tadurraca: noviembre 2017\nSí, creo que hay un rayo de esperanza. ¿Esperanza de qué? De dar un paso importante en la disminución de la pobreza en el mundo. Sostengo con enorme convicción que la causa principal de la pobreza en el mundo es la existencia de tiranías que ahogan la iniciativa, la libertad, la creatividad y el incentivo de una vida mejor, innatos en la naturaleza humana. Efectivamente, en los países en los que hay un tirano, con todo el poder político en sus manos, éste decide quién puede y quién no puede ganar dinero en su país. Y la lista de los que sí pueden es muy corta. Primero el tirano, luego él, después él y mucho después, su clan, sus amigos, y, por último, quien le pague por ello. Y en esa categoría no entran ni de lejos los que viven bajo su yugo. No sólo porque él se apodera de lo que puedan ganar –la codicia de los tiranos no tiene límites y nada les parece poco–, sino también, y sobre todo, porque si sus oprimidos ganan dinero, saben muy bien que el dinero da autonomía y la autonomía es una amenaza contra su omnímodo poder. ¡Y eso sí que no! Pero si la tapadera de la olla a presión se levantase, entonces, de una forma espontánea, la seguridad jurídica, unida a las características de la naturaleza humana a que me he referido antes, harían que el país entrase en ebullición y empezase a generar riqueza. Y con la seguridad jurídica llegaría al país también la inversión extranjera y la creación de riqueza se aceleraría. ¡El capitalismo! Éste es un fenómeno –tanto la miseria de los países tiranizados como la creación de riqueza espontánea en los que se han podido liberar de sus tiranías– que se ha demostrado empíricamente en muchos países. Las dos Coreas pueden ser un ejemplo evidente de ello.\nPues bien, uno de los mayores tiranos de la historia acaba de ser derrocado. Me refiero a Robert Mugabe, de 97 años, Presidente de Zimbabue desde su independencia en 1980, es decir durante 37 años. Ha sido, en estos 37 años un auténtico depredador económico y ha hecho de Zimbabue uno de los países más míseros de la tierra. Y de ahí mi esperanza. Pero, inmediatamente, se me viene encima el jarro de agua fría de mi memoria. Y me acuerdo de lo que pasó en Irak cuando se derrocó a Sadam Husseín o lo que ocurrió con la esperanzadora primavera árabe. Lo que vino después hizo bueno a lo anterior. ¿Ocurrirá lo mismo en Zimbabue? Me temo que hay muchas probabilidades de que así sea. Pero la esperanza es lo último que se pierde. Veremos por dónde sale el sol. Pido a Dios que no ocurra lo de que los que vengan detrás le hagan bueno. Si no ocurre, creo que podremos ver un despegue del desarrollo en Zimbabue y, con ello, la disminución de la pobreza en uno de los países más míseros del mundo. Pero…\nPublicado por Tomás Alfaro Drake en 15:59 2 comentarios:\nEn mi entrada del 7 de septiembre “Sobre pesos, muelles, motores y clavos”, dije que había dos retos a los que respondería en siguientes envíos.\nEl primero -decía- era profundizar un poco más en el rational de por qué el libre mercado siempre crea más prosperidad que cualquier intento intervencionista. A este reto intenté responder con el post del 15 de septiembre: "¿Qué pasa, que el mercado no se equivoca nunca?\nEl segundo reto que planteaba era profundizar un poco más en dónde puede estar el límite que separa, por un lado, un sano estado que legisle hasta donde hay que legislar y ejerza la coacción para hacer cumplir esas leyes hasta donde sea necesario, creando el necesario marco del “rule of law” y, por otro lado, el exceso de regulación-legislación-coerción, que genera parálisis en la creación de riqueza. A ver si soy capaz de responder hoy a este reto, mucho más sutil que el primero, ya que la delimitación de fronteras es siempre algo sutil y delicado.\nEs indudable que para que el libre mercado funcione tiene que haber un estado que legisle y que cree ese “rule of law” absolutamente necesario. Sin un estado, nada es viable. En los países en los que el estado es un ente fallido como, por ejemplo, Somalia, es totalmente imposible la creación de riqueza y prosperidad. Por otro lado, un estado en el que todas y cada una de las actividades de sus ciudadanos estuviesen meticulosamente establecidas y controladas por el estado, crearía una parálisis que haría también inviable la creación de riqueza. Esto es evidente. La cuestión espinosa es dónde poner ese límite. Una cuestión previa que ese “rule of law” debe cumplir es que debe ser estable a largo plazo, de forma que los ciudadanos, al actuar, sepan a qué atenerse y que pueden esperar que el estado haga en lo que pueda influir a sus decisiones. Si las leyes y reglas del juego están cambiando continuamente, se crea una inseguridad jurídica que lleva a la parálisis. Establecida esta cuestión previa, ahora, ¿dónde poner ese límite estable?\nCreo que puedo establecer un principio básico sobre ese límite: “Un estado debe defender a sus ciudadanos y a todos aquellos, personas e instituciones, que operen bajo su ley, de la acción de cualquier otro ser humano o institución que quiera privarle de bienes a los que tenga derecho. Lo que pase de ahí es intromisión”.\nPero, claro, el problema no está en definir un principio, sino en definir bien sus términos y poder aplicarlo a situaciones concretas. Estoy seguro de que en el enunciado anterior podrían definirse mejor los términos de los sujetos pasivos de las leyes: “ciudadanos y todos aquellos, personas e instituciones, que operen bajo su ley” o “cualquier otro ser humano o institución”. Pero no voy a entrar en esas disquisiciones. Sí voy a entrar, en cambio, en la discusión sobre el alcance de los “bienes a los que tenga derecho”. Para definir esto mejor, hay que profundizar en el concepto de justicia. La justicia es “dar a cada uno lo suyo”. Es decir, aquello a cuya propiedad haya accedido lícitamente. Sigue siendo necesario puntualizar lo de “lícitamente”. Al usar esta palabra no me refiero a lo que es lícito únicamente según el derecho positivo sino a lo que es éticamente lícito. Naturalmente, para un iuspositivista, que cree que la ley positiva condición necesaria y suficiente para que algo sea éticamente lícito –de hecho, para un iuspositivista “strictu sensu”, es únicamente la ley positiva, sea ésta como sea, la que hace algo ético, puesto que niega la existencia de una ética externa a cualquier ley positiva y superior a ésta–, todo lo que diga la ley es lícito y ético. Pero el sentido común nos dice que esto no es así. Si mañana la ley dijese que todo lo que coja de la casa del vecino, por ser más fuerte que él, es mío, puede que esa ley convierta en lícita esa conducta, pero no en ética. Este ejemplo podría parecer traído por los pelos, pero como se verá después, no lo es tanto. Así pues, ¿cuáles son los medios éticamente lícitos por los que se puede acceder a la propiedad de algo? Creo que es difícil contradecir lo siguiente de forma razonable. Todo aquello que se consiga utilizando medios que sean previamente de uno o que se obtenga por un contrato de cualquier tipo en el que las partes, libremente, intercambien bienes o servicios, será éticamente mío. Y si se acepta este principio, cualquier ley que haga que algo sea mío sin cumplir estos requisitos o que no lo sea, cumpliéndolos, será una ley que haga lícita su posesión o su expropiación, pero en modo alguno será una ley justa.\nPermítaseme ahora un par de ejemplos negativos, es decir de medios NO éticos de obtener o quitar la propiedad. No es ético que yo consiga algo produciéndolo mediante mano de obra esclava, porque hay una obvia carencia de libertad en el contrato. Sí lo es si lo obtengo usando el trabajo de personas que libremente decidan darme su capacidad de trabajo a cambio de un salario. No es ético que me quiten una parte de lo que he ganado de forma ética. Esto nos llevará más adelante al tema de los impuestos. O, al menos, de ciertos impuestos.\nPor tanto, uno de los primeros aspectos del “rule of law” que buscábamos, es que garantice la libertad de sus ciudadanos a la hora de contratar el intercambio de cualquier tipo de bien o servicio. Y que, con esta libertad garantizada, vele para que, de acuerdo con el principio de responsabilidad, esos contratos se cumplan. Y, como se ha dicho anteriormente, la forma de garantizar esas libertades y responsabilidades tiene que ser lo más estable posible a largo plazo y, jamás, aplicarse ninguna nueva ley con carácter retroactivo. Volveré más adelante sobre esa consideración de cuando un intercambio es libre.\nSi un sistema legal se complica demasiado, queriendo cubrir cada aspecto de la conducta humana, necesariamente se hará farragoso y, lo que es peor, se conseguirá que aparezcan en él contradicciones que lo hagan imposible de cumplir o arbitrario en su interpretación. Es decir, lo contrario a la seguridad jurídica. Por lo tanto, para que un sistema legal transmita seguridad jurídica tiene que ser claro y sencillo.\nLo que un estado no puede hacer es calificar como más o menos necesarias las actividades que puedan llevar a cabo los ciudadanos y, en consecuencia, primar unas y penalizar otras. Eso sería ponerse por encima de la libertad de sus ciudadanos, yendo, por tanto, contra el principio básico enunciado más arriba. Pudiera parecer razonable considerar que la actividad de un agricultor es más necesaria que la de un futbolista. Pero, de ninguna manera puede un estado establecer que Cristiano Ronaldo deba sufrir que su actividad como futbolista sea penalizada frente a las primas a un probo agricultor. Eso sería poner al estado por encima de la libertad del ser humano. Si Cristiano gana lo que gana es porque millones de personas se afanan por verle jugar y sólo unas pocas personas en el mundo lo hacen como él, mientras que, si mañana hubiese escasez de, pongamos, patatas, miles o millones de empresas y de hectáreas podrían dedicarse de forma inmediata a aumentar la producción de las mismas. Pero lo que no puede decirse es que es injusto que Ronaldo gane lo que gana. Cristiano no comete un solo acto contra la libertad de nadie. Nadie obliga al Madrid a pagarle lo que le paga. Nadie va a ver al Madrid o lo ve en la televisión obligado. Nadie paga por poner publicidad en la camiseta de Ronaldo porque éste o el Madrid le obliguen. Ningún anunciante paga lo que paga por un pase publicitario en el descanso de un Madrid-Barsa porque alguien le obligue a ello. Por lo tanto, hasta el último céntimo que gana Cristiano lo gana porque alguien libremente se lo quiere pagar y lo que gana es, por tanto, justo y ético.\nMucha gente no opina así. Muchos creen que no es ético que Cristiano Ronaldo gane lo que gana. Lo que gana Cristiano, piensan, es a costa de que otro gane menos. Y, efectivamente, así es. Ciertamente, si me compro una entrada para ver al Real Madrid en la final de la Champions, tendré que dejar de comprar alguna otra cosa. Elegiré no comprar aquello que me dé una menor satisfacción por el dinero que me cuesta. Pero con el mismo dinero, yo seré más rico, ya que mi riqueza no es el dinero que tengo, sino la satisfacción que soy capaz de obtener con el dinero que tengo. Sólo un avaro que le guste contemplar compulsivamente el saldo de su cuenta corriente considera que la riqueza es el dinero que tiene. Y si eso me pasa a mí y al resto de las personas, deberemos admitir que el hecho de que exista el Real Madrid, con Cristiano en su equipo, crea riqueza, aunque no aumente el dinero disponible y aunque al comprar una entrada para ver al Madrid, deje de comprar algo a lo que yo doy menos valor. No obstante, podría decirse que habría que limitar el sueldo de Cristiano, para que la entrada para ver al Real Madrid fuese más barata y no se perjudicase a otros sectores de la economía que se consideran prioritarios. Pero seguramente, quien diga esto no se ha parado a pensar el guirigay, que a buen seguro degeneraría en violencia, si se empezase a pensar qué actividades deberían ser prioritarias y cuales ser relegadas al furgón de cola. ¿Quién decidiría si la Ópera debe ir por delante de las aceitunas? ¿O si los toros deben ir por detrás del cultivo de la endivia? ¿Un ejército de moralistas, unos probos funcionarios con saber enciclopédico, pagados por el estado? Y, ¿por qué demonios debo aceptar su decisión de hacer más endivias, que detesto, sobre los toros que me apasionan? No es difícil saber quién decidiría qué poner por delante y qué por detrás: los dictadores y aquéllos lobbies de poder que tuviesen algún tipo de influencia sobre ellos. Los auténticos lobbies, no las chorradas que se dicen ahora sobre las empresas del IBEX 35 y otras cosas por el estilo. Telefónica está en el IBEX 35 porque compite con suficiente éxito con Orange, Yoigo, O2 y varios cientos de compañías de telefonía. Esos lobbies están inventados por demagogos baratos para avanzar en una agenda en la que ellos saldrían beneficiados y que seguramente nos llevaría a la ruina. Si hubiese alguien que pudiese primar o perjudicar a la producción de energía sobre la construcción, entonces sí, las empresas se dedicarían a intentar influir en ese trato de favor, en vez de a pensar en ganar las preferencias de los que compran casas o los que consumen energía.\nHay, sin embargo, un asunto en el que discrepo de los liberales a ultranza –los llamados liberales libertarios. Me refiero a temas como la droga. Para éstos, el concepto de libertad de elección anteriormente expresado les lleva a aceptar la droga como un producto más que debe ser respetado como cualquier otro. Mi discrepancia no es únicamente por cuestiones éticas, sino también porque creo que se opone a la libertad y al principio enunciado más arriba. Se opone, primero a la libertad. En efecto, las drogas crean, en la inmensa mayoría de las personas una fuertísima dependencia que hace que su consumo deje de ser libre, y sea fruto de una compulsión invencible. Es como si los productores de endivias me obligasen, poniéndome una pistola en el pecho, a cenar todos los días tan amarga hortaliza. En el caso de la droga no es una pistola, pero casi. En segundo lugar, también se opone al principio enunciado más arriba, si bien de una manera indirecta. Yo tengo derecho, salvo desastres imponderables al bien de vivir en una sociedad que funcione. Si la droga se extiende como una plaga, repercutirá indudablemente en el pésimo funcionamiento de la sociedad y, por tanto, se me está quitando un bien al que tengo derecho. ¿El caso de la droga sería extensible a otras cosas? No lo sé, pero, en todo caso, si las hay serían muy pocas y no deberían, ni mucho menos servir de excusa para extender el intervencionismo a casas o kilowatios. Deberían mantenerse como contadísimas excepciones.\nEs importante hacer notar que un estado que se limitase a crear un sistema legal como el descrito, es decir, elaborar un sistema legal sólido y sencillo, juzgar si se cumplen esas leyes y a obligar a su cumplimiento, es decir, un estado con legisladores, jueces y brazo ejecutivo, sería un estado muy, muy barato. Y eso haría que para mantenerlo hubiese que quitar muy poco dinero a los ciudadanos en forma de impuestos. Ningún estado tiene derecho a quitar a sus ciudadanos, de ninguna manera, aquello a lo que tienen derecho. Y el dinero honestamente ganado es una de esas cosas a las que lo tienen. Ello no obstante, y dado que sin ese mínimo estado, la sociedad no funcionaría, aplicando un argumento similar al segundo del párrafo anterior, podrían justificarse unos impuestos moderados. Y pongo el énfasis en moderados.\nPero hay una función que jamás debió asumir el estado y que da lugar a unos impuestos que, se miren como se miren, no pueden considerarse moderados. Me refiero a la llamada “redistribución de la renta”. Este concepto nace de una perversión del concepto de justicia. Es el de identificar justicia con igualdad. Nada más falso. Cierto que un elemento imprescindible para la justicia es la igualdad de oportunidades. Para eso está el sistema legal que no imponga ventajas estructurales a unos respecto a otros, sino que obligue a todos a cumplir la ley por igual. Pero, ni la igualdad de oportunidades es igualdad de resultados ni es lícito apelar a la igualdad de oportunidades para igualar los resultados. Si ha habido en la historia de la humanidad sociedades que hayan logrado una igualdad de oportunidades sin precedentes, esas sociedades son las capitalistas. Naturalmente, crean desigualdad de resultados. Pero es que esta desigualdad de resultados es un incentivo absolutamente necesario para que el sistema funcione y genere riqueza para todos. Además, la mala prensa de la desigualdad nace de un concepto absolutamente falso, a saber: que la cantidad de riqueza del mundo es un juego suma cero y que, por lo tanto, si una persona es muy rica, lo es a costa de hacer a otras pobres. Y eso es, como acabo de decir, absolutamente falso. Es más, la realidad es exactamente la contraria. Bill Gates o Jeff Bezos, por poner dos ejemplos de personas enormemente ricas, no hacen a nadie más pobre, sino más rico. En primer lugar, creando puestos de trabajo para muchas personas pero, y más importante, en segundo lugar, creando productos y servicios de una inmensa utilidad y libremente buscados y comprados por cientos de millones de personas. Es decir, estas personas aumentan la tarta a repartir en mucho más de lo que ellas ganan. Es cierto, sin embargo, que una sociedad moderna no debe permitir que alguien, por carencia absoluta de medios, no tenga acceso a una buena sanidad o a una educación adecuada. Pero esto también es algo que se puede conseguir sin grandes medios y, por tanto, sin grandes impuestos. Es más, esto es algo que se debe tratar que se consiga con la aportación voluntaria de los más favorecidos, a través de fundaciones, ONG´s, etc. Sólo con carácter subsidiario deberían estas cuestiones básicas para la igualdad de oportunidades, ser cubiertas por el estado. Caben, además, pocas dudas de que las entidades civiles antes citadas son mucho más efectivas que el estado en el logro de ese objetivo. Y ello por la lejanía, falta de información e intereses espurios de un macroaparato como el del estado. Confundir esta sana aspiración social con la situación en la que ha degenerado la llamada “redistribución de la renta” es ser realmente miope o ver las cosas desde presupuestos ideológicos. Y es esta “redistribución de la renta” la que genera los megalomaníacamente disparatados impuestos a los que estamos sometidos hoy en día. Y estos impuestos van, frontalmente, contra el principio establecido al comienzo de estas líneas. Me quitan aquello a lo que tengo derecho. Y me lo quita el estado que es, precisamente, el que tiene el monopolio de la fuerza que debería velar, precisamente, para que nadie me lo quitase. ¡El colmo!\nPero, más allá de crear ese sistema legal, judicial y policial como el dicho anteriormente, hay algunas otras razones que hacen necesaria la intervención del estado en algunos temas. Como sé que esto puede despertar críticas de muchos liberales a ultranza, quiero apoyarme en una frase de Hayek, uno de los gurús del liberalismo, en su obra “Camino de servidumbre” uno de los textos de referencia liberales. Dice Hayek:\n“Probablemente, nada ha hecho tanto daño a la causa liberal como la rígida insistencia de algunos liberales en ciertas toscas reglas rutinarias, sobre todo en el principio del laissez-faire”.\nToca, por tanto, la difícil disección de cuáles son estas posibles intervenciones del estado que podrían ser justificables con las debidas precauciones. Las hay a mi entender de cuatro categorías que creo que son todas identificables en la obra citada de Hayek: 1ª las que protegen al sistema de enfermedades autoinmunes. 2ª las que intentan regular productos y/o servicios a los que no es posible poner un precio de mercado 3ª las que tratan de evitar deseconomías externas y 4ª las que procuran proteger a personas de escasa formación. El tema de la “política monetaria” merece un capítulo aparte. Veamos estas cuatro categorías y el capítulo de la “política monetaria”.\n1ª Las enfermedades autoinmunes son las que hacen que el sistema inmunitario de un ser vivo ataque al propio organismo al que pertenece. Esto puede ocurrir también en el capitalismo. La enfermedad autoinmune paradigmática del capitalismo es aquella que impide que la competencia y los mercados funcionen correctamente. Toda la justificación del capitalismo se basa en la competencia. Sin un sistema de competencia que funcione de manera suficientemente buena, el capitalismo se troca en compincheo. No hay más que mirar a la historia para ver que las mayores restricciones a la libre competencia han venido, casi siempre, de la mano del estado. Es evidente que el estado no debería colaborar en la creación de mono u oligopolios de cualquier tipo o de otras formas de restricciones a la competencia. Sin embargo lo hace con medidas como la concesión de permisos o licencias especiales que hacen que no todo el mundo tenga el mismo derecho de usar sus activos para un determinado fin (licencias para que cualquiera pueda usar su coche como taxi, por ejemplo). Pero no es menos cierto que todo empresario puede tener la tentación de crear barreras, distintas de las que aparecen como fruto de la inteligencia y el buen hacer, para preservarse de tener que competir. Y creo que el estado debe intervenir para intentar evitar que esas tentaciones se transformen en hechos. Pero es importante resaltar el término que aparece en negrita en líneas anteriores. Si la abrumadora mejora de calidad o de costes de producción del producto de una empresa le genera una ventaja competitiva, es un craso error considerar esta ventaja como una restricción a la competencia. Sería castigar al que lo hace mejor para beneficiar al ineficiente, lo que, por supuesto, redundaría en un perjuicio para la sociedad. Otros aspectos de esas enfermedades autoinmunes serían el uso de información privilegiada, la opacidad o falsedad deliberada de la información de los productos, la creación deliberada de escasez para influir en los precios, etc. Todas estas cosas deben ser evitadas por el estado, pero con un sentido muy crítico en el que se analice si la actuación no acabará, a fin de cuentas, creando parálisis en el sistema o favoreciendo a unos en contra de otros, lo que redundaría en la merma del bien general en vez de en su aumento.\n2ª En contadas ocasiones puede ocurrir que no sea posible trazar mediante un precio la línea de a quién le compensa comprar o no un determinado producto o servicio. La construcción de carreteras es un ejemplo paradigmático de ello. La “imposibilidad” de controlar quién las usa, cuánto y quién no las usa, hace “imposible” cobrar únicamente a quien las usa y en función de cuánto la usa. En esos casos, podría ser razonable que el estado fuese el propietario de esas carreteras y las pagase mediante gravámenes de impuestos sobre los ciudadanos. A ser posible estos impuestos deberían estar ligados a parámetros que tuviesen alguna relación con el posible uso de carreteras. Pero antes de dar por buena la validez esta premisa de “imposibilidad” conviene fijarse en las comillas puestas anteriormente en la palabra “imposibilidad” citada más arriba. Es evidente que hasta muy avanzado el siglo XX, esa imposibilidad no admitía las comillas. Era imposible, sin crear grandes trastornos y costes, controlar mediante peajes quién usaba y quién no la mayoría de las carreteras. Pero lo que era imposible hace unas décadas, se está haciendo cada vez más posible mediante la tecnología. Saber, sin causar molestias ni apenas incurrir en costes, quién circula por una carretera y durante cuantos kilómetros, es cada vez más fácil. Llegado a un punto, sería perfectamente posible que todas y cada una de las carreteras fuesen de propiedad estatal y se arrendasen a empresas privadas que cobrasen por su uso o, incluso, que fuese la misma iniciativa privada la que decidiese dónde y cuándo hacer una carretera y ser directamente la propietaria. Por tanto, la justificación de este tipo de intervenciones del estado debe ser siempre provisional y replantearselas tan pronto como la tecnología lo permitiese.\n3ª Se llaman deseconomías externas a aquellos efectos negativos producidos por una empresa, pero que no afectan a sus resultados económicos. Por ejemplo, una industria que contamina un río con los residuos que echa en él tiene un efecto negativo sobre la salubridad del mismo y sobre todos los habitantes y otras actividades económicas que se desarrollan en sus orillas. Parece evidente que alguna instancia superior debe hacer que el coste de esa contaminación caiga sobre la empresa. La manera mejor de hacerlo, cuando ello es posible es obligar a la empresa a poner los medios –y cargar con su coste– para evitar esos efectos negativos. Por ejemplo, eliminar los residuos de forma que se evite la contaminación. Pero hay ocasiones en las que eso no es posible, como es el caso, por ejemplo, de la emisión de CO2 por una central térmica. En estos casos, se trataría de asignar un coste, mediante un impuesto, a la emisión de ese gas. Sin embargo, a menudo es posible asociar las deseconomías externas a un mercado que funcione libremente, en lugar de asignarles un impuesto de forma más o menos arbitraria. Se trataría de asignar un cupo total admisible a cada empresa de las industrias que no pueden evitar al 100% la deseconomía. Si una empresa no puede o no quiere evitar generar más deseconomías de las que tiene asignadas tendrá que pagar un precio por ello a otra empresa que quiere y puede disminuir su emisión. De esta manera se forma un mercado libre, de oferta y demanda de derechos de emisión que incentiva a poner los medios para reducir dichas deseconomías. Cuanto menor sea el cupo global asignado, mayor el número de empresas que no quieren o pueden reducirlas y menor el de las que sí quieren y pueden, más caros serán esos derechos. Esto incentiva a que las empresas, para no pagar ese alto precio de los derechos, busquen medios para disminuir las deseconomías, lo que hará que baje el precio de dichos derechos. Pero tan pronto como éste baje demasiado, la instancia reguladora podría, si lo estima oportuno, dar otra vuelta de tuerca y disminuir el número total de derechos concedidos. De esta manera, se lograría que el precio vuelva a subir y se repita el proceso. Esto crearía un incentivo para el desarrollo tecnológico que permitiese reducir cada vez más las deseconomías, aunque no se puedan eliminar por completo. Esa instancia reguladora superior, si bien no necesariamente tiene que ser el estado si debe, al menos, contar con el apoyo de éste para hacer que se cumplan los compromisos.\n4ª Hay productos o servicios que, por un lado, pueden ser demandados por consumidores que carezcan de la suficiente formación y conocimientos para entenderlos y, por otro lado, un error de apreciación debido a su falta de formación, pueda llegar a tener consecuencias muy negativas para los consumidores que los adquieran. Parece bastante razonable que en ciertos casos esto debería dar lugar a una cierta obligación del estado de velar por esos consumidores. El peligro de esto es llegar a una situación demagógica en la que el punto de partida sea que todo el mundo es ignorante y, lo que es peor, que nadie tenga la obligación de informarse antes de comprar algo y que no sirva de nada el que el consumidor se pueda asesorar con profesionales que le aconsejen. En ese caso, se corre un grave peligro de acabar anulando el principio de validez contractual y atentar de esta manera contra la seguridad jurídica, creando riesgos que encarezcan los productos o, incluso, imposibiliten su producción.\nVayamos ahora al asunto de la “política monetaria”. Detrás de esta expresión lo que subyace es la manipulación de los tipos de interés, por parte del estado o de algún organismo dependiente de él, con fines políticos. Es decir, lo mejor que puede hacer el estado es mantener sus manos alejadas de esa “política monetaia” que falsea artificialmente el precio del dinero. Detrás de la gran mayoría de las crisis está, precisamente, esa manipulación con intereses espurios de los tipos de interés. Sin embargo, es absolutamente necesario ajustar de una manera razonable la cantidad de dinero del sistema monetario de un país o conjunto de países a la cantidad de riqueza que esos países son capaces de generar. Cuando la riqueza del mundo era bastante estable o crecía muy poco, el patrón oro era un sistema aceptable. La cantidad de dinero era igual a la cantidad de oro y no podía ser manipulada por nadie. Pero cuando la riqueza de las naciones empezó a crecer a ritmos exponenciales, era evidente que la cantidad de dinero no podía mantenerse prácticamente estable, ligada a la cantidad de oro disponible. Pero al desligarse la masa monetaria de una mercancía prácticamente fija y estable, se hizo posible para las naciones crear dinero de la nada de forma disparatada, a través de los Bancos Centrales, creándose a menudo enormes desequilibrios que casi indefectiblemente desembocaron en crisis. Sin embargo, es necesario que exista un único agente, por cada ámbito monetario, que pueda crear dinero para acompasarlo al crecimiento de la riqueza. No veo factible establecer ningún tipo de mercado abierto en el que se autoregule la cantidad de dinero. Y creo que éstos agentes deben ser los Bancos Centrales. Pero, por supuesto, no deberían poder crear dinero a su antojo ni albedrío, sino de acuerdo con unas reglas de decisión claras y objetivas que permitan establecer una relación suficientemente estable entre masa monetaria y cantidad de riqueza. Y, a partir de ahí, que los tipos de interés fluctúen como tengan que hacerlo, de acuerdo con un mercado libre de oferta y demanda. De esta forma, cuando la inversión se dispara, el coste del dinero aumentará evitando el recalentamiento de la economía y la aparición de “burbujas” y viceversa. Es decir, nada de “política monetaria” discrecional. La historia ha demostrado sobradamente la ineptitud e irresponsabilidad con que, en general, se han llevado a cabo estas políticas. Posibilidad de crear dinero en base a unas reglas claras, sí. “Política monetaria” discrecional, de ninguna de las maneras.\nEn resumen, como dice Hayek, hay que tener cuidado con “la rígida insistencia […] en ciertas toscas regla rutinarias, sobre todo en el principio del laissez-faire”. Pero creo que hay que tener más cuidado todavía para que determinados intentos de intervención que persigan las cuatro categorías anteriormente descritas, u otras categorías que pueda haber, no traspasen líneas rojas muy sutiles que acaben teniendo efectos contrarios a los deseados u otros colaterales imprevistos que hagan que el remedio sea peor que la enfermedad. Además, no se debe echar en saco roto la tendencia de los funcionarios a aplicar en esto del intervencionismo lo que el refrán dice del comer y el rascar: todo es empezar. Hay miles de ejemplos de esta voracidad intervencionista. Y tampoco debe olvidarse que casi toda intervención crea oportunidades para la corrupción y la venta de favores.\nAcabo, como colofón de esta serie de los tres últimos envíos con otra frase de Hayek en la obra citada: “la planificación y la competencia sólo pueden combinarse para planificar la competencia, pero no para planificar contra la competencia”.\nNo puedo, sin embargo, resistirme a poner broche final a esta serie de envíos con un apéndice en el que recojo algunas frases entresacadas de la obra de Hayek que he citado ya dos veces: “Camino de servidumbre”.\nProbablemente, nada ha hecho tanto daño a la causa liberal como la rígida insistencia de algunos liberales en ciertas toscas reglas rutinarias, sobre todo en el principio del laissez-faire.\nEs importante no confundir la oposición contra la planificación de esta clase con una dogmática actitud de laissez-faire. La argumentación liberal defiende el mejor uso posible de las fuerzas de la competencia como medio para coordinar los esfuerzos humanos, pero no es una argumentación en favor de dejar las cosas tal como están. Se basa en la convicción de que allí donde pueda crearse una competencia efectiva, ésta es la mejor guía para conducir los esfuerzos individuales. No niega, antes bien, afirma que, si la competencia ha de actuar con ventaja, requiere una estructura legal cuidadosamente pensada, y que ni las reglas jurídicas del pasado ni las actuales están libres de graves defectos. Tampoco niega que donde es imposible crear las condiciones necesarias para hacer eficaz la competencia tenemos que acudir a otros métodos en la guía de la actividad económica. El liberalismo económico se opone, pues, a que la competencia sea suplantada por métodos inferiores para coordinar los esfuerzos individuales. Y considera superior la competencia, no sólo porque en la mayor parte de las circunstancias es el método más eficiente conocido, sino, más aún, porque es el único método que permite a nuestras actividades ajustarse a las de cada uno de los demás sin intervención coercitiva o arbitraria de la autoridad. […] Esto no es necesariamente cierto, sin embargo, de las medidas simplemente restrictivas de los métodos de producción admitidos, en tanto que estas restricciones afecten igualmente a todos los productores potenciales y no se utilicen como una forma indirecta de intervenir los precios y las cantidades. Aunque todas estas intervenciones sobre los métodos o la producción imponen sobre-costes, es decir, obligan a emplear más recursos para obtener una determinada producción, pueden merecer la pena. Prohibir el uso de ciertas sustancias venenosas o exigir especiales precauciones para su uso, limitar las horas de trabajo o imponer ciertas disposiciones sanitarias es plenamente compatible con el mantenimiento de la competencia. La única cuestión está en saber si en cada ocasión particular las ventajas logradas son mayores que los costes sociales que imponen. Tampoco son incompatibles el mantenimiento de la competencia y un extenso sistema de servicios sociales, en tanto que la organización de estos servicios no se dirija a hacer inefectiva en campos extensos la competencia. […] El funcionamiento de la competencia no sólo exige una adecuada organización de ciertas instituciones como el dinero, los mercados y los canales de información —algunas de las cuales nunca pueden ser provistas adecuadamente por la empresa privada—, sino que depende, sobre todo, de la existencia de un sistema legal apropiado, de un sistema legal dirigido, a la vez, a preservar la competencia y a lograr que ésta opere de la manera más beneficiosa posible. No es en modo alguno suficiente que la ley reconozca el principio de la propiedad privada y de la libertad de contrato; mucho depende de la definición precisa del derecho de propiedad, según se aplique a diferentes cosas. Se ha desatendido, por desgracia, el estudio sistemático de las formas de las instituciones legales que permitirían actuar eficientemente al sistema de la competencia; y pueden aportarse fuertes argumentos para demostrar que las serias deficiencias en este campo, especialmente con respecto a las leyes sobre sociedades anónimas y patentes, no sólo han restado eficacia a la competencia, sino que incluso han llevado a su destrucción en muchas esferas.\nHay, por último, ámbitos donde, evidentemente, las disposiciones legales no pueden crear la principal condición en que descansa la utilidad del sistema de la competencia y de la propiedad privada: que consiste en que el propietario se beneficie de todos los servicios útiles rendidos por su propiedad y sufra todos los perjuicios que de su uso resulten a otros. Allí donde, por ejemplo, es imposible hacer que el disfrute de ciertos servicios dependa del pago de un precio, la competencia no producirá estos servicios; y el sistema de los precios resulta igualmente ineficaz cuando el daño causado a otros por ciertos usos de la propiedad no puede efectivamente cargarse al poseedor de ésta. En todos estos casos hay una diferencia entre las partidas que entran en el cálculo privado y las que afectan al bienestar social; y siempre que esta diferencia se hace considerable hay que encontrar un método, que no es el de la competencia, para ofrecer los servicios en cuestión. Así, ni la provisión de señales indicadoras en las carreteras, ni, en la mayor parte de las circunstancias, la de las propias carreteras, puede ser pagada por cada usuario individual. Ni tampoco ciertos efectos perjudiciales de la desforestación, o de algunos métodos de cultivo, o del humo y los ruidos de las fábricas pueden confinarse al poseedor de los bienes en cuestión o a quienes estén dispuestos a someterse al daño a cambio de una compensación concertada. En estos casos es preciso encontrar algo que sustituya a la regulación por el mecanismo de los precios. Pero el hecho de tener que recurrir a la regulación directa por la autoridad cuando no pueden crearse las condiciones para la operación adecuada de la competencia, no prueba que deba suprimirse la competencia allí donde puede funcionar.\nCrear las condiciones en que la competencia actuará con toda la eficacia posible, complementarla allí donde no pueda ser eficaz, […] son tareas que ofrecen un amplio e indiscutible ámbito para la actividad del Estado. En ningún sistema que pueda ser defendido racionalmente el Estado carecerá de todo quehacer. Un eficaz sistema de competencia necesita, tanto como cualquier otro, una estructura legal inteligentemente trazada y ajustada continuamente. Sólo el requisito más esencial para su buen funcionamiento, la prevención del fraude y el abuso (incluida en éste la explotación de la ignorancia), proporciona un gran objetivo nunca, sin embargo, plenamente realizado por la actividad legisladora.\nla planificación y la competencia sólo pueden combinarse para planificar la competencia, pero no para planificar contra la competencia.\n Es curioso constatar cómo ideologías que postulan que no hay una ética objetiva general, son las que dan lugar, en mayor medida, a estados que sí deciden por sí mismos qué actividades de sus ciudadanos primar y cuáles penalizar, erigiéndose así en dictadores.\n Otra manera diferente por la que el capitalismo genera riqueza es su capacidad de producir una misma cantidad de algo utilizando menos recursos. Ese algo bajará de precio y ese dinero ahorrado por quien lo compre podrá destinarse a comprar otras cosas que antes no se podían comprar. Y para producir esas otras cosas se utilizarán los recursos que antes se utilizaban para hacer ese algo inicial. Hay otras maneras adicionales por las que el capitalismo genera riqueza, pero exceden al objeto de estas páginas.\n He puesto estos dos ejemplos a propósito, porque, efectivamente, estos sectores son dos de los más intervenidos por la acción de muchos estados y en los que, por culpa de esta intervención se da una mayor ineficacia y/o corrupción.\n A esto habría que añadir un ejército para defender al país de amenazas externas.\n Este punto, que en el momento en que Hayek escribió este libro, era, sin duda, cierto, no lo es ya con la tecnología disponible. La detección e identificación del paso de cualquier vehículo por cualquier carretera, de forma que se pueda cargar a cada uno el precio correspondiente al uso que hace de ella, es hoy día perfectamente posible. Y es de suponer que algo similar puede ocurrir con el uso de otros bienes y servicios.\n Este puede ser el caso de, por ejemplo, el mercado de derechos de emisión de CO2 u otros gases nocivos.\nSigue el rayo que no cesa de Cataluña y yo, erre que erre. Perdonad que no deje de daros la lata. Pero es que la situación que estamos viviendo está siendo para mí, lego en derecho, un curso intensivo de derecho constitucional y procesal. Y como siempre me gusta contar a otros lo que aprendo, pues aquí estoy, dando la brasa. Y corriendo el riesgo de que otros, que también estén haciendo el mismo curso que yo, o que sepan derecho, piensen que no digo sino obviedades o, peor aún disparates. Bueno, ahí va mi aprendizaje de estos días, por lo que pueda valer.\nDesde hace una semana se han empezado a oír opiniones sobre supuestas diferencias de actitud entre la juez Carmen Lamela de la Audiencia Nacional y el juez Pablo Llarena del Tribunal supremo. Todo empezó cuando Llarena concedió una semana a los miembros de la mesa del parlament, Forcadell y compañía, mientras que Lamela no lo hizo con Junqueras y sus colegas del ex gobern no fugados. Pocos señalaron una cosa absolutamente evidente: Forcadell y los que con ella iban, se lo pidieron al juez, mientras que Junqueras y los suyos, no lo hicieron. Es posible que si lo hubieran hecho, la juez Lamela les hubiese dado también esa semana, a pesar de que Puigdemont y sus compinches se habían fugado. Pero el hecho es que ni siquiera lo pidieron.\nDespués he oído los comentarios más dispares sobre el diferente trato que ambos jueces habían dado a sus respectivos imputados en lo que a medidas cautelares se refiere. Mientras que Lamela dicto prisión incondicional sin fianza para todos, Llarena decretó prisión eludible con fianza de 150.000€ para Forcadell y de 25.000€ para el resto, menos uno, al que dejó en libertad sin cargos. Para los independentistas, Lamela es una ogresa y para los que deseaban prisión incondicional también para los miembros de la mesa, Llarena era un blando. Pero no hay ni una cosa ni otra.\nPara decretar prisión incondicional es necesario que haya fuertes indicios de que se den una combinación de tres elementos. 1º Riesgo de fuga, 2º Riesgo de reiteración del delito y 3º Riesgo de destrucción de pruebas. Por supuesto, en la evaluación de la gravedad de esos riesgos hay un componente de apreciación, pero la prisión preventiva se tiene que sustentar argumentando sobre estos tres elementos.\nEn el caso de Junqueras y otros ex consellers, todos ellos, en sus declaraciones, se negaron a contestar a todas las preguntas menos a las de sus abogados, lo cual era un indicio de rebeldía (en sentido procesal, no en cuanto al delito de rebeldía) y no de que estuviesen dispuestos a no reincidir en el delito. Además, Puigdemont y otros ex consellers, ya estaban fugados. La prueba de que Lamela no se equivocó es que, posteriormente, desde la prisión, los ex consellers encarcelados no han parado, cada vez que han podido, de mandar twits, a través de las visitas que recibían, incitando a sus seguidores a la violencia. Aunque la percepción del riesgo de fuga debe ser de carácter personal, no colectivo, no es de extrañar que, habiéndose fugado la mitad de los ex consellers, se evaluase, para los que quedaban, para cada uno de ellos individualmente, la posibilidad personal de seguir los pasos de sus colegas.\nMuy distinta es la situación con la que se encontró Llarena. Para empezar, ninguno de los miembros de la mesa había intentado fugarse en la semana en que estuvieron en libertad con una muy escasa vigilancia. Luego, cuando se presentaron a declarar, todos aceptaron contestar a todas las preguntas que se les formularon, tanto por parte de sus abogados, como del ministerio fiscal y del juez. Y, por si fuera poco, todos acataron la constitución española y aceptaron la aplicación del 155, además de decir que la DUI había sido un acto simbólico, sin ninguna validez jurídica y de aceptar no tomar pare en actividades políticas si no era desde el respeto a la constitución y a la legalidad vigente, la única vigente, la española. Parece por tanto muy razonable que, desde un punto de vista estrictamente jurídico, se estimase que los riesgos que pueden llevar a dictar prisión incondicional eran mucho menores. No obstante, el juez Llarena, no descarta que las declaraciones de los miembros de la mesa sean mendaces, lo que le hace decir, en el razonamiento jurídico Décimo Quinto:\n“No se escapa que las afirmaciones de todos ellos pueden ser mendaces, en todo caso, han de ser valoradas en lo que contienen, sin perjuicio de poderse modificar las medidas cautelares si se evidenciara un retorno a la actuación ilegal que se investiga”.\nEs decir, que si en un futuro inmediato los imputados desarrollasen una actividad que desmintiese sus declaraciones, se revisarían las medidas cautelares, pudiéndose, en ese caso, dictarse prisión preventiva incondicional. Parece que tan pronto como Carmen Forcadell ha salido de la cárcel ya ha mandado un twit en los que dice que en sus declaraciones ante el juez defendió la libertad de expresión del parlament catalán: “Vuelvo a casa. Con la conciencia tranquila de haber actuado correctamente: Garantizar la libertad de expresión al Prlament, sede de la soberanía nacional”. (la traducción del catalán es mía, ya que lo hablo en privado) ¿Será verdad eso de que la cabra siempre tira al monte? Veremos. Parece que en la mente de esta gente cabe la idea de que uno puede decir ante el juez lo que le dé la gana para librarse de la acción de la justicia, pero luego puede desdecirse tranquilamente ante sus amiguetes y la opinión pública. Espero que la opinión pública se dé cuanta del engaño y que los amiguetes, si no son capaces de eso, al menos, se desencanten de los líderes que les han llevado a donde les han llevado y luego se achantan. Pero no tengo mucha confianza en la capacidad crítica de la gente abducida.\nPor su parte, la juez Lamela dejó abierta la posibilidad –como es preceptivo– de que, si los ex consellers querían modificar su declaración, podían hacerlo. No es, por tanto, imposible, que un día de estos, Junqueras y compañía decidan adoptar la estrategia de Forcadell y los suyos y puedan ver modificadas las medidas preventivas. No sería, en modo alguno, un “arrugarse”, sino la pura y llana aplicación de la ley de un Estado de Derecho.\nAsí pues, ni la juez Lamela ni el juez Llarena son duros ni blandos, ni mucho menos incorporan en sus decisiones sesgos de ideologías personales o de conveniencia política o de presiones de cualquier tipo, como se ha dicho en uno u otro sentido, equívocamente, en muchos medios y ha sido sostenido por algunas personas y, en particular políticos. El inefable Iceta, del no menos inefable PSC/PSOE, la caña quebrada, siempre dubitativo y equívoco, y jugando a dos bandas ya dice que le gusta más el talante de Llarena que el de Lamela. Pero no hay nada de eso. Ambos autos son puro razonamiento jurídico impecable.\nComo impecable es el razonamiento que puede leerse en el auto de Llarena de por qué la actuación de los dirigentes del independentismo se puede considerar violenta a la luz del ordenamiento jurídico y por qué, por tanto, puede serles imputado el delito de rebelión. Así que que nadie piense que unas medidas cautelares menos duras, aunque siempre ajustadas a derecho, significan que la pena sea menor. Debajo de estas líneas puede verse parte de ese razonamiento y, para el que quiera, pongo un link al texto completo del auto del juez Llarena.\nSi en los próximos días, el caso de los ex consellers es asumido por el Tribunal Supremo como parte del mismo proceso, tampoco será, como ya se está empezando a decir, ningún tipo de reprobación a la actuación de la juez Lamela. En el tercero de los antecedentes de hecho que se citan en el auto, se dice:\n“Por resolución de fecha 31/10/2017, la Excma. Sala Segunda, acordó: 1º) Declarar la competencia de esta Sala para la instrucción y, en su caso, el enjuiciamiento por los delitos de rebelión, sedición y malversación contra Dª Carme Forcadell i Lluis, D. Lluís María Corominas i Díaz, D. Lluis Guinó y Subirós, Dª Anna Simó i Castelló, Dª. Ramona Barrufet i Santacana, D. Joan Josep Nuet i Pujals. Asimismo hacer extensiva esa competencia, para el caso en que el Magistrado instructor así lo considere oportuno, respecto de aquellas otras causas penales actualmente en tramitación y que puedan referirse a hechos inescindibles respecto de los que han sido inicialmente atribuidos a los querellados”.\nEs decir, desde el 31 de octubre, antes de que la juez Lamela hubiese podido dictar ningún auto de prisión preventiva, también por motivos estrictamente jurídicos, se contemplaba la eventualidad, por parte del Tribunal Supremo de que si por motivos jurídicos –y bastante razonables– de inescindibilidad de los hechos, se consideraba oportuno, la causa podría derivarse de la Audiencia Nacional al Tribunal Supremo. Parece lógico de ningún modo alguno punitivo para nadie.\n“[…] Pero eso no quiere decir que para que el alzamiento público sea violento, resulte exigible que incorpore hechos lesivos o dañosos contra personas o bienes, sino que se manifiesta también el alzamiento violento cuando integra la ostentación de una fuerza y se muestra la disposición a usarla. Y es precisamente esta primaria concepción, la que hace que el código penal contemple que, si el alzamiento violento y público, se integra además por esgrimir armas o por realizar combates, trasciende el tipo básico del delito de rebelión y justifica una modalidad comisiva agravada. Recurso Nº: 20907/2017 15 Se entiende así que el alzamiento es violento, cuando el levantamiento se orienta de modo inequívoco a intimidar a los poderes legalmente constituidos, bien mediante el ejercicio activo de una fuerza incluso incruenta, bien mediante la exteriorización publica y patente de estarse dispuesto a su utilización, por existir una determinación de alcanzar “a todo trance”, los fines que contempla el artículo 472 del Código Penal. Es esta singularidad la que integra el alzamiento violento y público que analizamos, alejándose así, bien claramente, de las manifestaciones y reclamaciones colectivas inherentes a los sistemas democráticos y constitucionales actuales”.\n“[…] De este modo, la interna y personal renuncia al uso de la violencia que el día del referéndum, o en los días posteriores, acompañó a los miles de individuos que integraron una reacción pública, no excluye necesariamente la responsabilidad de los excepcionales sujetos que tenían una determinación diferente, como tampoco excluye la responsabilidad de quienes -para conseguir las finalidades que el delito de rebelión contempla- se sirven del alzamiento y se aprovechan de la sugerencia razonable de que la violencia puede llegar a ser ejercida de manera incontrolable [...]”.\nPublicado por Tomás Alfaro Drake en 2:18 No hay comentarios:\nPublicado por Tomás Alfaro Drake en 23:52 2 comentarios:\nClarividente discurso de José Ortega y Gasset en 1932 en las Cortes españolas, en la discusión sobre el Estatuto catalán\nEn esta entrada me he tomado vacaciones de escribir. Pero no os doy a vosotros descanso de leer porque otro mejor que yo ha escrito por mí para vosotros. Os envío un extracto, hecho por mí, de un discurso magnífico pronunciado por José Ortega y Gasset, en las Cortes de la República, en 1932, cuando se discutía el estatuto de Cataluña. Me ha parecido oportuno, ahora que las aguas parecen estar un poco más encauzadas (esperemos que no vuelvan a desbordarse), plantear una reflexión clarividente, de una de las mejores mentes españolas del siglo XX, sobre el fondo de la cuestión catalana, sin perderse en lo perimetral. Me he permitido, como os he dicho, la osadía de extractarlo y de poner en negrita y, a veces subrayados, algunos párrafos. Lo he hecho porque el lenguaje lleno de florituras del parlamentarismo del siglo XIX, que todavía era normal en 1932, es a veces confuso. Hoy en día tendría la ventaja de que seguramente muchos de Podemos y todos los de la CUP no lo entenderían. Estoy seguro de que vosotros sí lo haríais. Lo contrario sería un insulto a vuestra inteligencia que está muy lejos de mi ánimo. Pero he pensado que si os ahorraba un poco de tiempo y os hacía la lectura un poco más amena, tal vez me lo agradecieseis. Espero que os resulte interesante. Para el que tenga el encomiable interés de ir a las fuentes, le adjunto abajo de todo, el link al discurso completo.\nSeñores diputados: siento mucho no tener más remedio que hacer un\ndiscurso doctrinal, de aquellos precisamente que el señor Companys, en\nlas primeras palabras que pronunció el otro día, se apresuraba a querer\nextirpar de esta discusión. Según el señor Companys, a la hora del debate\nconstitucional se hicieron cuantos discursos doctrinales eran menester sobre\nel problema catalán y sobre su Estatuto, y se hicieron –añadía- porque\nlos parlamentarios catalanes habían tenido buen cuidado de dibujar, de\nprefijar en el texto constitucional cuantos temas afectan al presente Estatuto.\nY yo no pongo en duda que esta intervención de los parlamentarios\ncatalanes fuese un gambito de ajedrez bastante ingenioso, pero no tanto\nque quedemos para siempre aprisionados dentro de él, hasta el punto de\nque no podamos hacer hoy, con alguna razón, con buen fundamento, sobre\nel problema catalán, sobre este enjundioso problema, algún discurso\nPorque acontece que el debate constitucional en su realidad no coincide,\nni mucho menos, con el recuerdo que ha dejado en la memoria del\nseñor Companys. Tan no coincide, que ni yo, ni creo que ningún otro señor\ndiputado recordará, antes de la intervención del señor Maura, ningún discurso\nen el cual se tratase a fondo y de frente el problema de las aspiraciones\nde Cataluña. Se ha hablado ciertamente, en general, de unitarismo y\nfederalismo, de centralismo y autonomía, de las lenguas regionales; pero\nsobre el problema catalán, sobre lo que se llama el problema catalán, estoy\npor decir que yo no he oído un solo discurso, ni siquiera una parte\norgánica de un discurso, como no consideremos tales las constantes salidas\nexpectorativas a que nos tiene acostumbrados la bellida barba de don\nAntonio Royo Villanova. Se han hecho discursos sobre el pacto de San\nSebastián, que es un tema que no tolera ni mucha doctrina ni muy buena,\ny que, por otra parte, no pretenderá resumir un problema viejo de demasiados\nSobre todo en estos dos enormes asuntos que ahora tenemos delante,\nla reforma agraria y el Estatuto catalán, es preciso que el Parlamento se\nresuelva a salir de sí mismo, de ese fatal ensimismamiento en que ha\nsolido vivir hasta ahora, y que ha sido causa de que una gran parte de la\nopinión le haya retirado la fe y le escatime la esperanza. Es preciso ir a\nhacer las cosas bien, a reunir todos los esfuerzos. El político necesita de\nuna imaginación peculiar, el don de representarse en todo instante y con\ngran exactitud cuál es el estado de las fuerzas que integran la total opinión\ny percibir con precisión cuál es su resultante, huyendo de confundirla con\nla opinión de los próximos, de los amigos, de los afines, que, por muchos\nque sean, son siempre muy pocos en la nación. Sin esa imaginación, sin\nese don peculiar, el político está perdido.\nAhí tenemos ahora España, tensa y fija su atención en nosotros. No\nnos hagamos ilusiones: fija su atención, no fijo su entusiasmo. Por lo mismo,\nes urgente que este Parlamento aproveche estas dos magnas cuestiones\npara hacer las cosas ejemplarmente bien, para regenerarse en sí mismo\ny ante la opinión. Quién no os lo diga así, no es leal. (Muy bien.)\nY en medio de esta situación de ánimo, vibrando España entera alrededor,\nencontramos aquí, en el hemiciclo, el problema catalán. Entremos en\nél sin más y comencemos por lo más inmediato, por lo primero de él con\nque nos encontramos. Y ¿qué es lo más inmediato, concreto y primero con\nque topamos del problema catalán? Se dirá que si queremos evitar vaguedades,\nlo más inmediato y concreto con que nos encontramos del problema\ncatalán es ese proyecto de Estatuto que la Comisión nos presenta y\nalarga; y de él, el artículo 1.º del primer título. Yo siento discrepar de los\nque piensan así, que piensan así por no haber caído en la cuenta de que\nantes de ese primer artículo del primer título hay otra cosa, para mí la más\ngrave de todas, con la que nos encontramos. Esa primera cosa es el propósito,\nla intención con que nos ha sido presentado este Estatuto, no sólo\npor parte de los catalanes, sino de otros grupos de los que integran las\nfuerzas republicanas. A todos os es bien conocido cuál es ese propósito.\nLo habéis oído una y otra vez, con persistente reiteración, desde el advenimiento\nde la República. Se nos ha dicho: «Hay que resolver el problema\ncatalán y hay que resolverlo de una vez para siempre, de raíz. La República\nfracasaría si no lograse resolver este conflicto que la monarquía no\nacertó a solventar.»\n[…] pero si, como todos presumimos, no se trata de una figura de dicción, de\nuna eutrapelia, que sería francamente intolerable en asunto y sazón tan\ngrave, si se trata en serio de presentar con este Estatuto el problema catalán\npara que sea resuelto de una vez para siempre, de presentarlo al Parlamento\ny a través de él al país, adscribiendo a ello los destinos del régimen,\n¡ah!, entonces yo no puedo seguir adelante, sino que, frente a este\npunto previo, frente a este modo de planteamiento radical del problema, yo\nhinco bien los talones en tierra, y digo: ¡alto!, de la manera más enérgica y\nmás taxativa. Tengo que negarme rotundamente a seguir sin hacer antes\nuna protesta de que se presente en esta forma radical el problema catalán\na nuestra Cataluña y a nuestra España, porque estoy convencido de que\nes ello, por unos y por otros, una ejemplar inconsciencia. ¿Qué es eso de\nproponernos conminativamente que resolvamos de una vez para siempre\ny de raíz un problema, sin para en las mientes de si ese problema, él por sí\nmismo, es soluble, soluble en esa forma radical y fulminante? ¿Qué diríamos\nde quien nos obligase sin remisión a resolver de golpe el problema de\nla cuadratura del círculo? Sencillamente diríamos que, con otras palabras,\nnos había invitado al suicidio.\nque conllevarse con los demás españoles. […] Vamos a ello, señores.\nDigo, pues, que el problema catalán es un problema que no se puede\nresolver, que sólo se puede conllevar; que es un problema perpetuo, que\nha sido siempre, antes de que existiese la unidad peninsular y seguirá\nsiendo mientras España subsista; que es un problema perpetuo, y que a\nfuer de tal, repito, sólo se puede conllevar.\n¿Por qué? En rigor, no debía hacer falta que yo apuntase la respuesta,\nporque debía ésta hallarse en todas las mentes medianamente cultivadas.\nCualquiera diría que se trata de un problema único en el mundo, que anda\nbuscando, sin hallarla, su pareja en la Historia, cuando es más bien un\nfenómeno cuya estructura fundamental es archiconocida, porque se ha\ndado y se da con abundantísima frecuencia sobre el área histórica. Es tan\nconocido y tan frecuente, que desde hace muchos años tiene inclusive un\nnombre técnico: el problema catalán es un caso corriente de lo que se\nllama nacionalismo particularista. No temáis, señores de Cataluña, que en\nesta palabra haya nada enojoso para vosotros, aunque hay, y no poco,\ndoloroso para todos.\ncontrario, a saber: adscribirse, integrarse, fundirse en una gran unidad histórica, en esa radical comunidad de destino que es una gran nación, esos\nY no se diga que es, en pequeño, un sentimiento igual al que inspira los\ngrandes nacionalismos, los de las grandes naciones; no; es un sentimiento\nde signo contrario. […] Por eso, de la pluralidad de pueblos dispersos que había en la Península, se ha formado esta España compacta.\nEn cambio, el pueblo particularista parte, desde luego, de un sentimiento\ndefensivo, de una extraña y terrible hiperestesia frente a todo contacto\ny toda fusión; es un anhelo de vivir aparte. Por eso el nacionalismo\nparticularista podría llamarse, más expresivamente, apartismo o, en buen\nPero claro está que esto no puede ser. […].\nque arrastra angustioso a lo largo de toda su historia. Por eso la historia de\npueblos como Cataluña […] es un quejido casi incesante; porque la\nevolución universal, salvo breves períodos de dispersión, consiste en un\ngigantesco movimiento e impulso hacia unificaciones cada vez mayores.\nDe aquí que ese pueblo que quiere ser precisamente lo que no puede ser,\npequeña isla de humanidad arisca, reclusa en sí misma; ese pueblo que\nestá aquejado por tan terrible destino, claro es que vive, casi siempre,\npreocupado y como obseso por el problema de su soberanía, es decir, de\nquien le manda o conquien manda él conjuntamente. Y así, por cualquier\nfecha que cortemos la historia de los catalanes encontraremos a éstos,\ncon gran probabilidad, enzarzados con alguien, y si no consigo mismos,\nenzarzados sobre cuestiones de soberanía, sea cual sea la forma que de la\nidea de soberanía se tenga en aquella época […]. Pasan los\nclimas históricos, se suceden las civilizaciones y ese sentimiento dilacerante,\ndoloroso, permanece idéntico en lo esencial. Comprenderéis que un pueblo\nque es problema para sí mismo tiene que ser, a veces, fatigoso para\nlos demás y, así, no es extraño que si nos asomamos por cualquier trozo a\nla historia de Cataluña asistiremos, tal vez, a escenas sorprendentes, como\naquella acontecida a mediados del siglo XV: representantes de Cataluña\nvagan como espectros por las Cortes de España y de Europa buscando\nalgún rey que quiera ser su soberano; pero ninguno de estos reyes acepta\nalegremente la oferta, porque saben muy bien lo difícil que es la soberanía\nen Cataluña. Comprenderéis, pues, que si esto ha sido un siglo y otro y\nsiempre, se trata de una realidad profunda, dolorosa y respetable; y cuando\noigáis que el problema catalán es en su raíz, en su raíz –conste esta\nrepetición mía-, cuando oigáis que el problema catalán es un su raíz ficticio,\npensad que eso sí que es una ficción.\n¡Señores catalanes: no me imputaréis que he empequeñecido vuestro\nproblema y que lo ha planteado con insuficiente lealtad!\nPero ahora, señores, es ineludible que precisemos un poco. Afirmar\nque hay en Cataluña una tendencia sentimental a vivir aparte, ¿qué quiere\ndecir, traducido prácticamente al orden concretísimo de la política? ¿Quiere\ndecir, por lo pronto, que todos los catalanes sientan esa tendencia? De\nninguna manera. Muchos catalanes sienten y han sentido siempre la tendencia opuesta; de aquí esa disociación perdurable de la vida catalana a\nque yo antes me refería. Muchos, muchos catalanes quieren vivir con España.\nPero no creáis por esto, señores de Cataluña, que voy a extraer de\nello consecuencia ninguna; lo he dicho porque es la pura verdad, porque,\nen consecuencia, conviene hacerlo constar y porque, claro está, habrá que\natenderlo. Pero los que ahora me interesan más son los otros, todos esos\notros catalanes que son sinceramente catalanistas, que, en efecto, sienten\nese vago anhelo de que Cataluña sea Cataluña. Mas no confundamos las\ncosas; no confundamos ese sentimiento, que como tal es vago y de una\nintensidad variadísima, con una precisa voluntad política. ¡Ah, no! Yo estoy\nahora haciendo un gran esfuerzo por ajustarme con denodada veracidad\na la realidad misma, y conviene que los señores de Cataluña que me\nescuchan, me acompañen en este esfuerzo. No, muchos catalanistas no\nquieren vivir aparte de España, es decir, que, aun sintiéndose muy catalanes,\nveracidad, que esos exacerbados les tachen entonces de anticatalanes. Es\nel eterno y conocido mecanismo en el que con increíble ingenuidad han\ndecir esto creo que sigo ajustándome estrictamente a la verdad. (Muy bien,\nPero una vez hechas estas distinciones, que eran de importancia, reconozcamos\nque hay de sobra catalanes que, en efecto, quieren vivir aparte\nde España. Ellos son los que nos presentan el problema; ellos constituyen\nel llamado problema catalán, del cual yo he dicho que no se puede resolver,\nque sólo se puede conllevar. Y ello es bien evidente; porque frente a\nese sentimiento de una Cataluña que no se siente española, existe el otro\nsentimiento de todos los demás españoles que sienten a Cataluña como\nun ingrediente y trozo esencial de España, de esa gran unidad histórica, de\nesa radical comunidad de destino, de esfuerzos, de penas, de ilusiones, de\nintereses, de esplendor y de miseria, a la cual tienen puesta todos esos\nespañoles inexorablemente su emoción y su voluntad. Si el sentimiento de\nlos unos es respetable, no lo es menos el de los otros, y como son dos\ntendencias perfectamente antagónicas, no comprendo que nadie, en sus\ncabales, logre creer que problema de tal condición puede ser resuelto de\nuna vez para siempre. […]\nSupongamos, si no, lo extremo […]: que se concediera, que se otorgase a Cataluña\nabsoluta, íntegramente, cuanto los más exacerbados postulan. ¿Habríamos\nresuelto el problema? En manera alguna; habríamos dejado entonces\nplenamente satisfecha a Cataluña, pero ipso facto habríamos dejado plenamente, mortalmente insatisfecho al resto del país. El problema renacería de sí mismo, con signo inverso, pero con una cuantía, con una violencia incalculablemente mayor; con una extensión y un impulso tales, que\nprobablemente acabaría (¡quién sabe!) llevándose por delante el régimen.\nQue es muy peligroso, muy delicado hurgar en esta secreta, profunda raíz,\nmás allá de los conceptos y más allá de los derechos, de la cual viven esta\nplantas que son los pueblos. ¡Tengamos cuidado al tocar en ella!\nlo incurable. […]\nEn cambio, es bien posible conllevarlo. Llevamos muchos siglos juntos\nlos unos con los otros, dolidamente, no lo discuto; pero eso, el conllevarnos\ndolidamente, es común destino, y quien no es pueril ni frívolo, lejos de\nfingir una inútil indocilidad ante el destino, lo que prefiere es aceptarlo.\nDespués de todo, no es cosa tan triste eso de conllevar. ¿Es que en la\nvida individual hay algún problema verdaderamente importante que se resuelva? La vida es esencialmente eso: lo que hay que conllevar, y, sin\nembargo, sobre la gleba dolorosa que suele ser la vida, brotan y florecen\nno pocas alegrías.\nEste problema catalán y este dolor común a los unos y a los otros es un\nfactor continuo de la Historia de España, que aparece en todas sus etapas,\ntomando en cada una el cariz correspondiente. Lo único serio que unos y\notros podemos intentar es arrastrarlo noblemente por nuestra Historia; es\nconllevarlo, dándole en cada instante la mejor solución relativa posible;\nconllevarlo, en suma, como lo han conllevado y lo conllevan las naciones\nen que han existido nacionalismos particularistas, las cuales (y me importa\nmucho hacer constar esto para que quede nuestro asunto estimado en su\njusta medida), las cuales naciones aquejadas por este mal son en Europa\nhoy aproximadamente todas […].\nCon esto, señores, he intentado demostrar que urge corregir por completo\nel modo como se ha planteado el problema, y, sin ambages ni eufemismos,\ninvertir los términos: en vez de pretender resolverlo de una vez\npara siempre, vamos a reducirlo, unos y otros, a términos de posibilidad,\nbuscando lealmente una solución relativa, un modo más cómodo de conllevarlo: demos, señores, comienzo serio a esta solución.\n¿Cuál puede se ella? Evidentemente tendrá que consistir en restar del\nproblema total aquella porción de él que es insoluble, y venir a concordia\nen lo demás. Lo insoluble es cuanto significa amenaza, intención de amenaza,\npara disociar por la raíz la convivencia entre Cataluña y el resto de\nEspaña, Y la raíz de convivencia en pueblos como los nuestros es la unidad\nRecuerdo que hubo un momento de extremo peligro en la discusión\nconstitucional, en que se estuvo a punto, por superficiales consideraciones\nde la más abstrusa y trivial ideología, con un perfecto desconocimiento de\nlo que siente y quiere, salvo breves grupos, nuestro pueblo, […] se estuvo a punto, digo, nadamenos que de decretar, sin más, la Constitución federal de España. […] la imprecisión,tal vez el desconocimiento, con que se empleaban todos estos vocablos: soberanía, federalismo, autonomía, y se confundían unas cosas con otras, siendo todas ellas muy graves. […]\nDecía yo que soberanía es la facultad de las últimas decisiones, el\npoder que crea y anula todos los otros poderes, cualesquiera sean ellos,\nsoberanía, pues significa la voluntad última de una colectividad. Convivir\nen soberanía implica la voluntad radical y sin reservas de formar una comunidad de destino histórico, la inquebrantable resolución de decidir juntos en última instancia todo lo que se decida. Y si hay algunos en Cataluña,\no hay muchos, que quieren desjuntarse de España, que quieren escindir\nla soberanía, que pretenden desgarrar esa raíz de nuestro añejo convivir,\nes mucho más numeroso el bloque de los españoles resueltos a continuar\nreunidos con los catalanes en todas las horas sagradas de esencial decisión.\nPor eso es absolutamente necesario que quede deslindado de este\nproyecto de Estatuto todo cuanto signifique, cuanto pueda parecer amenaza\nde la soberanía unida, o que deje infectada su raíz. Por este camino\niríamos derechos y rápidos a una catástrofe nacional.\n[…] «No nos presentéis vuestro afán en términos de soberanía, porque entonces no nos entenderemos. Presentadlo, planteadlo en términos de autonomía». Y conste que autonomía significa, en la terminología juridicopolítica, la cesión de poderes; en principio no importa cuáles ni cuántos, con tal que quede sentado de la manera más clara e inequívoca que ninguno de esos poderes es espontáneo, nacido de sí mismo, que es, en suma, soberano, sino que el Estado lo otorga y el Estado lo retrae y a él reviene. Esto es autonomía. […]\nPublicado por Tomás Alfaro Drake en 1:56 No hay comentarios:


Patronos tendrán hasta mañana para solicitar el Premium Pay – Telemundo Puerto Rico\n¿Ya los recibiste?\nPor TELEMUNDO PR\t• Publicado el 14 de octubre del 2021 • Actualizado a las 1:48 pm del 14 de octubre del 2021\nPatronos tendrán hasta mañana, viernes, para solicitar el incentivo de $2,000 del programa Premium Pay que administra el Departamento de Hacienda.\nEl gobernador Pedro Pierluisi dijo el miércoles, que los empleados de hospitales que cualifiquen recibirán su pago próximamente.\nDepartamento de Hacienda 1 Oct\n¿Qué industrias pueden solicitar el Premium Pay? Son los patronos relacionados con las siguientes actividades comerciales:\nSalud o profesionales de salud\nAquellos que hayan devengado un salario base o comensacion menor de $40,000 para el año 2020 o 2021.\nDeben haber completado al menos 500 horas de trabajo esencial de manera presencial desde el primero de marzo de 2020 y al momento de la solicitud del Premium Pay, continuar realizando trabajo esencial a favor del patrono elegible.


| LAS SUPERIORES FOTOS CON MUJERES LATINAS. Las mujeres latinas Normalmente tener la reputacion de ser sensuales, encantadoras y no ha transpirado excesivas.Corteo Storico Orvieto\nLAS SUPERIORES FOTOS CON MUJERES LATINAS. Las mujeres latinas Normalmente tener la reputacion de ser sensuales, encantadoras y no ha transpirado excesivas.\nDejate seducir por nuestras hermosas latinas como consecuencia de fotos traviesas sobre criaturas calientes igual que la brasa. Son espanolas, colombianas o brasilenas asi como disfrutan desprovisto pudor. Sus orgasmos son excentricos, como el temperamento sobre America del Sur asi como del Mediterraneo. Descubre hermosas morenas a las que les agrada jugar con la camara. Son muchos los fotografos que nunca se han recuperado de una sesion con una zorra del porno latino. Se nos puede ir de las manos en todo segundo. Toneladas de galerias con sesiones suaves. Chicas hermosas se exhiben solas, con toda sensualidad. Pero tambien descubre a peruanas y no ha transpirado mexicanas en el porno hard, fotos en las que son tomadas por chicos, concurren sobre sexo en conjunto u orgias lesbicas. El sexo falto tabues, ellas lo saben. Cuando huviese agotado la totalidad de las fuentes sobre imagenes sobre porno latina en el sitio, puede pasar a sexo-en-america-latina.es. Es muy similar al nuestro.\nEl organismo sobre esta latina esta perfectamente bronceado. Se permite perforar el cono por una extendida polla blanca. La latina ocurre su lengua por sus labios igual que icono de placer.\nLa chica latina, peluda pero bonita, realiza un acto en solitario. Se la ve montando un consolador con fervor.\nEsta chica latina queria impresionar a su enamorado de excitarlo. Asi que se desnudo en las escaleras con las piernas abiertas igual que de llamarlo a que la penetre.\nla MOZO ENCANTO LATINA CON ENORMES TETAS\nImagenes-porno.es (porno latina) : Las jovenes bellezas Normalmente encontrarse entre las chicas latinas. Esta rubia dispone de unos preciosos desplazandolo hacia el pelo desmedidos tetas naturales.\nEL TRASERO ENORME DE UNA LATINA\nFalto recelo, te impresiona el enorme trasero sobre esta latina. Esta femina seria la prueba de que un culo puede ser imponente desplazandolo hacia el pelo precioso al similar tiempo. Nos aseguraremos de anadir mas fotos porno sobre esta femina latina que tiene unas clases desmedidas.\nEL CONO DE la ESTRELLA PORNO LATINA\nGuarras.eu videos porno latina : Te presentamos en primer plano el cono que debido a ha sido bastante utilizado sobre una estrella del porno latina. Esta mujer es muy conocida en el mundo XXX y debido a acumula muchos videos en los que se permite destrozar su vagina.\nPara el jornada sobre San Valentin, este chico llevo a su mujer latina a un hotel. Celebraron su contacto con un buen sexo. Esta chica traviesa lo disfruto tanto que pidio mas.\nAphroditeporntube videos porno latine : Esta chica resulta una verdadera tigresa latina. Le agrada ser follada por la polla grande en cualquier lugar.\nEsta joven latina estaba sola en su habitacion de estudiante. Estaba cansada sobre analizar Con El Fin De sus examenes. Le apetecia sacar a su preferible companero, en otras palabras, su sextoy, Con El Fin De relajarse un rato.\nPorno-lesbianas.es fotos porno lesbianas latinas : Una milf latina con tetas redondas sobre material adherente se permite comer el cono por la lesbiana rubia con ganas de asimilar an efectuar un cunnilingus.\nCuando se masturba con un consolador, esta latina sobre mayusculos tetas posee la observacion sobre tigresa. Da la emocion de que le gusta el sexo muy templado.\nTubelesbiennes (photos porno lesbiennes latines) : Estas 2 bellezas son estrellas del porno latina que ruedan la escena lesbica .\nTe hemos visto en el directorio porno latina el precioso culo completo sobre la mujer. Esta orientacion Asimismo te da la preferiblemente mirada de su recto y su cono.\nCuando ves videos sobre porno latino, este es el tipo de decorado que deberias esperar. La femina morena con una hermosa cara que esta loca por el sexo.


Orientación médica auditiva para población vulnerable a bajo costo\nDesde septiembre del 2016, DIF Guadalajara cuenta con el apoyo de la empresa Blauton México, que mediante convenio realiza jornadas de orientación médica auditiva a las personas con necesidad de auxiliares auditivos digitales, cambiando su vida significativamente.\n“Las campañas han resultado un éxito y se realizan mensualmente, a la fecha se han otorgado 541 audiometrías y 421 auxiliares auditivos” señaló Jacinta Jiménez, Jefa de Atención Integral a la Discapacidad que recomienda a la población realizarse un lavado de oídos ocho días antes del trámite, que se pueden realizar en cualquier institución de salud.\nPersonal de Blauton México, recomienda a la población realizarse una audiometría una vez al año para monitorear su salud auditiva. Si el día de la jornada las personas acuden con un estudio previo pasan directo a la realización del molde y la adaptación.\nLas fichas se entregan a partir de las 8 de la mañana y se atiende a un promedio de 50 personas, que acuden por los auxiliares que tienen un costo de 2400 pesos, ya con el descuento que se otorga.\nEl costo comercial supera los 12 mil pesos por aparato, pero en beneficio de la población, esta campaña ofrece un 80% de descuento, que se otorga por medio de un proceso de entrevista y estudio socioeconómico. El proceso se realiza en un tiempo aproximado de 20 minutos y la entrega del aparato será inmediata al pago por kit, que consta de:\n-Examen general con otoscopia.\n-2 Blíster de pilas.\nCabe mencionar, que las Oficinas Generales de DIF Guadalajara (Eulogio Parra 2539 Col. Ladrón de Guevara) serán sede de las próximas jornadas a realizarse el: 20 de julio, 17 de agosto y 7 de septiembre. Para mayores informes, favor de comunicarse al 3663-4969.


Panamá modifica arancel de importación de maíz: Auxiliando costos de producción avícola - aviNews, la revista global de avicultura\nEn Panamá, se modificó el derecho arancelario a la importación de maíz para disminuir el costo de importación del grano, siendo éste uno de los principales insumos para la producción avícola. De esta manera, el gobierno panameño espera lograr el suministro adecuado de este insumo a un costo razonable y bajar los costos de los productos avícolas como: pollo y huevo.\nLo anteriormente, expuesto se realizó bajo el Decreto de Gabinete N°21, que modifica el arancel nacional de importación de maíz. Por lo tanto, el Consejo de Gabinete en el uso de sus facultades constitucionales y legales considerando que el objetivo del Gobierno de la República de Panamá es promover acciones tendientes a reducir el costo de los alimentos básicos para la población se especificó.\nEn la gaceta oficial se indica que la producción de carne, huevos y leche se produce en su mayoría a partir de alimentos balanceados que representan un poco más de 65% del costo de producción de las carnes, especialmente en la producción de pollos y porcinos. Donde, estos alimentos balanceados tienen como principal insumo al grano de maíz.\nPor lo cual, el Gobierno de la República de Panamá ha estimado necesario modificar, de manera temporal, el derecho arancelario a la importación de maíz para disminuir el costo de importación de uno de los principales insumos para la elaboración de alimento animal con el objetivo de procurar el adecuado abastecimiento de este insumo a costos razonables y bajar los costos de los principales productos pecuarios de la canasta básica.\nLiteralmente se puntualiza en el documento oficial, que en conformidad con el numeral 7 del artículo 200 de la Constitución Política de la República de Panamá, son funciones del Consejo de Gabinete fijar y modificar los aranceles, tasas y demás disposiciones concernientes al régimen de aduanas, con sujeción a las normas previstas en las Leyes a que se el numeral 11 del artículo 159 de la Constitución Política de la República de Panamá.\nPara concluir, se estipula que este decreto comienza a regir desde el momento que fue promulgado, el día 7 de julio de 2020. Desde ese momento el derecho arancelario a la importación de maíz amarillo será de 0%.


Reparación de maquinaria pesada en Quilpué\nNuestra empresa, Dapre Maq, fue creada en el año 2009 por un ingeniero mecánico con amplia experiencia en equipos industriales y automotores, grúas horquilla, tractores, minicargadores, equipos hidráulicos, motores estacionarios, diésel, bencineros, etc.\nDisponemos de la infraestructura y la logística para trabajar tanto en terreno como en nuestras instalaciones. En caso de reparaciones mayores, tenemos grúas horquilla de reemplazo a un precio muy conveniente. Contamos con un teléfono de emergencia las 24 horas, los 365 días del año.\nTrabajamos con personal calificado en distintas áreas: mecánica, hidráulica, electricidad, diagnóstico electrónico, unidades de mezcla de gas metano para grúas horquilla, motores diésel y bencineros, turbos, bombas inyectoras y transmisiones automáticas.\nNos avalan la eficiencia, el profesionalismo y la recomendación que un gran número de clientes hacen de nuestros servicios.\nSomos expertos en la reparación de maquinaria pesada.


Vanesa morenaza 662278230 | ForoPL.com\nEdad aproximada: Dice 22, yo diría que alguno más\nDescripción de Cara: muy guapa la verdad\nDescripción de Cuerpo: tetas espectaculares, buen culo, coño estrechito\nDiscreción del lugar: no\nCunnilingus: si, lo mejor de la faena\nValoración de la experiencia(0 a 10):6 por la mamada que fue regulera\nVeo a esta morenaza en pasión, le escribo me cuenta sus servicios y tarifas, me gusta y voy a verla.\nEl sitio es céntrico y hay mucha gente pero bueno, no me hace esperar.\nSubo, me abre y la tia es muy guapa y tiene un cuerpazo, las fotos son reales.\nLe pago y al lio, algún piquito, restregones culo-polla, se va quitando la ropa y me pongo malo... vaya tetas!!!!\nMe quita el pantalón y a la cama... me hace un frances bastante regulero la verdad, sin mucho interés, apenas metiéndose el capullo en la boca, seco, sin ensalivar y dándose con una toallitas en la lengua después de cada chupadita, vamos, un desastre.\nComo no me estaba gustando le digo de follar, primero a misionero, cuando llevo dos minutos suave subo el ritmo y me dice que le duele, no sé si sería verdad porque la chica es estrechita, siento mucho la presión de su vagina.\nTotal que cambio de posición a 4 y así igual, en cuanto le doy rápido dice que le duele.\nCon ese percal le digo de comerle el coño (a ver si así no le duele despues) me pongo a la tarea y estoy un buen rato, le gusta mucho, se excita un montón. Pasada la comida vamos a follar otra vez, esta vez no se queja pero pone caras raras y me corta el rollo.\nPara terminar me pongo de pie en la cama y ella de rodillas me masturba hasta que me corro en sus tetas.\nLa chica está muy buena pero le falla el francés y el folleteo con las caras y las quejas pues...\nNo sé por qué coño se escribe la expe en negrita\nReacciones: Lacasitos27, Mr Tom Ford, Kanuteropl y 5 más\nLástima que la experiencia fuese regulera, porque la tía está bastante cañón. Una pregunta, sin mal rollo, ¿cómo te consideras físicamente? Ya dije que muchas putas dependiendo del físico del cliente hacen más unas cosas que otras o les "gusta" esto o lo otro.\nCreo que no estoy mal, mido 1,80, moreno, cuerpo normal, ni flaco ni gordo, trato bien a las chicas...\nPor estrechita ,para mi , descartada.\nReacciones: Sureño y Puntero profesional\nPor implicación para mi tb descartada.\nSi ya sé que no se la voy a poder meter, que es la esencia de las prácticas puteriles pues una preocupación menos.\nLo de que se limpien con toallitas después de cada chupada a mi tambien me ha pasao y te quedas con cara de tonto. y tampoco soy ningun adefesio, hay putas poco implicadas y punto\nReacciones: Latatan21, maik, Lamambaazul y 1 persona más\ntomás turbado rebuznó:\nCorrecto, si le da asco, que no se metan a putas\nReacciones: maik y Lamambaazul\nEn que zona del centro?\nNo sé pero podrías hacerlo en el hilo consultas, parecen ser reales las fotos\nCallate... pense que estaba en consultas\nReacciones: Mr Tom Ford, Freitagsstaub y Puntero profesional\nAquí está la cara de otro sitio web.\nPortal de anuncios de putas, escorts con fotos reales en tu ciudad. Página dedicada a escorts honestas con su imagen y al consumidor cansado de tomaduras de pelos\nUna página de scorts de lujo en Sevilla, Cádiz, Madrid e Ibiza\nambrosioretard puto subnormal de mierda ambrosioretard tragando morcilla negra


Evaluación - PACT Project » PACT Project\nLa evaluación del proyecto va a suponer la integración de la información significativa generada durante su desarrollo e implementación.\nLa evaluación se organiza en torno a dos áreas de interés para medir la calidad y pertinencia del proyecto:\nA) EVALUACIÓN DE LOS ALCANCES Y DEL IMPACTO\nLa evaluación es un componente crucial del proyecto PACT ya que deberá aportar la validación de las innovaciones que más adelante se incorporarán al Sistema de Servicios Sociales en su conjunto.\nSe realizará una evaluación integral de la calidad y conveniencia de los resultados directos del proyecto, los cambios en el comportamiento, actitudes y capacidades de los actores participantes, el cambio organizativo y cultural que se genera con el nuevo sistema de atención y el impacto sobre los interesados.\nLa evaluación se fundamentará en el mapa de alcances y en la cadena de resultados del proyecto. Se estimará la relevancia del proyecto y los beneficios de su desarrollo teniendo en cuenta los factores contrafactuales operantes.\nDado el marcado carácter estratégico de la evaluación en PACT, se ha considerado oportuna la alianza con un socio directo de la acción especializado en la misma (equipo de investigadores del Departamento de Sociología y Trabajo Social de la Universidad de Valladolid) que afrontará cuatro tareas esenciales:\nPreparación del Plan de evaluación y de las herramientas para la evaluación\nEvaluación y seguimiento durante los pilotajes: cuadernos de campo y estudio Delphi con los socios y los beneficiarios.\nEvaluación después de los pilotajes\nLa evaluación contará con diferentes metodologías de análisis en función de la naturaleza de la información a analizar:\n– Antes y después del desarrollo del pilotaje, se van analizar diferentes dimensiones del sistema –roles de los profesionales, roles de los usuarios, configuración de las relaciones de la red de atención, cultura colaborativa orientada a la solución de problemas mediante la gestión de caso…- . Al finalizar el proyecto se debe poder estimar el cambio producido por las diferentes actuaciones desarrolladas y se contrastará su incidencia real con los resultados obtenidos en un grupo de control (método DiD).\n– Asimismo, los beneficiarios seleccionados se relacionarán con una serie de casos de control con las mismas características, para estimar correctamente la contribución e incidencia real del proyecto en cuanto a logros para el empleo o empleabilidad y la menor dependencia de los recursos públicos, evitando establecer conclusiones sobre los efectos del proyecto, cuando estos puedan estar relacionados con la propia dinámica de cambio social (método Matching).\nPor otra parte, se realizará una evaluación y seguimiento de los aprendizajes realizados en el proyecto, contando con un sistema de valoración cualitativa por parte de los profesionales participantes en los pilotajes y un panel de expertos que tratará de ir reportando información útil que pueda servir de guía para la transferencia del modelo y su desarrollo a otros ámbitos o territorios (método Delphi).\nDe esta forma, la evaluación generará los siguientes entregables que recogerán todo lo anterior:\nInforme de seguimiento de aprendizajes\nInforme intermedio de evaluación de los pilotajes\nInforme final de evaluación de los pilotajes\nB) EVALUACIÓN INDEPENDIENTE\nLa evaluación independiente se ocupará de cómo se está llevando a cabo el proyecto mediante un control continuo de la calidad que permita la mejora de los procesos y de los productos y servicios creados – evaluación formativa – así como de cuáles han sido los resultados obtenidos respecto de los resultados esperados, los recursos utilizados y los objetivos alcanzados – evaluación sumativa.\nLa evaluación del proceso del proyecto se encomendará a una empresa o evaluador externo, a través de la externalización de la tarea, para potenciar el rol del evaluador como “critical friend” con perspectiva independiente.\nEVALUACIÓN DE IMPACTOS Y ALCANCES\n– Elaboración de cuestionarios a técnicos de la Administración y del Tercer Sector.\n– Análisis socioeconómico del contexto de Castilla y León.\n– Cuestionarios dirigidos a coordinadores/gestores y profesionales participantes en los equipos locales de trabajo.\n– ANALISIS DE REDES SOCIALES


Inicio Entradas etiquetadas "sesiones pintura"\nEtiqueta: sesiones pintura\nNuevamente, anunciamos esta interesante y distendida actividad paralela a nuestros curso habituales: «Café con Arte» Te recordamos que no es necesario tener experiencia previa con la pintura para disfrutar de ésta actividad. Los materiales y la degustación están incluidos en la pequeña cuota. Llama ya y pasa una tarde creativa …\nBelén López Jiménez 20 enero, 2019 20 enero, 2019 Noticias café con arte, experiencias, sesiones, sesiones pintura, talleres, talleres en vivo 0\nSi te sientes atraído por la pintura y el Arte, tienes la inquietud creativa de explorar e iniciarte pero no tienes tiempo para asistir regularmente a la Academia; tenemos la solución. Dedícate una tarde amena y creativa realizando una obra acompañado de un buen café o té y de grandes …\nBelén López Jiménez 13 octubre, 2018 13 octubre, 2018 Noticias academia, actividades, adultos, alumnos, Arte, café con arte, coloquios, Cursos, educación artística, emociones, encuentros, eventos, experiencias, jóvenes, Master Class, nuevo, obras de Arte, Pintura, sesiones pintura 0


“MasterChef Celebrity Uruguay”: quiénes son los famosos argentinos que estarán en el reality – Estamos Entre Rios\n“MasterChef Celebrity Uruguay”: quiénes son los famosos argentinos que estarán en el reality\nAunque todavía no hay fecha de debut, en las promociones del certamen gastronómico aparecen tres figuras locales.\nFecha de publicación: 20 de Julio 2021, 21:17hs\n“MasterChef Celebrity Uruguay”: quiénes son los famosos argentinos que estarán en el reality (Foto: Instagram canal10uruguay)\nMasterchef Celebrity es un éxito internacional y Uruguay se prepara para tener su versión. Aunque la fecha de estreno no está confirmada, se sabe que serán 20 participantes y que el jurado estará integrado por los chef Xime Torres, Laurent Lainé y Sergio Daniel Puglia. En las últimas horas revelaron las imágenes promocionales del ciclo y sorprendió ver allí a tres figuras de la Argentina.\n// La pelea al aire entre Amalia Granata y Cinthia Fernández: el reproche de una foto y las diferencias de sus candidaturas\nUno de los confirmados es Patricio Giménez, músico y hermano de Susana Giménez que está instalado en Uruguay. Entusiasmado con el desafío habló con El País donde contó que siempre tuvo una gran inquietud por la cocina. “Si bien no soy profesional ni mucho menos, es un universo que siempre me atrajo y ha estado maridado con mi música, porque cuando hago un show el público también viene a comer”, sostuvo.\nSerá uno de los participantes en el reality de cocina. (Foto: Captura)\nAdemás reveló que tiene la suerte de contar con la ayuda de amigos que lo asesoran y le dan consejos, pero reveló que como vive en un hotel no tiene cocina, pero ya habló y se la prestarán para practicar todas las técnicas culinarias.\nLa otra participante confirmada es Vanina Escudero. En febrero la bailarina y su marido, Álvaro Navia, decidieron instalarse en Uruguay -tierra natal del humorista- para apostar a la vida familiar más tranquila.\nSerá una de las 20 competidoras de “MasterChef Celebrity Uruguay”. (Foto: Captura)\n“Estamos todos muy bien. Mis hijos están felices y Vanina también, tenemos una vida muy feliz. Era algo que veníamos planeando desde hace mucho tiempo y un poco la cuarentena aceleró nuestra mudanza a Uruguay”, dijo tiempo atrás Navia en Por si las moscas (La Once Diez/Radio de la Ciudad).\nFeliz con el desafío de participar en el ciclo uruguayo, Vanina lo anunció con bombos y platillos en su perfil de Instagram. “¡Ya les puedo contar! ¡Agárrense fuerte! En breve se viene @masterchefuruguay por @canal10uruguay ¿En un programa de cocina yo?”.\n// Estelita, la exmujer de Luis Ventura, dio detalles de cómo era la relación de More Rial con Silvia D’Auro\nFinalmente, estarán la cantante de tango y conductora Mónica Navarro, radicada en el país vecino desde 1989 y el humorista uruguayo Sebastián Almada, que es muy conocido en nuestro país por haber formado parte de ShowMatch.\nQuiénes serán los competidores\nAl igual que en Argentina, la propuesta uruguaya está conformada por un grupo ecléctico. Allí estarán el parodista Ledys Panchito Araujo, la árbitro Claudia Umpiérrez, los actores Robert Moré, Facundo Santo Remedio y Paula Silva.\nAdemás, el exbasquetbolista Marcelo Capalbo, la drag queen Dulce Polly, el periodista Julio Ríos, el trombonista de la banda No Te Va Gustar Denis Ramos, la boxeadora y modelo Cecilia Comunales, la periodista deportiva Sandra Rodríguez, la campeona uruguaya de rally Patricia Pita, el sacerdote Juan Andrés Gordo Verde, la cantante Josefina Damiani, el comediante Gaucho Influencer y la actriz e instagrammer Selva Pérez.\nEstelita, la exmujer de Luis Ventura, dio detalles de cómo era la relación entre More Rial y Silvia D’Auro\nVíctor Hugo Morales relatará River-Boca a través de Radio Nacional\nVíctor Hugo Morales relatará este miércoles desde las 18 el superclásico del fútbol argentino entre River...\nBaile del caño accidentado: Luciana Salazar mostró los terribles moretones que le quedaron tras el ensayo para “ShowMatch, La Academia”\nDespués de deslumbrar en el ritmo de reggaetón, ya está entrenando para el próximo ritmo. Fecha...\nLlega “Cruel Summer”, un complejo drama adolescente de suspenso\nLa serie de plataforma Amazon Prime está compuesta por diez episodios. La serie de drama adolescente...