Manuel �lvarez Tard�o - La izquierda espa�ola y la libertad religiosa - La Ilustraci�n Liberal - Revista espa�ola y americana\nLa izquierda espa�ola y la libertad religiosa\nManuel �lvarez Tard�o\nLa pol�tica religiosa de la Espa�a contempor�nea no ha suscitado tantas p�ginas dentro de la historiograf�a espa�ola como quiz� hubiera resultado oportuno a tenor de la importancia que el conflicto religioso ha tenido en la vida pol�tica espa�ola desde la �poca del regalismo de los Borbones, en la segunda mitad del siglo XVIII, hasta la guerra civil, en 1936, y la misma transici�n a la democracia de 1975. Sin embargo, esa carencia no parecer haber impedido que la versi�n progresista de la historia de la pol�tica religiosa se haya consolidado sin m�s discusi�n. Pocos le han reconocido lagunas graves a una historia que suele partir de una idea que resulta, cuanto menos, bien simple: que s�lo el ala izquierda del liberalismo espa�ol, la que consider� superado el celo reformista y el regalismo del despotismo ilustrado, tuvo una voluntad f�rrea y sincera de poner a buen recaudo la autonom�a del poder civil frente a la injerencia de la Iglesia cat�lica; y lo hizo, adem�s, soportando siempre la oposici�n de una alianza firme de conservadores y cat�licos -antiliberales ambos, claro est�-. Los hitos de la revoluci�n progresista, desde el Trienio Constitucional (1820-1823) al Sexenio Revolucionario (1868), habr�an abordado esa cuesti�n religiosa, buscando siempre extirpar la perniciosa influencia del clericalismo en la vida del Estado. La Segunda Rep�blica espa�ola, en 1931, continuando esa tradici�n gloriosa, se habr�a tomado m�s en serio, si cabe, lo de la pol�tica religiosa. Por eso, ante el d�ficit acumulado de secularizaci�n, habr�a planteado como soluci�n definitiva la de la revoluci�n religiosa: dar un paso m�s all� de la libertad de cultos y la separaci�n del Estado y la Iglesia y practicar una pol�tica agresiva que permitiera, en poco tiempo, sustituir la influencia social y educativa de los cat�licos por una nueva red estatal completamente laica al servicio de los intereses ideol�gicos y pedag�gicos de la izquierda.\nSe ha insistido siempre en la trascendencia de la cuesti�n religiosa para la vida pol�tica de la Segunda Rep�blica en particular y para la historia de la Espa�a constitucional en general. Sin embargo, no son muchos los historiadores que han hecho un esfuerzo de comprensi�n m�s all� de esa interpretaci�n que trata de disculpar los excesos del anticlericalismo alegando su condici�n de respuesta irremediable y su car�cter modernizador. Pocos discuten esa verdad esencial de la versi�n progresista de la historia de la pol�tica religiosa en la Espa�a liberal que se ha comentado m�s arriba. El resultado no es otro que aprobar la oportunidad de la revoluci�n religiosa, aceptar que hay una justificaci�n para el car�cter anticlerical del ala izquierda del liberalismo y dar por bueno que, tanto el catolicismo en su totalidad como los liberales moderados y centristas no habr�an hecho otra cosa que obstaculizar el progreso de la libertad en Espa�a, viniendo a formar un todo reaccionario con el carlismo y el integrismo. A lo sumo, en el caso de historiadores m�s temerarios, hay un an�lisis de la pol�tica religiosa de la izquierda espa�ola que llega a criticar, aunque sea indirectamente, el car�cter revolucionario que caracteriz� el anticlericalismo de aquella; pero nadie espere encontrarse con una m�nima exigencia de responsabilidades, una disecci�n del discurso anticlerical para comprobar sus paradojas internas o, en fin, la necesaria comprobaci�n de un aserto bien repetido: que el catolicismo, los conservadores y la Monarqu�a, todos en uni�n y sin divisi�n alguna, han sido siempre un bloque compacto, reaccionario y decididamente antiliberal.\nPocos problemas en la historia contempor�nea espa�ola han jugado un papel tan importante como la relaci�n tan compleja que han mantenido el �mbito de la pol�tica y el de la religi�n; en su origen como consecuencia de dos hechos sustanciales: primero, la implantaci�n de un r�gimen liberal y sus efectos sobre la posici�n tradicional de la Iglesia cat�lica y, segundo, la respuesta que dio la Iglesia (o bien los partidos que se erigieron en defensores del catolicismo, que no siempre estuvieron identificados con la instituci�n eclesi�stica, tal y como tantas veces se da por sentado) al desaf�o de la modernidad posrevolucionaria. El conflicto religioso ha sido, en verdad, la l�gica derivaci�n de una profunda fractura de un modelo de Estado y de sociedad basado en la confesionalidad cat�lica y la confusi�n entre los planos civil y espiritual; en definitiva, el fruto de una larga y compleja trayectoria de transici�n cuyo punto de partida era conocido -la situaci�n confesional del Antiguo R�gimen- pero cuyo fin permanec�a, y a�n hoy permanece incierto.\nLa sociedad espa�ola ha estado sumergida durante los �ltimos dos siglos en un proceso de transformaci�n constante, afectada tanto por los cambios pol�ticos como por las nuevas formas de vida urbana, la industrializaci�n o el aumento de la movilidad social, entre otros aspectos. Ha sido un proceso que ha supuesto una modificaci�n progresiva de las demandas de los individuos y que ha afectado, como no pod�a ser de otro modo, a las creencias religiosas y a lo que se esperaba del comportamiento y funciones del clero en el �mbito de lo p�blico. La relaci�n entre esa sociedad en transici�n y una Iglesia desbordada y desorientada por la fractura del modelo confesional de anta�o, es un hecho que, por m�s que se revele evidente, merece ser recalcado para comprender que la secularizaci�n ha sido ante todo un proceso abierto, nunca definitivo, y desde luego m�s aut�nomo de lo que pensaban aquellos que confiaban en el Estado para construir una sociedad laica de la noche a la ma�ana. En el llamado conflicto religioso, bajo la apariencia de un problema exclusivamente pol�tico se escond�a una transformaci�n social y cultural compleja, que era, parad�jicamente, tan independiente de la pol�tica como sensible a las pol�ticas del Estado. No se trataba s�lo de una cuesti�n de fe reducida al �mbito privado; el hecho religioso se manifestaba de m�ltiples formas en la vida p�blica y exist�a, por lo dem�s, una asociaci�n p�blica que dirig�a y administraba la fe: la Iglesia. La modernidad liberal propici� que la religi�n y la pol�tica se encontraran en un camino intermedio entre la autonom�a de la sociedad y el poder del Estado en el que hab�a que lidiar con un amplio abanico de posibilidades de relaci�n e influencia y adaptar paulatinamente la legislaci�n a las nuevas exigencias sociales.\nAntes de las revoluciones liberales, el Estado era confesional, es decir, la relaci�n entre �ste y la Iglesia cat�lica se entend�a de dependencia y confusi�n: el Estado asum�a, entre sus m�ltiples tareas p�blicas, la del control de la religiosidad de la naci�n; y la Iglesia, adem�s de actuar como guardi�n espiritual, lo que le proporcionaba un amplio poder pol�tico, se reservaba el control de algunas tareas p�blicas desligadas de su funci�n espiritual, como la caridad y la educaci�n. Claro est� que ese modelo te�rico de confesionalidad no exist�a como tal en la realidad, ten�a m�ltiples particularidades y estaba sujeto a cambios constantes. No era tampoco la situaci�n que se encontr� la revoluci�n liberal espa�ola, pese a lo sostenido por el ala m�s exaltada del liberalismo espa�ol y despu�s por el republicanismo; el Estado absolutista del despotismo ilustrado hab�a transformado radicalmente esa situaci�n gracias a un incisivo y constante regalismo, esto es, al control por parte del Estado de la organizaci�n y funcionamiento de la Iglesia cat�lica. El mismo Concordato de 1753 supuso una victoria muy significativa: el Rey se reserv� el derecho de nombramiento y el control de las rentas que recib�a el Vaticano procedentes de la Iglesia espa�ola; adem�s, el Papa renunci� al privilegio que exim�a a las tierras eclesi�sticas de contribuir al erario p�blico. Carlos III conseguir�a, en esa misma l�nea, el exequatur o derecho de la corona a promulgar o no en Espa�a las bulas y breves papales -control que le permiti�, en cierta ocasi�n, exiliar a un inquisidor general que le neg� la obediencia debida-. El regalismo entusiasta de aquel Rey de "moralidad intachable" que fue Carlos III afect� tambi�n a los jesuitas - expulsados en 1767- y al Santo Oficio. Pese a lo que tantas veces se ha dicho, el regalismo de Carlos III y Carlos IV no choc� tanto con la intransigencia de la Iglesia -bastantes prelados, simpatizantes del jansenismo en su versi�n espa�ola, eran partidarios de las reformas aplicadas por la Monarqu�a- como con la ignorancia y las pr�cticas supersticiosas de muchos sectores de la poblaci�n espa�ola, y el triunfo propagand�stico del movimiento de reacci�n a las ideas de la Revoluci�n Francesa.\nLos liberales espa�oles, de 1812 en adelante, respetaron ese modelo de confesionalidad pero trataron de hacerlo compatible con el credo liberal, esto es, con el respeto de la independencia del individuo y por tanto de la vida aut�noma de la sociedad, y con el necesario sometimiento de la Iglesia a las exigencias de dos nuevas realidades: la plena autonom�a del Estado y el funcionamiento de un mercado econ�mico nacional. La conciencia del liberalismo espa�ol de la necesidad de conjugar progreso y orden tradicional le hizo respetar escrupulosamente el poder y privilegios de una asociaci�n como la Iglesia que no conven�a tener por enemiga. Aun as�, se pusieron en marcha medidas como la desamortizaci�n de bienes eclesi�sticos y la asunci�n paulatina por parte del Estado de una funci�n educativa y de protecci�n social anta�o de exclusivo control eclesi�stico.\nMediada casi la centuria, la pol�tica del liberalismo progresista, zarandeada por la presiones de exaltados y radicales, tom� un cariz m�s extremista. Entre 1835 y 1840 se busc� desesperadamente crear una Iglesia nacional al servicio del Estado, se interfiri� en la organizaci�n interna de la instituci�n eclesi�stica y se aprobaron medidas que socavaron de manera casi definitiva la propiedad y riqueza de una Iglesia en plena decadencia. La segunda mitad de la d�cada de los treinta fue tambi�n la del nacimiento de un anticlericalismo radical y sangriento. Pese a todo, incluso el liberalismo progresista era antes que nada cat�lico; el prop�sito de la revoluci�n liberal no fue acabar con la religi�n sino organizar una Iglesia nacional sumisa y controlada pol�ticamente por el Estado.\nLos moderados respondieron a la pol�tica anticlerical de los progresistas con un Concordato firmado entre la Santa Sede y el gobierno espa�ol en 1851. Se reconoci� la confesionalidad y se consolid� una partida del presupuesto del Estado para el pago de haberes a los cl�rigos. Si se atiende a la historiograf�a progresista, el acuerdo no fue sino el instrumento utilizado por los moderados para devolver a la Iglesia las prerrogativas que le hab�an sido arrebatadas por la revoluci�n liberal: "El Concordato de 1851, borr�n de un gobierno que en tal �poca desconoc�a el esp�ritu de su siglo, el inter�s, la dignidad y el derecho de su naci�n, la necesidad de impulsar y dirigir con prudente sentido las conquistas de anteriores revoluciones y las reformas consiguientes al triunfo de la libertad sobre el absolutismo en la pasada guerra fratricida [la primera guerra carlista], determin� nuevamente un periodo miserable de nuestra patria [de 1844 a 1854]".\nSin embargo, fue gracias a la negociaci�n entre los moderados y la Iglesia como se consolid� jur�dicamente la principal conquista econ�mica de la revoluci�n progresista, esto es, la desamortizaci�n eclesi�stica. Aunque el acuerdo entre Espa�a y la Santa Sede reconoci� importantes privilegios a la Iglesia, muchos otros quedaron definitivamente eliminados y los cat�licos no tuvieron m�s remedio que admitir como un hecho consolidado la p�rdida de la mayor parte de los bienes desamortizados. El Concordato no recuper� una Iglesia tradicional sino que sent� las bases de una nueva realidad jur�dica: la Iglesia dispuso de la oportunidad de reorganizarse y adaptarse a las exigencias de la modernidad liberal, y el Estado, a cambio, consolid� su control sobre la organizaci�n eclesi�stica y cerr� un cap�tulo hist�rico cargado de tensiones, asegur�ndose, a la vez, que la Santa Sede aceptaba la legitimidad constitucional de Isabel II.\nLa revoluci�n de 1868 introdujo una demanda radicalmente nueva en el liberalismo espa�ol, la de la libertad de cultos, una propuesta de los republicanos y de los dem�cratas que apoyaron los progresistas. Pese a la reivindicaci�n republicana de la separaci�n de la Iglesia y el Estado -aspecto completamente nuevo, ignorado hasta entonces por cualquiera de las ramas del liberalismo espa�ol-, la pol�tica de la izquierda no pas� de la plena libertad de cultos y, quede esto claro, de un regalismo m�s acentuado. Pese a todo, se manifestaron ya algunos de los rasgos que caracterizar�an la pol�tica religiosa de la izquierda republicana y socialista en 1931: intervenci�n del Estado para controlar, limitar o suprimir la libertad de asociaci�n de los religiosos. Apareci� entonces, por vez primera, incorporada en el ideario el sector m�s radical del ala izquierda de la revoluci�n, la demanda de ruptura de la unidad cat�lica del pa�s y la revoluci�n religiosa como condici�n sine qua non de la libertad pol�tica: "Que la embriaguez del triunfo, tan f�cilmente alcanzado, no nos haga olvidar que de nada nos sirve habernos librado de los Borbones, imb�ciles instrumentos de la teocracia romana, si dejamos a �sta organizada entre nosotros, con su inmensa red (...) que [es] foco permanente de conspiraci�n contra la libertad (...) realicemos, pues, los espa�oles la revoluci�n religiosa, sin la que ser� nula la revoluci�n que acabamos de llevar a cabo, y sin la que no es posible dar soluci�n satisfactoria a la revoluci�n" pol�tica y econ�mica.\nDemostrado, sin embargo, el fracaso de aquella revoluci�n tras el desastre de la Primera Rep�blica, la Constituci�n liberal de 1876 reconoci�, cediendo a las demandas de los progresistas, una tolerancia religiosa limitada y sent� las bases de un nuevo orden constitucional con el que a medida que la sociedad lo demandara se podr�a dar paso a una mayor libertad religiosa y a un menor control por parte de la Iglesia cat�lica de actividades como la bene1/2cencia y la educaci�n. De nuevo, era la victoria de un liberalismo no exaltado la que permit�a que se reconocieran jur�dicamente y se consolidaran algunas de las reivindicaciones de la izquierda anticlerical. Los liberal-conservadores, herederos de los puritanos, consiguieron, no sin tener que vencer antes una amplia resistencia clerical, que la Iglesia aceptase un Estado constitucional que abr�a una puerta de esperanza para las dos grandes demandas del liberalismo: la libertad de cultos y la ruptura del monopolio religioso de la educaci�n primaria.\nLa constituci�n de 1876 re3/4ej�, tambi�n en materia religiosa, el esp�ritu de una pol�tica de transacciones y equilibrios. El triunfo del liberalismo conservador se vio ensombrecido por una concesi�n amarga a los cat�licos en virtud de la cual los espa�oles se quedaron privados de la plena libertad religiosa. Aun siendo como era un aspecto casi connatural al credo liberal, la cesi�n se acept� como un mal menor. Dado el peso del catolicismo en la sociedad espa�ola y las consecuencias nefastas que hab�a tenido en las d�cadas anteriores la 1/2liaci�n carlista de una parte importante de la Iglesia, hab�a ante todo que integrar a los cat�licos dentro del nuevo Estado liberal y romper con la tradici�n revolucionaria que asimilaba liberalismo con anticlericalismo. El reconocimiento de la libertad religiosa hubiera sido un gran �xito para el liberalismo pero un fracaso para su supervivencia en una sociedad en la que ciertas reformas planteaban fracturas pol�ticas que s�lo pod�an superarse mediante pol�ticas transaccionales.\nPara el liberalismo conservador, la pol�tica del compromiso se comprend�a dentro de un apego necesario a la realidad hist�rica del pa�s y del respeto escrupuloso de la autonom�a de la sociedad. Ambos aspectos (compartidos por los progresistas hasta la revoluci�n de 1868 al menos en lo referido a la pol�tica religiosa) se traduc�an en que el liberalismo aceptaba las limitaciones de la realidad pol�tica y no cre�a que el Estado deb�a estar al servicio de un modelo de sociedad dise�ado por un partido;5 en pol�tica religiosa, pues, el Estado liberal ten�a que buscar un equilibrio con los intereses de un catolicismo muy poderoso y enraizado en una sociedad todav�a creyente pero ir dejando a su vez la puerta abierta a las demandas crecientes de un mayor laicismo en la vida p�blica. En resumen, el liberalismo conservador de la Restauraci�n (1876-1923) contemplaba la secularizaci�n como un proceso en marcha que no ten�a porque desbancar de modo radical a una religi�n cat�lica poderosa, fuertemente implantada y de la que depend�a todav�a una disciplina moral que sustentaba a su vez las bases del orden social.\nEl republicanismo de izquierdas de los a�os treinta plante� el problema de la secularizaci�n a partir de la cr�tica de esa visi�n liberal-conservadora y del an�lisis hist�rico de la pol�tica espa�ola desde los tiempos de Fernando VII (1808-1833) en adelante. Los pol�ticos republicanos que propugnaron en 1931 la necesidad de afrontar con medidas dr�sticas la secularizaci�n de la vida pol�tica y social eliminaron, de modo intencionado sin duda, el an�lisis de fondo del liberalismo conservador, seg�n el cual el terreno de la fe religiosa y de las conciencias afectaba a algo m�s que meros intereses que pudieran ser regulados pol�ticamente; esto es, que la cultura y la sociedad no pod�an ser transformadas de la noche a la ma�ana por simple mediaci�n estatal. Los republicanos actuaron en consecuencia con un nuevo "liberalismo intransigente"6 que se defin�a como la superaci�n de ese esp�ritu de transigencia del liberalismo conservador, que para ellos no era otra cosa que una traici�n al servicio de las fuerzas que tradicionalmente hab�an ostentado el poder en el pa�s -Iglesia, Corona y terratenientes-. Radicalismo en pol�tica religiosa, pues: primero, porque pensaban que exist�a una carencia de laicismo en Espa�a que explicaba su retraso respecto a Europa, lo que exig�a una pol�tica activa de sustituci�n del papel de la Iglesia en la educaci�n por el del Estado; y segundo, porque consideraban que la fuerza de la religi�n en la sociedad espa�ola serv�a a intereses conservadores y mon�rquicos que deb�an ser extirpados en bien de la tranquilidad y la salud del nuevo r�gimen republicano. El an�lisis se resum�a en un solo aspecto: poner en marcha una pol�tica de confianza plena en el Estado como brazo ejecutor de un programa de cambio, no ya pol�tico, sino social y cultural. De ah� la denominaci�n radical de revoluci�n religiosa para referirse a la necesidad de arrancar de cuajo la influencia clerical de la sociedad espa�ola.\nLos problemas de este enfoque son m�ltiples, a pesar de que se haya tendido a despacharlos como peque�os desajustes de un modelo imprescindible de modernizaci�n. Muchos historiadores, herederos de esa intransigencia y de esa confianza revolucionaria en la pol�tica como instrumento de transformaci�n social, han hecho suya la interpretaci�n historiogr�fica del progresismo espa�ol, en virtud de la cual el proyecto de modernizaci�n y secularizaci�n de la izquierda republicana de los a�os treinta fue la respuesta adecuada y necesaria al atraso de la naci�n. Las fuerzas ocultas de la historia y una supuesta objetividad cient�fica, han servido a posteriori para justificar aquella pol�tica revolucionaria que, seg�n esa misma versi�n, habr�a permitido, de no haber sido abortada por la contrarrevoluci�n, transformar una sociedad atrasada como la espa�ola -dominada por la religi�n, se entiende- en una sociedad moderna y libre. Parad�jicamente, esa sociedad m�s libre y moderna que resultar�a de la supresi�n de la presencia asfixiante de la religi�n -ingenuidad donde las haya- deb�a asociar su libertad al crecimiento sin l�mite de la injerencia del Estado en la vida p�blica.\nSin embargo, hay que abordar la naturaleza y trasfondo de esos "simples desajustes" propios de una pol�tica dr�stica de modernizaci�n y secularizaci�n, para demostrar que m�s que desajustes justificables fueron consecuencias necesarias de una intransigencia y de un modelo de revoluci�n pol�tica basados en el exclusivismo y la creencia gratuita pero peligrosa de que la sociedad espa�ola era atrasada, analfabeta, supersticiosa, cr�dula, etc., por la traici�n del liberalismo hist�rico a los ideales de la revoluci�n liberal. La historiograf�a progresista espa�ola, como la francesa en el caso de la Revoluci�n, no se ha interesado en la explicaci�n del fracaso de las opciones de violencia revolucionaria e intransigencia ideol�gica basadas en modelos pol�ticos ut�picos, sino en la justificaci�n de la violencia y la supresi�n del Estado de derecho como simples "desajustes" coyunturales del proceso de modernizaci�n o como exigencias de defensa frente al enemigo reaccionario.\nLa Segunda Rep�blica cont� con el modelo de Constituci�n que deseaba la izquierda, esto es, un c�digo doctrinal con el que asegurar el cumplimiento estricto de los principios de la revoluci�n. El nuevo r�gimen no se defini� por el hecho de haber abolido la Corona y por una reorganizaci�n de los poderes constitucionales; no busc� su identidad y su consolidaci�n en la creaci�n de un marco constitucional amplio y estable que corrigiera lo que los republicanos siempre hab�an criticado de la Monarqu�a constitucional: que hab�a sido una "farsa olig�rquica" de espaldas a una naci�n oprimida. No fue as�, porque el republicanismo carec�a de un modelo de Estado constitucional alternativo al de la Monarqu�a y porque enseguida result� evidente que los socialistas, la fuerza mayoritaria, ten�an otras preocupaciones y predominaba entre ellos el sector que ve�a en la Rep�blica un r�gimen burgu�s transitorio que, llegado el momento, deber�a ser superado por la revoluci�n social.\nLa revoluci�n religiosa jug�, en ese escenario, un papel primordial: dio contenido a la revoluci�n republicana y defini� alguna de las l�neas maestras que deb�an caracterizar al r�gimen. Esta situaci�n contribuy� a hacer de la nueva Rep�blica una forma de gobierno asociada a una pol�tica religiosa concreta, la de un laicismo agresivo y resuelto. La consecuencia primera y m�s importante salta a la vista: ¿c�mo podr�an convivir dentro de ese r�gimen quienes no compartieran esa pol�tica? Si �stos lo intentaban y consegu�an vencer las elecciones, es l�gico que su gobierno llevara a cabo una pol�tica alternativa; al hacerlo, ¿no estar�an desnaturalizando un r�gimen que se hab�a identificado con una pol�tica concreta? M�s a�n, de vencer y desnaturalizar la esencia de la Rep�blica, ¿c�mo responder�an los republicanos y sus aliados socialistas? En ese caso, sin la esencia que daba color y vida al nuevo r�gimen -la pol�tica laica entre otras cosas- sus principales creadores s�lo ten�an una salida coherente: dar por caducada la Rep�blica y abrir de nuevo el proceso revolucionario que les devolviera el poder; actitud que implicaba la pura y simple desautorizaci�n de la victoria electoral del contrario y el m�s absoluto y antiliberal de los desprecios de otras opciones pol�ticas.\nEn verdad, con la victoria electoral de la derecha cat�lica y del centro republicano dos a�os despu�s de proclamada la Rep�blica (1933), el escenario comentado se hizo realidad. La respuesta socialista consisti� en organizar una revoluci�n pol�tica para derribar al nuevo gobierno, mientras los republicanos dec�an haber perdido la Rep�blica. ¿Qu� Rep�blica? Obviamente aquella que ellos hab�an caracterizado con todo detalle en el oto�o de 1931, cuando decidieron constitucionalizar la revoluci�n.\nNo hay mayor atropello de la idea de lo que es una constituci�n que usarla para consolidar jur�dicamente una revoluci�n, una forma sin duda de asegurarse que la oposici�n no pueda gobernar sin tener que modificar las esencias constitucionales del r�gimen. La izquierda republicana, consciente de este hecho, no hizo nada para remediarlo una vez que el centro-derecha gan� las elecciones y ellos pasaron a la oposici�n (1934/1935). Por el contrario, se limit� a amenazar con un golpe de Estado si la derecha cat�lica entraba en el Gobierno y a reconstruir la unidad de acci�n de la izquierda sobre la base de la legitimidad revolucionaria: la defensa de las esencias de la Rep�blica de 1931.\nLa revoluci�n religiosa, tambi�n constitucionalizada por la izquierda, fue parte esencial de ese ciclo revolucionario recurrente. Durante 1931 jug� un papel decisivo que afect� tanto a la configuraci�n constitucional del r�gimen como al terreno de la lucha simb�lica y la defensa de la Rep�blica frente a sus enemigos. En 1932 y 1933, bajo los gobiernos izquierdistas de Aza�a, dio contenido a la revoluci�n jur�dica que deb�a desarrollar los mandatos constitucionales. Tras la victoria del centro-derecha a finales de 1933, la revoluci�n religiosa sigui� en el punto de mira de los republicanos y socialistas, que trataron de demostrar que el nuevo gobierno desnaturalizaba el r�gimen al paralizar el proceso de secularizaci�n emprendido en 1931. Tras el fracaso de la opci�n revolucionaria socialista en octubre de 1934 y la retirada de la oposici�n republicana del parlamento, durante 1935 la revoluci�n religiosa pas� a un plano meramente simb�lico, como complemento perfecto de la propaganda y la cr�tica que permiti� a la izquierda reunirse en una nueva coalici�n electoral. Recuperada la Rep�blica en febrero de 1936, tras la victoria del Frente Popular, recobr� su camino.\nLa diferencia entre 1931 y 1936 en materia de revoluci�n religiosa es el quid de la cuesti�n para entender lo que pas� con el proyecto republicano. En 1931 funcion� la opci�n de desviar la atenci�n revolucionaria hacia objetivos inmediatos que, repletos de contenido simb�lico para la izquierda, sirvieron como aglutinante y permitieron estabilizar el r�gimen. La opci�n del laicismo agresivo y de una pol�tica radical de destrucci�n de la posici�n social y cultural de la Iglesia actu� como medicina para calmar el clamor revolucionario y reconducirlo por v�as constitucionales. La revoluci�n en la escuela, una de las caras de la revoluci�n religiosa, se convirti� en el instrumento m�s efectivo para hacer la revoluci�n sin violencia, para evitar que el clima de euforia republicana de la primavera de 1931 se disolviera en un desorden permanente y en un conflicto de legitimidades revolucionarias enfrentadas sin soluci�n. El precio, como en otros aspectos, fue muy elevado: la violaci�n de libertades fundamentales reconocidas por la propia Constituci�n para dar salida a las demandas anticlericales, pero sobre todo, como queda dicho, hacer de la ley fundamental del pa�s un c�digo de partido e impedir que triunfara el objetivo de la derecha liberal republicana: un Rep�blica de y para todos.\nEn 1936, cuando se recuper� la Rep�blica, la situaci�n hab�a cambiado por completo respecto a 1931, sobre todo por la respuesta antidemocr�tica de la izquierda a la victoria del centro-derecha en 1933, y no por el efecto de una pol�tica reaccionaria de desmantelamiento de la democracia durante el segundo bienio como siempre se ha dicho. En febrero de 1936 los republicanos creyeron que todav�a era posible encauzar la revoluci�n por v�as legales. El problema al que se enfrentaron era similar al de 1931: c�mo parar la revoluci�n desencadenada por ellos mismos. De no haber tomado la victoria del centro-derecha en 1933 como la tomaron, podr�an haber articulado una oposici�n leal al r�gimen que en las elecciones de 1936 habr�a luchado por recuperar el gobierno sin tener que hablar de la salvaci�n de la Rep�blica. Pero no fue as� y lo que se dilucid� en 1936 fue, de nuevo, si recuperar la v�a de consolidaci�n jur�dica de la revoluci�n o no. Y entretanto los republicanos siguieron enga��ndose, la revoluci�n jur�dica, tal y como la entend�a Aza�a, y expresada en materia religiosa o escolar como en 1931/1933, ya no era posible. Los contenidos del imaginario de la revoluci�n durante las elecciones de febrero hab�an cambiado radicalmente respecto a 1931. La izquierda obrera no pensaba ya en conformarse con discursos burgueses como el de anticlericalismo. Ahora se trataba del verdadero contenido, anticapitalista y anticonstitucional, de la revoluci�n social y pol�tica y el alcance de la misma. De hecho, el aglutinante del Frente Popular y la primera medida exigida por los partidos obreros al gobierno de Aza�a fue la amnist�a total y sin limitaci�n para los detenidos en la revoluci�n de 1934 y otras huelgas revolucionarias del segundo bienio. Admitir que todos los que se hab�an sublevado contra el orden republicano, sin m�s, deb�an ser puestos en libertad no era precisamente la manera de encauzar jur�dicamente la revoluci�n y consolidar la vigencia de la Constituci�n. Las exigencias de la hipoteca pol�tica de la izquierda republicana no permit�an ya que la revoluci�n religiosa fuera prioritaria y sirviera para disuadir de la violencia a quienes ve�an en la recuperaci�n de la Rep�blica el paso previo a la revoluci�n social. En ese ambiente, no es extra�o que alguien dijera que el Frente Popular jam�s lleg� a gobernar. Era imposible que lo hiciera porque su precaria unidad se disolvi� en sus propias contradicciones tras la victoria electoral de febrero de 1936.\nLa relaci�n tensa y problem�tica entre religi�n y pol�tica durante la Segunda Rep�blica revela aspectos de gran importancia acerca de la consistencia l�gica del republicanismo de izquierdas y del papel de los valores literales de la libertad pol�tica bajo aquel r�gimen que fue la culminaci�n de la trayectoria pol�tica de la oposici�n de izquierdas a la Monarqu�a constitucional. La cuesti�n religiosa se abord� de tal manera que la pol�tica no sirvi� para remediar un conflicto latente en la sociedad espa�ola sino para extremarlo y utilizarlo como arma arrojadiza; buen ejemplo, sin duda, del d�ficit liberal y de las grandes contradicciones de la ideolog�a republicana. Construida sobre la oposici�n a los valores de compromiso que hab�an hecho posible la restauraci�n de la Monarqu�a en 1876, el resultado fue una ideolog�a profundamente negativa que exclu�a la sustancia b�sica de toda actividad pol�tica: la continuidad con el pasado y el aprendizaje de las experiencias pol�ticas anteriores. Con un discurso de oposici�n al Rey y a sus veleidades dictatoriales se derrot� moralmente a los mon�rquicos y se proclam� la Rep�blica, pero la tarea de construir un sistema pol�tico no pod�a resumirse en ser lo contrario de lo anterior, m�s a�n si se arrastraba, en relaci�n a la coherencia te�rica del modelo constitucional republicano, la pesada carga de la ausencia de una legitimidad estable a falta de la continuidad hist�rica.\nSe mezclaron as� pasiones ideol�gicas y an�lisis intelectuales que no ten�an tras de s� un concepto equilibrado, nacional e integrador de la Rep�blica. La revoluci�n religiosa aport� homogeneidad simb�lica y, aunque fren� la violencia revolucionaria m�s exaltada, fue un poderoso aliado de la demagogia revolucionaria y el estado de excepci�n. La esencia del r�gimen dependi�, entre otros dos o tres aspectos m�s, de los contenidos de la revoluci�n religiosa. Mantenerla viva fue adem�s un buen procedimiento para amparar la peliaguda unidad de la izquierda y mantener entretenidos a los socialistas con una pol�tica de construcci�n pedag�gica de un nuevo modelo de ciudadano espa�ol.\nMenci�n aparte, aunque sea como un �ltimo apunte breve, merece la reacci�n que provoc� entre los cat�licos esa pol�tica de revoluci�n religiosa y su constitucionalizaci�n, una reacci�n que la historiograf�a se ha negado a tomar en serio por considerarla �nicamente como un ejemplo de la actitud contarrevolucionaria t�pica de la derecha cat�lica. Ahora bien, esta cuesti�n del discurso ideol�gico de los conservadores, la respuesta y posici�n de la Iglesia y la pol�tica religiosa de los gobiernos de centro-derecha en 1934/1935, fueron bastante m�s que una mera reacci�n antirrepublicana; algo en lo que se ha evitado profundizar porque tras ello se esconde, no lo olvidemos, uno de los aspectos que m�s molestaron a la izquierda republicana y socialista y a la posterior historiograf�a progresista de la Rep�blica, el que fuera precisamente la derecha cat�lica la que mejor y m�s r�pidamente respondiera al desaf�o de la movilizaci�n democr�tica y se alzara con la victoria electoral en diciembre de 1933. La posici�n en que hab�an quedado los cat�licos tras la aprobaci�n de la Constituci�n (muy divididos de antemano ante la aceptaci�n sincera o no del nuevo r�gimen) desvela tambi�n un �ltimo aspecto trascendental para comprender la relaci�n entre catolicismo y libertad en Espa�a: la responsabilidad de la izquierda anticlerical en el triunfo de los sectores antiliberales e integristas dentro del catolicismo; el exclusivismo en el ejercicio del poder de que hizo gala la izquierda y que traslad� a la Constituci�n de 1931 no fue, precisamente, el mejor aliado para la victoria de las opciones posibilistas de la derecha cat�lica espa�ola de los a�os treinta.\nEditorial �Vuelve el proteccionismo?\nBalance de una LegislaturaJos� Mar�a Marco\nEl ni�o balseroFederico Jim�nez Losantos\nEspa�a en la HabanaIgnacio Villa\nDemocracia y corrupci�n en Am�rica LatinaCarlos Sabino\nRegulaci�n sin EstadoJohn Blundell y Colin Robinson\nLa globalizaci�n. Una perspectiva hist�ricaLorenzo Bernaldo de Quir�s\nLa conciencia fiscal de los espa�olesAmando de Miguel\nLa Logse diez a�os despu�sAlicia Delibes\nLa izquierda espa�ola y la libertad religiosaManuel �lvarez Tard�o\nStalin en Espa�aCarlos Sempr�n Maura\nNicolas II y LeninLuis Arranz Notario\nRese�as La Espa�a posibleGuillermo Dupuy L�pez\nEspa�a sin complejosJorge Vilches\n�Es hom�fobo el capitalismo?Luis Arranz Notario\nEl fracaso del intervencionismoEnrique Ghersi\nRetratos Enrique UrquijoPaloma Marco\nNiceto Alcal�-ZamoraAntonio Morales Moya\nLucas Beltr�nFederico Jim�nez Losantos\nAyn RandJos� Mar�a Marco\nEl libro p�simo Un bodrio de papel Couch�\nLa mejor p�gina web Catallaxia\nLa peor p�gina web �tats G�r�aux\nEl rinc�n de los serviles Alberti contra la Rep�blica\nN�mero 5Dic 1999 -Ene 2000


Irving Gatell en colaboración especial con Mark Achar nos cuentan los detalles más interesantes de la vida y obra de Erich Fromm\n3/04/2021 - 1:33 pm\nEnlace Judío México e Israel – Pocos pensadores universales del siglo XX han logrado conjuntar de un modo tan completo erudición y honestidad intelectual, como Erich Fromm. Nacido en una familia rabínica alemana y educado en su juventud contemplando la posibilidad de que optara por ser rabino.\nFromm optó por estudiar leyes, pero luego el contacto con Freud y su grupo de discípulos lo decantó hacia el psicoanálisis. Testigo presencial de la Primera Guerra Mundial, la debacle alemana y el ascenso del nazismo, se radicó en los Estados Unidos, luego en México, y finalmente en Suiza, donde murió a cinco días de cumplir los ochenta años.\nSu obra es un monumental análisis de la condición humana, y no tuvo reparos en cuestionar a la Escuela de Frankfurt, al marxismo y a las teorías psicoanalíticas de Freud. Pese a que su intención siempre fue ser profesional y neutro, en lo mejor de sus propuestas puede sentirse la profunda influencia de su formación judía.\nIrving Gatell nos cuenta los detalles más interesantes de la vida de Fromm y, como colaboración especial, Mark Achar ahonda en los temas que analizó a fondo este destacado abogado, filósofo y psicoanalista judío del siglo XX.\nJORGE QUESADA ORNELAS 04/04/2021 at 10:35 pm\nTodos deberíamos de leer el arte de amar, considero que es la única manera de acercarte al diseñador desde la perspectiva de la grandiosa humildad que toda su creación debería conocer, absolutamente.


MANUAL RECIBO Y DESPACHO ESE HOSPITAL SAN VICENTE DE PAÚL by LILIANA GONZALEZ ACEVEDO - issuu\nMANUAL DE RECIBO Y DESPACHO DE COMUNICACIONES OFICIALES\nELABORADO POR: OLGA LILIANA GONZALEZ LAURA JULIANA GOMEZ NATALY COY VALENCIA\nAPRENDICES SENA TECNICO EN ASISTENCIA EN ORGANIZACIÓN DE ARCHIVOS\nCONTENIDO PAG INTRODUCCION OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECIFICOS MISIÓN VISIÓN ORGANIGRAMA RADICACION DE LOS DOCUMENTOS OFICIALES EN LA ESE HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL 8. RECIBO Y DESPACHO DE COMUNICACIONES 7.1 Recibo de documentos 7.1.1 Registro de correspondencia recibida 7.1.2 Clasificación de la correspondencia 7.1.3 Procedimiento a seguir al recibir 7.1.4 Radicación 7.2 Despacho de documentos 7.2.1 Consecutivo de correspondencia 7.2.2 Descargue de correspondencia\n8 8 8 8 8 9 9 10 10 10\n9. ANEXOS 10. GLOSARIO 11. BIBLIOGRAFIA\nINTRODUCCION La vida de las personas se rige por deberes y derechos que en el trascurso trae dificultades o necesidades y una de ellas es la salud, la historia de la salud en nuestro país no es muy buena, ya que ha tenido conflictos en donde los más afectados son los usuarios, pero son estos que hacen que un hospital funcione y además generan una historia clínica en donde se tiene la información que se debe manejar prudentemente, y fuera de eso se generan documentos en donde se gestionan recursos para que el hospital de mejores servicios, así funciona un hospital en nuestro país. Es por eso que en nuestro municipio existe un hospital de primer nivel que presta servicios a toda la comunidad sin ninguna discriminación y que años atrás comenzó a mejorar en la parte administrativa en dar la pelea por plantear un archivo en donde se tenga en cuenta la normatividad en el manejo de las historias clínicas y en el recibo y despacho de las comunicaciones para prestar un mejor servicio a los usuarios. Pero esta labor no es nada fácil, ya que se tiene que empezar por conocer el manejo sobre el recibo y despacho de las comunicaciones, es por eso que este manual pretende cumplir con este objetivo dentro de la ESE Hospital San Vicente de Paul, para comenzar a funcionar mejor en los servicios que presta como en gestionar recursos para la institución.\nDesarrollar el manual de recibo y despacho de comunicaciones oficiales de la ESE Hospital San Vicente de Paul para dar un buen funcionamiento al archivo, para generar un buen servicio en el manejo de las historias clínicas y demás actos administrativos que se generen.\n2. OBJETIVO ESPECIFICOS • • •\nCrear el manual de recibo y despacho de comunicaciones oficiales de la ESE Hospital San Vicente de Paul. Dar a conocer a todo el personal que labora en el Hospital sobre el buen manejo de las comunicaciones oficiales. Mejorar el buen servicio de la ESE Hospital San Vicente de Paul en las historias clínicas y actos administrativos que generan.\nEl Hospital san Vicente de paúl es una entidad pública del sector de la salud que esta comprometida al mejoramiento de la calidad de vida del estado y las condiciones de salud de la población del municipio de Génova, ofreciendo los servicios de promoción de salud.\nSer el Hospital líder en el ámbito regional en la prestación de servicios de salud, que cubran las expectativas de todos y cada uno de los usuarios de nuestra región.\nGESTION DE MEJORAMIENTO NECESIDADES Y ESPECTATIVAS CONTINUO DLOS USUARIOS GESTION ESTRATEGICA\nPROCESO MISIONAL URGENCIAS Y HOSPITASLIZACION\nPYP ODONTOLOGIA APOYO DIAGNOSTICO\nURGENCIAS HOSPITALIZACION TAB\nAPOYO TERAPEUTICO ENFERMERIA\nCONTABILIDAD TESORERIA FACTURACION ALMACEN PRESUPUESTO COSTOS\nTALENTO HUMANO. SERVICIOS GENERALES.\nSISTEMAS SIAU GESTION DOCUMENTAL\n*Control interno *Calidad SOGC *Auditoria Medica * Asesor Jurídico\nPYP- PROMOCIรN Y PREVENCION\nAURGENCIAS Y HOAPITALIZACION\nTAB (Transporte Asistencial Bรกsico)\nAPOYO DIAGNOSTICO COSTOS APOYO TERAPEUTICO PRESUPUESTO\nMANTENIMIENTO CELADURIA Y PORTERIA\n6. RADICACION DE LOS DOCUMENTOS OFICIALES EN LA ESE HOSPITAL\nSAN VICENTE DE PAUL El despacho y recibo de correspondencia se realiza mediante un cuaderno que va dando un consecutivo, e igualmente la correspondencia que llega al Hospital pasa por la gerencia y de ahí se reparte a las dependencias correspondientes. 7. RECIBO Y DESPACHO DE DOCUMENTOS\n7.1 Recibo de documentos 7.1.1 Registro de correspondencia recibida Es preciso disponer de un control que permita comprobar el recibo y tramitación de los documentos que llegan a la empresa. De lo contrario, es muy difícil establecer responsabilidades por parte de las personas encargadas. Por tanto, es necesario canalizar el recibo a través de una sola persona u oficina y establecer normas y procedimientos, que sean conocidos por los empleados de la empresa. 1.\nEn el sobre generalmente, aparece impresa la palabra CONFIDENCIAL o PERSONAL. 2. CORRESPONDENCIA PUBLICITARIA Folletos, revistas o plegables, que llegan a nombre de la empresa, de sus directivos o empleados 3. CORRESPONDENCIA EMPRESARIAL Viene dirigida, con los datos completos, a directivos o funcionarios de la empresa.\n7.1.2 procedimiento a seguir al recibir -\nNo debe abrirse. Se imprimirá la fecha de recibo en el sobre y se envía al destinatario.\nSi los folletos, revistas o plegables están dirigidos a la empresa, se les imprime la fecha de recibo y se envían a la dependencia interesada de acuerdo con el contenido de la publicación. Los que vienen dirigidos a personas, se les imprime la fecha en el sobre y se envía al destinatario respectivo. -\nSe verifica si los datos del destinatario corresponden a los de la empresa. Si no es así, se devuelve al mensajero o correo correspondiente. Apertura de sobres Para abrir los sobres se utilizan tijeras y se cortan por el lado derecho del sobre, colocando de frente. Luego se procede a comparar: La fecha que trae el documento con la impresa por el correo en el sobre. Si son muy distanciadas, es prudente adjuntar el sobre al documento con un gancho de plástico. La firma manuscrita del remitente, si no aparece el documento no tiene validez y debe devolverse. La dirección del remitente; si no la trae el documento debe registrarse manuscrita en la parte inferior de la hoja. La inclusión de anexos u otro documento, si falta o sobran anexos, se debe informar a la empresa remitente; si el mensajero está presente, se devuelve la comunicación. 7.1.4 Radicación Se hace con el sello radicador de correspondencia, éste es manual. Se imprime en la parte superior derecha del documento (Norma Icontec, Zona 3). No debe cubrirse la información que trae la comunicación. Los datos que contiene el sello pueden ser los siguientes: ·\nSe imprime con un numerador. Es consecutivo y se empieza por 0001 al iniciar cada año. ·\nFecha de Recibido\nLa correspondencia que llega, debe registrarse diariamente; se imprime la fecha del día en que se realiza el registro.\n7.2 Despacho de documentos Cuando se tiene centralizado el recibo de la correspondencia, por lo general con el despacho sucede lo mismo, y esta oficina puede recibir y enviar documentos. En este caso, las dependencias no escriben el número y la fecha a la correspondencia que generen, lo hará la oficina encargada. Deben establecerse normas muy precisas, en cuanto a: Presentación de los documentos: estilo, calidad del papel, cantidad de copias, firmas autorizadas, tipo de sobres, formas y horarios de despacho. Devolución de documentos: Se debe proceder a devolver la correspondencia cuando presente errores técnicos, ortográficos o mecanográficos, borrones y enmendaduras, anexos incompletos, entre otros. Impreso de firmas autógrafas: En originales y copias. 7.2.1 Consecutivo de correspondencia Es la recopilación numérico-cronológica de todas las copias de la correspondencia despachada 7.2.2 Descargue de la correspondencia Después de que los documentos han sido tramitados, vuelven a la dependencia que los generó; cuando se han respondido, deben ser descargados en la Hoja de Registro de Correspondencia Recibida, completando las últimas casillas del formato. Después de estos procedimientos la oficina productora procede a realizar el archivo físico de acuerdo con la serie documental respectiva. 8.9.2 Características de redacción y presentación Se recomienda que cada organización establezca tanto los datos que considere necesarios y relevantes, de acuerdo con las particularidades de su perfil y operación, así como el formato o formulario que más se ajuste a dichas necesidades, el cual puede conservarse en forma física o digital o ambas.\nAnexos CARTA U OFICIO\nHORARIO DE ATENCION DEL ESE HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL Lunes a viernes: Jornada de la mañana: 8:00 am – 12:00 pm Jornada de la tarde\n: 2:00 am – 5:00 pm\nJornada de la mañana: 8:00 am – 1:00 pm\nSOFTWARE DE CORRESPONDENCIA PARA LA ESE HOSPITAL SAN VICENTE DE PAÚL (PROPUESTA)\nEs una solución integral para la Administración, Gestión y Control de Sistemas de Información Documental, es un software especializado en la administración y manejo documental y archivístico que permite a través de la Gestión Electrónica del Documento operar de forma ágil el Centro Documental de su empresa, adecuado para la conservación de la memoria institucional aplicando Organización y Normalización a su archivo; basado en los conceptos de Gestión Documental de acuerdo a la ley general de archivo. Brindando una solución integral a través de los diferentes módulos que componen la aplicación permitiendo así llevar la trazabilidad de ciclo de vida del Documento tanto para el sector público como privado.\n Le permite la administración de un centro documental, el control de\npréstamo de sus documentos físicos.   tiene la posibilidad de tener una solución integral sobre la documentación\ngenerada por su sistema de calidad.  Asegurar que todos estos registros están siendo almacenados bajo los\ncriterios legales que cobijan su organización. \nPRINCIPALES FUNCIONALIDADES Módulo captura o producción: Permite la digitalización directa o por lotes permitiendo la clasificación de acuerdo a la estructura documental preestablecida (Series, Subseries, Tipos Documentales) , genera la captura, indexación ,control de calidad en formatos Multitiff para ser exportados en su consulta a WEB a formato JPG permitiendo compresión de imágenes y transporte eficiente del archivo digital. La indexación es posible realizarla por índices o descriptores para su búsqueda posterior vía Intra/Internet. Módulo Consultas: Permite búsquedas por usuarios y/o grupos de usuarios previamente creados en el módulo de seguridad, generando la posibilidad de efectuar consultas por los índices previamente definidos en la estructura documental. Es posible parametrizar 9 índices y un campo descriptor de 340 caracteres. Son posibles las búsquedas por carpetas y/ documentos participes de las carpetas así como información activa – Inactiva (Definida previamente en las tablas de retención documental ) Módulo Malla de Seguridad: Permite Generar la Estructura Organizacional identificando Dependencias, Cargos, Funcionarios y Grupos de acceso.\n22 > Se puede parametrizar: Intentos de logueo, cambio de clave y login al inicio del primer inicio de sesión, longitudes máximas y mínimas de contraseña, caducidad de contraseña y indicación previa de la misma, inactivación contraseña por no logueo, historial de contraseñas, inactivación temporal y permanente de usuarios, creación de usuario de seguridad. > Bitácoras de acceso indicando estado del usuario, dirección en la red, inicio – fin de sesión, auditoria de fallas intencionales de acceso. > Creación y verificación de Backup hacia y desde la base de datos.\nMódulo Acceso vía Intra/Internet : > Una vez creados los usuarios en el Modulo de Malla de Seguridad, se identifica el acceso al sistema de Consulta de Carpetas y Documentos permitiendo generar los mismos mecanismos de búsqueda mediante índices yo descriptores. > Las imágenes capturadas en formato Multitiff se convertirán a formatos mas livianos para su despliegue en el Browser que posee el usuario que genera la petición previa validación de acceso al sistema Docunet ( Document Express), esta actividad significa un mayor consumo en recursos por parte del servidor WEB , y poco consumo en el transporte de las imagenes sobre la WAN. >Si los usuarios no poseen Intranet es posible accesar la consulta desde el escritorio del sistema operativo mediante un acceso directo a la red. Módulo Administración Documental (configuración Sistema) >Permite parametrizar la estructura documental definida por clasificación :( Series, Subseries , Tipos documentales ) indización, tablas de retención documental ( Ciclo vital del documento ) , plantillas en formatos electrónicos EDM ( Word, Excel, Powerpoint, PDF etc ) inventario de carpetas y documentos, parametrización del Workflow documental desde los procedimientos estandarizados en la organización . Control al préstamo documental físico Una vez creados los usuarios en el Modulo de Malla de Seguridad.\n23 8. GLOSARIO\nAbreviatura: Representación de una palabra o grupo de palabras, obtenida por eliminación de algunas de las letras, sílabas finales o centrales de su escritura completa, y que siempre se cierra con un punto. Acrónimo: Vocablo conformado por diferentes letras iniciales y no iniciales de una razón social. EJEMPLO CAFAM: Caja de Compensación Familiar. Acta: Documento escrito que contiene lo sucedido, tratado y acordado en una reunión o situación específica. Anexo: Documento o elemento que se adjunta a la comunicación o al informe; sirve para complementar y aclarar. Asunto: Síntesis del contenido de la comunicación. Bibliografía: Relación alfabética de fuentes documentales sobre una materia o asunto determinado, registrados en cualquier soporte físico, consultadas por el investigador para sustentar sus escritos. Capítulo: División que se hace en los libros y en cualquier otro escrito para organizar y facilitar la comprensión del texto. Cargo: Nombre de la posición que ocupa la persona responsable de expedir el documento. Carta: Comunicación escrita que se utiliza en las relaciones entre organizaciones y personas naturales; igualmente, en las relaciones entre las organizaciones y sus empleados. En algunas entidades se denomina oficio. Certificado: Documento de carácter probatorio, público o privado, que asegura la veracidad y la legalidad de un hecho o acto solemne. Circular: Comunicación escrita de interés común, con el mismo contenido o texto, dirigida a un grupo específico de personas tanto interna como externamente. Cita: Pasaje, párrafo o proposición que proviene de alguien diferente al autor del informe, para apoyar o corroborar la propia idea o para compararla. Código: Sistema convencional que identifica el departamento, el área o la sección que produce el documento con sus respectivas series. Éste responde al sistema de clasificación documental establecido en la entidad. Hace referencia a la identificación numérica, alfabética, alfanumérica y otros, de la dependencia en la organización, seguida de la serie documental, encaso que exista.\n24 NOTA Antes llamado también número, referencia o consecutivo. Conclusiones: Juicio crítico y razonado del análisis sobre los resultados del informe, presentados de manera directa, clara, concisa y lógica. Constancia: Documento de carácter probatorio, que no requiere solemnidad. Contenido: En esta página se enuncian los títulos de primero, segundo, tercer y cuarto nivel y la relación de los materiales complementarios del trabajo, en el mismo orden en que aparecen y los números de las páginas donde se encuentran. Convocatoria: Acuerdo de fecha, hora y lugar para la siguiente reunión. Copia: Fiel reproducción del documento. Cubierta: Parte exterior que cubre las hojas internas; suele reproducir los datos de la portada. Desarrollo: Descripción de los asuntos tratados en una reunión. Despedida: Palabra o frase de cortesía con la cual se finaliza una comunicación. Destinatario: Persona a quien va dirigida la comunicación. Encabezado: Título de la comunicación que se realiza. Línea de identificación para indicar la continuidad del documento. Encabezamiento: Conjunto de palabras con que se inicia un documento, según el tipo de comunicación. Palabras fijas que sirven de guía para establecer el inicio de un documento. Espacio: Distancia horizontal de la escritura, entre palabras o cifras, o ambas. Esquema: Representación gráfica y simbólica de la distribución que deben tener los textos de los documentos. Estilo: Distribución de las diferentes líneas que conforman la comunicación. Experiencia: Práctica que proporciona conocimiento, habilidad o competencia para hacer algo Figura: Gráficos, dibujos, planos, fotografías, mapas, diagramas o esquemas. Foliar: Acción de numerar las hojas. Folio: Hoja.\n25 Fuente o tipo de letra: Tamaño de los caracteres utilizados en la edición de un documento. Fuente bibliográfica: Lista de fuentes consultadas que están relacionadas con el tema. Glosario: Lista alfabética de términos con sus definiciones y explicaciones, necesarias para la comprensión del documento. Ilustración: Representación de un objeto. Tabla, figura u otro material gráfico que aparece en el cuerpo del documento para ampliar, complementar y ejemplificar el texto. Índice: Lista opcional pormenorizada y especializada de los diversos términos precisos (geográficos, onomásticos, autores, temas y otros) que se incluyen en el documento, para facilitar su ubicación en el texto. Informe: Documento que describe o da a conocer datos precisos sobre el estado de cualquier actividad, estudio o proyecto, relativo a un caso concreto para conocer resultados de procesos administrativos. Interlínea: Distancia vertical entre dos renglones. Interlínea libre: Renglón sin escritura. Introducción: Escrito, como preámbulo, que expone brevemente el contenido, el alcance y objetivos del informe extenso. Líneas especiales: Línea de anexos, copia e identificación del transcriptor. NOTA No están presentes en todos los documentos organizacionales. Logotipo: Símbolo que identifica a la organización. Proyecta la imagen corporativa y hace fácil la identificación de la entidad que genera o produce la comunicación. Márgenes: Distancia que queda en blanco en cada uno de los cuatro lados de una página impresa. Material complementario: Parte agregada o anexa a una obra que la complementa directa o indirectamente; separada físicamente del documento que contiene la parte principal de la misma y que, con frecuencia, es de naturaleza diferente de ésta, por ejemplo: mapas, folletos, disquetes, casetes, videos, discos compactos, libros de respuesta, diapositivas, planos entre otros. Membrete: Inscripción impresa del conjunto de datos que identifican a una persona natural o jurídica.\n26 Memorando: Comunicación escrita que se emplea en las organizaciones para tratar asuntos internos. Mensaje electrónico: Comunicación escrita, a través de la Internet. Modelo: Esquema de distribución de zonas que le permite a la organización la diagramación de su papelería. Nota de pie de página: Aclaración del autor del informe para ampliar o completar una idea expresada en el texto. Nivel: Ubicación, dentro de la jerarquía, de los elementos temáticos que conforman un documento. También se refiere a cada uno de los numerales que forman parte del documento. Objetivo: Describe la finalidad del informe corto. Orden del día: Relación de temas que se han de tratar en una reunión. Página: Cara de una hoja. Lo escrito o impreso en una cara del papel. Paginar: Acción de numerar páginas. Portada: Primera página del informe; contiene los datos requeridos para la identificación del documento. Radicación: Procedimiento por medio del cual las entidades asignan un número consecutivo a las comunicaciones recibidas o producidas, dejando constancia de la fecha y hora de recibo o de envío, con el propósito de oficializar el trámite y cumplir con los términos de vencimiento que establezca la ley. Estos términos se empiezan a contar a partir del día siguiente de radicado el documento. Razón social: Nombre que identifica a una organización. Recomendación: Formulación concisa de acciones necesarias, como resultado directo de las conclusiones que se consideran alcanzadas. Redactor: Persona que genera y plasma ideas en una comunicación. Referencia bibliográfica: Conjunto de datos suficientemente precisos ordenados, los cuales facilitan la identificación de una fuente documental o parte de ella. Registro: Procedimiento por medio del cual las entidades ingresan en sus sistemas de correspondencia, todas las comunicaciones producidas o recibidas, registrando datos tales como: nombre de la persona, entidad remitente o destinataria, nombre o código de la(s) dependencia(s) competente(s), número de radicación,\n27 nombre del funcionario responsable del trámite, anexos y tiempo de respuesta (si lo amerita), entre otros. Remitente: Nombre, apellidos y cargo del firmante. Renglón: Serie de palabras o caracteres escritos en sentido horizontal. Resumen ejecutivo: Exposición sucinta de un tema que debe quedar por escrito. Informe breve que se limita a precisar el desarrollo de acciones ejecutivas. Rúbrica: Rasgo o rasgos de figura determinada, que cada persona escribe como parte dela firma, después de su nombre o título. Saludo: Frase de cortesía con la cual se inicia la comunicación. Sigla: Abreviatura conformada por las letras iniciales de cada palabra de una razón social. Sobre: Cubierta que guarda y protege un documento, para su entrega o envío. Soporte: Medio físico para registrar información escrita, sonora, visual, electromagnética; este material puede ser papel, metal, pergamino, madera, filme, cinta magnética, disco óptico, entre otros. Subdivisión: Cada parte en que se fracciona un capítulo. Corresponde a temas y subtemas. Tablas: Serie de números, valores, unidades y datos relacionados entre sí, presentados en columnas para facilitar su interpretación. Representa información cuantitativa en columnas. Tabulado: Espacio determinado para escribir datos en columnas. Tercio: Cada una de las tres partes en que se visualiza el sobre. Texto: En las comunicaciones organizacionales, es el contenido del mensaje. Título: Palabra o frase con la cual el autor denomina e identifica un documento o cada uno de los temas, divisiones o subdivisiones de un escrito o una publicación y que a menudo (aunque no necesariamente) lo distingue de otro documento. Transcriptor: Persona comunicación.\nViñeta: Símbolo que se coloca para separar series o párrafos que no están numerados en un trabajo escrito.\nOrganigrama y mapa de procesos de la ESE Hospital San Vicente de Paul GTC 185 ACUERDO 060 DE 2001 http://organizaciondocumentos.blogspot.com/p/recibo-y-despacho-dedocumentos.html\nMANUAL RECIBO Y DESPACHO ESE HOSPITAL SAN VICENTE DE PAÚL


por Nazareth Vergara 14 febrero, 2021, 11:16 am 2.3k Vistas\nHace unos días el novio de Marjorie de Sousa, el empresario Vicente Uribe, reveló que lleva una buena relación con el hijo de la actriz y Julián Gil, Matías Gregorio.\nDado esta polémica fue inevitable de Julián Gil no diera su opinión al respecto, pero no solo habló de la posibilidad de que el pequeño le dijera papá al empresario, también sobre que Sousa le ha dado una nueva oportunidad al amor.\nTodo esto fue declarado a los medios en la salida de Televisa, allí mantuvo una extensa charla desde su carro. En un primer momento el actor habló de su recuperación, recordemos que hasta hace poco tenía coronavirus y estaba un poco débil.\nTambién puede leer: ¿Lo llama papá?… Novio de Marjorie de Sousa revela cómo lo trata el hijo de Julián Gil\nTal parece que la Covid-19 hizo replantear las prioridades del argentino: “Valorar cosas más sencillas en la vida y no estresarnos tanto. La pandemia nos está mandando un mensaje a todos, independientemente de quién seamos, un mensaje de coherencia ante la salud, el prójimo y el estilo de vida”, dijó.\nLuego de tantas preguntas, llegó la más esperada a lo que dio prioridad el bienestar del pequeño Matías.\n“Siempre hay que pensar primero que nada en el niño, en la salud física y mental del niño. ¿Qué es lo más importante para el niño? Que tenga la figura paterna y la figura materna”, dijo asegurando que él, la figura paterna, no puede estar, porque “me borraron del mapa”.\n“¿Por qué le vamos a privar al niño de que tenga una figura paterna? Estoy completamente de acuerdo, que sea José, Pedro, Diego, Vicente, el que sea que esté en la vida de Matías, que tenga una relación linda, hermosa, y que el niño le diga papá, porque a mí no me lo va a poder decir porque soy ajeno, el niño me va a ver como una figura ajena. Para mí, la verdad, si él va a estar presente en su vida y va a ser la figura paterna, adelante”, insistió Gil.\nPor otro lado, sorprendió su madura respuesta al preguntarle que piensa sobre que ella esté nuevamente enamorada.\n“Ella y todos en la vida tenemos derecho a amar. Qué te puedo decir, es la vida de ella, tiene todo el derecho como lo tengo yo y espero que le vaya bien porque como dices, igual las aguas se calman y pueda estar con el niño”, enfatizó.


El primer 'apto' de la Policía Nacional a un aspirante de 52 años\nInicioOposicionesEl primer ‘apto’ de la Policía Nacional a un aspirante de 52 años\n26/11/2018 Redacción Oposiciones\nUn aspirante de 52 años logra en los tribunales el 'apto' para ingresar al Cuerpo Nacional de Policía.\nLa admisión al Cuerpo Nacional de la Policía se ha logrado a través del Tribunal de Justicia tras haber sido declarado “no apto” en varias ocasiones.\nUn abogado de Ávila ha logrado lo que, hasta la fecha, parecía imposible: Lograr que un aspirante fuese declarado ‘apto’ en el Cuerpo Nacional de la Policía (CNP) con 52 años. Sin embargo, no fue un proceso sencillo, debido a que tuvo que acudir a la vía judicial para que un Tribunal de Justicia en España diese la luz verde a su cliente para incorporarse al Cuerpo Nacional de Policía.\nSegún el abogado del aspirante a policía, su cliente se presenta a la oposición de la Escala Básica del Cuerpo desde que tenía 44 años. Durante todos ellos, siempre ha sido en una de las últimas pruebas, la entrevista personal, la que le ha dado un resultado de ‘no apto’ para ser policía.\nTras cuatro años de suspenso, ahora el Tribunal Superior de Justicia de Madrid le ha dado la razón. “Tras contactar conmigo, recurrimos primero vía administrativa. Y posteriormente presentamos recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Madrid. Alegamos, presentamos motivos y, después de mucho tiempo, y en resumen, conseguimos demostrar de forma clara, y quedó patente el día del juicio, que detrás se enmascaraba el tema de la edad”, explica el abogado.\nY es que, desde que en el año 2011 se erradicó el tema de la edad límite como uno de los requisitos para entrar a opositar al Cuerpo de Policía Nacional, el volumen de personas con edades que sobrepasan los cuarenta años también “se ha multiplicado”.\nAhora el Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha declarado ‘apto’ a este hombre de 51 años, a punto de cumplir 52, para poder entrar en el proceso selectivo de la Escuela de Policía en Ávila.


Te apetece un jaquzzi mientras nos suben la comida? Buena idea, porque así me refrescaré un poco, hemos bebido mucho whisky y no estoy acostumbrada! Yo suelo beber bastante, y cuando estoy con mi hijo, más aún! Venga, desnúdate y te metes en el jaquzzi, que me voy a quitar contactos En Salamanca maquillaje.\nSi necesitas hacer lo mismo, ahí al fondo tienes la habitación de invitados, que la puedes usar tú cuando quieras, ya tienes la tarjeta para entrar. Si necesitas ropa, en los cajones encontrarás de todo, así como batas, toallas, y hasta habrá algún que otro traje de cuando yo era más joven, y que ahora ya no me los puedo poner, pero que a ti te contactos En Salamanca bien, estoy segura. Gracias Bruna, me estás abrumando, pero lo acepto por venir de ti! Venga, que voy a quitarme porquería de la cara!\nHice lo mismo que Bruna iba a hacerse, me quité el maquillaje y me di una ligera ducha para no entrar en el jaquizzi contactos En Salamanca estaba, porque me sentía sudada. Salí con una bata de las varias que había en el vestidor, y aún no había salido Bruna, así que me metí en el Jaquzzi que tenía una temperatura templada, pero soportable para el calor que caía a pleno porque no hacía viento alguno. Cuando salió Bruna por la puerta que daba del salón al jardín, debo reconocer que no aparentaba los 50 años contactos En Salamanca me había dicho Karen que tenía, y esperaría para decírselo, pero le recomendaría que no se pusiera un maquillaje tan recargado, porque no le pegaba. Estás a gusto, cariño?\nCitas Para Sexo Santa Cruz de Tenerife


Saliva anticipó que desde el PRO van a hacer "todos los esfuerzos posibles para evitar que la oposición vaya fragmentada” | Análisis\nJueves, 15 Abril, 2021 - 19:48\nSaliva anticipó que desde el PRO van a hacer "todos los esfuerzos posibles para evitar que la oposición vaya fragmentada”\n2 de Junio de 2013 - 09:46\nEste sábado en Villaguay sesionó la Asamblea Provincial del PRO Entre Ríos, el órgano partidario que acepta o descarta la posibilidad de constituir frentes electorales para las elecciones de 2013.\nEn esa reunión, los dirigentes de distintos departamentos aprobaron la delegación de los acuerdos electorales y las candidaturas en la Junta Ejecutiva que preside actualmente Mandy Saliva.\nDe esta manera, será entonces el presidente del macrismo en la provincia y su grupo más cercano, quién tendrá la facultad de conformar alianzas electorales para los próximos comicios.\n“Nosotros vamos a hacer todos los esfuerzos posibles para evitar que la oposición vaya fragmentada a las elecciones de octubre; sinceramente creo que es momento de escuchar a la gente y su demanda por una alternativa que pueda evitar una reforma constitucional y que ponga freno a los avances del Kirchnerismo sobre la República.”, manifestó, según publicó Informe Digitals.\nComo cierre de la Asamblea, el ex candidato a gobernador por el PRO expresó su deseo que “los dirigentes de todos los partidos de oposición, y en especial la UCR por su responsabilidad como fuerza histórica en la provincia, estemos a la altura de responder al mandato social de dejar intereses particulares en pos de las necesidades de la Nación”, ofreciendo que “por nuestra parte, estamos plenamente abiertos al diálogo”.\nEn el cónclave también se aprobó el balance contable 2012, se designaron autoridades de la asamblea y terminaron de constituirse los órganos partidarios que estaban en formación.


Próxima cita: Los 10k de Mejorada del Campo\nLaHuelladeRo » Metas » Próxima cita: Los 10k de Mejorada del Campo\nCarrera de Mejorada\nNo sé qué me pasa con los 10k, pero me resultan adictivos. Es una distancia simpática, agradable; Si llevas un tiempo corriendo y no sufres con los 10, disfrutas del ambiente, compartes con otros corredores esa carrera, te pones a prueba…todo suma y lo convierte en una experiencia muy atractiva.\nTras concluir la carrera de los bomberos, me queda la duda de si lo podría haber hecho mejor. Ya llevo preparándome la Media prácticamente dos meses, y aunque tuve un bajón importante a finales de febrero/principios de marzo, pensé que mi cuerpo ya lo había asimilado y que iría más cómoda. No fue así, el crono acabó en 53’58 y entre el km5 y km6 tuve que parar porque sentí que me había pasado y que no llegaba. Nunca antes me había pasado nada similar en las anteriores de 10k. Las había disfrutado muchísimo, y en los tres últimos kilómetros llegaba llena de energía para darlo todo y los tiempos no eran mucho peores. Por ejemplo, los 10k de Rock&Roll Madrid, en los que me divertí y no lo pasé nada mal, los completé en 56’30. Son solo dos minutos y 30 de diferencia y recalco SOLO porque entre abril y marzo hay un plan de Media llevado a rajatabla y hay sensaciones muy diferentes.\nPara los 10k de Mejorada, una carrera clásica aunque yo nunca la he corrido (ésta será la XXXI edición) mi sueño sería terminar con un tiempo menor que el conseguido en la de los bomberos y con las sensaciones de la Rock&Roll. Esto sería lo ideal. No sé qué pasará, pero mi objetivo principal, más allá de lo ideal, es disfrutar. Quiero disfrutar en Mejorada, y que cuando escriba mi post después de la carrera os pueda decir. ¡Hoy sí, hoy me invaden las endorfinas!\nLa carrera de Mejorada se disputa el próximo 6 de abril y es para un máximo de 1000 participantes. Si sois de Madrid y os apetece, aún estáis a tiempo ¡Ánimo!\nLa primera meta: la Media Maratón de Zaragoza\n28 marzo, 2014, 23:19\nRoci tu puedes ……ahora con 10 y despues con 15 ,has visto los tiempos de Kike del año pasado a este?????ahhhh porfi pon km…me rechina «k»


Miles de regalos para esta Navidad son fabricados en empresas de esta frontera\nviernes, 24 diciembre 2021 | 10:08\nGabriel Cardona / El Diario de Juárez | A pesar de la escasez de microchips, la industria logró su producción a tiempo\nMiles de regalos fabricados en maquilas de Ciudad Juárez serán abiertos hoy alrededor del mundo.\nA pesar de las dificultades por falta de materias primas a consecuencia de la pandemia, empresas locales lograron sacar a tiempo productos como teléfonos, computadoras, tablets, bocinas, audífonos y hasta vehículos todo terreno y partes de Xbox, por mencionar sólo algunos.\nAunque la empresa no se llama como tal, aquí se fabrican productos de marcas como LG, Dell, HP, Sony, Phillips, Shure, Hisense, Element, entre otras.\nPor ejemplo, entre las paredes de Foxconn se fabrican laptops, en Lexmark se hacen impresoras, en Tatung televisiones, en BRP vehículos todo terreno, en Wistron celulares, en Toro artículos para jardinería y en Harmann sistemas de audio.\nEn Electrolux se manufacturan lavadoras y refrigeradores de su propia marca, mientras que otras empresas como Flex producen componentes para Xbox.\nEn maquilas como Lear, Aptiv, Bosch y Electrocomponentes se hacen partes de autos, como balatas, sistemas eléctricos, frenos, arneses, focos, vestiduras para asientos, alarmas y bocinas para marcas como BMW, John Deree, Nissan y Harley Davidson.\nDe acuerdo con Fabiola Luna Ávila, presidenta de Index Juárez, los problemas de falta de microchips pusieron en riesgo la producción navideña en las empresas, aunque muchas de ellas lograron sacar los regalos a tiempo.\nDesde septiembre de este año las empresas comenzaron a prepararse para fabricar los productos y tenerlos listos en los anaqueles de las tiendas para compras de fin de año como el Buen Fin, Black Friday y Navidad.\nLa falta de suministros llevó al 60 por ciento de maquilas locales a tener problemas como paros técnicos, bajas ventas y hasta despidos de personal. Pese a ello, la líder del sector manufacturero afirmó que se prepararon con los inventarios suficientes para esta temporada. La localidad cuenta con más de 40 parques industriales, en los que destacan mayormente empresas dedicadas al sector automotriz, electrónico y eléctrico.\nDe acuerdo con datos de Index, en Juárez existen 330 empresas dedicadas a la fabricación de diversos productos, de las cuales el 32 por ciento pertenece al giro automotriz.\nMientras que el 29 por ciento de las empresas locales fabrica electrónicos, como son televisiones, refrigeradores, computadoras y celulares.\nDe acuerdo con datos de Index y de la Asociación de Transportistas, aunque entre el 60 y el 70 por ciento de los artículos que aquí se manufacturan se envían a Estados Unidos, el resto tiene como destino países asiáticos, europeos y de la misma América Latina.\nSuecia, Francia, Italia, China, Japón y Alemania son algunas de las naciones a las que se envían productos hechos por manos juarenses.\nDatos del IMSS muestran que hasta noviembre había 326 mil 251 empleados en la localidad dentro de la industria de la transformación, cuyas manos se encargaron de fabricar los regalos.\nLa cifra de noviembre resulta con mil 205 plazas menos que las 327 mil 456 que había en octubre, baja que fue atribuida por Jesús Manuel Salayandía Lara, presidente local de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra), a un cóctel de factores, como escasez de materias primas y nuevas variantes de Covid-19.


Plazuela de las Artes presenta "Cuentos Pequeños"\nEste martes 05 de febrero a las 8pm se presentará el espectáculo de mimo y teatro de figuras “Cuentos pequeños” donde actúan y dirigen, Hugo Suárez e Inés Pasic. Esta puesta es apta para todo público.\n“Cuentos pequeños”, desfile pintoresco de divertidos personajes que, en los breves momentos de su existencia sobre la escena, pretenden atrapar aquellos instantes poéticos que se encuentran escondidos en la vida diaria. Estos personajes, con sus sueños y frustraciones, con sus éxitos y fracasos, nos narran el eterno drama de la tragicomedia humana. un naufragio no es solo una tragedia: es una oportunidad de intentarlo todo de nuevo.\nPosteando en Trujillo 02 febrero, 2013\nvengan a TRUJILLO!!!!!!!!!!!