Dossier Energético 04 - El Salvador (Web) | Generación eléctrica | El Salvador\nInventario energético en el salvador\nguardarGuardar Dossier Energético 04 - El Salvador (Web) para más tarde\nPonencia INESI Vista Comision Energia - 30 de Agosto 2018\nCartilla Balance Cero\n11 Ejercicios de Centrales\nAnalisis Local y Mundial de Tendencias en Generacion Distribuida\nPPT Energia Para Desarrollo 04-09-2015\nDossier Energtico El Salvador 1\nEsta publicacin forma parte de una serie de monografas producidas por la Divisin de Energa del\nDepartamento de Infraestructura y Medio Ambiente de la Vicepresidencia de Sectores y Conocimien-\nto del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) como un bien pblico regional, destinado a incre-\nmentar el acervo de conocimiento sobre las caractersticas y el funcionamiento del Sector Energa en\nlos pases de Amrica Latina y el Caribe (LAC).\nEs un primer paso en un proyecto que debe culminar en libros que organicen los pases de acuerdo\ncon las subregiones en las que el BID agrupa a los pases de LAC. El propsito de publicar cada pas\npor separado es obtener retroalimentacin del anlisis descriptivo que se hace, tanto de autoridades\nlocales, como de acadmicos y el pblico lector en general.\nLas crticas y observaciones se pueden hacer llegar a los autores por va electrnica a la siguiente\nLas fuentes de informacin se hacen explcitas y la responsabilidad de su utilizacin e interpretacin\nes exclusiva de los autores de estas monografas.\nLos autores queremos agradecer el apoyo incondicional que hemos tenido de nuestros supervisores\nen el Banco Interamericano de Desarrollo: el Jefe de la Divisin de Energa, Leandro Alves; el Gerente\ndel Departamento de Infraestructura y Medio Ambiente, Alexandre Rosa; y el Vicepresidente de Sec-\ntores y Conocimiento, Santiago Levy.\nEsperamos que esta contribucin al conocimiento regional sea de utilidad,\nLas opiniones expresadas en esta publicacin son exclusivamente de los autores y no necesariamente reflejan el punto de vista\ndel Banco Interamericano de Desarrollo, de su Directorio Ejecutivo ni de los pases que representa.\nSe prohbe el uso comercial o personal no autorizado de los documentos del Banco, y tal podra castigarse de conformidad con\nlas polticas del Banco y/o las legislaciones aplicables.\nCopyright 2013 Banco Interamericano de Desarrollo. Todos los derechos reservados; este documento puede reproducirse\nlibremente para fines no comerciales.\nDossier Energtico El Salvador 2\nEste Dossier Energtico es parte de una serie que incluye todos los pases de Amrica Latina y el\nCaribe (LAC) miembros del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Las publicaciones se harn en\nforma secuencial agrupadas de acuerdo a las regiones geogrficas en las que se organiza el BID, en\nel siguiente orden: pases del Istmo Centroamericano y Repblica Dominicana (CID); pases Andinos\n(CAN); pases del Cono Sur (CSC); y pases del Caribe (CCB).\nEl Dossier de cada pas tiene dos componentes: los Flujos de Energa y la Descripcin de la Organiza-\ncin Industrial y del Marco Institucional del sector energtico. Para ambos componentes se presenta\nprimero la descripcin ms reciente y despus la evolucin histrica.\nEn el caso de los Flujos de Energa, la informacin se toma de los balances energticos que produce\npara casi todos los pases del mundo la Agencia Internacional de Energa (AIE). Usar una nica fuente\npermite la comparacin entre pases y el anlisis a lo largo del tiempo sin distorsiones metodolgicas.\nA partir de esta informacin se producen los flujos esquemticos que se usan para describir el sector\nenergtico de cada pas en un perodo determinado.\nLa foto ms reciente con informacin de la AIE es la de 2009. Si bien con cierto rezago, para ase-\ngurar la consistencia entre pases, esta matriz refleja bien la situacin actual, dado que las matrices\nenergticas cambian muy lentamente. Despus se analiza la evolucin histrica de la matriz desde\n1971 hasta 2008, divido en cuatro perodos: 1971-74; 1984-87; 1999-02; y 2005-08.\nLa razn por la que se toma el promedio de cuatro aos en el quiebre entre perodos es para neutra-\nlizar el impacto distorsionador que pudieran tener eventos sobrevenidos de carcter natural, econ-\nmico o poltico en un ao puntual. La unidad de medida para los flujos de energa es miles de barriles\nequivalentes de petrleo por da (mbepd), una transformacin sencilla de la unidad de medida que\nutiliza la AIE, toneladas equivalentes de petrleo por ao.\nPara la descripcin de la Organizacin Industrial y el Marco Regulatorio, el trabajo es ms complejo,\nen la medida que no se cuenta con una nica fuente de informacin comn. Aun cuando todos los\npases se presentan bajo un mismo esquema descriptivo, el trabajo de recabar la informacin bsica\nfue ad-hoc por pas.\nAdems de la informacin pblica de las distintas agencias y organismos, se recurri a textos legales,\npublicaciones acadmicas e informacin de prensa. Ms all de la descripcin del sector en forma\nestricta, se busca vincularlo a la evolucin poltica del pas, lo cual hace la lectura ms amena y le da\nun claro sentido a los cambios institucionales.\n1.\tGua de acrnimos......................................................................................................................................................................... 05\n2.\tSector energtico Actual............................................................................................................................................................. 08\na.\tMatriz energtica de 2009................................................................................................................................................................. 09\nb.\tOrganizacin institucional del sector energtico........................................................................................................................ 18\ni.\tFormulacin de polticas del sector energtico........................................................................................................................... 21\nii.\tRegulador....................................................................................................................................................................................................... 22\nSub-sector elctrico.................................................................................................................................................................................. 26\nSub-sector hidrocarburos...................................................................................................................................................................... 32\n3.\tEvolucin histrica del sector energtico............................................................................................................................... 34\na.\tEvolucin de la matriz energtica.................................................................................................................................................... 35\ni.\t1971-1974......................................................................................................................................................................................................... 36\nii.\t1984-1987....................................................................................................................................................................................................... 40\nb.\tEvolucin institucional del sector energtico.............................................................................................................................. 52\ni.\tOrigen.............................................................................................................................................................................................................. 54\nii.\tLiberalizacin del sub-sector elctrico............................................................................................................................................ 55\niii.\tCreacin mercado elctrico competitivo....................................................................................................................................... 57\niv.\tLiberalizacin del sub-sector de Hidrocarburos........................................................................................................................ 60\nv.\tParticipacin privada en el sub-sector elctrico.......................................................................................................................... 61\nvi.\tFortalecimiento institucional en un mercado liberalizado..................................................................................................... 62\nvii.\tMatizacin de la poltica liberal........................................................................................................................................................... 64\nDossier Energtico El Salvador 4\nGUA DE ACRNIMOS\nARENA\tAlianza Republicana Nacionalista\nCEL\tComisin Ejecutiva Hidroelctrica del Ro Lempa\nCNE\tConsejo Nacional de Energa\nCOS\tCentro de Operaciones del Sistema\nCTE\tConsumo Total de Energa\nDEE\tDireccin de Energa Elctrica\nDNHM\tDireccin Nacional de Hidrocarburos y Minas\nETESAL\tEmpresa Transmisora de El Salvador\nFINET\tFondo de Inversiones en Electricidad y Telecomunicaciones\nFMLN\tFrente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional\nGWh\tGiga Watt Hora\nLGE\tLey General de Electricidad\nmbd\tMil Barriles por Da\nmbepd\tMil Barriles Equivalentes de Petrleo por Da\nMINEC\tMinisterio de Economa\nMRS\tMercado Regulador del Sistema\nMW\tMega Watt\nOEP\tOferta de Energa Primaria\nPEP\tProduccin de Energa Primaria\nRASA\tRefinera Petrolera de Acajutla S.A.\nSIGET\tSuperintendencia de Electricidad y Telecomunicaciones\nUT\tUnidad de Transacciones\nEl Salvador es el pas con la menor extensin geogrfica del istmo\ncentroamericano. Su territorio alcanza 21.041 kilmetros cuadrados y\nes seguido en esta escala por Costa Rica cuya extensin es 2,5 veces\nmayor. Su Producto Interno Bruto (PIB) alcanz en 2009 US$21,1\nmillardos y su poblacin en el mismo ao se situ en 6,2 millones\nde habitantes. A pesar de tener la menor extensin territorial de\nla regin, El Salvador se encuentra en la tercera posicin (despus\nde Guatemala y Honduras) en cuanto a nmero de habitantes. De\nacuerdo a estas dos ltimas medidas, su PIB per cpita alcanza\nUS$3.424, cifra cercana al promedio regional.\nEstadsticas recientes sealan que 39% de su poblacin habita en\nzonas rurales y que 37.8% de sus habitantes vive debajo de la lnea\nde pobreza nacional. A pesar de estos resultados, El Salvador cuenta\ncon una cobertura de electricidad a nivel nacional de 95,5%, una de\nlas ms elevadas de la regin, y su posicin en el ndice de desarrollo\nhumano de 90 entre 169 (ao 2010) es considerada como promedio.\nEl Consumo Total de Energa (CTE) de El Salvador en 2009 se bas principalmente en\ntres fuentes energticas: los productos derivados del petrleo, los biocombustibles y la\ngeotermia. Estas tres fuentes sumaron 106.7 mbepd, ligeramente por encima de su total\nentre 2005 y 2008 de 100.2 mbepd y 23% ms alto que el total alcanzado entre 1999\nPRODUCTION & EXPORT OF TOTAL IMPORT OF TRANSFOR FINAL CONSUMPTION\nIMPORT OF PRIMARY SUPPY OF SECONDARY MATION CONSUMPTION BY SECTOR\nPRIMARY ENERGY PRIMARY ENERGY\nEXPORTS (2) EXPORTS (0.1)\nCR&W 35 (20)\nHYDRO 3 3 (17) CONSUMPTION\n(3) (64) (73)\n17 17 PRODUCTS OTHER\nOIL (17) (17)\n(26) HEAT, WASTE\n& LOSSES (35)\nSource: Own Calculations based on IEA Energy World Balances\nLa composicin de este consumo fue: 43 mil barriles de petrleo por da de crudo y derivados (17 mil\nde los cuales fueron importados como crudo para ser refinados en el pas y los 26 mbepd restantes\nimportados como productos derivados); casi 35 mbepd de biocombustibles, compuestos en 75% por\nlea y en 25% por productos de caa; y 26.3 mbepd consumidos a partir de la energa geotrmica.\nTambin debemos notar el aporte al CTE de la energa hidrulica, el cual totaliz 2.6 mbepd.\n1999-2002 2005-2008 2009\nCarbn Crudo y Biocom- Hidrulica Geotermia\nFuente: Clculos propios basados en los balances de IEA\nAs, 40% del CTE fue a partir de crudo y productos del petrleo, que bajaron su participacin en\nel CTE desde 45% promediado entre 2005 y 2008 y 50% promediado entre 1999 y 2002 Los bio-\ncombustibles representaron el 32% del CTE, dos puntos por encima de su promedio 2005-2008. La\nfuente con mayor crecimiento dentro del CTE fue la geotermia que pas de 16.5% entre 1999 y 2002\na casi 25% en el 2009 gracias a un aumento en la capacidad instalada elctrica de esta fuente ener-\ngtica en 2007 de 53 MW.\nDossier Energtico El Salvador 10\nProduccin, balance comercial y oferta de energa primaria\nEn 2009, la produccin de energa primaria (PEP) en El Salvador totaliz 63.5 mbepd, 15% por enci-\nma de su total 2005-2008. El Salvador explot tres fuentes bsicas de energa primaria: la biomasa, la\ngeotermia y la hidrulica. La primera, con 54% del total gracias a sus 34.6 mbepd, se mantuvo cons-\ntante en su aporte a la produccin energtica primaria en comparacin con su promedio 2005-2008,\ncuando tambin lleg a 54%. Esta fuente energtica mantuvo relativamente su composicin de tres\ncuartas partes a partir de lea con el cuarto restante a partir de productos de la caa.\nEL SALVADOR: PRODUCCIN DE ENERGA PRIMARIA\nmiles de barriles equivalentes de petrleo por da (mbepd)\nLa energa geotrmica en El Salvador la explota la empresa de capital mixto LaGeo en dos centrales\ngeotrmicas: Ahuachapn, inaugurada en 1975, y Berln en 1999. Estas plantas geotrmicas aportaron\nen 2009 cerca de 41% de la PEP con 26.3 mbepd, lo cual mantiene su participacin dentro de la PEP\ndesde el promedio 2005-2008. El pequeo aporte que hace la energa hidrulica a la PEP lleg a 4%\na partir de 2.6 mbepd, lo cual es un total menor al promediado entre 2005 y 2008, que fue de 3.2\nmbepd y 6% de la PEP. Prcticamente toda la energa hidrulica la controla el estado salvadoreo\npor medio de la empresa CEL, con cuatro centrales hidroelctricas principales: Cerrn Grande, 5 de\nNoviembre, 15 de Septiembre y Guayoyo. Existen pocas y pequeas centrales hidroelctricas bajo\nBalance comercial de energa primaria\nEl Salvador, como ha sido su patrn histrico, no export energa primaria mientras que su nica\nimportacin primaria en 2009 fue de petrleo crudo. Estas importaciones totalizaron 17 mil barri-\nles por da, ligeramente por debajo del total promediado entre 2005 y 2008, que fue de 19.3 mbd.\nEste petrleo crudo se procesa en la Refinera Acajutla (RASA), propiedad en ese momento de\nExxonMobil y desde 2012 de Puma Energy.\nOFERTA DE ENERGA PRIMARIA\n21% RENOVABLES 3%\nHidrulica Crudo Geotermia Biocom-\nDossier Energtico El Salvador 12\nOferta interna de energa primaria\nLa Oferta de Energa Primaria (OEP) en El Salvador durante 2009 destinada a la transformacin en\nenergas secundarias, consumo final de los sectores econmicos y propio consumo del sector ener-\ngtico alcanz 80.7 mbepd.\nEsta oferta primaria la constituy un 79% de fuentes de energas renovables, compuestas en 43% por los\nbiocombustibles con casi 35 mbepd, 33% por geotermia con 26 mbepd y 3% por energa hidrulica con\ncasi 3 mbepd. El resto de la oferta primaria, 21% del total, se hizo a partir del petrleo crudo importado.\nPara 2009, El Salvador contaba con una infraestructura de generacin elctrica que totalizaba 1501\nMW de capacidad instalada. El grueso de esa capacidad, casi 800 MW, estaba concentrada en centra-\nles termoelctricas, 87% de ellas bajo control de empresas privadas. Ligeramente menos capacidad\nrepresentaron las centrales de fuentes renovables geotrmicas e hidrulicas en el caso salvadoreo\ncon alrededor de 700 MW, de los cuales 472 MW estaban instalados en las centrales hidroelctricas\nde la CEL y poco ms de 200 MW en geotrmicas de LaGeo.\nCapacidad Instalada (MW) 2000 2005 2009\nTotal Renovables 602 642 706\nHidroelctrica 411 461 472\nNo hidroelctrica 191 181 234\nTermoelctrica 546 624 795\nTotal 1148 1266 1501\nEs importante notar el crecimiento de casi 19% entre 2005 y 2009 de capacidad instalada, principal-\nmente impulsado por la incorporacin de centrales termoelctricas de propiedad privada. Las cen-\ntrales termoelctricas privadas aumentaron en 13% su capacidad instalada en cuatro aos. Tambin\nes importante resaltar que la capacidad instalada de la fuente geotrmica representando un menor\nporcentaje de la capacidad instalada total del pas creci de 161 MW en 2005 a 204 MW en 2009.\nInsumos a la generacin elctrica\nEl consumo para la generacin elctrica en estas plantas totaliz 43 mbepd a partir de fuentes reno-\nvables hidroelctrica y geotrmica y de combustibles lquidos en termoelctricas. Este consumo se\nubic casi 20% por encima de la cifra totalizada entre 2005-2008.\nEl incremento en el uso de derivados del petrleo, de 8.9 mbepd a 11.6 mbepd entre 2005-2008 y\n2009, llev a que esta fuente energtica representara 27% de los insumos, dos puntos por encima de\nsu total promediado entre 2005 y 2008. Las fuentes renovables pasaron a ser 73% de los insumos,\ncon casi 32 mbepd, 5 mbepd por encima del total anterior.\nEl Salvador 2005-2008 2009\nInsumos totales para la generacin (mbepd) 36.2 100% 43.3 100%\nCombustibles lquidos 8.9 25% 11.6 27%\nRenovables 27.3 75% 31.7 73%\nRenovables incluyen energa hidrulica, combustibles renovables y otras fuentes renovables\nFuente: Calculos propios sobre informacion de la AIE\nEl consumo generador arriba descrito deriv en la generacin de 5,788 GWh en 2009, 8.5 mil ba-\nrriles equivalentes de petrleo al da. Esta generacin provino principalmente del consumo de com-\nbustibles lquidos, al aportar estos 2,527 GWh (44%) al total. Las fuentes renovables sumaron 3,029\nGWh, divididos casi equitativamente entre la hidrogeneracin y la energa geotrmica. Esta ltima,\ncomo notamos arriba, fue la principal fuente para el consumo generador, pero por su bajo nivel de\neficiencia pas a ser la segunda fuente en la generacin con un notable rezago. Los biocombustibles\nhicieron un pequeo aporte con 232 GWh, 4% del total.\nEl consumo de electricidad en El Salvador en 2009, se distribuy en 45% en el sector industrial,\nmientras que un tercio fue para el consumo residencial. El sector comercial y otros segmentos de la\neconoma consumieron el 22% restante.\nDossier Energtico El Salvador 14\nMATRIZ DE GENERACIN COSTA RICA 2009\nInsumos (mbepd) Generacin (mbepd)\nCarbn Combustibles Biocom- Hidroelctrica Geotermia\nBalance secundario y consumo\nBalance de energa secundaria\nLas importaciones de productos derivados del petrleo significan una importante parte de la matriz\nsalvadorea, al no tener el pas suficiente capacidad de refinacin para cubrir la demanda interna. En\n2009, las importaciones de derivados del petrleo totalizaron 26 mil barriles por da, manteniendo\nel nivel promediado desde el ao 2005 y ligeramente superior al promedio 1999-2002. Se hicieron\npequeas importaciones de electricidad, totalizando 400 barriles equivalentes diarios en 2009.\nConsumo final por sectores\nLa economa salvadorea totaliz un consumo de casi 73 mil barriles equivalentes por da en 2009,\ncompuesto principalmente por uso residencial, industrial y de transporte. El consumo del sector re-\nsidencial lleg a 32 mbepd, 44% del total, y estuvo compuesto en 79% por uso de biocombustibles\n(esencialmente lea), 13% por productos derivados del petrleo y el 9% restante por electricidad.\nEste alto uso de biocombustibles en el sector residencial es comn en toda Centroamrica por el\nelevado porcentaje de poblacin rural y el bajo ingreso per cpita de la regin.\nEl uso industrial 20 mbepd, 27% del total fue 57% de productos derivados, 24% de biocombusti-\nbles y 19% de electricidad. Mientras, el consumo del sector transporte 24% del total con 17 mbepd, fue\n100% a partir de productos derivados. El 5% restante fue consumido por el sector comercial y otros.\nEl uso comercial dependi en 46% de la electricidad y en 50% de los biocombustibles, mientras que\nel uso de los dems sectores fue en 67% de electricidad y en 33% de derivados petroleros.\nDossier Energtico El Salvador 16\nEn el sector energtico de El Salvador hay una gran presencia de las empresas privadas y el estado se\nlimita a la generacin hidrulica, las polticas y la regulacin. La principal empresa pblica del sector\nenergtico es la CEL, que controla la generacin hidrulica. El organismo encargado de polticas del\nsector es el Consejo Nacional de Energa (CNE) que tiene injerencia sobre ambos subsectores.\nEn el sub-sector elctrico el organismo regulador es la Superintendencia de Electricidad y Teleco-\nmunicaciones, SIGET. Actualmente se permite la participacin privada en todas las actividades para\nla provisin de energa elctrica. Las tarifas a los consumidores finales estn reguladas por la SIGET.\nEn el mercado de Hidrocarburos, el organismo regulador es el Ministerio de Economa (MINEC) a\ntravs de la Direccin Nacional de Hidrocarburos y Minas (DNHM). En la actualidad se permite la\nparticipacin de empresas privadas en la comercializacin e importacin de productos derivados, sin\nembargo, la infraestructura para el manejo y transporte est bajo el control del MINEC. Los precios\ndel GNL estn fijados por el regulador y los precios finales de derivados son libres, no obstante, el\nMINEC establece un precio de referencia para todos los productos.\nEstructura del Sub-Sector Elctrico, ao 2011\nPOLTICAS CNE REGULACIN SIGET\nEMPRESAS PRIVADAS INTERCONEXIONES\nY MIXTAS (14) REGIONALES\nTRANSMISIN ETESAL UT\nDISTRIBUCIN AES DELSUR ABRUZZO B&D EDESAL\nCAESS CLESA EEO Deusem\nCLIENTES Comercia- Grandes\nlizadores (21) Usuarios (2)\nElaboracin del autor con base en SIGUET, CNE, CEL, UT y Legislacin vigente.\nEstructura del Sub-Sector Hidrocarburos, ao 2011\nPOLTICAS C N E REGULACIN MINEC\nDireccin de Hidrocarburos\ny Minas (DRHM)\nGeneradoras Multinacionales Empresas Nacionales\nIMPORTACIN Elctricas (5,3%) (65,7%) (29%)\nREFINACIN Refineria Petrolera Acajutla S.A. (RASA)\nPuma y Grupo Terra\nMultinacionales Empresas Nacionales\nCOMERCIALIZACIN (65,5%) (34,5%)\nUSUARIO FINAL Elctricas (7,1%) Finales (92,8%)\nDossier Energtico El Salvador 20\nFormulacin de polticas del sector energtico\nEl Consejo Nacional de Energa (CNE) es el organismo encargado de formular, coordinar y ejecutar\nlas polticas del sector energtico en El Salvador. Fue creado en el ao 2007 por el Decreto Legis-\nlativo N 404 y su reglamento se aprob en 2008, por lo que inici funciones a mediados de 2009.\nDurante los primeros aos de actividad, la institucin comparti algunas funciones de apoyo con\nsus predecesores: la Direccin de Energa Elctrica (DEE) y la Direccin Reguladora de Hidrocar-\nburos y Minas (DRHM), ambos adscritos al Ministerio de Economa (MINEC)1. Recientemente, sin\nembargo, el MINEC transfiri sus responsabilidades en el manejo y formulacin de polticas del\nsector energtico al CNE.2\nSegn la ley de creacin del CNE, la institucin tiene entre sus objetivos3:\nElaborar la planificacin y disear la poltica energtica del pas.\nPropiciar la existencia de marcos regulatorios que promuevan la inversin y el desarrollo\ncompetitivo del sector energtico.\nPromover el uso racional de la energa.\nPromover el desarrollo y expansin de los recursos de energas renovables.\nImpulsar la integracin de mercados energticos regionales.\nLa junta directiva del CNE est integrada por seis miembros; el ministro de Economa, el secretario\ntcnico de la Presidencia, el ministro de Hacienda, el ministro de Obras Pblicas, el ministro de Medio\nAmbiente y Recursos Naturales y el presidente de la Defensora del Consumidor.\nCon base en los objetivos expuestos anteriormente, el directorio del CNE posee las siguientes atribu-\nciones o responsabilidades:\nElaborar la poltica, estrategias y planes indicativos para el desarrollo del sector.\nDar seguimiento y monitorear el cumplimiento de las polticas.\nPromover la aprobacin de leyes y reglamentos.\nElaborar la poltica del sistema de subsidios del sector energtico y proponerla para su apro-\nbacin al Consejo de Ministros.\nElaborar el Balance Energtico Nacional.\nApoyar a la autoridad competente en la suscripcin de Convenios y Acuerdos Internacio-\n1 La DEE fue desincorporada del organigrama del MINEC en el ao 2010 y la Direccin Reguladora de Hidrocarburos y Minas (todava adscrita),\nrealiza funciones principalmente de regulacin y control.\n2 El MINEC todava cuenta con una unidad de apoyo llamada Unidad de Energa y la Direccin Reguladora de Hidrocarburos y Minas (DRHM).\n3 Ley de creacin del Consejo Nacional de Energa. Decreto Legislativo No. 404.\nEstablecer estrategias para la satisfaccin de la demanda del suministro de energa elctrica\ny combustibles en las diversas regiones y sectores sociales.\nPromover el desarrollo tecnolgico del sector.\nPara el cumplimiento de sus funciones, el CNE cuenta con cinco direcciones:\nDireccin de Mercado Elctrico: Es la instancia coordinadora que se encarga de la elabora-\ncin de polticas referidas al mercado elctrico.\nDireccin de Electrificacin Rural: Se encarga de la elaboracin de polticas para alcanzar el\nobjetivo de cobertura universal.\nDireccin de Combustibles: Se encarga de las polticas y de las estrategias relacionadas con\nhidrocarburos y combustibles no convencionales (incluyendo biocombustibles y biomasa).\nDireccin de Eficiencia Energtica: Se encarga de las polticas relacionadas con el uso ra-\ncional de la energa y con la proteccin al medio ambiente.\nDireccin de Energa Renovable: Se encarga de las polticas para promover el uso de ener-\ngas limpias (hidrulica, geotrmica, solar, biomasa y elica).\nEl ente encargado de regular el sector elctrico salvadoreo es la Superintendencia de Electricidad\ny Telecomunicaciones, SIGET. Este organismo, creado por el Decreto Legislativo N 808 del 12 de\nseptiembre de 1996, se form anticipando la aprobacin de la Ley General de Electricidad (LGE) que\nse produjo un mes ms tarde.\nLa SIGET es una entidad administrativamente autnoma sin fines de lucro que obtiene ingresos a\ntravs de cargos producto de su actividad reguladora y del presupuesto nacional4. Su directorio\n(Junta de Directores) est conformado por tres miembros nombrados por siete aos en forma\nescalonada por el Presidente de la Repblica, la Corte Suprema de Justicia y las Asociaciones Gre-\nSus atribuciones incluyen5:\nMonitorear el desarrollo del mercado elctrico.\nAprobar las tarifas para el usuario final.\n4 Ver Ley General de Electricidad Art. 7 y Cap. 4 de la Ley de Creacin del SIGET.\n5 Ver Ley de Creacin de la SIGET (Decreto 808 de 1996).\nDossier Energtico El Salvador 22\nRegular los cargos para el uso de los sistemas de transmisin y distribucin.\nResolver las disputas entre los operadores del sector.\nRegular los cargos del administrador del mercado mayorista.\nOtorgar concesiones para la construccin de plantas hidroelctricas y geotrmicas.\nPublicar informacin estadstica del sector.\nEstablecer las normas de calidad de servicios de los sistemas de distribucin y del servicio\nEl mximo rgano de gobierno de la SIGET es su junta directiva, que debe contar al menos con las\nGerencia de Electricidad.\nGerencia de Telecomunicaciones.\nGerencia Administrativa Financiera.\nRegistro de Electricidad y Telecomunicaciones.\nLas funciones de la gerencia de electricidad incluyen7:\nCumplir y hacer cumplir la Ley General de Electricidad y los reglamentos que conforman el\nmarco regulatorio del mercado elctrico salvadoreo.\nParticipar en la definicin y establecimiento de sanciones a los infractores a las normas de\ncalidad y confiabilidad del sistema.\nEstablecer normas con las que deben cumplir los sistemas de contabilidad de los operadores\nque desarrollen actividades de transmisin y distribucin, as como de la Unidad de Transac-\nElaborar normas y estndares tcnicos para generacin, transmisin, distribucin y comer-\nAdicionalmente, la SIGET trabaja junto con la Superintendencia de Competencia para proteger las\nactividades del sector elctrico sujetas a regmenes de competencia.\n6 El artculo 67 bis literal (a) de la ley de creacin de la SIGET establece que todo distribuidor est obligado a pagar a sus usuarios las compensaciones\nreguladas que correspondan por deficiencias en la calidad de servicio establecidas por la SIGET.\n7 Pagina institucional SIGET.\nEl subsector hidrocarburos es supervisado por la Direccin Reguladora de Hidrocarburos y Minas\n(DRHM). Este organismo adscrito al Ministerio de Economa (MINEC) tiene como objetivos prin-\ncipales velar por el desarrollo sostenible del subsector hidrocarburos y del sector minero median-\nte la implementacin de polticas, normas y medidas de carcter tcnico y administrativo, adems\nde aplicar el marco legal vigente. Su director depende jerrquicamente del viceministro de Comercio\nLas atribuciones de la DRHM, definidas en el reglamento interno del MINEC8, son:\nEstablecer los mecanismos adecuados de regulacin, supervisin y control del mercado de\nlos hidrocarburos, gas natural y recursos mineros, garantizando el desarrollo econmico, la\nproteccin del medio ambiente y mayor transparencia.\nEstablecer, actualizar y dar cumplimiento a los instrumentos legales, tcnicos y administra-\ntivos de Normas y Reglamentos relacionados con los productos de petrleo, gas natural y\nrecursos del sector minero.\nPromover medidas que incentiven la competencia en la comercializacin de hidrocarburos\nen el mercado local, a fin de mejorar el precio al consumidor final.\n8 Ver Reglamento Interno del MINEC. Acuerdo N 667 del 23 de Junio de 2010. D.O 177, Tomo 388, del 23 de Septiembre del mismo ao.\nDossier Energtico El Salvador 24\nMatriz Institucional sub-sector elctrico en El Salvador\nGeneracin Transmisin Distribucin\nCapacidad Instalada Empresa ETESAL CAESS (36%)\nHidroelctrica 32.8% Propiedad Estatal Empresas EEO (16%)\nSolar & Elica n.a. Mercado Monopolio Mercado\nTermoelctrica 53.4% Mantener SIN EDESAL, otros (1%)\nGeotrmica 13.8% Funciones Cobertura Nac. 86%\nPpal Empresa Poltica Peaje por uso Empresa n.a.\nEstatal de precios del SIN estatal\nRequisitos Mnimos Part. privada Permitida\nRegistros 17 Empresas Encargado UT\nPermitida Concesiones Permanentes\nFunciones Administrar el MME\nOperar el SIN\nIncentivos Slo fuentes renovables Usuarios Licitacin\nFiscales subsidiados? (20 - 25 aos)\n87% de la diferencia\nImportacin de Capacidad <20 MV Comercializa- 21 entre la tarifa y un\nequipos com- doras\nn.a. precio de referencia\nPequeos gen- Excencin del ISLR Grandes 2\neradores para capacidad <20 MV Usuarios\nDem. Max. IMV de capacidad Poltica de Regulados\nPoltica de Precios Slo fuentes renovables\nMercado de Precio libre pactado\ncontratos entre las partes\nMdo. de ocasin Basado en los costos de\ngeneracin por tipo de\nplanta y nodo horario\nRegulador Superintendencia General de Electricidad\nMiembros integrantes en la directiva 3\nNombrados por el presidente 1\nFinanciamiento Cargo porservicio de regulacin\n+ Fondos provenientes del Presupuesto Nacional\nFuente: SIGUET, CNE, CEL, UT y Legislacin vigente\nEl marco regulatorio vigente no prohbe la integracin vertical de cualquier empresa en las distintas\nactividades del sub-sector elctrico, sin embargo, s se excluye de este permiso a la empresa de\ntransmisin estatal Etesal.\nTodos los participantes realizan sus operaciones a travs de un mercado mayorista de energa mane-\njado por la Unidad de Transacciones (UT). Deben registrarse por ley los generadores que utilizan el\nsistema de transmisin de alta tensin, empresas comercializadoras, distribuidoras y grandes usuarios9.\nEl mercado opera bajo dos modalidades. La primera es el mercado de contratos, con despachos a\nfuturo y convenido entre operadores en forma independiente (bilateral), pero despachado por la UT.\nLas partes tienen que informar el precio final y las distribuidoras deben tener contratadas al menos\n50% de su demanda de largo plazo a travs de este tipo de instrumento. El remanente de la energa\nse comercializa en el Mercado Regulador del Sistema (o mercado de ocasin), de corto plazo y que\nequilibra la oferta y la demanda con un precio basado en las estructuras de costos marginales de las\ngeneradoras, fijado por la UT y regulado por el SIGET.\nDe acuerdo con el artculo 69 del reglamento de la LGE: Los precios y condiciones de los contratos\nde suministro de energa entre operadores, estarn limitados nicamente por la voluntad de las par-\ntes y por la Ley, y para su perfeccionamiento no ser necesaria la intervencin de terceros.\nLa suscripcin de contratos de suministro de largo plazo con carcter obligatorio busca facilitar el\nfinanciamiento de nuevos proyectos de generacin, estabilizar los precios trasladables a tarifas y mi-\ntigar el poder de mercado de las empresas en el mercado de ocasin. Se distinguen dos tipos de con-\ntrato: aquellos con plazos menores a cinco aos que buscan estabilizar precios y los contratos entre\ncinco y quince aos que buscan incentivar la incorporacin de nuevos proyectos de generacin, ya\nque deben ser licitados tres aos antes del inicio de suministro de energa. Si bien el precio pactado\nen este mercado es libre entre las partes interesadas, la mayora de estos contratos se fija un precio\nque es indexado por precio observado en el MRS10.\nDe acuerdo con el artculo 67-I del reglamento de la LGE: El precio de transaccin de la energa en\nel Mercado Regulador del Sistema se establecer igual al costo marginal de operacin del sistema en\nel intervalo de mercado respectivo, ms los cargos de transmisin, operacin del sistema, servicios\nauxiliares y todo cargo establecido por la Ley General de Electricidad; los cuales sern definidos en\nel Reglamento de Operacin del Sistema de Transmisin y del Mercado Mayorista basado en Costos\n9 En resumen los participantes del mercado que tengan una conexin directa al sistema de transmisin, y los inscritos en el UT\n10 Como veremos ms adelante, el grupo AES maneja cerca de 77% de los clientes a nivel nacional y posee poder de monopsonio.\nDossier Energtico El Salvador 26\nde Produccin. Se entiende por costo marginal de operacin al costo de abastecer un kilowatt-hora\nadicional de demanda en ese intervalo.\nAdministrar el mercado elctrico mayorista y asegurar la calidad de suministro es competencia de la\nUnidad de Transacciones (UT), cuyos accionistas son los generadores, transmisores, distribuidores,\ncomercializadores y usuarios finales. Los gastos de funcionamiento de la UT son cubiertos por el co-\nbro de un cargo por la operacin del sistema.\nLa UT adquiri la responsabilidad de manejar el Centro de Operaciones del Sistema (COS) pertene-\nciente la Comisin Ejecutiva Hidroelctrica del Ro Lempa (CEL) que exista antes de la LGE de 1996.\nLa UT toma el rol de administrador del mercado, para lo cual cuenta con la posibilidad de comprar y\nvender directamente la energa intercambiada en el Mercado Regulador del Sistema (MRS) y la res-\nponsabilidad sobre las funciones tcnicas de control.\nDe acuerdo con el artculo 67 del reglamento de la LGE: La Unidad de Transacciones deber planifi-\ncar y coordinar el despacho de las unidades generadoras y la operacin de las instalaciones del siste-\nma de transmisin con el objeto de abastecer la demanda al mnimo costo esperado de operacin y\nde racionamiento, sujeto al cumplimiento de las normas de calidad y seguridad de servicio estableci-\ndas en el Reglamento de Operacin del Sistema de Transmisin y del Mercado Mayorista basado en\nLa UT adems de administrar el mercado mayorista de energa elctrica, se encarga de gestionar y\nadministrar las transacciones internacionales de energa.\nDe acuerdo a la LGE, la UT es una sociedad annima constituida por series de accionistas, todos\noperadores del mercado mayorista, y su administracin es realizada por medio de una junta directiva\nformada por directores, propietarios y suplentes de cada serie. El Gobierno participa con votos en la\nUT mediante un representante, aunque no es propietario de ninguna accin.\nLas series de accionistas corresponden a los siguientes participantes del mercado: generadores, dis-\ntribuidores, usuarios finales, transmisores y comercializadores. Estos ltimos incorporados en 2004,\nde acuerdo con una reforma a la LGE de ese mismo ao.\nLa junta directiva actual est conformada por nueve directores propietarios y nueve suplentes. Cada par-\nticipante del mercado posee dos representantes, salvo el segmento de transmisin que posee slo uno.\nLa CEL contina como la principal institucin pblica del segmento de la generacin, ya que es due-\na de las cuatro plantas hidroelctricas existentes en el pas11. Las compaas que hoy forman parte\n11 Las cuatro plantas hidroelctricas existentes en El Salvador son: Guajoyo, 5 de Noviembre, 15 de Septiembre y Cerrn Grande.\ndel sector elctrico son12 , distribuidas de la siguiente manera: Generacin: CEL, Duke Energy, Nejapa\nPower, LaGeo (Geotrmica Salvadorea) y otras pequeas centrales de generacin; Transmisin:\nEtesal (Empresa de Transmisin de El Salvador); Distribucin: CAESS, Delsur, Deusem, EEO and AES-\nCLESA; y Comercializacin: muchas empresas encargadas de servir directamente a consumidores\nde bajo voltaje y dedicados a la importacin y exportacin de energa desde y hacia Guatemala y\nEn el segmento de generacin operan en la actualidad un total de 17 empresas (generadoras y coge-\nneradoras) manejadas en su mayora por el sector privado. La principal empresa estatal, la Comisin\nEjecutiva Hidroelctrica del Ro Lempa (CEL), maneja las plantas de generacin hidroelctrica y po-\nsee la participacin mayoritaria14 en la empresa de capital mixto LaGeo, que maneja las dos nicas\nplantas activas de generacin geotrmica.\nPor lo tanto, el Estado maneja 45,7% de la capacidad instalada de generacin en el pas. El sector pri-\nvado, dentro del segmento de generacin, maneja 54,3% de la capacidad instalada a nivel nacional,\ncon el control de las fuentes de generacin trmica.\nLa Tabla 1 ilustra la distribucin de las plantas de generacin elctrica en El Salvador, discriminadas\npor tipos de fuentes y sector de pertenencia.\nTabla 1. Distribucin de la capacidad de generacin elctrica en El Salvador, ao 2010\nFuentes Pblicas Privadas Total\nHidrulica 31.9% 0.9% 32.8%\nGeotrmica 13.8% n.a. 13.8%\nElica n.a. n.a.\nTrmica n.a. 53.4% 53.4%\nTotal 45.7% 54.3% 100%\nFuente: CEPAL y clculos propios.\n12 Pgina Institucional SIGET.\n13 Pgina Institucional SIGET.\n14 Para el momento de la publicacin de este trabajo, la CEL y Enel (la empresa privada que posee una parte del capital accionario de LaGeo),\nse encuentran en una disputa legal por el control de la empresa de generacin geotrmica\nDossier Energtico El Salvador 28\nTabla 2. Capacidad instalada en el mercado mayorista de El Salvador, ao 2010\nCENTRAL A JUNIO DE 2011\nHidraulica 472.5 32.0\nGuajoyo 19.8 1.3\nCerrn Grande 172.8 11.7\n5 de Noviembre 99.4 6.7\n15 de Septiembre 180.0 12.2\nGeotrmica 204.4 13.8\nAhuachapn 95.0 6.4\nBerln 109.4 7.4\nTrmica 800.7 54.2\nDuke Energy 338.3 22.9\nNejapa Power 144.0 9.7\nCemento de El Salvador 32.6 2.2\nInversiones Energticas 100.2 6.8\nTextufil 44.1 3.0\nGECSA 11.6 0.8\nEnerga Borealis 13.6 0.9\nHilcasa Energy 6.8 0.5\nCASSA 66.0 4.5\nIngenio El ngel 22.5 1.5\nIngenio La Cabaa 21.0 1.4\nTotal 1477.2 100.0\nLa LGE no excluye la participacin de empresas privadas en el sector de transmisin. La redaccin de\nla ley y su reglamento deja abierta la posibilidad a la participacin de empresas en este segmento sin\nespecificar requisito alguno en cuanto al rgimen de propiedad.\nA pesar de dejar abierta esta posibilidad, la magnitud de las inversiones necesarias para la instala-\ncin de lneas de transmisin a nivel nacional y una vaga legislacin en cuanto al tipo de contrato\nnecesario para incentivar la participacin del sector privado, han impedido que exista otra empresa\ndistinta de la estatal manejando las redes de alta tensin en el pas. La Empresa Transmisora de El\nSalvador (Etesal), creada a partir de la disolucin del monopolio de la CEL y propiedad de sta, es\nla responsable del mantenimiento y la expansin del sistema de transmisin nacional. En cuanto a la\nremuneracin que percibe el Estado por el uso de la redes, la legislacin establece que el valor del\npeaje debe fijarlo el organismo regulador, SIGET.\nPara el ao 2011, el sistema de transmisin estaba constituido por 38 lneas de 115 kV con una longitud\ntotal de 1.072,5 km, dos lneas de 230 kV que permiten la interconexin con Guatemala y Honduras\ny 23 subestaciones de potencia.\nEl ltimo segmento del negocio elctrico, la distribucin de energa a usuarios finales, es manejada\ndesde 1998 exclusivamente por capitales privados. Actualmente existen ocho actores registrados en\nla Unidad de Transacciones (UT) como distribuidores; CAESS, Clessa, EEO, Deusem, Del Sur, Abruz-\nzo, B&D, Edesal. Las cuatro primeras empresas de esta lista pertenecen al grupo AES, que maneja\n77% de los clientes del pas; la distribuidora Del Sur maneja 22% y el restante (Abruzzo, B&D, Edesal)\nmaneja cerca de 1%.\nLas tarifas cobradas a los usuarios finales estn reguladas y se componen de tres cargos distintos:\ncargo por comercializacin, cargo de distribucin y cargo por energa. El primero de estos compo-\nnentes se defini para un perodo de cinco aos y se ajusta anualmente en funcin de la inflacin.\nEl segundo componente se revisa cada cinco aos y experimenta ajustes anuales en funcin de la\ninflacin y del tipo de cambio respecto al dlar. El tercer componente, el cargo por energa, que es el\nmecanismo para trasladar los costos de potencia y energa a los usuarios finales experimenta ajustes\ntrimestrales. Se traslada al pliego los contratos suscritos por el distribuidor y el precio promedio de\nla energa comprada en el Mercado Regulador del Sistema (MRS) durante el trimestre anterior15, 16.\nPor otro lado, el Estado subsidia a los usuarios con un consumo mensual inferior a los 99 Kwh, cu-\nbriendo 87% de la diferencia entre la tarifa del pliego y un precio de referencia establecido entre el\nSIGET y el CNE. Este subsidio beneficia aproximadamente a 60% de los consumidores residenciales.\nLa LGE en su artculo 8 permite la integracin vertical de los agentes del sector para las actividades\nde generacin, transmisin, distribucin y comercializacin, siempre y cuando estas entidades esta-\nblezcan sistemas de contabilidad separados para cada actividad y se encuentren registrados como\ntal en la SIGET. Adems, el artculo establece que los agentes que desarrollen actividades de genera-\ncin, distribucin y comercializacin, no podrn ser accionistas de Etesal.\n15 En el MRS es donde se vacan los excesos de demanda de energa a un precio basado en el costo marginal del sistema.\n16 Adicionalmente, se cre un fondo para liquidar y compensar el valor acumulado de las diferencias entre los precios diarios en el MRS y el promedio\nDossier Energtico El Salvador 30\nMatriz Institucional sub-sector hidrocarburos en El Salvador\nImportacin Refinacin Comercializacin\nPpal empresa n.a. Empresa RASA Total de 395\nParticipacin Permitida Propiedad Privada Empresas Chevron-Texaco\nGrupo Terra (16.5%)\nPropietario Puma (65%) (% de Puma (23.6%)\nGrupo Terra (35%) estaciones Uno (5.3%)\nImportadores de servicio) Alba (1%)\npor producto Independientes (33.4%)\nCrudo Puma Productos Fuel Oil (50%) Poltica Regulados\nproducidos Diesel Oil (21,7%) de precios GLP\nGsolina y Puma (34.2%) (2011) Gasolina regular (12,5%) Subsidios\nDiesel terra (14.65)\nGrandes empresas Turbo Fuel (8%)\nnacionales (8.4%) Asfaltos (5%)\nPequeas empresas Gasolina Especial\nnacionales (11.9%) (0.7%)\nGLP Elf (8.4%)\nRegulador Direccin reguladora de Hidrocarburos y Minas (DRHM) -\nMinisterio de economa (MINEC)\nNombrados por el presidente Libre nombramiento del Presidente de la Repblica\nFinanciamiento Presupuesto ordinario de la nacin\nFuente: SIGUET, CNE, CEL, UT, OLADE y legislacin vigente\nEl sub-sector hidrocarburos de El Salvador est regido por la Ley de Hidrocarburos, aprobada por\nel Decreto N 626 del 17 de Marzo de 1981, publicada en el Diario Oficial N 52, tomo 270 de la mis-\nma fecha y por la Ley Reguladora del Depsito, Transporte y Distribucin de Productos de Petrleo,\naprobada por el Decreto Legislativo N 169 del 19 de noviembre de 1970 y publicada en el Diario Ofi-\ncial N 233, Tomo N 229 del 23 de diciembre del mismo ao.\nLa primera tiene por objeto regular el fomento, desarrollo y control de la explotacin y exploracin\nde yacimientos de hidrocarburos y la segunda regular y vigilar la importacin y exportacin, el\ndepsito, transporte, distribucin y comercializacin de los productos de petrleo, as como la cons-\ntruccin y funcionamiento de los depsitos y tanques para uso privado y dems actividades relacio-\nnadas. De acuerdo a lo enunciado por la CNE, entre las actividades relacionadas se incluyen el con-\ntrol de calidad de productos y las multas por el incumplimiento de calidad o normas de seguridad.\nProduccin de petrleos y derivados\nEl Salvador no posee produccin de petrleo, pero posee una refinara privada con capacidad de\nprocesamiento de 10.000 barriles por da, la Refinera Petrolera de Acajutla S.A (RASA). Esta refine-\nra, propiedad de Puma Energy y el Grupo Terra, cuenta con los procesos de destilacin atmosfrica,\ndestilacin en vaco, reforma cataltica e hidrotratamiento y suple alrededor de 28% del mercado\nde hidrocarburos del pas17. El 72% restante fue importado principalmente desde Venezuela, Mxico,\nImportacin de hidrocarburos\nTodo el petrleo refinado en El Salvador es importado y, debido a que la produccin de la RASA no es\nsuficiente para abastecer el mercado, se hace necesario importar productos derivados del petrleo en\ncomplemento a lo refinado en el pas. La estructura del sub-sector en el ao 2010 estaba conformada\nde la siguiente manera18:\n65,7% manejado por filiales de empresas multinacionales (Puma 35%, Shell/Terra 15% y\n23,4% operado por grandes compaas locales.\n10,9% operado por compaas locales pequeas.\n17 CNE. Boletn Estadstico de combustibles. Junio 2012.\n18 Gonzalez 2009.\nDossier Energtico El Salvador 32\nInfraestructura del sector de hidrocarburos\nEl Salvador posee dos puertos comerciales: Acajutla y La Unin. Los hidrocarburos importados in-\ngresan a travs del puerto de Acajutla, donde tambin se encuentran algunas instalaciones de alma-\nLa red de oleoductos de El Salvador no sobrepasa los 4 km de extensin y es utilizada para el transpor-\nte de hidrocarburos desde los muelles hasta la refinera o las reas de almacenaje.\nEn 2010 se reportaba la existencia de 394 estaciones de servicio (81 de Shell, 81 de ChevronTexaco, 67\nde Esso, 29 de Puma y 136 de otros distribuidores)19. La distribucin hacia las estaciones de servicio se\nhace a travs de camiones-cisterna.\n19 Direccin de Hidrocarburos y Minas/Ministerio de Economa.\nA comienzos de la dcada de los aos 70, El Salvador tena una\nmatriz energtica casi totalmente dependiente de la biomasa y de\nla importacin de petrleo crudo. El uso de la lea en zonas rurales,\ndebido al bajo nivel de urbanizacin en El Salvador para ese mo-\nmento, junto con el uso de bagazo de caa en la generacin elc-\ntrica, explica que los combustibles renovables fueran dos tercios de\nla energa consumida en el pas durante el perodo.\nCR&W 26 ELECTRICITY\nINPUT (3) RESIDENTIAL\nPRODUCTION 2 (35)\n(1) (37) COMMERCIAL\nOIL (11) IMPORTS\nEn este primer perodo analtico vemos que El Salvador consumi un total de 39 mil barriles equiva-\nlentes de petrleo por da. De estos, 25.6 mbepd fueron consumidos a partir de los combustibles\nrenovables y desechos, compuestos en su mayora por lea. En un distante segundo lugar se ubic\nel petrleo crudo, todo importado, promediando 11 mil barriles diarios para abarcar 29% del con-\nsumo. Este petrleo entraba al pas por el puerto de Acajutla y se procesaba en la refinera del mismo\nnombre, construida por la petrolera Shell en los aos 60. La nica otra fuente de energa primaria\nconsumida en este perodo fue la hidrulica. Para este momento, estaban en funcionamiento las hi-\ndroelctricas Guayoyo y 5 de Noviembre. La produccin a partir de estas centrales queda reflejada\nen la matriz con el aporte de energa hidrulica, promediando 0.9 mbepd, lo que representa 2% del\nconsumo total. Por ltimo, notamos las importaciones de productos derivados de este perodo, que\npromediaron anualmente 0.8 mbepd, 2% del consumo total de energa del lapso estudiado.\nEl consumo para la generacin elctrica en este perodo dependi principalmente de los derivados\ndel petrleo, que aportaron 1.96 de los 2.97 mil barriles equivalentes diarios transformados en elect-\nricidad, ms del 65%. La energa hidrulica sum 0.87 mil barriles equivalentes al da, representando\n29%, y los combustibles renovables (bagazo de caa) aportaron al consumo elctrico 0.14 mbepd,\ncerca de 5% del total. La generacin a partir de estos insumos lleg a 1.26 mbepd, lo que equivale a\n869.5 GWh. De esta electricidad consumida, la hidrogeneracin represent 58% gracias a su alto nivel\nde eficiencia, mientras que los combustibles lquidos sumaron 39%.\nElectricidad Insumos % Generacin Generacin %\n(mbepd) (GWh) (mbepd)\nCombustibles lquidos 1.96 65.83% 339.5 0.49 39%\nHidrogeneracin 0.87 29.32% 504.5 0.73 58%\nBiocombustibles 0.14 4.85% 25.5 0.04 3%\nTotal 2.97 100% 869.5 1.26 100%\nDossier Energtico El Salvador 38\nEl consumo residencial lleg a 24.2 mbepd, lo cual representa 70% del consumo total -34.6 mbepd.\nEste sector obtuvo 94% de su energa de los combustibles renovables y consumi mas del doble de\nla suma de los consumos de los sectores industrial y transporte. El uso industrial, 47% de biocombus-\ntibles, 43% de combustibles lquidos y 10% de electricidad, fue slo 16% del consumo final del pas\npara este perodo. El sector transporte, 12% del total, solo us energa como combustibles lquidos,\nmientras que el sector comercial y otros se combinaron para aportar el 2% restante del consumo final\nsalvadoreo a comienzo de los aos 70.\nConsumo por Sectores Industria Transporte Residencial Comercial Otros\nCombustibles lquidos 42.9 100 3.6 0 100\nCombustibles renovables 46.7 0 94.3 0 0\nElectricidad 10.3 0 2.1 100 0\nEn los diez aos que separan los dos primeros perodos analticos,\nla matriz energtica de El Salvador cambia debido al surgimiento\nde la produccin energtica a partir de la fuente geotrmica. El pas\nan depende en gran medida de los biocombustibles y las importa-\nciones de petrleo crudo aumentan para mediados de los aos 80.\nEXPORTS (1.3) EXPORTS (0.04)\n(28) 28 INPUT (12)\n(8) (53) 8\nOIL (14) IMPORTS\n& LOSSES (11)\nCon la incorporacin de la central Ahuachapn en 1975, El Salvador pas a producir 8.24 mbepd de\nenerga geotrmica, representando 16% del consumo total de energa, que para este momento total-\niz 53 mbepd, un crecimiento de 37% sobre el total del perodo anterior. La oferta hidrulica tambin\ncreci para este perodo, ya que la central Cerrn Grande entr en operacin a finales de los aos\nsetenta, mientras que la central 15 de Septiembre fue inaugurada en 1983. Entre 1984 y 1987, cerca\ndel 4% del consumo total fue de energa hidrulica, duplicando el promedio del perodo anterior. Los\ncombustibles renovables siguieron siendo la fuente energtica ms importante, totalizando casi 53%\ndel consumo, con 28 mbepd. Las importaciones de petrleo crudo crecieron de 11 a 14 mil barriles\ndiarios, para representar 26% del consumo total. Finalmente, las importaciones de productos deri-\nvados del petrleo, bajaron 18% -de 0.8 a 0.66 mbepd- para representar solamente 1% del consumo\ntotal de energa.\nAl incorporarse Cerrn Grande a la matriz energtica, el consumo de la generacin elctrica cambi\nradicalmente. Durante este perodo, la geotermia fue la fuente ms importante para la produccin\nde electricidad, aportando 8 de los 12 mil barriles equivalentes diarios usados para este propsito.\nLa hidrogeneracin continu aportando 2 mil barriles equivalentes al da, mientras que los produc-\ntos derivados cayeron de 2 mil a 1 mil barriles diarios para la generacin elctrica. Los combustibles\nrenovables quintuplicaron su participacin, pasando de 200 a 1.000 bepd. La electricidad generada,\n1,750.75 GWh, provino en un 63% de la hidrogeneracin y 27% dela geotermia, dejando en evidencia\nlas distintas eficiencias de las dos fuentes principales para generar electricidad.\nCombustibles lquidos 0.99 8% 148.25 0.22 8%\nHidrogeneracin 1.90 16% 1,101.25 1.60 63%\nGeotermia 8.24 68% 477.5 0.69 27%\nBiocombustibles 0.99 8% 23.75 0.03 1%\nTotal 12.12 100% 1,750.75 2.54 100%\nDossier Energtico El Salvador 42\nEl consumo residencial, 93% de combustibles renovables, creci 6% desde el periodo anterior, aunque\nsu participacin dentro del consumo final cay del 70 al 65%. El transporte y la industria representan\nel 16% del consumo final, cada uno. El primero contino solamente usando productos derivados y el\nsegundo disminuyo su uso de renovables al 50% y aumentaron los lquidos a casi 37% del total, con\nel resto a partir de electricidad. Los otros sectores de la economa, incluyendo el comercial, sumaron\nsolo 3% del total y nicamente usaron combustibles lquidos y electricidad.\nCombustibles lquidos 36.8 100 4.0 0 100\nCombustibles renovables 50.2 0 92.7 0.0 0\nElectricidad 12.9 0 3.4 100 0\nAl cambio de decada, la economa de El Salvador sigue dependiendo de los\nbiocombustibles, combustibles lquidos y geotermia para suplir la gran ma-\nyora de sus necesidades energticas, pero se nota un cambio importante\nen los patrones de consumo respecto a la dcada anterior. Si bien el sector\nresidencial mantiene su lugar como el de mayor consumo de energa, la\nindustria y el transporte aumentan su demanda de manera importante.\nEXPORTS (6) EXPORTS (0.2)\nCR&W 27 ELECTRICITY TRANSPORT\n(27) INPUT (26) (17)\nHYDRO 2 (6.3)\n(2) PRODUCTION 2 CONSUMPTION\nCOAL (0.01) FINAL\nOIL (21) PRODUCTS\n& LOSSES (27)\nPromediando 87 mbepd, el consumo de este perodo creci 64% con respecto a 1984-1987. El cambio\nms significativo en los patrones de consumo es el gran aumento en las importaciones de productos\nderivados, que pasan de 0.66 mbepd a finales de los aos 80 a casi 23 mil barriles diarios para este\nperodo analtico, ubicndose como la segunda fuerte energtica del pas con 26% del consumo final.\nEsto como consecuencia de la integracin fsica del pas, el aumento del ingreso per cpita y con ello\nel crecimiento del parque automotriz. Este aumento en la importacin de productos derivados del\npetrleo va principalmente a alimentar el creciente consumo energtico de la industria salvadorea,\nas como el salto cuntico en el segmento de transporte. El biocombustible sigui siendo el com-\nponente ms importante del consumo total, con 31% -por primera vez menos de la mitad- seguido\npor el crudo importado con 23%. Al entrar en operacin la central geotrmica Berln, la produccin\na partir de esa fuente casi se duplic, pasando de 8 a 15 mbepd y llegando a ser el 17% del consumo.\nLa energa hidrulica creci 19% sobre el perodo anterior, ubicndose en 2.26 mbepd y 3%. Durante\neste perodo, El Salvador hizo pequeas importaciones de carbn y combustibles renovables que\npromediaron 10 y 100 barriles equivalente por da, respectivamente.\nEl consumo para la generacin elctrica creci marcadamente de 12 a 26 mil barriles equivalentes al\nda desde el ltimo periodo. De estos, la geotermia aport 15 mil, de lejos la ms importante fuente\ndel consumo generador. Los productos derivados sumaron 7 mbepd, mientras que las hidroelc-\ntricas y los combustibles renovables contribuyeron con cerca de 2 mil barriles diarios cada uno. Por\nprimera vez, los combustibles lquidos fueron la fuente generadora ms importante, con 45% de los\n3913 GWh de electricidad consumidos en el perodo. Le siguieron la hidrogeneracin con 34% y la\ngeotermia con 21%.\nCombustibles lquidos 7.27 28% 1,744.00 2.85 45%\nHidrogeneracin 2.26 9% 1,311.25 2.14 34%\nGeotermia 14.43 55% 835.75 1.37 21%\nBiocombustibles 2.17 8% 22 0.04 1%\nTotal 26.14 100% 3,913.00 6.40 100%\nDossier Energtico El Salvador 46\nPara este perodo, el uso residencial ya no consuma la mayora de la energa producida en El Salva-\ndor, pero mantuvo su lugar como el principal consumidor del pas con 45%, de los cuales 80% fueron\nbiomasa. El transporte subi al segundo lugar, duplicando su consumo y representando 29% del total\n-enteramente dependiente de derivados. La industria tambin duplic su consumo, pero baj al ter-\ncer lugar con 23% del consumo final y dependiendo en 51% de los derivados del petrleo.\nCombustibles lquidos 50.9 100 12.0 2.3 87.0\nCombustibles renovables 27.5 0 79.2 22.2 0\nElectricidad 21.6 0 8.9 75.5 13.0\nEn lneas generales, la matriz entre principios y finales de la d-\ncada pasada no sufri grandes cambios, ms all del aumento en\nla produccin de energa geotrmica y de energa hidrulica. Los\npatrones de consumo sectoriales tambin se mantuvieron estables.\nEXPORTS (3) EXPORTS (0.1)\nINPUT (36) (17)\nTOTAL ELECTRICITY SECTOR\nPRODUCTION 3 (9) CONSUMPTION\n(55) 3 (67)\nCOAL (0.01) (33) OTHER\nOIL (19) OIL\nPara este perodo se nota un crecimiento de 15% en el consumo total, pasando a ubicarse en 100.25\nmbepd. Este aumento se explica principalmente por una expansin de 52% en la produccin de ener-\nga geotrmica, que pas de 15 a 22 mbepd y represent 22% del consumo total. Por su parte, los\ncombustibles renovables crecieron 10%, ubicndose en 30 mbepd y mantenindose como la principal\nfuente de energa para el consumo salvadoreo con 30% del total. Las importaciones de productos\nderivados aumentaron 13%, llegando a 26 mbepd y colocando a esta fuente en el segundo lugar del\nconsumo con 26%. Por su parte, las importaciones de crudo bajaron de 20 a 19 mil barriles diarios y\nas fueron 19% del consumo total. El sector hidrulico, con 3% del consumo final, tambin creci no-\ntablemente: 42%, pasando de 2.26 a 3.2 mbepd. Finalmente, las importaciones de carbn y combus-\ntibles renovables se mantuvieron al mismo nivel, con 10 y 100 barriles equivalentes por da cada uno.\nManteniendo la tendencia del perodo anterior, el consumo de la generacin elctrica continu cre-\nciendo, pasando de 26 a 36 mbepd. De este total, 61% provino de la geotermia. Los productos de-\nrivados continuaron como la segunda fuente ms importante, aportando 9 mbepd. Como notamos\narriba, la produccin hidrulica totaliz 3 mil barriles equivalentes diarios todos para el consumo de\ngeneracin elctrica mientras que los combustibles renovables agregaron 2 mbepd. Este consumo\ngenerador produjo 5,533.25 GWh, de los cuales 42% fueron producto del proceso trmico, 33% de la\nhidrogeneracin y 23% de la geotermia.\nCombustibles lquidos 8.94 25% 2,343.75 3.61 42%\nHidrogeneracin 3.20 9% 1,852.00 2.85 33%\nGeotermia 21.98 61% 1273 1.96 23%\nBiocombustibles 2.05 6% 64.5 0.10 1%\nTotal 36.17 100 5,533.25 8.53 100\nDossier Energtico El Salvador 50\nPara finales de dcada, los patrones de consumo se mantuvieron en el mismo orden: residencial\n(44%), transporte (27%), industrial (25%), comercial (4%) y otros (1%). Los usuarios residenciales\nutilizaron biocombustibles (76,5%), productos derivados (14%) y electricidad (10%). El segmento in-\ndustrial us energa principalmente como productos derivados (48,7%), combustibles renovables y\nresiduos (28,7%) y electricidad (22,6%). El sector transporte nicamente dispuso de productos deri-\nvados. Finalmente el sector comercial consumi energa 72% bajo forma de electricidad, 26% bioma-\nsa y 2% derivados del petr;oleo.\nCombustibles lquidos 48.7 100 13.9 1.6 88.8\nCombustibles renovables 28.7 0 76.4 26.3 0\nElectricidad 22.6 0 9.8 72.1 11.2\nEvolucin del marco regulatorio del sector energtico, sub-sector\nelctrico y sub-sector de hidrocarburos\nD. Legislativo 843 D.L. 528 D.E. 76\nLey General de Ley de Reglamento\nElcetricidad Compterencia CNE\nAcuerdo 27 D.L. 404\nCreacin DEE Creacin CNE\n1996 1997 2000 2007\nD.L. 808 D. Ejecutivo D.E. 70 D.L. 462\nCreacin 70 Reglamento Incentivos a\ndel Reglamento Comercializacin Renovables\nSIGUET LGE E.E.\n1997 1998 2003 2008\nD.L. 175 D.E. 56 D.L. 1216 D.E. 11\nReglamento Reglamento Reformas Modificacin\nLGE SIGUET LGE LGE\n1981 D. 2008\nLegislativo 626 D.L. 630\nLey de Leu del Gas\nReglamento Ley de\nDepsito, Transporte y\nDistrib. de derivados\nEn sus inicios el sector elctrico de El Salvador estaba conformado en su totalidad por plantas de\ngeneracin privadas, de las cuales la Compaa General de Alumbrado Elctrico de San Salvador\n(CAESS), compaa salvadorea subsidiaria de la Canadiense International Power Company of Mon-\ntreal, era la ms importante20.\nLa unidad hidroelctrica ms antigua es de 1908, mientras que la unidad de diesel ms antigua es de\n1912. En 1949 ya existan aproximadamente 200 plantas elctricas mayoritariamente de vapor, utili-\nzadas primordialmente para el procesamiento de alimentos usando bagazo de caa, cascarillas de\ncaf y lea como combustible21. La expansin del alumbrado pblico que tuvo lugar desde 1916 a 1924\norigin la creacin de un servicio de electricidad centralizado conformado inicialmente por pequeas\ncentrales hidroelctricas y posteriormente por unidades de diesel22.\nLa primera ley sobre el sector elctrico en El Salvador se promulg en 1936. La Ley Bsica de Servi-\ncios Elctricos23, Decreto N 177 del mismo ao, cre la Comisin Nacional de Electricidad. Sus prin-\ncipales funciones eran la regulacin de la distribucin de electricidad y el registro de las estadsticas\nEl 3 de octubre de 1945, por decreto del poder ejecutivo, se crea la Comisin Ejecutiva Hidroelctrica\ndel Ro Lempa (CEL) con el objetivo de estudiar el potencial hidroelctrico del Ro Lempa para satisfacer\nlos requerimientos energticos del pas25. Tres aos despus, en 1948, se promulg la Ley de la Comisin\nHidroelctrica del Ro Lempa26 que le otorg mayor autonoma a la comisin y expandi sus facultades.\nUna de las disposiciones resaltantes de la ley de 1948 fue que eximi a la CEL de cumplir con las\ndisposiciones estipuladas en la Ley Bsica de Servicios Elctricos de 1936. Esto facultaba a la CEL,\ncontando con la aprobacin del Ministerio de Economa, a fijar las tarifas que le permitieran cubrir sus\ncostos y cumplir con las obligaciones con sus acreedores.\nLa principal ley que regula las actividades del sector hidrocarburos relevantes para El Salvador se\ndenomina Ley Reguladora del Depsito, Transporte y Distribucin de Productos del Petrleo27 y fue\npromulgada en 1970. Esta ley facult al Ministerio de Economa a travs de la Agencia de Hidrocarbu-\nros y Minas para la regulacin y vigilancia de las actividades de importacin/exportacin, depsito,\n20 Banco Internacional para la reconstruccin y el desarrollo 1963\n21 Banco Internacional para la reconstruccin y el desarrollo 1970.\n22 Banco Internacional para la reconstruccin y el desarrollo 1949.\n23 En la Ley Bsica de Electricidad se cre la Inspeccin General de Servicios Elctricos (IGSE) primera agencia reguladora del sector elctrico\nSalvadoreo. Su campo de accin se limitaba a la inspeccin financiera y tcnica de las compaas privadas del sector.\n24 Ver Ley Bsica de Servicios Elctricos de El Salvador (D.L. N177 del 8 de enero de 1936).\n25 Decreto de Creacin de la Ley Hidroelctrica del Rio Lempa (D.O. N139 del 3 de octubre de 1945).\n26 Decreto N 137 de 1948\n27 Decreto N169 de 1970.\nDossier Energtico El Salvador 54\ntransporte, distribucin y comercializacin de los productos del petrleo. De igual manera, contiene\nlas regulaciones correspondientes a la construccin y funcionamiento de depsitos y tanques para\nhidrocarburos. Cabe resaltar que las actividades reguladas por esta ley haban sido y continuaran\nsiendo realizadas por operadores privados.\nEn 1981 se emiti la Ley de Hidrocarburos28. Entre otras cosas, esta ley le otorg a la CEL el monopolio\nsobre las actividades de exploracin y produccin de hidrocarburos. Sin embargo, la ley aclara que\nestas actividades podrn ser realizadas a travs de contratos de operacin o de prestacin de servi-\ncios con empresas privadas. En El Salvador no se han descubierto reservas de hidrocarburos, por lo\nque esta regulacin no ha tenido un impacto directo en el sector.\nLiberalizacin del sector elctrico\nEntre 1980 y 1992 El Salvador sufri una guerra civil donde participaron las fuerzas armadas de El Sal-\nvador y el Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN)29, que afect ostensiblemente\nla economa del pas. En 1989 result electo Presidente Alfredo Flix Cristiani, del partido Alianza\nRepublicana Nacionalista (ARENA), la primera vez en la historia de El Salvador que un gobierno en-\ntregaba pacficamente el poder a la oposicin electa. El gobierno de Cristiani empez un proceso de\npacificacin al entablar negociaciones con el FMLN.\nEste proceso de paz, liderado por la ONU desde 1990, concluy exitosamente con la firma de los\nAcuerdos de Paz de Chapultepec el 16 de enero de 1992. Dentro de ese marco pacificador, tambin\nse dio inicio a un programa de reformas sociales, polticas y econmicas que buscaban aliviar la po-\nbreza y mejorar los estndares de vida en el pas. Estas reformas, enmarcadas en los Programas de\nEstabilizacin Econmica y Ajuste Estructural, incluyeron la liberalizacin del tipo de cambio y de los\nprecios de varios productos bsicos (no incluy a los combustibles).\nPara 1990, el sub-sector elctrico, como se observa en la Figura 1, estaba verticalmente integrado\ny controlado por el Estado a travs de la CEL. La empresa pblica contaba con una capacidad\ninstalada de generacin de 650 MW, lo que representaba 98% de la capacidad instalada total del\npas (665 MW). De esta capacidad instalada, 403 MW (61%) corresponda a hidroelctricas, 167\nMW (25%) a plantas trmicas convencionales y 95 MW (14%) a geotermia.30 La transmisin y la\ndistribucin eran igualmente controladas por la CEL.\n28 Decreto N626 de 1981.\n29 Organizacin de las Naciones Unidas. Reporte de la Comisin de la Verdad para El Salvador. 1 de abril de 1993.\n30 Banco Mundial. Power Sector Technical Assitance Project. 31 de mayo de 1991.\nFigura 1. Estructura del Sub-Sector Elctrico en El Salvador, 1990.\nPOLTICAS Y REGULACIN CEL\nFuente: Eleboracin propia\nEl sub-sector hidrocarburos estaba regulado por el gobierno y era operado por un monopolio pri-\nvado que controlaba la nica refinera del pas. Los precios de ambos sectores eran controlados por\nel Gobierno y en general no reflejaban el costo econmico, causando distorsiones en la economa y\ndficits que deban ser cubiertos con recursos pblicos31.\nDurante el gobierno de Cristiani se dieron los primeros pasos hacia la reforma total en el sector ener-\ngtico, ya que se introdujeron leyes y algunos cambios administrativos en las instituciones del Estado.\nSin embargo, ser el siguiente gobierno liderado por Alfredo Caldern Sol el que efecte los cambios\nms importantes dentro del sector energtico, especialmente en el sub-sector elctrico.\n31 Banco Mundial 2002.\nDossier Energtico El Salvador 56\nCaldern Sol, tambin miembro de ARENA, sucedi a Cristiani en 1994 con minora legislativa, lo cual\nlo llev a firmar un acuerdo de gobernabilidad con el FMLN. Esto le permiti continuar los planes\nde estabilizacin y ajuste iniciados por el gobierno anterior, incluyendo las reformas en el sub-sector\nBajo el nuevo gobierno, mediante el Decreto Legislativo N 808 del 12 de septiembre de 1996, se\ncrea la Superintendencia de Electricidad y Telecomunicaciones (SIGET) como nuevo ente regulador.\nPosteriormente, con la aprobacin de la Ley General de Electricidad se le atribuyeron las facultades\nregulatorias sobre el sub-sector elctrico.\nCreacin Mercado Elctrico Competitivo\nEn octubre de 1996, despus de muchas discusiones y negociaciones entre el Gobierno y el Congre-\nso, se aprob la Ley General de Electricidad (LGE) por medio del Decreto Legislativo N 843. Los\nobjetivos de la LGE fueron incluidos en el artculo 2, e incluyen:\nDesarrollo de un mercado competitivo en las actividades de generacin, transmisin, distri-\nbucin y comercializacin.\nLibre acceso de las entidades generadoras al sistema de transmisin y distribucin.\nPrecios de generacin desregulados y precios de transmisin y distribucin regulados de\nacuerdo a normas establecidas.\nLibertad de los usuarios para elegir su proveedor del servicio.\nUno de los principales mandatos incluidos en la LGE fue el de reestructurar la CEL. El artculo 119\nincluido dentro de las disposiciones transitorias indicaba que la empresa pblica deba separar sus\nactividades a efecto de que las actividades de mantenimiento del sistema de transmisin y opera-\ncin del sistema de potencia sean realizadas por entidades independientes y que las de generacin\nse realicen por el mayor nmero posible de operadores.32\nPara tal fin, la LGE defini las facultades de la SIGET que asumi las responsabilidades regulatorias\ndel sector y cre la figura de la Unidad de Transacciones (UT) que deba ser un organismo privado\nencargado de operar cualquier sistema interconectado. Entre sus funciones se detalla: operar el sis-\ntema de transmisin, mantener la seguridad del sistema y asegurar la calidad mnima de los servicios\ny suministros; y operar el mercado mayorista de energa elctrica.33\n32 Artculo 119. Disposiciones Transitorias.\n33 Ley General de Electricidad. Versin original. D.L. No. 843 del 10 de octubre de 1996, D.O. No. 201, Tomo 333 del 25 de octubre de 1996\nAdicionalmente, reglament el proceso de privatizacin de todas las compaas de distribucin y\npermiti la entrada de inversionistas privados para la administracin de las plantas geotrmicas.\nComo un paso previo, se cre en 1999 la sociedad de economa mixta Geotrmica Salvadorea (La-\nGeo) que en adelante se encargara de todas las plantas geotrmicas del pas. Esta empresa era\ncontrolada en su totalidad por el Estado hasta el ao 2002 cuando la compaa Italiana Enel Green\nPower, mediante un proceso de licitacin pblica, compr 8,9% de las acciones de la empresa mixta.\nEn julio de 1998, mediante el decreto 354, fue creado el Fondo de Inversiones en Electricidad y Te-\nlecomunicaciones (FINET) con el propsito de administrar recursos pblicos para la extensin de\nservicios de electrificacin y telefona en las reas rurales. Para el ao 1999, El FINET haba subsidiado\n152 millones de colones en consumo y nicamente haba invertido 5 millones de colones en infraes-\nDesde mayo de 2001 el FINET est tambin encargado de la administracin de fondos pblicos para\ncubrir los subsidios a facturas elctricas otorgados a consumidores de bajos ingresos. Antes de esta\nfecha, la CEL estaba encargada de pagar este subsidio.\nEn 1999 se privatizaron las plantas termoelctricas Ajacutla, Soyapango y San Miguel, hasta entonces\npropiedad de la CEL por medio de dos subsidiarias, Ajacutla y Genersal al completarse su venta\na la empresa norteamericana Duke Energy. Estas centrales tenan una capacidad instalada para ese\nmomento de 305 MW y representaban 38% de la capacidad instalada del pas. Esta venta se hizo\nmediante un proceso de licitacin competitivo que incluy a ocho empresas internacionales en su\netapa final, entre ellas Exxon, AES e Iberdrola.\nSiguientes pasos hacia un mercado elctrico competitivo\nLa eleccin de Francisco Flores en 1999, el tercer Presidente consecutivo del partido ARENA, signific\nla continuidad de las polticas macroeconmicas iniciadas por Cristiani y mantenidas por Caldern.\nFlores implant un programa de gobierno econmicamente ortodoxo llamado Nueva Alianza que\nexpandira y descentralizara los servicios de salud, agua, vivienda y educacin, reducira las tarifas\nelctricas y el dficit presupuestario y promovera la inversin extranjera. En 2000, Flores anunci la\ndolarizacin del coln salvadoreo. La medida entr en vigor el 1 de enero de 2001.\nEn 1999, dando cumplimiento al ordenamiento de la LGE, se constituy la Empresa de Electricidad\nde El Salvador (Etesal) como una empresa independiente encargada del mantenimiento del sistema\n34 Declaraciones de Miguel ngel Simn funcionario encargado del FINET en 1999 para elsalvador.com\nDossier Energtico El Salvador 58\nEn el ao 2000 mediante el Decreto Ejecutivo N 90 del 21 de octubre del 200035, se emiti el Re-\nglamento Aplicable a las Actividades de Comercializacin de Energa Elctrica con el objetivo de\nnormar los contratos de suministro y abastecimiento de energa elctrica. Los aspectos a resaltar de\neste reglamento son:\nPermite la libre eleccin de la firma comercializadora de energa elctrica por parte del usua-\nPermite que el usuario final pueda ser servido por una o varias firmas comercializadoras al\nmismo tiempo, siempre y cuando se cuente con un contrato de suministro para cada comer-\nEn 2001 se cre la Direccin de Energa Elctrica como un organismo adscrito al Ministerio de\nEconoma con el objetivo de manejar el diseo de polticas y estrategias relacionadas con el sec-\nDurante el perodo 2001-2002 se desarroll el proceso de licitacin que permiti la entrada de la\ncompaa italiana Enel Green Power a la generacin elctrica. La empresa italiana se asoci a INE\nal adquirir 8,5% de las acciones de LaGeo. Esto fue un paso importante en el objetivo de impulsar\nla inversin privada en la generacin elctrica. Sin embargo, los posteriores esfuerzos de Enel por\nlograr la mayora accionaria en la empresa mixta resultaron ser una fuente de polmica.\nEn 2003, debido a la ausencia de un marco regulatorio que garantizara la existencia de una sana\ncompetencia en el mercado elctrico, se le asign a la SIGET la funcin de velar por la aplicacin\nde una normativa transitoria cuyo objetivo era asegurar que los agentes del mercado presentaran\nofertas basadas en costos marginales de produccin. Esta asignacin se realiz por medio del\ndecreto 1216 de mayo de 2003, reformando el artculo 3 de la LGE37.\nLas nuevas funciones asignadas al ente regulador fueron:\nVelar por la defensa de la competencia en los trminos establecidos en la LGE.\nOrdenar y contratar la realizacin de estudios de mercado y consultoras especficas sobre\naspectos tcnicos que sean necesarios para investigar casos de prcticas anticompetitivas\nrealizadas por los entes que desarrollan las actividades a que se refiere el Art. 1 de la LGE38.\nDeterminar la existencia de condiciones que garanticen la sana competencia en los precios\nofertados en el mercado regulador del sistema, de conformidad al Artculo 112 de la LGE.\n35 Publicado en el D.O. N 205 del 1 de noviembre de 2000.\n36 Acuerdo N 27 del 11 de enero de 2001.\n37 D.L. N 1216 del 11 de abril de 2003, D.O. No. 83, Tomo 359 del 09 de mayo de 2003.\n38 Derogado por Decreto N 528 de 2004 (Ley de Competencia).\nd)\tOrdenar el cese de prcticas anticompetitivas39.\nResolver conflictos sometidos a su competencia y aplicar las sanciones correspondientes\ncontenidas en la LGE.\nRequerir la informacin necesaria para el cumplimiento de sus fines, de conformidad a lo\nInformar a la Fiscala General de la Repblica la existencia de prcticas anticompetitivas que\npuedan ser constitutivas de delitos y aquellas de igual naturaleza que se susciten con rela-\ncin a las actividades a que se refiere el Art. 1 de la LGE40.\nAdicionalmente, en el Decreto 1216 se facult a la SIGET para regular los cargos cobrados por el\nuso de las redes de transmisin y distribucin. Tambin se introdujo un nuevo procedimiento ms\nabreviado que el anterior para el otorgamiento de las concesiones para plantas generadoras con\ncapacidad nominal total, igual o menor a 5 MW. Otras disposiciones introducidas por el Decreto son:\nOtorga a la SIGET la funcin de controlar las prcticas anticompetitivas.\nCrea la figura del comercializador independiente.\nRequiere autorizacin para retirar plantas del sistema.\nOtorga mayor autoridad a la SIGET para regular las tarifas, solicitar informacin, aprobar los\nreglamentos e imponer penalizaciones por la calidad del servicio.\nLos comercializadores independientes participan como accionistas en la UT.\nSe incluye el precio de potencia y energa de los contratos de suministro de largo plazo apro-\nbados por la SIGET en los costos de generacin transferibles a tarifas.\nEstablece el mercado spot con base en los costos de generacin cuando no existen las con-\ndiciones para garantizar la competencia.\nLiberalizacin del Sub-sector Hidrocarburos\nEn el subsector hidrocarburos tambin ocurrieron cambios. En 2003, se liberaron todos los precios\nde la cadena de hidrocarburos, a excepcin del GLP para consumo domstico, por medio del Decreto\n616. A partir de la liberalizacin de precios, el papel del Estado se limit a realizar un monitoreo se-\nmanal de los precios en las estaciones de servicio del pas con el fin de informar a la poblacin cuales\neran los mejores precios disponibles.\nEsta medida result en la reduccin de los mrgenes acumulados en todos los eslabones de la indu-\ntria del petrleo, pasando de $0.40 a $0.34 dlares por galn en sus primeros tres aos de vigencia41.\n39 Derogado por Decreto N 528 de 2004 (Ley de Competencia).\n40 Derogado por Decreto N 528 de 2004 (Ley de Competencia).\n41 CEPAL 2005.\nDossier Energtico El Salvador 60\nEn el ao 2004 se promulg la Ley de Competencia42. Esta ley derog tres de los siete literales in-\ncluidos en la reforma del ao 2000, al quitarle a la SIGET todas las atribuciones relacionadas con el\ncontrol de prcticas anticompetitivas. Estas atribuciones fueron traspasadas a la Superintendencia\nLa Ley de Competencia en conjunto con el Reglamento de Comercializacin de Energa Elctrica,\nconstituyen la base que rige la estructura competitiva del segmento de comercializacin y determina\nlos lmites referentes al poder de mercado en el segmento de distribucin.\nGrfico 1. Evolucin de la capacidad instalada en El Salvador entre 1997 y 2011. MW.\nGeotrmica (pblica) Trmica (pblica) Hidrulica (pblica) % Privado\nGeotrmica (privada) Trmica (privada) Hidrulica (privada)\nFuente: Elaboracin propia con datos de MINAE, Direccin Sectorial de Energa\nParticipacin Privada en el Sub-sector Elctrico\nComo era de esperar debido a las reformas del sub-sector elctrico, a partir de 1997 se evidencia un\ncrecimiento acelerado de la participacin del sector privado en la generacin elctrica. Para el ao\n1997 slo 15% de la capacidad instalada estaba controlada por empresas privadas, mientras que 14\naos despus, en 2011, esta participacin alcanz 69% del total nacional.\n42 Decreto N 528 de 2004.\nEl crecimiento de la participacin privada se produjo principalmente debido a la privatizacin de\nplantas trmicas en 1998, la expansin en de la capacidad trmica con capital privado y la compra en\n2002 de una parte de la LaGeo por parte de la empresa italiana Enel.\nFortalecimiento institucional en un mercado liberalizado\nLa eleccin en 2004 de Antonio Saca, lder de la asociacin patronal del pas, signific un cambio de\ngobierno mas no de partido, siendo Saca el cuarto miembro de ARENA electo en forma consecutiva a\nla presidencia. La eleccin se produjo bajo una promesa de continuidad de polticas sociales y avance\ndemocrtico. Su Gobierno promovi la inversin extranjera y el libre comercio. Su poltica energtica\nestuvo condicionada por el aumento acelerado de los precios del petrleo.\nEn 2005, el Decreto N 232 estableci el sistema de precios de paridad de importacin de GLP como\nmecanismo automtico para la determinacin de los precios mximos en el mercado interno43.\nEn 2006 se reform la LGE mediante el Decreto 1018. El objetivo de esta reforma fue armonizar la\nlabor desempeada por la SIGET con la labor de la Superintendencia de Competencia. Para tal fin se\nestableci que las condiciones de competitividad del mercado fueran determinadas de manera con-\njunta por ambas entidades utilizando ndices tcnicos para la medicin de competencia en mercados\nelctricos. Sin embargo, de acuerdo con la Ley de Competencias, solo la Superintendencia de Com-\npetencia tiene facultades para realizar investigaciones relacionadas con prcticas anticompetitivas.\nEn ese mismo ao, como respuesta al incremento de los precios de los hidrocarburos durante prin-\ncipios del siglo XXI, se crea la Comisin Nacional de Energa44. Esta institucin surge con el objetivo\nde desarrollar estrategias energticas que permitieran disminuir el impacto de las variaciones en el\nprecio del petrleo.\nEn el 2007 la comisin se vuelve permanente, convirtindose en el Consejo Nacional de Energa (CNE)45.\nEste organismo, independiente del Ministerio de Economa, qued encargado de disear las polticas\ndel sector con un enfoque orientado hacia los conceptos de energa alternativa y eficiencia energtica.\nEl mismo ao se decreta la Ley de Incentivos Fiscales para el Fomento de Energas Renovables46, que\n43 CEPAL 2006.\n44 Decreto N 72 de 2005.\n45 Decreto N 404 de 2007.\n46 Decreto N 462 de 2007.\nDossier Energtico El Salvador 62\nofrece los siguientes incentivos para la construccin de nuevos proyectos hidroelctricos, geotrmi-\ncos, elicos, solares o de generacin a partir de biomasa:\nExencin del pago de los Derechos Arancelarios de Importacin de maquinaria durante los\n10 primeros aos del proyecto.\nExencin del pago del impuesto sobre la renta por un perodo de cinco aos a partir de la\nentrada en operacin comercial del proyecto.\nExencin de todo tipo de impuestos sobre la venta de certificados en mercados de carbono.\nAdems, la Ley de Incentivos establece que la SIGET, haciendo uso de los instructivos de la Direccin\nNacional de Impuestos Internos y Aduanas, es el organismo rector encargado de velar por la aplica-\ncin de estas disposiciones.\nEn 2008 se reforma el artculo 52 de la LGE, permitiendo que operadores conectados al sistema de\ntransmisin a travs de terceros, como es el caso de algunos comercializadores, pudieran participar\nen el despacho programado del mercado administrado por la UT y reglamentando la existencia de\ncomercializadores puros en el mercado de electricidad del pas. En ese mismo ao se decreta el re-\nglamento del CNE y este ltimo comienza a ejercer funciones a mediados de 2009.\nBajo el Gobierno de Antonio Saca se suscita la polmica referida anteriormente sobre el control ac-\ncionario de LaGeo. El socio minoritario, la empresa privada italiana Enel, efectu entre 2002 y 2005\ninversiones unilaterales que aumentaron la capacidad instalada de LaGeo en 40 MW. Esto le permi-\nti aumentar su participacin accionaria47 en la empresa mixta de 8,5% a 36,2%.48 Posteriormente,\npresent a la junta de LaGeo un plan de inversiones adicionales por 127 millones de dlares. Si ese\nplan de inversin se llevaba a cabo, segn lo estipulado en el contrato de sociedad, Enel alcanzara a\nacumular 53% de la empresa mixta, controlndola49.\nSin embargo, CEL por medio de su empresa subsidiaria INE socia de Enel dentro de LaGeo no per-\nmiti que se ejecutara ese plan de inversin, al considerar esta fuente como un recurso estratgico\nque deba permanecer en manos del Estado.50 El asunto fue llevado ante un rbitro internacional que\nen 2011 fall a favor de Enel. La CEL solicit en 2012 la anulacin de esa decisin sin que haya solucin\nfinal para cuando este documento fue terminado. Por lo tanto, en la actualidad LaGeo se mantiene\ncomo una empresa mixta, con Enel como socio minoritario.\n47 El contrato de sociedad firmado en el 2002 entre Enel y INE estipulaba que cualquier inversin para aumentar la capacidad instalada efectuada\npor alguno de los accionistas se capitalizara automticamente, aumentando as la participacin del inversionista dentro de LaGeo\n48 http://www.elsalvador.com/mwedh/nota/nota_completa.asp?idCat=47655&idArt=6230679 Declaraciones de Guillermo Sol Bang, presidente de\nla CEL durante la firma del acuerdo CEL-Enel\n50 Declaraciones de Irving Tochez, presidente de la CEL para el 2011 http://www.elsalvador.com/mwedh/nota/nota_completa.\nAdicionalmente, en el subsector hidrocarburos, se emite el decreto de creacin de la Ley de Gas\nNatural51, que establece las condiciones legales para la importacin, almacenaje, regasificacin, trans-\nporte, distribucin y comercializacin del gas natural. Y faculta a la DRHM, bajo los lineamientos de la\nCNE, para que lleve a cabo la regulacin del mercado.\nMatizacin de la Poltica liberal\nLa eleccin en 2009 del periodista Mauricio Funes como presidente signific el fin de 20 aos de\ngobierno arenista y la primera vez que un militante del FMLN ocupa el ms alto cargo en El Salvador.\nImpulsado por un FMLN alejado de su pasado guerrillero con una plataforma poltica centrista, Funes\nobtuvo 51% del voto para batir al candidato por ARENA, Rodrigo vila, un ex director de la polica\nnacional salvadorea. Durante la campaa, el candidato por el FMLN prometi aumentar el gasto\nsocial, mantener la lucha contra el narcotrfico y continuar bajo un esquema monetario dolarizado.\nEn trminos de poltica energtica, el gobierno de Funes hizo pblicos en 2010, por medio del Con-\nsejo Nacional de Energa, los lineamientos principales que dirigiran sus decisiones para ese sector.\nEstos objetivos generales incluyen: impulsar al Estado como un actor en el desarrollo del sector ener-\ngtico; garantizar el suministro de energa; disminuir la dependencia del sector en petrleo y deriva-\ndos favoreciendo en su lugar a las fuentes renovables; y minimizar el impacto ambiental del consumo\nenergtico. Tambin se busca diversificar la matriz energtica, proteger al consumidor, promover la\neficiencia energtica y ampliar la cobertura elctrica.\n51 Decreto N 630 de 2008.\nDossier Energtico El Salvador 64\nVersin preliminar. No circular\nDocumentos similares a Dossier Energético 04 - El Salvador (Web)\nChile Bio Renovables\nRené Santillán Chávez\nestrategias para la consernvacion ambiental arianis.docx\nBOLIVIA PAÍS PRIVILEGIADO EN FUENTES DE ENERGÍA RENOVABLE.docx\nMás de Oscar Castle\nProyecto ABEE 2018\nUnidad 1 Fundamentos de generadores1.pdf


Alcaldía abre las puertas de la universidad a 57 alumnos del campo - Eje21\nAlcaldía abre las puertas de la universidad a 57 alumnos del campo\nUna de las beneficiarias es Yuri Mileidy Laverde Hernández, habitante del corregimiento de Caimalito quien a partir de la fecha inicia sus estudios en psicología en la Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD.\nYuri, se encuentra en silla de ruedas debido a una discapacidad de nacimiento, que le ha dificultado, además de la situación económica, el sueño de ser profesional y salir adelante gracias al fruto de sus estudios.\nConocedores de su situación y el sueño de estudiar, el alcalde de Pereira Israel Londoño Londoño y el secretario de Desarrollo Rural, Alvaro Londoño Meléndez, visitaron a la joven en el corregimiento de Caimalito para darle la buena noticia que a partir de la fecha, Yuri tiene una beca para iniciar sus estudios superiores en psicología en la UNAD y contará además con un portátil otorgado por los operadores financieros del Banco de las Oportunidades para realizar sus estudios teniendo en cuenta que la metodología académica será virtual.\n“Es maravilloso la oportunidad que me brinda la Alcaldía de Pereira, llevo mucho tiempo tocando puertas y hoy recibo una respuesta para salir adelante. Muchas gracias al alcalde Israel por todo y darme el privilegio de entrar a estudiar, y además, a los operadores crediticios del Banco de las Oportunidades por el portátil que me servirá para mis estudios”, manifestó Yuri.\nLa Alcaldía de Pereira y la Secretaría de Desarrollo Rural siguen trabajando para que los jóvenes de los corregimientos accedan a programas en educación superior, oportunidad que les permitirá desempeñarse en una sociedad que exige cada día más conocimiento.


Foulard Multiusos Agatha Love\n> Agatha Ruiz de la Prada>\nElegante foulard confeccionado con tejido de Agatha Ruiz de la Prada.\nDe gran calidad, es uno de nuestros modelos más recomendados.\nMuy práctico y fácil de poner, es la solución ideal para proteger sofás de dimensiones o formas no convencionales.\nSirve tanto de funda para sofá o sillón como de colcha para cama por lo que son dos productos en uno.\nCubre habitualmente la parte central del sofá más los reposabrazos, dejando los laterales al descubierto.\n50% Acrílico - 20% Algodón - 30% Poliéster.\nOtros productos del modelo LOVE (4 productos)\nA partir de 32.27\nA partir de 55.79\nCubres Agatha Ruiz...


Tamara Falcó asusta a Jesulín de Ubrique con su insólita visión sobre la muerte\n"Me está dando miedo esto"\nLa hija de Isabel Preysler dio su opinión sobre lo que hay después de la muerte, hablando sobre espiritismo y sobre lo mucho que le llena rezar\nTamara Falcó en 'El Hormiguero'. (Atresmedia)\n22/04/2022 - 00:46 Actualizado: 22/04/2022 - 12:14\nTras finalizar su entrevista, Jesulín de Ubrique pidió quedarse a la tertulia de actualidad de 'El hormiguero'. Al torero le supo a poco su entrevista y preguntó al presentador si podía quedarse junto al resto de tertulianos. Tamara Falcó, Cristina Pardo, Nuria Roca y Juan del Val comenzaron la sección contando cómo habían sido sus vacaciones de Semana Santa. Sin embargo, el momento más impactante fue cuando los colaboradores dieron su opinión a cerca de lo que creen que hay después de la muerte. Fue Tamara Falcó quien sorprendió con su testimonio, llegando a asustar a Jesulín de Ubrique.\n"Hay una encuesta realizada a 2.000 británicos y el 42% de los adultos piensan que los muertos pueden contactarnos desde el otro lado y que un ser querido fallecido nos puede guiar en la vida. Me gustaría hablar de este tema", adelantó Pablo Motos a sus tertulianos. Fue Juan del Val el que se lanzó a dar su opinión: "Creo que cuando te mueres, te mueres, fin. Además, hasta que no tenga una prueba de que alguien que se haya ido me diga 'Hola, estoy aquí', de manera clara y efectiva, no me lo creeré. Bueno, yo soy ateo", aclaró el periodista.\nEl periodista Juan del Val. (Atresmedia)\nDel Val también desveló que cuando una persona cercana muere le "gusta mirar el ataúd". El escritor lo hace para comprobar que cuando mueres, todo acaba. "Para mí es una constatación de que la vida es muy bonita y hay que vivirla y que cuando se acaba, se acaba. Insisto, respeto a la gente que tiene fe en otro sitio y que cree en el cielo", señaló el tertuliano a Pablo Motos. Ante estas palabras, el presentador de 'El hormiguero' preguntó a Tamara Falcó que opinaba de esto.\n"Que triste, ¿no?", preguntó la hija de Isabel Preysler a Del Val. "Al revés, la vida es maravillosa y hay que exprimirla, pero pienso que al final lo que nos queda en esta vida son los recuerdos", concluyó el periodista a la aristócrata. Falcó tiene un pensamiento mucho más espiritual: "Creo que somos más que un cuerpo y que va a haber un mundo futuro perfecto donde existe el cielo, el purgatorio y el infierno. Yo siento que mi abuela está en el cielo", reveló Tamara Falcó, que no sabía cómo explicar su planteamiento sobre este tema y acabó hablando sobre espiritismo y comunicarse con los muertos.\nPablo Motos acompañado de Jesulín de Ubrique. (Atresmedia)\nAnte esto, el programa puso música de misterio para crear ambiente y la aristócrata, terminó de desvelar su postura: "Yo en mi vida tengo momentos de felicidad puntuales. Pero los momentos en los que rezo, siento una felicidad plena y sé que eso es lo que voy a sentir en un futuro (cuando muera). Estoy convencida", afirmó Tamara Falcó. "A mí me está dando miedo esto", confesó con cara de circunstancia Jesulín de Ubrique, para a continuación desvelar su opinión personal.\n"Yo tengo motivos de sobra para creer en Dios, porque me he visto en momentos muy desagradables de mi vida y he salido hacia delante. Pero no soy una persona que vaya todos los domingos a misa. Creo a mi manera y hasta donde llegue, llegaré", sentenció el diestro en esta mesa de actualidad.\nTamara Falcó Jesulín de Ubrique Juan del Val Antena 3 Pablo Motos\nTamara Falcó revela en 'El hormiguero' su agridulce encuentro con el Papa Francisco N. Costas


Cruz Azul confirma su cuarto refuerzo para el Clausura 2019\nLa Máquina anunció a través de twitter la llegada de este seleccionado nacional de Perú y que militaba en la MLS\nCIUDAD DE MÉXICO.- Cruz Azul anunció la llegada de su cuarto refuerzo para el Torneo Clausura 2019, se trata del internacional peruano Yoshimar Yotún, quien llega proveniente del Orlando City de la MLS.\nEl mediocampista militó las últimas dos temporadas en el futbol de Estados Unidos, al que llegó en 2017 luego de tres temporadas en Europa, concretamente en el Malmö FF de Suecia, donde conquistó dos títulos de liga.\nTambién tuvo un paso fugaz por el futbol de Brasil en 2013 donde fue parte del Vascoda Gama. En su natal Perú militó en los equipos de Sporting Cristal, donde conquistó dos trofeos de liga, así como el José Gálvez.\nA nivel selección ha sido internacional desde 2011 y fue parte de la plantilla que disputó la Copa del Mundo de Rusia 2018.\nSe espera que se incorpore a la Máquina en próximos días para encarar la pretemporada que inició este miércoles en la Noria con plantel completo y bajo al supervisión de Pedro Caixinha y Ricardo Peláez.\nTe puede interesar: Maximiliano Meza llega a Monterrey para reportar con Rayados


La Corrocion Del Caracter De Sennet - Ensayos para estudiantes\nTemas Variados / La Corrocion Del Caracter De Sennet\nLa Corrocion Del Caracter De Sennet\nEnsayos para estudiantes: La Corrocion Del Caracter De Sennet\nEnviado por: camilaaa.lb 22 mayo 2013\nTags: Palabras: 709 | Páginas: 3\nLa corrosión del carácterAl contrario que ocurrió con el libro de Pilar Jericó, este libro se me ha hecho muy largo, demasiado diría yo. Se nos advirtió de la complejididad que conllevaría leerse el libro de Sennet, pero quise lanzarme a la deriva (tal y como comenta el primer capitulo) al ver los temas, en un prncipio interesantes, en los que abarcaba. Lo único que quiero decir con esto, es que ha sido algo laborioso, en el que el autor entra en determinados temas con demasiada filosofía y palabrerío dificil de entender. Esto no quita su importancia, pero si la motivación. No obstante para aquellos a quienes les gusten leer podría ser un libro interesante. Trataré de hacer una breve descripción por capítulos:CAPÍTULO 1: A LA DERIVASennett muestra como un hijo y su padre, procediendo de la misma clase social, tiene distintas formas de pensar como consecuencia del tipo de trabajo que ha llevado cada uno. El padre está siempre pensando en el futuro; el hijo, es un ejecutivo, cuyas decisiones están basadas a corto plazo, ya que está continuamente cambiando de trabajo, planteando así su vida para mañana y no más allá, ya que no se puede asegurar donde se estará al cabo de cierto tiempo.Al tomar esas decisiones a corto plazo, se ven afectados algunos valores éticos, tales como el compromiso, lealtad, solidaridad y objetivos. En el nuevo capitalismo, solo importan los objetivos para acumular capital y el esfuerzo de los trabajadores para conseguirlo. Así, se pasa por alto el resto de valores éticos, que son difíciles de explicar, cuando no dispones de ellos. CAPÍTULO 2: RUTINASe plantea la división del trabajo desde un punto de vista rutinario y cambiante (o dinámico). Mientras el primero atrofia a las personas, porque siempre hacen lo mismo; el segundo aumenta la capacidad de cada persona, no caen en el abismo.Cada vez se hacen necesarios más trabajos especializados mediante la creación de empresas más grandes, pero sin división, ya que la rutin\na es autodestructiva, pudiendo deprimir al trabajador. Esto trae graves consecuencias a la empresa, ya que sus beneficios disminuirán. Marx defiende un trabajo hoy en día prácticamente imposible, que es el de trabajar cada día una cosa dependiendo del tiempo y las condiciones que se dieran. No me imagino, el día que haga sol, arreglando ruedas; y el día que llueva, montando volantes. Esto se podría hacer sin necesidad de ver que día hace y que condiciones se dan. Se comenta también un modelo de control basado en diferentes lógicas: de tamaño, jerarquía y del tiempo. En la lógica del tamaño, todo el mundo trabajaba en el mismo lugar para ahorrar; en la jerarquía se colapsa la capacidad de decisión de los trabajadores, ya que no se está preparado para asumir cambios; en la lógica del tiempo, los trabajadores cobran según lo que trabajan. CAPÍTULO 3: FLEXIBLEPara no caer en la rutina, Sennet plantea la flexibilidad del trabajo, es decir la división en sectores del trabajo. Los asp\t...\nCreacion Del Snte\nCorrosion Del Caracter - Sennet\nCreación Y Evolución De Los Aparatos Reproductores De Sonido\nLA CORROSION DEL CARÁCTER. ( Richard Sennett).\nEl Carácter Eminentemente Político (en El Sentido Amplio De Relaciones De Poder En Sociedad) De Aquello Que Es Nombrado Delito Y Violencia\nMensaje De Cuaresma... Santo Padre Beneicto XVI\nPropugnó Siempre El Sentido Universal De La Literatura Y El Arte Hasta En Los Temas Y Producciones De Carácter más Local. Su Personalidad Y Prestigio Le Valieron Ser Coronado Como Poeta Nacional En 1917. Pero No sólo Fue Poeta Situado En El Tránsito Resumen LA CORROSIÓN DEL CARÁCTER De RICHARD SENNET\nRichard Sennett - La Corrosion Del Caracter\nCreación De Un Centro De Capacitaciones Para jóvenes De Los Albergues De Santa Cruz De La Sierra\nCreacion De Un Municipio\nRESEÑA HISTORICA DEL MUNICIPIO DE SANTA FE DE ANTIOQUIA\nEl Caracter Y Carisma\nProyecto De Ordenanza De Sanidad Animal Y Control Poblacional En Pilar\nMensaje Del Santo Padre-cuaresma 2014\nLa Corrosion Del Caracter Richart Sennet