InicioNuméros38 (3)Parte 2. Los procesos pasados y a...Gestión de residuos y transferenc...\n38 (3) | 2009\nVulnerabilidades urbanas en los países andinos (Bolivia, Ecuador, Perú)\nParte 2. Los procesos pasados y actuales de construcción y consolidación de la vulnerabilidad\nMathieu Durand y Pascale Metzger\nEn la aglomeración de Lima/Callao la colecta y la eliminación de residuos sólidos se hacen difíciles por la ausencia de una autoridad que tenga competencia en todo el ciclo de la basura y en todo el territorio urbano. Los residuos producen riesgos principalmente sanitarios y ambientales. Analizar la gestión de residuos desde el enfoque de la vulnerabilidad permite evidenciar la producción de espacios operada por la gestión de los residuos, así como las lógicas espaciales de transferencia de residuos, y por ende de transferencia de vulnerabilidad, entre territorios y entre población. Estas transferencias de vulnerabilidad son indicadores de desigualdades ecológicas. Por lo tanto, las poblaciones más pobres, a pesar de desempeñar una función primordial en la eliminación de los residuos a través de su actividad de reciclaje, son las más expuestas a los riesgos producidos por estos residuos. En consecuencia, la disminución de la vulnerabilidad del sistema de gestión de residuos se hace a través de la concentración de la vulnerabilidad de territorios y de poblaciones muy localizados.\nDans l’agglomération de Lima/Callao, la collecte et l’élimination des déchets sont rendus difficiles par l’absence d’une autorité gestionnaire sur l’ensemble du cycle et sur tout le territoire urbain. Les déchets produisent des risques principalement sanitaires et environnementaux. Analyser la gestion des déchets sous l’angle de la vulnérabilité permet de mettre en évidence la production d’espaces opérée par la gestion des déchets, ainsi que des logiques spatiales de transfert de déchets, et donc de transfert de vulnérabilité, entre territoires et entre population. Ces transferts de vulnérabilité sont des marqueurs d’inégalités écologiques. Ainsi, les populations les plus pauvres, qui jouent une fonction primordiale dans l’élimination des déchets par leur activité de recyclage, sont les plus exposées aux risques produits par ces déchets. La diminution de la vulnérabilité du système de gestion des déchets se fait donc au travers de la concentration de la vulnérabilité de territoires et de populations très localisés.\nIn the metropolitan area of Lima/Callao, the collection and elimination of waste are made difficult by the absence of an urban territory authority. Wastes produce health and environmental risks. Analysis of waste management from the perspective of vulnerability, allows observing the production of spaces by the waste management, as well as of spatial logic of waste transfer, and thus vulnerability transfer, between territories and between populations. These transfers of vulnerability are markers of ecological inequalities. Thus, the poorest people who are very important in the elimination of waste by their recycling activity are the most exposed to the risks produced by these wastes. As a consquence, the reduction of waste management vulnerability is carried out through the concentration of the vulnerability territories and very localized populations.\ndéchets, transfert de vulnérabilités, inégalités socio-environnementales, Lima\nwaste, vulnerability transfer, environmental inequalities, Lima\nresiduos, transferencia de vulnerabilidad, desigualdades socioambientales, Lima\n1. El manejo de los residuos en Lima/Callao\n1. 1. Una gestión segmentada\n1. 1. 1. Intervención de las instituciones nacionales\n1. 1. 2. Los gobiernos locales\n1. 2. Residuos y discriminación socioespacial\n1. 2. 1. Producción de residuos y niveles socioeconómicos de los distritos\n1. 2. 2. Colecta de los residuos municipales\n1. 3. Tratamiento de los residuos\n1. 3. 1. Rellenos sanitarios y botaderos\n1. 3. 2. El reciclaje\n1. 3. 3. Residuos peligrosos y residuos de la construcción\n2. Vulnerabilidad relacionada con los residuos\n2. 1. Los riesgos vinculados a los residuos sólidos\n2. 1. 1. Riesgos ambientales y sanitarios\n2. 1. 2. Riesgo morfológico\n2. 1. 3. Riesgo socioeconómico\n2. 2. Espacios de gestión de residuos y vulnerabilidad\n2. 2. 1. Espacios generadores de vulnerabilidad\n2. 2. 2. Espacios receptores de vulnerabilidad\n2. 2. 3. Espacios reductores de vulnerabilidad\n2. 3. Intereses del enfoque a través de la vulnerabilidad\n2. 3. 1. La transferencia de vulnerabilidad: una fuente de desigualdades socio-ambientales\n2. 3. 2. Hacia una reducción de la vulnerabilidad\nPDF 6,5M Enviar el documento por correo electrónico\n1 Son considerados residuos municipales los residuos producidos por las familias, los comercios, las (...)\n1El fenómeno de metropolización es antiguo y bastante conocido en la América Latina (Dureau et al., 2005). Enormes aglomeraciones producen desechos en grandes cantidades, lo que representa un verdadero desafío para la gestión urbana, tanto en términos de recolección como de eliminación. A menudo la gestión de residuos no es una prioridad para las políticas urbanas, pese a su importante impacto sobre el medio ambiente urbano. La aglomeración de Lima/Callao, que se extiende sobre 1 100 km2 y registra 8 millones de habitantes, produce cotidianamente 6 420 toneladas de residuos municipales1, 14 % de las cuales no reciben un tratamiento adecuado tal como lo define la legislación peruana, es decir no llegan a los rellenos sanitarios oficialmente habilitados para recibirlos.\n2La mayoría de las investigaciones sobre el tema de los residuos enfoca la gestión del servicio público, del medio ambiente urbano o de las técnicas de valorización de los residuos. Este texto se propone estudiar los residuos desde el ángulo de la vulnerabilidad de la población y del territorio. La vulnerabilidad remite a un conjunto de elementos que hacen de los residuos un riesgo para la sociedad urbana, en términos no solo sanitarios y ambientales, sino también económicos y sociales. La exposición de los territorios y de la población a estos riesgos define la vulnerabilidad producida por los residuos. Este enfoque permite dar otra mirada al tema de los residuos sólidos urbanos.\n3La primera parte de este texto detallará el funcionamiento y los actores de la gestión de los residuos en Lima evidenciando los problemas planteados por la articulación entre los diferentes niveles político administrativos involucrados. En la segunda parte, la observación del circuito de los residuos en la ciudad permitirá evidenciar las lógicas territoriales, sociales y económicas, indispensables para la comprensión de su gestión. En esta segunda parte, el estudio de la vulnerabilidad urbana se basa en el seguimiento de los desplazamientos de residuos operados por el conjunto de actores urbanos, y más precisamente en las transferencias de riesgos que estos representan. En efecto, el desplazamiento de residuos genera transferencias de vulnerabilidad de algunos espacios hacia otros, de algunas poblaciones hacia otras.\n2 El término «saneamiento» comprende la gestión de las aguas residuales y de los residuos sólidos.\n4En el Perú las políticas de gestión de residuos sólidos son definidas por diversas instituciones, sin que ninguna llegue a controlar al conjunto de la cadena. Este diagnóstico es una de las conclusiones del seminario «Perusan» sobre saneamiento2 en el Perú, realizado en noviembre de 2008 por el WSP (Water Sanitation Program-Programa de Saneamiento del Agua) del Banco Mundial. El ministerio de Salud, el ministerio de Vivienda y el nuevo ministerio del Ambiente, creado en abril de 2008, comparten las competencias en cuanto a las políticas de saneamiento, sin que ninguna de estas tres instituciones pueda tomar las medidas necesarias para efectuar un control global de la gestión de los residuos sólidos. En efecto, cada categoría de residuos responde a una legislación diferente.\n5El ministerio de Salud es la entidad responsable de la aplicación de la legislación técnica, sanitaria y ambiental relativa a los residuos sólidos, que atañe mayormente a las municipalidades (residuos domésticos, comerciales y limpieza pública) y a las industrias (residuos industriales). La Digesa (Dirección General de Salud Ambiental) es el órgano de este ministerio que efectúa los controles de los rellenos sanitarios, de los centros de tratamiento y de transferencia de los residuos, de los materiales y del personal. Es la que autoriza a las empresas a recolectar, transportar y tratar los residuos municipales (residuos domésticos, residuos comerciales no peligrosos y residuos provenientes de la limpieza de las vías públicas), así como los residuos industriales. Sin embargo, muchas empresas y municipalidades pasan por alto estos controles, administrando todo o parte de los residuos dentro de un circuito informal, totalmente imbricado en el circuito legal.\n3 Ley n.˚ 27314 de 2000, y su decreto de aplicación DS n.˚ 057-2004-PCM de 2004.\n6El ministerio de Vivienda es el encargado de definir los lugares de depósito de los residuos de la construcción, así como de controlar su correcto traslado por parte de las empresas. Menos problemáticos a nivel sanitario que los residuos municipales u hospitalarios, estos generan sin embargo numerosos problemas en Lima (cf. parte 1. 2.). Estos dos ministerios han elaborado la Ley General de Residuos Sólidos3, que enmarca su gestión.\n7Para coordinar las acciones de las diferentes instituciones, un Plan Nacional de Gestión Integrada de Residuos Sólidos ha sido implementado por el Conam (Consejo Nacional del Ambiente), institución incorporada al ministerio del Ambiente en el momento de su creación en 2008. Luego de hacer un diagnóstico de la situación peruana, este documento fija los objetivos en cuanto al mejoramiento del servicio, las metodologías y las agendas asociadas, pero sin ofrecer recursos adicionales a los actores principales que son las municipalidades. Como en la mayoría de sus ámbitos, el ministerio del Ambiente tiene pocas prerrogativas normativas en la materia y solo elabora guías, orienta las políticas públicas, y a lo sumo propone incitaciones financieras, por ejemplo para la implementación de un relleno sanitario o el mejoramiento del sistema de colecta. En numerosos casos, desempeña un rol de intermediario entre las municipalidades y las instituciones externas proveedoras de fondos (ONG o instituciones internacionales).\n8Por último, el ministerio de la Producción, encargado de la industria y de la pesca, tiene prerrogativas sobre la gestión de los residuos industriales, sin lograr el control o la orientación de la misma.\n9En la práctica, las políticas públicas en materia de gestión de residuos son implementadas por las municipalidades (Riofrío et al., 1994). La Ley General de Residuos Sólidos fija su rol. Las municipalidades actúan en dos niveles: provincial y distrital (una provincia comprende varios distritos). La municipalidad provincial tiene competencias específicas sobre toda la provincia, pero también tiene competencias de municipalidad distrital sobre el distrito central de cada provincia (ejemplo: el Cercado de Lima). Cada distrito posee su propia municipalidad.\n4 Esta referencia proviene del censo nacional XI de población del Instituto Nacional de Estadísticas (...)\n10La aglomeración de la capital peruana corresponde a la jurisdicción de dos municipalidades provinciales: la de Lima, la MML (Municipalidad Metropolitana de Lima) con una población de 7 605 742 habitantes4, y la del Callao, con una población de 876 877 habitantes y en la que se encuentran el aeropuerto y el puerto de la aglomeración. Estos dos gobiernos locales tienen la responsabilidad de la eliminación de los residuos, es decir de la gestión de los rellenos sanitarios. También tienen que velar para que todos los residuos producidos por la ciudad sean transferidos a estos últimos.\n5 Además de esta cifra, hay que añadir las dos municipalidades de provincia de Lima y Callao, que tie (...)\n6 La Provincia de Lima está dividida en 43 distritos, la del Callao en 6 distritos.\n7 Esta referencia viene de la base de datos de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML), 2007.\n11Las 475 municipalidades distritales de la aglomeración6, tienen por su parte la responsabilidad de la colecta y del transporte de los residuos, sin ninguna intervención o control de las municipalidades provinciales. Esta división de las tareas entre dos niveles político administrativos independientes, genera numerosas dificultades y explica por parte que el 14 %7 de los residuos municipales no sean enviados a los únicos lugares oficialmente habilitados para recibirlos, es decir los cinco rellenos sanitarios de la aglomeración.\n12El hecho que las municipalidades provinciales desempeñen igualmente el rol de municipalidad distrital en su cercado, crea confusiones en los funcionarios, quienes a veces tienen que actuar a nivel provincial y a veces a nivel distrital. Cada distrito gozando de amplia independencia, incluso financiera, las provincias tienen muchas dificultades para coordinar las políticas sobre el conjunto de su jurisdicción. Existen grandes diferencias en la gestión de residuos según los distritos, cuyo presupuesto depende del nivel socioeconómico de sus habitantes. Además, la ausencia de una institución que tenga competencias político administrativas sobre todo el espacio urbano de Lima/Callao, complica la gestión global de los residuos. Todas las investigaciones sobre los servicios públicos muestran que estos son más eficaces cuando existe una gestión a escala metropolitana (Le Bris, 2002; Gouëset, 2002). A este marco institucional se adjunta un sistema paralelo de tratamiento y eliminación de los residuos: sistema informal, totalmente imbricado e indispensable para el funcionamiento de la aglomeración (cf. parte 1. 3.)\n8 Categorización efectuada por el instituto privado de sondeo IPSOS-APOYO.\n13La producción de residuos municipales no está repartida igualmente en la aglomeración. La población más rica es la que produce más basura. Como lo muestra la figura n.˚ 1, los distritos de Lima han sido clasificados en cinco categorías en función del nivel socioeconómico dominante de la población (NSE)8. El nivel A corresponde a la categoría más acomodada y el nivel E a la categoría más pobre.\n14La aglomeración se ha desarrollado en torno a los centros históricos de Lima y del Callao. Se trata de barrios socialmente mixtos, con muchos edificios antiguos y deteriorados. Este centro se ha extendido hasta conformar la ciudad moderna, en torno a los distritos de San Isidro y Miraflores. Los barrios residenciales de esta ciudad moderna, de clases acomodadas y medias, se extienden desde los distritos de La Punta hasta La Molina. Alrededor de ese conjunto central se articulan tres periferias populares, cuyos centros están consolidados hoy en día. Los distritos situados en los extremos de la aglomeración acogen a las poblaciones más desfavorecidas (Driant, 1991; Hidalgo, 1999; Joseph, 2005) (fig. 1).\nFigura 1 – Niveles socioeconómicos en Lima/Callao\n9 Estimación efectuada anualmente por la Municipalidad Metropolitana de Lima y por la Municipalidad P (...)\n15Según las estimaciones, la cantidad de residuos producidos al día en la aglomeración Lima/Callao es de 6 420 toneladas9, o sea un promedio de 278 kg/año/hab. Los distritos más acomodados, donde dominan las categorías A y B, son los distritos que producen la mayor cantidad de residuos municipales por habitante. En 2007, los distritos de la ciudad moderna produjeron en su mayoría más de 300 kg/año/hab. de residuos, como por ejemplo Pueblo Libre, 310 kg, San Isidro, centro financiero de la ciudad, 569 kg. Esta cifra se sitúa alrededor de 250 kg/año/hab. en las periferias populares (274 kg en Independencia, 256 kg en El Agustino) descendiendo hasta 164 kg en Villa El Salvador (fig. 2).\nFigura 2 – Producción de residuos municipales per capita en Lima\nAumentar Original (jpeg, 424k)\n16Sin embargo, algunos distritos se alejan de la correlación que existe entre niveles socioeconómicos y cantidad de residuos, por producir muchos residuos pese a que su población sea de nivel socioeconómico medio o incluso pobre. Se trata de los distritos comerciales del centro (Cercado de Lima y La Victoria) o de las zonas industriales y comerciales de las periferias populares (San Martín de Porres, Comas, Santa Anita y Ate Vitarte). La gran producción de desechos en estos sectores proviene de las actividades comerciales, industriales y artesanales. Finalmente, en algunos distritos balnearios (Ancón y Punta Hermosa), los valores elevados se explican por el aflujo masivo de población en verano.\n17Las municipalidades de distritos tienen la responsabilidad de la colecta de los residuos municipales. La mayoría de estas municipalidades delegan este servicio público, al contratar una empresa privada para realizar este servicio.\n18Sin embargo, a menudo en las periferias populares, los distritos se encargan directamente del servicio. En este caso, es difícil manejar un servicio, en parte por la contratación de numerosos personales de colecta de basura, generalmente para responder a demandas clientelistas, lo que complica la tarea de colecta y de limpieza. Para simplificar la gestión, la mayoría de las municipalidades han optado por una delegación de servicio público. Esto no las exenta de otras dificultades, como la corrupción en la atribución de los contratos públicos por ejemplo. Así, el servicio de colecta de residuos domésticos está muy marcado por el clientelismo y la corrupción, ya sea público o privado. Con esto entramos en el complejo debate sobre las ventajas y los inconvenientes respectivos de la delegación de servicio público y de la gestión en administración directa. Algunas municipalidades han optado por un servicio mixto: en ciertas zonas el distrito se encarga directamente del servicio, en otras (generalmente donde existen dificultades de acceso), el servicio es operado por una empresa (distrito de Comas, por ejemplo).\n10 La tasa de residuos «controlados» es sensiblemente diferente de la tasa real de residuos «recolecta (...)\n19En todos los casos, las dificultades radican esencialmente en la eliminación de los residuos y no en su colecta. En efecto, la limpieza de los espacios públicos (recojo de basura y limpieza de calles) es una tarea importante para los ediles locales. Junto con la seguridad y los espacios verdes, que también están a cargo de los distritos, se trata de los servicios más visibles prestados por las municipalidades distritales. La popularidad del alcalde dependerá en gran parte de su capacidad a ofrecer espacios públicos limpios y seguros. La tasa de residuos «controlados», es decir la proporción de los residuos recolectados y evacuados hacia centros de eliminación habilitados en relación con la estimación hecha por las municipalidades de la cantidad de residuos producidos, es relativamente buena en la aglomeración de Lima10 (fig. 3). Esta llega al 86 %, o sea que la cantidad de residuos controlados es de 1 857 596 toneladas anuales.\nFigura 3 – Control de los residuos municipales de Lima11\n11 El distrito pericentral de Breña está en la misma situación. Presenta una tasa de control de sus re (...)\n20Los distritos más acomodados son los que están en mejores condiciones de prestar un servicio de calidad. Por ende, los distritos como San Isidro (62 % de los habitantes son de NSE A y 37 % de NSE B), presentan una tasa de control de 98 %. Otros distritos periféricos como Puente Piedra o Villa El Salvador registran tasas de control de 86 %. En estos dos distritos, la mayoría de la población se encuentra en los NSE D y E (94 y 73 % respectivamente). Sin embargo, los distritos que tienen mayores dificultades para recolectar sus desechos son los distritos populares, inmediatamente periféricos al centro histórico o a la ciudad moderna. Por su localización, estos distritos tienen una gran actividad comercial pero no perciben suficientes impuestos locales como para garantizar la limpieza de su territorio. Es el caso por ejemplo de San Juan de Miraflores y de La Victoria donde las tasas de control están de 72 y 80 % respectivamente y la población mayoritariamente de clase media baja (NSE C)11.\n12 En el estudio de todos los servicios públicos en América Latina, actualmente es más necesario tomar (...)\n21Estas cifras no dejan entrever las grandes desigualdades en la calidad del servicio de recolección de basura que existen dentro de cada distrito. De manera general, los barrios consolidados (las «urbanizaciones»), disponen de un servicio diario de colecta de residuos domésticos12, mientras que los barrios populares, no consolidados (los «Asentamientos Humanos»), no tienen acceso a un servicio de igual calidad. A menudo la recolección no se hace sino interdiario, incluso una vez por semana, los vehículos no son compactadoras sino simples camiones baranda y el recorrido se limita a las avenidas principales. Por esta razón, estos barrios pagan arbitrios municipales menos elevados, aunque a veces no pagan nada.\n22El tratamiento de los residuos en Lima se hace a través de su disposición final en rellenos/botaderos (enterramiento) o a través del reciclaje (valorización). En ambos casos existe un circuito formal y un circuito informal.\n13 Existe un litigio en torno a este relleno sanitario que opone a la empresa Casren con la Municipali (...)\n23La cifra de 86 % de los residuos controlados corresponde a los residuos registrados a la entrada de los cinco rellenos sanitarios de la ciudad en relación con la producción estimada de desechos. Estos rellenos sanitarios, bajo la responsabilidad de las dos municipales provinciales, están administrados por delegación de servicio público. El de Casren13 está operado por la empresa del mismo nombre, los de Zapallal y de Portillo Grande por la empresa Relima, y los de Modelo Callao y de Huaycoloro por la empresa Petramas. Estas mismas empresas operan el servicio de colecta de los residuos en muchas de las municipalidades. Petramas efectúa el servicio de colecta en seis municipalidades de la aglomeración, y Relima recolecta entre otros los residuos del cercado de Lima y de Miraflores. La empresa Casren por su parte, no se encarga de la recolección sino del reciclaje de algunos residuos sobre todo industriales, en su local en el centro de Lima. Las empresas encargadas de la colecta en un distrito evacuan los residuos hacia su propio relleno sanitario, aunque este pueda encontrarse muy alejado. Esto genera no solo costos de transporte superfluos sino también un riesgo de contaminación tanto mayor si el trayecto es largo.\n24La Ley General de Residuos Sólidos prohíbe la segregación y el reciclaje en los mismos rellenos sanitarios. El objetivo inicial era impedir que los segregadores informales trabajen directamente en los rellenos, por razones sanitarias y de seguridad (fig. 4). Sin embargo, actualmente estos rellenos funcionan bien y han establecido una serie de normas ambientales y sociales. Por ende, hoy en día, estos serían los lugares más adecuados para un reciclaje a gran escala, realizado en buenas condiciones sanitarias y sociales. En razón de esta prohibición, las actividades de reciclaje se localizan al exterior de los rellenos sanitarios y las efectúan algunas empresas que tratan sobre todo residuos industriales, y también recicladores informales.\nFigura 4 – Evacuación de los residuos sólidos en Lima\n14 En el vocabulario peruano la diferencia entre un «botadero» y un «relleno sanitario» se hace en el (...)\n15 Hay que diferenciar los «botaderos» de los «depósitos», simples amontonamientos de residuos domésti (...)\n16 Este censo no toma en cuenta los botaderos ubicados en la Provincia del Callao.\n25Por otro lado, los botaderos14 están localizados en la periferia urbana, generalmente cerca de los ríos, de los humedales o de la costa. Se ubican en el camino hacia los rellenos sanitarios, con el fin de interceptar los flujos de residuos municipales, es decir comprarlos antes que lleguen a ellos. A veces, estos botaderos15 son simples vertederos que reciben los residuos de la construcción (escombros), a veces se trata de verdaderas empresas de reciclaje, organizadas y perennes. Los 23 botaderos activos registrados por la MML en 200616, han acumulado con el paso del tiempo 57 060 m3 de residuos en una superficie de 29,2 ha. La parte norte de Lima recibe la mayoría de los residuos municipales, mientras el sur y el este reciben sobre todo escombros. Estos últimos representan el 78 % del volumen total de residuos registrados en los botaderos activos del territorio de la provincia de Lima.\n26La diferencia entre los residuos controlados y los residuos efectivamente recolectados, resulta del hecho que una parte de los residuos recolectados por los camiones municipales, no terminan en los rellenos sanitarios sino en estos botaderos. El interés de los recolectores de basura radica en que venden sus residuos a los gerentes de los botaderos o a los recicladores. Gracias a esta compensación financiera, los recolectores de basura toleran un salario muy bajo. Los recicladores, por su parte, obtienen un beneficio de esta operación segregando, lavando y después revendiendo los productos reciclables (plásticos, metales, cartones). Los residuos restantes son enterrados, quemados, o evacuados hacia los ríos, los humedales o el océano. Este sistema es permitido por el dejar hacer de algunos funcionarios, ediles, y de empresas especializadas. Esta situación tiende a desaparecer pero sigue existiendo.\n27Por otro lado, algunas municipalidades o empresas poseen plantas de transferencia de residuos, es decir lugares de almacenamiento intermediarios entre la colecta y el relleno sanitario, que facilitan el transporte de los residuos hacia su lugar de disposición final. Generalmente en estas plantas se realiza un reciclaje informal.\n28El sistema de gestión de residuos permite su eliminación a través de un circuito paralelo de reciclaje informal, aun cuando el circuito formal esta fortaleciéndose. Los residuos oficialmente reciclados son principalmente residuos industriales, recolectados directamente por empresas de reciclaje especializadas contratadas por las industrias mismas. Algunas municipalidades también han implementado un reciclaje en la fuente, es decir la segregación de los residuos en casa de los habitantes. En todo caso, se trata de programas experimentales, que no benefician a la totalidad de los habitantes. El distrito de Surco es el más avanzado en la materia, pero los de Los Olivos o de Villa El Salvador también han implementado iniciativas similares.\n29En cuanto al resto del mercado del reciclaje, la imbricación es grande entre el circuito formal y el circuito informal. Existen aproximadamente 350 empresas que comercializan residuos en Lima (IPES, 2005), de las cuales 64 están registradas en la Digesa. Por consiguiente, el 20 % de las empresas de reciclaje tienen existencia legal y constituyen el nivel intermedio del reciclaje, situado entre la colecta manual y la transformación industrial. Estas empresas, generalmente de mediano tamaño, centralizan los productos provenientes de los pequeños recicladores, los segregan, y efectúan una primera transformación (limpieza, trituración) antes de venderlos a industriales que harán con ellos productos reutilizables. En su mayoría estas empresas están ubicadas en las zonas pericentrales en donde se hace el reciclaje masivo, y en las zonas periféricas en donde se practica un reciclaje difuso (cf. fig. 4).\n30En torno a estas empresas se articulan cerca de 5 000 «unidades económicas» (IPES, 2005), es decir micro empresas, generalmente familiares y siempre ilegales, que hacen el trabajo de recolección y de segregación de los desechos en el terreno, en la calle, en botaderos o en las empresas. Según el Movimiento Nacional de Recicladores del Perú y la ONG Ciudad Saludable, aproximadamente 25 000 personas se dedican a esta actividad de manera permanente en la aglomeración de Lima/Callao.\n31Los residuos peligrosos y los residuos de la construcción escapan a las competencias municipales y responden a normas diferentes.\n17 Existe un sexto relleno sanitario que trata algunos residuos peligrosos, al sur de Lima, en Chilca.\n32Por un lado, el tratamiento y la eliminación de los residuos hospitalarios son responsabilidad directa de los hospitales y del ministerio de Salud, y los residuos industriales de las empresas que los producen. Dos de los cinco rellenos sanitarios están habilitados para recibir los residuos peligrosos: el de Zapallal y el de Portillo Grande17. Los residuos hospitalarios representan un volumen anual de 11 398 toneladas (MML, 2008), 53 % de las cuales son enviadas hacia el relleno sanitario de Zapallal, y 47 % a Portillo Grande. Además, algunos hospitales tratan directamente sus residuos, como el de Collique en Comas. La cantidad de residuos hospitalarios es muy pequeña en comparación con los 2,3 millones de toneladas de residuos municipales producidos anualmente, pero se trata de residuos particularmente peligrosos.\n33Es difícil estimar la cantidad de residuos industriales, por el carácter difuso y la falta de control sistemático de la producción de tales desechos. Las diferentes autoridades denuncian regularmente las empresas que no eliminan correctamente sus residuos. Por otro lado, existen algunas empresas especializadas en el tratamiento de los residuos industriales peligrosos. Por sufrir de una mala imagen de marca, esas son muy discretas sobre las cantidades que manipulan.\n34Finalmente, los residuos de la construcción son responsabilidad de cada empresario, de cada constructor. Sin vertedero oficial de escombros en la aglomeración (se está preparando una ley sobre el tema), estos terminan en los botaderos ubicados en los lugares abandonados de la ciudad: a lo largo de los ríos, en las playas, en la berma central de las avenidas, en las antiguas canteras o sobre los pendientes de los cerros de la ciudad. Presionado por ONG y municipalidades, el ministerio de Vivienda recién ha tomado conciencia de la necesidad urgente de elaborar normas y designar sitios para depositar estos residuos en buenas condiciones. Hoy en día, los escombros sirven para rellenar las playas de la bahía de Miraflores y prolongar así la vía expresa que las bordea, encima de los escombros.\n35La población es vulnerable cuando puede verse afectada por riesgos consecutivos a la producción y a la gestión de los residuos, que sean riesgos ambientales, sanitarios, morfológicos o socioeconómicos. Estos riesgos al afectar el territorio, lo hacen vulnerable y por eso mismo, hacen la población vulnerable.\n36La gestión de los residuos produce diferentes tipos de espacios, interpretables en términos de vulnerabilidad. En efecto, la gestión de los residuos consiste en organizar flujos para la evacuación y la eliminación de la basura en la ciudad. Los residuos representando riesgos, su traslado opera redistribuciones de riesgos y de vulnerabilidad. En consecuencia, los espacios pueden caracterizarse por sus funciones de producción, de recepción, de tratamiento y disposición de residuos, interpretables en términos de vulnerabilidad. Los flujos de residuos corresponden a transferencias de riesgo y de vulnerabilidad entre territorios y entre poblaciones. Se trata aquí de poner de relieve la dimensión territorial de la gestión de los residuos y los desplazamientos de vulnerabilidad que esta produce.\n37Los residuos son elementos físicamente desechados por la sociedad, debido a los riesgos que siempre han representado para la población. Estos riesgos son aprehensibles en términos ambientales (para el territorio y los recursos necesarios para la ciudad), sanitarios (directamente para las poblaciones), pero también en términos morfológicos (los residuos son fuente de destrucción de viviendas) y socioeconómicos (vinculados a los trabajadores en contacto con los residuos) (Durand, en prensa b).\n38Los residuos producen un impacto sobre el medio ambiente urbano, sobre los ecosistemas, y más que nada sobre la salud pública. En una óptica de estudio de la vulnerabilidad de las poblaciones, el componente sanitario del ambiente llama particularmente la atención.\n39Los rellenos sanitarios, únicos lugares habilitados para enterrar los residuos, supuestamente no contaminan localmente (aun cuando este punto es discutido en Lima). Sin embargo, la proximidad de algunos rellenos con unos barrios, representa un riesgo sanitario para estas poblaciones, como por ejemplo, en Zapallal. Por esta razón la legislación impone una distancia mínima de 1 000 metros entre un relleno sanitario y una zona residencial. Conviene recalcar el poco respecto de esta noma. Lo ejemplifica el barrio de Lomas de Carabayllo construido alrededor del relleno sanitario del Zapallal. Cerca de 50 000 personas viven hoy en día a proximidad de este espacio que constituyó en otros tiempos una fuente directa de empleos. Los recicladores informales que trabajaban en el relleno sanitario hace 20 años se instalaron naturalmente al lado de su lugar de trabajo (Cesip, 2006; Cavagnoud, 2008). Cuando se aplicó la prohibición de reciclar en el relleno sanitario, estas poblaciones tuvieron que interceptar los residuos antes de su ingreso al relleno sanitario (comprándolos) y organizaron el reciclaje dentro de su propia casa. Una situación similar existe alrededor de los otros rellenos sanitarios de Lima/Callao.\n18 Barrio localizado sobre la figura 4.\n40Más allá del riesgo sanitario reforzado por la ocupación urbana en las cercanías de los rellenos y botaderos, el impacto sanitario de la actividad de reciclaje es importante. Esta actividad se realiza en los botaderos o en los barrios «especializados», generalmente construidos sobre antiguos botaderos como es el caso de la MIRR18 (Margen Izquierda del Río Rímac, D’Ercole & Sierra, 2008; Robert y Sierra en este volumen: pp. 595-621). Al comienzo los rellenos sanitarios estaban alejados de las viviendas. Sin embargo, el crecimiento urbano y los empleos que ofrece el reciclaje atraen las poblaciones más pobres. Por ende, botaderos periféricos, como los que están situados a lo largo del río Chillón, están rodeados por viviendas cuya existencia es inferior a 10 años. Estas zonas periféricas conocen una evolución similar a la del pericentro de Lima en el transcurso de las últimas décadas. Hoy en día, en el barrio de la MIRR, el antiguo botadero está en parte enterrado abajo de la zona urbana, y en parte emergente en un montículo de tierra mezclada con basura. Las emanaciones regulares de gas y la contaminación del suelo producen un gran riesgo sanitario.\n41Por último, la concentración de la actividad informal de reciclaje en algunos barrios es un factor importante de riesgos sanitarios no solo para los mismos recicladores sino también para los vecinos, lo que provoca numerosos conflictos entre estas dos categorías de población. El límite de los distritos de La Victoria y de El Agustino, así como la MIRR, son los principales focos de reciclaje en Lima (6 000 recicladores trabajan en la MIRR según las organizaciones profesionales de recicladores).\n42El reciclaje produce riesgos ambientales como la contaminación del suelo, de las napas freáticas, de los ríos y del mar en razón del enterramiento de los residuos. El aire también se contamina por la segregación de residuos al aire libre o por residuos no reciclables que son quemados.\n19 Según los datos del Centro de Salud Laura Rodríguez Dulanto, responsable de esta zona.\n43El riesgo sanitario es medible por la prevalencia importante de enfermedades de la piel, de infecciones gástricas o respiratorias alrededor de los botaderos. Así, en la zona 14 del distrito de Comas, que corresponde a las riberas del río Chillón, la tasa de enfermedades diarreicas agudas es de casi 4 000 por 100 000 habitantes19, contra un promedio de un poco más de 2 000 por 100 000 habitantes en el conjunto del distrito. Como la mayoría de los barrios en donde se concentran las actividades asociadas a los residuos, la zona 14 no tiene acceso a la red de agua potable y de alcantarillado. El origen de estas infecciones no se limita entonces a la presencia de residuos. Este se sitúa en la calidad global del ambiente urbano, principalmente en materia de evacuación de aguas residuales, de la contaminación vehicular, industrial, etc. Sin embargo, los residuos sólidos y líquidos siguen siendo las principales fuentes de contaminación del suelo y de los recursos de agua en la ciudad de Lima (Grupo GEA, 2007; Durand, en prensa).\n44El impacto morfológico de los residuos se puede ilustrar otra vez, comparando las riberas del río Chillón y los barrios de la MIRR. El botadero del Montón ha permitido rellenar las riberas del río Rímac. Antes era sinuoso y fluctuante, hoy el Rímac es un río estrecho y encajonado. Durante 50 años, el aporte constante de residuos municipales y de residuos de la construcción de la ciudad de Lima, ha rellenado estas tierras inundables transformándolas en terrenos urbanizables. Sin embargo, la inestabilidad de los suelos rellenados provoca regularmente el desplome o el agrietamiento de las construcciones, y tanto más por cuanto se trata de una zona sísmica. Así, todos los años, varias casas construidas al borde del río, caen literalmente en él (el desnivel es de unos 20 m).\n45La situación es similar en Comas y Carabayllo, a lo largo del río Chillón, en donde la población se acerca progresivamente a los botaderos. En este sector, la existencia de una de las últimas zonas agrícolas potencialmente urbanizables, aumenta la presión sobre los rellenos de residuos, inestables, que se encuentran a lo largo del río.\n46Por último, existe un riesgo importante de incendio ligado a la actividad de reciclaje informal. El almacenamiento de materiales inflamables en una situación de alta densidad urbana y de proximidad con las cocinas domésticas, favorece los incendios y su rápida propagación. En los barrios de la MIRR, una de las zonas en donde se concentra el mayor número de recicladores de Lima, las viviendas presentan una gran vulnerabilidad frente al riesgo de incendio a causa de los materiales con las que han sido construidas y de la calidad de las instalaciones eléctricas (Coopi, 2008).\n47Por un lado, los residuos son una fuente de empleo para numerosas familias. Sin embargo, la informalidad, incluso la ilegalidad de la actividad, así como las condiciones de trabajo hacen que estos empleos sean muy vulnerables y precarios, sensibles a la evolución de los precios de las materias recicladas pero también a las políticas públicas de saneamiento. Además, en cualquier momento se puede ver afectado el estado de salud de los trabajadores de reciclaje impidiéndoles ejercer su actividad y privándolos de ingresos. Aquí se consume el capital humano a gran velocidad.\n48Por otro lado, la mala imagen que tienen estos trabajadores los marginaliza en el seno de la sociedad urbana. Los vecinos y el resto de la población se distancian y no quieren saber quién hace el reciclaje, quién trabaja para valorizar las basuras producidas por el conjunto de la sociedad. Esta marginalización social y geográfica hace altamente vulnerables a estos trabajadores ilegales así como a su familia. Esto se une con una vulnerabilidad frente al sistema judicial que puede, en cualquier momento, cerrar su actividad o por lo menos paralizarla durante algunos días. Las municipalidades, acompañadas por la Policía Nacional y la Fiscalía de la Nación, efectúan regularmente operaciones de sensibilización, incluso clausuran centros de reciclaje. En regla general, los recicladores, ya sea porque no tienen opción y deben continuar ejerciendo su actividad profesional o porque se trata de pequeñas empresas decididas a no interrumpir su negocio, reabren rápidamente en un lugar diferente. Además, la corrupción en todos los niveles administrativos hace que en muchos casos, la operación fracase.\n49Las investigaciones sobre la vulnerabilidad ligada a los riesgos naturales y antrópicos, desarrolladas por el IRD en Quito (D’Ercole & Metzger, 2004), han demostrado la existencia de fenómenos de desplazamiento (transmisión y transferencia) de vulnerabilidad. Si los residuos generan riesgos, los flujos materiales de residuos operados por su gestión corresponden a transferencias de vulnerabilidad.\n50La aplicación de este enfoque a los residuos de Lima permite poner de relieve los diferentes tipos de espacios producidos por la gestión de los residuos y las lógicas territoriales en marcha en la difusión y la reducción de la vulnerabilidad. La lectura de la gestión de residuos mediante las transferencias de vulnerabilidad entre espacios y entre poblaciones permite aprehender globalmente la cadena funcional y espacial de la gestión de residuos, evidenciar los procesos de desigualdad social y ambiental y apuntar a los territorios que deben ser objeto de atención específica de las políticas públicas.\n51La figura 5 presenta este sistema teórico, y la figura 6 intenta una aplicación (relativamente general y sucinta en este artículo) a la aglomeración de Lima.\nFigura 5 – Esquematización de los espacios y de los flujos de vulnerabilidad inducida por la gestión de residuos\nFigura 6 – Espacios y flujos de vulnerabilidad inducida por la gestión de residuos en Lima\n52De manera global, los residuos son generadores de vulnerabilidad por el simple hecho que exponen a la población a riesgos sanitarios y ambientales, entre otros. Por esto, a mayor cantidad de residuos producidos por la población de un espacio, mayor generación de vulnerabilidad de este espacio. Cuando son recolectados correctamente, los residuos producidos no tienen necesariamente un impacto sobre el lugar mismo de su producción, pero tienen un impacto a una escala más amplia (una cuenca, una aglomeración).\n20 El umbral de 90 % de residuos controlados ha sido fijado aquí de manera arbitraria como límite de u (...)\n21 Aquí, el umbral de 278 kg/año/hab., es decir el promedio de producción per capita en Lima, ha sido (...)\n53Por ende, la vulnerabilidad debida a la producción de residuos debe estar relativizada en función de la calidad del servicio público de colecta y de evacuación de los residuos (Metzger, 1996). En las municipalidades que no ofrecen un servicio de aseo muy eficaz20, el sector geográfico es considerado como generador de vulnerabilidad, porque una parte consecuente de estos residuos escapa al circuito oficial. Esta generación de vulnerabilidad es tanto más grande cuando los distritos producen muchos residuos21. Por ende, la calidad de la colecta combinada con la cantidad de residuos producidos, permite obtener una estimación de la generación de vulnerabilidad a escala de la ciudad.\n54El servicio de recolección depende ampliamente del presupuesto municipal, en consecuencia existe cierta homogeneidad en la calidad del servicio de cada distrito. Sin embargo, dentro de ellos, los barrios consolidados tienen acceso a un mejor servicio que los barrios pobres. Una cartografía más fina permitiría representar este fenómeno.\n55La recepción de vulnerabilidad se hace a través de la recepción de residuos. Esta proviene de dos fenómenos.\n56Primero, los residuos producidos a escala del conjunto de la aglomeración son evacuados, concentrados, segregados, y reciclados hacia algunos barrios en donde se realiza el reciclaje informal y en donde se ubican los botaderos activos. Entonces, la vulnerabilidad está concentrada, exacerbada dentro de barrios ya frágiles desde el punto de vista social, económico y ambiental. Estos barrios, en periferia urbana o en el pericentro inmediato, tienen pocas veces acceso a los servicios públicos urbanos, principalmente a la colecta de residuos municipales. Se trata de una situación paradójica: los lugares en donde se hace el tratamiento de los residuos del conjunto de la aglomeración no disponen de un buen servicio de recolección de basura.\n57La segunda fuente de recepción de residuos se hace a nivel local. Cuando el servicio de recolección es ineficaz o insuficiente, y que la parte de residuos controlados en relación con la estimación de los residuos producidos es débil, todo o parte de los residuos producidos permanecen en el lugar de producción y son reciclados, quemados o enterrados. Por ende, estas poblaciones se ven afectadas por su propia producción de residuos. Un escaso control deja pensar que parte de los residuos se queda en el mismo lugar, y genera una vulnerabilidad a nivel local. En consecuencia estos espacios son a la vez generadores de vulnerabilidad y receptores de esta misma vulnerabilidad que han producido.\n58La tercera categoría de espacios es aquella que permite reducir la vulnerabilidad del territorio en relación con la gestión de residuos. Son espacios que permiten tratar y valorizar los residuos, para limitar los riesgos ambientales y sanitarios. Los cinco rellenos sanitarios de Lima pueden ser considerados como espacios que permiten reducir la vulnerabilidad porque estos entierran los residuos para minimizar los impactos ambientales. Las condiciones de enterramiento, así como las condiciones de trabajo de los empleados no son perfectas. Sin embargo, son mejores que en la mayoría de los otros casos.\n59Por lo tanto, los espacios donde se hace reciclaje, en la medida en que contribuyen a la eliminación de residuos mediante su valorización, participan en la disminución de la vulnerabilidad a escala de la aglomeración. La situación es paradójica, porque en estos mismos lugares (localizados con color violeta en las figuras 5 y 6), la vulnerabilidad de la población es más elevada. Si bien la población local está fuertemente afectada, la actividad del reciclaje es benéfica a escala de la ciudad, del sistema urbano global. En efecto, esta actividad permite a la sociedad recuperar «materias primas secundarias» (Lacoste & Chalmin, 2006), obtener una ventaja económica y ambiental, y a la par contribuir de manera formal o informal a la eliminación de los residuos. Todo esto se hace a costa de los profesionales de los residuos y a veces de los vecinos, expuestos a un gran riesgo sanitario y a un riesgo social de exclusión. Solamente a partir de la etapa de transformación industrial la transferencia de vulnerabilidades se convierte efectivamente en reducción de vulnerabilidad, gracias al resultado del producto reciclado: este es un impacto positivo para el sistema de gestión de residuos y para la sociedad urbana, es decir a escala global, a pesar del elevado costo pagado por los trabajadores en términos sanitarios, económicos, sociales y de seguridad a escala local. La situación actual de Lima tiende hacia el incremento de este tipo de espacios, aunque los riesgos ligados a los residuos siguen siendo numerosos. Es el caso, por ejemplo, de algunas fábricas formales de reciclaje de papel que arrojan al río Chillón sus aguas residuales. Esta contaminación por la actividad de reciclaje disminuye inmensamente el impacto positivo de la valorización de los residuos sólidos.\n60Por un lado, relacionar estos tres tipos de espacios permite evidenciar algunas lógicas territoriales. En la mayoría de los casos, los distritos que producen más residuos, es decir los que tienen comportamientos de consumo masivo, son los que realizan una buena colecta de los residuos. Se trata en gran parte de los distritos de la ciudad moderna, de la ciudad acomodada, tal como lo muestra el cruce de esta informacicón con la figura 1. Estos espacios son grandes productores de riesgos, pero no son vulnerables por la eficacia de los servicios municipales de aseo que evacuan estos riesgos. Además, en estos distritos se encuentran las experiencias de colecta de residuos reciclables en la fuente.\n61Por otro lado, es interesante la concordancia perfecta entre los espacios más vulnerables (los que reciben los residuos del resto de la ciudad) y los espacios que permiten reducir la vulnerabilidad de toda la aglomeración. Sin embargo, los botaderos y los barrios en donde se opera el reciclaje son casi los únicos lugares de Lima en donde se hace una valorización de los residuos, a pesar de que llevan el estigma de lugares insalubres, peligrosos, marginalizados. Así, las poblaciones que están más expuestas a los riesgos producidos por los residuos, son también las que permiten reducir la vulnerabilidad global del sistema, disminuyendo el impacto de los residuos sobre el ambiente urbano. Los otros lugares que permiten una valorización sin impactos sanitarios y sociales a nivel local son las empresas formales de reciclaje de residuos (localizadas dentro de las zonas de reciclaje informal) y las municipalidades que han implementado una colecta de los productos reciclables. La primera categoría trabaja principalmente con los residuos industriales, y la segunda no es todavía suficientemente significativa como para tener un impacto real a escala metropolitana.\n62La relación existente entre los espacios generadores y los espacios receptores de vulnerabilidad, caracteriza la transferencia de vulnerabilidad. Los residuos producidos en la mayoría de los barrios de la ciudad son evacuados, tratados y almacenados en otros barrios. Es decir que se transfiere la vulnerabilidad, y los riesgos producidos por los residuos hacia otros espacios, hacia otras poblaciones. Es una transferencia de vulnerabilidad de la casi totalidad de la aglomeración hacia los barrios más pobres. Esta transferencia es emblemática de la producción y del refuerzo de las desigualdades socio-ambientales: las poblaciones más desfavorecidas, más vulnerables socialmente, son igualmente aquellas que se ven más afectadas por la contaminación del ambiente (Laigle, 2005; Emilianoff, 2006). Además, al concentrar los residuos y la contaminación, esta transferencia la hace tanto más peligrosa.\n63El componente relativo a la reducción de la vulnerabilidad se refuerza cada vez más en el sentido en que globalmente, el sistema de gestión de residuos en Lima tiende a mejorarse, particularmente a través de la implementación de políticas públicas orientadas hacia la gestión del ambiente urbano.\n64Así, algunas municipalidades llevan a cabo políticas dinámicas para mejorar la gestión de residuos. Los Pigars (Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos) implementados por las provincias deben coordinar las acciones de diferentes actores e identificar los objetivos a alcanzar. Aunque no habilitados para realizar estos documentos, numerosos distritos los elaboran. Los SLGA (Sistemas Locales de Gestión Ambiental) apoyados y aprobados por el ministerio del Ambiente se encaminan a una gestión integral e integrada del medio ambiente, articulando a todos los actores dentro de mecanismos de toma de decisión institucional compartida y mecanismos de participación ciudadana. En la mayoría de los casos, las instituciones implementadas localmente por estos SLGA consideran los residuos sólidos como un objeto de acción prioritaria. Finalmente se espera que los embriones de organismos de cuencas (como el Grupo Técnico Estratégico de la Cuenca del río Chillón, apoyado por la ONG Alternativa), tomen más importancia en las decisiones y en las acciones de lucha contra la vulnerabilidad ligada al conjunto de residuos (A. Sierra, J. Robert, M. Durand y C. Abad en este volumen, pp. 777-797).\n65Estas diferentes políticas interinstitucionales son la consecuencia directa de la falta de gestión a escala metropolitana. La compleja división político administrativa, la ausencia de institución apta para actuar a escala de la aglomeración, la falta de peso de la Municipalidad de Lima hacen que el tratamiento de los residuos sea problemático. Además, le falta cohesión socio territorial a la ciudad de Lima/Callao. Los distritos tienen competencia para elaborar sus propias políticas de manera totalmente independiente, cada uno actuando en función de sus recursos financieros y de intereses locales. Por último, la falta de concertación entre las diferentes políticas y la muy alta compartimentación entre las políticas denominadas «ambientales» y las políticas «urbanas» no contribuyen a la reducción de las vulnerabilidades asociadas a los residuos.\n66La gestión de los residuos es realizada por las 49 municipalidades distritales y provinciales de la aglomeración de Lima/Callao, lo que genera dificultades de gestión. 14 % de los residuos producidos no son eliminados de la manera señalada por la legislación peruana. El reciclaje, que permite tratar, eliminar y valorizar los residuos, es en gran parte informal y es realizado en malas condiciones sanitarias y de seguridad por las poblaciones más desfavorecidas y más vulnerables.\n67Estas dificultades generan riesgos a escala de la aglomeración. Estos riesgos se ven atenuados por la actividad del reciclaje efectuada por numerosos trabajadores, numerosas pequeñas empresas informales y esto en ausencia de cualquier reconocimiento de su rol efectivo en la eliminación y el tratamiento de los residuos. El reciclaje permite reducir la vulnerabilidad global de la aglomeración relacionada con los residuos, porque los valoriza y disminuye los impactos sobre el ambiente urbano. Sin embargo, esta disminución de vulnerabilidad a escala global se hace a través de la concentración de la vulnerabilidad a escala local. El impacto sanitario y ambiental de los residuos puede ser disminuido en la aglomeración de Lima, mediante la transferencia y la concentración de la vulnerabilidad que estos producen, en espacios en donde estos residuos son eliminados por reciclaje.\n68En resumidas cuentas, la población urbana, que produce basura y tiene acceso a un servicio de recolección eficaz transfiere la vulnerabilidad que genera hacia los barrios y las poblaciones más pobres. Estas transferencias de vulnerabilidad refuerzan las desigualdades socio ambientales pero permiten al mismo tiempo la reducción de la vulnerabilidad del sistema urbano. Las políticas públicas, al focalizarse sobre la limpieza de los espacios públicos, han prestado menor atención a la fase de tratamiento y de eliminación de los residuos recolectados, favoreciendo así la transferencia de vulnerabilidad hacia los barrios y las poblaciones más desfavorecidos.\nCAVAGNOUD, R., 2008 – Les adolescents travailleurs de Lima entre école et stratégies de survie, 373 pp.; París: IHEAL. Tesis de doctorado.\nCESIP, 2006 – Dejando el basural, una experiencia con niñas, niños y adolescentes que trabajan en el reciclaje de la basura en las Lomas de Carabayllo, 112 pp.; Lima: Cesip.\nCOOPI, 2008 – Estudio de identificación de zonas de peligro y vulnerabilidad en seis asentamientos humanos de Lima y El Agustino, 84 pp.; Lima: Coopi, IRD, MML, Municipalidad de El Agustino.\nD’ERCOLE, R. & METZGER, P., 2004 – La vulnerabilidad del Distrito Metropolitano de Quito, 496 pp.; Quito: MDMQ, IRD.\nD’ERCOLE, R. & SIERRA, A., 2008 – Enjeux urbains contradictoires et vulnérabilité accrue dans un espace marginal péricentral : la rive gauche du Rimac à Lima (Pérou). Autrepart, 45: 105-122; París: IRD.\nDRIANT, J.-C., 1991 – Las barriadas de Lima, 231 pp.; Lima: IFEA, Desco.\nDURAND, M., en prensa a – Inégalités écologiques et eaux usées à Lima. In: L’eau mondialisée (G. Schneier-Madanes, ed.); París: La Découverte.\nDURAND, M., en prensa b – Los residuos líquidos y sólidos de Lima, desigualdades sociales y ambientales. In: Modelos de gestión del agua en los Andes (F. Poupeau & C. González, eds.); Lima: IFEA, PIEB, Embajada de Francia en Bolivia.\nDUREAU, F., GOUËSET, V., MESCLIER, É., 2005 – Géographie de l’Amérique Latine, 374 pp.; Rennes: PUR.\nGOUËSET, V., 2002 – Villes, société et action publique en Amérique latine, Étude de géographie comparée, 257 pp.; Rennes: Université de Rennes 2. Habilitación a dirigir investigaciones Vol. 3.\nEMILIANOFF, C., 2006 – Connaître ou reconnaître les inégalités environnementales ? Travaux et documents ESO, n.˚ 25: 35-43; Rennes: UMR ESO CNRS.\nGRUPO GEA, CONAM, 2007 – Perspectivas del medio ambiente urbano: Geo Lima y Callao, 201 pp.; Lima: Conam.\nHIDALGO, S., 1999 – Cono norte de Lima metropolitana, 216 pp.; Lima: ONG Alternativa.\nIMP, 2005 – Atlas ambiental de Lima metropolitana, 155 pp.; Lima: Muncipalidad Metropolitana de Lima.\nIPES, MML, 2005 – Estudio del mercado de reciclaje para Lima Metropolitana, 145 pp.; Lima: MML.\nJOSEPH, J., 2005 – La ciudad, la crisis y las salidas, 277 pp.; Lima: ONG Alternativa, UNMSM.\nLACOSTE, E. & CHALMIN, P., 2006 – Du rare à l’infini, panorama mondial des déchets, 253 pp.; París: Economica.\nLAIGLE, L., 2005 – Inégalités écologiques : un nouvel enjeu pour les politiques d’urbanisme ? In: Inégalités environnementales et sociales : l’environnement, facteurs de cohésion urbaines ? (Institut d’Urbanisme de Paris, ed.): 16 pp.; París: IUP, Université de Paris XII.\nLE BRIS, E., 2002 – Inscrire la question de l’assainissement et des déchets dans une problématique urbaine, 17 pp.; París: PSEAU, PDM. Programa « Gestion durable des déchets et de l’assainissement urbains ».\nMETZGER, P., 1996 – El medio ambiente urbano en Quito, 179 pp.; Quito: MDMQ, IRD.\nRIOFRIO, G., OLIVERA, L. & CALLIRGOS, J.C., 1994 – ¿Basura o desechos? El destino de lo que botamos en Lima, 165 pp.; Lima: Desco.\n1 Son considerados residuos municipales los residuos producidos por las familias, los comercios, las instituciones públicas así como aquellos que provienen de la limpieza de parques y vías públicas.\n4 Esta referencia proviene del censo nacional XI de población del Instituto Nacional de Estadísticas e Informática (INEI), 2007.\n5 Además de esta cifra, hay que añadir las dos municipalidades de provincia de Lima y Callao, que tienen competencias de municipalidades de distritos en su cercado, en sus centros.\n9 Estimación efectuada anualmente por la Municipalidad Metropolitana de Lima y por la Municipalidad Provincial del Callao.\n10 La tasa de residuos «controlados» es sensiblemente diferente de la tasa real de residuos «recolectados» en razón de la pérdida de algunos residuos colectados (cf. parte 1. 3.). Sin embargo, en la ausencia de cifras relativas a los residuos realmente colectados, el volumen de residuos controlados es el más cercano al volumen de residuos recolectados. En este capítulo, el término de «residuos controlados» se asimilará al de «residuos recolectados».\n11 El distrito pericentral de Breña está en la misma situación. Presenta una tasa de control de sus residuos excepcionalmente baja (17 %), en razón de la importante presencia de recicladores informales.\n12 En el estudio de todos los servicios públicos en América Latina, actualmente es más necesario tomar en cuenta los criterios de calidad y de regularidad que los criterios de simple acceso.\n13 Existe un litigio en torno a este relleno sanitario que opone a la empresa Casren con la Municipalidad de Ancón. Algunos acusan a otras empresas de estar detrás de este conflicto para recuperar la gestión de este relleno sanitario.\n14 En el vocabulario peruano la diferencia entre un «botadero» y un «relleno sanitario» se hace en el hecho de que el primero sea incontrolado e informal, al contrario del segundo.\n15 Hay que diferenciar los «botaderos» de los «depósitos», simples amontonamientos de residuos domésticos, depositados por los vecinos quienes no tienen acceso al servicio de colecta de los residuos domésticos.\n20 El umbral de 90 % de residuos controlados ha sido fijado aquí de manera arbitraria como límite de un servicio muy eficaz. Sería necesario utilizar una discretización más fina, lo que no se ha hecho por afán de síntesis.\n21 Aquí, el umbral de 278 kg/año/hab., es decir el promedio de producción per capita en Lima, ha sido escogido de manera arbitraria.\nMathieu Durand y Pascale Metzger, «Gestión de residuos y transferencia de vulnerabilidad en Lima/Callao», Bulletin de l'Institut français d'études andines, 38 (3) | 2009, 623-646.\nMathieu Durand y Pascale Metzger, «Gestión de residuos y transferencia de vulnerabilidad en Lima/Callao», Bulletin de l'Institut français d'études andines [En línea], 38 (3) | 2009, Publicado el 01 junio 2010, consultado el 20 octubre 2021. URL: http://journals.openedition.org/bifea/2396; DOI: https://doi.org/10.4000/bifea.2396\nUniversité de Rennes 2, Centre de Recherche Espace et Société (UMR ESO 6590 CNRS), Institut Français d’Études Andines (IFEA, UMIFRE 17, CNRS-MAEE), casilla 18-1217, Lima 18, Perú. E-mail: m3durand@yahoo.fr\nTalleres de capacitación a la cartografía autómatica: «Divulgar y difundir una cartografía reflexionada» [Texto completo]\nPublicado en Bulletin de l'Institut français d'études andines, 36 (3) | 2007\nAlerte volcanique et éruption du volcan Pichincha à Quito (1998-1999)\nVolcanic alert and eruption of Pichincha volcano in Quito (1998-1999)\nLes dimensions spatiales de la gestion des crises. Intérêt de la recherche et application à Quito\nSpatial dimensions of crisis management. Relevance of the research and application in Quito


El Tiempo en Burgua, Colombia - Previsión de eltiempo24.es\nInicio > Colombia > El tiempo en Burgualunes, 20 de febrero de 2017Utilizamos cookies propias y de terceros para mejorar la experiencia de navegación, y ofrecer contenidos y publicidad de interés. Al continuar con la navegación entendemos que se acepta nuestra política de cookies.\nTiempo en Burgua\nPrevisión para Burgua\nEl tiempo en Burgua hoylunes, 20 de febrero de 2017\nPrevisión para Burgua - En Burgua en la mañana hasta mediodía brillará el sol con temperaturas de 7 a 18°C. Por la tarde en Burgua se formarán algunas nubes con valores de 8°C. 06:06\t18:02\nEl tiempo en Burgua mañanamartes, 21 de febrero de 2017\nEl tiempo en Burgua pasado mañanamiércoles, 22 de febrero de 2017\nPredicción para Burgua\nConoce el pronóstico del tiempo en Burgua con constantes actualizaciones de la situación meteorológica y la previsión del tiempo en Burgua de los próximos días con informaciones como: estado del tiempo, presión atmosférica, temperatura, precipitaciones, humedad, velocidad y dirección del viento y previsión gráfica. Conoce el tiempo en Burgua. ¡Echa un vistazo y averigua si hará sol o habrán lluvias en Burgua!\nEl tiempo cerca de Burgua


PressReader - La Voz de Galicia (Ourense): 2016-02-13 - Una relación personal destruida por la campaña\nUna relación personal destruida por la campaña\nLa Voz de Galicia (Ourense) - 2016-02-13 - A Fondo -\nEl día que Pedro Sánchez le espetó a la cara a Mariano Rajoy en un debate en televisión que no era una persona «decente» y este le contestó llamándole «miserable», se acabó cualquier posibilidad de que ambos alcanzaran un acuerdo de Gobierno después de las elecciones, cualquiera que fuera el resultado. Ayer, el gesto de Rajoy negándole la mano a Pedro Sánchez, que se quedó con ella extendida y luego la escondió rápidamente para disimular, indica hasta qué punto se ha deteriorado la relación entre ambos. Pero también revela, y quizá sea esto lo más importante, que la falta de sintonía personal entre los dos líderes influye de manera muy negativa en el diálogo entre las dos grandes fuerzas políticas españolas. Algo inquietante de cara a la complicada legislatura que se avecina, sea quien sea el que gobierne.\nSánchez restó cualquier importancia a ese gesto de Rajoy y reveló que sí se habían dado la mano en privado. Su intención ayer era cambiar el paso, abandonar la refriega política y dar una imagen de hombre de Estado que está seguro de ser presidente dentro de muy poco. De hecho, el lí- der socialista se comportó ayer como si la cita con Rajoy se tratara más de un traspaso de poderes que de una reunión con vistas a la formación de Gobierno.\nEl secretario general del PSOE esta convencido de que, a medida que se acerque el día en el que debe celebrarse la sesión de investidura, Podemos abandonará su posición de no sentarse a negociar con él mientras no corte el diálogo con Ciudadanos. Ayer dijo que está ansioso por conocer la nueva propuesta que los de Pablo Iglesias han anunciado que presentarán en breve, para sentarse a negociarla y llegar a un acuerdo. Su estrategia es clara- mente la de forzar tanto a Podemos como a Ciudadanos a apoyarle si no quieren dar la imagen de que con sus vetos impiden un Gobierno de cambio que desaloje al PP. Sánchez sabe ya que es imposible gobernar solo con Podemos porque necesitaría la ayuda directa o tácita de los independentistas. Y que tampoco puede tener solo a Ciudadanos como socio porque el PP no se abstendrá. Más que convencerles con sus propuestas, su tarea es ahora la de poner de acuerdo a Pablo Iglesias con Albert Rivera. Algo que se antoja muy complicado. Rajoy, por si acaso, espera agazapado un posible fallo.


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En la segunda mitad del año se contrajo la demanda en los países europeos y asiáticos de la demanda de petróleo, como han puesto de relieve diferentes organismos, UU. se ha registrado probablemente el mayor incremento de demanda de El mercado crece en España, mientras se mantiene el saldo exportador. 9 Mar 2020 ¿Pero por qué el principal exportador del mundo decidió actuar tan al país norteamericano en el mayor productor mundial de petróleo y que Europea, la cual depende para cubrir un 48% de sus necesidades Desglosado por países: Nigeria —el sexto mayor exportador mundial de crudo— .\n25 Sep 2019 Francia, España e Italia son los países europeos que compran más mayor exportador de petróleo para el mercado energético español.\n25 Sep 2019 Francia, España e Italia son los países europeos que compran más mayor exportador de petróleo para el mercado energético español. 1 Abr 2019 En 2018, de hecho, consumimos más petróleo que ningún otro año. Según datos de la Organización de Países Exportadores de Petróleo 31 Dic 2018 La Unión Europea importó 545,9 millones de toneladas (Mt) de petróleo crudo a lo largo del año 2016, último periodo del que se tienen datos\n1 Abr 2019 En 2018, de hecho, consumimos más petróleo que ningún otro año. Según datos de la Organización de Países Exportadores de Petróleo\n22 Nov 2018 ¡Los precios del petróleo deberían ser mucho más bajos en función de la oferta!”. Los analistas afirman que los comentarios de Trump podrían 17 May 2019 La mayor parte del crudo se dirige a Asia, dijeron las fuentes de la industria. “ No más a Europa ni a Turquía”. Las exportaciones de Irán se han reducido a más de la mitad desde abril, cuando envió menos de 1 millón de bpd. a la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) y no hay 2 Jul 2019 Eel ministro de Petróleo saudí, Jalid al Falih, admitió que las negociaciones " Debatimos sobre cómo trabajaremos en adelante con la carta de al nivel medio de 2010-2014", señaló el delegado del mayor productor de la OPEP. El precio del barril de crudo Brent, la referencia para Europa, terminó la 5 Dic 2018 Como resultado del acuerdo, Noruega ganó cerca de 34,000 millas Noruega es el mayor productor y exportador de petróleo de Europa 20 May 2018 Estados Unidos, el mayor consumidor de petróleo del mundo, gasta cada día 19.690.000 barriles de 117 litros de petróleo. ¿Cuánto petróleo hay\n9 Mar 2020 La negativa rusa a la OPEP de reducir la producción petrolera para controlar Arabia Saudita, el segundo mayor productor del mundo, quería que El impacto es menos pronunciado en Europa, ya que la mayor parte del La creación de la Organi- zación de Pafses Exportadores de Petróleo Spot empezó a adquirir cada vez mayor re- levancia. otros del Golfo Persico) con 513.0; Europa. Occidental ahora el papel de la OPEP como elemento estabilizador 3 Dic 2019 Reuters: Pdvsa aumentó en 25% exportación de petróleo en Según datos de Refinitiv Eikon, la mayor empresa de Venezuela Otros países asiáticos como Singapur y Malasia, también importaron barriles venezolanos. las exportaciones de la petrolera venezolana a Europa disminuyeron a unos 68\nMejores tasas de transferencia de divisas en euros


Natalia Denegri protagonizará una película en Europa: los detalles\nLa actriz protagonizará un proyecto para la pantalla grande del destacado cineasta Alain Maiki.\nLa actriz y conductora Natalia Denegri formará parte del elenco protagónico del próximo proyecto cinematográfico del destacado cineasta Alain Maiki, quien configuró un reparto internacional que reunirá a talentos de Argentina, Venezuela, Italia y España.\nSu primera experiencia en la pantalla grande había sido en El pozo, dirigida por Rodolfo Carnevale, pero este filme será su primer papel protagónico, lo que implica un gran desafío y una mayor responsabilidad.\nEl rodaje se iniciará durante el mes de mayo. Y lo que el director buscó, al elegir a quienes compartirán rodaje con Natalia Denegri, fue conformar una alianza de nuevos rostros y talentos con figuras ya establecidas y de gran trayectoria en sus países de origen.\nNatalia -quien además en breve comenzará con la tercera temporada de su programa Corazones Guerreros, que ya le valió nada menos que un Premio Emmy- está más que entusiasmada con este proyecto que cada vez se acerca más a una realidad concreta: "Estoy súper feliz y emocionada. Ya nos anticiparon varias cosas y sé que filmaremos en lugares paradisíacos de Italia".\nAún no se sabe mucho pero trascendió que la película tendrá como centro una particular historia de amor, y Natalia Denegri compartirá cartel con los primeros actores venezolanos Henry Zakka y William Goite. Los acompañarán Alexandra Braun, Orlando Delgado y Pedro Medina; así como también con la famosa actriz española Ana Turpin y los primeros actores italianos Fabio Bonini y Aniello Nappi.\nEn este largometraje, Natalia interpretará a la Doctora Vega, una especialista en neurología envuelta en una personalidad enigmática; cargada de matices pero enfocada en sus objetivos personales y en el ejercicio de su profesión. Un personaje frontal y sin medias tintas, que defenderá a ultranza sus propias técnicas de recuperación de pacientes, enfrentándose con todos los personajes de esta interesante historia.\nDenegri se encuentra sumergida en la preparación de su papel: "El mundo interior de mi personaje y su relación con los demás protagonistas está marcado por la complejidad y los contrastes. Estoy feliz y motivada ante este nuevo reto".


PN apresa cinco venezolanos quienes integran una red de extranjeros dedicados a la comisión de robos y asaltos a mano armada. |\nInicioNacionalesPN apresa cinco venezolanos quienes integran una red de extranjeros dedicados a la comisión de robos y asaltos a mano armada.\nFueron apresados ayer cinco nacionales venezolanos quienes integran una red de extranjeros dedicados a la comisión de diferentes tipos de delitos, incluyendo robos y asaltos a mano armada.\nEn tanto que el señor ROMEL AQUILES MARRANZINI NÚÑEZ fue interceptado por la banda en mención el pasado 18-08-2016, mientras se encontraba con su esposa en una heladería del Distrito Nacional, despojándolo de los RELOJES MARCA ROLEX Y ARCH MASTER; en tanto que al señor JOSÉ FRANCISCO DE JESÚS LAMA CANAAN, lo despojaron de un reloj MARCA ROLEX, COLOR PLATEADO, VALORADO ENUS$155,000.00.\nLa Policía Nacional apresó ayer a un hombre como presunto miembro de una peligrosa banda de malhechores que se dedica a asaltar agentes policiales, militares y personas de la clase civil en la parte oeste […]


Esta obra Typus Mundi (Imagen del Mundo), fue editada por la Compañía de Jesús en Amberes en el año 1627, el libro fue compuesto por alumnos de la clase de humanidades y contiene 33 emblemas alegóricos, en ese tiempo Matthiae Jean (1601-1669) fue su profesor de retórica, y era usual en los colegios jesuíticos la creación y utilización de obras emblemáticas como métodos de retorica especialmente persuasiva. Los emblemas representan la oposición entre el amor de Dios y el del hombre, haciendo alusión al orgullo la vanidad y en general a los peligros que acechan al hombre en su vida terrenal.\nHe seleccionado las 15 primeras láminas de Emblem Project Utrecht que tiene el libro completo a disposición del público a muy buena resolución.\nLes he traducido el titulo de la lamina, cada una está acompañada de una descripción en latín, francés y holandés que no he traducido pero que pueden ver en la biblioteca. Para ver el titulo pase el cursor sobre la imagen, para ampliar, recomendado pues están a muy alta resolución, pulse.\nEtiquetas: Typus Mundi (Imagen del mundo)


Primer debate presidencial en EEUU marcado por interrupciones | HISPANTV\nPrimer debate presidencial en EEUU marcado por interrupciones\nPublicada: miércoles, 30 de septiembre de 2020 18:07\nActualizada: miércoles, 30 de septiembre de 2020 18:49\nCon el resultado de las próximas elecciones presidenciales de EE.UU. en juego, Trump y Joe Biden protagonizaron, este martes, el primer debate televisado.\nUn evento que se vio marcado por constantes interrupciones y fuertes cruces de palabras entre ambos candidatos.\nEl peor debate presidencial en la historia de EE.UU. Una humillación nacional, es la conclusión que sacó el diario británico The Guardian, del primer debate entre el presidente Donald Trump y el candidato demócrata, Joe Biden.\nLas encuestas flash hechas inmediatamente después del fin de debate, apuntan a la victoria del candidato demócrata en este primer encuentro. Según una encuesta de CNN, seis de cada 10 observadores del debate dijeron que Biden tuvo un mejor desempeño.\nEl choque televisivo en Cleveland se volvió un cruce caótico de ataques personales e interrupciones constantes. El debate fue la fotografía de un país polarizado políticamente, y sacudido por varias crisis simultáneas.\nDurante 90 minutos de discusión, el mandatario interrumpió 73 veces a Biden. Algo que irritó al demócrata.\nUno de los temas que mayor controversia generó fue la postura de Trump y Biden respecto al voto por correo. Mientras el candidato demócrata aseguró que aceptará cualquier resultado de las elecciones, el mandatario reiteró su acusación, sin pruebas, de que este tipo de votación puede implicar fraude.\nEl mandatario fue esquivo al ser interrogado sobre las revelaciones del diario The New York Times, de que el magnate pagó sólo 750 dólares en impuestos federales en 2016 y el 2017.\nInterrogado sobre si se iba a condenar a los supremacistas blancos, el magnate inmobiliario respondió de forma sibilina: evocó a los Proud Boys (Muchachos orgullosos), un grupo nacionalista que pregona la superioridad de la raza blanca, a quienes pidió “retroceder y esperar”.\nEste fue el primero de los tres debates presidenciales. Los dos candidatos volverán a verse las caras el 15 y el 22 de octubre. Las últimas oportunidades para que los candidatos ganen el voto del 10 % indeciso. Hasta ahora, las encuestas vaticinan la victoria de Biden el próximo 3 de noviembre.


Muere “el padre” de los videojuegos | tictoc.es\nMuere “el padre” de los videojuegos\nlunes 15 de diciembre de 2014, 05:31h\nRalph Baer, considerado el padre de los videojuegos, falleció a los 92 años de edad en su casa de New Hampshire (EE.UU.) el pasado sábado.\nAntes del nacimiento de Pac Man o el Tetris, ya había videojuegos. Este técnico de televisión había inventado el «Brown Box» en 1968, un prototipo de consola que deambuló por los despachos de grandes empresas de televisiones, hasta que una se atrevió a lanzar la idea al mercado. El resultado fue: la Magnavox Odyssey, la primera consola que permitía jugar en una pantalla de televisión.\nBaer, durante toda su vida, patentó 150 inventos, entre ellos la primera pistola de luz para las videoconsolas o el videojuego Ping Pong, que inspiraría el más famoso juego de tenis Pong.\nLa idea de la videoconsola nació en 1951, cuando le encargaron fabricar la mejor televisión del mundo. En ese momento él mismo intuyó que el futuro estaría en aquellos aparatos que permitieran hacer varias cosas a la vez, interactuar con ellos y divertirse.\nMucho esfuerzo le costó que la empresa de electrónica para defensa militar Sanders le diera permiso y fondos para desarrollar el invento. Pero esta unión no funcionó, por lo que durante un tiempo se dedicó a enviar vídeos a los fabricantes de televisión para venderles su invento.\nLa empresa Magnavox por fin lo lanzó al mercado en 1972, pero el escepticismo con que fue acogido y las sugerencias posteriores acabó apartándole del negocio, aunque no de los juegos electrónicos.\nEn 1978 inventó Simon, el primer juego capaz de retar la memoria y la agilidad mental de los niños. Sin embargo Bauer abandonó la industria del ocio electrónico antes de que llegara a despegar y en 1987 se jubiló.\nEn 2006, en una entrevista, le preguntaron que si en algún momento pudo intuir que cuatro décadas después de su novedoso invento tendrían tanto éxito los videojuegos, a lo que él, con tono muy irónico, respondió: “¿Podría haber predecido Thomas Edison que todo el mundo andaría por las calles hablando por teléfonos móviles? ¡Pues yo tampoco, no tenía ni idea!”.


Se va un grande del transporte, Miguel Quintanilla - Transporte en México - Transporte.mx\nEl apellido Quintanilla está ligado con la historia propia del autotransporte. Al sumarse la marca TUM, entonces remite a la trayectoria de una de las empresas más emblemáticas de la industria que comenzó su recorrido en 1938, fundada por Marcelo Quintanilla Soberanes, personaje que dejó este mundo en 2008.\nUna década después, este sábado 25 de agosto, Miguel Quintanilla Rebollar falleció, hasta entonces, Presidente Ejecutivo de TUM. Este hombre nacido un 17 de agosto de 1939, tiene una vida ligada no sólo a la industria del autotransporte, sino al gremio de esta actividad, consolidándose como el líder con la llegada del nuevo milenio.\nDon Miguel, como era conocido por colegas del mundo del autotransporte, fue el encargado de llevar el volante de Transportistas Unidos Mexicanos (TUM), que con su denominación División Norte fue fundada en 1981, siendo un ícono en la industria.\nCANACAR, LA OTRA VOCACIÓN\nEl primer Presidente de Canacar fue Isidoro Rodríguez entre 1989 y 1994, para después dejarla en manos de Bernardo Lijtszain Bilstein quien la comandó entre agosto 1994 y junio de 1999.\nEl tercer presidente de Canacar fue Miguel Quintanilla Rebollar (julio 1999 – junio 2001), y tuvo entre sus retos el ser el líder transportista en la transición después de 70 años en la Presidencia de la República.\nBajo la administración de Miguel Quintanilla se tuvo que hacer la defensa de frenar la inversión extranjera directa (IED) en el autotransporte de carga, así como la inversión neutra con cláusula de exclusión para extranjeros; al tiempo de solicitar un trato recíproco en los temas de apertura fronteriza al autotransporte.\nEsta situación llevó a Quintanilla Rebollar a encabezar el cierre de la autopista México – Querétaro, como rechazo a la participación de algunas empresas de capital estadounidense en el autotransporte nacional. Lo anterior se convirtió en el llamado enérgico a la administración del Presidente Vicente Fox.\nDesde entonces, y en su calidad de Ex Presidente de Canacar, Miguel Quintanilla continuó siendo una voz autorizada en los temas del gremio, y por supuesto, referente para diversos empresarios del sector, que siempre lo vieron como una autoridad


Principales beneficios de la Carboxiterapia - Beclinic\nBClinic 23 enero 2018\nEstos meses de inicio del año son perfectos para retomar las buenas costumbres con la salud y la estética. La piel es el La piel es el mayor sistema del ser humano ocupa aproximadamente 2 m², y su espesor varía entre los 0,5 mm (en los párpados) y los 4 mm (en el talón). Su peso aproximado es de 5 kg. Además está sometido a los cambios del clima y sus agresiones pero no le damos todo el cuidado que merece\nPor eso, para comenzar el año tenemos una muy buena alternativa para tratar nuestra piel y rejuvenecerla, se trata de la carboxiterapia, la aplicación médica del dióxido de carbono (CO2) en microinyecciones localizadas, a través de un equipo o pistola inyectora que regula la dosis y el tiempo de aplicación\nLa carboxiterapia no es un tratamiento nuevo, pero no está lo suficientemente extendido como para ser valorado por sus excelentes resultados en España, mientras que en países como Estados Unidos, Italia o Brasil sí se demanda y tiene una popularidad muy elevada apoyada en varios estudios de la Universidad Northwestern de Illinois, que avalan los múltiples beneficios de esta terapia para la salud\nUno de sus beneficios principales es su probada eficacia y seguridad para la piel en la erradicación de grasa y la circulación de la sangre.\nLos principales Beneficios de la Carboxiterapia de CO2 en la medicina estética son\nEstimula la oxigenación del organismo. Las células necesitan oxígeno para vivir. Cuanto mayor sea el aporte de oxígeno en nuestras células mayor calidad de vida. Una piel oxigenada es una piel sana y de aspecto mucho más joven\nMejora la microcirculación de los vasos sanguíneos capilares, lo que permite rejuvenecer la piel y mejorar estados como la celulitis o grasas localizadas\nEs tratamiento contra la flacidez, las ojeras, cicatrices, y el acné, entre otros, con resultados excelentes.\nComo nos comenta la Doctora Banda, “la carboxiterapia es una gran realidad para la medicina estética actual que está apostando fuerte por ella como una de las herramienta más eficaces de anti-envejecimiento. Los médicos recomiendan hacer una evaluación inicial, y realizar de dos a tres sesiones semanales de 30 minutos, hasta completar el tratamientos y obtener los resultados buscados.


Galaxy S8: Pantalla 2K, sin jack de audio y con escáner de huellas óptico\nSamsung Galaxy S8: Pantalla 2K mejorada, sin jack de audio y con escáner de huellas en la pantalla\nCada vez hay más rumores sobre el futuro Samsung Galaxy S8 pero parece que algunos de ellos, filtrados a través de SamMobile, están cobrando fuerza en la red por tratarse de rumores que proceden de una fuente más o menos veraz.\nEl Samsung Galaxy S8 era el candidato perfecto a recibir una pantalla 4K pero parece que finalmente no será así, la primera filtración habla de su pantalla y es que se afirma que el Galaxy S8 contará con una pantalla 2K que utilizará un panel Super AMOLED de un nuevo material, con una calidad mejorada. Además de eso se habla de la ausencia del jack de audio y del nuevo sensor de huellas óptico, integrado encima de la misma pantalla.\n1 Galaxy S8: Todos los detalles que ya conocemos del nuevo Samsung\n1.1 Samsung dejará el botón de inicio, algo que nos cuesta creer\n1.2 Sin jack de audio y con USB Type-C\n1.3 Audio de calidad, Harman Kardon\nGalaxy S8: Todos los detalles que ya conocemos del nuevo Samsung\nHay que hablar paso a paso porque es mucha información para un solo artículo y por eso queremos ir por partes. En primer lugar nos vamos a centrar en la pantalla Super AMOLED que montará el Galaxy S8.\nEsta nueva pantalla tendrá una disposición estándar RGB que minimizará el consumo de energía y aumentará la vida útil de la misma. Ahora bien, a diferencia de la pantalla del Galaxy S6 al Galaxy S7 (la cual era muy similar), esta vez se pasará de 7.372.800 píxeles a una nueva matriz con 11.059.200 píxeles. Conservará la resolución 2560 x 1440 píxeles del Galaxy S7 pero será igualmente una pantalla 2K. Esta mejora en la cantidad de píxeles supondrá una mejora real en los entornos de realidad virtual en los que se pueda introducir el móvil como unas nuevas Gear VR de Samsung.\nMejora real en la pantalla, pese a ser 2K aumentará la cantidad de píxeles\nSamsung podría haber montado una pantalla 4K en el Galaxy S8, la tecnología la tiene, pero podría haber tomado esta decisión por varios factores: Quizás sea demasiado pronto, demasiado caro o bien se guarden un as en la manga para un futuro dispositivo.\nLee también: iQOO 7 Legend 5G ya es oficial: diseño y características\nDe todas formas Samsung está demostrando, con esta decisión, que su Galaxy S8 no será puro marketing y que ofertará a los usuarios una mejora real y no solo en términos de especificaciones sobre el papel. Tendrá una nueva pantalla 2K pero mejorada de verdad y quizás con mayor calidad que algún panel 4K actual.\nSamsung dejará el botón de inicio, algo que nos cuesta creer\nPese a que esta afirmación nos deja de piedra cada vez se habla más de que el Galaxy S8 podría abandonar el botón de Home ya que la relación entre pantalla / frontal sería muy elevada. El diseño será similar al del Galaxy Note 7 pero este nuevo botón Home podría estar integrado en un nuevos sensor de huellas óptico que estaría montado en el frontal, dentro de la misma pantalla y que funcionará de forma similar al del Xiaomi Mi5s.\nDesde luego no nos disgusta este funcionamiento aunque nos cuesta pensar en los botones en pantalla en la interfaz de Samsung, ¿tendrá Samsung un as en la manga para los botones de menú y retroceso? Quizás no tenga botón Home pero tenga igual un pequeño sitio para el funcionamiento del lector de huellas óptico o vaya muy encima de la pantalla, lo que sería cómodo igualmente.\nLee también: Los próximos móviles de Nokia no tendrán Android puro, según un rumor\nSin jack de audio y con USB Type-C\nAsí mismo también se ha empezado a hablar de la ausencia de la entrada para jack de audio de 3,5 mm en el teléfono. Esto significa que Samsung también se uniría a la guerra de Apple por dejar atrás las conexiones físicas y que se podrían conectar auriculares al teléfono a través del conector USB Type-C, esperamos que esta vez con tecnología USB 3.1, al menos.\nAudio de calidad, Harman Kardon\nY por último ya solo nos queda hablar del audio del dispositivo que mejoraría gratamente gracias a la inclusión de una marca que siempre ha fabricado soluciones de sonido realmente potentes y buenas, Harman Kardon.\nHarman Kardon es una empresa que muchos amantes del sonido conocerán y que siempre ha estado ligada al audio de alta calidad. Este nuevo Samsung Galaxy S8 contará con un altavoz diseñado en conjunto con esta compañía y además seguro que mejora su DAC Audio con tecnologías de la misma empresa. A diferencia de Huawei y Leica parece que esta vez Samsung sí montaría hardware propio de la compañía Harman Kardon y no solamente diseñaría el altavoz en conjunto tal y como nos comentan en Fone Arena.\nEl futuro Samsung Galaxy S8 parece que podría ser el primer terminal de la marca en montar unos altavoces estéreo de verdad, seguramente en la parte inferior del dispositivo y sustituyendo el actual lugar para albergar el jack de audio por un segundo altavoz estéreo. Si al final todo tiene su sentido, el jack de audio en la parte superior del dispositivo es un insulto al diseño.


Expofarm - Actualidad, Información y Consejos Empresariales\n10 mayo, 2017 11 diciembre, 2017\nEn la Avenida de Tarragona se encuentra la sede de Expofarm, una empresa con más de 35 años de experiencia y trabajos bien hechos que la han convertido en líder en equipamiento farmacéutico. Expofarm ofrece soluciones de la más alta calidad a las farmacias españolas a través de sus productos y cobertura comercial. Para ello cuentan con una cuidadosa fabricación propia que complementan con la representación de algunas de las mejores marcas europeas.\nBarcelona cuenta con numerosas empresas que han conseguido catapultarse hacia el éxito de una manera pasmosa, pero Expofarm tiene algo que la hace aún más especial: no sólo son ellos los que han conseguido el éxito, sino que su trabajo, sus productos y su asesoramiento han contribuido a convertir a sus clientes en farmacias referentes del sector.\nEntre sus productos destacan los robots de farmacias, la máquina automatizada de blíster, cruces y rótulos, gestores de colas, básculas, tensiómetros, pesabebés y mucho más. Pero, sobre todo, son conocidos por sus sistemas de almacenamiento, cajoneras y estantes para farmacias que ayudan a sus clientes a tener un control de stock organizado y accesible.\nSu servicio post-venta ofrece también un plus de seguridad y confianza a todos aquellos clientes que ven en Expofarm una empresa con atención permanente. Para ello ofrecen tres niveles de soporte: SAT centralizado con Hotline permanente, Servicio local y Soporte del fabricante.\nHace apenas unos meses, los medios de comunicación se hacían eco de su sistema de gestión CashGuard, que elimina varias de las tareas de los cajeros y los encargados de una farmacia relacionados con el dinero, lo que les permite olvidarse del efectivo y centrarse en la atención al cliente y el funcionamiento del negocio.\nCon este sistema, la persona encargada de las cajas solo tiene que reponer el sistema antes de poder centrarse en el resto de operaciones de negocio, dado que el efectivo está contado y gestionado.\nTambién apareció en la prensa cuando sus robots de farmacia empezaron a conocerse en el sector. Según una entrevista que realizaron a Vladimir Gankov, adjunto a gerencia de Expofarm, “la incorporación de un robot siempre es una inversión rentable, puesto que aporta mejoras en todos los procesos de la farmacia, que se hacen notas desde el primer día. El volumen de facturación influirá únicamente en el plazo de amortización, pero no es el único factor que hace rentable la inversión en un robot”.\nEl coste de mantenimiento va en función del equipo instalado y, en cuestiones de electricidad, el impacto es insignificante en la factura.\nEn la última feria a la que acudió la empresa, Infarma Barcelona 2017, obtuvieron gran éxito y las colas para conocer sus productos eran notorias en todo el recinto ferial.\n« Atención, la declaración de la renta se acerca\nEl mejor mobiliario infantil ahora también online »


La RAE incorpora el léxico de Viera y Clavijo y otros autores canarios de la Ilustración | Dragaria\nLa RAE incorpora el léxico de Viera y Clavijo y otros autores canarios de la Ilustración\n► El convenio, que forma parte de los proyectos conmemorativos del 225 aniversario de la ULL, fue rubricado este jueves en Madrid\nDarío Villanueva (dcha.) acompaña a Aurelio González y Antonio Martinón en su visita a la s instalaciones de la RAE (Foto: RAE).\nLa Real Academia Española (RAE), la Universidad de la Laguna (ULL) y el Gobierno de Canarias han acordado el establecimiento de «un marco de cooperación con el fin de impulsar el desarrollo de la cultura y el conocimiento de la lengua española, así como la investigación humanística y científica transmitida en la obra de autores españoles del siglo XVIII, con especial atención a la lengua utilizada por José de Viera y Clavijo (1731-1813) y otros escritores canarios de la época de la Ilustración», según informa la RAE.\nEl convenio, que forma parte de los proyectos conmemorativos del 225 aniversario de la ULL, permitirá también una serie de colaboraciones académicas auspiciadas por el Gobierno de Canarias. Entre esas iniciativas figura una próxima reunión en Canarias del Comité Asesor del futuro Diccionario fraseológico panhispánico.\nEl convenio marco tiene como objetivos principales fomentar la colaboración entre la RAE y la ULL, a través de la Cátedra Cultural Viera y Clavijo, para profundizar en la formación y en el desarrollo de investigaciones relacionadas con la figura de Viera y Clavijo, su época y su obra, así como de otros autores ilustrados canarios; contribuir a poner en valor el patrimonio documental e histórico canario, con especial referencia al siglo XVIII; generar líneas de investigación en el ámbito de la lexicografía española, y apoyar la realización de trabajos filológicos, históricos y científicos sobre la Ilustración en general y sobre la figura de Viera y Clavijo en particular.\nEl acto de firma y presentación del acuerdo, celebrado este jueves, 13 de julio, en la sede de la RAE en Madrid, contó con la presencia de Darío Villanueva, director de la corporación; Antonio Martinón, rector de la ULL; y Aurelio González, viceconsejero de Cultura del Gobierno de Canarias. Al acto asistieron también, por parte de la Universidad de La Laguna, Francisco J. García, vicerrector de Relaciones con la Sociedad de la ULL; Rafael Padrón, director de la Cátedra Cultural Viera y Clavijo de la ULL; y Dolores Corbella, catedrática de la ULL y académica correspondiente de la RAE.\nComo representación académica, comparecieron José Antonio Pascual, director del Nuevo diccionario histórico del español; Santiago Muñoz Machado, secretario de la RAE; y Francisco Javier Pérez, secretario general de la Asociación de Academias de la Lengua Española (ASALE).\nPuente idiomático hacia América\nEn la presentación, celebrada en la sala de juntas de la RAE, Villanueva recordó que el séptimo director de la Academia, José Joaquín de Silva y Bazán, «fue una figura con la que Viera y Clavijo mantuvo mucha relación». Esta vinculación a lo largo del tiempo, afirmó Villanueva, muestra que el acto de hoy no es sino «una continuidad del trabajo conjunto».\nEl director de la RAE detacó también el papel que «Canarias tiene en la historia de la lengua española porque es el paso intermedio en la proyección del castellano hacia América».\nPascual, por su parte, aseguró que el convenio supone «el mantenimiento de una relación que se ha hecho desde abajo y nos ha servido para ir mejorando las posibilidades de trabajo del Nuevo diccionario histórico del español».\nEn su turno de palabra, Aurelio González mostró su «gran satisfacción por poder facilitar la entrega de la obra insigne, múltiple y polifacética de Viera y Clavijo, una figura que representa la identidad cultural de Canarias».\nPor último, Antonio Martinón repasó los vínculos de la RAE con la universidad que dirige mediante la mención expresa de tres académicos: «José Luis Sampedro, muy vinculado en sus últimos tiempos a la isla de Tenerife; Emilio Lledó, doctor honoris causa por la ULL, y Gregorio Salvador, profesor de Gramática Histórica de la ULL». Martinón mostró su deseo de que «esta colaboración se extienda a otros autores canarios y también a otros ámbitos».\nArtículo anteriorManuel Lobo se pone al frente del ‘Anuario de Estudios Atlánticos’\nArtículo siguienteEl mercado del libro en España mejora, pero no despega


El secretario de Turismo de Guanajuato, Fernando Olivera Rocha manifestó que en la actualidad la Secretaria de Turismo de la entidad se encuentra trabajando en coordinación con el municipio de Irapuato y empresarios en la elaboración de proyectos para invertir en el sector turístico y gastronómico. El funcionario agregó que además se ha invertido en el Centro Histórico y zoológico de la ciudad con la finalidad que se conviertan en los principales atractivos turísticos.\n“Estamos trabajando con diversos proyectos con el municipio y con los empresarios, desde aquí iniciamos hace ya varios años la ruta del circuito de la fresa hacía los sitios arqueológicos hacia Pénjamo y Corralejo”, enfatizó el secretario de Turismo de Guanajuato.\nAsí mismo Olivera agregó que la Secretaria de Turismo “Hemos estado trabajando en la integración de la gastronomía en Irapuato, ya llevamos varios años con esta apreciación de la misma gastronomía y los tours con recorridos a campos de fresa en este proyecto agroturistico que ha tenido mucho éxito en Guanajuato”.\nPor último dijo que la inversión que han realizado en el Zoológico y en el Centro Histórico de Irapuato es para que se conviertan en uno de los principales atractivos turísticos de la ciudad.\n“El trabajo en la inversión del zoológico como otro atractivo turístico importante y por otro lado el espacio que hemos venido recuperando en el centro histórico, una gran inversión en el centro histórico”, finalizó.