La actividad expropiatoria  | Contratación y Actividad de la Administración (UB) | Unybook\nLa actividad expropiatoria (0)\nLa actividad expropiatoria\nTEMA 6. LA ACTIVIDAD EXPROPIATORIA La propiedad, igual que otros derechos subjetivos, aunque en esencia se encuentre regulada en la legislación civil, es objeto de la legislación administrativa, que busca la tutela de los intereses generales en el disfrute del derecho de propiedad, tal y como se deduce de la letra del artículo 33 de la CE.\nEn este sentido, se dan toda una serie de intervenciones de las AP para conseguir conciliar los intereses generales con el derecho de propiedad, con el ejercicio de este derecho.\nExisten instituciones que van a influir a la hora de perfilar la propiedad, el régimen administrativo de la propiedad.\nLa CE, en relación al derecho de propiedad, los preceptos aplicables son: - El artículo 33 CE: “se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia. La función social de estos derechos delimitará su contenido, de acuerdo con las leyes. Nadie podrá ser privado de sus bienes y derechos sino por causa justificada de utilidad pública o interés social, mediante la correspondiente indemnización y de conformidad con lo dispuesto por las leyes”. Contempla un derecho de propiedad en que la función social condiciona el cómo se podrá disfrutar de este derecho.\n- El artículo 128 CE: “toda la riqueza del país en sus distintas formas y sea cual fuere su titularidad está subordinada al interés general. Se reconoce la iniciativa pública en la actividad económica. Mediante ley se podrá reservar al sector público recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de monopolio, y asimismo acordar la intervención de empresas cuando así lo exigiere el interés general.” - El artículo 132 CE: “la ley regulará el régimen jurídico de los bienes de dominio público y de los comunales, inspirándose en los principios de inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad, así como su desafectación. Son bienes de dominio público estatal los que determine la ley y, en todo caso, la zona marítimo-terrestre, las playas, el mar territorial y los recursos naturales de la zona económica y la plataforma continental. Por ley se regularán el Patrimonio del Estado y el Patrimonio Nacional, su administración, defensa y conservación.” Existe un respeto del contenido esencial, y se debe determinar en qué consiste este contenido. El TC ha ido perfilando a la hora que ha ido resolviendo diferentes sentencias, y ha considerado que el contenido esencial lo integran la facultad de goce y de disposición que se ejercen sobre el bien objeto de propiedad. Estas facultades serán distintas en función del tipo de bien sobre el cual se ejerce la propiedad.\nLa función social, es decir, del disfrutar del derecho de propiedad teniendo en cuenta la colectividad, delimitará su contenido de acuerdo con las leyes. Es decir, por ejemplo, la ley del suelo correspondiente, la ley de costas, la ley de aguas, cuando se refiere a como delimitar la propiedad de esos bienes, debe delimitar el contenido de tal manera que respete la función social.\nPercibe el derecho de propiedad sobre cada uno de estos bienes teniendo en cuenta que el propietario debe disfrutar de su bien teniendo en cuenta a la colectividad. El particular propietario no tendrá derecho a que le indemnicen por ello, pues la función social lo establece en estos términos.\nLa previsión de la función social se reconoce también, de forma indirecta, con la previsión del artículo 128.1 de la CE, que establece la subordinación al interés general.\nTodo ello guarda relación con previsiones de otros preceptos que están conformando la Constitución Económica (art. 45 [obligación de velar por recursos naturales por poderes públicos] 46 [procurar enriquecimiento patrimonio histórico por poderes públicos], 47 [disfrute de una vivienda digna y adecuada] CE).\nSTC 1987, se refiere extensamente a qué se refiere al función social como extensión de la vertiente institucional derecho de propiedad. De incorporan exigencias sociales al contenido del derecho de propiedad. Por lo tanto, esto se producirá en las facultades del propietario, que serán diferentes de la mera expropiación. Hay limitaciones públicas al derecho de propiedad.\nTodo esto son intervenciones limitativas, que afectarán a la propiedad urbanística, agraria, de los montes, entre otras.\nAdemás, el artículo 33 CE, prevé que nadie podrá ser privado de sus bienes y derechos si no por causa justificada de utilidad pública o interés social, mediante la correspondiente indemnización y de conformidad con lo dispuesto por las leyes.\nDEBE MEDIAR LA CAUSA DE UTILIDAD PÚBLICA O INTERÉS SOCIAL, PUES ESTÁN PRIVANDO UN BIEN DE UTILIDAD PRIVADA El artículo 132 de la CE se refiere a los bienes de dominio público. Efectivamente, consagra los principios de inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad (las tres I).\nEl legislador, en función de cada tipo de bien, va a llenar de contenido al derecho de propiedad. Es decir, se podrán hacer unas cosas en algunos casos y no en otros casos. Va a establecer delimitaciones del derecho, estableciendo limitaciones al derecho, servidumbres, y por lo tanto, va a estar conformando ese derecho. En todo caso, va a tener que respetar el contenido esencial del derecho. Es decir, si afecta al contenido esencial y desaparecen las facultades esenciales de ese derecho, entonces tendrá que indemnizar. Esas funciones o elementos esenciales serían la facultad de goce y disfrute y la facultad de disponer de este derecho.\nEl legislador, a la hora de establecer cuando estamos ante limitación o servidumbre, no es demasiado cuidadoso, y utiliza indistintamente un término u otro. De ahí que al final, la doctrina entiende, al hilo de las diferentes STC (149/91…), se trata de analizar el contenido y ver si efectivamente tiene esa conformación del derecho carácter expropiatorio o no. Si lo tiene, deberán ser indemnizadas, en caso contrario, no. Ejemplo: aparecen, por ejemplo, los planes urbanísticos (normas reglamentarias que ordenan el suelo concreto y, por lo tanto, establecen qué puede el propietario hacer), que desarrollan previsiones que se establecen en leyes del suelo.\nLa CE establece, también, la calificación de una serie de bienes como de dominio público. El art. 132 CE establece que la ley regulará el régimen jurídico de los bienes de dominio público y los tres principios. El legislador, además, establece que son bienes de dominio público estatal los que determine la ley y, en todo caso, una serie de bienes (bienes de dominio público marítimo terrestre). Se extrae a estos bienes del tráfico jurídico privado, y los está sometiendo a una serie de reglas, es decir, no se pueden enajenar, prescribir o embargar. Por lo tanto, de alguna manera, está haciendo que determinados bienes, ya sea por determinación constitucional, como son estos (playas, plataforma continental, mar territorial, entre otros), o bien porque la ley lo establece (por ejemplo, Ley de aguas, de costas, de puertos, entre otras). Toda esta serie de preceptos están conformando una regulación concreta.\nLA EXPROPIACIÓN FORZOSA  POTESTAD ADMINISTRATIVA En relación al SUJETO con posibilidad de poder expropiar, la Ley se refiere a diferentes sujetos que ostentan esa potestad. La Ley de expropiación forzosa (ley preconstitucional de 1954, en vigor junto con su Reglamento de 1957), en su art. 2 señala a los siguientes entes expropiantes: - Estado - Provincia - Municipio Deben incluirse a estos, las CCAA. Es decir, son todo Administraciones territoriales las que ostentan dicha potestad. La van a ejercer en el ámbito de su respectivo territorio. Por lo tanto, no ostentan la potestad expropiatoria ni particulares ni entes públicos no territoriales. Ni Administración institucional ni corporativa ostenta la potestad de expropiar, a lo sumo, serán beneficiarios de la expropiación.\nLas A territoriales representan los fines generales y abstractos de la AP, y en esta medida, solo ellos podrán ser titulares de poderes públicos superiores, entre los cuales aparece la potestad de expropiar.\nLas A institucionales son entes que responden a la descentralización funcional, es decir, que determinadas funciones de las AP territoriales se encomiendan a éstas para que las desarrolle. Un ente corporativo (por ejemplo, un Colegio Profesional), en realidad es creado para regular toda una serie de cuestiones relacionadas con sus asociados, y velar por sus derechos e intereses.\nEl art. 3 del Reglamento señala qué órganos, dentro de cada una de las AP territoriales, van actuar en el caso de ejercer la potestad: - Si quien expropia es el Estado  delegados y subdelegados del Gobierno que contempla la LOFAGE (la ley habla de gobernadores civiles, que ya no existen). Esta regla, a través de Decreto, se va a poder exceptuar. Ejemplo: cuando se trata de expropiar obras públicas, cabe la posibilidad de que este sujeto sea sustituido por ingenieros jefes de servicios.\n- Si expropia CCAA  delegados y subdelegados del gobierno autonómico - Si expropia entre local  alcaldes y presidentes de la Diputación Junto al expropiante aparece el beneficiario, quien representa al interés público y social para cuya realización está interesado a instar de la AP expropiante el ejercicio de la potestad expropiatoria, y adquiere el bien o derecho expropiado. Por lo tanto, este sujeto va a tener que indemnizar. En ocasiones, expropiante y beneficiario coinciden, y con bastante frecuencia.\nEl art. 2 de la LEF distingue, a los efectos de determinar quién es beneficiario, entre si la expropiación es por causa de utilidad pública (siempre son beneficiarios entidades públicas o concesionarios privados) o de interés social (además de estos, podrá ser cualquier persona natural o jurídica, por lo tanto, simples particulares, sin que tengan que tener la condición de concesionarios). En todo caso, la condición de beneficiario viene determinada por la Ley.\nJunto con éste, está la figura del expropiado, que es el titular de derechos, de intereses objeto de expropiación. Este sujeto va a tener un derecho básico a participar como interesado directo en el procedimiento expropiatorio, pues es quien recibe un ataque frontal a su derecho de propiedad.\nAdemás, va a tener derecho a percibir la indemnización expropiatoria (pago dinerario o en especie), es decir, derecho a verse compensado por haberse visto privado del bien o derecho. La condición de expropiado es la condición ob rem, es decir, que sigue a la cosa. Es una condición que está en función de la cosa.\n¿Qué titulares, de qué situaciones jurídicas, en relación con el objeto expropiado, tienen derecho a tener tal condición? Esta condición se reconoce a quien sea propietario de una cosa, titular de derecho objeto de expropiación. Además, los titulares de otros derechos sobre ese objeto expropiado, también podrán tener la consideración de ser calificados como expropiados. Estos últimos serán cuando la titularidad de derechos o intereses económicos aparezcan recogida en un Registro público o en un Registro fiscal. En estas circunstancias, la AP estará obligada a citarlos en el expediente expropiatorio.\nLa ley califica como estos titulares secundarios, los arrendatarios rústicos o urbanos, por ejemplo.\nSi se da esta circunstancia, es decir, que hay pluralidad de expropiados respecto de un mismo bien, pero que efectivamente, sobre ese bien, hay titularidades distintas, la totalidad de las titularidades debe ser expropiada, porque existe un principio en virtud del cual la cosa que se expropia debe adquirirse libre de cargas, por lo tanto, va a tener que expropiarse todo. Cuando existe una pluralidad de titularidades expropiadas, hay que ver cuál es su posición en la expropiación. La solución la da el Reglamento, que dice: “Los arrendatarios, rústicos o urbanos, solo ellos tendrán derecho a una indemnización independiente. En cambio, el resto de titulares, por ejemplo, el que sea titular de un usufructo, o el que tenga una servidumbre de paso, no tendrán derecho a una indemnización independiente. Por lo tanto, van a tener que hacer valer sus derechos sobre el justi precio de la expropiación principal”.\nEs decir, si va a existir desacuerdo entre las indemnizaciones, la cantidad que se determine se consignará en la Caja General de Depósitos.\nEn cuanto a los aspectos formales de la condición de expropiado, para que la AP determine quién tiene la condición, normalmente, y así se lo índica la LEF, irá y atenderá a las titularidades que están inscritas en los Registros públicos, pues le darán una cierta exactitud. En su defecto, quien ostente pública y notoriamente la correspondiente titularidad sobre ese bien (ejemplo, titular del derecho de usufructo, que no es un titular principal, y va a ser considerado expropiado porque, normalmente, solicita que se le identifique como expropiado).\nPuede darse el caso que no hayan titulares, o bien sean estos incapaces, y además, no tuvieran representación legal. En este caso, se acudirá al Ministerio Fiscal, todas las diligencias procedimentales se desarrollarán con el Ministerio.\nAdemás, el art. 6 LEF introduce otra regla, que establece los supuestos en qué representantes legales no pueden enajenar sin permiso o autorización judicial. Sin embargo, para actuar en el procedimiento expropiatorio o aceptar las hojas de aprecio, sí que necesitará.\nLas actuaciones que desarrollen los sujetos expropiados van a ser muy destacadas. Por ejemplo, el procedimiento expropiatorio es, en su totalidad, contradictorio y con interés contrapuestos (las partes están en contra, por lo tanto, todas deben de ser oídas, para poder determinar el justi precio), por ello será necesario el emplazamiento personal (siempre que sea conocido, y si no se da, será nulo de pleno derecho).\nEl OBJETO puede ser la propiedad privada, derechos o intereses patrimoniales legítimos. Por lo tanto, se están abarcando a todos los derechos de naturaleza patrimonial. Quedarán excluidos que tienen que ver con la personalidad o familiares, éstos no tienen cabida.\nExiste y se da una amplísima potestad de sacrificio a favor de la AP de cualquier situación patrimonial cualquiera que sea su naturaleza (puede ser real, crediticia, entre otras).\nTradicionalmente, se ha indicado como vías objeto de expropiación los bienes inmuebles, y se limitaba a estos. Sin embargo, se ha admitido la posibilidad de expropiar bienes muebles. En todo caso, sean BI o BM, debe ser una titularidad activa que exista con carácter previo y, efectivamente, como se habla de propiedad privada, no se podrá expropiar un bien de dominio público (no son susceptibles de propiedad privada), que están afectos a un uso, servicio público, fomento de la riqueza nacional, entre otros. Sí que pueden ser objeto de una mutación demanial, es decir, se va a poder producir un cambio de afectación de ese bien, no es expropiado, sino objeto de esto.\nPodrá ser una titularidad activa previamente existente que será objeto de privación. No podrán ser objeto prestaciones de hacer.\nLos intereses patrimoniales legítimos son también objeto de expropiación forzosa. Por ejemplo, un caso forzoso de residencia, unos gastos de transportes. Por lo tanto son intereses patrimoniales legítimos, no simplemente intereses legítimos. Cuando se dan estos, la LEF los vincula a las expropiaciones que dan lugar a traslado de poblaciones. Por ejemplo, se expropia una determinada zona que afecta a parte del pueblo, y comporta que la población que ocupa ese terreno deba trasladarse. Se incluirían también aquellas expropiaciones que suponen traslado, por ejemplo, de industrias, y que van a comportar la cesación de una actividad y, por lo tanto, se deberán contabilizar a los efectos de pérdida de clientela, gastos financieros, entre otros.\nLa CAUSA es aquello que legitima a la expropiación. Viene recogida en el art. 33 CE (causa justificada de utilidad pública o interés social). La AP expropiante debe contar con la causa que legitima para expropiar, la cual debe de pervivir a lo largo del procedimiento, pues es el fin que justifica que se expropio. Si desaparece, habrá el derecho de reversión. Incluso el art. 1 de la LEF habla de que es objeto de la presente ley la expropiación forzosa por causa de utilidad pública o interés social. El art. 9 LEF dice que para proceder a la expropiación será indispensable la previa declaración de utilidad pública o interés social.\nToda potestad está ordenada a un fin, la potestad expropiatoria, como cualquier otra potestad administrativa también. Ese fin es la utilidad pública o el interés social. Cada Ley, cuando se refiere a la expropiación en función de los bienes que son expropiados, va a tener que determinar en qué consiste esa utilidad pública o interés social.\nLa privación no es el fin de la expropiación. Toda expropiación está encaminada a esa función de transformación del bien objeto de expropiación.\nPor lo tanto, la expropiación forzosa es un instrumento, no es un fin. En este sentido, la causa expropiandi, es algo que se va a insertar e incluir, de forma permanente, en todo el procedimiento expropiatorio. Por lo tanto, no solo en el momento previo para autorizar la expropiación, además la causa debe continuar y pervivir a lo largo del procedimiento expropiatorio, porque, de alguna manera, toda la expropiación va a quedar vinculada a ese destino que se haya marcado. El beneficiario tiene esa carga, darle el fin marcado. Si se incumple, va a poder generar, en el sujeto expropiado, el derecho de reversión (art. 54 y 55 de la LEF).\nLa utilidad pública o interés social, referencia que se remonta años atrás. En el siglo XIX se predicaba utilidad pública de una obra pública. Era el campo por excelencia de la expropiación, mediaba causa de utilidad pública cuando la finalidad era la realización de obra pública. Esto suponía que la expropiación se limitara a los bienes inmuebles. La aparición de las expropiaciones de bienes muebles determinó que, además de la causa de utilidad pública, apareciera el interés social, al cual también se vinculaba el hecho de que pudiera haber, como beneficiarios, sujetos privados).\nEn la LEF, cuando se hace referencia a la utilidad pública, se está haciendo referencia a las exigencias del funcionamiento de la AP, por lo tanto, obras y servicios públicos. Cuando la causa que legitima la expropiación es la utilidad pública, se piensa, por lo tanto, en obras y servicios públicos.\nO bien, cuando se alega el interés social, entonces va a haber cualquier interés prevalente al interés del propietario.\nLa causa expropiandi, ya sea utilidad pública o interés social, va a tenerse que especificarse para su utilización, y además su calificación se deberá hacer mediante ley. Debe haber una determinación de qué operación va a merecer el instrumento de la expropiación, porque se entiende que concurre una de estas dos causas. Siempre la Ley será quien lo determine, teniendo en cuenta que, en la práctica, la AP no va a poder alegar una potestad expropiatoria abstracta. Va a haber siempre, con carácter previo, una calificación legal de utilidad pública o interés social (así lo dice el art. 9 LEF), y la ley hará la calificación de forma genérica (para toda una serie de bienes), o bien en cada caso. Si hace una declaración legal genérica, esa declaración deberá de concretarse en cada caso a través de un acto expreso. Ese acto será susceptible de impugnación jurisdiccional. Por lo tanto, las Leyes, en ocasiones, también van a poder recoger de forma implícita la utilidad pública, al señalar planes de obras y servicios incluyan esta posibilidad expropiatoria. En este caso, esta determinación implícita pasa desapercibida para los afectados. El ciudadano, ante una previsión de estos términos, queda un poco desamparado.\n¡! En diferentes STS (17 de marzo de 2007, por ejemplo), han declarado: “cabe un control de legalidad de la declaración de utilidad pública ciñéndolo a la comprobación de su adecuación a la causa expropiandi. Además, cabe declarar la anulación del plan que dio cobertura a la expropiación y que dejan sin valor jurídico, las declaraciones de utilidad pública y de necesidad de ocupación implícitas en ese plan”.\nEsta manifestación de jurisprudencia debe verse acompañada de una previsión legislativa.\nRespecto al CONTENIDO, la LEF, en su art. 1, habla de privación singular acordada imperativamente.\nAdemás, la privación puede revestir cualquiera de las modalidades de venta, permuta, censo, arrendamiento, ocupación temporal o mera cesación del ejercicio.\nEl art. 1 del R especifica y establece que la enumeración de los supuestos de privación singular del art. 1 de la LEF, tiene un carácter meramente enunciativo, y no se excluye que pueda haber otros distintos.\nLa definición del art. 1 de la LEF que desarrolla el 1 del R, guarda relación y tiene que ver con cual es el criterio de la expropiación, es decir, cómo vamos a determinar cuando estamos ante expropiación y cuando estamos ante limitaciones legales no expropiatorias. Se deberá determinar cuando hablamos de limitación, de expropiación, de delimitación del contenido del derecho y cuando aparece, por ejemplo, una servidumbre.\nCuando se habla de privación, se entiende un sacrificio, un ataque frontal, un despojo de la propiedad, del bien o derecho; que es distinto de la delimitación del derecho de propiedad.\nEl texto de la ley habla de privación singular, pero el criterio falla. La doctrina establece que es para algo concreto, no singular. Pero a veces no es singular, sino que afecta a un grupo de personas.\nLas nuevas construcciones, por ello, utilizan la función social de los derechos (el disfrute de todos), que aparece en la CE. Es precisamente la función social de estos derechos la que delimita el contenido del derecho.\n---------------- Limitaciones y servidumbres de la Ley de Costas La LC protege toda una serie de bienes de dominio público (playas, mar territorial, plataforma continental, etc), y por razón de protección de estos bienes, no solo adopta toda una serie de medidas para preservarlos, si no que con el objeto de preservarlos va a tener que incidir en toda una serie de zonas (terrenos de propiedad privado). Existen bandas serviles a lo largo del litoral que corren superpuestas.\nDonde termina la playa, a partir del límite interior de la ribera del mar, se contará todas las limitaciones y servidumbres que establece la ley, que conforman el régimen administrativo de propiedad de los terrenos que lindan.\nLa servidumbre de protección. En los primeros 6 metros, es la servidumbre de tránsito, por lo que se están superponiendo. Tiene 100 metros, ampliable a 100 metros más. Esta anchura la determina la AGE, de acuerdo con la AP CCAA y la AP local. Por reforma de la Ley del 2013 que reforma parte de la LC, esto también se va a aplicar a los márgenes de los ríos, hasta donde sean sensibles las mareas. Por lo tanto, no solo se aplica a lo que es propiamente la fachada litoral. En este espacio no se tiene 100 metros, si no que se reduce a 20 metros que también van a tener en primera línea la servidumbre cuando sea suelo urbano.\nPara poderlo hacer tenían que derribar y demoler muchas de las edificaciones para aplicar limitaciones y servidumbres, y esto significaba tener que indemnizar. Además, con agravante, el Estado es quien ha promulgado la Ley en 88, y sin embargo la AP obligada a indemnizar era la local.\nSe trasladaba la carga a una AP distinta. Las edificaciones, en su mayoría, estaban construidas con arreglo a la legislación entonces vigente (de 69), contaban con la licencia urbanística correspondiente.\nLos primeros 6 metros corresponden a otra servidumbre, la servidumbre de tránsito. En esta servidumbre de tránsito se dice que sí que caben los paseos marítimos. Estos paseos deben estar fuera de la ribera del mar (fuera de la playa), y deben ser preferentemente peatonales.\nCon la nueva Ley, la línea exterior de estos paseos se convierte en la línea interior de la ribera del mar. Efectivamente, había la posibilidad de que se entendiera donde acababa el paseo empezábamos a contar los metros, lo cual sería más gravoso para el propietario.\nEn los 6 primeros metros, también es posible depositar todo aquello que no impida la posibilidad de dejar esta zona permanentemente libre (porque la servidumbre de tránsito es para pasar, libre para el paso pública peatonal y para equipos de salvamento).\nAdemás cabe hacer cultivos. Además, existen obras y edificaciones que se hicieron en los 60, y han sido legalizadas, no se han tirado abajo. La ley que ha reformado la LC dice que “los titulares de estas construcciones, van a poder realizar obras de reparación, de mejora, de consolidación, de modernización, siempre que no impliquen aumento de volumen ni de altura, ni de superficie, y sin que el incremento de valor que comporten estas obras se pueda tener en cuenta a efectos expropiatorios”. Antes, con la Ley de costas del 88, no se permitían hacer esto, por lo que toda la fachada litoral eran edificaciones, pero no se permitían estas obras. Por lo que entonces, las casas que había, cada vez estaban en peor estado.\nEn la servidumbre de protección, en toda ella, nos vamos a encontrar las siguientes prohibiciones:  Que están prohibidas las instalaciones de tratamiento de aguas residuales. Si hay alguna edificación, a partir de una determinada altura, debe ser de cerramiento diáfano, no puede ser opaco.\n No se pueden edificaciones destinadas a residencia o habitación nuevas  No se permiten que hayan áreas de servicio, ni la construcción o modificación de vías de transporte interurbano, ni el tendido aéreo de líneas aéreas de alta tensión, ni vertidos de residuos (escombros y aguas residuales)  No se puede publicidad a través de carteles o vayas, o por medios acústicos o audiovisuales.\nSí se permiten rótulos indicadores en fachadas y no supongan una reducción del campo visual A su vez, hay una serie de usos permitidos:  Pueden tener lugar obras o instalaciones que, por su naturaleza, no puedan tener otra ubicación, o presten un servicio necesario para el dominio público marítimo- terrestre  Sí caben instalaciones deportivas descubiertas, pero para ello se contará con la autorización de la CCAA correspondiente  Si hay árboles, y debe procederse a talarse, solo se procederá cuando hay autorización del órgano competente en materia forestal  Cabe la posibilidad de que, vía Consejo de Ministros, haya unos usos excepcionalmente autorizados dentro de las prohibiciones (de forma excepcional y por causa de utilidad pública debidamente acreditadas).\nLa servidumbre de acceso al mar, para vehículos y personas. Algunos accesos los prevén planes urbanísticos y otros por previsión legal. Esta servidumbre es, como conocida en derecho civil, como servidumbre de paso. En este caso, la longitud y anchura de esta servidumbre, pues se impone de forma perpendicular (no es horizontal como bandas serviles), y estas dependerán en función de la naturaleza del acceso. No cabe en ningún caso obras que interrumpan el acceso al mar sin que se proponga una solución alternativa que garantice su efectividad. La LC, en el art. 28 establece que en zonas urbanas y urbanizables, los accesos de tráfico rodado (para vehículos) deberán estar separados entre sí como máximo 500 metros, y los peatonales 200 metros. Además, todos estos accesos deben estar señalizados, es decir, abiertos al público, que el sujeto sepa por donde tiene que pasar.\nAdemás, si no hay viales o accesos suficientes para garantizar este acceso, es posible que la AGE, los accesos no incluidos los imponga para garantizar el paso. Concretamente, la Ley, en este caso, dice “se declaran de utilidad pública, a efectos de la expropiación, o imposición de la servidumbre de paso, los terrenos necesarios para la realización de otros accesos públicos al mar, no incluidos en el artículo 28.2 de la LC”.\nLa servidumbre de áridos tiene que ver con la aportación de arenas en las playas, para garantizar que haya.\nRespecto a la zona de influencia, el ancho de 500 metros, se va a determinar siempre por los planes o instrumentos de ordenación territorial urbanístico, es decir, los planes urbanísticos determinaran la zona de influencia. Los terrenos de la zona de influencia están sometidos a las siguientes limitaciones:  Si tienen tramos de playa delante, y hay acceso de tramo rodado, debe haber reservas de suelo para aparcamiento  Se impone que todas las construcciones estén adaptadas a la legislación urbanística. Hay que evitar la construcción de pantallas arquitectónicas Estas previsiones se van a imponer en el planeamiento urbanístico.\nToda esta regulación, es algo que deben hacer suyos los instrumentos de ordenación territorial y urbanístico, debe recoger todas estas previsiones. La LC se ha constituido como una Ley alternativa del espacio del litoral. Además, estas previsiones no se van a aplicar siempre que generen derecho a indemnización.\nLa servidumbre de protección, más que una servidumbre, son limitaciones. Es indiferente, porque el TC ha establecido que como múltiples legisladores utilizan estos conceptos sin ningún rigor, en definitiva, se trata de ver si se van a encajar categorías en contenido de limitación del derecho o se está expropiando.\nNo se indemnizará siempre que se respete el contenido esencial. Las limitaciones que establece la servidumbre de protección, tienen que estar contempladas en los planes urbanísticos. Por lo tanto, va a ser una forma de delimitar el contenido del derecho de este espacio. Al titular de terrenos comprendidos en esta franja no se le impide todo uso o aprovechamiento, ni tampoco su facultad de enajenarlos. Sí es cierto que, efectivamente, se le prohíben determinados usos, pero estas prohibiciones no comportan la privación de todo disfrute, es decir, la facultad de goce no desaparece por completo. En definitiva, con estas previsiones de límites el contenido del derecho de propiedad de las fincas colindantes. Mientras existe algún tipo de aprovechamiento, no habrá expropiación.\nEn cuanto a la servidumbre de tránsito, de anchura de 6 metros, esta servidumbre se copia del Derecho francés, pero la copia que se hace es una servidumbre mucho más rigurosa o incluso más gravosa. Los daños que ocasionen los terceros usuarios sobre el precio sobre el cual recae la servidumbre no son objeto de indemnización. Además, cualquiera que sea la clasificación del suelo, la servidumbre se va a aplicar. De tal manera que nos encontramos que hay determinadas cosas que no serían vía expropiación, pero serían indemnizables, y el legislador no lo contempla ni prevé.\nEl legislador entiende que está delimitando el contenido del derecho. La determinación de su longitud y anchura aparecerá en planes urbanísticos y territoriales de ordenación del litoral, y en todo caso se van a tener que respetar los estándares establecidos (cada 500 m y cada 200 m). Las medidas y la distancia que se va a establecer, hay unas que no están previstas, y se irán estableciendo en función del litoral y la naturaleza. La determinación de cuándo se colocarán, hay algunas que son por imposición, pero otras no. Deberá hacerlo en virtud de necesidades reales. Por lo tanto, son aplicables dos principios:  El propietario tiene derecho a que se le imponga la servidumbre de la forma menos gravosa. Entre las diversas posibilidades, debe recurrirse a la que le sea menos perjudicial  Su longitud y anchura está en función de su naturaleza y finalidad del acceso, es aplicable el principio de proporcionalidad y concurrencia. Por lo tanto, tendrá que establecerse ese contenido de acuerdo con los fines que lo justifican Las previsiones de cada 500 y 200 m deberán recogerlas los planes urbanísticos. Además, esta LC no dice nada sobre si es indemnizable esta servidumbre (que sí lo era con la anterior normativa).\nEntendemos que si se trata de las previsiones que deben de contener los planes urbanísticos de ordenación territorial del litoral (cada 500m y 200m), aquí son los instrumentos de planeamiento los que están llenando y determinando el contenido del derecho de propiedad. No habría lugar, en este caso, al derecho de indemnización. En aquellos tramos en que no hubiese accesos públicos suficientes abiertos al público, y por lo tanto, no se da cumplimiento a la previsión de cada 500m y 200m, estos otros, sí que van a ser indemnizables su establecimiento puesto que la LC prevé que se declaren de utilidad pública a efectos de expropiación los terrenos necesarios para garantizar esos otros accesos.\nPor lo tanto, si lo prevé el plan urbanístico, no es indemnizable. Si determinados tramos de costa no son suficientes y se prevén otros accesos distintos, la LC prevé que la imposición de distintos accesos sí es indemnizable, porque habrá expropiación. Con la zona de influencia ocurre lo mismo, el planificador tendrá que prever que tiene que haber reserva de suelo, delimitación del contenido del derecho, no hay expropiación.\nEl legislador de la LC lo que hace es delimitar el contenido del derecho.\n--------------------- PROCEDIMIENTO EXPROPIATORIO El PROCEDIMIENTO EXPROPIATORIO, del que se van a derivar una serie de fases que van a acabar determinando cual es el justi precio (concepto jurídico indeterminado que deberá llenarse de contenido  es el precio justo que hay que pagar en una indemnización).\nCabe la posibilidad de que los pasos que se siguen, a la hora de describir el procedimiento general, se inviertan porque se considere que la expropiación debe articularse por vía del procedimiento de urgencia. La inmensa mayoría de las expropiaciones se articulan por el procedimiento de urgencia, es decir, no por el régimen general.\nEl RÉGIMEN GENERAL contempla como primera fase aquella en que la A expropiante resuelve sobre la necesidad de expropiar u ocupar los bienes estrictamente necesarios para el bien de la ocupación  acuerdo de necesidad de ocupación. Para poder adoptar este acuerdo, la AP expropiante, o bien el beneficiario (porque en casos coinciden), deben llevar a cabo una relación individualizada y concreta de los bienes sujetos a la expropiación, por lo tanto, los van a describir en todos los aspectos (materiales y jurídicos), se indicarán los titulares, el domicilio de los mismos, incluso los derechos que ostentan otras personas sobre estos bienes. Por lo tanto, habrá una descripción muy detallada. Si la expropiación es consecuencia de un proyecto de obras o servicios (ofrece menos garantías para el expropiado), en el cual se detallan los bienes, la necesidad de ocupación se entenderá implícita cuando se aprueba el proyecto de obras o servicios. En todo caso, esta relación de bienes a expropiar se va a tener que publicar en el Diario Oficial correspondiente, en el tablón de anuncios del Ayuntamiento donde radiquen los bienes, y en uno de los Diarios de la provincia, para que cualquier tercero pueda presentar alegaciones, o bien para que se puedan oponer a la ocupación por razones de forma o fondo (se puede decir que a efectos de la expropiación, y para cumplir la finalidad, no son necesarios todos los bienes que se expropian).\nUna vez cumplido el trámite de información pública (que si no se diera comporta la nulidad de pleno derecho), la AP va a resolver, describiendo de forma detallada, los derechos y bienes afectados y sus titulares. Este acuerdo de necesidad de ocupación va a tener una triple motivación:  Juicio de necesidad  Juicio de idoneidad  Juicio de proporcionalidad Este acuerdo se publicará de nuevo y se notificará a cada uno de los interesados en el procedimiento.\nEl acuerdo de necesidad debe ser de tal forma que sea lo menos gravoso posible. Por lo tanto, debe afectar a aquellos bienes que sean necesarios para cumplir con el fin de la expropiación. Puede ocurrir, incluso, que la AP entienda que para cumplir con la finalidad de la expropiación que se quiera cometer en ese supuesto, baste con una parte de la finca, no la globalidad de la misma. Si así ocurre, el interesado o afectado puede pedir a la AP que le expropie la totalidad de la finca.\nTambién puede la AP que rechaza la expropiación total. En este último supuesto, por resultarle anti económico al particular, puede indemnizarle por los perjuicios que le causa la expropiación parcial.\nEl acuerdo es susceptible de recurso en vía contenciosa administrativa. La AP podrá rectificar los errores materiales o de hecho, sin que tenga que declarar la nulidad del acuerdo.\nTras el acuerdo, se iniciará la segunda fase de determinación del justi precio. Si es una expropiación urgente, será una fase que se dará con posterioridad a la ocupación del bien. Lo normal es que sea acuerdo+ determinación del justi precio + ocupación del bien + indemnización. En el procedimiento urgente, la ocupación del bien tiene lugar con anterioridad a la determinación del justi precio.\nLa mayoría de las ocasiones no existe este acuerdo entre AP expropiante y el particular expropiado.\nNormalmente lo que sucede es que se determina de una forma contradictoria, y en este caso interviene Jurado de expropiación, que es un órgano técnico, que determinará cuál es el equivalente económico.\nLa determinación del precio justo a pagar es un concepto jurídico indeterminado, es decir, no está lleno de contenido pero se llenará.\nSe utilizan muchos criterios para llenar de contenido. Por ejemplo, es admitido el valor de mercado, es la doctrina la que entiende que esto es una de las formas de valoración del bien expropiado, pero ni de la Ley ni de la jurisprudencia se deduce esto. La LEF establece una serie de criterios objetivos, en su art. 38, y en función de lo que se expropia, establece un criterio u otro:  Para la expropiación de acciones, debe tomarse como referencia la media aritmética de su valor de cotización, el promedio de los beneficios y la diferencia entre el activo y el pasivo  Para la expropiación de un solar, se va a remitir a la valoración que tuviera a efectos fiscales (distinto para fincas rústicas y concesiones administrativas).\nEfectivamente, se tiene en cuenta valores catastrales, y no es infrecuente que, por aplicación de estos valores, el valor que se le da al bien es muy inferior que el valor del mercado. Como no hay un criterio unánime, hay una libertad de reglas, una libertad a la hora de estimar una u otra. En todo caso, se tiene que tratar de evitar, sea uno u otro el criterio que se maneje, que se produzca un enriquecimiento injusto del expropiado, por eso, la Ley establece que no es acertado valorar expectativas de un posible aprovechamiento futuro de un determinado bien (ejemplo  concesiones de aguas), si no que han de valorarse rendimientos reales. Incluso, una vez iniciado el expediente expropiatorio, no cabe indemnizar mejoras que se hayan realizado en el bien expropiado salvo que estas mejoras fueran indispensables para que se conservara ese bien (si no, no se puede tampoco indemnizar). La indemnización siempre intentará ser a la baja, pagar tarde y mal.\nDel cálculo global, aplicando uno u otro de los criterios que se reflejan en la LEF, resulta un valor. A ese valor se le debe sumar un 5% del justi precio, en concepto de lo que se conoce como premio de afección. Este 5% es para compensar un poco más la privación que sufre el particular del bien. Por lo tanto, viene a ser como una valoración abstracta por la pérdida de ese bien.\nCuando se debe tasar un bien a efectos expropiatorios, debe hacerse en el momento en que se inicia el expediente de justi precio. Este expediente no se inicia, entiende la jurisprudencia, al día siguiente en que gana firmeza el acuerdo de necesidad de ocupación, si no que se inicia cuando se le notifica al expropiado el inicio de las gestiones para que, de mutuo acuerdo, decidan el precio, o bien cuando recibe notificación (porque no hay acuerdo), para que el expropiado, el particular, elabore lo que se conoce con el nombre de hoja de aprecio. Es un documento que elabora el particular, en el cual hace una valoración estimativa de lo que cree que se le debe de pagar.\nEn ocasiones la Ley permite que el equivalente económico no tenga que ser una cantidad dineraria, sino que se pueda pagar en especie. Además, en aplicación de normativa propia de dominio público, ha sucedido que por impacto de estas leyes, se ha producido una expropiación, porque se ocupaba un espacio que por ST judicial firme, sí tenían propiedad pero por impacto de la nueva legislación, dejan de serlo. Para expropiarles, el legislador contempla que el propietario (que hasta ahora lo era), deja de serlo y transforma su derecho, a lo mejor, en un derecho de aprovechamiento. En este caso, se le da una concesión de uso del espacio, que se traduciría en el equivalente económico (no es el pago de una cantidad dineraria, si no que es otra forma de compensar).\nPROCEDIMIENTO DEL JUSTI PRECIO ORDINARIO EN CASO DE HABER ACUERDO Si existe acuerdo, es decir, hay una adquisición amistosa del bien expropiado, se señala un plazo de 15 días para que se llegue al acuerdo. La AP hace propuesta en la que se da un determinado valor del bien. Pasado este plazo, se determinará el trámite de determinación del justi precio por el procedimiento contradictorio si, efectivamente, las partes no llegan a un acuerdo.\nDe llegar al acuerdo, esto se materializará en un convenio expropiatorio, que es una terminación convencional de un procedimiento expropiatorio. El firmar este convenio, pondrá fin al procedimiento de fijación del justi precio, pues las partes han convenido un precio concreto, y constituye un acto de las partes. De tal manera que, en principio, deben atenerse a lo pactado.\nEste convenio se debe producir en unos plazos. Si la AP expropiante o el beneficiario se retrasan en el pago que se ha estipulado en el Convenio, entonces el expropiado podrá resolver este convenio y, además, de no resolverlo, puede reclamar intereses de demora (por el retraso). Además, la LEF permite que se vuelva a tasar el bien. Esto deberá haberse pactado en el convenio.\nEN CASO DE NO HABER ACUERDO Si resulta que se debe acudir a un procedimiento contradictorio, este entrará en escena cuando han transcurrido los 15 días de plazo para el acuerdo. Entonces, el acuerdo de necesidad de ocupación es firme, entonces la AP iniciará el procedimiento contradictorio para determinar el justi precio.\n La tramitación será como pieza separada, es decir, al margen del procedimiento expropiatorio como tal. Se tramita así para cada uno de ellos.\n La AP va a requerir, primero a los expropiados, para que presenten en un plazo máximo de 20 días, su hoja de aprecio. En ocasiones lo hará acompañando un informe pericial. El expropiado debe elaborar la hoja de aprecio de forma cuidadosa, pues vincula. Por lo tanto, no va a poder solicitar, después, una cantidad superior  Puede darse que no formule la hoja de aprecio, aunque se le haya requerido. Esto puede provocar que se paralice el procedimiento, pero en ningún caso va a impedir que el Jurado de expropiación haga su valoración si la AP presenta su hoja  Se deberá aceptar (o no), por parte de uno o de otro, la hoja de aprecio que presentan cada una de ellas (AP aceptan o no la hoja de aprecio de perjudicados, y viceversa), y esto sucederá en el plazo de 20 días  Si se acepta la hoja de aprecio que presenta el otro, el justi precio quedará determinado, pues será la cantidad que se ha indicado  Si no se acepta, se podrán formular alegaciones, aportar pruebas, pero en todo caso, se va a tener que pasar el expediente al jurado de expropiación, el cual decidirá por mayoría dentro de los límites que le marcan las hojas de aprecio. ¡! Por ello, lo que determina el expropiado en la hoja de aprecio, le vincula, por ello se debe de hacer una determinación ajustada  El acuerdo del Jurado de expropiación pone fin a la vía administrativa. La jurisprudencia entiende que las decisiones de los Jurados tienen presunción de veracidad (pero es una presunción iuris tantum, es decir, puede ser desvirtuada mediante prueba en contrario).\nPor ello, el Jurado deberá motivar suficientemente sus valoraciones, por ello no caben valoraciones genéricas, sino que deben ser explicaciones claras y razonables que justifiquen el por qué se valora en esos términos PAGO Y TOMA DE POSESIÓN Una vez se ha finalizado el procedimiento de determinación del justi precio, se debe proceder al pago de la cantidad en el plazo máximo de 6 meses. La LEF establece que este pago estará exento del pago de impuestos, gravámenes, etc. Pues el dinero no es más que la compensación por la pérdida sufrida de un bien, por ello es razonable que quede exento de esto.\nEl expropiado puede rehusar, lo cual no es infrecuente, la cantidad establecida y no quiera cobrarlo.\nEn este caso, se consignará el precio que se quería pagar en la Caja general de depósitos.\nSi el expropiado está de acuerdo que la cifra que le quieren pagar, hasta un montante, sí está de acuerdo, pero a partir de ahí considera que debe aumentarse. En este caso, cobrará la cantidad de dinero hasta donde está de acuerdo, y el resto no lo cobra, porque cree que a partir de ahí hay lesiones y que debería indemnizarse más cantidad de dinero.\nUna vez se ha hecho efectivo el pago, es decir, ha cobrado o se ha consignado, puede ocuparse el bien o hacer efectivo el derecho expropiado.\nPuede darse el caso que el bien que se expropia sea el domicilio del sujeto expropiado, si es así, tendrá que dar el consentimiento a que se ocupe el bien. Si no lo presta, será requisito indispensable la autorización judicial.\nLa LEF hace referencia a que la autorización judicial se requiere también para entrar en locales cerrados al público. Si no se trata de un local cerrado sin acceso al público, la práctica es que la AP ocupa el espacio, en ocasiones, acompañada por los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado.\nPROCEDIMIENTO DE EXPROPIACIÓN URGENTE En ocasiones, se está ante una expropiación urgente. Hay una serie de cautelas:  La declaración de carácter urgente de la ocupación de los bienes afectados solo puede declararla el Consejo de Ministros (se ha hecho extensivo a los Consejos de Gobierno de las CCAA, si es que la AP que expropia es la local o autonómica).\n Debe justificarse suficientemente  Es frecuente que se recurra a esta fórmula, cuando se trata, por ejemplo, de expropiar bienes para establecer un servicio público. O, por ejemplo, cuando se llevan a cabo expropiaciones de carácter urbanístico.\n Basta con aprobar el proyecto que va a legitimar la ocupación. Aprobando esto, se entiende que se ha cumplido la declaración de necesidad de ocupación. Entonces, se podrá ocupar el bien de forma inmediata  Se deberá notificar a los afectados, con 8 días de antelación, por lo menos, el día y la hora en que va a tener lugar. En la finca en que tendrá lugar, se va a levantar el acta previa a la ocupación, es decir, se personan en la finca la AP expropiante (normalmente acompañada de un perito), y los afectados (que han sido notificados anteriormente), y estos hacen sus alegaciones, y se levanta este acta previa. De acuerdo con esta acta, la AP elabora unas hojas de depósito previo a la ocupación, el valor de los bienes que aparecerá aquí será el valor catastral. A esta cantidad, la AP sumará una serie de cantidades en concepto de los perjuicios que se causan por esa rapidez y celeridad.\n Una vez se ha efectuado el depósito, y se ha pagado o se ha consignado, puede la AP ocupar el bien  EN ESTE CASO, SE OCUPA PRIMERO, Y SE PAGA DESPUÉS. Es decir, lo que se paga ahora es un dinero por la rapidez del procedimiento. Será después de la ocupación del bien cuando se inicie el procedimiento expropiatorio en las fases de determinación y pago del justi precio.\n Una vez se ha producido la ocupación, se empezarán a computar los intereses de demora a favor del interesado, que se sumarán al justi precio que en su momento se establezca.\nDERECHO DE REVERSIÓN La causa de interés general debe pervivir y mantenerse en todo el procedimiento. El derecho de reversión aparece regulado en la LEF en el art. 54 y 55. Por lo que se refiere al tema de la reversión, ha sido objeto de modificación a propósito de la reforma que introdujo el Código técnico de edificación.\nEl art. 54.1 señala en qué supuestos se confiere a los expropiados un derecho de recuperar los bienes afectados por una serie de circunstancias. Se contemplan las causas que pueden motivar y propiciar que se ejerza el derecho de reversión (que vuelva el bien o derecho expropiado a pasar a su patrimonio nuevamente).\nRasgos que posee la reversión:  Su aparición o surgimiento tiene lugar de forma automática. Es decir, hay una desaparición sobrevenida del fin que justificó la expropiación, y esto hace que se pueda exigir el derecho de reversión. La causa de utilidad pública o interés social debe subsistir ex ante y ex post. Si desaparece, nace el derecho de poder exigir la reversión  Es un derecho de configuración legal. El derecho de reversión no aparece recogido en la CE.\nEs la LEF la que regula este derecho, y ha introducido las modificaciones pertinentes  Se rige por el derecho vigente en el momento de su nacimiento, no por el derecho vigente en la fecha en que la expropiación se llevó a cabo. Por lo tanto, si ha desparecido ahora el fin, se aplica el actual, no el derecho cuando se expropió de hace 2 años, por ejemplo  Es un derecho real de adquisición preferente, se antepone, por lo tanto, a otros derechos reales inscritos en el Registro de la propiedad (siempre que se haya inscrito), y esto se establece en el art. 54.5 “en las inscripciones en el R de la propiedad, del domino y demás derechos reales, se hará constar el derecho preferente de los reversionistas frente a terceros posibles adquirentes para recuperar el bien o derecho expropiado”. Si está inscrito en el R, se tendrá un derecho de adquisición preferente, frente a otros sujetos.\nSupuestos en los que tiene lugar  No ejecución de la obra o no establecimiento del servicio. Una vez se ha llevado a cabo la expropiación y producida ésta, puede ser que la obra o el servicio que motivó que se llevará a cabo la expropiación, no se lleve a cabo (ejemplo, que no se haga la carretera). En este supuesto, puede suceder que el derecho de reversión tenga dos modalidades de ejercicio: 1- AP emita una declaración en virtud de la cual, expresamente, declara la no ejecución de la obra, o no implantación del servicio, y así se comunica y notifica al expropiado. A partir del día siguiente de la notificación, el expropiado tiene 3 meses para ejercitar el derecho de reversión 2- AP no emite declaración expresa. En este caso, se entiende que se produce la inejecución de obra o no establecimiento del servicio, cuando concurre:  Por un lado, pasados 5 años desde la fecha en que los bienes o derechos expropiados quedaron a disposición de la AP, y ésta no ha ejecutado la obra o no ha establecido el servicio.\n Por otro lado, se ha producido la suspensión durante más de 2 años de las actuaciones dirigidas a ejecutar la obra o implantar el servicio, y la AP expropiante o beneficiario no han hecho acto expreso para reanudar.\nLa ley no dice nada del plazo en que el expropiado debe hacer uso del derecho. Como no se regula, se entiende que el derecho se tendrá que hacer valer dentro de los 3 meses siguientes al plazo transcurrido de los 5 o 2 años que se ha establecido.\n Que hayan bienes sobrantes, es decir, que la AP expropiante, en su momento, expropiara más bienes o más cantidad de bienes y, por lo tanto, para la ejecución de la obra o ejecución del servicio hubieran bienes sobrantes, es decir, hubo una expropiación en exceso (de más de lo necesario). Puede suceder: 1- Que la AP emita una declaración expresa en virtud de la cual declara que existen bienes sobrantes y lo notifica al expropiado. Dentro de los 3 meses siguientes a la notificación, el expropiado tendrá derecho de reversión 2- Que la AP no notifique nada. En este caso, la LEF establece que el derecho de reversión podrá ejercitarse siempre que no hayan transcurrido 20 años desde la toma de posesión de los bienes expropiados  Desaparición de la afectación. Es decir, el bien que se expropió para un fin o utilidad pública concreta (por ejemplo, para realizar una carretera), desaparecería la afectación cuando se produce, por ejemplo, una inutilización del tramo de la carretera porque se construye una nueva variante. En este caso, el expropiado, dentro de los 3 meses siguientes a la fecha en que la circunstancia se le notifica formalmente, podrá ejercitar el derecho de reversión. Si no se le notifica, podrá ejercer el derecho cuando de forma inequívoca se haya producido la desaparición de la afectación, y siempre que no hayan transcurrido 20 años desde la toma de la posesión.\nLa Ley del año 99 ha establecido que no habrá derecho de reversión cuando la afectación al fin que justificó la expropiación se prolongue durante 10 años, desde la terminación de la obra o desde el establecimiento del servicio.\nEn cualquiera de los 3 supuestos del derecho de reversión, se deberá proceder a la devolución del valor o indemnización reversional. El art. 55 LEF contempla que es presupuesto del ejercicio del derecho de reversión la restitución de la indemnización expropiatoria percibida por el expropiado (tendrá que devolver el dinero que cobró en su día). La devolución se deberá hacer aplicando una serie de reglas:  En cuanto al quantum de la devolución, deberá devolver lo mismo que cobró más una actualización teniendo en cuenta el IPC (desde el inicio del expediente del justi precio hasta el ejercicio del derecho de reversión, es la aplicación de todo este período)  Si resulta que el bien o el derecho expropiado cambia de calificación jurídica (por ejemplo, tiene una serie de mejoras o sufre una pérdida de su valor), entonces se deberá proceder a la retasación de ese bien y, por lo tanto, a una nueva valoración  En el pago de la indemnización reversional priman una serie de reglas que aparecen en el art. 55.3 LEF, como un auténtico presupuesto de la efectividad de la reversión.\n1- La toma de posesión del bien o del derecho revertido no va a poder tener lugar si primero no se ha procedido al pago o consignación del importe de la indemnización.\n2- El pago o consignación debe hacerse bajo pena de caducidad del derecho de reversión, en un plazo máximo de 3 meses desde su determinación en vía administrativa 3- Es posible que se interponga un recurso C-A contra el acto que fije la determinación 4- En el supuesto que la ST que se dicte en el recurso C-A establezca un importe distinto, las cantidades (sean en + o -) se deberá abonar en el plazo de 3 meses desde la notificación de la ST EXPROPIACIONES ESPECIALES Y EXPROPIACIONES LEGISLATIVAS Las EXPROPIACIONES ESPECIALES son una más de las expropiaciones como es el caso del procedimiento de urgencia, que se dan en circunstancias específicas, cuando concurren determinadas causas que propician que se pueda dar este tipo de expropiación.\n Expropiación que tiene lugar como consecuencia de expropiar determinadas zonas o grupos de bienes: estas expropiaciones tienen lugar cuando, por ejemplo, se realiza una gran obra, y ésta supone que una determinada zona se vea afectada y, por lo tanto, va a conllevar la expropiación de una gran cantidad de bienes. En este caso, hay dos fases:  En una primera fase, tiene lugar la aprobación por parte del Consejo de Ministros a través de un Decreto, en virtud del cual tiene lugar la declaración de necesidad de ocupación (art. 60 LEF). En esta fase también se clasifican los bienes en grupos. Para cada uno de los grupos se van a establecer unos precios máximos y mínimos. Esta determinación de precios se va a tener que someter a información pública durante 1 mes para que los afectados puedan hacer alegaciones. Estos afectados también serán notificados individualmente. A la vista de las alegaciones, la AP determinará la valoración exacta entre los precios máximos y mínimos para cada grupo de bienes.\n En una segunda fase, la AP hace una hoja de aprecio individualizada para cada bien concreto. Si la hoja de aprecio es aceptada por el afectado, entonces se sigue el procedimiento general de expropiación. En cambio, si no es así, entonces el particular afectado presentará la hoja de aprecio que él considera. Por lo tanto, si ya no es de común acuerdo, se acude ante el Jurado de expropiación que determinará la cantidad a pagar por la expropiación. En caso de no estar de acuerdo, cabe la posibilidad de interponer el recurso C-A correspondiente.\n Expropiación por incumplimiento de la función social de la propiedad. Actualmente no se puede hablar de un derecho de propiedad tal y como lo contempla el CC, es decir, hay un pacto del derecho público en la regulación del derecho de propiedad. Existe una función social que delimitará el contenido del derecho de propiedad. Este derecho, sobre cualquier tipo de bien, va a suponer el derecho de gozar y suponer de este bien, sin más limitaciones que las establecidas por las leyes, pero el disfrute debe realizarse teniendo en cuenta a la colectividad (ésta es la función social del derecho). Este tipo de expropiación aparece como un supuesto de expropiación sanción, que operaria en los casos en que se va a primar del bien, por lo tanto, del derecho de propiedad, a quien incumple una serie de deberes y, por lo tanto, se va a dar la oportunidad de que cumpla esos deberes otro propietario. Para que pueda operar esta expropiación, es un supuesto que debe contemplar previamente una Ley. Además, para que tenga lugar, debe haberse incumplido durante un plazo determinado (que en cada caso determinará la ley), las obligaciones establecidas.\n Expropiación por razón de la defensa nacional. Es un procedimiento expropiatorio de carácter extraordinario y de urgencia (por lo que se acudirá a art. 52 y 53 de la LEF). Entrará en escena, además, un funcionario militar y toda la tramitación le corresponderá a la Administración Militar.\n Expropiación de bienes de valor histórico artístico y arqueológico. La especialidad vendrá por que el Jurado estará integrado por una Comisión de expertos en esta materia. Además, el Estado tiene la posibilidad de ejercer el derecho de tanteo y retracto.\n Expropiación que da lugar al traslado de poblaciones. El traslado de población daba lugar a que la AP tuviera que buscar un lugar alternativo donde ubicar a esta población. Por lo tanto, no solo tenían derecho a percibir la indemnización correspondiente, sino que además hay derecho a ser trasladados a determinados terrenos. Por el carácter de esta expropiación, la LEF cuando se refiere a ella recoge un listado bastante exhaustivo de todos los perjuicios indemnizables en circunstancias como éstas:  Indemnización del cambio forzoso de residencia  Gastos de viaje  Reducción del patrimonio familiar  Perjuicios causados por la interrupción de la actividad profesional  Traslado de todos los enseres  Expropiación por causa de obras públicas (art. 98 LEF). En este caso la especialidad viene dada porque se sustituye al Delegado (CCAA) o Subdelegados (provincias) del Gobierno por un ingeniero jefe de los servicios correspondientes que llevará a cabo todas y cada una de las competencias que se les atribuía a aquellos.\nLas EXPROPIACIONES LEGISLATIVAS son distintas, no son expropiaciones especiales. La diferencia con la expropiación tipo (normal) sería que es la propia Ley la que establece la expropiación de determinados bienes o derechos, y lo puede hacer a través de dos formas: a través de una Ley singular, y a través de una Ley general. Tiene cabida el supuesto de la expropiación de las acciones de la empresa del Holding Rumasa (en este caso a través de un Decreto Ley que puede convertirse en Ley). Una Ley singular expresa la causa expropiandi (que justifica y legitima que tenga lugar la expropiación).\nEn STC de 3 de Marzo de 2005 matizó este tipo de expropiaciones legislativas, estableciendo que debían ser excepcionales, y solo admisibles si la Ley brindaba una tutela materialmente equivalente a la que se dispensa en las expropiaciones administrativas.\nEn cambio, la expropiación por una Ley general, en virtud de la cual se expropiaba una serie de derechos de propiedad privada, sobre bienes que pasaban a considerarse de dominio público, aquí fue el caso que contempló tanto la Ley de aguas de 1985 (en virtud de la cual todas las aguas pasaban a formar parte de dominio público) y la Ley de costas de 1988. En ambos casos, el TC entendió que las expropiaciones legislativas que tenían lugar a través de estos dos textos legales eran constitucionales y sus disposiciones transitorias ya contemplaban indemnizaciones razonables por la pérdida de la propiedad privada expropiada.\nContratación y Actividad de la Administración - Tema 6: La actividad Expropiatoria (2015) Apunte\nContratación y Actividad de la Administración - La actividad sancionadora (0) Apunte\nContratación y Actividad de la Administración - Tema 5: La actividad Sancionadora (2015) Apunte\nContratación y Actividad de la Administración - Clases de actividad administrativa (0) Apunte\nContratación y Actividad de la Administración - La actividad de policia y ordenación (0) Apunte


¿Cómo ha evolucionado el covid-19 en Guayas, Pichincha y sus capitales? - El Comercio\n13 de julio de 2020 17:25\nAglomeraciones en la calle Lizardo García, en Quito. La Capital es la segunda ciudad con más casos positivos de la enfermedad en el Ecuador. Foto: Eduardo Terán / EL COMERCIO\nAunque si se compara con Guayas y, específicamente, con el Puerto Principal, se ve que la escalada de contagios en Pichincha como en Quito ha tenido un ritmo más lento.\nLas cifras muestran que a fines de abril y principios de mayo pasados, Guayas ya había alcanzado el mismo número de positivos que ahora registra Pichincha y representaba el 62% de las infecciones de todo el país.\nAunque hay que tomar en cuenta que a partir del 27 de abril del 2020, el Ministerio de Salud Pública (MSP) solo publica los casos confirmados con pruebas PCR de provincias y cantones. Esto hizo que el peso que tenía cada provincia bajara, pero Guayas siguió liderando la estadística y la desaceleración de casos se ha dado en mayor medida en el último mes de junio y julio hasta caer en 27,7% de los infectados, actualmente.\nPero esta caída del peso de Guayas también se ha dado por el crecimiento de contagios en otras provincias y cantones, entre ellas Pichincha y Quito, que se ha mantenido en ascenso. Desde el 3 de junio pasado, que Quito pasó a semáforo amarillo, hasta ayer, 12 de julio del 2020, los contagios han crecido 152%, mientras que a nivel provincial la escalada ha sido de 156,4%, en el mismo período.\nOtras cifras que permiten ver la escalada: en los primeros 13 días de este mes de julio, la capital registra un total de 3 106 nuevos casos, es decir, un promedio, de 239 positivos confirmados al día.\nAl comparar con los nuevos infectados diarios de los primeros 13 días de junio se observa que el contagio se triplicó y si se compara con el mismo tiempo de mayo, en que la ciudad estuvo en confinamiento (semáforo rojo), la subida es de cuatro veces (ver gráfico).\nEl relajamiento de las medidas de restricción, en Quito, durante el semáforo amarillo no solo ha traído una mayor expansión del virus sino que también está presionando la capacidad de atención de los centros hospitalarios y la mortalidad se ha incrementado.\nSin embargo, en Guayaquil, que también está en amarillo, los casos nuevos diarios suman en los 13 días de julio: 395. El pico más alto fue de 88 casos el sábado 11, mientras que en Quito ese mismo día tuvo 497 nuevos infectados.\nDe los 9 677 pacientes acumulados que tiene el distrito metropolitano, el 90% (8 719) están en 32 parroquias que tienen más de 100 casos cada una y que ameritan mayor atención y control. Por ejemplo, Cumbayá, en el Valle, con 101 y Chillogallo, en el sur, que registra 863.\nRevise en este producto interactivo cómo se encuentra su parroquia.


AMResorts mantiene expansión a pesar de inseguridad en México | Periódico Viaje\nAMResorts mantiene expansión a pesar de inseguridad en México\nAMResorts entre las 500 Empresas más Importantes de México.\n24 de Mayo de 2022 | 15:39 hrs.\nLa expansión hotelera en México continúa con AMResorts, aún con algunos problemas por falta de seguridad en destinos.\nA Gonzalo del Peón, presidente del Grupo AMResorts Americas & Global Commercial, le preocupa la falta de seguridad en los destinos turísticos en México, a pesar de ello mantienen la expansión de sus marcas.\nEn el marco del segundo día de actividades del Tianguis Turístico Acapulco 2022, Del Peón afirmó que esa falta de seguridad es un factor preocupante y alarmante, particularmente, en la zona de Cancún y Riviera Maya.\nAgregó que los eventos de inseguridad podrían generar otra crisis, sin embargo, eso no ha provocado una cancelación masiva de reservaciones hoteleras.\n“Es un tema muy preocupante del que estamos conscientes y tratando, como grupo hotelero, de concientizar a los gobiernos y pedir que nos ayuden a tener las condiciones propicias para que el negocio siga operando”, declaró.\nA pesar de la falta de seguridad en algunos destinos turísticos de México donde AMResorts tiene hoteles, mantiene su expansión donde ya tiene presencia con alguna de sus marcas.\nDel Peón detalló que, al estar enfocados a hoteles de playa, buscan los destinos que tengan una capacidad aérea con mercados internacionales.\n“Es imprescindible para el modelo de negocios que tenemos que el destino tenga conectividad aérea internacional”, añadió, porque de lo contrario no es fácil desarrollar o detonar nuevos destinos.\nLa Paz, Baja California Sur, es uno de los grandes proyectos que está analizando el grupo hotelero, que el año pasado fue adquirido por Hyatt.\n“Estaríamos buscando oportunidades en los destinos donde veamos que existen las condiciones para traer viajeros internacionales”, detalló Del Peón.\nSobre los destinos fuera de México dijo que todavía hay tienen mucho por explorar y desarrollar. “Sin duda nuestro modelo funciona muy bien cuando manejamos más de un hotel en el mismo destino, no necesariamente abrir destinos nuevos o donde no tienen la capacidad aérea”, explicó.\nAeroméxico colabora para recuperar la Categoría 1


¿Qué pasa con la volatilidad de los bonos cuando el jugador dominador es la FED? - Uncommon Finance | Educacion Financiera Alternativa\n¿Qué pasa con la volatilidad de los bonos cuando el jugador dominador es la FED?\n19 junio, 2020 por Daniel Tamayo\nLo han adivinado, cuando el riesgo disminuye también lo hace la volatilidad. Esto es lo que ha ido pasando en el mercado de bonos en los últimos tiempos, al tener un comprador seguro al acecho, la incertidumbre se reduce y ésto se refleja en su volatilidad.\nPara medir la volatilidad de los bonos usamos el Índice CBOE MOVE, es un indicador que muestra las expectativas de volatilidad en los bonos, en este caso bonos a 10 años. Para que nos hagamos una idea este índice es muy similar a lo que representa el VIX para las acciones.\nEn el gráfico se comparan el mencionado índice, CBOE MOVE, en bonos del tesoro a 10 años y los bonos del tesoro de EEUU a 10 años con vencimiento constante (se suelen utilizar como referencia para valorar el precio de los bonos emitidos por empresas). Este último se calcula utilizando la curva de rendimientos diaria de los valores del Tesoro de EEUU.\nComo se aprecia con nitidez la volatilidad de los bonos se ha mantenido muy baja estos últimos años, tanto en 2018 como en 2019, repuntando muy ligeramente en el crack de marzo, pero nada comparable con el repunte sufrido en la crisis de 2008.\nLos rendimientos de los bonos a 10 años a vencimiento constante no han hecho más que descender desde 2008, lo que concuerda con el proceder de la FED en los últimos tiempos de “inundación” de liquidez y bajada de tipo de interés.


Historia del arte, La. Gombrich, E. H.. Libro en papel. 9780714856629 Cafebrería El Péndulo\nLa historia del arte es una de las obras sobre arte más famosas jamás publicadas. Durante más de cinco décadas no ha tenido rival como introducción al arte en su totalidad, abarcando desde las primeras pinturas rupestres hasta el arte experimental contemporáneo. Lectores de todas las edades y culturas han sabido hallar en el profesor Gombrich a un auténtico maestro, en quien conocimiento y sabiduría se conjugan con un don único para comunicar de manera clara su profundo fervor por las obras de arte objeto de su estudio. La historia del arte debe su amplia difusión a lo directo y espontáneo de su estilo, así como a la clara exposición del autor, quien afirma que su propósito es ´ordenar inteligiblemente el caudal de nombres, períodos y estilos que colman las páginas de las obras más ambiciosas´. Esto, unido a su íntima comprensión de la psicología de las artes visuales, nos permite contemplar la historia del arte como un continuo fluir e intercambio de tradiciones.


CURSO ÁRBITRO COMPETICIÓN DE MARCHA NORDICA\n12.12.2018 - Federación Navarra de Deportes de Montaña y Escalada\nLa Federación Navarra de Deportes de Montaña y Escalada ha organizado un curso de formación de Árbitro de Competición de Marcha Nórdica\nLa titulación es a nivel de la Comunidad Foral de Navarra. Para obtener la titulación a nivel nacional se deberá realizar una habilitación después de haber realizado este curso. Para ello el curso a nivel autonómico debe estar homologado previamente por la Escuela Española de Alta Montaña (EEAM-FEDME), como así ocurre con este curso.\nEl curso de desarrollará en Pamplona los días 18, 19 y 20 de enero en la Residencia Fuerte del Príncipe de Pamplona.\nRequisitos mínimos de los alumnos:\nEstar en posesión de la Tarjeta federativa FEDME.\nTener 18 años cumplidos y graduado escolar o equivalente LOGSE – LOE.\nAcreditar mediante certificado federativo experiencia en competiciones de Marcha Nórdica. Este punto no aplica al ser la primera promoción de árbitros y no tener competiciones oficiales en Navarra actualmente.\nLas inscripciones se realizan en www.mendizmendi.com


Entrada Agotada | "Buscando butaca en primera fila de tu vida" | Página 3\nEse día de Febrero…\nY llegó ese esperado-temido-odiado día del año…San Valentín.\nEsperado para esas personas que desprenden amor, algunas un poco “empalagosas”, las que les encanta dejar claro en todos los sitios y redes que están enamoradiiiiiiisimas y que tienen una sonrisa permanente porque viven en un estado de felicidad continua.\nTemido para los que están empezando, los que no saben si llevan el tiempo suficiente o los que están fracasando.\nOdiado para los heridos, incomprendidos, enfadados con el mundo, algunos solteros y… Una servidora.\nY es que mentiría si dijera que me gusta, porque no es así. Vale que sé que no soy objetiva, tropiezos con pedruscos, soledad, monotonía sentimental…Que nunca me han regalado nada… Sí, soy de esa especie en extinción, pensábais que no quedaba eh??\nLo que no me gusta de ese día no son las declaraciones de amor ni los corazones en forma de cualquierobjetoquetepuedasimaginar, lo que me “molesta” es que se concentre en un día lo que tendría que ser todos los días del año, me explico…\nChica, que tu novio/a te regale una caja de bombones a modo detalle no es cutre si ha tenido muchos otros gestos a lo largo del año. Chico, que tu novia/o no ponga una declaración de amor en facebook no quiere decir que no te quiera, como el resto de los días.\nY es que, tengo la sensación de que muchas personas sienten la obligación de hacer algo especial el “día de los enamorados” para contentar a su pareja, pero es que… Lo que de verdad importa no es el día a día? Acaso un regalo el 14 de febrero soluciona una crisis de pareja?? Creo que todos sabemos la respuesta…\nEntiendo que gustan los detalles, de-ta-lles. Venga… Que sé que te hace ilu que me acordara del día que es pero…No determina la calidad de una relación lo que se haga ese día.\nEsforzaros todos los días, que cada día tengas ganas de abrazar, besar o estar con esa persona. Que te motive a hacer cosas nuevas y sientas “esa energía” que sólo se tiene cuando se está enamorado o pillado por alguien (yo propongo que saquen unas píldoras con el ingrediente mágico, sería un puntazo).\nMuchas veces la rutina hace que dejemos de lado la relación, la confianza, el pensar que “ya está todo hecho”. Ya la/lo conquisté y no tengo que hacer nada más. Os equivocáis, siempre hay que estar pendiente sino…Llega ese momento en que nos damos cuenta de que la hemos cagado, y ahí es cuando nos entra la prisa y queremos arreglar todo en un minuto, y no es tan fácil. Porque la teoría la sabemos todos, lo que tiene mérito es ponerlo en práctica.\nAsí que, los enamorados, disfrutad mucho del 14 de febrero, a vuestra manera, como os apetezca, pero no os olvidéis que sólo es un día más.\nLos que os envenenáis, hacedme caso, no vale la pena…Porque algún día cualquiera os regalarán una taza con mensaje o un cojín de corazón y os sacará una sonrisa (y os acordaréis de esta entrada).\nAsí que, hagáis lo que hagáis pensad que tan sólo es…ese día de Febrero 😉\nYo seguiré haciendo honor a mi versión de una de las frases de Bridget Jones, que resume mi situación actual, y pasada: “Mantengo una relación muy intensa con dos hombres a la vez, uno se llama chocolate y el otro dulce de leche”.\nPosted in Comedia Romántica, Novela, Romance and tagged amor, bridget jones, enamorados, febrero, intención, obligación, odiar, odio, querer, R., regalo, rutina, san valentín on 13 febrero, 2015 by Entrada Agotada. 14 comentarios


Brasileños quieren presidente con el perfil de Sergio Moro, según la investigación\nEl juez es uno de los principales responsables de la realización de la operación de la lava Jato.\n19/09/2016 17h36 - Actualizado 20/09/2016 11h20\nO Blog Radar Online, la revista Veja, publicado el lunes (19) una búsqueda curiosa. Según la publicación, Brasileños quieren un nuevo presidente con el perfil de juez Sergio Moro, sin embargo, con experiencia administrativa.\nLos encuestados respondieron que lo ideal sería un Sergio Vivo con experiencia administrativa. O sea: alguien con el perfil moralizante, que abrazan la bandera ética, pero ya tenía cierta pasando por la posición ejecutiva.\nEl maringaense Sergio Moro es uno de los principales responsables de la realización de la operación de la lava Jato.\nCuña Mujer pide que envíe la acción en vivo en su contra a la justicia en Río Moro dice nueva prisión Leo Pinheiro no tiene relación con los denunciantes de acuerdo Eduardo Suplicy es el país concejal más votado Justicia Electoral define opinión electorado con datos biométricos en 185 municipios compromiso relator reforma política a votar en cambiar el sistema electoral


Vuelos a Barbados desde 587 € - Lufthansa\nVuelos a Barbados desde 587 €\nHaga sus sueños realidad y viaje a Barbados. Busque vuelos económicos, reserve con antelación en lufthansa.com y ahorre mucho dinero con nuestra búsqueda del mejor precio. Encuentre vuelos económicos a Barbados BGI entre una amplia gama de ofertas y vuele, por ejemplo, en noviembre 2022 desde Barcelona BCN hasta Barbados a partir de 587 €.\nTanto para una reunión de negocios en Barbados como para el mejor destino de vacaciones en Barbados, un vuelo de Lufthansa siempre le garantiza un viaje cómodo y seguro desde España al destino que desee.\nRelájese, disfrute de exclusivas comidas y refrescos y vea como el tiempo vuela con nuestro entretenimiento de vanguardia. Cuando aterrice en Barbados podrá disfrutar del país y de su gente sintiéndose totalmente descansado. Los vuelos al mejor precio a Barbados de Barcelona están disponibles en noviembre 2022 por tan solo 587 €.


Iberia extravía dos cadáveres | Extracrew\nIberia extravía dos cadáveres\nLa compañía envió el cadáver de dos mujeres a ciudades equivocadas provocando conmoción entre los familiares. El pasado sábado día 11 un error de la compañía Iberia provocó un sobresalto en dos familias al intercambiar el cadáver de dos mujeres y enviarlos a la familia equivocada. Fueron los hijos de una de las fallecidas, una mujer de 96 años muerta en Francia, los que, al llegar el cadáver y abrir el féretro en el aeropuerto de Málaga se dieron cuenta que no se trataba de su madre. Tras dos horas de incertidumbre en las que denunciaron los hechos ante varios responsables de la compañía que aseguraron desconocer qué estaba sucediendo, averiguaron que el cadáver de su madre se encontraba en el aeropuerto de Santiago de Compostela, que es donde tenía que ir el de la mujer que se encontraba en esos momentos en Málaga. El entierro tuvo que ser aplazado hasta el día siguiente por lo que la familia ha anunciado que emprenderá acciones legales.


Pircas y Trincheras: "UN RELATO ATADO POR LA DOCUMENTACIÓN"\nLos dos Horacios –Verbitsky y González– saben tocar los nervios tensos del pasado que requieren ser interrogados. Cada uno lo hace a su manera: uno es más narrativo, el otro apela a acrobacias y firuletes lingüísticos de cuño barroco con el afán de dinamitar los lugares comunes del comentarista. Este dúo que se sacó chispas presentó La mano izquierda de Dios (Sudamericana), el cuarto y último tomo de la Historia política de la Iglesia Católica, obra monumental a la que Verbitsky le dedicó los últimos quince años de su vida. La urgencia se hizo carne –recordó el autor en la librería Eterna Cadencia– cuando escuchó lo que no podía ni debía dejar pasar por alto. Eso que entra por un oído para no salir jamás. El capitán Alfredo Scilingo le dijo en 1995 que la jerarquía de la “santa madre” había aprobado tirar a los prisioneros al mar. Después de haber deletreado cada una de las palabras de esa confesión empezó a hurgar en archivos, a estudiar y a investigar, bajo el imperativo de comprender cómo fue posible esa “enormidad” que no podía captar. “Esa cosa orgánica, sistemática, institucional, era demasiado”, resumió el escritor y periodista.\n“Cartón lleno”, cantó Verbitsky. “De la Iglesia ya me ocupé. No sé bien de qué me voy a ocupar ahora; estoy con la depresión posparto. No sé muy bien quién soy, pero espero que Horacio me ayude a entender.” Y Horacio –el sociólogo y director de la Bicentenaria Biblioteca Nacional– acometió con la empresa lanzando, como acostumbra, su complejo arsenal intelectual. Lo primero que hizo fue definirlo como “un gran narrador”. “Todo lo que hace Horacio no puede ponerse bajo la advocación de una gran narración o de una gran construcción histórica sobre el modo en que se dieron las luchas políticas en la Argentina, puesto que la hipótesis de trabajo de todos los libros sobre la Iglesia es que esta lucha se dio también en el seno de la religión; por lo tanto era una lucha religiosa que en el mundo moderno hacía aproximar a la Argentina a épocas que parecían no ser parte de ninguna modernidad”, planteó el sociólogo. “Sin embargo, el lenguaje que todos escuchamos, que está presente en nuestros oídos de una manera permanente hasta hoy, es el lenguaje con el que se hacía la guerra por la cual se atravesó.”\nAunque La mano izquierda de Dios –exactas 418 páginas más 1789 notas– no sea una historia de las ideas, González advirtió que las ideas están. “El escritor no asume un papel omnisciente que lo sabe todo y ya condena de antemano a sus personajes. Uno ve moverse a las personas que pertenecen al horizonte de la historia inmediata. Uno lo ve actuar y hablar a monseñor Tortolo, a Aramburu, a Quarracino, a Giaquinta. La lectura de todos estos nombres asociados a lo que pensaron fue la revelación de algo que quizá todos sabíamos”, admitió el comentarista. “Pero nunca imaginé hasta qué punto eran portadores de un gran drama: estaban hablando en nombre de la fe, de la redención, del sacrificio, de la muerte; eran la mayor justificación que aparecía frente a la tortura y la desaparición de cuerpos.” El director de la Biblioteca subrayó que las ideas “aparecen casi a la sombra de los hechos” y destacó el “esfuerzo de objetividad” en el relato en el que emergen “las marionetas de la historia discutiendo entre sí”. Sobre el ojo del autor para descubrir los archivos –definidos como “formas vivientes de la historia y hay que saberlas interrogar”–, González señaló que Verbitsky percibe en el archivo del Episcopado un buró político. “Uno escucha hablar a la historia de la Iglesia, ‘la santa madre’, expresión irónica que quiere decir que ahí hay una corporación mental. Horacio hace vivir nuevamente las sombras vivientes del archivo.” El caso que recuperó Verbitsky y que repasó González es el de los militares llamados 33 Orientales, que se negaron a obedecer las órdenes del Ejército y fueron sancionados. “Cuando son retirados del Ejército, los descargos son vergonzosos; hacen recordar las autoimputaciones de épocas que uno vincularía al estilo estalinista, sólo que aquí son descargos invocando a la Virgen, a creencias religiosas, invocando una adecuación trascendentalista. Pero no sólo eso, sino invocando a los mismos conceptos que harían del modo en que se elimina un adversario un modo religioso y santo.”\nLa fe cristiana está interpelada en toda su significación –opinó González– en un libro de índole moral, “escrito por un gran escritor político de la época”.\n–Son los hechos los que interpelan, no soy yo –precisó Verbitsky.\n–Eso es lo que quiero decir, estoy dando títulos que no están en el libro. Pero fui habilitado por la condición de comentarista –le retrucó González.\n“Los hechos son pequeñas ruedas que van siguiendo incluso cierta cronología –retomó González el hilván de su análisis–; estamos viendo desfilar la historia argentina casi año por año, asesinato por asesinato. Estamos viendo hechos conocidos engarzados en un bastidor muy profundo de las ideas por las cuales se combate, en algo que finalmente hay que aceptar: en una historia se combate por ideas. Hechos e ideas tienen una imbricación que no es fácil de distinguir. La lección que da Horacio es que el modo de narrar los hechos ya en sí mismo constituye un estudio de las ideologías.” El sociólogo precisó que “la lucha por las armas no se de-sarrolla sólo con militares que dan gritos en nombre de la fe y la salvación de la nación, también se da con obispos que dan órdenes militares y aparecen asistiendo en las torturas”. En el entramado que tejió Verbitsky se refleja la lucha interna de la Iglesia, aunque el narrador se ponga –según González– desde el punto de vista de la jerarquía de la Iglesia. “Para narrar va a los archivos; el que archiva más es el vencedor en la historia.”\nDespués de repasar algunos núcleos del libro que más lo sorprendieron –la historia del capellán militar de Montoneros, Jorge Adur; los teólogos de la liberación como Lucio Gera y Juan Carlos Scannone, los debates entre el sacerdote belga Joseph Comblin y el historiador uruguayo Alberto Methol Ferré–, González aseguró que la historia narrada por Verbitsky era lo que faltaba comprender. “Casi siempre se encuentran grandes pensamientos de formas de la mística y de la comprensión religiosa que estaban presentes aun en los que se creían muy laicos. El hecho de que eso involucraba desde Videla hasta Firmenich, la gran mayoría de militantes montoneros y buena parte de la oficialidad militar, es un hecho de características estremecedoras. Yo lo digo así”, aclaró el director de la BN. “Este libro no lo dice así, pero permite que lo sintamos así.” González encuentra una “justicia de la escritura” en este último tomo que impulsó al autor a “tomar estas pequeñas criaturas presentándolas como asesinos que estaban encarnando ideas que pertenecen a la historia de la humanidad, convertidas en obtusas teologías”. Al promediar esta “sesión maestra” en la que González ayudó a comprender a Verbitsky lo que escribió, el comentarista no escatimó recursos retóricos para ponderar un “libro de teología que no se ha escrito en la Argentina”, basado en el idioma de “un gran escritor-cronista que tiene un ficción encerrada adentro: la ficción en la que hoy estamos embarcados, que es dilucidar nuestra propia participación en la historia”.\n“Yo sabía que Horacio me iba a explicar lo que hice”, recuperó la palabra el autor. “Me enriquece mucho esta lectura sobre mi trabajo; no lo podría explicar tan bien como lo explicó él.” En franca recuperación del posparto, Verbitsky confesó que lo que repitió González –que “el libro no lo dice así, pero dice eso”– le parece un gran elogio. “Es una cosa que hago siempre sin proponérmelo, es mi manera de escribir”, reconoció. “Trato de presentar los hechos y lo que hago es un bordado, voy enhebrando. Aunque es un trabajo de historia, hecho con todos los cuidados, creo que hay alguna similitud con lo que es una narración de ficción, donde el autor cuando comienza no sabe exactamente adónde va y sus personajes se les van de la mano. A mí me ha pasado esto con una cantidad de personajes que yo conocía, de quienes sabía algo, pero a medida que los fui conociendo más en profundidad cobraron vida propia, se independizaron y fueron haciendo lo que ellos quisieron hacer en este relato que, al mismo tiempo, está atado por la documentación. Los personajes tienen su vida propia, no la que yo les pongo. Lo que hago es que expresen su vida propia.”


El Jaime Vera se llevó el Premio a la Participación de la Marcha Ciclista de Grutear | eltelescopiodigital\nMás de 250 torrejoneros participaron en la tradicional prueba\nLa duodécima edición de la Marcha Ciclista de Grutear que se celebraba hace un mes en Torrejón, llegaba con un premio sorpresa, y es que, para incentivar la participación de los más jóvenes, el Grupo de Terapia Alcohólica y Rehabilitadora decidió galardonar a la clase que más participantes tuviera en una marcha en la que tomaron la salida más de 250 personas.\nY el ganador fue la clase de sexto A del Colegio Jaime Vera, que hace tan solo unos días recibía su premio: 250 euros para material escolar, que recogía la directora, Margarita Corral, y un diploma para dos de sus alumnas, Marta Delgado y Marta Alonso.\nEl concejal de Bienestar e Inmigración, Rubén Martínez, junto con representantes de la entidad, asistía ayer a la entrega de premios que ha tenido lugar en el colegio Jaime Vera. Han sido ya doce ediciones las que ha cumplido la Marcha Ciclista y cada año aumenta el número de torrejoneros que pedalean por una buena causa decididos a demostrar su compromiso con la salud.\nLos ciclistas pudieron participar de forma gratuita inscribiéndose antes de la salida, que tuvo lugar en el Velódromo Municipal de la calle Londres, donde se entregaron los dorsales y camisetas a los participantes. La marcha partió desde allí y recorrió varias calles de la ciudad hasta llegar a la Plaza Mayor, donde estaba instalada la meta y donde se sortearon bicicletas y material deportivo entre todos los participantes.\nLa Asociación lleva varios años desarrollando su labor terapéutica en Torrejón y aprovechó esta actividad para difundir a la mayor cantidad posible de gente de la localidad, información sobre los riesgos que comporta un consumo excesivo del alcohol y cuáles son sus inevitables consecuencias y sobre todas las iniciativas que llevan a cabo en Grutear, donde atienden a enfermos y familiares con problemas de alcoholismo.\nEn este sentido, el concejal, Rubén Martínez, mostró su satisfacción “por la alta participación en un evento que cada edición congrega a más vecinos de nuestra ciudad en una iniciativa que aúna la posibilidad de practicar algo de deporte con una causa tan loable, como es demostrar su compromiso en la prevención del alcoholismo”. En este sentido, desde Grutear han agradecido al Ayuntamiento las facilidades que siempre les prestan para que puedan realizar su trabajo.


PIEDRAS RUSTICAS NATURALES, MARMOLES, CUARCITAS Y ...\nContamos con una superficie de extracción de áridos superior a los 700.00 m2 en donde obtenemos un exclusivo y altamente apreciado material en piedra de tonos grises/azulados. Tenemos un alto compromiso con nuestros clientes así como el respecto y la conservación del entorno medioambiental en el que desarrollamos nuestra actividad.\nla piedra caliza cantera cerca de dayton. Una cantera es una explotación minera, generalmente a cielo abierto, en la que se obtienen ... Las principales rocas obtenidas en las canteras son: mármoles, granitos, calizas, travertinos y pizarras.\nCómo limpiar las piedras - Cuarto Chakra. Terapias Naturales.\nPrimero las limpiaremos con agua y sal gruesa, las dejaremos secar muy bien y las pondremos toda la noche al exterior en unos platos o fuentes con sal gruesa. Hay piedras que se cargan al sol aunque, personalmente, siempre las he recargado a la luz de la luna. Tierra: cuando una piedra se rompe, generalmente la devolvemos a la Madre Tierra.\ncomo "a cielo abierto", a las explotaciones mineras que se desarrollan en la ... se extraen con el método de superficie. Comúnmente ... el mismo tipo de explotación. Para la extracción ... y piedra para la construcción, o como fundente para las acerías. ... piedras lajas y granitos, al igual que muchos minerales industriales.\nLa lucha del Valle de Tobalina contra la construcción de ...\nLos vecinos de Burgos se oponen a la creación de una cantera en el Valle de Tobalina. Es una zona cercana a un parque natural. Aseguran que extraer minerales del subsuelo crea polvo y ...\nmuestras de trituradoras de piedra para cantera\ntrituradora de piedra de cantera para la venta cantera de granito trituradora de la maquina para la venta, Todas las trituradoras de mandíbula de Formats son del tipo de una sola palanca con una cámara profunda y simétrica de trituración y ajuste de configuración fácil Cada modelo tiene una abertura de alimentación grande para su .\nproceso de construccion de la piedra caliza\nExtracción de la caliza | SOLANCIS. La exploración de la caliza se hace a cielo abierto. Estudiada la existencia de piedra en el local, la extracción pasa por separar la roca de la bancada y dividirla en bloques. Antes de iniciar la exploración de una cantera, se hace el .\nEl examen inicial para el diagnóstico de las enfermedades de la vesícula y de las vías biliares es la ultrasonografía. En el paciente con dolor abdominal, el diagnóstico se hace en dos partes: primero, identificamos la presencia de la(s) piedra(s) y después tratamos de saber si éstas son la causa de .\nCantera de piedra San Martin - Lezaun (Navarra) Interiores, exteriores, decoración y tallas con la piedra que extraemos de nuestra propia cantera o con la ... Iniciamos nuestra andadura con una explotación propia de extracción de piedra caliza en ... Carretera Azcona s/n, Lezaun (NAVARRA) Precio\nesto garantiza un desarrollo económico y seguro de la explotación del mineral en mina a cielo abierto. Esta es una Cantera de agregados con una relación de descapote de 1/5, para el año 2008, y con una producción de 15000 a 30000tn/mes de agregado usados como materiales de construcción, mismo que\nMIS APUNTES: CANTERAS INCAS DE CACHICCATA - 2015\nUna segunda parte del camino, mucho más amplia, nos lleva hasta la parte inferior de la cantera de Cachiccata (en quechua significa "ladera de sal"). Es un ascenso continuo para salvar los 400 m. de desnivel que hay entre el punto de partida (2800 m de altitud en el puente de Ollantaytambo) y esta cantera inferior situada a 3210 m.s.n.m.\nSistema de seguridad en la producción Cantera\ncantera la mineria de oro de la maquina del sistema. 12 Dic 2012 . Máquina y equipo de cantera de piedra caliza . Así que si usted está buscando un sistema de transporte a medida para la roca y cantera de piedra . herramientas de minería de oro y equipo para la mina de oro en sudáfrica.\nDe hecho, el agregado de piedra caliza es una de las mayores empresas mineras del mundo. La piedra caliza se extrae, se tritura y se rompe, luego se lava y se almacena. El agregado se utiliza para construir todo, desde las carreteras a las casas, cada uno de los cuales requiere una gran cantidad de agregado.\nSuministro y colocación de piedra natural │ Cantera ...\nProyectos suministro y colocación de piedra natural al mejor precio y calidad. Comenzando por nuestra cantera en la que desarrollamos labores de extracción y concluyendo en los proyectos totalmente acabados. Por este motivo, en Piedramaestrazgo encontrarás una garantía al éxito de tu proyecto.\nproyecto jardines piedra cantera . España El Jardín de Cactus de Lanzarote, es un Cactarium que se ubica en una antigua cantera de extracción de arena volcánica (picón) que los campesinos . Chatear con ventas . La piedra de Arucas se resiente - La Provincia - Diario de .\nEl presente documento contiene el protocolo de métodos para los análisis ..... Diagrama de flujo del Método 1.1. ... de grava. 3.5 La muestra de fracción . 2 mm se homogeniza y se almacena en una ..... ocurre, repetir la extracción (punto 4.1).Detalles y precios\npiedra de canteras india de construcción\nLa piedra para construcción: tipos y característicasLa piedra es un material de construcción utilizado desde hace millares de años. Por sus características y cualidades, hoy día aún se .\nmaquinaria para cerámica Emison. Podemos fabricar, y fabricamos todo tipo de maquinaria para cerámica, como ... se coloca en la parte inferior de un molde de yeso poroso y resistente a la .... sea empleando una corriente gaseosa o sin la ayuda del gas para extraer el vapor.\nSi bien en la mayoría de nuestros post tocamos temas de actualidad y novedades referentes a los mármoles en Zaragoza (sobre todo porque creemos que es lo que más interesa a la mayoría de nuestros seguidores a la hora de decantarse por una opción u otra), en el post de hoy explicaremos el proceso inicial: la extracción de los mármoles de las canteras, un proceso que se produce mucho ...\nPermiso de Limpieza de Cuerpos de Agua para la Extracción ...\nPermiso de Limpieza de Cuerpos de Agua para la Extracción de Materiales de la ... presa y en el que se almacena las aguas de un río, quebrada o arroyo a fin de utilizarlas en el ... ¿Qué es una cantera?- Es el lugar donde se realiza una actividad de extracción, excavación o remoción de piedra o roca que requiere el uso de explosivos ...\nProceso De Produccion Agregada En Una Cantera ... Proceso De Produccion Agregada En Una Cantera. Shanghai dedica a la investigación y desarrollo, producción y venta de la máquina de trituración (trituradora, planta de agregado), como trituradora de mandíbula, trituradora de impacto, trituradora de cono, trituradora de piedra, trituradora de martillo, trituradora de impacto de eje ...\nMATERIALES DE CONSTRUCCION: Yeso. Extracción de la piedra de yeso.— El algez se extrae de las canteras en que se encuentra por explotación á cielo descubierto ó en galería, siguiendo los métodos ordinarios, pero adoptando precauciones especiales por su poca resistencia y .\nUna vez extrafdos los bloques de la cantera se procede allí mis- mo a su desbaste echando mano de varias herramientas. Con la ma- za de hierro, que pesa unos siete kilos, se golpea la piedra rompien- dola en las partes más salientes hasta dar a las caras cierta regulari- dad, con el pico o punterola de unos tres kilos se acaba la opera-\nNuestras instalaciones centrales (más de 35.000 m2) se sitúan en el sureste de España, al norte de Granada. JULIO BAZA CANTERAS cuenta con una superficie de extracción de áridos superior a los 700.00 m2 en donde obtenemos un exclusivo y altamente apreciado material en piedra de tonos grises/azulados. Desde que comenzamos nuestra actividad ...\nRock Consolidante C, un protector aglomerante para piedra ...\nEl Rock Consolidante C de Kimrock es un protector aglomerante para piedra natural y otros materiales minerales, de un solo componente, formulado a base de ésteres de ácido silícico y sin disolventes orgánicos.. Se utiliza para mineralizar y aglomerar la estructura interna del sustrato, así como para minimizar la absorción de agua evitando la aparición de eflorescencias.\nPor consiguiente con la comodidad de trabajar con un proveedor que entrega la mercancía a pié de obra o en proyecto. Una amplio abanico de variedades, como son, los colores y acabados de piedras naturales, mármoles, travertinos, areniscas, cuarcitas y pizarras, donde podrás elegir el tipo de material que más se acomoda a tus necesidades.\nCantera y planta de trituración - Concret-Mix SA. Planta de producción de cal agrícola y derivados, Planta industrial Ñemby / Cantera y planta de trituración, La empresa explota una cantera de piedra basáltica, asentada sobre una superficie de 32 Ha, de donde se extraen y procesan. Contacto Proveedor


Aniorte solicita al nuevo ministro de Migraciones una reunión para abordar la crisis de refugiados en Madrid\ndomingo, 26 de enero de 2020 16:25 www.gentedigital.es\nEl delegado del área de Familias, Igualdad y Bienestar Social, Pepe Aniorte, ha solicitado en una carta una reunión "en la fecha más cercana que sea posible" al recién nombrado ministro de Seguridad Social, Inclusión y Migraciones, José Luis Escrivá, para abordar la crisis de los solicitantes de asilo y refugio que vive Madrid.\n14/1/2020 - 14:49\nTal y como apunta Aniorte en la misiva, publicada en Twitter, se trata de "una de las situaciones más apremiantes que se viven en la ciudad" al "dispararse la llegada a España de solicitantes de asilo".\n"En 2019 se presentaron 118.264 solicitudes de protección internacional. La comunidad autónoma en la que más solicitudes se registraron fue Madrid, con 55.118", continúa Aniorte en la carta, donde asegura que el aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas "se ha convertido en la principal frontera de España".\nTras recordar a Escrivá que es competencia del Gobierno central, Pepe Aniorte ha expuesto una "gran afluencia" que "ha desbordado recursos" y añade que "Madrid es la ciudad más afectada por esta situación".\nEl delegado ha recordado que ya en octubre, tras una reunión con el Ministerio que entonces capitaneaba Magdalena Valerio, el Consistorio ofreció siete emplazamientos para alojar a estos solicitantes de asilo y refugio, pero que "solo" se abrió el de Cercedilla, con capacidad para 150 personas y que "se llenó en pocos días".\nEn este sentido, le ha explicado el proyecto que ya se está llevando a cabo en Villa de Vallecas, a través de una serie de módulos, para dar cobijo a estas personas, algo que ha definido como "un gran esfuerzo para el Ayuntamiento en una materia que no es de su competencia".\nPero, al no ser este centro "una solución definitiva", Aniorte pide a Escrivá reunirse pues es el gobierno central quien tiene "capacidad legislativa" para hacer frente a esta situación.