Trayectoria Fiscal durante la gestión de Cambiemos – Foco Económico\nEn entradas anteriores (ver acá y acá) hemos analizando con detalle la magnitud del esfuerzo fiscal que tuvo lugar a lo largo de la gestión de Cambiemos (2016-2019), magnitud que no es percibida en su totalidad simplemente observando las estadísticas oficiales. Ello tiene principalmente dos fuentes:\ni) Hay elementos que escapan explícitamente de la contabilidad oficial y que deben ser incluidos a los efectos de hacer comparables las series sobre las cuales se mide el esfuerzo fiscal. Estos elementos ya fueron detallados y explicitados en entradas anteriores, y restan 1,9% del PBI al resultado financiero consolidado de 2015.\nii) Existen componentes inerciales y situaciones contingentes no provisionadas en la contabilidad pública, que afectan la posición fiscal y deben ser mensurados y explicitados.\nEn este sentido, en la presente entrada se hará un breve repaso de las correcciones aplicadas a las series para mejorar su comparabilidad en el tiempo (punto i), se detallarán exhaustivamente los componentes inerciales y de política existentes (punto ii) y se analizará la dinámica de las variables fiscales nacionales a lo largo de la gestión Cambiemos tomando estos elementos en consideración. Finalmente, analizaremos cual fue la trayectoria de la posición fiscal consolidada.\nEl punto de partida. Retomando el análisis anterior y yendo unos pasos más allá\nEn un post anterior (https://focoeconomico.org/2019/06/16/el-esfuerzo-fiscal-de-2016-2019-en-argentina/) mostramos que a los efectos de dimensionar correctamente la magnitud del esfuerzo fiscal realizado durante el periodo 2016-2019 era necesario realizar algunas correcciones para hacer comparables las series. A nivel consolidado, estas correcciones consistían en quitar la recaudación proveniente del cepo cambiario en 2015, considerar al Programa de Inversiones Prioritarias (PIP) –algo que la nueva administración Kirchnerista ha anunciado volverá a dejar de realizar- dentro del gasto nacional, incluir la deuda exigible no registrada a fines de 2015, sumar los servicios por el pago a los holdouts e incluir, dado el cepo cambiario, una corrección en los servicios de deuda por la apreciación real existente en 2015. Estas correcciones sumaban alrededor de 1,9% del PBI.\nEn esta entrada partimos de la Tabla III del post mencionado en el párrafo anterior, la cual se replica a continuación, pero excluyendo de los recursos nacionales (y totales) a los ingresos provenientes del blanqueo, que al ser abultados y extraordinarios distorsionan la trayectoria del resultado fiscal (esto es consistente con el tratamiento dado en 2015 a la recaudación proveniente del cepo cambiario). Como puede verse, al excluir los recursos del blanqueo se observa que en 2016 tanto el déficit primario como el déficit fiscal quedaron constantes en 6,1 p.p. y 8 p.p. del producto de 2015, aunque habiéndose reducido los recursos y los gastos en más de un punto del PBI. Los datos de 2019 son estimados ya que no contamos con los datos actualizados para su computo.\n¿Cómo se llegó a 2015?\nEn un post de diciembre de 2017 se mostró la trayectoria del gasto público primario consolidado para el período 1993-2017. En aquella oportunidad se exhibió que el gasto público consolidado (Nación-Provincias-Municipios) había alcanzado 42,2% del PBI en 2015, aumentando 18,2 p.p. del PBI desde 1998. En esta entrada se realiza nuevamente la consolidación incorporando información actualizada del PBI, del gasto provincial y municipal (suelen mostrar correcciones hacia atrás), y las correcciones correspondientes al gasto nacional y provincial realizados en la Tabla 1. Asimismo, se afinó la distribución del gasto municipal por carácter económico para toda la serie y las transferencias figurativas (duplicaciones) entre niveles para cada uno de los años. Se observa, de todas formas, que el nivel de gasto consolidado de 2015 (42,6% del PBI) es similar al presentado en el post previo (ver Gráfico 1).\nEn términos del crecimiento experimentado, en primer lugar, se observa que la variación del gasto primario consolidado desde 1998 (18,6 p.p. del PBI) también es similar al estimado en el post anterior. Las diferencias se verifican por rubros, principalmente debido al efecto de incorporar la apertura del gasto municipal por carácter económico. De todas formas, al igual que en el post anterior, se observa que el incremento del gasto corriente estuvo concentrado en los rubros de seguridad social (sobre todo a nivel nacional), masa salarial (sobre todo a nivel subnacional) y transferencias corrientes al sector privado (subsidios nacionales) (ver Gráfico 2).\nEs importante notar que al agregar al análisis el nivel municipal, el gasto consolidado (Grafico 1) se incrementa en 1,4 p.p. del PBI respecto del nivel de gasto consolidado sin incluir el gasto municipal (Tabla 1), y el resultado primario empeora en 0,1% del PBI, que es el déficit consolidado a nivel municipal para dicho año (ver Tabla 2). Cabe destacar que cuando se excluye del análisis el nivel municipal (Tabla 1) se computan en el nivel provincial (en ingresos y gastos) los recursos tributarios que son distribuidos a Municipios, así como las transferencias corrientes y de capital, pero se excluyen los recursos no tributarios municipales (tasas), que sumaban 1,2% del PBI en 2015.\nRespecto de la presión tributaria, en esta entrada se replican los gráficos 1 y 2 de la entrada de enero de 2018 pero realizando las correcciones incluidas en la Tabla 1( la percepción de Ganancias por compras de divisas). Naturalmente, el nivel final (30,9% del PBI) es más bajo que el dato oficial (31,5%) (ver Gráfico 3).\nUna aclaración adicional es que la presión tributaria oficial, que es la que se considera aquí, excluye los recursos por contribuciones a la seguridad social provincial (1,9% del PBI en 2015) y los impuestos de origen municipal (0,1% del PB), que de todas maneras están adicionados a los recursos en las cuentas consolidadas.\nAnalizando por tipo de impuesto, puede verse que la mayor parte de la suba registrada desde 1998 (+11 p.p. del PBI) correspondió a impuestos considerados más “distorsivos” (cheque, retenciones, ingresos brutos, sellos, derechos de importación) y a la seguridad social (ver Gráfico 4).\nVemos entonces que el fuerte incremento en el gasto primario consolidado registrado en 1998-2015 (19 p.p.) tuvo como contracara el incremento en la presión tributaria (11 p.p.), en el resto de los recursos (1 p.p.) y el deterioro del déficit primario (7 p.p.).\nConsiderando todos estos elementos, se puede entonces sintetizar las principales problemáticas presentes en 2015, el punto de partida de la gestión Cambiemos:\ni. La presión tributaria se encontraba en niveles muy elevados en términos históricos (31 p.p. del PBI), habiéndose incrementado más de 11 p.p. del PBI en los 17 años previos, motorizada principalmente por tributos ineficientes.\nii. Dicho nivel de presión tributaria más el resto de recursos consolidados no cubrían el gasto primario consolidado Nación-Provincias y menos aún el gasto total.\niii. En consecuencia, el déficit financiero consolidado Nación-Provincias, aplicando todas las correcciones expuestas sobre el punto de partida, era de 8% del PBI.\niv. Los 8 puntos de déficit no constituían la totalidad del esfuerzo fiscal a realizar, ya que en paralelo existía la necesidad de reducir la presión tributaria, especialmente sobre los tributos más distorsivos, y había efectos inerciales que tendían a incrementar el gasto público.\n¿Cuál era entonces la magnitud del esfuerzo fiscal que debía realizarse?\nEn el punto de partida, manteniendo todo lo demás constante, el esfuerzo fiscal a realizarse para equilibrar las cuentas públicas era de 8 puntos del producto. Ciertamente, un país que crece a tasas razonables y cuyo gobierno tiene un nivel de deuda razonable, por ejemplo, de 40% del producto, puede mantener un déficit total de aproximadamente 1.5% del producto, aunque en términos prácticos, ello no hace una diferencia sustancial. Claramente, no es posible decir que la herencia fiscal que recibió la gestión Cambiemos no era muy complicada, ni que la misma pudiese resolverse en el corto plazo. Por supuesto, dado ello, muchos analistas deseábamos que en 2016 se avance en alguna reforma estructural que permitiese reducir el tamaño del estado, y se comience una trayectoria de ajuste fiscal, gradual, pero significativa. Sin embargo, hay que recordar que el gobierno de Cambiemos no poseía mayoría en ninguna de las dos cámaras, y era una coalición que llego al gobierno con la idea de que no era necesario hacer ajustes mayores.\nPartiendo del déficit consolidado en 2015 de 8 puntos del producto, en esta entrada avanzaremos un paso más al tener en cuenta que en 2015 una de las principales demandas del sector privado y una de las principales promesas de Cambiemos era reducir la presión tributaria. Lógicamente, este objetivo, contrapuesto al de la consolidación fiscal, aleja la meta de consolidación, y por ende amplifica el esfuerzo fiscal, si decide llevárselo a cabo.\nEn realidad, tal como lo expresé durante el periodo en que me toco defender públicamente la reforma tributaria de 2017, más importante que bajar la presión tributaria es reducir los impuestos más distorsivos, reemplazando parte de ellos por una ampliación de bases tributarias sobre impuestos menos distorsivos.\nPor supuesto, la reducción de impuestos, y las diferentes formas en las que se lo hizo a lo largo de la gestión de Cambiemos, son decisiones políticas y pueden ser discutidas. Pero, al menos para poner en perspectiva las demandas fiscales que enfrentó la nueva administración, computaremos un esfuerzo adicional de 2 p.p. del PBI (a nivel consolidado).\nEn segundo lugar, habría que computar también el efecto inercial de la movilidad jubilatoria, ya que, al estar construida con rezago, el índice de movilidad vigente en ese entonces generaba un incremento real del gasto producto de la potencial desinflación de la economía.\nConstruyendo un escenario hipotético en el cual la inflación se reducía del 25% en 2016 al 10% en 2019, asociado a una trayectoria también hipotética del crecimiento de la movilidad, a fines de 2015 existía un potencial efecto inercial de 1% del PBI por el lado del gasto ajustable por movilidad, sin considerar variaciones en la cantidad de beneficios (ver Tabla 3).\nEntonces, partiendo del déficit corregido de 8 puntos del producto, una gestión que apuntase a reducir 2 p.p. del PBI de presión tributaria y llevar la inflación a 10% en 4 años debía realizar un esfuerzo fiscal por el lado del gasto de 11% del PBI para alcanzar el equilibrio fiscal y de 9.5% para terminar con un nivel de déficit sostenible bajo un escenario de crecimiento sostenido.\nEl esfuerzo fiscal estaba concentrado en la Nación\nDe la Tabla 2 se desprende que casi el 85% del déficit consolidado estaba concentrado en la Nación, indicando que el grueso del esfuerzo de consolidación debía realizarse a nivel nacional. Del análisis del apartado anterior surge que al computar una rebaja de 2% del PBI en la presión tributaria y logrando desinflar la economía hasta converger a una tasa de 10% anual implicaba esfuerzos fiscales consolidados adicionales por otros 3 puntos del producto. Sin embargo, la réplica del análisis del apartado anterior no arroja una conclusión “lineal” respecto de estos 3 puntos adicionales, ya que ellos no se distribuyen de la misma forma entre Nación y Provincias, por tres motivos:\ni. La reducción de la presión tributaria no recae de manera simétrica entre Nación y Provincias, ya que en 2015 la mayor parte de la presión tributaria (60%) era percibida por la Nación. Más aún, el grueso de los tributos que necesitaban ser reducidos eran percibidos en una mayor proporción por la Nación.\nii. El gasto ajustable por movilidad es íntegramente nacional.\niii. El fallo de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) de fines de 2015, que implicaba que la Nación debía dejar de retener el 15% de la masa coparticipable con destino a la ANSES, representaba una masa de recursos de alrededor de 0,8% del PBI (casi 1% del PBI hasta 2020), y representa un costo fiscal para la Nación, pero un alivio fiscal para las Provincias (neutro en el consolidado).\nEn este sentido, se puede observar que tanto el grueso del déficit fiscal como la totalidad de los efectos adicionales mencionados estaban concentrados a nivel nacional.\nEn la Tabla 4 se expone el esfuerzo adicional consolidado de la Tabla 3 pero con la apertura por nivel de gobierno. A los fines del ejercicio, la reducción de la presión tributaria se realiza simétricamente en función del peso de los impuestos en 2015 (nacionales coparticipables, nacionales no coparticipables y provinciales), y se simula una devolución de la totalidad de la recaudación dispuesta por la CSJ para las 3 Provincias que obtuvieron el fallo en 2015 (Santa Fe, Córdoba y San Luis) y de 20% de los mismos por año para las 21 provincias restantes. El resultado de esta apertura muestra que la totalidad de los efectos adicionales recaía sobre la Nación.\nLa estructura del gasto nacional\nTeniendo en cuenta entonces que el esfuerzo fiscal total a realizar y que el grueso de ese esfuerzo recaía sobre la Nación, el paso siguiente es analizar la composición del gasto nacional, de manera de contar con mayor claridad respecto de la “botonera” con la que se encontró la gestión Cambiemos al inicio de su mandato.\nComo puede verse, en 2015 el 40% del gasto primario nacional correspondía a gastos ajustables por el índice de movilidad (ver Tabla 5). Ello, al menos en el corto plazo, condicionaba el margen de acción, ya que obligaba a concentrar los esfuerzos en materia de reducción del gasto en poco más de la mitad del gasto. Cabe recordar, además, que el gasto público primario nacional solamente representaba en 2015 el 60% del gasto primario consolidado.\nAun si la Nación lograba que los gobiernos subnacionales bajasen el gasto y la presión tributaria en aproximadamente 1.5 p.p. del PBI, como resulto del Consenso Fiscal de 2017 (y la Ley de Responsabilidad Fiscal del mismo año), lo cual era un excelente escenario para la Nación, la administración central debía ajustar el gasto primario en 8 puntos del PBI, lo cual representaba el 34% de su gasto primario total y 54% del gasto primario no ajustable por movilidad. No cabe duda de que cualquier estrategia de ajuste viable necesitaba que la economía creciese para reducir el peso del gasto en la economía y, por lo tanto, la misma, debía ser gradual.\nPolíticas fiscales iniciales de Cambiemos\nLa administración de Cambiemos, al inicio de su gestión, tomó una serie de medidas con fuete impacto fiscal que condicionaron el sendero de consolidación fiscal. No nos focalizaremos en discutir aquí su pertinencia, sino que básicamente las cuantificaremos. Dentro de esas medidas, se destacan la reducción de las retenciones a las exportaciones, la reducción del Impuesto a las Ganancias para personas físicas, la Ley PyME, el Programa de Reparación Histórica, el financiamiento de las Cajas Previsionales provinciales que se encontraba suspendido y la ampliación de las asignaciones familiares. A continuación, describiremos el impacto directo de cada una de ellas, esto es, sin tomar en cuenta el efecto de las mismas sobre la base imponible.\na. Reducción de retenciones: a fin de 2015 se estableció un esquema de reducción de 5 puntos por año de la alícuota impositiva al complejo sojero, y se eliminó el resto de las retenciones a las exportaciones. Considerando la estructura del comercio exterior de 2015, en términos directos, esto tenía un impacto de 0,5% del PBI el primer año y luego, un efecto adicional de 0,1% del PBI por año hasta 2021.\nb. Ley PyME: en agosto de 2016 se aprobó la Ley PyME, que otorgaba beneficios impositivos a las pequeñas y medianas empresas. Según los cálculos de Gasto Tributario que realiza la Dirección Nacional de Investigaciones y Análisis Fiscal, la Ley PyME implicaba una menor recaudación de impuestos nacionales por 0,2% del PBI, de los cuales 0,1% del PBI recaían sobre la Nación.\nc. Proyecto de Reparación Histórica (PRH): a fin de julio de 2016 se aprobó la Ley 27.260, que estableció el blanqueo y el Proyecto de Reparación Histórica. Según los cálculos que realizó el FGS en 2017, el PRH implicaría gastos netos anuales adicionales por 1%/1,2% del PBI a partir de 2019, una vez agotados los recursos del blanqueo. Cabe aclarar, no obstante, que en términos brutos el blanqueo se computó como recurso (2016-2017) y los gastos derivados de la Reparación Histórica (2017 en adelante) se computaron dentro de las erogaciones, abultando el déficit corriente.\nd. Cajas Previsionales Provinciales: el financiamiento de las cajas no transferidas se retomó en 2016 e implicó un gasto adicional de 0,1% del PBI (impacta en el déficit de la Nación, pero no en el consolidado).\ne. Ganancias 4ta Categoría: en 2016 se otorgaron alivios en el impuesto a las Ganancias para la 4ta Categoría. Se elevaron las deducciones del Impuesto en febrero con un costo estimado por la AFIP de 0,4% del PBI. Luego, a fin de 2016 se volvieron a elevar las deducciones y también las escalas del impuesto, con impacto en 2017. Estimamos que la modificación de finales de 2016 tuvo un impacto de 0,6% del PBI. Globalmente, las modificaciones en Ganancias acumularon 1 p.p. del PBI en 2017, de los cuales la mitad impactaron sobre los ingresos de la Nación. Cabe aclarar que el costo fiscal es una pérdida de recaudación respecto de lo que se recaudaría sin dicha modificación, y no con respecto a la recaudación del ejercicio anterior.\nf. Incrementos en Asignaciones Familiares: en marzo de 2016 el gobierno incrementó la cantidad de asignaciones familiares (formales y universales) en alrededor de un millón de beneficiarios debido a la modificación de los topes y la incorporación de monotributistas. Esto implicó un gasto adicional de 0,14% del PBI por año.\nEntonces, considerando los puntos a)-f) más el impacto estimado de la devolución del 15% a las Provincias, a nivel nacional había factores que empeoraban el déficit nacional en 3,6p.p. del PBI hacia 2019 (ver Tabla 6). Todos estos cambios se adoptaron durante el primer año de la gestión de Cambiemos.\nEs mi opinión pública que las reducciones del impuesto a las ganancias personales no debían realizarse (ver, por ejemplo, esta nota). De hecho, para poder bajar los impuestos más distorsivos, lo ideal hubiese sido incrementar la base imponible del impuesto a los ingresos personales (asalariados y monotributistas) como el Ministerio de Hacienda planteó en la elaboración del proyecto de reforma tributaria de 2017. Lamentablemente, dada la reforma de 2016, no era posible modificar el impuesto a las ganancias de los asalariados en ese momento y se decidió postergar esa reforma hasta 2020. Los cambios en el monotributo debían ser implementados por la AFIP, pero no fueron adoptados, así como tampoco los cambios en la estructura de incentivos en la agencia recaudadora, diseñados junto a la reforma tributaria de 2017, los cuales apuntaban a reducir la evasión tributaria, ampliando de hecho las bases imponibles de los impuestos menos distorsivos.\nAsimismo, considero que no fue oportuno legislar el PRH sin poder legislar al mismo tiempo una reforma previsional integral. Ello no solamente hubiese permitido modificar la fórmula de ajuste de los haberes en 2016 (tal cual se lo hizo a fines de 2017) sino también implementar una reforma integral que en el plazo de 5 a 10 años hubiese generado ahorros significativos (una versión de esta reforma fue preparada bajo mi coordinación para el Ministerio de Hacienda).\nLa trayectoria fiscal nacional observada en 2016-2019\nPor el lado de los recursos, se verificó una caída de 1,4% del PBI en 2016 (tomando la serie corregida) motorizada por la merma registrada en los recursos tributarios (-1,2% del PBI). Tomando los conceptos vertidos en los apartados anteriores, esta caída se explica principalmente por la reducción de las retenciones (-0,4% del PBI observado, algo por debajo del costo teórico), el impuesto a las Ganancias 4ta categoría (ver Tabla 7) y las medidas que incrementaron las transferencias automáticas a las Provincias.\nEn 2017 los recursos tributarios continuaron cayendo en virtud de la vigencia del desmantelamiento de las retenciones, las modificaciones en Ganancias legisladas en 2016 y las mayores transferencias automáticas a Provincias. En 2018 los recursos tributarios que percibe la Nación volvieron a caer debido al impacto de la Reforma Tributaria de 2017 (aunque la implementación de la reforma era gradual y su impacto marginal menor) y al Consenso Fiscal (que profundizó el incremento en los giros automáticos a Provincias). Finalmente, en 2019, los recursos tributarios se estabilizaron principalmente por la recuperación de las retenciones a las exportaciones, que compensaron las mayores transferencias automáticas a Provincias.\nTambién cabe destacar que la combinación entre la reforma tributaria, la recesión y la caída del salario real fueron determinantes para explicar la caída que experimentó la recaudación previsional en 2018-2019.\nFinalmente, los recursos no tributarios mostraron subas sostenidas en 2017-2019, pero por diferentes fuentes: en 2017-2018 por el incremento de las rentas de la propiedad, y en 2019 por los recursos de capital.\nEn definitiva, por el lado de los recursos la Nación cedió 2,4% del PBI de recursos tributarios en 2016-2019 y gano 0.9% del PBI en recursos no tributarios.\nPor el lado de los gastos primarios conviene separar a los mismos entre los gastos ajustables por movilidad y los no ajustables por movilidad. En primer lugar, cabe señalar que el gasto primario considerado (con las correcciones realizadas en la Tabla 1) tiene una caída relevante en 2016 (-1,2% del PBI), a diferencia de la serie oficial; esto principalmente obedece a la deuda flotante no registrada en 2015. En segundo lugar, cabe destacar que en 2016-2019 la caída registrada en el gasto primario nacional (5,7% del PBI, excluyendo transferencias a Provincias) se concentró en el 60% del universo no ajustable por movilidad; el gasto ajustable por movilidad cayó sólo 0,2% del PBI en el período considerado (ver Tabla 8a).\nEn cuanto al universo ajustable por movilidad hubo varios factores que explicaron su dinámica (ver Tabla 8b):\nEl índice de movilidad cayó en términos reales en 2016, 2018 y 2019, y aumentó en términos reales en 2017.\nLa cantidad de beneficios otorgados fue un factor gravitante en los primeros años (en el impacto planteado en la Tabla 3 sólo se computa el impacto de la movilidad). Las cantidades de jubilaciones y pensiones formales aumentaron 4% en 2016-2017, y luego se estabilizaron en 2018-2019. Ello obedeció al rezago existente debido a la fuerte incorporación de beneficios realizada durante 2014-2015. Este incremento en la cantidad de jubilados y pensionados sumaron gastos por 0,5% del PBI en 2016 y 0,3% en 2017. Este es un excelente ejemplo de por qué ni el déficit base caja ni el devengado muestran cabalmente la herencia fiscal recibida por una administración.\nPese a que estaba financiado por el blanqueo, a los efectos del cómputo en el gasto el PRH sumó 0,4% del PBI en 2017 y 0,1% por año en 2018-2019.\nEl cambio de fórmula previsional realizado a fines de 2017 representó un ahorro de 0,5% del PBI en 2018.\nEn el gasto primario nacional no ajustable por movilidad (tomando la serie corregida sin transferencias a Provincias), puede verse una caída de 5,5% del PBI en el periodo 2016-2019, con una reducción de 1,2% en 2016 y una profundización del ajuste a partir de 2017 (ver Tabla 8c):\nEn 2017, el año de mayor caída del gasto primario no ajustable por movilidad, los subsidios se redujeron en 1,4% del PBI, luego moderaron su reducción\nEn 2018-2019 los gastos operativos se redujeron más fuertemente que en 2016-2017.\nEl resto del gasto corriente se mantuvo estable en 2016-2017 y luego cayó a razón de 0,3% del PBI por año en 2018-2019.\nA nivel nacional, corrigiendo la serie de recursos, se observó una reducción en los mismos durante la gestión de Cambiemos (-1,5% del PBI).\nLos gastos primarios nacionales (excluyendo transferencias a Provincias) cayeron 5,7% del PBI, dándose prácticamente toda la incidencia sobre el gasto no ajustable por movilidad, y con mayor fuerza a partir de 2017. Contando las transferencias a Provincias, el gasto nacional (corregido) cayó 6,3% del PBI durante el periodo 2016-2019.\nEl gasto ajustable por movilidad creció menos de lo esperado debido a que la desinflación de la economía no ocurrió y al cambio de fórmula legislado a fines de 2017.\nEl gasto no ajustable por movilidad cayó alrededor de 1,4 p.p. del PBI por año en 2017-2019, con mayor fuerza en subsidios (2017) y operación y capital (2018-2019).\nConsecuentemente, el déficit primario nacional inicial (5,1%), expuesto en la Tabla 2, trocó en un leve déficit de 0,3% del PBI en 2019.\nFinalmente, lo que se observa es que el gasto nacional ajustable por movilidad pasó del 40% al 50% del gasto primario, volviendo más rígida la estructura de las erogaciones del gobierno nacional (ver Tabla 9).\nFinalizando: ¿qué ocurrió a nivel consolidado?\nEl ajuste de 6,1% registrado en el gasto nacional se compone de 5,7% del PBI de gasto nacional “puro” y 0,6% del PBI de transferencias a otros niveles de gobierno. En tanto, las Provincias y Municipios mostraron un ajuste del gasto de 1,2% del PBI en 2019 respecto de 2015; si bien pudo haber influido el recorte de transferencias presupuestaria nacionales, no es menos cierto que los recursos automáticos aumentaron en una cuantía mayor; la Ley de Responsabilidad Fiscal fue el factor determinante en esta baja. También es importante notar que estas bajas del gasto se dieron en un contexto donde el PBI real se contrajo 3% entre 2015 y 2019.\nConsecuentemente, en los cuatro años de la gestión Cambiemos, el gasto público primario (con Municipios) consolidado se habrá reducido en 7 p.p. del PBI. Sin Municipios, como se expone en la Tabla 1, la reducción sería de alrededor de 6,7 p.p. del producto (ver Gráfico 5).\nAnalizando por rubros, y viendo que en la Nación el gasto ajustable por movilidad varió muy poco, no debe sorprender que el grueso del ajuste haya pasado por las transferencias al sector privado (subsidios Nación), gastos de operación (aquí sí se destacan los 3 niveles), gasto de capital y resto del gasto corriente (ver Gráfico 6).\nMás importante aún, considerando que el nivel subnacional muestra superávit primario y la Nación un leve déficit, es posible concluir que en estos cuatro años se recuperó (o se está muy cerca de recuperar) el equilibrio primario consolidado. También hay que señalar que los intereses a nivel consolidado aumentaron en 2p.p. del PBI, producto de que se financió el desequilibrio con endeudamiento y no con emisión o stocks, y también por la suba del tipo de cambio real que ocurrió en 2018-2019 (valuando los pagos en dólares de 2019 al TCRB de 2017 reduce los pagos de intereses en 0,6% del PBI). No obstante, así y todo, el déficit fiscal consolidado se redujo a la mitad (de 8% a 4% del PBI).\nEn definitiva, en los cuatro años de la gestión Cambiemos se logró recuperar el equilibrio primario consolidado y reducir a la mitad el déficit fiscal en un marco de baja de la presión tributaria, principalmente producto de la racionalización de los gastos, con foco en el nivel nacional, en los componentes no ajustables por movilidad y a partir de 2017.\nHacia adelante, resta ver como se logrará mantener el sendero de consolidación fiscal, especialmente teniendo en cuenta que el efecto “inercial” de la desinflación mencionado en esta entrada, aún no operó. Los recientes anuncios oficiales en materia de política tributaria y movilidad parecen indicar que la nueva administración preservará lo logrado en materia de reducción de déficit fiscal y atenderá este posible foco de reversión.\nLos brotes verdes, bajo la sombra del populismo, son mucho más difíciles de generar | Sebastian Galiani\n[…] personales, y el aumento en las asignaciones familiares a los trabajadores de altos ingresos (ver acá). Por otro lado, el BCRA, hizo suyas metas de inflación muy ambiciosas conociendo la trayectoria […]\n[…] SG: No se aumentó el déficit fiscal. Dentro del gradualismo, no se hizo todo el ajuste que hubiese sido ideal en 2016. Hay que mirar el déficit fiscal consolidado que heredó el gobierno del Presidente Macri. Consolidando Nación y Provincias, pues esa es la única manera en que tiene sentido mirarlo debido a que antes de que asuma Macri hubo un fallo de la Corte Suprema que transfirió recursos de la Nación a las provincias. A ese déficit el gobierno de Cambiemos lo bajó todos los años. Lo que escribí forma parte de un artículo extenso sobre la trayectoria fiscal del gobierno de Cambiemos y allí digo que hubo medidas que no se deberían haber tomado en 2016 (ver acá). […]


Guía de destinos: lugares turísticos de San Francisco, Estados Unidos - LAN.com\nCambiar mis contraseñas\nGuía de destinos: San Francisco, Estados Unidos\nSan Francisco se encuentra frente a las costas del Océano Pacífico, en la zona oeste de Estados Unidos, dentro del estado de California. Sus principales atractivos turísticos son: El puente Golden Gate y los tranvías que recorren los cerros de la ciudad; el Chinatown, Silicon Valley, la cárcel de Alcatraz y las montañas de Sierra Nevada.\nCompra tus pasajes a San Francisco y vuela con toda la seguridad que sólo LAN te puede ofrecer. "Contenido proporcionado por LAN"\nSan Francisco - Puntos de interés\nAlcatraz: por casi 150 años, el nombre ha producido escalofríos en los inocentes y sudor frío en los culpables. A través de los años ha sido la primera prisión militar de la nación, una penitenciaría de máxima seguridad y un territorio disputado entre activistas nativoamericanos y el FBI.\nNo es de extrañar que el primer paso fuera del ferry y sobre "la Roca" parece entonar una música ominosa: ¡dan-dan-dannnn! Todo comenzó inocentemente en 1775, cuando el teniente español Juan Manuel de Ayala partió de San Carlos pasando la isla de 12 acres a la que llamó Isla de Alcatraces (Isla de los Pelícanos). En 1859, un nuevo puesto en Alcatraz se convirtió en el primer fuerte de la Costa Oeste de EE.UU. y pronto demostró que era útil para enviar a los desertores de la Guerra Civil, insubordinados y aquellos que habían pasado por una corte marcial. Entre los prisioneros había exploradores nativoamericanos y "enemigos", incluidos 19 hopis que se rehusaron a enviar a sus hijos a internados del gobierno, donde hablar hopi y practicar su religión era castigado con golpizas.\nPara 1902 los cuatro bloques de celdas de jaulas de madera se estaban pudriendo, no eran higiénicas y estaban mal equipadas para el flujo de soldados de EE.UU. convictos por crímenes de guerra en las Filipinas. El ejército comenzó a construir una nueva prisión militar de cemento en 1909, pero mantenerla era caro y EE.UU. pronto tuvo otras cosas de qué preocuparse: la Primera Guerra Mundial, la ruina financiera y mujeres jóvenes con faldas cortas.\nCuando en 1922 la Enmienda 18 a la Constitución declaró que era un crimen vender bebidas alcohólicas, los rebeldes de esa época no estaban preparados para dejar sus tragos y los gángsters siguieron vendiendo las bebidas. Las autoridades estaban determinadas en poner un ejemplo público con los jefes criminales, y en 1934 la Oficina Federal de Prisiones tomó a Alcatraz como una vidriera prominente de sus esfuerzos en la lucha contra el crimen.\n"La Roca" solo tuvo un promedio de 264 prisioneros, pero su lista parecía la de los Más Buscados de Estados Unidos. La lista de los principales criminales que estaban prisioneros en Alcatraz incluyó al jefe del crimen de Chicago, Al "Cara Cortada" Capone, al prolijo secuestrador George "Ametralladora" Kelly, al explosivo mafioso y algunas veces poetas del Harlem "Bumpy" Johnson y Morton Sobell, el proveedor militar acusado de espionaje soviético junto con Julius y Ethel Rosenberg.\nHoy, relatos en primera persona de la vida diaria en la reclusión de Alcatraz están incluidos en el paseo con audio ganador de premios provistos por Alcatraz Cruises. Pero sáquese los audífonos por un momento y escuche el sonido de la vida despreocupada de la ciudad que viaja a través del agua: éste es el tormento que hacía que peligrosos escapes por mareas peligrosas valieran la pena. A pesar que Alcatraz se consideraba a prueba de escapes, en 1962 los hermanos Anglin y Frank Morris se escaparon flotando en una balsa improvisada y nunca más fueron vistos. La seguridad y el mantenimiento resultaron demasiado caros y, finalmente, la prisión de la isla fue abandonada a los pájaros en 1963.\nLos nativoamericanos reclamaron soberanía sobre la isla en la década de 1960, haciendo notar que Alcatraz había sido usado como refugio espiritual por los Ohlone por mucho tiempo, pero las autoridades federales rechazaron su propuesta de convertir a Alcatraz en un centro de estudios nativoamericanos. Entonces, en la víspera de Acción de Gracias de 1969, 79 activistas nativoamericanos rompieron la barricada de la Guardia Costera para hacer cumplir su reclamo. Los siguientes 19 meses, cerca de 5.600 nativoamericanos visitaron la isla ocupada. Eventualmente, el apoyo público presionó al Presidente Richard Nixon para restaurar el territorio nativo y fortalecer la autonomía de las naciones Nativas en 1970. Desde 1975, al amanecer de cada Día de Acción de Gracias se realiza una ceremonia de "No acción de gracias" en Alcatraz, con líderes nativos y seguidores que muestran su determinación de invertir el curso de la historia colonial.\nDespués que el gobierno volvió a tomar el control de la isla, se convirtió en un parque nacional y para 1973 ya se había convertido en una atracción principal. Hoy, los bloques de celdas, el graffiti de la torre de agua que dice "Esta es tierra de indios" y la vida silvestre extraña son todos parte de la atracción. Las entradas se deben reservar con dos semanas o más de anticipación, especialmente para el popular paseo nocturno, por lo que planee su escape ahora.\nAcademia de Ciencias de California\nFinalmente, la Academia de Ciencias de California tiene un museo adecuado para su fascinante colección de 38.000 maravillas naturales y el ocasional capricho de la naturaleza. Debajo de la "sala en el techo" cubierta de flores silvestres del edificio con certificación ecológica LEED de Renzo Piano, las mariposas pasean por una cúpula de vidrio de cuatro pisos de selva tropical, un extraño lagarto blanco acosa en un pantano y Pierre el pingüino rema en su nuevo tanque en la sala africana.\nEn el acuario del sótano, los niños se agachan dentro de una burbuja de vidrio para ingresar a un bosque de anguilas, encontrar Nemos en tanques de peces tropicales y gritar a pequeñas estrellas de mar en un zoológico acuático de mascotas. Las vistas aquí son sublimes: se puede alcanzar a ver la infinitud del Planetarium o subir en ascensor al techo para tener vistas panorámicas del parque Golden Gate. Las muestras del piso principal explican temas de conservación que afectan al ecosistema de California y realmente se pueden comer esas palabras, la cafetería vende bocadillos con ingredientes locales cultivados de manera orgánica. Para ver una escena más salvaje, mire el programa de las noches de jueves cuando la academia está abierta hasta tarde y se sirven tragos.\nOtras ciudades tienen sus ghettos gourmet, pero San Francisco pone su amor por la comida en el lugar principal en el Ferry Building. El una vez gran puerto fue opacado por una autopista con paso elevado en la década de 1950, hasta 1989 cuando la autopista probó que no era a prueba de terremotos. El paso elevado se destruyó y el Ferry Building emergió como el símbolo del orgullo y alegría de San Francisco, no por los ferries, sino por la comida.\nEl Museo de Arte Moderno de San Francisco (SFMOMA) estuvo destinado desde sus inicios en 1935 a ser un museo ecléctico y no convencional. Pero cuando se mudó a la caja de ladrillos llena de luz del arquitecto Mario Botta en 1995, quedó claro cuánto estaba preparado este museo para impulsar el mundo del arte. El nuevo museo le dio la espalda a Nueva York y se apoyó en el horizonte occidental, tomando riesgos con entonces desconocidos como Matthew Barney y sus poéticos videos que incluían cantidades industriales de Vaselina y las instalaciones del espacio exterior de Olafur Eliasson que distorsionaban el sentido de la realidad. Finalmente, el SFMOMA tuvo una oportunidad para lanzar muestras internacionales itinerantes del pintor alemán que blandía un limpiavidrios, Gerhardt Richter y de grandes fotógrafos japoneses de la postguerra, tales como Shomei Tomatsu y Daido Moriyama. La reapertura de 1995 coincidió con el auge tecnológico, y el nuevo arte de medios despegó en las galerías del SFMOMA casi al mismo tiempo que las nuevas tecnologías en el cercano South Park.\nLos coleccionistas observaron esta nueva dirección y las donaciones y regalos prometidos habían comenzado a transformar las obras del SFMOMA en una colección de múltiples pisos con espacios para nichos emergentes: arte en video, arquitectura conceptual, instalaciones de dibujos en paredes y arte relacional. Pero una constante es la destacable colección de fotografía de SFMOMA, que tuvo su origen en otros museos con trabajos de Ansel Adams, Edward Weston, Robert Frank, Dorothea Lange y William Klein y ha continuado adquiriendo irresistibles trabajos contemporáneos para mantener fresca la colección.\nHay visitas periódicas y gratuitas a la galería, pero explorar por su cuenta le brinda la emoción del descubrimiento, que es de lo que se trata este museo. Las galerías de fotografías del 3º piso son el lugar para comenzar, luego suba a las principales exhibiciones contemporáneas del 4º y 5º pisos, perdiendo la respiración por el jardín escultural de la terraza al aire libre del 5º piso. Desde ahí, baje a través de las galerías por la espectacular escalera hasta un expreso y un crocante de frutillas y ruibarbo en el café de la planta baja. Tenga tiempo adicional para la excelente tienda del SFMOMA.\nSi no puede pagar la entrada, camine por el hall principal sin pagar y observe los vibrantes murales históricos de historieta de Monticello, de Kerry James Marshall, para tener una idea rápida de la visión del curador del MoMa.\nEn 1990, los inmuebles de la costa más codiciados de San Francisco fueron ocupados por vagos que se pasan el día en la playa y han estado haciendo demostraciones públicas desde entonces, besuqueándose, eructando, rascando sus traseros desnudos y empujándose alegremente entre sí fuera de los muelles. Naturalmente, estos descuidados ocupantes se convirtieron en las mascotas favoritas de San Francisco, y como la ley de California obliga a los barcos a dejar espacio para los mamíferos marinos, los dueños de yates tuvieron que renunciar a lugares valiosos para ubicar unos 1300 lobos marinos que "aullaban" en los muelles entre enero y julio y cada vez que tuvieran ganas de tomar sol.\nEl campeón del Iron Chef, Traci Des Jardins, sabe cómo preparar verduras orgánicas, carnes frescas y mariscos sustentables que es ligeramente traviesa, que culmina en un suculento pulpo con panceta tostada y rociado con miel de lavanda de Sonoma sobre flores de calabaza que estallan con queso de oveja fundido. No se pierda los lunes, cuando por $45 dólares estadounidenses puede comer tres platos decadentes emparejados con vino.\nAquí no encontrará ningún tofu controversial, arroz con azafrán, tortilla de espinaca ni salsa de mango: simplemente la clásica salsa de tomatillo o mesquite, carnes asadas y frijoles saborizados dentro de una tortilla de harina, con pepinillo picantes caseros y queso blanco opcionales son muy recomendables.\nRescate las citas para cenar y los océanos con un sushi sensacional y sustentable: una sedosa tuna alpina rociada con yuzu cítrico y alcaparras reemplaza al salmón silvestre en peligro de extinción y el rollo Golden State es un héroe local con almejas picantes atrapadas buceando, atún del Pacífico, astillas de manzanas orgánicas y oro comestible.\nNuestro bar favorito de SoMa se ve levemente nórdico, con madera blanca, arañas de asta y fantásticas piezas de arte que incluyen un asesinato de cuervos pintado en el techo. Los mejores ingredientes, pero ningún trago está demasiado intelectualizado. El mejor momento para visitarlo es de domingo a jueves, o antes de la medianoche los fines de semana. Increíble rocola (jukebox).\nLa fiesta para bailar semanal de más onda de San Francisco es una noche de happy hour tecno los miércoles, con un tema progresivo, adentro hay una gran galería de arte rodeada de ventanas. Ha estado funcionando por más de una década y nunca deja de atraer a las personas con estilo.\nCon espectáculos todas las noches a las 10 p.m., definitivamente es el club de jazz de San Francisco que atrae a los mejores talentos del mundo y tiene un buen restaurante de sushi.\n¿Park Life es una tienda de diseñador, una galería de arte o un editor independiente? Todo lo anterior, con artículos de edición limitada que incluyen velas en forma de linterna, tazas de café de poliestireno extrudido premoldeadas en cerámica sustentable, y las publicaciones propias de Park Life sobre el artista de graffiti Andrew Schoultz. La galería de atrás muestra artistas en ascenso como Alexis McKenzie, cuyos collages surrealistas muestran animales deletreando la frase "Nunca estés triste".\nTodas las fabulosas ideas para regalos bajo este techo son donadas por diseñadores y negocios locales, para que organizaciones de servicio para SIDA obtengan el 100% de las ganancias de su indispensable dosificador de cinta con forma de elefante, vasos de martini con el perfil urbano de San Francisco grabado y un adorable jarrón de Jonathan Adler. Los amables vendedores son voluntarios, por lo que sea amable con ellos por haber recaudado, nada menos que $11 millones de dólares estadounidenses a la fecha.\nRealmente se pueden ver las ideas detrás de estas gemas trabajadas a mano: Lynn Christiansen muestra su obsesión por la comida en una cartera que parece crema batida y las meditaciones mediterráneas de Enric Majoral producen anillos que parecen estar hechos de arena. Las muestras aquí revelan la brillantez detrás de los premios; durante las muestras "Ethical Metalsmiths" y "Radical Jewelry Makeover", se invitó al público a traer joyería rota para reciclarla en joyería nueva, con las ventas apoyando una campaña para prácticas responsables de obtención de recursos.\nParticipantes de desfiles profesionales, exhibicionistas fuera de control y reinas de la fiesta de todo tipo no se pierden el exceso de ferias callejeras anuales que comienzan con el mes del Orgullo (que en el resto del mundo es en junio) y termina con la alegre fiesta de los esqueletos del Día de los Muertos en noviembre. Sin embargo, si debe viajar durante los meses más lluviosos y fríos de diciembre a marzo, no se desespere, porque también hay mucho para celebrar, tanto de puertas adentro como al aire libre: Suites del Cascanueces para bailar, clases de kung fu de niños pequeños que marchan en una adorable formación en los desfiles del Año Nuevo Lunar, multitudes con chaquetas Astroturf en inauguraciones de galerías de arte públicas y la improbable incesante floración del parque Golden Gate.\nMejores festivales y eventos\nComer en la ciudad Más de 100 de los mejores restaurantes de San Francisco ofrecen almuerzos con precios fijos y menús especiales para cenar con delicias locales estacionales, incluido el pastel de cangrejo de Dungeness. www.sfdineabouttown.com\nFestival de cine independiente Los cinéfilos se dan un atracón con más de 100 películas de cine independiente, documentales, películas animadas y cortos en dos semanas a principio de febrero. [tel] 415-820-3907. www.sfindie.com\nNoise Pop Adiós a la tristeza del invierno: descubra su nueva banda independiente favorita y vea premieres de documentales de rock, ropa para concierto de onda y las mejores inauguraciones de galerías en lugares para conocer personas, la tercera semana de febrero. www.noisepop.com\nDesfile del Año Nuevo Lunar Persiga por la ciudad al dragón de 200 pies, bailarines león, clases de kung fu para niños y las perdedoras del título de Miss Chinatown con sus sonrisas estáticas, mientras caen del cielo sobres rojos de la buena suerte y fuegos artificiales como una llovizna de febrero. [tel] 415-986-1370. www.chineseparade.com\nDesfile del Día de San Patricio Desde 1851, la suerte y los brindis de los irlandeses se han disfrutado sin restricciones en SF a mediados de marzo. Participantes renegados del desfile se desvían de la ruta oficial y saltan a tranvías de tragos con asistentes a quienes parece que de repente su vocabulario se redujo a ‘Erin Go Bragh!’ y ‘Woo-hoo!’. [tel] 415-661-2700. www.sfstpatricksdayparade.com\nFeria del Libro Anarquista Levántese y lea de forma gratuita en el Edificio de la Feria del Condado en el parque Golden Gate el tercer fin de semana de marzo. Conozca artistas de historietas radicales, canjee consejos para hacerlo usted mismo sobre granjas orgánicas y diseño de páginas Web y encuentre inspiración para su propio manifiesto. http://sfbookfair.wordpress.com\nFestival de Cine Asiático-Estadounidense Doscientos cineastas estrenan películas y documentales en el Sundance Kabuki Cinema durante la tercera semana de marzo. [tel] 415-863-0814. www.asianamericanmedia.org\nIndulgencia perpetua en el parque Todo el domingo de Pascua se trata de la indulgencia en el parque Mission Dolores: por la mañana, hay una búsqueda de huevos de Pascua para los niños, seguida de un fabuloso Concurso de sombreros y el Concurso del Jesús más guapo, para aquellos que prefieren a su Mesías con tono muscular. [tel] 415-820-9697. www.thesisters.org\nFestival del Florecimiento de Cerezas Japantown florece y resuena con tambores taiko, hip-hop local, brillos y sol a mediados de abril. Los aficionados a la comida son atraídos desde 10 cuadras de distancia por las brisas de abril que llevan el aroma del yakitori, tempura y gyoza(bollos rellenos) de los puestos de comida. [tel] 415-563-2313. www.nccbf.org\nFestival Internacional de Cine San Francisco El festival de cine más antiguo del país todavía es espectacular después de más de 50 años, con dos semanas de premieres plagadas de estrellas desde fines de abril a principios de mayo. Consiga entradas temprano y tome el ritmo: el festival de cine de mayor duración del país es un evento maratónico, con 325 películas (de países tan dispares como Dinamarca e Irán), 200 directores y multitudes de actores y cinéfilos heterogéneos, subsistiendo casi totalmente con palomitas de maíz en el Sundance Kabuki Cinema HQ. [tel] 415-561-5000. www.sffs.org\nCinco de Mayo El primer fin de semana de mayo, la independencia mexicana y el orgullo Chicano llegan al Centro Cívico y al parque Mission Dolores, con fantásticos tocados aztecas de plumas, brillantes lowriders (automóviles preparados por la comunidad chicana), discursos revolucionarios, cerveza de chile chipotle y mucho más ¡Que viva! [tel] 415-256-3005. www.sfcincodemayo.com\nKaboom! La estación de radio KFOG se anticipa al 4 de Julio, con fuegos artificiales coreografiados por los Ramones, actividades para niños e intérpretes como Los Lonely Boys, apoyado por la cantante y escritora escocesa KT Tunstall. Tome el transporte público para evitar el tránsito antes y después de los fuegos artificiales, que atraen una multitud de hasta 350.000 personas el segundo sábado de mayo. La entrada cuesta $20 dólares estadounidenses. www.kfog.com/kaboom\nBay to Breakers Muchos corren disfrazados, otros desnudos, algunos asustados desde Embarcadero a Ocean Beach el tercer domingo de mayo. Aproximadamente 65.000 personas corren la carrera, aunque algunos corredores vestidos como salmones corren contra la corriente desde la línea de llegada hasta la salida. La inscripción en la carrera cuesta de $44 a $48 dólares estadounidenses. www.baytobreakers.com\nCarnaval ¿Brasileño, o simplemente lo aparenta con una cera y un bronceado? Colóquese un ostentoso tocado y sacuda sus plumas en Mission el último fin de semana de mayo y haga frente a la inevitable niebla. Puede que se sorprenda porque es posible tener piel de gallina. [tel] 415-826-1401. www.carnavalsf.com\nFeria de North Beach Street A mediados de junio desde hace ya 50 años, bailes de swing, pizzas tiradas al aire y dibujos en la acera dignos de Leonardo toman las calles de North Beach. Haga que un sacerdote bendiga a sus mascotas y pruebe sabrosas salchichas italianas recién salidas de la parrilla, – che bella. [tel] 415-989-6426. www.sfnorthbeach.org\nHaight ashbury Street Fair Free music on two stages, macramé and tie-dye galore, and plenty of dubious brownies surreptitiously for sale: all that’s missing is the free love. Takes place every mid-June since 1978, when Harvey Milk helped make the first Haight fair happen. [tel] 415-661-8025. www.haightashburystreetfair.org\nFestival de cine gay y lésbico Aquí, raros y listos para una premiere durante tres décadas, a pesar de que no parece mayor de 29 años. Es el festival de cine GLBT (gay, lésbico, bisexual y transexual) más antiguo del mundo y, como le dirá la multitud habitual de 60.000 personas, consistentemente el mejor. Durante dos semanas en la segunda mitad de junio, más de 225 películas lanzan nuevos talentos de más de 25 países, atrayendo a celebridades como Rosie O'Donnell y John Waters y multitudes escandalosas que gritan a la pantalla. [tel] 415-703-8650. www.frameline.org\nSábado rosa y marzo lésbico El último sábado de junio, alrededor de 50.000 mujeres LBGT (Lesbianas, bisexuales, gay y transexuales) desfilan desde la calle Dolores a la Castro, comenzando la fiesta callejera de todas las edades más grande de San Francisco. El ingreso a la fiesta es gratuito, a pesar de que las Hermanas de la Indulgencia Perpetua reciben donaciones para costear baños químicos y los costos de limpieza. www.sfpride.org / www.dykemarch.org\nDesfile del Orgullo Salgan de donde estén: El último domingo de junio, SF enloquece por el orgullo GLBT con medio millón de personas, siete escenarios, toneladas de purpurina y kilos de bikinis. La multitud aclama por los recién casados, PFLAG (Padres y amigos de lesbianas y gays), hombres y mujeres en uniforme y, seamos honestos, casi todo el mundo les tira cuentas o dulces, así que venga y únase al desfile.. [tel] 415-864-0831. www.sfpride.org\nDía de la Independencia El 4 de Julio explota con fuegos artificiales incluso en la niebla estival, para celebrar la dedicación a la vida, a la libertad y a la búsqueda de la felicidad de San Francisco, independientemente del clima económico, político o metereológico.\nFestival de Música y Arte de Mission Creek Finalmente, la ciudad comienza a sudar el verano a mediados de julio gracias a las más de 150 bandas de la Bay Area, así como también por las muestras de arte y premieres de ballet en varios lugares ideales, incluidos el Café du Nord/Swedish American Hall, Rickshaw Stop y Adobe Books & Backroom Gallery, además de espectáculos gratuitos en el parque McLaren. www.mcmf.org\nCaminata por el SIDA Hasta que el SIDA se vaya, usted puede: realizar esta caminata de 10 km para recaudar fondos que beneficia a 43 organizaciones para el SIDA y se realiza el tercer domingo de julio. Cuando San Francisco fue golpeada por la epidemia de SIDA hace más de 20 años, la ciudad se secó las lágrimas y tomó las calles, recaudando $65 millones hasta la fecha para luchar contra la pandemia y apoyar a las personas que viven con VIH. A los cientos de miles de caminantes se les regala helado, música en vivo y aplausos de los transeúntes a lo largo de la ruta. www.aidswalk.net/sanfran\nFestival de cine judío de San Francisco El más importante festival de cine judío del mundo lo dejará kvelling (lleno de orgullo) a fines de julio, principios de agosto en el Castro Theatre y otros lugares de la bahía. Espere lo inesperado de este festival, desde historias de amor entre musulmanes y judíos de Kazakhstan a documentales dirigidos por Natalie Portman.[tel] 415-621-0556 www.sfjff.org\nFestival Fringe Bromas teatrales más escandalosas de lo usual en SF llegan al escenario a fines de septiembre, a precios con descuentos. Reserve con tiempo, o pruebe suerte en la boletería de la salida del teatro. www.sffringe.org\nFestival de cine árabe El cine Roxie exhibe películas de Medio Oriente durante la segunda semana de septiembre, incluidas 75 películas y cortos. Por más de una década, esta sala de exhibiciones ha explorado gran variedad de ideas, desde feminismo a pesca, con un cine innovador de Líbano a Marruecos. www.aff.org\nÓpera en el parque El primer domingo de la temporada de ópera (el segundo domingo de septiembre), las divas de la ópera cantan de forma gratuita en Sharon Meadow en el parque Golden Gate, tal como lo hicieron en SF después del terremoto de 1906 para levantar los ánimos de la ciudad, y más de un siglo después, una sentida aria aún se siente con una nota de gracia.\nFeria de Folsom Street Use esas chaparreras de cuero y disfrute de palizas públicas para caridades locales el último fin de semana de septiembre. Para responder por anticipado a la pregunta obvia: sí, las personas realmente se perforan (piercing) y se tatúan allí, pero probablemente sea mejor no mirar a menos que esté preparado para mostrar el suyo y comparar. [tel] 415-777-3247. www.folsomstreetfair.com\nFestival de Shakespeare de SF El evento son las obras en el Presidio al aire libre y gratuitas los fines de semana soleados de septiembre. También se realizan talleres de verano para niños para pequeñas Julietas y pimpollos de Bard, que finaliza con presentaciones en la Bay Area. [tel] 415-422-2221 www.sfshakes.org\nFeria de Castro Street La realeza de las drag queens manda en el escenario, rockeros punk hacen pogo y banderas con arco iris vuelan mejor que las demás en el primer fin de semana de octubre. [tel] 415-841-1824. www.castrostreetfair.org\nLitQuake Eventos literarios más extraños que la ficción tienen lugar la segunda semana de octubre, con autores de best sellers y de libros de culto contando historias verdaderas en lecturas de almuerzo, y secretos comerciales mientras toman tragos en el legendario Lit Crawl. [tel] 415-750-1497. www.litquake.org\nFestival Hardly Strictly Bluegrass El oeste enloquece por el bluegrass (música estilo country) libre y el rock con un sonido vibrante en el parque Golden Gate, con tres días y tres escenarios con leyendas del bluegrass, el primer fin de semana de octubre. Los intérpretes recientes incluyen a Emmylou Harris, Billy Bragg, Nick Lowe y al legendario Earl Scruggs. www.strictlybluegrass.com\nFestival de Jazz de SF Se vuelan las trompetas y las mentes desde fines de septiembre a fines de noviembre en SF cuando los grandes del jazz comparten el cartel con nuevos artistas, desde la cantante de bossa brasileña Gal Costa y el empresario de jazz-tap Savio Glover, al advenedizo Jake Shimabukuro con jazz ukelele y la baterista electrónica Cindy Blackman. [tel] 415-788-7353. www.sfjazz.org\nLovevolution El primer fin de semana de septiembre, todo lo que necesita es amor, eso y más de 100 DJ en el centro de la ciudad. Súmese al desfile de automóviles artísticos y carrozas surrealistas, o únase a la fiesta de baile psicodélico en el Centro Cívico que hace que el Festival del Hombre Ardiente parezca un ensayo de vestuario. www.sflovevolution.org\nExposición de Prensa Alternativa Conozca a las mentes maestras dementes detrás de su historieta de culto favorita y déle puntuación a los dibujos originales de Chris Ware y las prepublicaciones de los libros de Lark Pien, así como los preciosos libros de historietas autografiados, hechos a mano de edición limitada de autores cercanos a la Bay Area como Daniel Clowes, Adrian Tomine o R. Crumb. www.comic-con.org/ape\nDía de los Muertos November 2. Zombie brides, Aztec dancers in full feather regalia and dancing skeletons party like there’s no tomorrow, leading the parade of happy mourners down 24th St and paying their respects to community altars to the dead along the way. [tel] 415-821-1155. www.dayofthedeadsf.org\nFestival Tranny Vístase con ropa del otro sexo y transgreda con los mejores el primer fin de semana de noviembre, con un festival de cine y presentaciones con estrellas, la entrada cuesta $8 dólares estadounidenses www.trannyfest.com\nFestival Verde Las luces pueden ser fluorescentes de pocos vatios, pero, a mediados de noviembre, las ideas brillantes ciegan de manera positiva a esta emblemática exhibición de tres días de lo último en cocina vegetariana, tecnología y pensamiento sustentable. Los eventos incluyen talleres y charlas con 150 luminarias ecológicas, tales como Alice Waters, presentaciones por parecidos a Chuck D., desfiles de moda ecológicos, catas de cerveza y vino orgánicos y 400 negocios ecológicos líderes. La entrada cuesta $15 dólares estadounidenses por día, o $25 por los tres días. Las ganancias ayudan a los bancos de comida de SF y al pionero Intercambio Global sin fines de lucro de comercio justo. www.greenfestivals.org\nDía de No Acción de Gracias Deshaga la historia colonial en la ceremonia del amanecer en Alcatraz con líderes nativos y seguidores, que se realiza el tercer jueves de noviembre, cada año desde 1975. La celebración conmemora la ocupación nativa de Alcatraz por 19 meses y rinde homenaje a las tradiciones indígenas de la bahía y alrededores.\nCelebración de las Artesanas Sea creativo con regalos hechos a mano exclusivos para ayudar a una causa que lo merece en esta recaudación de fondos para Women's Building, que se realiza el último fin de semana de noviembre, primer fin de semana de diciembre. [tel] 415-431-1180. www.celebrationofcraftswomen.org\nCascanueces para bailar ¿Baila ballet? Baile con la Suite del Cascanueces, ejecutada con ánimo de mover el cuerpo por la Banda de la Libertad Lésbica/Gay en el Yerba Buena Center for the Arts, el primer fin de semana de diciembre. [tel] 415-255-1355. www.sflgfb.org\nKung Pao Kosher Comedy Una apreciada tradición de día de fiesta de SF: Comedia judía en Navidad en un restaurante chino. La entrada cuesta $42 dólares estadounidenses con tragos y arrolladitos primavera, o $62 dólares estadounidenses con cena, que incluye langostinos con nueces kosher y pollo Kung Pao. www.koshercomedy.com\nActividades Alquile bicicletas en Avenue Cyclery ([tel.] 415-387-3155; www.avenuecyclery.com; 756 Stanyan St.; [para niños también]) en el parque Golden Gate, o en Blazing Saddles ([tel.] 415-202-8888; www.blazingsaddles.com; 2715 Hyde St.; por hora $7 por día $28 dólares estadounidenses; [para niños también]), en Fisherman's Wharf. Cruce el puente Golden Gate y tome de vuelta el ferry de Sausalito a SF. Los domingos, la calle JFK Drive del parque Golden Gate se cierra al tránsito vehicular.\nPara tener una hermosa vista de SF, reme por la bahía con City Kayak ([tel.] 415-357-1010; www.citykayak.com; Pier 38, esquina de las calles Embarcadero y Townsend; de $15 a 25 dólares estadounidenses por hora), o tome un crucero en catamarán de 1½ horas con Adventure Cat ([tel.] 415-777-1630; www.adventurecat.com; Pier 39; adultos desde $30 dólares estadounidenses).\nQuienes practican surf se dirigen a Ocean Beach, donde en el invierno las olas se levantan a 12 pies o más. Aqua Surf Shop ([tel.] 415-242-9283; http://aquasurfshop.com; 2830 Sloat Blvd.; [horario] de 10 a.m. a 5:30 p.m. de domingos a martes, de 10 a.m. a 7 p.m. de miércoles a sábados) alquila tablas y trajes de neopreno. Verifique el informe de las olas ([tel.] 415-273-1618).\nPara realizar fantásticos viajes para avistar ballenas, comuníquese con Oceanic Society Expeditions ([tel.] 800-326-7491; www.oceanic-society.org; Fort Maso, Edificio E; adultos $100 dólares estadounidenses). Kabuki Hot Springs ([tel] 415-922-6000; www.kabukisprings.com; 1750 Geary Blvd.; entrada $22-25 dólares estadounidenses; [horario] de 10 a.m. a 9:45 p.m.) es el lugar para sumergirse en baños japoneses; los hombres y las mujeres usan los baños en días alternados; el martes es el día común y es obligatorio usar traje de baño.


Por Hugo Patricio Pierri\nNo pretende este artículo realizar apreciaciones acerca de la situación que está atravesando Ucrania a partir de la invasión rusa, desde una perspectiva política o militar. Hay mucha información al respecto y seguramente expertos más preparados en la temática. Pero a esta altura resulta interesante ir ensayando algunas primeras reflexiones aplicables a nuestra realidad. Ideas preliminares que se irán profundizando con el devenir de los acontecimientos.\nCuando el mundo comenzaba gradualmente a recuperar las libertades restringidas (y sobre todo el “estado de ánimo”) a propósito de la pandemia del Covid 19, un nuevo suceso sacudió a la humanidad. Es cierto que quizás con menos sorpresa que al inicio de aquella, por las alertas lanzadas en las semanas previas, nos vimos sobrepasados por un cúmulo de información prácticamente inmanejable, con la posibilidad de seguiren directo los acontecimientos como ya nos tienen acostumbrados las redes sociales y los medios internacionales y locales a través de corresponsales en vivo. No está de más recordar en este punto que “La opinión pública, impresionada por las horribles imágenes que entran todos los días en las casas por medio de la televisión, reacciona emotivamente, pero acaba demasiado pronto acostumbrándose y casi aceptando el carácter ineludible de los acontecimientos. Esto, además de injusto, es muy peligroso.”\nVayan entonces algunas de esas reflexiones.\nPrimera reflexión: la importancia de adoptar previsiones\nLo que hoy nos sucede es la materialización del largo, del mediano, del corto plazo de algún momento del pasado.\nUna obviedad si miramos hacia el pasado, no tanto si nos posicionamos en él. Lo que parecía más o menos lejano llegó y nos golpeó con sus inevitables consecuencias. Por lo tanto anticiparse estratégicamente a lo que puede suceder en el futuro no significa tirar los dados o intentar predecir acontecimientos. Significa, de la manera más científica posible, adoptar previsiones para estar en las mejores condiciones de gestionar los riesgos y aprovechar las oportunidades que conllevan los escenarios futuros. Y fundamentalmente “crear” futuro (del país, de una organización, personal, etc). Y porque no hay recursos para prepararse para todo, existen los sistemas de alerta temprana para darnos las alarmas de la inminencia de sucesos en tiempo como para poder responder. Los informes de inteligencia de la década pasada venían alertando sobre la pandemia. Ni hablar de las alertas en la frontera oriental de la OTAN. En este punto podríamos agregar lo que sucedió entre nosotros con los incendios recientes en la Provincia de Corrientes. Prestar o no atención a esas alertas es el oficio de los decisores.\nAnticipación, previsión, planeamiento, alertas, no son palabras vacías ni recursos privativos de países desarrollados, sino exigencias para los líderes de todos los niveles de la administración de los estados y de todas las organizaciones en general.\nCuando de una nación se trata, la previsión a largo plazo se vuelve ineludible. Lamentablemente, el tiempo que media entre elecciones se transformó en ese largo plazo entre nosotros. Y los resultados nos hablan del tremendo error que ello involucra. Para revertirlo, hace falta marco legal, metodología, personal capacitado y recursos. Inexorablemente no hacerlo expondrá a actuar al filo o fuera de la ley, sin método, sin idoneidad, sin recursos. Hay pruebas de sobra de ello.\nPensemos en el mundo de dos décadas atrás. No nos equivocamos si afirmamos que hacia adelante sufrirá cambios mucho más vertiginosos, que debemos – al menos intentar – imaginar (futuros posibles). Para ese entorno se deben diseñar la Educación, la Salud, la Seguridad, la Defensa. Pero para que eso sea posible se debería tener un proyecto de país (futuro deseado).\nNo debería caerse en el facilismo de creer que la incertidumbre justifica el no hacer nada. Es al revés. Tanta es la incertidumbre que no debemos ahorrar esfuerzos en acotarla.\nEs necesario estar anticipados estratégicamente.\nSegunda reflexión: por mucho que se (y lo) busquen desplazar a un costado, el ser humano sigue siendo el centro de todo lo que sucede\nLa vida humana termina saliendo revalorizada, cierto que por caminos diversos, cruentos y evitables.\nEn los albores del “metaverso”, cuando la cultura de la muerte corporal y espiritual parece invadirlo todo, paradójicamente el ser humano, con sus virtudes y defectos, sigue alzándose como el centro de lo que sucede en el mundo, y éste se sigue deteniendo, aminorando su marcha o acelerándola al ritmo de lo que le pasa a la gente.\nAun los comunicadores más “progresistas” se empeñan en transmitir sensaciones que conllevan un mensaje acerca de la vida. Emoción por la madre que llega a tiempo a parir y desazón por la que no lo pudo hacer. Admiración por el anciano dispuesto a entregar lo poco o mucho que le queda de vida empuñando un arma en defensa de su Patria.\nTanto tiempo buscando dejar de lado lo sobrenatural que finalmente, siguiendo a Chesterton, vemos que siempre está latente y gracias a eso aflora lo que es natural. En situaciones extremas la cultura de la muerte y de lo superfluo ceden ante lo importante y trascendente. Aunque resulte una paradoja que justamente lo haga en medio de una guerra, fenómeno por excelencia que conlleva muerte.\nEl dolor de los padres que no pueden despedirse de un hijo o de una hija en combate trae a la memoria a la muerte en soledad de los tiempos de cuarentena.\nMás tarde o más temprano, a veces bajo presión de una emergencia, lo que es natural se impone, aunque se busque exaltar lo antinatural por acciones, leyes o el bombardeo de mensajes encubiertos.\nTercera reflexión: la Defensa de una Nación implica años de preparación para actuar durante la paz, frente a una crisis o en una guerra. Y probablemente nunca se lo haga en los dos últimos casos, lo cual conformaría el mejor escenario.\nEn momentos de dificultad emerge la razón de ser de la Defensa Nacional. La podemos completar con otra observación: Nadie estará nunca dispuesto (salvo que tenga un compromiso concreto suscripto con anterioridad) a defender a nuestro pueblo, nuestros espacios, recursos e intereses, salvo nosotros.\nCon la vista en lo que sucede en Ucrania, se centra la atención en civiles que son convocados y armados para defender pueblos y ciudades asediadas. Extraña reflexión en medio de una sociedad como la nuestra que hace décadas descuida la Defensa de la Nación y con ello la de sus intereses. Ingresamos así en un campo que muchos ven como anacrónico, esto es la importancia de contar con una Reserva, que vaya más allá de por ejemplo la admirable predisposición entre nosotros de unos pocos reservistas voluntarios. Aprendiendo a manejar un lanzacohetes con el ruido de las orugas de fondo no es la mejor manera de enfrentar una amenaza. Hace falta estar familiarizados con el material desde antes y sobre todo que ese personal tenga la vivencia de integrar una organización. Es verdad que cuesta asumir el poner recursos en una fuerza de reserva cuando la activa tiene tantas carencias. Pero al menos se deberían dar los pasos para contar con un marco legal moderno y factible de ser aplicado, que comience a estructurar el sistema.\nNi que hablar de los inconvenientes por completar organizaciones y materiales una vez iniciado un conflicto. Por muchos “amigos” que se supone tener, a menos que se forme parte de una alianza concreta un país se encontrará solo frente a sus amenazas. Y esa alianza debe ser efectiva. Recordemos el TIAR.\nEn los momentos de emergencia, bajo el asedio del enemigo, ¿cuál es el precio de la libertad? La buena noticia es que puede pagarse en cuotas, esa es ni más ni menos la inversión en Defensa.\nCuarta reflexión: Ante hechos como el que se está viviendo en Ucrania - algo similar ocurrió sobre todo en los primeros meses de la pandemia - las sociedades se concentran en lo útil e importante.\nLos Estados no escapan a ello.\nComo consecuencia, toman relevancia gestos, actitudes, acciones, profesiones, organizaciones, que en tiempos normales son ignorados o hasta despreciados. Los aplausos vespertinos en los balcones no suplen la imprevisión y no retribuyen a los servidores públicos como se debe, además de ser gestos efímeros. La preparación y la adopción de previsiones para enfrentar los desafíos del futuro deben ser permanentes. Por el contrario, esfuerzos, iniciativas, organizaciones, en general dotadas de grandes presupuestos o aspiradoras de donaciones en tiempos “normales” desaparecen de escena, al igual que sus mediáticos representantes o voceros. Lo mismo sucede con superfluos gastos del erario público.\nEl Estado no puede ser reemplazado por las ONG, por muy beneficioso que fuere el aporte de muchas de ellas. El Estado tiene responsabilidades como tal orientadas a su razón de existencia. Ni más ni menos que eso. Y esa responsabilidad cobra mayor vida y su eficacia es probada en situaciones críticas. Eso no significa que invada todos los ámbitos, como normalmente sucede. A un alto costo. Y con escasos beneficios para la población. Pareciera que está donde no debería y se ausenta (o fracasa) en lo que le compete.\nQuinta reflexión: no basta con saber qué puede pasar. Es necesario adoptar previsiones por si realmente pasa.\nCon la pandemia la ciencia nos demostró sus capacidades, pero también sus límites. La guerra está poniendo también de manifiesto los de todos.\nUna y otra han estado sujetas a un relato comentado con una rigurosidad que nos recuerda a las frases hechas que enfurecían al Sancho del Padre Castellani. En estos días pareciera que se reitera la tendencia a terminar en un contador de muertos, ahora sumado a una suerte de licuado en donde zona gris, guerra híbrida, tercera guerra mundial, guerra nuclear, etc. etc. se mezclan con la visión barrial o deportiva del conflicto. Sin excluir el intento de aprovechar aquello en beneficio de partido o facción. A las campañas de desinformación de los actores se opone, a menudo, ignorancia y amateurismo. Por supuesto que hay excepciones.\nEs necesario contar con especialistas, think tanks, investigadores, equipos que piensen en el futuro y tengan capacidad para analizar las señales del presente y para influir en los centros de poder. Menos términos de moda y a veces mal traducidos y más profesionalismo.\n¿Necesitamos estrellarnos contra la realidad para entender que la Investigación y el Desarrollo científicos, la Educación, la Salud, la Seguridad, la Defensa, deben ser políticas de Estado desacopladas de las políticas partidarias? En todo caso podrá haber diferencias en el cómo hacer, habiendo consensuado las grandes líneas del qué hacer.\nSufrimos la imprevisión en tiempos de pandemia. Y podemos mirarnos en el espejo de lo que sucede en Ucrania, imaginándonos una situación parecida entre nosotros en un futuro más o menos lejano (o cercano).\nCuando revisaba para entregar este artículo se dio a conocer el índice de inflación correspondiente al mes de marzo. ¿Qué tiene que ver eso con estas reflexiones? Un aspecto me llamó profundamente la atención. Partiendo del mismo dato (6,7 %), algunos analistas hacían hincapié en el valor acumulado desde un año atrás. Otros lo hacían proyectándolo hacia adelante. Más allá de la intencionalidad en mostrar un número significativamente menor, el resultado es sustancialmente diferente (casi el doble), y aunque el diseño de escenarios futuros dista de ser una mera proyección, este es un buen ejemplo acerca de la importancia de concentrarse en lo que pude pasar más que en lo que ya pasó.\nSexta reflexión: sólo quienes carecen de intereses no tienen o no podrán tener conflictos\n¿Es posible que se siga afirmando que la Argentina es una “zona de paz”? ¿Podemos estar tranquilos con hacer de cuenta que controlamos los espacios? ¿Está segura la Argentina?\nAlgunos interrogantes para preocuparse, pero sobre todo para ocuparse.\nFestejamos al haber ampliado bajo ciertas condiciones la posibilidad de ejercer algún grado de control sobre el mar. Pero, ¿no nos interpela el hecho de que casi un tercio está en poder de una potencia extranjera y otro tanto sujeto a lo que oportunamente surja cuando el Tratado Antártico de paso a otra forma de “soberanía” (si cabe el término) en ese continente? Qué decir del resto, en donde tanto nos cuesta controlar la intrusión (y depredación consecuente) de pesqueros de otros países. ¿Y el espacio cibernético? ¿Y los recursos? La invasión de Ucrania puso en primera plana los costos y la escasez de la energía y de los alimentos. Y la no poca imprevisión, sobre todo en la primera, de varios países desarrollados.\n¿No deberíamos estar preocupados por la existencia de una base china en nuestro territorio? Dirán que es para “explorar el espacio”. Extraña “casualidad”: una de las dimensiones de la Defensa de ese país.\n¿Ejercemos control sobre el territorio? ¿No hay “disputas territoriales” con los narcos? ¿Y los bolsones de resistencia a la autoridad y la soberanía amparados en reivindicaciones de dudosa (y en todo caso “prescripta” históricamente) autenticidad?\nEn las últimas semanas desde las entrañas mismas del poder de un país vecino se hizo referencia a un artificio territorial que afecta de manera directa la soberanía nacional. ¿Qué previsiones tomamos al respecto?\n¿Tiene capacidad nuestro sistema de inteligencia nacional para permitirnos crear conocimiento acerca de riesgos y amenazas a la seguridad nacional y para darnos las alertas necesarias para adoptar previsiones oportunas y eficaces?\nReafirmo la necesidad de contar con una Estrategia de Seguridad Nacional que enfoque la problemática de manera integral.\nNo alcanzan actitudes patrioteras, discursos grandilocuentes y golpearse el pecho por ejemplo cada 2 de abril o cada recuerdo del atentado a la AMIA, si las deudas, los desafíos y los interrogantes que de ellos se desprenden perduran con las respuestas equivocadas, sin respuesta o, peor aún, conviven con la reivindicación de expresiones vernáculas o extranjeras de terrorismo o autoritarismo o dan el aval a objeciones a la soberanía nacional por poner delante de los de la Nación y la justicia mezquinos intereses de facción al amparo del sesgo ideológico.\nSéptima reflexión: cada período histórico está impregnado de las virtudes y defectos de los líderes de ese tiempo\nEl mundo está viviendo una impresionante crisis de liderazgo, nunca conocida al menos en el último medio siglo. Reflexión políticamente incorrecta puesta en el contexto de las reflexiones políticamente correctas habituales de los líderes a quienes podría estar aludiendo y que en general dominan las corrientes de opinión difundidas por los grandes medios de difusión. ¿Qué lideres reclamará el futuro? Sin duda hay que trabajar en eso. Mientras tanto hay una imperiosa necesidad de hacer frente a los desafíos del mundo actual. En situaciones de emergencia afloran líderes impensados y se derrumban otros hasta entonces valorados.\nPor otro lado, la ausencia de liderazgo tiene como correlato una alarmante crisis de representitividad. Aparecen partidos y movimientos con voluntad y expectativas de poder inexistentes hace una década. Importantes expresiones políticas del pasado son hoy una sombra de lo que fueron y se arriesgan a desaparecer, como vimos en los resultados de la última elección en Francia. Nuestro país no escapa a ello.\nAcuerdos y consensos sólo son factibles de dar frutos cuando involucran liderazgos fuertes y organizaciones políticas definidas y no cuando unos y otras se desplazan cubiertos por la bruma de los intereses efímeros y el espíritu acomodaticio.\nEscuchamos a diario comentarios acerca del significado de la guerra para combatientes y civiles involucrados. ¿Por qué se pasa por alto (no cabe duda que a menudo malintencionadamente) que entre nosotros los Veteranos de Guerra son el puente con esa trágica manifestación de la naturaleza humana?\nTransitamos la conmemoración de los 40 años de la Guerra de Malvinas. ¡Quiénes mejor que ellos para transmitirnos, con sus historias, ejemplos, ausencias, secuelas y sufrimientos, qué es la guerra! Es bueno emocionarse con los actos de valentía y con la entrega desinteresada, donde fuere tengan lugar. Pero debemos lograr que nuestros veteranos sean profetas en su tierra.\nOjalá algún día cuando se hable de guerras y heroísmo nuestras jóvenes generaciones piensen en un Teniente Primero Estévez y en tantos otros que, presentes físicamente o a través de su ejemplo, caminan junto a nosotros con la pesada pero gloriosa carga de haber cumplido el sagrado deber de defender a la Patria. Y aquellos que pretendan lucrar, confundir y aprovechar esa sangre para beneficio propio reciban el desprecio y la condena de todo argentino bien nacido.\nMensaje del Santo Padre Juan Pablo II con ocasión del 50º aniversario del final en Europa de la Segunda Guerra Mundial. https://www.vatican.va/content/john-paul-ii/es/messages/pont_messages/1995/documents/hf_jp-ii_mes_19950508_50-anniv-fine-seconda-guerra.html  Tomo Anticipación Estratégica en el sentido que la define Eduardo Balbi en “Anticipación Estratégica y Gestión de Riesgos 2018” https://www.academia.edu/37917106/ANTICIPACI%C3%93N_ESTRAT%C3%89GICA_Y_GESTI%C3%93N_DE_RIESGOS_2018 “… es la capacidad para analizar continuamente el futuro y detectar anticipadamente riesgos y oportunidades que cada futuro posible podría provocarnos, permitiendo a los decisores y ejecutivos decidir, planificar y operar en tiempo y forma para cumplir sus objetivos y proteger sus intereses”.  Para aclarar conceptos ver mi artículo Ver en Foro Patriótico “A propósito de la defensa y seguridad”. https://www.foropatriotico.com/post/a-proposito-de-la-defensa-y-la-seguridad Ver en Global Strategy (Universidad de Granada, España) “¿Necesita la República Argentina una Estrategia de Seguridad Nacional? Un enfoque desde la Defensa Nacional y la Estrategia Militar” https://global-strategy.org/necesita-la-republica-argentina-una-estrategia-de-seguridad-nacional-un-enfoque-desde-la-defensa-nacional-y-la-estrategia-militar/


Camino de Santiago a caballo · Tubuencamino | Agencia del Camino de Santiago\nGuía para el Camino de Santiago a caballo\n¿No quieres hacer el Camino de Santiago a pie? ¿Tampoco te apetece ir en bici? ¿Y si pruebas a hacer el Camino de Santiago a caballo? No es una broma, ¡existe y puedes ser el siguiente peregrino que lo consiga!\nAunque estamos ante una tradición típica de la Edad Media, lo cierto es que en los últimos años algún que otro valiente se ha atrevido a subirse a un caballo y a hacer el Camino de este modo. Pero, ¿qué se necesita?\nConsejos para Organizar tu Camino a Caballo\nPara que todo salga bien y sin contratiempos, necesitas organizar bien la experiencia. Piensa que vas a caballo, ¡no a pie! Así que sigue estos consejos que te damos: planificación, rutas, cómo circular y todo lo que necesitas llevar.\nAntes de partir, es fundamental que exista una planificación mayor que en las otras modalidades. Evidentemente, necesitas tener experiencia montando a caballo y que éste conozca al jinete, para que todo vaya bien, sin contratiempos.\nTambién es importante que el caballo esté acostumbrado a la gente, a trotar con distintas personas y que no se asuste fácilmente, porque podría pasarlo mal.\nAlgunas de las rutas a caballo del Camino de Santiago pasan por el Francés desde Sarria y el Portugués desde Tui. Son poco más de 100 km en apenas 5 ó 6 días, dependiendo de las preferencias del jinete y del propio caballo.\nLo ideal, es ir lo más pegados al arcén y en fila. Es decir, si vas con otras personas que montan a caballo, uno tras otro. Con una correcta señalización: chaleco y casco.\nEn lo referente al material para hacer el Camino de Santiago a caballo necesitas:\nSilla de montar y monta.\nCubo para que pueda beber el caballo.\nEstribos y bocados.\nMochila con todo lo necesario: ropa adecuada, guantes, chubasquero, toallas, mudas, documentación, dinero, etc.\nContrata un Viaje Organizado\nTe recomendamos que si vas a hacer el Camino de Santiago a caballo dejes todo reservado con antelación, antes de partir.\nTen en cuenta que no es frecuente que haya alojamientos con caballerizas. Y, en el caso de haberlas, tienden a estar un tanto apartados, porque lo mejor siempre vuela. Pero, gracias al auge de esta modalidad del camino, cada vez hay más postas, lo cual es perfecto para descansar junto al caballo.\nEn cualquier caso, desde nuestra agencia organizadora del Camino de Santiago podemos encargarnos de todo. Te buscamos alojamiento, dónde desayunar, te brindamos asistencia, te damos el itinerario, etc. ¡Todo!\nTu Camino A Caballo\nTenemos distintas rutas disponibles y diferentes planes para adaptarnos a tus necesidades. ¿Te gustaría hacer el Camino a caballo?


En el auditorio de la Universidad de la Costa se realizó la ceremonia Protagonistas del Deporte Atlántico Líder 2017 en la que se les hizo un reconocimiento a los deportistas que se destacaron durante este año en las distintas competencias. El gobernador del Atlántico, Eduardo Verano De la Rosa, quien entregó los reconocimientos, destacó el trabajo que se hace desde la Gobernación y el Instituto Departamental de Recreación y Deportes (Indeportes)\nInvitamos a los asistentes al partido a movilizarse en Transmetro, transporte público o taxis. Tendremos 80 agentes de policía en la Circunvalar y en los alrededores del estadio para el control, regulación y la seguridad vial de todos los asistentes.\nGobernador Verano Pone Primera Piedra de Moderna Unidad Deportiva de Tubará\nAdministración Departamental invierte $6.337 millones en el proyecto deportivo. La Unidad Deportiva de Tubará inició su proceso de construcción. El gobernador del Atlántico, Eduardo Verano De la Rosa, puso la primera piedra para este escenario que tendrá espacios para la recreación, el deporte y la sana convivencia.\nRECOMENDACIONES PARA DISFRUTAR DEL PARTIDO JUNIOR - MEDELLÍN\n10 Medallas en Interligas de Patinaje en Cartagena para el Atlántico\nBalance positivo muestra la construcción del estadio Édgar Rentería: asesor de Juegos Centroamericanos 2018.