se sont intéressés à l'histoire de l'univers, à son origine. Albert Einstein en a été un représentant; mais aussi Arthur Eddington ou Georges Lemaître. Mais de quel Dieu s'agit-il ? Pour en savoir plus, un petit tour d'horizon et, sous l'égide de ces savants, une petite leçon de sagesse.\nDocteur en théologie et histoire des sciences\nsamedi 06 avril 2013 à 19:00: Lorsque les astronomes parlent de Dieu (Conférence)


Reporters - Lutte contre la spéculation : Tebboune admet la faiblesse des moyens de contrôle\nLutte contre la spéculation : Tebboune admet la faiblesse des moyens de contrôle\nmercredi, 19 avril 2017 23:44\nLe ministre de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville, ministre du Commerce par intérim, Abdelmadjid Tebboune, a fini par se rendre à l’évidence : combattre la fraude et la spéculation a des limites, alors qu’il y a peu, « galvanisé » par une pomme de terre à plus de 100 DA le kilo, il avait juré de sévir ! A Oran, hier, où il était en visite aux côtés du Premier ministre Abdelmalek Sellal, il reconnaissait la « faiblesse » des moyens disponibles pour lutter contre la spéculation dans l'activité commerciale.\n« Nous luttons contre la spéculation avec les moyens dont nous disposons », admet M. Tebboune, non sans reconnaître les faits qui lui donnent raison : « Seuls 10 000 contrôleurs sont sur le terrain à l’échelle nationale alors que les besoins sont estimés à 200 000 contrôleurs ». Et avec un effectif aussi rachitique, « il est quasiment impossible de contrôler chacun des 3 250 000 commerçants en activité à travers le pays », a-t-il jugé. Pour preuve, le ministre s’est fait l’écho, lors d’une récente réunion avec l’Association de défense des consommateurs, « de cas de stockage de viandes blanches par des spéculateurs lui ont été signalés et ce, dans la perspective du mois du Ramadhan au cours duquel une forte demande sur ce produit est traditionnellement enregistrée ». Ce qui forcément conduira à une flambée tout aussi « traditionnelle » durant ce mois. Pour ce qui est des viandes rouges, il a assuré qu'« aucun cas de fièvre aphteuse n’a été signalé dans les wilayas d’El Bayadh, Nâama, Laghouat et Khenchela, qui disposent, à elles-seules, d’un cheptel de 27 millions de têtes ovines ». « La consommation de la viande rouge ne pose aucun problème », a encore affirmé M. Tebboune, qui, la veille, n’a pas manqué de saluer les instructions du Premier ministre pour l'arrêt de l'importation des viandes congelées avec le maintien, dans les limites des besoins exprimés au plan national, de l'importation de viandes bovines fraîches. Dans une déclaration à la presse, en marge d'une rencontre avec les associations de protection des consommateurs, le ministre a indiqué que « les marchés de viandes congelées ont enregistré pendant plusieurs années des dépassements graves et préjudiciables au citoyen, notamment en présentant la viande congelée comme fraîche ». « Je ne vois aucun intérêt pour l'économie nationale, ni pour le consommateur de persister dans cette démarche au moment où nos capacités nationales en viandes ovines couvrent la demande. Notre cheptel compte 27 millions de têtes et c'est très suffisant mais nous continuerons d'importer de la viande bovine fraîche dans la limite des besoins locaux », a affirmé M. Tebboune. A ce titre, il dit avoir proposé au Premier ministre de promulguer un décret qui autorise le producteur à vendre directement les produits alimentaires au consommateur dans des espaces précis. « Une telle mesure contribuera efficacement à juguler la spéculation et le monopole notamment pour ce qui est des produits alimentaires de large consommation », a-t-il estimé. A ses yeux, il s’agit d’une mesure qui « vise à éliminer les intermédiaires qui interviennent dans l'opération commerciale qui augmentent 4 ou 5 fois le prix des produits sur les marchés de détails avant qu'ils n'arrivent au consommateur final ».\nCette démarche peut être mise en œuvre dans les agglomérations urbaines où les espaces commerciaux ne sont pas suffisants, a-t-il expliqué, rassurant que l'Etat est soucieux de préserver les intérêts des petits commerçants. « Les marchés de proximité, en vigueur dans les pays avancés, peuvent constituer un mécanisme efficient pour la régulation du marché et l'éradication progressive des marchés anarchiques », a-t-il dit. En réponse à une question sur les mesures adoptées par le ministère du Commerce en prévision du mois de Ramadhan, M. Tebboune a affirmé qu'il refusait ces stéréotypes de circonstances. Le travail de contrôle et de dissuasion doit se poursuivre durant toute l'année, a-t-il insisté. Précisant que les mesures prises ou celles à mettre en œuvre visent d'abord et au final à protéger le consommateur et à préserver son pouvoir d'achat mais surtout à consolider l'économie nationale. Il assure que les produits alimentaires seront disponibles durant le mois de Ramadhan et que le pays disposait de stocks de réserves suffisants pour des années.\nPlus dans cette catégorie : « Arrêt prochain des importations de viande congelée : L’Apoce applaudit Rétablissement de l’alimentation en eau potable de la Wilaya d’Alger »


Home » HeadLine » Pixel 4a, la réponse de Google à l’iPhone SE et au OnePlus Nord\nGoogle a dévoilé ses nouveautés pour le deuxième semestre 2020 avec le Pixel 4a, la version très bon marché de son Pixel 4. Vendu 349 euros en version 4G, ce smartphone sous Android 10 sera disponible le 1er octobre et il entend rivaliser avec les modèles chinois et l’iPhone SE, le modèle de milieu de gamme d’Apple.\nLe milieu de l’année semble rimer avec le… milieu de gamme. C’est ce qu’on peut en déduire des récentes sorties de l’iPhone SE chez Apple, du Nord pour OnePlus, et aujourd’hui, du Pixel 4a de Google. Comme son nom l’indique, c’est le petit frère du Pixel 4, et du même coup, le remplaçant du Pixel 3a sorti il y a un an.\nPour Google, il s’agit donc d’occuper l’espace sur ce milieu de gamme, et le prix est le premier point fort : 349 euros. L’autre bonne nouvelle, c’est que son design est plus réussi que celui de son grand frère. L’écran de 5.8 pouces perd ses bordures, et la dalle Oled affiche les images dans une définition Full HD+, soit 2.340 x 1.080 pixels. À titre de comparaison, l’iPhone SE dispose d’un écran 4,7 pouces, tandis que celui du Nord est de 6,8 pouces. Le Pixel 4a se situe donc au milieu : ni trop grand ni trop petit. Le tout avec Android 10 en version nue.\nPas de fioriture avec un seul capteur photo mais il est de très grande qualité. © Google\nLe Pixel 4a ne sera disponible que dans deux mois…\nSous l’écran, un processeur Qualcomm Snapdragon 730G, 6 Go de mémoire vive et 128 Go de mémoire de stockage. C’est digne d’un modèle haut de gamme, et pour la partie photo, point fort du Pixel 4, on trouve un seul capteur de 12,2 millions de pixels à l’arrière. Pas de grand angle. Pas de zoom optique. Mais Google a conservé le mode Vision de nuit pour filmer le ciel et les étoiles ainsi que le stabilisateur vidéo. En façade, un poinçon cache un APN de huit millions de pixels pour les selfies.\nCe qui disparaît, c’est le détecteur de mouvements et la reconnaissance faciale. Mais, à 349 euros, ça reste une très bonne affaire, même s’il faudra patienter pour se le procurer puisque Google annonce que sa disponibilité est pour le 1er octobre, soit dans deux mois. Soit une semaine avant l’arrivée de la version 5G, vendue 499 euros, et surtout du Pixel 5, le prochain smartphone haut de gamme de la marque.


Guide du sud-est atlantique - Floride et Louisiane\n...Voyages Floride et Louisiane > Guide voyage Floride et Louisiane > Guide du sud-est atlantique\nAlternance de grandes stations balnéaires, chapelets d’îles et larges estuaires abritant d’anciens ports coloniaux, la côte sud-est américaine vit de ses charmes passés. Dans l’arrière pays, théâtre de la Guerre de Sécession, la route des crêtes du Blue Ridge Parkway descend jusqu’au Great Smoky Mountains National Park et offre de magnifiques points de vue des Appalaches. Un grand incontournable pour un voyage dans le Sud des Etats-Unis.\nDeux villes au parfum d'antan où l'on erre à travers les ruelles historiques entre demeures victoriennes et parcs à la flore exotique. Envoûtantes comme un charme vaudou.\nEn dehors de la populaire station d’Ocean City, on trouve sur cet estuaire de petits villages coloniaux et ports historiques où la mer est le terrain de jeu principal.\nLongues plages ponctuées de phares solitaires, stations chics qui sentent bon les vacances et une atmosphère créole qui croît au fur et à mesure qu'on va vers le sud.\nEn voiture sur de superbes routes panormaiques, ou à pied au coeur de forêts embrumées, les Appalaches offrent un relief doux couvert d'un épais tapis de verdure.\nUne grande métropole urbaine, une île balnéaire et dessites historiques en pagaille émaillent la côte sud-est américaine.


Wa Munga (Djo Tunda)\nPoète, essayiste, traducteur - Prix Taormina 1970, Prix Schiller 1971 et 1977, Grand Prix de la ville de Genève 1971 - il est notamment l’auteur d’une suite de chroniques qui livrent un regard sur le monde alliant finesse d’analyse et respect de l’autre. Il a publié à ce jour une soixantaine d’ouvrages.\nSon œuvre est parmi les plus denses de la littérature contemporaine.\nBiographie: site lecture.ch\nHaldas Georges La langue française vue d'ailleurs. Émission de Patrice Martin et Christophe Drevet, Radio Méditerranée.\nAdmise au collège de Casablanca où elle étudiera les langues modernes avec, notamment l'anglais et l'arabe. Elle développe une véritable passion pour la grammaire, la syntaxe et les Classiques de la littérature française. Elle s'inscrit au Lycée de Forest pour y terminer ses humanités. Elle est très en avance sauf, bien sûr, en latin, en grec et en flamand! Elle obtient son diplôme et s'inscrit à l'Université Libre de Bruxelles en médecine. En 1950, elle passe 21 mois sous pneumo-thorax au sanatorium universitaire d'Eupen car elle est atteinte de tuberculose. Elle s'adonne à l'écriture et achève son premier roman: Les Jeux dangereux. Il n'est jamais sorti des cartons. En 1954, elle s'adonne totalement à l'écriture. En 1966, elle cesse d'écrire et dès 1967 entame à l'ULB des études de psychologie. Psychanalyste confirmée, elle se consacre à l'interprétation des cas et rédige des articles pour la Revue belge de psychanalyse. En 1985 que Jacqueline Harpman se remet à écrire, elle rédige le premier jet de La Mémoire trouble en deux semaines. Il sera publié en 1987 et inaugure une deuxième période de la vie littéraire de Jacqueline.\nBiographie: site membres.lycos.fr\nHarpman Jacqueline La langue française vue d'ailleurs. Émission de Patrice Martin et Christophe Drevet, Radio Méditerranée.\nSartre : la négritude ou "l'être-dans-le-monde-du-noir"\n«Depuis que Jean-Paul Sartre a voulu, dans son essai Orphée noir, cerner le sens et les implications du terme "négritude", on a coutume de voir dans ce terme, lancé naguère par Aimé Césaire, plus qu'il ne contenait à l'origine, à savoir, une prise de position véhémente sur le problème racial. En effet, Sartre réussit à donner au néologisme de Césaire une extension extraordinaire, en proposant une interprétation qui intègre la prise de conscience noire dans le cadre de la philosophie existentialiste dont il était, en France, le chef de file. Pour lui, la Négritude se définit comme "l'être-dans-le-monde-du noir" : une manière pour le noir d'assumer sa situation d'homme avili, écrasé par l'histoire, et de se reconstituer par un geste d'affirmation de soi, par l'élaboration d'un projet libérateur.»\nRéflexions sur la négritude, remarquable article de F. Abiola Irele paru en 2002 dans le numéro 69 de la revue Éthiopiques.\nPrésentation de la politique officielle et des initiatives de l'Organisation internationale de la Francophonie en matière de droits de l'homme et de promotion de l'idéal démocratique. «L'OIF entend apporter une contribution significative à la promotion de la paix, de la démocratie, et au soutien à l'État de droit et aux droits de l'Homme, en mettant notamment l'accent sur la prévention. Une vie politique apaisée et la jouissance par les citoyens de tous leurs droits, objets de la Déclaration de Bamako, sont en effet considérées comme des éléments indissociables du développement durable.»


OUVRIER PAYSAGISTE ( H/F)\nACTTIF Intérim recherche pour un de ses clients deux Paysagistes ( H / F ) sur le secteur du Poiré sur Vie. Votre mission : - Faire de la création paysagère uniquement. - Pose de bordures - Pose de dalles - Pose de pavés.\nVotre profil : - CAP en aménagement paysager. - Expérience minium de 2 ans demandés. - Permis B souhaitable. Si vous êtes intéressé par le poste merci de contacter l'équipe ACTTIF au 02 51 41 64 22 ou de venir nous voir en agence. https://www.acttif-interim.com ou vous pourrez créer votre espace personnel


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