Organización de la Real Armada española de finales del siglo XVIII - Todo a babor\nPortada/Historia naval/Armada/Organización de la Real Armada española de finales del siglo XVIII\nOrganización de la Real Armada española de finales del siglo XVIII\n9 mayo, 2005 Armada, Artículos, Datos navales\n2 Diferentes Insignias de los Generales a bordo\n3 Oficiales y guardiamarinas\n4 Extranjeros en la Armada\n6 Maestranza y oficiales mayores\n7 Oficiales de mar\n7.1 Contramaestres y Guardianes\n8.1 Marineros de matrícula\n8.2 Problemas en el sistema\n9 Organización de la dotación\nLa organización de la Real Armada se complica en el siglo XVIII. El poder marítimo de España en este siglo lleva parejo una gran reorganización de la misma, para el buen funcionamiento tanto de instalaciones de la Armada como los barcos de los que se compone y sus tripulaciones.\nAumenta, por tanto, la burocracia, las especializaciones, las escuelas navales, los cargos… Es durante el reinado de Felipe V cuando se adapta la organización francesa a la Real Armada española. Basta echar un vistazo a la organización de la Real Armada de finales del siglo XVIII para darse cuenta de la complejidad a la que se llegó.\nGobernador General del Mar Océano.\nTeniente de Mar y Guerra.\nSoldado y Marinero.\nAlmirante General del Mar.\nGobernador del Mar.\nCapitán General de Armada.\nAlmirante General de Armada.\nAlmirante Real de Armada.\nAlmirante de Armada.\nEn el Plano de Ordenanzas Militares de Marina dedicado el Smo. Sr. D. Phelipe de Borbón, Ynfante Almirante General de todas las Fuerzas Marítimas de S.M., hecho por el Xefe de Escuadra D. Juan Joseph Navarro en Cádiz, Año de 1739 , que articula los grados y cargos de la siguiente forma:\nCuerpo de Oficiales de Guerra de la Marina\nOficiales Generales del Cuerpo de la Marina\nVice Almirante o Tenientes Generes. de preferencia.\nJefes de Escuadra.\nCapitanes de Bombardas.\nCapitanes de Brulotes.\nMayor General de la Armada y sus Ayudantes.\nAlféreces de Fragata.\nAlféreces de Brulotes.\nConsejo Supremo del Almirantazgo.\nSecretaría de Estado y Despacho Universal de Marina.\nBrigadieres de Marina.\nEstado Mayor de los Departamentos.\nJuntas de los Departamentos.\nSeñores Comandantes Generales de Arsenales.\nCapitanes de Puertos.\nCompañías de Guardias Marinas.\nReal Cuerpo de Artillería de Marina.\nSeñores Comandantes de los Tercios Navales.\nSeñores Intendentes de Marina.\nSeñores Veedores de Marina.\nSeñores Contadores Principales.\nSeñores Comisarios Ordenadores graduados.\nSeñores Comisarios de Provincia.\nSeñores Ministros de Real Hacienda de Marina en los Puertos de Indias.\nSeñores Auditores de las Capitales de los Departamentos.\nSeñores Auditores de las Provincias.\nHospitales y Cuerpo de Profesores Medico-Cirujanos.\nEncomiendas de las Cuatro Ordenes Militares.\nEl Ministro de Marina, era el que tenía la máxima responsabilidad de la Real Armada de España. Y era el que respondía ante el Rey y el Primer Ministro, y normalmente era proveniente de la Armada.\nEl empleo de Almirante General difería en funciones según la época y acabó siendo un título nobiliario más, así por Real Decreto de 6 de agosto de 1801, ratificado por otro de 4 de octubre del mismo año, Carlos IV nombró a D. Manuel Godoy y Álvarez de Faria Generalísimo de las Armas de Mar y Tierra, Almirante General de España e Indias y Protector del Comercio Marítimo.\nLos Capitanes Generales ocupaban el mando de Arsenales o Departamentos Marítimos, siendo por tanto, altos cargos en tierra. No obstante, cuando tenían, por cualquier razón, que ir a bordo de un buque, se izaba su insignia en el palo mayor.\nEsta insignia era una pequeña bandera, con los colores nacionales, que se izaba en alguno de los tres palos del buque, y que según el palo, correspondía a la categoría del General a bordo.\nLos altos mandos siguientes normalmente iban embarcados, ya que se ocupaban del mando operativo de las escuadras.\nEstos Generales solían embarcarse en los navíos más grandes y potentes de la Armada, en este caso los de 112 cañones, aunque en momentos de necesidad, o falta de disponibilidad de los navíos de tres puentes, podían enarbolar su insignia en una modesta fragata o, más común, en un dos puentes como los de 80 o 74 cañones.\n¿Porqué se decantaban por los enormes y pesados buques de 112 cañones?. Esto no era casual. Un General era vital en la toma de decisiones en el transcurso de una batalla y el encontrase a bordo de un gran navío daba más garantías de salir airoso en el combate con el enemigo y poder seguir, por tanto, al mando de su escuadra.\nEl encontrarse a bordo de un dos puentes, más reducido y menos potente, podía representar un peligro mayor, y privar a su escuadra de un mando importante podía significar una derrota.\nEl gran porte de estos tres puentes, con la potencia artillera que tenían, ayudaba a rechazar a los múltiples enemigos, que normalmente atacaban con prioridad a los buques insignia para rendirlos cuanto antes y dejar a la escuadra enemiga sin mando, con lo que ello conllevaba.\nTenemos el ejemplo de Gravina en Trafalgar, donde se puede apreciar mejor la importancia de tener un General al mando. El General español, varios meses antes de dicha batalla cambio su insignia desde el «Argonauta» de dos puentes y 80 cañones (en el que había participado previamente en la batalla del Cabo de Finisterre), al poderoso «Príncipe de Asturias» de 112 cañones, y que de no ser por la fortaleza y potencia del navío de tres puentes hubiera sido seguramente apresado, debido a lo encarnizado del combate y la lucha con múltiples unidades enemigas a la vez, con lo cual el resto de buques que sobrevivieron habrían tenido muchos problemas en reagruparse y volver a Cádiz, tal y como hicieron finalmente bajo el mando de Gravina y Escaño.\nNo dudamos que también se trataba de inspirar cierta idea de grandeza y poder ante los demás buques de su flota y, sobre todo, ante los enemigos.\nUn Teniente General con la insignia de Preferencia era cuando tenía el mando supremo de una escuadra, entonces enarbolaba su insignia en el palo mayor.\nA este respecto el artículo 15, titulo 29, de la Real Ordenanza de 1802 prescribía Cuando yo lo determine por conveniente al destino ó a las fuerzas de una Escuadra, mandada por Jefe de esta clase o Teniente General, se enarbolara insignia de preferencia que será para este la cuadra al tope mayor, como si fuese Capitán General de Departamento.\nEl mismo Gravina en la batalla de Trafalgar, siendo Teniente General como Ignacio de Álava (a bordo del Santa Ana), debería haber llevado su insignia en el tope de trinquete, pero al tener en ese momento la insignia de preferencia, como mando supremo de la escuadra española, la izaba en el tope de mayor, aun sin ser Capitán General.\nCada escuadra, a su vez, podía estar subdividida en varias divisiones o escuadrones, que según el tamaño de los mismos, podían ser mandados por otros Tenientes Generales (subordinados al de Preferencia), izando la insignia en el palo de trinquete, o por Jefes de Escuadra, izando entonces la insignia en el palo de mesana.\nPara distinguir la presencia de un Capitán General, Teniente General y Jefe de Escuadra se enarbolaba una bandera con los colores de la Armada en uno de los tres palos del buque.\nSegún el palo en el que se encontrara sería el grado del General. Esta insignia podía estar enarbolada a la par que la de guerra o en solitario. Si un navío quería rendirse y arriaba la de guerra, pero sin arriar también la insignia, no se consideraba rendido.\nEmbarcándose , cuando lo hubiere, el Capitán General, Director de la Armada ú otro General de ella de igual graduación , llevará por insignia en el navío de su destino una bandera cuadra al tope mayor. El Teniente General bandera cuadra al tope de trinquete. y la misma el Jefe de escuadra al de mesana.\nInsignia de Capitán General o de General con insignia de Preferencia, al tope de mayor. Equivalente a Almirante. Ilustración de Todo a babor.\nInsignia de Teniente General, al tope de trinquete. Equivalente a Vicealmirante. Ilustración de Todo a babor.\nInsignia de Jefe de Escuadra, al tope de mesana. Equivalente a Contraalmirante. Ilustración de Todo a babor.\nInsignia de Brigadier o de capitán de navío con mando temporal de una división. Equivalente a Comodoro. Era un gallardetón al tope de mayor. Ilustración de Todo a babor.\nOficiales y guardiamarinas\nAunque un navío llevara la insignia de Teniente General o Jefe de Escuadra, el mando y control del propio buque recaía en un Capitán de Navío (que era llamado Capitán de Bandera si el navío era buque insignia), y que se rodeaba de una docena de oficiales de guerra subalternos para esta tarea, siendo normalmente un Capitán de Fragata el segundo en el escalafón.\nUn Capitán de Navío, que equivalía a coronel en el Ejército, podía mandar también un batallón de Infantería de Marina. Mientras que un Teniente de Navío también podía ejercer las labores de mando de una compañía de Infantería de Marina, que era lo que normalmente llevaba un navío como guarnición.\nLos oficiales subalternos, normalmente Tenientes de Navío, podían obtener el mando temporal de alguna embarcación apresada, para su transporte a puerto, y así ir demostrando sus dotes de marino y mando.\nLos guardiamarinas solían ser jóvenes de entre 12 y 20 años (aunque en 1783 por Real Orden se reguló la edad y había que tener 16 años mínimo y 18 de máximo), y que provenían de familias aristocráticas o hidalgas y que estudiaban para llegar a ser oficiales de guerra.\nLos guardiamarinas estudiaban en las Academias de Guardiamarinas y posteriormente ponían en práctica sus conocimientos cuando embarcaban y aprendían de sus superiores, que hacían la labor de tutores. Tenían que pasar una prueba para poder ascender a oficial o en caso de suspender repetidamente, eran expulsados de la Armada.\nLas Academias de Guardiamarinas, aunque llamados Cadetes en su origen, fueron creadas en tiempos de Felipe V, y en su primera promoción, en 1718, embarcaron 129 alumnos en varios navíos del Rey para su instrucción práctica. Terminaron su servicio en la Compañía de la forma siguiente:\nPasaron al Cuerpo General de la Armada: 56\nMuertos en combate o de resultas de sus heridas: 9\nFallecidos de muerte natural: 7\nDados de baja o retirados: 26\nDados de baja por pasar al Ejército: 26\nLos aspirantes a Oficiales que no tenían las anteriores condiciones de prueba de hidalguía no podían ascender a más de Alférez de Fragata (el empleo de oficial de guerra más básico).\nAunque por expreso nombramiento del Rey se podía honrar a militares sin condición de nobles el ascenso por méritos de campaña. Uno de los ejemplos de esto fue el nombramiento de Alférez de fragata a Antonio Barceló, famoso corsario balear de familia humilde que gracias a sus éxitos contra los piratas berberiscos entró en el Cuerpo General de la Armada en 1783 y que alcanzaría el grado de Teniente General.\nEste era un buen método para labrarse una carrera en la Armada, el corso. En 1805 se concede el grado de Alférez de Fragata sobre el uniforme de Piloto al Capitán corsario D. Plácido Gómez, segundo de la balandra corsaria San José y las Animas, por su arrojo en la captura de la balandra inglesa «George».\nEn 1800 a Don Florencio Vidal, Capitán de la lancha corsaria la Liebre, alias Nuestra Señora de Pastoriza, pide el grado de Primer Piloto de la Armada por un combate que sostuvo contra una fragata mercante inglesa de 10 cañones, apresándola al abordaje.\nHabía otra manera de poder ascender a oficial de guerra sin tener que pasar por las escuelas de guardiamarinas, estos eran los Aventureros.\nEl Aventurero prestaba servicio como meritorio, sin encuadrarse en las Compañías ni cobrar paga alguna. Vivía sometido a un régimen académico semejante al alumno libre que existía en esa misma época en la Universidad. No asistía a la Academia, embarcaba sin graduación para adquirir experiencia militar y naval, y cuando se consideraba preparado se presentaba a examen para alcanzar el primer grado militar (Alférez de Fragata).\nExtranjeros en la Armada\nTambién podía conseguirlo por méritos en campaña. Los Aventureros además de no cobrar no tenían uniforme, pero sí tenían alguna gratificación para la mesa, y alterna con los guardias marinas.\nEn 1830 se abolió esta categoría. Santiago Liniers era un oficial francés de un regimiento de tierra que sacrificó su cargo por alistarse como Aventurero en la Real Armada española, y que tras su buena actuación en el ataque a Argel en 1775 a bordo del navío «San José» pudo entrar en las academias de guardiamarinas.\nNormalmente en estas academias de guardiamarinas sólo podían formarse españoles, aunque hubo notables excepciones, a parte de algunos casos particulares como el mencionado Liniers, por Real Orden de 8 de abril de 1794, 22 guardiamarinas franceses de las dotaciones del navío de 74 cañones Ferme, la fragata Calipse, y la corbeta Marechal de Castries cuyas embarcaciones habían sido entregadas a la Real Armada española, fueron agregados a las Academias, por hallarse en desacuerdo con la revolución que azotaba su país.\nMuchos de ellos serían el tronco de varias generaciones de marinos de guerra de la armada. También estudiaron y se formaron multitud de oficiales rusos, gracias a la amistad del zar de Rusia con los reyes españoles, o italianos de origen aristocrático. Y es que la enseñanza naval tenía en España uno de sus mejores exponentes y era de prestigio mundial.\nHubo muchos extranjeros sirviendo en la Armada, y no sólo entre la oficialidad, donde hubo irlandeses, escoceses, italianos, franceses… entre la marinería y la tropa también era normal.\nPor Real Orden del año 1754, se disponía la posibilidad de admitir extranjeros en los Batallones del Cuerpo de Infantería de Marina; doce por Compañía, con la condición de que fuesen católicos, tuviesen la robustez y la talla necesaria, y de que no se destinasen a las posesiones de América, sin contar antes con un año de servicio.\nTambién se admitían extranjeros que eran perseguidos en sus países por ser católicos. Entre los marineros extranjeros destacaron por su número los malteses.\nEn 1798 el marinero Isidro Espina de Málaga, sirvió en la corbeta Atrevida en 1789, después se licenció del servicio y navegó en buques mercantes.\nEstando en Liverpool al declararse la guerra con Inglaterra fue hecho prisionero, escapando a los ocho meses. Contrató con un mercante inglés y pasó a Lisboa, pero allí le sorprendió la leva que efectuó la escuadra inglesa. Embarcado en el HMS Colossus no hubo manera de obligarle a prestar servicio en el buque inglés, expresando que era digno español y no quería hacer armas contra su patria, aunque por ello sufriera castigo o muerte.\nEl capitán Murray al llegar a Gibraltar dio cuenta del hecho a Jervis, quien le dejó libre sin calidad de prisionero que exigiese canje. Mazarredo, el 6 de julio de 1798 lo propuso para Guardián, un contramaestre auxiliar.\nComo curiosidad mencionar que del propio navío Colossus, en aquella ocasión, cuatro marineros ingleses desertaron solicitando prestar servicio en la Real Armada. Se convirtieron al catolicismo y fueron admitidos por Real Orden de 24 de julio del mismo año de 1798. Estos ingleses se llamaban: Martin Stephins, James Hages, Allan MacDonald y Jonathan Harrison.\nY no fueron los únicos. Hasta unas semanas antes de la batalla de Trafalgar varios tripulantes de buques británicos de origen irlandés desertaron, contando a Gravina las últimas noticias de la flota de Nelson.\nEstos pases de tripulantes de buques de guerra británicos a España era algo que puede extrañarnos ahora, pero hay que comprender la terrible dureza que suponía para estos hombres estar continuamente navegando sin descanso y con la férrea disciplina de sus mandos durante muchos meses sin apenas diversiones ni tocar tierra.\nLa dotación de un barco de la Real Armada estaba formada por la tripulación y la guarnición. La tripulación era la gente de mar o de equipaje que llevaba una embarcación para la maniobra y servicio del mismo.\nLos Oficiales de guerra y mayores no tenían esta consideración. Ambos grupos, tripulación y guarnición, comían y dormían separados y en algunos estados de fuerza figuran también así.\nEn un navío de 74 cañones y en tiempo de paz solían embarcar de 100 a 120 soldados de marina (una compañía), subiendo a unos 200 en un tres puentes, aunque en tiempo de guerra se aumentaba a casi el doble su número. En los buques menores también había guarnición, consistiendo por ejemplo en medio centenar de soldados de infantería en tiempo de guerra para una fragata de 36 cañones.\nPor ejemplo en la de la fragata de S.M. Astrea de 36 cañones, mandada en 1771 por don José de Córdova encontramos un total de 232 plazas divididas en tripulación: 22 oficiales de mar, 40 artilleros, 46 marineros, 32 grumetes, 9 pajes y 15 criados, que hacían un total de 164 plazas.\nY como guarnición 2 sargentos, 1 tambor, 2 cabos y 42 soldados de infantería de batallones de marina más 1 condestable, 1 cabo y 6 artilleros de las brigadas de artillería de marina, que hacían un total de 55 hombres.\nLa Infantería de Marina española era, y es, la más antigua del mundo, cuyo origen se remonta a tiempos de Carlos V, y más concretamente en 1537, siendo la primera unidad el Tercio Nuevo de la Mar de Nápoles, que se hallaban embarcados en las galeras y galeones.\nSe llegó a tener hasta 12 batallones de marina en la época de su mayor apogeo, en 1786, con más de 12.000 hombres, a los que se añadieron unidades del Ejército para ser utilizados como infantería de marina, ya que la cantidad de infantes requeridos en tiempo de guerra para guarnecer tantísimos buques de la Armada hicieron recurrir al Ejército para este cometido.\nAlgo que por otra parte era normal en todas las marinas de la época, incluida la Royal Navy. Hoy en día varios regimientos del Ejército de tierra lucen símbolos como anclas en sus escudos como muestra de este pasado marino. Los Artículos 12.º y 13.º, título II tratado V de las Ordenanzas Navales de 1748 incluían esta posibilidad:\nEs decir, una unidad del Ejército, en cuanto era asignada como infantería de marina dejaba de pertenecer al Ejército y dependía de la Armada a todos los efectos como si se tratara de un batallón de marina más.\nLuego están los casos de fusión de unidades de tierra convirtiéndose en batallones de marina. Como en 1776, cuando causaron baja en el Ejército los Regimientos de Infantería de Valladolid y del Príncipe, que pasaron a servir en la Armada.\nCon los cuatro batallones se organizaron el 9.º, 10.º, 11.º y 12.º batallones de Marina. Es decir, estos batallones del Ejército formaron la «semilla» de los últimos 4 batallones de infantería de marina que se formaron.\nA los jefes y oficiales que siguieron formando parte de estos batallones, se les expidieron despachos de empleos análogos del Cuerpo General de la Armada y causaron baja definitiva en el Ejército.\nComo muestra de la importancia que tuvo el cuerpo de batallones de marina, y para dejar patente su antigüedad, en 1978 se creó el Real Decreto Nº 1888/1978, de 10 de julio, por el que ratificaba la antigüedad del Cuerpo de Infantería de Marina. (B.O.D. núm. 191/78):\n…/… Su antigüedad corresponde a la del más antiguo de los citados Tercios, EL TERCIO NUEVO DE LA MAR DE NAPOLES, QUE SE REMONTA AL AÑO MIL QUINIENTOS TREINTA Y SIETE (1537)…/…\n«Infantes de marina asegurando posiciones tras la batalla». Dibujo de Javier Yuste. Homenaje del autor al Cuerpo de Infantería de Marina por su 470 aniversario y que muestra a tres de estos soldados tras un combate, suponemos encarnizado, a bordo de uno de los buques de S.M.\nLos infantes de marina comprendían fusileros y granaderos, los primeros eran los más habituales y numerosos y daban el poder de fuego con sus mosquetes en los abordajes y combates navales.\nLos granaderos eran la fuerza de «élite» dentro de la infantería de marina y solían constituirse con los hombres más altos y arrojados, ya que su misión era lanzar granadas o bombas al buque contrario, lo cual tenían que realizar exponiéndose más que el resto, el típico gorro de piel de los granaderos es debido a este tipo de misión, ya que para lanzar sus proyectiles era mejor tener un gorro sin «alas» como los tricornios, bicornios o chisteras de los fusileros, que no entorpecieran el cometido.\nPor una Real Orden del año 1.776, se establecían las Compañías de Granaderos en el Cuerpo de Batallones de Infantería de Marina, sacando de cada una de las seis Compañías que formaban el Batallón, once soldados escogidos y un cabo, además de dos Sargentos y un tambor por Batallón.\nTodos estos infantes portaban, además de su reglamentario mosquete, un sable de diseño distinto al que utilizaban sus colegas de tierra, más corto para su uso a bordo.\nLucían unas sardinetas en las mangas, a semejanza de la Guardia Real, y que les fueron concedidas por especial privilegio de la Corona debido a sus destacadas y honrosas acciones de su larga trayectoria y que en la actualidad todavía son llevadas.\nPor Real Orden del año 1.776, se disponía que los Oficiales y Sargentos de Batallones del Cuerpo de Infantería de Marina, usarían a partir de entonces, fusil de baqueta, en lugar de espontón y alabarda, como hasta entonces.\nAyudará la tropa a la pronta ejecución de las maniobras con el trabajo material de halar, sobre cubiertas por los cabos de labor que fuere menester y virar por los cabrestantes… se empleará también en las bombas de achique y generalmente en desarbolos y otras urgencias, deberá trabajar en todo aquello que pueda ser útil a la mayor seguridad y presteza de las maniobras, sin exigirse por esto que se ocupen en lo peculiar del oficio marinero.\nInfante de Marina con uniforme de paseo-campaña de finales del siglo XVIII. Acuarela del Museo Naval de Madrid.\nComo se ha visto en la ordenanza los soldados de marina se podían ocupar de tareas que implicaba utilizar básicamente la fuerza bruta.\nUna de las tareas que se solía encomendar a la infantería de marina era el manejo del cabestrante, que con mala mar y halando del cable del ancla era una de las maniobras más pesadas y que necesitaban a más gente de todas las que se podían realizar a bordo, y que podía llegar a ocupar a varios centenares de hombres al mismo tiempo, por lo que no bastaba con los marineros y se recurría sobre todo a los infantes para tamaña empresa.\nPor Real Orden de 1717 se crearon inicialmente dos brigadas de Artilleros en Cádiz para servir exclusivamente a bordo de los buques del Rey.\nEra el comienzo de las Brigadas de Artillería de Marina. Los artilleros eran formados en cada una de las escuelas de Artillería de cada Departamento. Y para incentivar a los artilleros en la puntería se solían organizar concursos de tiro.\nPara ingresar en las Brigadas había que saber leer y escribir, ser católico, de estatura no inferior a 5 pies y 2 pulgadas, robustos y bien dispuestos y tener entre 18 y 40 años. Se admitían extranjeros que cumpliesen las anteriores condiciones. Se dividían en ayudantes, artilleros, bombarderos, cabos y condestables.\nEl Comisario General (al menos capitán de navío) era el mando supremo del Cuerpo y las Brigadas. Francisco Javier Rovira sobresalió como uno de los más eficaces Comisarios de las Brigadas de Artillería. Al igual que la infantería de marina la de artillería se surtía con oficiales propios de la Armada, no habiendo del mismo cuerpo.\nLos oficiales de guerra tenían destinos en estos cuerpos por tiempo determinado. En cada uno de los tres departamentos (Ferrol, Cádiz y Cartagena) había una escuela de artillería, con una batería para prácticas. En 1805, la Artillería de Marina se componía de 20 brigadas con 3.080 hombres.\nUn capitán de navío mandaba las brigadas de cada departamento. De segundo un capitán de fragata. Cada brigada tenía como jefe a un teniente de navío, un segundo jefe que era un teniente de fragata, un teniente (alférez de navío) y un subteniente (alférez de fragata).\nLa fuerza de la brigada se componía de 4 condestables primeros, 4 condestables segundos, 8 cabos primeros, 8 cabos segundos, 16 bombarderos, 48 artilleros, 64 ayudantes y 2 tambores, haciendo un total de 154.\nA pesar de ser una fuerza realmente eficaz y entrenada eran un número muy pequeño para cubrir todas las plazas de los numerosos buques de guerra, por lo tanto siempre había escasez de estos efectivos tan necesitados en un barco repleto de artillería.\nSi alcanzase para ello el número de Artilleros de Brigada, no contados los que han de emplearse en pañoles, se destinará uno a cada cañón, para que le gobierne como Cabo, y él de Mar se colocará a su izquierda, para remplazarle si falta o es llamado a otra atención.\nNo alcanzando el número de Artilleros de Brigada al de cañones, se destinará solo uno para los del alcázar, y otro para los del castillo: y bastando los restantes para los de las baterías, se señalará una a cada uno: y no alcanzando a esto, se confiará a cada uno el cuidado y dirección de dos cañones, no su servicio material de Cabo: y si resultase posible aplicar un Artillero por cañón a una de las baterías, se preferirá la segunda, como de menos interrumpible servicio en casos de mar y viento, y más a propósito para el acierto de las punterías importantes.\nart. 7, Tit. quinto.\nLuego los sirvientes eran de tropa de artillería o artilleros de preferencia y artilleros ordinarios, que formaban parte de la marinería. Estaban enumerados en combate como «primero», «segundo», «tercero», y así sucesivamente, para una mejor coordinación y brevedad en las órdenes.\nLa infantería de marina también se ocupó muchas veces de servir las piezas, algo que no agradaba a sus mandos por ver que las funciones de sus infantes se veían mermadas con el servicio de artillero. Si un infante de marina estaba sirviendo en un cañón no se podía disponer de él para dar cobertura de mosquetería en cubierta y rechazando o preparando un abordaje.\nSe hará señalamiento de rondas de dos ó tres Soldados con Cabo ó Sargento para cada batería, de la Partida de custodia de Bandera, y de la demás Tropa del servicio de fusilería en toldilla y alcázar, y la que deba subir a cofas con el mismo objeto en caso necesario; y finalmente de la gente de maniobra, distinguiendo la que ha de tener determinada aplicación al fuego de cañones, obuses y pedreros de castillo, alcázar, toldilla y cofas.\nart. 12 Tit. quinto.\nMaestranza y oficiales mayores\nLa lista se amplía en este punto para engrosar a los despenseros, carpinteros, calafates, armeros, maestro de velas, farolero, buzo, cocinero, rancheros, maestres de víveres y mayordomos.\nContadores, que eran los encargados de llevar un registro de los víveres y material que había en el buque y que también se encargaban de solicitar y pagar lo que faltase.\nEl caso de los pilotos era curioso. Estos eran oficiales mayores formados en escuelas de náutica con gran preparación y que eran los encargados de dirigir la derrota del barco y la navegación del mismo.\nUna vez superados los estudios pertinentes en las Escuelas de Náutica de la Armada o de los Consulados del Mar, podían prestar servicio en la Armada, en la Carrera Mercante, en el Correo Marítimo, en el Resguardo Real, en la pesca de altura y de bajura e incluso correr el corso con la oportuna patente del Rey.\nAdemás, en tierra los Pilotos eran los encargados del practicaje de puertos, funcionamiento de los faros, vigías y mando de las milicias locales formadas por los miembros de los Tercios de la Matrícula Naval en las localidades costeras.\nLos pilotos siempre habían aspirado a que les dieran la condición de oficiales de guerra, pero siempre les fue negada tal petición, y sólo hasta 1770 se les concedió una uniformidad distinta a la de la marinería.\nAunque por disposición real podían ser habilitados para ejercer las funciones propias de los tenientes y Alféreces de Navío del Cuerpo General.\nPor Real Orden el 2 de mayo de 1781 se les otorgó el tratamiento de Don, propio de caballeros, con lo cual, a partir de este momento, pudieron usar espada y jurar en su cruz, como prescribían las Ordenanzas de la época en caso de tener que testificar ante cualquier autoridad judicial o Auditor de la Armada.\n… por entonces prevalecían en la Marina militar ideas fatalmente importadas del extranjero, y en las que no dejó de influir la opinión de una personalidad tan ilustre como era la del Almirante Nelson. El tipo ideal de un buen oficial de Marina era por entonces el de un hombre galante en sociedad, brusco y severo á bordo; conocedor de las reglas y exigencias llamadas del honor, ó sea de la manera de ventilar con la espada en la mano las ocurrencias más triviales de la vida; aplicando á la maniobra de las velas y á la adquisición del golpe de vista necesario para apreciar de momento el espacio indispensable para la virada de un navío y la velocidad que con arreglo al aparejo había menester para ocupar su puesto en la línea, para abordar á otro ó para dejar caer el ancla en sitio señalado de antemano; haciendo gala de escribir con mala ortografía; motejando de sabios á los que, no siguiendo la corriente general, sabían coger un octante y situarse en la carta, y repitiendo á todas horas que más propio es del marino ser aficionado al ron que á las ecuaciones.\nCon semejante sistema era el piloto tan indispensable como el timo á bordo, y aunque tenido en poco, relegado al último lugar en consideraciones y alojamiento, menospreciado y vejado en el contacto con los oficiales…\nLos Pilotos eran formados, en su gran mayoría, en la Universidad de Mareantes de Sevilla, el Real Colegio Seminario de San Telmo de Sevilla y su gemelo de Málaga.\nPara ingresar en dichos Seminarios era preciso ser español, y tener entre ocho y catorce años.\nLos aspirantes debían ser blancos. Los mulatos, negros, gitanos, herejes, judíos o penados del Santo Oficio no podían ingresar.\nLos padres no debían ejercer oficios viles. Como profesiones viles se entendían las siguientes: verdugo, danzante, corchete, buñolero, lacayo, pastelero, mozo de mulas, bodegonero, pregonero, dueño de tienda frutas, comediante, alquilador de coches, caballos y mulas, pescadero, zapatero, talabartero, tabernero, ropavejero, carnicero, vendedor de mondongo, matarife o gifero…\nLos aspirantes a Piloto embarcaban para sus prácticas y eran llamados meritorios de pilotaje, considerados como marinería común. Para ser Pilotín debían superar una serie de pruebas, tales eran el haber hecho tres campañas de navegación en Europa, un viaje redondo (ida y vuelta) a América y la realización de un examen. Para ascender a Segundo Piloto se volvía a exigir el examen.\nLos Contramaestres eran los hombres de mar por excelencia, hábiles y experimentados en las faenas marineras, que, bajo las órdenes de los Oficiales, ejercían el mando de la marinería. Era su jefe inmediato, tenía una autoridad semejante a la de un sargento en la tropa.\nEntre ellos figuraba un Primer Contramaestre con funciones de Jefe de la marinería embarcada. También había segundos contramaestres (llamados de faena). El contramaestre recibía el tratamiento de nostramo o nostromo, apócope de la expresión nuestro amo.\nUsa uniforme particular a su clase; y en las faenas ordinarias se distingue con un pito de plata (de forma particular y peculiar a su objeto también llamado chifle con los cuales se ordenaban movimientos a la tropa, las Ordenanzas prescribían el número y forma de pitidos que correspondían a cada orden) que lleva pendiente de un cordón de seda negro enlazado de un ojal de la chaqueta, y con el cual manda las maniobras bajo la voz del oficial de guardia, o por sí mismo, en las faenas mecánicas del arte.\nLos Guardianes eran el escalafón anterior para acceder a Contramaestre y eran los auxiliares de estos. Los Guardianes se agruparon junto a los Contramaestres en 1807, al crearse el Cuerpo de Oficiales de Marinería, donde los guardianes pasaron a ser terceros Contramaestres.\nEste Cuerpo de Oficiales de Marinería debía constar por Reglamento de 400 plazas en la forma siguiente: 150 Primeros Contramaestres, 120 Segundos, y 130 Terceros.\nLa Marinería, se agrupaban en gavieros, artilleros de preferencia, creados por la Real orden de 3 de agosto de 1779, artilleros ordinarios, marineros aplicados, meritorios de pilotaje, pajes y grumetes. Estos se dividían según las diferentes especializaciones:\nCabos de Guardia, que se elegían entre los artilleros.\nGavieros. Se distinguía del mayor, de proa y de sobremesana, que en total debían sumar al menos 12, de los cuales 5 debían ser artilleros de preferencia y otros 5 artilleros o marineros comunes. Normalmente se solían destinar 25 marineros al palo trinquete, 27 al mayor y 15 al de mesana.\nBodegueros y pañoleros. Se elegían entre artilleros y marineros comunes. Su misión consistía en velar por la colocación, aseo y custodia de pertrechos a su cargo.\nTimoneles y Guarda Banderas. A su cargo se encontraban el timón, las banderas y los faroles de señales.\nPajes, que quedaban bajo la autoridad de un marinero veterano y del capellán, que cuidaba de su instrucción religiosa y sus buenas costumbres. Además de baldear las cubiertas, de donde viene su nombre de pajes de escoba, se les encomendaba la guardia de la ampolleta (reloj de arena), con la obligación expresa de dar el aviso cuando acabara de moler, esto es, cuando cayera toda la arena, para picar la hora con la campana. Los pajes solían ser hijos de Contramaestres, marineros o huérfanos, que para ingresar en la Armada debían ser mayores de 6 años y menores de 10, aunque el reglamento establecía que no debían ser tratados como niños. En los Arsenales de cada departamento eran enseñados a ser marineros. La formación se dividía en tres períodos. El primero, teórico, consistía la asistencia a las clases de aparejos, maniobra, velas y timón. Una vez aprobados los exámenes pertinentes, ascendían a grumetes y pasaban al obrador de velas del Arsenal y a su Almacén de recorrida, por seis meses como mínimo. Si aprobaban esta segunda fase, embarcaban en plaza de marinero, con el derecho a ser preferidos para gavieros frente al resto de la marinería. En Combate los pajes y los grumetes más jóvenes eran los encargados de suministrar los cartuchos de pólvora a los artilleros de las baterías.\nGrumetes. Entre ellos se agrupaban aprendices y los rancheros de los grupos anteriores. Ser grumete no siempre significaba ser el más joven del barco ya que los enrolados a la fuerza por levas no pasaban de la categoría de grumete, debido a su inexperiencia, aun siendo en muchos casos gente con edad y quedaban encuadrados solamente en esta categoría. De ahí el elevado número con que figuraban en las listas de tripulaciones de cada buque.\nSangrador. Ayudante del Cirujano.\nEnfermeros y asistentes de convalecencia.\nReposteros del Comandante, elegidos entre los grumetes, en número de 2, los cuales debían servir voluntarios o forzosos, y en este último caso, sólo durante un mes.\nEsquifazones de falúa, bote, lancha y serení. Que eran los marineros encargados de preparar y remar los cuatro tipos de botes auxiliares que tenía un navío.\nLos marineros podían ser voluntarios, de matrícula o de leva. Algunos voluntarios se enrolaban para huir de alguna causa pendiente con la justicia, y a la mínima oportunidad desertar en otra ciudad.\nOtros muchos voluntarios intentaban labrarse una carrera marítima, con más penas que glorias, y poder llegar con el paso de los años y las campañas, a Guardián o Contramaestre.\nMarinero e infante de marina (con traje de faena) en un bote. «Estado del Ejército y la Armada de S.M.C. Formado por el teniente coronel del Real Cuerpo de ingenieros encargado del Museo Militar don Juan José Ordovás. Año 1807». Musée de l’Armée, Hotel National des Invalides, Paris.\nMarineros de matrícula\nLos marineros de matrícula eran profesionales de la mar, y como tales conocían su oficio y eran embarcados por riguroso turno, siendo los del Departamento de Ferrol los más numerosos.\nEstos provenían del entorno marino (pescadores, marineros mercantes de bajura o de altura…), y si bien no todos tenían experiencia en navegación de altura y buques de aparejo cruzado, si sabían el oficio y estaban habituados a la mar, además se habituaban rápidamente a los nuevos requerimientos.\nPero el pésimo estado de las arcas del Estado les falló demasiadas veces en los pagos, socavando la confianza y renegando muchas veces del servicio. Si un matriculado se embarcaba tenía que tener la seguridad de que su familia iba a recibir dinero para sobrevivir, pero era constante la falta de pagas y muchas familias pasaron verdaderas penurias mientras el cabeza de familia se encontraba lejos de su hogar, por ello se desaprovechó una forma excelente de tener marineros expertos.\nSi hubiera habido constancia y metodología en las pagas y reparto de dinero por presas (tal y como hacían los británicos) la matrícula sería el mejor método y efectivo de la Armada para contar con tripulaciones profesionales.\nAntonio de Escaño siendo comandante del Tercio naval del Norte solicitó al propio Godoy en 1805 hacer un esfuerzo por pagar a 1.500 matriculados del Ferrol, que se necesitaban para completar las dotaciones de los seis navíos que se batieron bizarramente en Finisterre contra 16 británicos, lo consiguió pero tras muchos esfuerzos de este.\nLos matriculados de los departamentos de Cádiz y Cartagena sufrieron entre 1802 y 1804 una gran pérdida de efectivos debido a la fiebre amarilla que asoló Andalucía por aquellas fechas, dejando el entorno marino de dichos emplazamientos muy tocados.\nLos marineros españoles de matrícula debían estar registrados en un libro, realizado por orden alfabético, y donde constaban los apellidos, nombres, padre, madre, lugar de nacimiento, edad, estado, color de los ojos, del pelo, así como las señales de rostro y cuerpo que distinguieran al matriculado.\nTodos los inscritos constituían una reserva general susceptible de ser movilizada por la Armada cuando las circunstancias lo reclamaran y, lógicamente, todos los marineros del Rey, para serlo, debían hacer constar fehacientemente su condición de matriculados al momento del embarque.\nEscudos de la matrícula de mar\nEscudo de marinero matriculado con acciones distinguidas en 1784.\nEscudo de patrón con acciones distinguidas en 1784.\nLa Real Orden de 13 de mayo de 1786 estableció los escudos de la Matricula de Mar que han de llevar cosido al pecho izquierdo. Eran ovalados con fondo rojo y borde de oro. Constituían el emblema del marinero, que se llevaba a modo de escarapela (el color rojo en la escarapela siempre fue el distintivo de las fuerzas españolas tanto en la Armada como en el Ejército).\nEn su interior campeaban diversos muebles heráldicos:\nUn ancla negra: para todos los marineros matriculados.\nUn ancla negra y sobre esta dos espadas cruzadas: para marineros con cierto número de campañas o acción distinguida.\nUn ancla negra coronada: para todos los patrones.\nUn ancla negra coronada y sobre esta dos espadas cruzadas: para patrones con cierto número de campañas o acción distinguida.\nDel examen realizado el año 1786 en los puertos de la Península e islas Baleares, 60.407 matriculados llegando a contarse unos 68.000 en 1790, época de su mayor número.\nDisminuyó éste en los años siguientes, y de modo rápido en los cinco largos años que sostuvimos la desastrosa guerra con los ingleses, declarada el 5 de Octubre de 1796. Durante ella, según expresa el conde de Salazar, fueron incalculables los perjuicios de nuestro comercio, arruinándose nuestra navegación mercantil y destruyéndose nuestra Armada.\nSe redujeron por consecuencia a 52.913 los matriculados el año 1804, a pesar de incluirse en dicho número los de las islas Canarias que no figuran en el total de los años anteriores.\nEl 5 de Febrero de 1811, José Vázquez de Figueroa, Ministro de Marina, dijo:\nEl año de 1790 armó España, en el corto tiempo de tres meses, al pie de sesenta y cuatro navíos de línea, cuarenta fragatas, y cien buques de doce cañones hasta treinta; aún se hallaba capaz de armar diez ó doce navíos y otras tantas fragatas, y todos estos buques se tripularon con marineros matriculados, de los que si todos no eran expertos, todos estaban acostumbrados a la mar, y en aptitud de hacerse hábiles en una sola campaña. Pocos meses duró este armamento, el cual si fue una prueba evidente del estado de la Marina, y de los brillantes resultados que produjo la Ordenanza de Matrículas, también dio lugar a que habiéndose faltado al contrato estipulado con la falta de las pagas (pronto se olvidaron las solemnes promesas de la Real orden del año 1785) , se despertase en el hombre de mar la desconfianza; desarmó esta hermosísima escuadra, y el año 1793, se armaron nuevamente todas las fuerzas disponibles de la monarquía, y siendo algo menos numerosas que las que se movieron el año 90, ya faltó gente de mar para el total de sus tripulaciones; que hubieron de completarse con gente de leva.\nOtro factor que encarecía notablemente los armamentos de los buques era el costo de la ración de armada, que a la salida de los almacenes de provisión era de 4 reales y 20 maravedíes, y para su consumo a bordo se contabilizaba en 5 reales por pérdidas, gastos de embalaje, etc.\nEste gasto no gravitaba sobre los presupuestos de Marina, pero sí incidía sobre la Hacienda y, por tanto, sobre la posibilidad de ésta de poder o no pagar otros gastos.\nComo el resto de marinas del mundo era necesario el enrolamiento forzoso para cubrir las plazas vacantes, sino había dinero para pagar a los marineros matriculados o simplemente había escasez de estos había que recurrir al barato recurso de la leva.\nHabía levas honradas (denominada así para distinguirlas de las de maleantes y vagos de principios y finales de siglo), que recogían gentes de todas clases, con gran menoscabo del servicio y de España y que no tenían por que ser presidiarios o vagabundos, sino de cualquier clase.\nPero a finales de siglo la más común era la leva de maleantes y presos. Los Alcaldes y autoridades municipales podían declarar una leva unilateralmente cuando fuera necesario. Así se podía obligar a embarcar a todo vago, maleante, gitano, desertor o vagabundo que se hallara en el país, sin ninguna posibilidad de reclamo por parte de los afectados.\nPero la mala calidad de estas gentes y el nulo aprovechamiento que de ellos se hacía obligó por Real Orden de 25 de febrero de 1802 a prohibir que se siguiesen condenando y mandando delincuentes o reos a los barcos del Rey, si bien en caso de guerra se seguía practicando este sistema, haciendo oídos sordos a marinos profesionales que se quejaban de lo inútil del sistema.\nSe daba así la enorme paradoja de constituirse el Cuerpo General, con los Oficiales técnicamente más avanzados de Europa, mientras las dotaciones estaban formadas en gran medida por maleantes y personas sin oficio.\nNavegar era fundamental para conseguir una tripulación adiestrada. Cuanto más tiempo duraba una singladura más experiencia se acumulaba, y por consiguiente aumentaba también el comportamiento correcto en caso de combate.\nLa mala fama que se ha dado a los marineros españoles los grandes armamentos de navíos a finales del XVIII y principios del XIX, tachándolos de vagos, maleantes y pastores, por ser en su mayor parte procedentes de las levas, es debido a que no pudieron, por estar normalmente bloqueados en puerto por los ingleses, salir a navegar lo suficiente para formar una marinería experta.\nLos británicos también embarcaban vagos, maleantes y pastores (incluso en mayor número), pero ellos navegaban continuamente y convertían a aquellos «parásitos» en marineros.\nEn la Guerra de la Oreja de Jenkins (1739-1748) o la que enfrentó a Gran Bretaña con Francia y España, entre 1779 y 1783, tuvieron a las tripulaciones españolas frecuentemente navegando, incluso, como en el caso del sitio de Gibraltar, a prolongados bloqueos marítimos a los ingleses.\nEn la guerra contra la Francia revolucionaria, cuando la Armada luchaba al lado de los británicos, hasta que a consecuencia de la paz de Basilea en 1795 con Francia, fue desarmada la flota española, que había empezado a funcionar como antaño, tras dos años de navegación casi ininterrumpida.\nTras la guerra venía el masivo desarmo de los navíos y la licencia de los hombres para ahorrar gastos, obligando a empezar casi desde cero cuando se reanudaban las hostilidades y tener que formar otra vez a los hombres inexpertos.\nPor eso en 1797, de nuevo en guerra, pero esta vez contra los ingleses, poco quedaba de aquella Armada que dos años antes había acumulado una gran experiencia en navegación de escuadra y combate.\nPor contra, los ingleses no habían dejado de navegar desde 1793 y llegaban en las mejores condiciones, al menos tácticamente hablando. Porque lo malo de navegar tanto es que las tripulaciones se amotinaban con más frecuencia, por estar demasiado tiempo fuera de casa, con la disciplina y dura vida en alta mar que aquello ocasionaba, cosa que sí sufrieron los británicos en bastantes casos.\nEra la parte negativa de un sistema que, en su mayoría, tenía más beneficios que inconvenientes, y por lo tanto asumible.\nAun así, en el periodo mencionado anteriormente de las tripulaciones de leva, se notaba una gran mejoría con sólo una semana en la mar, con respecto a tripulaciones que no habían navegado nunca.\nPor eso, en la época de Trafalgar se aprovechaba cualquier momento en que las fuerzas inglesas levantaban el bloqueo para hacerse a la mar, para adiestrar, o al menos tener un primer acercamiento de las tripulaciones novatas en la navegación de cabotaje.\nNo llegaban por supuesto al nivel de las tripulaciones inglesas, pero se les notaba más habituados al mar y a la vida en ella, desgraciadamente estos periodos de actividad eran mucho menores que los de inactividad en los puertos bloqueados, por lo que el completo adoctrinamiento de las tripulaciones no se completaba, y se daba la paradoja de que, volviendo al caso de los buques españoles en el combate de Finisterre, se necesitaba una gran cantidad de marinería experta o por lo menos habituada a navegar para armar los navíos de la escuadra de Cádiz, y Godoy en vez de trasladar a Cádiz a las dotaciones de los navíos «Terrible» y «España», que tuvieron que ser reparados a resultas de la batalla y por consiguiente desarmados en El Ferrol, ordenó que estos fueran licenciados, con la pérdida de dos tripulaciones completas con experiencia en la mar, y algo aún más importante, con experiencia en combate naval. Algo incomprensible que tenía más que ver con lo económico, ya que no había dinero para los pagos.\nLas levas de este tipo se llevaban a cabo en tiempo de guerra, que era cuando se necesitaban marineros en masa, ya que se armaban todos los navíos disponibles. En realidad sólo en tiempo de guerra se preparaban los buques que no estuvieran defectuosos.\nEl armar y preparar un buque de guerra era algo muy costoso por lo que si no era necesario no se aprestaban los buques que no fueran realmente necesarios.\nEn tiempo de paz eran más necesarios los buques menores, con los que hacían labores de guardacostas y vigilancia o protección de convoyes frente a piratas, que los grandes navíos de línea.\nEstos últimos eran utilizados como escoltas y llevaban menos tripulación que en tiempos de guerra. Los navíos de 112 cañones en tiempo de paz tenían una tripulación y guarnición de cerca de 800 hombres, los de 74 cañones de unos 500 y en periodos de guerra subían al millar en los primeros y a 700 en los segundos.\nEsta diferencia sumada al empleo de todos los navíos y buques para el servicio activo hacían imposible dotarlos según las Ordenanzas con marinería de matrícula o voluntarios, y de ahí el reclutamiento forzoso y masivo, con las deficiencias que esto ocasionaba.\nOrganización de la dotación\nTercios Navales. Había tres uno por Departamento: Levante (con su comandancia en Cartagena), Poniente (con su comandancia en Cádiz) y Norte (con su comandancia en Ferrol).\nTercios Provinciales. Cada uno de los anteriores se dividía en los siguientes Tercios Provinciales: Levante, en Tercio de Barcelona y Tercio de Valencia; Poniente, en Tercio de Cádiz y Tercio de Málaga; Norte, en Tercio de Gijón y Tercio de Santander.\nTrozos o Partidos: Según las villas y pueblos en que se dividían los anteriores, como Trozo de Tarragona o Trozo de Alicante.\nLos Tercios Navales se encontraban bajo el mando del Capitán General de cada Departamento. Los Provinciales, bajo el mando del Comandante de la Provincia, que era un Capitán de Navío, al que auxiliaban un Segundo Comandante, Capitán de Fragata; un Teniente de Navío y otros subalternos.\nEl Trozo, formado al menos por 50 hombres, era mandado por un Prohombre, Cabo o Cabo Primero, al que se le daba la consideración de Sargento de Milicias.\nLa tripulación se ordenaba, a tenor de la Ordenanza de 1793, al menos en cuatro brigadas, al mando de un Oficial, un Contramaestre o un Guardián. Las brigadas tomaban los nombres siguientes: estribor de popa, estribor de proa, babor de popa y babor de proa.\nEn alta mar subían a la guardia las dos brigadas correspondientes a la de babor o estribor, es decir la mitad de la marinería, y de estas la de popa estaba en el alcázar y la de proa en el castillo.\nA su vez, las brigadas se dividían en ranchos, de 8 a 12 hombres cada uno, al mando del ya mencionado Cabo de Guardia. El origen de esta subdivisión se remonta sin duda al ritual de la comida a bordo.\nPero además de agrupar a la gente que comía junta, para lo cual se disponía la entrega de perolos y marmitones a los rancheros o encargados de la comida de cada rancho, éste agrupaba también a la dotación de un mismo cañón.\nCon ello, rancho se relaciona de forma íntima y directa con la voz camarada, que, entre otras cosas, alude a la persona que vive en una misma cámara, que no es otra cosa que la división que se hacía a popa de los buques para el alojamiento de los oficiales que embarcaran.\nSe nombrará Cabo de rancho al Artillero de Mar más a propósito para regentarlo, él mismo que lo ha de ser del cañón que se le asigna: y también en los de Timoneles y Cabos de guardia se elegirá el que deba serlo con las mismas obligaciones y autoridad que los demás en su rancho respectivo: conociéndose también cada uno con el nombre de su Cabo a mas de la denominación de su destino: y además se nombrará en todos un segundo Cabo que supla las ausencias del primero: entendiéndose que uno y otro deben ser precisamente de la clase de Matriculados.\nRancho quería decir algo muy parecido, ya que con tal palabra se llama al lugar determinado en las embarcaciones para alojarse o acomodarse los individuos de la dotación.\nLos ranchos debían agruparse atendiendo a la numeración de las baterías. Los cañones pares, a estribor, y los impares a babor. Para el cumplimiento del servicio a bordo, la tripulación se ordenaba en guardias, a las que se denominaban, al igual que los ranchos, estribor de popa, estribor de proa, babor de popa, babor de proa.\nLos ranchos serán de ocho a doce hombres, según quepa en la fuerza de Marinería respecto a la de Tropa, pues han de formarse de una y otra los trozos para el servicio de los cañones.\nNo será ley precisa igualar los ranchos: unos podrán ser de nueve y ocho hombre, y otros de once o doce. Lo que debe atenderse indispensablemente es, que cada rancho tenga lo menos el número de gente que ha de aplicarse al servicio del cañón que se le ha de señalar, pues toda esta división económica de Equipajes tiene por objeto principal el mejor plan de combate, y la facilidad de la instrucción y disciplina para él.\nSe equilibraran los ranchos con una justa proporción de clases según la fuerza de cada una, sin formarlos de todos Artilleros, todos Marineros, o todos Grumetes, y cuidando en lo posible de unir los de unos mismos pueblos, y entre ellos a los mozos con los de edad mas madura, cuyo respeto los contenga y asegure la buena policía del rancho.\nLos ranchos han de distinguirse y llamarse con los nombres propios de su destino, de Timoneles, Iº de Cabos de Guardia, 2º de lancha, 4º cañón de segunda batería, 7º cañón de tercera batería, 3º cañón de alcázar, o bien 5º y 6º cañón de primera batería , cuando se hiciere tal aplicación, o 3º 0 6º ó 9º de maniobra en los casos de no poderse ceñir los ranchos al número de los cañones: sin que estas denominaciones obsten a la numeración seguida desde I hasta donde alcance, con que han de expresarse los ranchos en las listillas del Oficial de detall, Contador y Maestre.\nDe todos modos, pueden leer el especial que hicimos sobre el servicio en los buques de guerra españoles de principios del siglo XIX, pues las ordenanzas son muy parecidas a las de 1793 de las de este artículo, y encontrarás mucho más detalle.\nMiguel Alía Plana es el autor de una tesis que lleva por título: «La Armada y la Enseñanza Naval (1700-1840) en sus Documentos. Aproximación a las Reales Ordenanzas reguladoras, desde una perspectiva jurídico-administrativa y pedagógica», por la que obtuvo sobresaliente cum laude por la UNED. El autor pertenece al Cuerpo Jurídico Militar de las Fuerzas Armadas españolas. Ha sido profesor de la Escuela Naval Militar y Asesor Jurídico en la Jurisdicción Central de la Armada, en la VIII Zona de la Guardia Civil y el en Mando de Apoyo Logístico Regional Centro. Fue Asesor Jurídico de la Agrupación española desplegada en Bosnia-Herzegovina (SPAGT-XVI, perteneciente a la División Multinacional «Salamandra»). Es Doctor en Periodismo y en Pedagogía, Master en Relaciones Internacionales y en Seguridad y Defensa, Diplomado en Derecho Internacional Militar por la Escuela Militar de Estudios Jurídicos y en Derecho Humanitario Bélico por la Cruz Roja. Posee, asimismo, los Diplomas de Mando de Operaciones de Paz y de Observador Militar de Naciones Unidas.\nTesis doctoral de don Miguel Alía Plana titulada: «La Armada y la Enseñanza Naval (1700-1840) en sus Documentos. Aproximación a las Reales Ordenanzas reguladoras, desde una perspectiva jurídico-administrativa y pedagógica», de cuya tesis se han extraído literalmente algunos fragmentos.\n«La artillería en la Marina española del siglo XVIII» de Juan Torrejón Chaves.\n«El ejército español en la campaña de 1805…» de Hermenegildo Franco Castañón.\n«Condecoraciones Militares Españolas» de Luis Gravalos González y José Luis Calvo Pérez de la editorial San Martin.\nPrevio Información general sobre la Real Armada del siglo XVIII\nSiguiente La higiene a bordo de los buques de la Armada del siglo XVIII


Acuerdo Rosneft-Statoil para extraer petróleo del Ártico\nCórcega: una gran mancha de hidrocarburos amenaza la costa\nLos chinos cruzan el Ártico por el noreste\nCómo limpiar las fugas de aceite con nanotubos\nDeepwater Horizon: BP acusado en el juicio por haber menospreciado la seguridad\nBy Octavio Medio Ambiente No hay comentarios 15/06/2012\nLa petrolera rusa Rosneft ha firmado un acuerdo de cooperación con la petrolera noruega Statoil para la explotación conjunta de la plataforma continental rusa en el Ártico en el Mar de Barents y Ojotsk. “El acuerdo establece que las dos compañías cooperarán en la gestión del campo Perseevski en el Mar de Barents y tres campos en el Mar de Ojotsk – Lisianski, Kachevarovski y Magadan“, según afirma el comunicado de prensa de Rosneft.\nStatoil, que llevará a cabo el 33,33% del proyecto, financiará la prospección geológica y se reembolsará el 33% de la licencia de explotación de Rosneft para los campos en cuestión. Rosneft y Statoil también cooperarán para explotar la parte noruega de la plataforma ártica y Rosneft podría comprar porcentaje en proyectos internacionales llevados a cabo por Statoil en el Mar Blanco, de acuerdo con el documento firmado por los presidentes de ambas compañías, Edward Khoudaïnatov y Helge Lund en presencia del presidente ruso Vladimir Putin.\nUn elemento importante de la cooperación es el acuerdo para llevar a cabo investigaciones conjuntas para identificar métodos eficaces para extraer en nuevos campos de difícil extracción (los depósitos de petróleo de Khadumsky, el esquisto bituminoso en Stavropol y una forma de petróleo muy viscoso encontrada en el campo de Severo-Severo-Komsomolsky en el distrito autónomo de Yamalo-Nenets). Las compañías planean desarrollar conjuntamente los depósitos si descubren reservas comerciales.\nEn agosto de 2011, el hielo marino del Ártico no se extendió más de 4,54 millones kilometros cuadrados. © Ludovic Hirlimann, Flickr, licencia creative commons by nc 2.0\nRosneft y Statoil también anunció sus intenciones de hacer pedidos a los astilleros rusos para la construcción de buques rompehielos y plataformas de perforación.\nComentando sobre el acuerdo, el presidente de Rosneft Eduard Khudaynatov dijo: “Este acuerdo de colaboración a gran escala con Statoil – uno de los líderes mundiales en extracción de petróleo y gas – sirve para demostrar que el principal accionista de la compañía ha optado por la estrategia correcta en el área de desarrollo de explotación de reservas complejas. La gestión de Rosneft hará todo lo posible para ejecutar este plan con la máxima eficacia y garantizar el desarrollo progresivo de la compañía y el crecimiento de la capitalización. La asociación entre Rosneft y Statoil contribuirá significativamente al desarrollo de las relaciones económicas entre Rusia y Noruega, lo que significa una nueva era de cooperación entre ambos países sin precedentes“.\n“La disposición de nuestros socios en el extranjero para desarrollar campos en Rusia habla tanto del atractivo como de la apertura del mercado ruso. El acceso para una compañía rusa a prometedores proyectos internacionales formarán las bases de nuevas relaciones en la industria del petróleo y el gas“.\nEdward Khoudaïnatov, el CEO de Rosneft anunció el sábado que Rosneft y Statoil tenían previsto participar conjuntamente en operaciones valoradas entre 65 y 100 mil millones de dólares en extracción de petróleo y gas en la plataforma del Ártico. Statoil también está involucrado en el desarrollo del yacimiento de Shtokman, donde se encuentran enormes reservas de gas natural en el sector ruso del mar de Barents. El grupo noruego controla el 24%, la rusa Gazprom el 51% y la francesa Total el 25% del capital total invertido en el proyecto.\nLa marea negra de petróleo siempre golpea dos veces\nEl tsunami de Japón ha creado un mar de desechos\nVertido de petróleo en Arkansas


Regulador del alternador bosch f00m145264, montaje, recambios, averías y más...\nREGULADOR DEL ALTERNADOR BOSCH F00M145264\nDescubre toda la información que necesita sobre regulador del alternador bosch f00m145264 de tu coche sea cual sea el modelo y el año. En Autingo podrás ver los diferentes talleres donde hacer la sustitución del mismo, así como los precios cerrados de la reparación. Solo necesitará meter la matrícula de tu coche, o indicarnos el año y el modelo, así de fácil. Además puede consultar los comentarios de otros usuario como tu sobre las averías más comunes.\nConsigue Regulador del alternador bosch f00m145264 para tu coche\nVer más información sobre Regulador del alternador bosch f00m145264\nEncuentra un taller cercano a ti donde podrás cambiar Regulador del alternador bosch f00m145264 de tu coche con un precio cerrado y en el momento que elijas.


Tener un otoño bonito con scooter de auto-equilibrio de FOSJOAS\nConducir el coche privado es tan cansado y tomar los vehículos publicos necesita mucho tiempo. El auto equilibrio monociclo scooter eléctrico de auto-equilibrio de FOSJOAS es una opción buena para los viajeros. Ofrecen a los usuarios el placer y la conveniencia.\nHoy en día, el scooter eléctrico de auto-equilibrio de FOSJOAS es un vehículo inteligente. Cada producto de FOSJOAS se coloca dentro un sistema inteligente en el chip. Diferente de otros chips, el chip dentro del scooter adopta la teoría del control de la actitud de atmósfera, algoritmo de software y el sistema de giroscopio para realizar auto-equilibrio. La conducción flexible y cómodo en el scooter eléctrico de FOSJOAS depende del chip dentro de scooter. Sólo necesita 5 minutos para los usuarios a aprender conducir. Los conductores pueden controlar el scooter madiante cambiar de la posición del cuerpo fácilmente. Los diseñadores de FOSJOAS añade las operaciones al scooter de dos ruedas. Como consecuencia, no hay nada requisitos para los usuarios a aprender conducir el scooter de dos ruedas de FOSJOAS.\nAdemás, tiene tres protecciones en cada scooter inteligente de FOSJOAS: la protección de inclinación, la protección de la limitación de la velocidad y la protección de la capacidad baja de la batería. Cuando el ángulo de inclinación sobrepasa el nivel de seguridad, la velocidad es tan rápido o la batería es tan baja, el scooter inteligente producirá el ruido para recordar a los usuarios. El scooter eléctrico de FOSJOAS asegura tanto la seguridad como el enfrentamiento.\nSi alguien quiere viajar en el otoño, sólo conduce el scooter de FOSJOAS V2 auto equilibrio scooter eléctrico alta calidad, puede ir a dondequiera sin esperar. Cuando tienen un viaje a distancia corta, pueden seleccionar el scooter de una rueda o de doble ruedas. Cuando quieren viajar más lejos, el scooter de dos ruedas o el scooter de posición sentada será mejor. Tener un viaje en el otoño con el scooter eléctrico de FOSJOAS, los conductores se sentirán más felices.\nPrevious：Tres series de scooter eléctrico de auto-equilibrio de FOSJOAS\nNext：Lo precioso de los estudiantes—Scooter Inteligente de FOSJOAS


VIDEO: Obispo de Burgos ante beatificación de mártires: “Son modelos de vida y fe”\nMADRID, 20 Abr. 16 (ACI).- La diócesis de Burgos (España) acogerá la beatificación de cinco mártires el próximo ...\nMADRID, 20 Abr. 16 (ACI).- La diócesis de Burgos (España) acogerá la beatificación de cinco mártires el próximo 23 de abril. Mons. Fidel Herráez, Obispo de la diócesis, ha animado a seguir el ejemplo de vida de estos fieles que dieron su vida por la fe durante la persecución religiosa en 1937.\nLos cinco beatificados serán el sacerdote don Valentín Palencia y cuatro jóvenes discípulos y colaboradores suyos: Donato Rodríguez, Germán García, Zacarías Cuesta y Emilio Huidobro, quienes murieron martirizados el 15 de enero de 1937 en un monte de Cantabria, en el norte de España, durante la persecución religiosa acaecida en la España de comienzos del siglo XX.\nEl Obispo de Burgos, Mons. Fidel Herráez, ha enviado una carta pastoral en la que destaca al sacerdote mártir como “modelo de vida y de fe, que nos puede ayudar, en los momentos actuales, a vivir el seguimiento de Jesús con más autenticidad y estímulo”.\nLos jóvenes acompañaron al sacerdote Valentín Palencia al martirio “no sólo por su propia convicción, sino porque habían descubierto en aquel sacerdote un referente importante en sus vidas que no podían abandonar en su última hora”, de él decían que era “todo misericordia”.\nEn ese sentido, el Obispo de Burgos explica en la carta que esta beatificación es la celebración de “la misericordia de Dios, que se sirve a lo largo de la historia de instrumentos débiles para hacerse presente en el corazón del mundo”.\nUna misericordia “con la que Dios llenó el corazón de don Valentín y de aquellos jóvenes” y a todos les unió “la voluntad de ser instrumentos del amor de Dios en favor de los demás desde sus propios carismas”.\nPor eso el Prelado invita a “recoger la herencia de los que murieron por su fe perdonando a quienes los mataban y de cuantos ofrecieron sus vidas por un futuro de paz y de justicia para todos los españoles” y en ese sentido pide “contribuir a desear también la justa memoria y dignidad de todos los que perdieron su vida en aquel conflicto fratricida”.\n“Que todos guardemos con cariño la memoria de estos hijos de la Iglesia fieles hasta el martirio, ‘ejemplos de santidad’ por su apertura a Dios y a los hermanos”, precisó Mons. Herráez .\nValentín Palencia Marquina nació el 26 de julio de 1871. A los 13 años comenzó a estudiar en el Seminario de San Jerónimo. Fue ordenado sacerdote en 1896 y se dedicó a ayudar a los niños huérfanos, marginados y desvalidos.\nTambién fue director y capellán del Patronato de San José para la enseñanza y educación de niños pobres, donde llegó a acoger a 110 muchachos. Los alumnos recordaban su trato amable y decían de él que “era misericordia”.\nEnseñaba a rezar a los pequeños, los ayudaba a estudiar, les daba clases de oficios manuales y jugaba con ellos. Tenía un coro y formó una banda de música.\nPor su labor humanitaria, el Gobierno le concedió en 1925 la Cruz de Beneficencia. Se le incendia el edificio y lo reconstruye con limosnas en menos de un año.\nCuando estalló la Guerra Civil en 1936 la iglesia del lugar fue convertida en garaje y le prohibieron celebrar la Misa a partir de la fiesta de la Asunción de la Virgen que se celebra el 15 de agosto.\nUn alumno indisciplinado, por no haber recibido propina, lo acusó al Frente Popular de Torrelavega. La noche anterior reservó una hostia consagrada para comulgar antes de que lo mataran.\nSeis muchachos mayores fueron llamados a declarar y cuatro quisieron acompañarlo, entregando su vida por Cristo el 15 de enero de 1937.\nEl ayuntamiento de Burgos hizo constar en el acta el sentimiento de la Corporación Municipal por la muerte “del virtuoso sacerdote y apóstol de la caridad cristiana”.\nPublicado el 20 de Abril, 2016\nLa inusual propina que recibió esta joven mesera te dejará en SHOCK\nVideo del día: Joven juega con su Hoverboard en el borde de un rascacielos


RETIRADA DE RAFAEL MÁRQUEZ\nPublicación:22/07/2018 - 11:58h\nActualización:23/07/2018 - 01:43h\nDe leyenda a leyenda. El mítico ex centrocampista del FC Barcelona, Xavi Hernández, ha dedicado un mensaje de despedida a través de las redes a Rafa Márquez, quien cuelga las botas de manera definitiva tras el Mundial 2018 jugado con México\nEl legendario jugador mexicano que jugó durante buena parte de su carrera deportiva en el FC Barcelona, Rafa Márquez, ha tomado la decisión de colgar las botas después de dejar 20 títulos en su palmarés, 12 de ellos obtenidos con la camiseta azulgrana.\nEl 'Káiser' fue un jugador clave para el conjunto culé desde que aterrizó en la disciplina azulgrana, allá por la temporada 2003-2004 hasta la 2009-2010, cuando dejó el FC Barcelona para marcharse a la Major League Soccer (MLS). Durante ese periodo, ganó dos Champions League, una con Frank Rijkaard en el banquillo y, la otra, bajo el mando de Pep Guardiola.\nAhora cuelga las botas a sus 39 años, después de haber disputado un Mundial de Rusia 2018 en el que México fue capaz de superar la fase de grupos, quedándose en los octavos de final al caer derrotado contra la que era una de las aspirantes al título, Brasil.\nUno de los ex compañeros de Márquez en el FC Barcelona, Xavi Hernández, ha querido mandar a través de las redes sociales un mensaje en el que recuerda al mexicano la exitosa carrera deportiva que ha tenido, y también los valores que ha transmitido a lo largo de la misma.\nXavi Hernández ensalza a Rafa Márquez\n"Grande máquina! Enorme ejemplo y huella dejaste en Barcelona! Enhorabuena por tu espectacular carrera", ha escrito Xavi Hernández, comentando la fotografía en la que Rafa Márquez anunciaba su adiós definitivo al fútbol de élite como jugador.\nRafa Márquez tendrá tiempo ahora para centrarse en otros 'hobbies', aunque lo más probable es que regrese tarde o temprano al mundo del fútbol para ejercer algún otro tipo de labor, puede que en la directiva o secretaría técnica de un club, o puede incluso que en el banquillo como técnico.


Retos y oportunidades para la gesti...\nMiguel Delgado Conceicao\n, Jefe Servicios Generales en Instituto Nacional Del Cancer\nESTABLECIMIENTOS AUTOGESTIONADOS SUBDEPARTAMENTO ASESORIA JURIDICA SSMN 2.\nRECUENTO HISTÓRICO

1924 – 1925, se crea el Ministerio de Higiene, Asistencia y Previsión Social y el Servicio Nacional de Salubridad.

1952 , se crea el Servicio Nacional de Salud (SNS),

1979, se reorganiza el Ministerio de Salud, se crea FONASA y el Sistema Nacional de Servicios de Salud. (Dto. Ley N° 2.763)

1981 , se traspasa los establecimientos del nivel primario a la administración municipal (D.F.L. N° 1) y se crean las “Instituciones de Salud Previsional” (D.F.L. N° 3)

2004 , se promulga la “Ley de Autoridad Sanitaria y Gestión”, (Ley 19.937) que reorganiza el Ministerio de Salud.

2004, se promulga la “Ley de Régimen General de Garantías en Salud”, (Ley 19.966) que entrega garantias explicitas en variados problemas de salud a toda la población.

\nReforma del Sistema de Salud

Inequidad en la atención de salud.

Aumento del gasto privado - público con baja eficiencia social.

La problemática de salud vinculada a la transición demográfica - epidemiológica - socioeconómica.

Insuficiencias del Modelo y Sistema de Atención.

Déficit de cobertura de prestaciones y calidad del Sistema Público de Salud.

Déficit de protección, transparencia y altos costos de transacción del Sistema de Aseguramiento Privado.

Incremento de la demanda por prestaciones y exigencia de derechos por parte de la población.

Grados crecientes de insatisfacción y baja cohesión social en torno del sistema de salud.

\nAUTOGESTION

La ley establece que los establecimientos de salud dependientes de los servicios de salud, que tengan mayor complejidad técnica, desarrollo de especialidades, organización administrativa y número de prestaciones, podrán obtener la calidad de Establecimientos Autogestionados en Red .” (art. 31 DFL N°1 de 2005)

Son órganos funcionalmente desconcentrados del correspondiente Servicio de Salud conforme lo dispuesto en el art. 33 de la Ley Orgánica General de Bases de la Administración del Estado. (desconcentración funcional es la radicación por ley de atribuciones en determinados órganos del respectivo Servicio).

Les corresponde, dentro de su nivel de complejidad, ejecutar las acciones de salud que corresponden a los Servicios de Salud de acuerdo a la ley.

\nAUTOGESTION

En términos globales la autogestión, se sustenta en tres puntos concretos :

Primero, que el hospital esté integrado en la red asistencial. O sea que transformemos la cultura en la que vivimos hoy de compartimientos cerrados y estancos, en una cultura de red. Formar verdaderas redes de atención de los pacientes.

(Red Asistencial constituida por establecimientos asistenciales que forman parte del Servicio, establecimientos de atención primaria de su territorio y demás establecimientos públicos o privados que suscriban convenios con el Servicio).

Segundo , es que los hospitales tengan un verdadero desarrollo institucional, esto quiere decir , que existan líneas concretas de desarrollo en todo ámbito, desde recursos humanos hasta gestión clínica o satisfacción usuaria.

Tercer punto , clave y fundamental para los hospitales hoy día en Chile, ya que resuelve un tema grave y permanente, es la estabilidad financiera , el c ontar con presupuesto autónomo .

\nDificultades para funcionar en red

Administración de Hospitales (Servicios de Salud) diferente a la de Consultorios (Municipios).

Insuficiente número de especialistas

Concentración de la complejidad en grandes urbes

Falta de información a usuarios

Deficiente uso del sistema de registros

Deficiente protocolización de criterios de derivación

Insuficiente claridad en el Sistema, respecto de polos de referencia

Insuficiente complementariedad Público/Privada

\nRequisitos para ser un Hospital Autogestionado

Demostrar la existencia de una articulación adecuada con la Red asistencial y cumplir las obligaciones señaladas en el reglamento de establecimientos autogestionados , para lo que se requerirá un informe del Director del Establecimiento al Director de Servicio correspondiente .

Estar registrado en la Superintendencia de Salud como prestador institucional de salud acreditado. Para tales efectos el establecimiento deberá acreditar y mantener la acreditación de todas las prestaciones que otorgue para las cuales se fija rán los estándares de calidad por el Ministerio de Salud .

Tener un Plan de Desarrollo Estratégico para el establecimiento que sea concordante con las políticas, planes y programas de la Red Asistencial del Servicio, que deberá considerar, a lo menos, los siguientes aspectos :

- Política y plan de acción de Recursos Humanos .

Política y plan de acción de Gestión Financiero-Contable y Presupuestaria .

Política y plan de acción de mejoramiento de los índices de satisfacción usuaria.

\nRequisitos para ser un Hospital Autogestionado

Plan de Gestión Clínica y Administrativa.

Procedimientos de recaudación de ingresos de operación y otros ingresos.

Plan de Actividades de Auditoria interna.

Sistemas de Planificación y Control de Gestión.

Mantener el equilibrio presupuestario y financiero, definido como el equilibrio que debe existir entre los ingresos y gastos devengados y que el pago de las obligaciones devengadas y no pagadas se efectúe en un plazo no superior a sesenta días y que dichas obligaciones deben contar con el respaldo presupuestario correspondiente .

Tener sistemas de medición de costos, de calidad de las atenciones prestadas y de satisfacción de los usuarios, así como del cumplimiento de las metas sanitarias establecidas en Convenios o Compromisos de Gestión .

Cumplir con las Garantías Explícitas en Salud que se encuentren vigentes en la atención de pacientes beneficiarios de éstas, salvo que exista justificación fundada para el incumplimiento .

\nRequisitos para ser un Hospital Autogestionado

Tener implementado, de acuerdo a su Plan de Desarrollo Estratégico y a las políticas del Servicio en lo referente a los beneficiarios de la ley Nº 18.469, procedimientos de cobro y recaudación de ingresos .

Contar con un Plan Anual de Actividades y un Plan de Inversiones que implemente el Plan de Desarrollo Estratégico .

Contar con mecanismos formales de participación tales como: Consejo Técnico, Comités, Unidades Asesoras y cualquier otro que sea necesario, de carácter permanente o temporal. Deberán contar con reglamentaciones internas de funcionamiento, mantener actas de sus sesiones y ser constituidos formalmente por resolución interna . Asimismo deberán contar con sistemas de cuenta pública a la comunidad.

Deberá existir un sistema especializado que cuente con mecanismos para el manejo de las peticiones, críticas, reclamos, sugerencias y felicitaciones, orientado a recibirlos y aun mas importante a solucionarlos.

\nObligaciones de un Hospital Autogestionado

Desarrollar el tipo de actividades asistenciales, grado de complejidad técnica y especialidades que determine el Director del Servicio respectivo, de acuerdo al marco que fije el Subsecretario de Redes Asistenciales en conformidad con los requerimientos y prioridades sanitarias nacionales y de la respectiva Red .

Atender beneficiarios, que hayan sido referidos por alguno de los establecimientos de las Redes Asistenciales que correspondan, y los casos de urgencia o emergencia, en el marco de la ley y los convenios correspondientes.

Mantener sistemas de información compatibles con los de la Red correspondiente, los que serán determinados por el Subsecretario de Redes Asistenciales .

Entregar la información estadística, de atención de pacientes y cualquiera otra información de salud que le sea solicitada, por el Ministerio de Salud, el F onasa , el Servicio, la Superintendencia de Salud, los establecimientos de la Red Asistencial correspondiente o alguna otra institución con atribuciones para solicitarla .

\nObligaciones de un Hospital Autogestionado

Contar con un sistema de registro y gestión de listas de espera y cumplir con las metas de reducción acordadas con el Servicio respectivo .

Dar cumplimiento a los convenios celebrados con el Fondo Nacional de Salud, el respectivo Secretario Regional Ministerial de Salud y con el Servicio correspondiente .

Efectuar auditorias de la gestión administrativa y financiera a lo menos una vez al año, las que podrán ser realizadas por auditores externos conforme a las normas que imparta el Subsecretario de Redes Asistenciales.

\nDel Director

Los Establecimientos Autogestionados estarán a cargo de un Director designado por el Director del Servicio de acuerdo al Sistema de Alta Dirección Pública de la ley Nº 19.882 .

D eberá ser servido por un profesional universitario con competencia en el ámbito de la gestión en salud, con jornada completa de 44 horas semanales y remunerado conforme al sistema del decreto ley Nº 249, de 1974, y sus normas complementarias .

Debe desempeñarse con dedicación exclusiva

Está sujeto a un convenio de desempeño que suscribe con el Director del Servicio, convenio que debe establecer a los menos directivas relacionadas con el cumplimiento de objetivos sanitarios y de integración a la red, metas de desempeño presupuestario, financiero, de actividad, oportunidad y satisfacción usuaria.

E l Director del Establecimiento será removido por el Director del Servicio de comprobarse el incumplimiento de los convenios de desempeño, o falta grave a sus deberes funcionarios .

\nDel Director

El Director deberá garantizar la provisión de atención ambulatoria por parte de su Establecimiento conforme a lo establecido por el Director del Servicio para dar respuesta a los requerimientos de la red asistencial

El Director del Servicio no podrá interferir en el ejercicio de las atribuciones confiere el Decreto N°38 al Director del Establecimiento, ni alterar sus decisiones en esas materias.

Con todo, el Director del Servicio podrá solicitar al Director del Establecimiento la información necesaria para el cabal ejercicio de las funciones de éste.

\nFunciones y Atribuciones

Al Director le corresponde las funciones de dirección, organización y administración del Establecimiento Autogestionado y en especial tendrá atribuciones en las siguientes materias:

I.- Gestión Y Presupuesto

II.- Recursos Humanos,

III.- Contractual,

IV.- Prestaciones y Acciones de Salud, y

V.- Administración General

\nI.- En materia de Gestión y Presupuesto

Dirigir la ejecución de los programas y acciones de salud y coordinar, asesorar, inspeccionar y controlar todas las dependencias del Establecimiento Autogestionado;

Diseñar y elaborar el Plan de Desarrollo Estratégico del Establecimiento-

Organizar internamente el Establecimiento y asignar las tareas correspondientes, conforme a la ley, al Reglamento y en concordancia con las políticas y normas técnicas que el Ministerio de Salud imparta al respecto.

El Director podrá diseñar la estructura organizacional, la cual deberá estar formalizada mediante resolución y estar respaldada por manuales de organización, de acuerdo a las políticas y normas técnicas que imparta al efecto el Ministerio de Salud;

\nI.- En materia de Gestión y Presupuesto

Elaborar y presentar al Director del Servicio correspondiente, el proyecto de presupuesto del Establecimiento, el Plan Anual de Actividades asociado a dicho presupuesto y el Plan de Inversiones, conforme a las necesidades de ampliación y reparación de la infraestructura, de reposición del equipamiento de éste y a las políticas del Ministerio de Salud, proyecto que este remitirá al Subsecretario de Redes Asistenciales.

Sin perjuicio de las instrucciones que imparta la DIPRES para estos efectos, el Director deberá priorizar las actividades y el Plan de Inversiones, detallando el costo de cada una de ellas y justificando la priorización propuesta.

En el presupuesto se fijará la dotación máxima de personal; los recursos para pagar horas extraordinarias en el año; los gastos de capacitación y perfeccionamiento; el gasto anual de viáticos; la dotación de vehículos y la cantidad de recursos como límite de disponibilidad máxima por aplicación de la ley Nº 19.664 y demás autorizaciones máximas consideradas en el respectivo presupuesto;

El Subsecretario deberá aprobar el presupuesto a más tardar el 15 de Diciembre de cada año.- Si vencido este plazo no ha dictado la correspondiente Resolución que lo apruebe se entenderá aprobado por el solo ministerio de la ley.

\nI.- En materia de Gestión y Presupuesto

Ejecutar el presupuesto, el Plan Anual de Actividades y el Plan de Inversiones del Establecimiento, de acuerdo con las normas relativas a la Administración Financiera del Estado.

El Director podrá modificar el presupuesto y los montos determinados en sus glosas. Para tal efecto, deberá solicitar al Subsecretario de Redes Asistenciales, por intermedio del Director del Servicio, los ajustes presupuestarios que correspondan.

Estas modificaciones pueden ser rechazadas mediante Resolución del Subsecretario.– Si el Subsecretario no se pronuncia dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la recepción de la solicitud, esta se entiende aceptada.

\nII .- En materia de Recursos Humanos

Ejercer las funciones de administración del personal destinado al Establecimiento, en tanto correspondan al ámbito del mismo, en materia de suplencias, capacitación, calificaciones, jornadas de trabajo, comisiones de servicio, cometidos funcionarios, reconocimiento de remuneraciones, incluyendo todas aquellas asignaciones y bonificaciones que son concedidas por el Director del Servicio, feriados, permisos, licencias médicas, prestaciones sociales, responsabilidad administrativa, higiene y seguridad laboral, y gestión de recursos humanos.

Respecto del personal a contrata y al contratado sobre la base de honorarios, el Director del Establecimiento ejercerá las funciones propias de un jefe superior de servicio;

\nIII.- En materia Contractual.

Celebrar contratos de compra de servicios de cualquier naturaleza, con personas naturales o jurídicas, para el desempeño de todo tipo de tareas o funciones, generales o específicas, aun cuando sean propias o habituales del Establecimiento.

El gasto por los contratos señalados en esta letra no podrá exceder el 20% del total del presupuesto asignado al Establecimiento respectivo;

Celebrar contratos regidos por la ley Nº 18.803, que autoriza a los servicios públicos para contratar acciones de apoyo a sus funciones que no correspondan al ejercicio mismo de sus potestades.

Celebrar convenios, en conformidad al decreto con fuerza de ley Nº 36 de 1980 del Ministerio de Salud, con el objeto que toda clase de personas naturales o jurídicas tomen a su cargo, por cuenta del Establecimiento, algunas acciones de salud que a éste correspondan por la vía de la delegación o de otras modalidades de gestión, previa calificación de la suficiencia técnica para realizar dichas acciones.

Los Establecimientos podrán pagar las prestaciones en que sean sustituidos por acciones realizadas, mediante el traspaso de los fondos presupuestarios correspondientes u otras formas de contraprestación;

\nIII.- En materia Contractual.

Celebrar convenios con el Servicio respectivo, con otros Establecimientos de Autogestión en Red, con Establecimientos de Salud de Carácter Experimental y con entidades administradoras de salud primaria pertenecientes a su territorio, en los que se podrán proveer todos los recursos necesarios para la ejecución del convenio, mediante la destinación de funcionarios a prestar colaboración en éste, el traspaso de fondos presupuestarios u otras modalidades adecuadas a su naturaleza.

En particular, podrá estipularse el aporte de medicamentos, insumos y otros bienes fungibles de propiedad del Establecimiento. Los bienes inmuebles, equipos e instrumentos podrán cederse en comodato o a otro título no traslaticio de dominio, y serán restituidos a su terminación. Los convenios con entidades que no sean parte de su Red Asistencial deberán contar con la aprobación del Director del Servicio;

Celebrar convenios con el Fondo Nacional de Salud y con el Servicio correspondiente por las prestaciones que otorgue el Establecimiento Autogestionado a los beneficiarios de la ley Nº 18.469 en la Modalidad de Atención Institucional. En el caso de la Modalidad de Libre Elección, se aplicarán las normas generales de dicha ley.

El respectivo Director del Servicio, deberá aprobarlos previamente, dentro de los quince días hábiles siguientes a su recepción. Después de ese plazo, si no se han hecho objeciones fundadas, los convenios se entenderán aprobados;

\nIII.- En materia Contractual.

Celebrar convenios con personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, tengan o no fines de lucro, con el objetivo de que el Establecimiento otorgue prestaciones y acciones de salud, pactando los precios y modalidades de pago o prepago que se acuerden, conforme a las normas que impartan para estos efectos los Ministerios de Salud y de Hacienda.

Estos convenios en ningún caso podrán significar postergación o menoscabo de las atenciones que el Establecimiento debe otorgar a los beneficiarios legales, salvo en casos de emergencia o urgencia debidamente calificados.- Su cumplimiento deberá ser determinado por la Unidad de Auditoría-

Celebrar convenios con profesionales de la salud que sean funcionarios del Sistema Nacional de Servicios de Salud y que cumplan jornadas de a lo menos 22 horas semanales, cuando tengan por objeto atender a sus pacientes particulares en el Establecimiento. En estos casos, dicha atención deberá realizarse fuera del horario de su jornada de trabajo. Por resolución fundada, se podrá autorizar convenios con profesionales que cumplan jornada de 11 horas semanales o con profesionales que no sean funcionarios del Sistema, previa aprobación del Director del Servicio.

\nIII.- En materia Contractual.

Estos convenios deberán considerar: horario de atención, devolución horario en caso de emergencia, procedimientos para cambio de modalidad de atención, cumplimiento de normas del Establecimiento, mecanismos de fijación de aranceles y cobranzas.

Ejecutar y celebrar toda clase de actos y contratos sobre bienes muebles e inmuebles y sobre cosas corporales o incorporales que hayan sido asignadas o afectadas al Establecimiento y las adquiridas por éste, y transigir respecto de derechos, acciones y obligaciones, sean contractuales o extracontractuales.

Los contratos de transacción deberán ser aprobados por resolución del Ministerio de Hacienda, cuando se trate de sumas superiores a cinco mil unidades de fomento.

Con todo, no podrán enajenarse los inmuebles sin que medie autorización previa otorgada por resolución del Ministerio de Salud, y con sujeción a las normas de los decretos leyes Nº 1.056, de 1975, o Nº 1.939, de 1977.

Cuando la enajenación de bienes muebles alcance las siete mil unidades tributarias mensuales en un año, todas las que le sucedan requerirán la autorización previa del Director del Servicio respectivo.

Podrá enajenar bienes muebles e inmuebles a título gratuito, sólo a favor del Fisco y de otras entidades públicas;

\nIV.- En materia de Prestaciones y Acciones de Salud.

Otorgar prestaciones a los beneficiarios de la ley Nº18.469 de acuerdo a las normas legales y reglamentarias vigentes, para lo cual podrá celebrar convenios con los Servicios, a fin de establecer las condiciones y modalidades que correspondan;

Ejecutar acciones de salud pública, de acuerdo a las normas legales y reglamentarias vigentes, para lo cual podrá celebrar convenios con el Secretario Regional Ministerial de Salud y el Subsecretario de Salud Pública, a fin de establecer las condiciones y modalidades que correspondan. De estos convenios deberá tomar conocimiento el Director de Servicio;

Establecer en forma autónoma un Arancel para la atención de personas no beneficiarias de la ley Nº 18.469, el cual en ningún caso podrá ser inferior al Arancel a que se refiere el artículo 28 de dicha ley;

\nV.- En materias de Administración General

Realizar operaciones de leasing e invertir excedentes estaciónales de caja en el mercado de capitales, previa autorización expresa del Ministerio de Hacienda;

Declarar la exclusión, declaración de estar fuera de uso y dar de baja los bienes muebles del Establecimiento, pudiendo utilizar cualquier mecanismo que asegure la publicidad y la libre e igualitaria participación de terceros en la enajenación;

Delegar, bajo su responsabilidad, y de conformidad con lo establecido en la ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, atribuciones y facultades en los funcionarios de su dependencia;

Conferir mandatos en asuntos determinados;

\nV.- En materias de Administración General

Condonar, total o parcialmente, en casos excepcionales y por motivos fundados, en caso que el Director del Fondo Nacional de Salud le encomiende dicha labor, la diferencia de cargo del afiliado de la ley Nº 18.469 por las prestaciones que se otorguen en la Modalidad de Atención Institucional;

Constituir unidades asesoras tales como consejos de desarrollo, técnicos, consejos o comités de calidad, ética médica, docencia, investigación, abastecimiento, farmacia, infecciones intrahospitalarias y otros;

Autorizar los protocolos de investigación científica biomédica en seres humanos que se desarrollen al interior del Establecimiento, siempre que hayan sido informados favorablemente en forma previa por el Comité Ético Científico correspondiente, de acuerdo a las normas legales, reglamentarias y técnicas vigentes;

Implementar la función de auditoría.- Efectuar a lo menos una vez al año auditorías que incluyan gestión administrativa, clínica, financiera y presupuestaria.

Desempeñar las demás funciones y atribuciones que le asignen las leyes y reglamentos.

\nFacultades Radicadas en el Director del Servicio.

Solicitar la información necesaria para el ejercicio de sus funciones

Solicitar copia de los informes a que se refiere el artículo 27

Autorizar las inversiones que se financien con recursos propios y superen las 10.000 UTM;

Nombramiento de titulares, así como la aceptación de renuncias voluntarias y la aplicación de la medida de destitución del personal titular, en conformidad a la letra d) del artículo 121 de la ley 18.834, a propuesta del Director de Establecimiento cuando corresponda;

Los ascensos y promociones (grados) en cargos de planta serán efectuados en el Servicio de Salud en base a la reglamentación vigente en dicha materia;

Remisión al Subsecretario de Redes Asistenciales proyecto de presupuesto con informe;

Remisión a Subsecretario de Redes Asistenciales solicitud de ajustes presupuestarios

Informar respecto a mantención de niveles de cumplimiento de los requisitos establecidos en los artículos 16 y 18

\nFacultades Radicadas en el Director del Servicio.

Autorizar las Comisiones de servicio al extranjero de los funcionarios de Establecimientos Autogestionados en Red;

Autorizar la enajenación ión de bienes muebles cuando estas alcancen las 7000 UTM en un año;

Aprobar los convenios con entidades que nos sean parte de Red Asistencial deberán contar con la aprobación del Director de Servicio.

Aprobar convenios con profesionales que cumplan jornada de 11 horas semanales o con profesionales que no sean funcionarios del sistema para atención de pacientes particulares en dependencias del establecimiento.

\nInformes

Deberá elaborar estados financieros presupuestarios que deberán incluir, a lo menos, los siguientes informes:

1) Informe mensual analítico y agregado de las variaciones de la ejecución presupuestaria.

2) Informe mensual de ejecución de gastos en personal.

3) Informe mensual de ejecución del programa de prestaciones valoradas.

4) Informe mensual de indicadores de gestión financiera.

5) Informe mensual de deuda por antigüedad, en bienes y servicios de consumo, operaciones años anteriores y deuda total.

6) Análisis cualitativo situación financiera- presupuestaria (ingresos, gastos, deuda, indicadores y acciones correctivas), mensual y acumulado semestral y anual.

7) Información periódica de convenios establecidos con terceros.

\n

8) Informe mensual presupuestario de la ejecución financiera y actividad relacionada con los convenios con terceros.

9) Informe trimestral de la programación financiera de ingresos y gastos.

10) Informe trimestral de generación y destinos de los ingresos propios.

11) Informe anual de inversiones relacionadas en el establecimiento.

12) Informe anual del programa de mantención de equipos médicos e industriales.

El Ministerio de Salud impartirá las normas técnicas respectivas.

Se enviará copia de los informes y estados financieros al Subsecretario de Redes, al Director del Servicio respectivo y, en el caso de los Informes trimestrales y de los indicados en los números 3), 4), 6) y 7), a la Dirección de Presupuestos.

\nEvaluación Anual

El Establecimiento esta sujeto a una evaluación anual del Subsecretario de Redes Asistenciales, que incluirán a lo menos las siguientes materias:

Haber mantenido los niveles de cumplimiento de los requisitos establecidos para la obtención de la calidad de Establecimiento de Autogestión en Red . (art. 16 y 18) para lo cual se requirirá informe del Director del Servicio

Mantener el equilibrio presupuestario y financiero, y que el pago de las obligaciones devengadas y no pagadas se efectúe en un plazo no superior a sesenta días y que estas obligaciones cuenten con el respaldo presupuestario correspondiente;

Lograr el cumplimiento de las metas que se determinen con relación a niveles de satisfacción de los usuarios;

Lograr una articulación adecuada dentro de la Red Asistencial, para lo que se requerirá un informe del Director del Servicio correspondiente .

\nEvaluación Anual

Cumplir las metas de registro y reducción de listas de espera que se hubieren convenido con el Director del Servicio o el Subsecretario de Redes .

Dar cumplimiento, a los convenios celebrados con el Fondo Nacional de Salud, la respectiva Secretaría Regional Ministerial de Salud y con el Servicio de Salud correspondiente, así como dar cumplimiento de las Garantías Explícitas en Salud y a las metas sanitarias fijadas para dicho Establecimiento .

Si se de tecta por el Subsecretario de Redes Asistenciales, el Director del Servicio respectivo o el Superintendente de Salud el incumplimiento de los estándares señalados en el artículo 26,, el Subsecretario se lo representará al Director del Establecimiento quien tendrá un plazo de 15 días hábiles para presentar un Plan de Ajuste y Contingencia.

Si la Subsecretaría aprueba el Plan presentado, éste deberá ejecutarse en el plazo que acuerden, el que no podrá exceder de ciento veinte días. Al cabo de este plazo, deberá evaluarse si se subsanaron los incumplimientos que se pretendieron regularizar con su implementación.

\nEvaluación Anual

La no presentación del Plan, su rechazo o la evaluación insatisfactoria del mismo, se considerarán incumplimiento grave por parte del Director, el cual, en estos casos, cesará en sus funciones de Director por el solo ministerio de la ley.

\nConsejo Técnico

El Director contará con la asesoría de un Consejo Técnico, el que tendrá por objetivo colaborar en los aspectos de gestión en que el Director requiera su opinión, así como propender a la mejor coordinación de todas las actividades del Establecimiento

El Consejo será presidido por el Director y estará constituido por representantes de las distintas jefaturas del Establecimiento.

El Consejo Técnico deberá estar constituido por un número de integrantes que permita un trabajo eficiente, debiendo sesionar, a lo menos, trimestralmente y llevar actas de las reuniones y acuerdos adoptados.

\nConsejo Consultivo de los Usuarios

Tiene como función asesorar al Director del Establecimiento en la fijación de las políticas de éste y en la definición y evaluación de los planes institucionales, calidad de atención y otras materias de interés para los usuarios

E stará compuesto por cinco representantes de la comunidad vecinal, que no podrán ser trabajadores del establecimiento, y dos representantes de los trabajadores del Establecimiento.

Los representantes de la comunidad vecinal podrán ser escogidos entre los representantes de organizaciones usuaria del Establecimiento o de los establecimientos que forman parte de la Red Asistencial .(Uniones Comunales, Juntas de Vecinos, Consejos de Desarrollo de los Consultorios, Comités de Promoción de la Salud, etc.

Los representantes de los trabajadores del Establecimiento deberán ser escogidos en base a propuestas de los propios funcionarios mediante un sistema comunicado en forma previa y pública o votación universal.

Deberá sesionar a lo menos, trimestralmente y llevar actas de las reuniones y acuerdos adoptados.

\nRecursos y Bienes del Establecimiento

Para el desarrollo de sus funciones el establecimiento contará con los siguientes recursos:

Con aquellos pagos que le efectúe el Fondo Nacional de Salud por las prestaciones que otorgue a los beneficiarios de la ley Nº 18.469;

Con aquellos pagos que le efectúe el Servicio respectivo por las prestaciones que otorgue a los beneficiarios de la ley Nº 18.469;

Con aquellos pagos que le efectúe el Subsecretario de Salud Pública o el Secretario Regional Ministerial de Salud por la ejecución de acciones de salud pública;

Con los ingresos que obtenga, cuando corresponda, por los servicios y atenciones que preste, fijados en aranceles, convenios u otras fuentes;

Con las donaciones que se le hagan y las herencias y legados que acepte, lo que deberá hacer con beneficio de inventario.

Con las participaciones, contribuciones, arbitrios, subvenciones y otros recursos que le corresponda percibir;

\nRecursos y Bienes del Establecimiento

Mediante presentación de proyectos a fondos concursables y a instituciones u organismos solidarios;

Con los aportes, transferencias, subvenciones que reciba de la Ley de Presupuestos del Sector Público, de personas naturales y jurídicas de derecho público o privado, nacionales o extranjeras y con los empréstitos y créditos internos y externos que contrate en conformidad a la ley.

Tiene el uso, goce y disposición exclusivo de los bienes raíces y muebles de propiedad del Servicio que se destinen a su funcionamiento a la fecha de la resolución que reconozca su condición de establecimiento autogestionado y de los demás que adquiera posteriormente a cualquier título.

En el plazo de un año contado desde la fecha de la resolución que le otorga la calidad de autogestionado, mediante una o más resoluciones del Subsecretario de Redes Asistenciales se deberán individualizar los bienes muebles e inmuebles que se destinen al funcionamiento del establecimiento.

\nContiendas de Competencia

Contiendas de competencia entre Directores de Servicio y Directores de Establecimiento de Autogestión en Red resueltas por Subsecretario de Redes Asistenciales.