Aspectos legales y administrativos de la inspección municipal en Chile • gestiopolis\nAplicar los conocimientos, aptitudes y habilidades socioculturales (Inteligencia Emocional) en la acción.\nEL SERVICIO AL PÚBLICO\nEs importante destacar que dentro de las funciones más importantes de un inspector no solo está el control de la normativa sino que la representación integral de la Organización y calidad de servicio definida por la autoridad\nEl contribuyente hoy en día es:\nMás difícil de satisfacer\nEl contribuyente pide que:\nActualmente la Función Inspectiva es desarrollada por distintos organismos públicos, entre los cuales se encuentran las Municipalidades, las que ejercen la Acción Inspectiva, a través de los Inspectores Municipales, dependientes del Departamento de Inspección Comunal. Quienes velan por el fiel cumplimiento de las disposiciones generales y legales vigentes, que tienden a entregar a la cuidad, lo indispensable en elementos de bienestar, tranquilidad y derechos, de modo que toda persona se sienta amparada en sus derechos y obligaciones. estos derechos y libertades están garantizados por la Constitución Política del Estado, la cual determina tácitamente el nacimiento de la FUNCIÓN INSPECTIVA. Teniendo la obligación de hacer cumplir.\nLABOR EDUCATIVA DEL INSPECTOR\nEl fin educacional va dirigido a la conducta DE LOS CIUDADANOS y a formar HÁBITOS morales útiles a ellos. junto con acercarse y conquistar su estimulación y confianza del ciudadano, de ahí la necesidad de que el inspector no se mecanice en el ejercicio de su función, ni que sea rígido ni estricto ejecutor de las leyes que le competen y reglamentos o ordenanzas, etc. Es indispensable que el inspector escuche a las personas y menos creer que su palabra es la ultima y decisiva. No es ni debe ser el Juez implacable y sancionador, ya que ello produce una reacción negativa y se traduce en el resultado contrario a lo que desea y pretende la Ilustre Municipalidad, del Inspector General.\nDebemos ser los consejeros de la cuidad para ganar la confianza y respeto.\nNo debemos olvidar que el ejemplo y un correcto cumplimiento de las obligaciones son lo mas efectivo para educar a los demás.\nMuchas veces es preferible el consejo a la sanción.\nEl inspector general necesita estar dotado de todo un conjunto de condiciones morales y profesionales, que constituyan una total y verdadera garantía para con todos aquellos que esperan de su actuación. el inspector no solo debe ser honrado, si no que jamás debe exponer su prestigio o al departamento con el comportamiento y incumplimiento profesional, demostrar su invariable sentido de honestidad y rectitud, para realizar cometidos que se le asignen. todo ello en consideración a que el funcionario inspector en la calle constituye la imagen de la Ilustre Municipalidad y ante la opinión publica.\nacá podemos enumerara las virtudes que debe de tener.,\nademas de tener en cuenta el rol de los fiscalizadores:\nÉTICA PROFESIONAL DEL INSPECTOR\ny sobre todo actitudes que deben asumir los inspectores:\nRESPETUOSO Y ATENTO RESPONSABILIDAD\nDIGNO CON ESPIRITU DE SERVICIO\nEl equipo de inspectores debe cumplir un rol importante como es ser RECEPTIVO y RESOLUTIVO en las fiscalizaciones frente a la comunidad, debiendo buscar un sistema expedito de atención al público, en relación a DENUNCIAS y SOLICITUDES, involucrando al equipo de inspección de la inquietud del DEMANDANTE o SOLICITANTE.\nActuando directamente en el mismo terreno en la solución del problema, o de la propia información y orientación correcta.\nIMPORTANCIA DE LA FUNCION INSPECTIVA.\nNada se obtiene si el poder legislativo al dictar leyes o las Municipalidades al crear ordenanzas y reglamentarlas, no cuenta con un cuerpo de inspectores que velen por el fiel cumplimiento de estas.\nEL INSPECTOR MUNICIPAL.\nEs el representante mas visible del municipio ante la Comunidad. este es el que conoce y examina cada situación, cuida de que se cumpla y que ejecute lo encomendado.\nNo debe de olvidar que frente al contribuyente este posee la autoridad, y que a través de él las personas fiscalizadas, ya sean comerciantes, industriales, profesionales o particulares ya que estas también están sujetas a ser fiscalizadas.\nEl prestigio que ostenta el inspector, redunda en el provecho de la autoridad que representa, y por el contrario, el desprestigio en sus actuaciones. acarrea el desprestigio de la autoridad en cuyo nombre actúa ante la ciudadanía.\nConcepto: es aquella en que incurre el funcionario público que incumple una obligación o deber o infringe una prohibición propios de su cargo o función y ello se encuentra sancionado con una medida disciplinaria.\n* constituye el ejercicio de una potestad reglada.\n* es independiente de otras responsabilidades.\n* para hacerse efectiva se requiere que sea establecida a través de un procedimiento disciplinario.\nConsecuencias de tratarse de una potestad reglada:\nEl ejercicio de las facultades disciplinarias se ejerce en las condiciones que fija la ley.\nRige el principio de oportunidad, sin perjuicio del plazo legal para hacer efectiva la responsabilidad administrativa.\nLa autoridad sólo puede decidir entre las diversas sanciones que prevé la ley, pero incluso ello lo debe hacer de acuerdo a la gravedad de la falta y a las circunstancias modificatorias de la responsabilidad. (art. 121 E.A.) Principio de proporcionalidad.\nIndependencia con otras responsabilidades.\nLo anterior significa que la inexistencia de responsabilidad civil y penal o la concurrencia de ambas responsabilidades no condiciona la aplicación de una sanción administrativa, salvo excepción expresa.\nEl deber de observar el principio de probidad.\nConcepto: consiste en mantener una conducta funcionaria exenta de todo reproche y un desempeño que privilegie la satisfacción del interés público por sobre el interés privado. (arts. 8º, inc. 1º C.P.R., art. 3º, 13, inc. 1º y 52º y ss. Ley Nº 18.575, y art. 61, letra g), E.A.)\nLa conducta funcionaria intachable comprende tanto el comportamiento moral o social del funcionario, como la integridad, imparcialidad, transparencia, eficiencia y eficacia en el desempeño de la función asignada al cargo.\nEl deber de actuar con probidad se extiende a las actuaciones desarrolladas fuera del ejercicio de la función, cuando ellas puedan comprometer la imagen o la gestión del órgano público. (art. 61, letras i) “observar una vida social acorde con la dignidad del cargo” y m) “justificar ante el superior jerárquico los cargos que se le formulen con publicidad”, E.A..)\nFunciones del Municipio según su Ley Orgánica\nLas Municipalidades son definidas como «corporaciones autónomas de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de las respectivas comunas».\nLas funciones privativas.\nSon aquellas cuya competencia corresponde exclusivamente a las municipalidades en el ámbito de su territorio y su ejercicio no puede se asumido por otras entidades independientemente de ellas (artículo 3º Ley 18.695). Son funciones privativas las siguientes:\nLas funciones compartidas.\nSon aquellas que las municipalidades en el ámbito de su territorio pueden desarrollar directamente o con otros órganos de la administración del Estado (artículo 4º Ley 18.695). Estas son: a) La educación y la cultura;\nj) El apoyo y el fomento de medidas de prevención en materia de seguridad ciudadana y colaborar en su implementación;\nMarco Jurídico de los Ingresos Municipales\nLa Constitución Política contiene diversas disposiciones que se refieren a esta materia. En el art. 19 N º 20 de la Constitución Política de la República se establece que la ley podrá autorizar que determinados tributos que graven actividades o bienes que tengan una clara identificación local, puedan ser aplicados, dentro de los marcos que la misma ley señale, por las autoridades comunales para el financiamiento de obras de desarrollo.\nEn la Ley 18.695 se destacan las siguientes normas: art. 5 letra e) Establecer derechos por los servicios que presten y por lo permisos y concesiones que otorguen; f) Adquirir y enajenar bienes muebles e inmuebles; h) Aplicar tributos con una clara identificación local. Art. 11 , 12 , 27, 32, 63 letra e), g) y h); art. 65 letra c), d) y j).\nRENTAS NO DERIVADAS DE LA MUNICIPALIDAD\nParticipación del Impuesto Territorial\nVenta de Bienes y Servicios municipales\nVenta de activos fisicos\nTransferencias de entidades públicas\nParticipación Fondo Común Municipal\nLos impuestos municipales son gravámenes de carácter general establecidos por la ley y que afectan a toda persona que se encuentra en alguna de las situaciones que el propio legislador describe, no tiene retribución especial y están destinados a financiar gastos de la comuna. Esencialmente, los impuestos municipales son los permisos de circulación de vehículos y las patentes municipales.\nEl art. 12 del DL 3.063 grava con un impuesto anual por permiso de circulación a los vehículos que transitan por las calles, caminos y vías públicas, en general, a beneficio exclusivo de la municipalidad.\nSegún el tipo de vehículo de que se trata, el tributo se determina sobre la base de una escala progresiva de tasas aplicadas sobre el valor del mismo, y en otros contiene un monto fijo, considerando las UTM. Las renovaciones de estos permisos se lleva a cabo en los períodos del año respectivo que menciona la misma ley, según el tipo de vehículo.\nConforme lo dispone la ley 18.290, los vehículos motorizados no pueden transitar sin la respectiva placa patente y el permiso de circulación otorgados por las municipalidades.\nLos vehículos pertenecientes a las siguientes instituciones no requieren de permisos de circulación\nEl art. 23 del Decreto Ley 3.063 grava con una contribución de patente municipal el ejercicio de toda profesión, oficio, industria, comercio, arte o cualquiera otra actividad lucrativa secundaria o terciaria, sea cual fuere su naturaleza o denominación.\nDe esta manera existen patentes industriales, comerciales, de alcoholes y de profesionales\nEl monto del tributo anual de estas patentes es el equivalente entre el 2,5 0/000 y el 5 0/00 del capital propio del contribuyente, el que no podrá ser inferior a 1 UTM ni superior a 4.000 UTM.\n“Son todas aquellas prestaciones a que están obligadas a pagar los municipios, las personas naturales o jurídicas de derecho público o privado, que obtengan de la administración local una concesión o permiso o que reciban un servicio de la misma, salvo exención contemplada en texto legal expreso”.\nEn este sistema de recaudación se observan las siguientes características:\nQue la municipalidad está facultada para cobrar derechos.\nQue aquellos derechos municipales, cuyas tasas no estén fijadas por ley o relacionadas a nuevos servicios, se determinarán mediante ordenanzas locales.\nQue para la modificación o supresión de las tasas se seguirá el mismo procedimiento anterior.\nQue el monto de los derechos establecidos en la ley de Rentas Municipales que no estén expresados en %, se reajustarán semestralmente aplicándose la variación del IPC.\nRentas no derivadas de Impuestos:\nCorresponde precisar que éstos son ingresos percibidos por las entidades comunales que se refieren a impuestos, contribuciones o derechos municipales.\nEn términos generales, el detalle de ellas es el siguiente:\nParticipación del impuesto Territorial:\nLa ley 17.235, y sus modificaciones establecen un gravamen a los bienes raíces que se calcula sobre el avalúo de ellos.\nLos municipios perciben el total del rendimiento de este impuesto fiscal que se distribuye como sigue: 40 % del impuesto de la comuna respectiva constituye ingreso propio de cada municipio y el 60% restante integra el Fondo Común Municipal.\nCobranza de Ingresos Municipales:\nEl art. 48 de la ley de rentas municipales dispone el cobro de patentes y derechos impagos, y se rige por las normas del Título V libro III del Código Tributario, en que fuere aplicable. Sin embargo, mientras no se dicten disposiciones particulares que permitan a las municipalidades poner en práctica las normas del Código Tributario, relativas al cobro de las obligaciones tributarias, se puede efectuar la cobranza judicial de impuestos, derechos y patentes municipales de acuerdo con las normas generales del CPC, debiendo requerir el cumplimiento de las obligaciones morosas, en conformidad al art. 42 del Código orgánico de Tribunales. Así lo ha sostenido la Contraloría General de la República. La municipalidad está facultada para iniciar las acciones judiciales que corresponda ejercitar para obtener el pago de lo adeudado, en conformidad al art. 59 de la ley 18.695.\nLa tesorería Municipal podrá celebrar convenios para el pago de los impuestos, derechos o contribuciones adeudados, con aquellos contribuyentes que acrediten la imposibilidad de pagarlos al contado. (art. 62 ley 18.695).\nLas formalidades de los convenios serán aquellas que se contemplen en la ordenanza local que así lo disponga.\nLa celebración de un convenio implicara la inmediata suspensión de los procedimientos de apremio respecto del contribuyente que lo haya suscrito.\nEstos convenios, en ningún caso, pueden implicar una transacción en el sentido de que la municipalidad renuncia a percibir parte de los tributos adeudados, por cuanto tratandose de deudas impagas, derechos, impuestos y contribuciones municipales, no puede celebrarse dichos contratos pues a su respecto no concurren los elementos esenciales de reciprocidad que caracterizan a la transacción.\nLabores Inspectiva del Departamento Tránsito”\nTexto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.290, sobre Tránsito:\nArtículo 1.- A la presente ley quedarán sujetas todas las personas que como peatones, pasajeros o conductores de cualquiera clase de vehículos, usen o transiten por los caminos, calles y demás vías públicas, rurales o urbanas,caminos vecinales o particulares destinados al uso público, de todo el territorio de la República. Asimismo se aplicarán estas normas, en lo que fueren compatibles, en aparcamientos y edificios de estacionamiento y demás lugares de acceso público.\nArtículo 3.- Las Municipalidades dictarán las normas D.O. 07.02.1984 específicas para regular el funcionamiento de los sistemas de tránsito en sus respectivas comunas. LEY Nº18.290 Dos o más Municipalidades podrán acordar medidas o Art. 3 atender servicios de interés común en las materias a que D.O. 07.02.1984 se refiere el inciso anterior.\nLas Municipalidades, en caso alguno, podrán dictar normas destinadas a modificar la descripción de las infracciones establecidas en la presente ley, su calificación y la penalidad que para ellas se señala, ni aún a pretexto que el hecho no se encuentra descrito en ella.\nArtículo 4.- Carabineros de Chile y los Inspectores Fiscales y Municipales serán los encargados de supervigilar el cumplimiento de las disposiciones a que se refiere la presente ley, sus reglamentos y las de transporte y tránsito terrestre que dicte el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones o las Municipalidades, debiendo denunciar, al Juzgado que corresponda, las infracciones o contravenciones que se cometan. Asimismo, fiscalizarán el cumplimiento de las normas sobre jornada de trabajo de los conductores de vehículos destinados al servicio público de pasajeros o de carga, contenidas en el Código del Trabajo, y denunciarán su incumplimiento a la Inspección del Trabajo correspondiente al domicilio del empleador. LEY Nº18.290 Para los efectos del inciso anterior, podrán Art. 4 utilizarse equipos de registro y de detección de D.O. 07.02.1984 infracciones, en la forma que determine el Ministerio de LEY Nº19.171 Transportes y Telecomunicaciones.\nLos equipos de registro de infracciones podrán LEY Nº19.495 consistir en películas cinematográficas, fotográficas, Art. 1º Nº 2 fonográficas u otras formas de reproducción de la imagen y D.O. 08.03.1997. del sonido y, en general, en medios aptos para producir fe. LEY Nº20.068 Art. 1º Nº 2 Las normas de tránsito cuyo cumplimiento se fiscalice D.O. 10.12.2005 mediante el uso de los equipos antes mencionados deberán LEY Nº18.290 estar señalizadas de conformidad a las disposiciones del Art. 4 Manual de Señalización de Tránsito, cuando corresponda.\nEl reglamento, que se expedirá por intermedio del Art. 2 Nº 1\nMinisterio de Transportes y Telecomunicaciones, contemplará D.O. 29.05.2000 los estándares técnicos que tales equipos deberán cumplir LEY Nº19.816 en resguardo de su confiabilidad y certeza, y establecerá Art. 1º a) las condiciones en que han de ser usados para que las D.O. 07.08.2002 imágenes u otros elementos de prueba que de ellos se LEY Nº18.290 obtengan puedan servir de base para denunciar infracciones o Art. 4 contravenciones. Entre estas últimas, dispondrá D.O. 07.02.1984 especialmente la existencia de señales de tránsito que LEY Nº19.676 adviertan con claridad y en forma oportuna a los conductores Art. 2 Nº 1 los sectores en que se usan estos equipos; y adoptará D.O. 29.05.2000 medidas tendientes a asegurar el respeto y protección a la vida privada, tal como la prohibición de que las imágenes permitan individualizar a los ocupantes del vehículo.\nEl juez de policía local sólo admitirá a D.O. 07.02.1984 tramitación la denuncia basada en los señalados medios LEY Nº19.676 probatorios luego de cerciorarse de que éstos se obtuvieron Art. 2 Nº 1 por los respectivos carabineros o inspectores fiscales D.O. 29.05.2000 usando un equipo de registro de infracciones con sujeción al reglamento. Al efecto, podrá estimar suficiente comprobación el certificado que expida el jefe de la correspondiente unidad policial o el Director del Tránsito y se acompañe a la denuncia.\nEn todo caso, si la denuncia por supuesta infracción o D.O. 07.02.1984 contravención a las normas de tránsito se funda LEY Nº19.816 únicamente en alguno de dichos medios de prueba y, entre la Art. 1º letra b) fecha en que se habría cometido y aquélla en que se D.O. 07.08.2002 notificó la citación al juzgado de policía local a la persona a cuyo nombre esté inscrito el vehículo transcurrieren más de cuarenta y cinco días, no podrá continuar el procedimiento y el juez ordenará el archivo de los antecedentes.\nLabores Inspectiva según Ley de Alcoholes\nLa Ley N° 19.925 de fecha 19 de enero de 2004, sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas y sus modificaciones introducidas por Ley N° 20.033 de 2.005.\nAcuerdos adoptados por el Concejo Municipal\nEl Decreto Ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales.\nLa Ley N° 18.695. Orgánica Constitucional de Municipalidades.\nRUBRO O GIRO DE ALCOHOLES\nDEPOSITO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS.\nHOTELES, ANEXOS DE HOTELES, CASAS DE PENSIÓN O RESIDENCIALES\nRESTAURANTES DIURNOS O NOCTURNOS CABARÉS O PEÑAS FOLCLORICAS CANTINAS, BARES, PUBS Y TABERNAS:\nHOTELES, HOSTERÍAS, MOTELES O RESTAURANT DE TURISMO\nBODEGAS ELABORADORAS DE VINOS O LICORES CASAS IMPORTADORAS DE VINOS O LICORES.\nAGENCIAS DE VIÑAS O DE INDUSTRIAS DE LICORES ESTABLECIDAS FUERA DE LA COMUNA.\nCÍRCULOS Y CLUBES SOCIALES, DEPORTIVOS O CULTURALES CON PERSONALIDAD JURÍDICA\nSALONES DE TE O CAFETERÍAS.\nSALONES DE BAILES O DISCOTECAS.\nSUPERMERCADOS, DE COMESTIBLES Y ABARROTES, EN LA MODALIDAD DE AUTOSERVICIO\nRequisitos Patente Alcoholes La Granja\nRol de contribuciones del local.(número)\nCédula Nacional o Rut de la sociedad.\nDeclaración jurada de propaganda (se incluye solicitud de patente).\nActa de constitución de sociedad (si corresponde).\nContrato de arrendamiento (si corresponde).\nDeclaración jurada de no estar afecto al artículo 4º ley 19.925\nCertificado de antecedentes especiales.\nCertificado del S.A.G.\nInforme del servicio metropolitano salud del ambiente.\nCarta Junta de Vecinos.\nVisto bueno Dirección de Obras Municipales (plan regulador de la comuna).\nEstar dentro de los límites autorizados (ordenanza de alcohol).\nDeclaración jurada del contribuyente de que en ese local no existe otra patente (cuando se trate del local arrendado).\nAprobación del Concejo.\nDictamen CGR N° 10.435, de fecha 27/2/2009 Las patentes de alcoholes no pueden ser otorgadas provisoriamente y que sólo resulta procedente que las patentes comerciales que van aparejadas a éstas sean concedidas a través de tal modalidad, conforme con lo establecido en el artículo 26, inciso tercero, de la Ley de Rentas Municipales, previa comprobación de los requisitos de orden sanitario y de emplazamiento, de modo que será posible que se lleve a cabo la actividad comercial mediante la patente comercial provisoria y la correspondiente patente de alcoholes, quedando la vigencia de esta última supeditada a la obtención de la primera en el carácter de definitiva.\nSe pidió reconsideración de este dictamen y la CGR ordenó instruir un sumario por esta causa.\nPatente de Microempresa Familiar y Patente de Alcoholes Ley N° 19.749 (D.O. 25/8/2001)\nReglamento N° 102 (D.O. 16/5/2002)\nDictamen N° 44.440 de la CGR, de fecha 23/9/2008. Ratifica pronunciamiento de la Contraloría Regional de la Araucania\nLa actividad de expendio de bebidas alcohólicas puede desarrollarse bajo el régimen de microempresa familiar -previsto en el artículo 26 del decreto ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales, en virtud de la modificación introducida a ésta por la ley N° 19.749-, y que la recepción definitiva del inmueble respectivo no es un requisito exigible dentro de dicho régimen.\nPor ende, el hecho de que un establecimiento de alcoholes que funciona al amparo de la microempresa familiar, deba estar absolutamente independiente de la casa habitación del comerciante -de acuerdo con el artículo 14 de la ley N° 19.925-, debe interpretarse sólo como una exigencia relativa al acceso a ese establecimiento, en los términos antes indicados, y no como una prohibición para desarrollar la actividad en un local situado dentro de los límites del inmueble, toda vez que ello resulta procedente, en la medida que el acceso a dicho local sea independiente del ingreso a la vivienda propiamente tal.\nEn segundo lugar, acerca de la exigibilidad de la recepción definitiva del inmueble respectivo bajo el régimen de la microempresa familiar, cumple manifestar que el artículo único de la ley N° 20.031 interpretativa del artículo 26 de la Ley de Rentas Municipales y publicada el 6 de julio de 2005- señala expresamente, en lo que interesa, que entre las autorizaciones que las microempresas familiares deben obtener de acuerdo al artículo 26 del decreto ley N° 3.063, de 1979, no se incluye la recepción definitiva de las obras constitutivas de la casa habitación familiar en la cual se ejerce la actividad económica que constituye su giro.\nDictamen 12.985 de 2/3/2011\nEl expendio de bebidas alcohólicas se encuentra comprendido dentro de las actividades susceptibles de realizarse bajo la modalidad de microempresa familiar, en la medida que se cumplan las exigencias de la Ley sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas -aprobada por el artículo primero de la ley N° 19.925-; que su ejercicio no importe peligro, contaminación o molestias, y que el acceso al establecimiento respectivo sea independiente al de la vivienda propiamente tal.\nPrerrogativa del Concejo Municipal para no renovar la patente de alcoholes, en el caso de existir una sola infracción.\nNo renovación patente alcoholes, infracciones legales Dictamen Nº 49.882, de fecha 23.10.2008.\nMunicipalidad actuó conforme a derecho al no dar lugar a otorgamiento o renovación de patente de alcoholes, si sus inspectores han comprobado transgresiones a la normativa vigente, como ocurre en el caso en que el municipio verificó que en el local aludido se vendía alcohol por unidad, en circunstancias que la patente que se le había otorgado estaba clasificada en el artículo 3° letra J) de la Ley N° 19.925, sobre expendio y consumo de alcohol, es decir, habilitaba a su titular sólo para expender al por mayor.\nTransferencia de una Patente de Alcohol Art.9\nDictamen N° 60.236 Fecha: 8/10/2010\nEste pronunciamiento alcanza dos materias, a saber, la importancia de la inscripción de las transferencias privadas en las oficinas municipales y además los requisitos que se deben cumplir al adjudicarse una patente en un proceso de subasta de alcoholes.\nSi bien el legislador ha reconocido la posibilidad de que las patentes de alcoholes sean transferidas, dicho acto sólo se perfecciona si se lleva a cabo la correspondiente inscripción en el respectivo registro municipal.\nPor otra parte, en lo que se refiere a los requisitos necesarios para adjudicarse una patente de alcoholes en un remate, es del caso recordar que el inciso cuarto del mencionado artículo 7° dispone que las patentes limitadas que no hubieren sido pagadas en su oportunidad legal, se rematarán en pública subasta al mejor postor, en beneficio de la municipalidad respectiva, y serán adjudicadas por un valor que no podrá ser inferior al mínimo de su clasificación, más los derechos de inspección y reajustes que correspondan.\nQuienes participan en un remate de patente de alcoholes sólo pueden adjudicársela válidamente si al momento de verificarse la adjudicación no se encuentran afectos a alguno de los impedimentos que señala ese precepto.\nFalta de pago de la patente\nNo podrán funcionar sin pago.\nNo podrán continuar funcionando sin tenerla al día.\nExcepción: Hecho no imputable al deudor. Ejemplo: Demora del Concejo.\nCircunstancia que debe apreciarse por el Alcalde y ser documentada.\nDictamen N° 27.471 de 2010\nMunicipio no aceptó el pago de las patentes de alcoholes de Quinta de Recreo y de Salón de Baile -correspondientes al segundo semestre de 2009-, sin que conste la caducidad de éstas ni el acuerdo del Concejo Municipal en orden a la no renovación de las mismas.\nEl fundamento del municipio radicó en que las construcciones no contaban con recepción definitiva y que el terreno tendría la calidad de “congelado” por lo que no procedería la regularización de tales construcciones ni el desarrollo en ellas de la actividad comercial de discoteca.\nEl contribuyente señala tener el derecho a seguir ejerciendo esa actividad económica, aún sin haber pagado las patentes correspondientes, pues su falta de pago no le habría sido imputable y que no sería efectivo que las construcciones en cuestión carecen de recepción definitiva, requisito que no le sería exigible por ser una propiedad que data de 1923.\nNo procede que un municipio exija la obtención de un permiso de edificación o certificado de recepción definitiva respecto de una propiedad construida antes del 14 de febrero de 1929.\nEn relación con la intervención del Concejo Municipal respectivo, cabe hacer presente que sólo una vez cumplidos todos los requisitos legales, el alcalde se encuentra obligado a requerir el acuerdo de ese cuerpo colegiado, para que éste se pronuncie en concordancia con el artículo 65, letra ñ), de la ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, renovando o caducando las respectivas patentes de alcoholes.\nRatificado por dictamen N° 58.432 de fecha 14/9/2011, pese a la insistencia del municipio de que no puede renovar por no contar con recepción definitiva y no ajustarse a las exigencias del PRC.\nPatentes limitadas se encuentran excedidas en la proporción 1/600\nLas Municipalidades no renovarán patentes a establecimientos clausurados definitivamente.\nLas Municipalidades no harán remate correspondiente de las patentes limitadas no pagadas.\nDictamen N° 44.542 de 24/9/2008\nEl Artículo 5° de la ley N° 19.925 previene que el valor de las patentes deberá ser pagado por semestres anticipados, en los meses de enero y julio de cada año, y el inciso tercero establece que los establecimientos de expendio de bebidas alcohólicas no podrán funcionar sin que hayan pagado previamente la patente que corresponda, ni podrán continuar funcionando sin tenerla al día, salvo que este hecho no fuere imputable al deudor y lo probare documentalmente, circunstancia que corresponde apreciar al alcalde.\nTambién debe tenerse presente que el artículo 7° de la referida Ley de Alcoholes preceptúa que en cada comuna las patentes indicadas en las letras A), E), F) y H) del artículo 3° de la misma ley -depósitos de bebidas alcohólicas; cantinas, bares, pubs y tabernas; establecimientos de expendio de cervezas o sidra de frutas y los minimercados-, no podrán exceder, en ningún caso, la proporción de un establecimiento por cada 600 habitantes.\nEnseguida, el artículo transitorio de la ley en comento, establece, en lo que interesa, que si el número de patentes limitadas que se hubiere otorgado antes de su entrada en vigencia -19 de enero de 2004- excediere la nueva proporción, tales patentes, en caso de falta de pago de la misma, serán canceladas. Sin embargo, al hacerlo cuenta con facultades para apreciar si concurren las circunstancias excepcionales previstas en el citado artículo 5.\nPatentes limitadas exceden la nueva proporción, deben:\nEn caso de término de giro,\nClausura definitiva del establecimiento,\nFalta de pago de la patente, o incompatibilidad con el PRC,\nNO PUEDEN TRANSFERIRSE\nNI RENOVARSE, y serán canceladas hasta que se alcance el número de ellas que correspondiere.\nPatentes Especiales Transitorias\nSe pueden otorgar hasta 3 días como máximo.\nEl Municipio puede cobrar los derechos que estime pertinentes.\nActividades de promoción turística.\nActividades de beneficencia.\nDictamen N° 11.621 de 24/11/2011\nEl inciso tercero del artículo 19 de la ley N° 19.925, sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas, dispone que en los días de Fiestas Patrias, las vísperas de Navidad y Año Nuevo, cuando se realicen actividades de promoción turística, y en otras oportunidades, especialmente cuando se persigan fines de beneficencia, las municipalidades podrán otorgar una autorización especial transitoria, por tres días como máximo, para que, en los lugares de uso público u otros que determinen, se establezcan fondas o locales donde podrán expenderse y consumirse bebidas alcohólicas. La Municipalidad correspondiente podrá cobrar a los beneficiarios de estos permisos el derecho que estime conveniente.\nLa autorización debe ser ejercida por el alcalde como máxima autoridad, mediante el acto administrativo respectivo, sin que se deba contar al efecto con el acuerdo del concejo. De este modo, cada entidad edilicia evaluará la modalidad en que otorgará la aludida autorización transitoria, esto es, si la otorga sólo para el expendio -de manera que el consumo debe realizarse fuera del lugar autorizado-, o para el expendio y consumo, evento en el cual podrá condicionar o no a que el consumo se realice en el lugar objeto de la autorización.\nDictamen 11.621 de 2011\n¿Qué pasa con esta autorización especial transitoria y las restricciones establecidas por el inciso cuarto del artículo 8° de la ley N° 19.925?\nNo puede concederse patente para el funcionamiento de alguno de los establecimientos clasificados en las letras D) Cabarés o peñas folclóricas; E) Cantinas, bares, pubs y tabernas y O) Salones de baile o discotecas del artículo 3°, de la misma ley, y de los locales que expendan bebidas alcohólicas para ser consumidas fuera del respectivo local, que estén ubicados a menos de cien metros de establecimientos de educación, de salud o penitenciarios, de recintos militares o policiales, de terminales y garitas de la movilización colectiva.\nDel tenor literal de dicha disposición aparece que, la restricción que se establece afecta sólo a determinado tipo de patentes de alcoholes, por ende, cabe concluir que las autorizaciones especiales transitorias contempladas en el citado artículo 19, otorgadas para el expendio y consumo en el lugar objeto de las mismas -lo que acaece, entre otras, en el caso de las fondas- no se encuentran afectas a la mencionada restricción, por lo que no corresponde aplicar lo dispuesto en el aludido inciso cuarto del artículo 8° de la ley N° 19.925, ya que, por tratarse de una norma restrictiva no cabe extender su alcance a situaciones no previstas expresamente en ella.\nExpendio Clandestino Art.43\nExistencia de bebidas alcohólicas en un local no autorizado para expenderlas y las circunstancias demuestren que es para el expendio clandestino.\nLa ley establece una presunción de clandestinidad que será apreciada por el juez para formar su convicción: sorprender vasos, medidas u otros utensilios usados en el expendio, constatación de bebidas ocultas.\nDictamen N° 19.638 de 2010\nEl ejercicio de una actividad comercial presupone la existencia de un recinto cuya construcción haya sido legalmente recibida por el municipio, quedando, de esta manera, habilitado para desarrollar actividades comerciales en su interior.\nEn cuanto al funcionamiento irregular, sin las respectivas patentes, de una botillería, respecto de la cual, ese municipio indica haber otorgado plazo hasta el 28 de febrero para regularizar dicha actividad, no resultó procedente que ese municipio permitiera el funcionamiento hasta el 28 de febrero del presente año, por cuanto es ilegal la autorización provisoria para el expendio de bebidas alcohólicas, debiendo denunciar el expendio clandestino de bebidas alcohólicas ante el juzgado competente.\nAdemás de lo anterior, cabe recordar que los negocios que funcionen sin patente pueden ser clausurados por la autoridad edilicia correspondiente, de acuerdo a lo establecido en el inciso segundo del artículo 58 del decreto ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales.\nLabores Inspectiva según Ley Medio Ambiente,\nDICTA ORDENANZA LOCAL SOBRE NORMAS SANITARIAS BÁSICAS Y AMBIENTALES. Decreto N° 546 23 de marzo 1996\nARTICULO 6° Con el objeto de evitar la contaminación ambiental de la Comuna, se prohíbe toda actividad que produzca emanaciones o emisión de gases, humos, polvo, vibraciones, ruidos molestos, u olores que importen un riesgo a la salud o que molesten a la comunidad, cuando sobrepasen los índices máximos establecidos por la autoridad sanitaria.\nSin perjuicio de las atribuciones del Servicio de Salud del Ambiente Región Metropolitana, la Municipalidad podrá solicitar la evaluación de cualquiera de las actividades mencionadas, exigiendo el certificado respectivo.\nARTICULO 7o Todas las situaciones creadas entre vecinos referente a ruidos molestos, malos olores, filtraciones de agua u otros, que infrinjan la dispuesto en la presente Ordenanza, que se produzcan en edificios destinados a vivienda, a comercio exclusivo o mixto, o un conjunto de viviendas ‘con Administración común, deberán ser resueltos conforme al respectivo reglamento de copropiedad cuando exista, o en subsidio por denuncia al Juzgado que corresponda.\nEn aquellas viviendas o locales comerciales colindantes que tengan medianero común o no exista reglamento de copropiedad, resolverá el Juzgado correspondiente previa denuncia del afectado o del inspector municipal en su caso.\nARTICULO 8o Los gases, vapores, humo, polvo, emanaciones o contaminantes de cualquiera naturaleza, producidos en cualquier establecimiento fabril o lugar de trabajo, deberán captarse o eliminarse en forma tal que no causen peligros, daños o molestias al vecindario.\nARTICULO 9 ° Los locales en que se produzcan ruidos se someterán a disposiciones especiales que apruebe el municipio en coordinación con el Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente, con el fin de que éstos se eviten o aminoren y que no se transmitan a propiedades vecinas o al exterior.\nARTICULO 10° Se prohíbe emitir sustancias odoríferas al ambiente en concentraciones que causen molestias, más allá de los límites del inmueble ‘donde está ubicada la fuente emisora, lo que deberá someterse a consideración del SESMA\nARTICULO 11° Prohíbase botar basura de cualquier naturaleza en la vía pública, parques, jardines, o en cualquier sitio público y cursos de aguas naturales o artificiales.\nARTICULO 12° En los inmuebles a que se refiere el artículo Io se prohibe: Mantener o acumular desperdicios sólidos o líquidos que, constituyan foco de insalubridad o de riesgo para la comunidad.\nMantener basuras amontonadas o esparcidas, tanto en el interior como en el exterior del establecimiento o sitio, de modo que puedan constituirse en foco de atracción de insectos y roedores.\nARTICULO 13° Los inmuebles indicados en artículo 1° deberán contar con un sistema eficaz de almacenamiento de basuras. La acumulación se realizará en lugares impermeables protegidos contra insectos, roedores y otros animales.\nSe usarán receptáculos con tapa, con capacidad y número apropiado.\nLos edificios de 4 pisos o más, deberán contar con ductos de basura y sala de recepción y disposición de las mismas, de acuerdo con las normas que al respecto determina el Servicio de Salud del Ambiente.\nARTICULO 14° Los sitios baldíos o eriazos deberán estar protegidos con cierre reglamentario que no altere el paisaje del barrio, en conformidad a la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción. Asimismo deberán estar en buen estado de limpieza, tanto interior como exteriormente, sin malezas y libre de roedores.\nARTICULO 15° El barrido de veredas o aceras en todo el frente de los predios será deber de los ocupantes del terreno, se hará humedeciéndolas y el producto del barrido se deberá recoger y almacenar junto a la basura domiciliaria.\nARTICULO 16° Se prohíbe contaminar los suelos con productos químicos o- biológicos que alteren nocivamente sus características naturales.\nARTICULO 17° Se prohibe el escurrimiento de aguas servidas hacia la vía pública o en el interior de los inmuebles señalados en el Artículo Io, cualquiera sea su origen o naturaleza.\nARTICULO 18 ° Los residuos industriales líquidos deberán. ser previamente tratados para hacerlos inofensivos, antes de ser vaciados al alcantarillado.\nARTICULO 19° Las actividades semi-industriales y/o artesanales de aplicación de pinturas o de barniz, deberán realizarse en un lugar apropiado, provisto de un adecuado sistema de ventilación y extracción, complementado con un sistema eficiente de retención de material particulado.\nARTICULO 20° Prohíbase la emisión de contaminantes por el tubo de escape de vehículos motorizados de combustión interna, en concentración superior a los máximos que se señalan en las normas legales vigentes y/o las que las reemplacen. Los procedimientos de fiscalización serán los dispuestos en dichos cuerpos legales.\nARTICULO 21° Se prohíbe la quema de cualquier tipo de basuras y/o desperdicios de origen doméstico o industrial, así como de materiales combustible en espacios abiertos públicos o privados, con las siguientes excepciones:\na) Cuando se efectúe con permiso de la autoridad competente para: Instruir sobre procedimientos que tengan como fin combatir el fuego y los incendios.\nb) Destruir materiales peligrosos que no sea posible eliminar por otros medios sin causar un riesgo.\nc) Cuando se trate de prevenir la propagación del fuego que no pueda ser atacado de otro modo.\nd) Por razones sanitarias de protección comunitaria.\ne) Cuando el fuego se utilice para cocinar al aire libre y no produzca molestias.\nARTICULO 113° Para la debida aplicación de la presente Ordenanza, la Municipalidad podrá practicar la inspección y registro de cualquier sitio, edificio, casa, local, recinto y lugares de trabajo, sean públicos o privados, con el auxilio de la fuerza pública si fuese necesario.\nARTICULO 114° Las infracciones a la presente Ordenanza podrán ser denunciadas al Juzgado de Policía Local por los afectados, carabineros y/o por funcionarios del Departamento de Inspección y/o Unidad Municipal del Medio Ambiente, y sancionadas con multas de una a tres Unidades Tributarias Mensuales.\nEn caso de reincidencia en las infracciones, éstas serán sancionadas con el doble de la multa impuesta a la primera infracción. Lo anterior, sin perjuicio de las atribuciones sancionadoras que ejerce el Servicio de Salud\nMetropolitano del Ambiente.\nARTICULO 115° En los casos en que la sanción consista en la cancelación de la autorización de funcionamiento o de los permisos concedidos, el Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente comunicará este hecho a la Municipalidad para que ésta proceda a cancelar la correspondiente Patente o Permiso Municipal.\nARTICULO 116° En los casos de comercio ambulante clandestino, el Juez podrá aplicar, además, la pena accesoria de decomiso de los instrumentos o efectos de la infracción. Si las especies decomisadas fueren -perecibles, el Juez deberá remitirlas a una institución de beneficencia de la Comuna, de aquellas patrocinadas por la Municipalidad. Si las mercaderías referidas se encontraran en el estado de descomposición, serán inutilizadas. En ambos casos se dejará constancia de lo obrado en el proceso.\nEn relación al ROL fiscalizador del área de Inspección Municipal en el ámbito de la Ley General de Urbanismo y Construcción y su Reglamento, al fiscalización tiende prioritariamente a la revisión en Terreno sobre el cumplimiento de los procediditos establecidos dentro de la Ordenanza municipal relativas a permisos de obra, demolición y ocupación de BNUP, etc\nEn esta materia es importante destacar que cada Municipio posee, según la Ley, las normas de cobro de derechos de uso o permisos de acción o actividad, ya sea comercial como de mejora o eliminación de actividad.\nPara cada actividad existirá un procedimiento establecido por municipio y dentro de dicho procedimiento, las requisitos mínimos para la ejecución de la actividad la que podrá ser grabada con permiso pecuniario u otro valor definido en una ordenanza y/o norma o ad hoc.\nROL de la Unidad de fiscalización\nEncargada de la fiscalizar y atender reclamos relativos a obras particulares que se estén ejecutando a objeto de verificar si cumplen con los permisos correspondientes.\nTambién esta encargada de fiscalizar los permisos de obras que impliquen ocupación de bien nacional de uso publico.\nLos Reclamos en general sobre irregularidades preexistentes o incumplimientos de la Ley General de Urbanismo como así de las ordenanzas Municipales respectivas\nAdemás de los Usos, derechos y Permisos de bien nacional de Uso Publico\nORDENANZA MUNICIPAL RESPECTO DE LOS DERECHOS MUNICIPALES POR PERMISOS, CONCESIONES Y SERVICIOS COMUNALES.\nDECRETO N° 3355 / , Octubre 29 del 2008.-\nARTÍCULO Io: La presente Ordenanza tiene por objeto regular el monto, la forma de girar los derechos municipales y el cobro que deben pagar la personas Naturales o Jurídicas, sean de Derecho Público o Privado de los Derechos Municipales por Permisos, Bienes, Concesiones o Servicios que obtengan de la Municipalidad de La Granja.\nTITULO I LIQUIDACIÓN Y GIRO DE LOS DERECHOS\nARTICULO 2o: Cada departamento Municipal generará respecto de su área de funciones el giro de los derechos que proceda según se establece en esta Ordenanza, informando al contribuyente el número de éste, debiendo enterar el pago respectivo en la tesorería dentro del plazo que corresponda.\nTITULO VII DERECHOS RELATIVOS A URBANIZACIÓN Y CONSTRUCCIÓN\nARTICULO 12fi: Los servicios, concesiones o permisos relativos a la urbanización y construcción que se señalan más adelante pagarán los derechos municipales que para cada caso se indican, en conformidad a lo señalado en el Artículo 130 de la Ley General de Urbanismo y Construcción y sus modificaciones:\nCertificados de Subdivisión y Loteo\nPago de D° por Reconstrucción\nPago de D° por Modificaciones de proyecto\nPago de D° por Demoliciones\nAprobación de planos para venta por piso\nPago de D° por Revisión Planos de fusión de terrenos,\nPago de D° por Certificado de Deslindes\nCertificados y refrendación plano sin sello (p/plano)\nPago de D° por Venta de planos tipo, preparados por la DOM\nPago de D° por Ingreso de solicitud de aprobación de anteproyecto Inf. Previas y Factibilidad de uso de suelo\nIngreso de solicitud de permiso de edificación u otros a la Dirección de Obras Municipales\nSobre estas áreas genéricas es donde la Inspección Municipal debe realizar su fiscalización, en el cumplimiento de los procedimientos establecidos en la Ordenanza, así como en la cancelación de los derechos y la realización de los giros municipales respectivos al tipo de actividad definida .\nPara lo anterior al igual que en las otras fiscalizaciones, la Inspección Municipal debe hacer la certificación en Terreno sobre los permisos respectivos de acuerdo a las características del tipo de labor que se realiza el contribuyente.\nOTROS EJEMPLOS DE FISCALIZACION EN EL AREA DE LA DOM\nLa ocupación temporal de espacios o bien nacional de uso público por reposición de veredas realizadas por particulares en el frontis de sus predios o viviendas, independiente de la superficie y tiempo requeridos pagarán.\nLa ocupación temporal de espacio público, por faenas relacionadas con: pavimentación, reposición de pavimentos, reparación y/o mantención de pavimentos, de calzadas y aceras, el rebaje, reposición o reparación de cierros provisorios, demolición de edificios o reparación y alteración de sus fachadas, pagarán un derecho municipal básico y uniforme según la tabla de cobros estipulada en le Ordenanza municipal respectiva.\nAdministrativa, Civil y Penal de los funcionarios Públicos y delitos funcionarios”.\nFuentes: arts. 6º y 7º C.P.R.; arts. 3º, 7º, 15 y 18 Ley Nº 18.575; art.\n119 Estatuto Administrativo y art. 153 DFL (G) Nº 1, de 1997.\nRESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS Que clase de responsabilidades existen:\nCONCEPTO: se origina cuando un funcionario público, ejerciendo una función pública, incurre en una acción u omisión dolosa o culposa que produce un daño al patrimonio de la Administración del Estado o de un particular.\nCONCEPTO: se configura cuando un funcionario público, actuando en el ejercicio de una función pública, lleva a cabo actos u omisiones constitutivos de un delito.\nPROCEDIMIENTO: se hace efectiva ante los Tribunales Penales Ordinarios y de acuerdo al procedimiento común que los rige.\nCONCEPTO: es aquella que afecta a las autoridades y funcionarios previstos en el artículo 52 N° 2 de la Constitución Política de la República, cuando incurren en los actos u omisiones que se contemplan respecto de cada uno de ellos en dicha disposición.\nPROCEDIMIENTO: Se hace efectiva mediante Juicio Político, en virtud de la acusación que debe formular la Cámara de Diputados y al juzgamiento que lleva a cabo el Senado.\nCONCEPTO: es aquella en que incurre el funcionario público que incumple una obligación o infringe una prohibición propios de su cargo o función y ello se encuentra sancionado con una medida disciplinaria.\n– se origina en una falta administrativa.\n– da lugar a la imposición de una sanción administrativa.\n– se hace efectiva a través de un procedimiento administrativo.\n– es independiente de otras responsabilidades.\n– es una forma de control de los actos de la administración.\nSe produce cuando se infringe o contraviene una obligación o deber funcionario.\nLa gravedad de la falta incide en:\n* el procedimiento aplicable.\n* la entidad de la sanción a aplicar.\nDeriva del ejercicio de la potestad disciplinaria.\nRequiere que sea establecida por una norma.\nSe impone a través de un acto administrativo reglado.\n* la norma dispone quien la dicta\n* la norma dispone cuando se dicta\n* la norma dispone cómo se dicta\n* la norma dispone sus efectos\nEl tipo de sanción a aplicar lo determina la autoridad, según gravedad de los hechos.\nLa sanción siempre debe imponerse a través de un procedimiento administrativo.\nEl procedimiento es reglado y debe ser fijado por la ley o por una norma reglamentaria en virtud de una autorización de la ley.\nExisten un procedimiento general y procedimientos especiales.\n(E. A. v/s E. A. F. Municipales, DFL (G) N°1, de 1997.)\n– Personal de las Fuerzas Armadas (art. 431 CJM. Y Reglamento ISAS.)\n– Personal regido por el Código del Trabajo\nINDEPENDENCIA CON OTRAS\nEsto significa que los hechos que dan lugar a responsabilidad administrativa pueden llegar a ser constitutivos de responsabilidad civil o penal o, por el contrario, no originar ninguna otra responsabilidad.\nEn cualquier caso, el ejercicio de la potestad disciplinaria no se ve alterada por la concurrencia de otras responsabilidades, salvo excepción expresa, ej.: art. 120 E.A. ; 153 DFL (G) Nº1, de 1997 y 433 C.J.M.\nFORMA DE CONTROL DE LOS ACTOS\nrevisión de oficio – recursos administrativos\nControl Contencioso Administrativo:\nControl por el Tribunal Constitucional\nCumplir estrictamente el principio de legalidad:\nAlgunas expresiones de este principio son las siguientes:\n-Se prohíbe a los funcionarios ejercer facultades, atribuciones o representación de las que no estén legalmente investidos o que no les hayan sido delegadas (art. 84 a) Estatuto Administrativo).\n-Se prohíbe exigir en la tramitación de un asunto documentos o requisitos no establecidos en las disposiciones vigentes (art. 84 e) Estatuto Administrativo).\n-Estar al servicio de los ciudadanos.\n-Actuar con imparcialidad en el ejercicio de las funciones públicas.\n-La necesidad de expresar los hechos y fundamentos de derecho de aquellos actos que pusiesen afectar los derechos de los particulares, así como aquellos que resuelvan recursos administrativos.\n-El deber de abstenerse de intervenir en los asuntos y participar en decisiones en que exista cualquier circunstancia que reste imparcialidad al servidor público, comunicando la situación al superior jerárquico.\n-Respetar el principio de jerarquía dentro de la institución.\n-Denunciar los actos irregulares de que se tome conocimiento:\n-Ante el Ministerio público o la policía, si son crímenes o simples delitos.\n-Ante la autoridad competente si se trata de hechos irregulares que no constituyen crímenes o simples delitos.\n-Resguardar los bienes de la institución:\n-Rendir fianza cuando se administren o custodien fondos o bienes.\n-No atentar contra los bienes de la institución ni cometer actos que produzcan la destrucción de materiales, instrumentos o productos de trabajo o disminuyan su valor o causen su deterioro (art. 84 j) Estatuto Administrativo).\n-Llevar una vida social acorde con la dignidad del cargo.\nCONDUCTAS QUE CONTRAVIENEN EL PRINCIPIO DE PROBIDAD\nContravienen el principio de probidad las siguientes conductas (ART.63 Ley de Bases de la Administración del Estado):\n– Uso de información reservada o privilegiada\n– Influencia indebida\n– Uso impropio de bienes o recursos\n– Intervención en asuntos en que haya interés\n– Omisión de propuesta pública\n– Contravención de deberes claves\nALGUNOS DICTAMENES PRONUNCIADOS SOBRE EL TEMA CON ANTERIORIDAD\n* Dictamen N° 43.688, de 23 de noviembre de 2001, sobre sentido y alcance de la expresión “interesado”.\nNo corresponde restringir su sentido y ámbito de aplicación solamente a quienes tienen un interés actual y económico, en los documentos que soliciten a la administración.\nPor lo demás, sostener que solamente se encuentren autorizados a requerir información de la Administración quienes tengan un interés actual y económico, es contrario a la publicidad que significa “calidad o estado de público”, así como al contexto y finalidad que se tuvo en vista al aprobar Ley Nº 19.653, que modificó la ya individualizada Ley Nº 18.575, consistente en proteger de manera más estricta el principio de probidad administrativa en los órganos de la\n“ … cualquier interpretación que restrinja el alcance del deber de transparencia normativamente establecido más allá del texto expreso de Ley Nº 18.575, resulta en una contradicción con la finalidad del legislador y con el contexto general de la misma Ley de Bases”.\nDictamen N° 46.054, de fecha 3 de octubre de 2005, sobre amparo al acceso a la información.\nCumple señalar que el recurrente, no acreditó ante esta Entidad de Fiscalización la calidad de «interesado» requerida por Ley N° 18.575, en conformidad a la definición legal contenida en el artículo 21 de Ley N° 19.880.\nEn este contexto, cabe precisar que el acceso a la información administrativa no puede confundirse con un requerimiento efectuado a las autoridades de la Administración para que se pronuncien sobre la procedencia y validez de determinadas actuaciones, pues ello debe ser solicitado derechamente y no a través de la vía utilizada por el recurrente.\nDictamen N° 38.735, de 19 de agosto de 2008, sobre solicitud de copias de permisos a la Dirección de Obras Municipales.\n“A la luz del ordenamiento jurídico aplicable sobre la materia, la jurisprudencia administrativa de esta Entidad de Control ha sostenido que el legislador ha distinguido entre el acceso a los actos administrativos terminales, por una parte, y el conocimiento de los documentos que integran un expediente destinado a producir un acto administrativo, por otra, en términos tales que se ha previsto una regulación distinta para cada uno de estos dos casos.\nMientras los artículos 13 de la ley N° 18.575, y 16 y 17, letra d), de la ley N° 19.880, regulan especialmente la transparencia y publicidad de los actos administrativos y la de los documentos que les sirvan de sustento o complemento directo y esencia, otorgando en general a las personas -incluidos los terceros ajenos al procedimiento que les dio origen-, el derecho a acceder a los mismos una vez que se encuentre finalizada la tramitación de aquéllos, los artículos 17, letra a), y 21 de la ley N° 19.880 confieren, de manera específica, a quienes tengan la condición de «interesados» en un procedimiento administrativo el derecho a tomar conocimiento del estado de la tramitación del procedimiento, en cualquier momento y, consecuentemente, aún antes de haberse dictado el decreto o resolución pertinente.”\nEtiquetas: Chile economía social gestión pública impuestos política tributaria\nEcheverría Muñoz Carlos. (2014, septiembre 8). Aspectos legales y administrativos de la inspección municipal en Chile. Recuperado de https://www.gestiopolis.com/aspectos-legales-y-administrativos-de-la-inspeccion-municipal-en-chile/\nEcheverría Muñoz Carlos. "Aspectos legales y administrativos de la inspección municipal en Chile". gestiopolis. 8 septiembre 2014. Web. <https://www.gestiopolis.com/aspectos-legales-y-administrativos-de-la-inspeccion-municipal-en-chile/>.\nEcheverría Muñoz Carlos. "Aspectos legales y administrativos de la inspección municipal en Chile". gestiopolis. septiembre 8, 2014. Consultado el . https://www.gestiopolis.com/aspectos-legales-y-administrativos-de-la-inspeccion-municipal-en-chile/.\nEcheverría Muñoz Carlos. Aspectos legales y administrativos de la inspección municipal en Chile [en línea]. <https://www.gestiopolis.com/aspectos-legales-y-administrativos-de-la-inspeccion-municipal-en-chile/> [Citado el ].\nImagen del encabezado cortesía de lucastheexperience en Flickr


Keiko llega como la gran favorita frente a PPK en la recta final del balotaje\nEstás leyendo:Keiko llega como la gran favorita frente a PPK en la recta final del balotaje\nLas últimas encuestas revelan que la hija de Fujimori lograría entre un 52% y 54% el próximo domingo. Pero aún hay un 5% de indecisos y 12% que votaría blanco o nulo.\n“En la última semana de campaña todo puede pasar en Perú”. Esta es la frase a la que suelen apelar los analistas políticos limeños para explicar un fenómeno que se repite con frecuencia en las elecciones peruanas. La recta final siempre es clave y basta un pequeño tropiezo, alguna declaración mal entendida o simplemente un anuncio de alto impacto para cambiar completamente la tendencia de las encuestas. A una semana de la segunda vuelta del próximo domingo 5 de junio, Keiko Fujimori y Pedro Pablo Kuczynski (PPK) se encuentran inmersos en maratónicas giras, decenas de mítines y otros actos de campaña para convencer al electorado indeciso (5%) y a quienes piensan votar en blanco o nulo (12%).\nKeiko es quien llega a la última semana de campaña con la mejor opción para convertirse en Presidenta de Perú, 16 años después de la escandalosa salida del poder de su padre, Alberto Fujimori, que renunció por fax desde Japón en 2000. Según encuestas de las firmas Ipsos, CPI, GKF y Datum, la candidata de Fuerza Popular logró romper el empate técnico de los últimos días y ahora supera a PPK, de Peruanos por el Kambio, por entre cinco y siete puntos (ver infografía). Así, Keiko se impondría con entre el 52% y 54% de los votos válidos, mientras que PPK obtendría entre un 46% y 48%.\nPero, como dicen los politólogos peruanos, “todo puede pasar” y es a eso a lo que apela Kuczynski, de 77 años y ex ministro de Economía del gobierno de Alejandro Toledo. Incluso hoy tendrá una gran chance con el segundo y último debate presidencial en Lima, ya que en el realizado en Piura no respondió los contundentes dardos lanzados por Keiko, de 41 años, y que fue percibida por la opinión pública como más entusiasta y decidida para ganar las elecciones.\n“El lunes empieza la semana ciega, con veda de encuestas, y la único chance que tiene PPK es que los indecisos que están a punto de votar por Keiko, tengan miedos de última hora, cual mecanismos de defensa históricos y dormidos, que de pronto se reactiven temiendo una reedición de la corrupción y autoritarismo del fujimorismo noventero. Pero ello no es lo más probable, pues también hay indecisos que empiezan a creer que Keiko es una promesa de redención del padre”, comenta a La Tercera Fernando Vivas, columnista del diario El Comercio.\nTambién en los últimos días aumentó la sensación de que más allá de las opciones personales, el 55% cree que Keiko ganará los comicios y sólo el 32% menciona a PPK de acuerdo con un sondeo de Datum dado a conocer el viernes.\n“Toda la gente que no iba a votar por Keiko ya está alineada con PPK. Es muy difícil que alguien que sea antifujimorista haya optado por el voto blanco o viciado. Lo diría al revés: Cómo es posible que un candidato tan malo como PPK casi sin votación fuera de Lima haya podido arañar por momentos el empate. Es sorprendente que PPK haya llegado a estar empatado con Keiko”, plantea el columnista Marco Sifuentes, fundador del medio digital Utero.pe.\nDe todos modos, PPK puede apelar también a los repentinos cambios del electorado peruano. De hecho, en la última semana de la contienda de 2011 Keiko aventajaba a Ollanta Humala con un 45,8% frente a un 43,9% según Ipsos, pero finalmente se impuso el humalismo.\n“En el Perú todo puede pasar en materia electoral, aunque veo difícil que PPK remonte. PPK ha dado muestras de desesperación. Más es lo que hacen por él sectores antifujimoristas para impedir el triunfo de Keiko”, dice a La Tercera el encuestador de Vox Populi, Luis Benavente.\nEn términos geográficos, Keiko está sólida en el norte (50% contra 33%), que representa al 27% del electorado. Sin embargo, la pelea es de final fotográfico en Lima (un tercio de los votantes) con 45% para Fujimori y 44% para Kuczynski. No obstante, PPK pretende aumentar su caudal de apoyo en el sur andino (23% del electorado), donde tiene un 44% de respaldo frente a un 25% de su rival.\nA su vez, en el interior, PPK gana por 41% a 38%, lo mismo que en el interior urbano (42% contra 36%), mientras que en el “interior rural” la ventaja es para Keiko (43% a 39%). Por estratos, Fujimori gana en los segmentos de clase baja D y E, mientras PPK es claro favorito en la clase alta y media (A, B y C).\n“En el Perú hay algo que es muy lamentable, que la raza y la clase se mezclan en una sola cosa, además del centralismo. El último Presidente blanco en este caleidoscopio de clase y raza fue Fernando Belaúnde en 1980. Fujimori se autocalificó como ‘El Chino’ en 1990 y Alan García siempre jugó a ser mestizo. Esto juega en contra de PPK”, concluye Sifuentes.\nEn los últimos días de la campaña PPK se concentrará en el sur, mientras que Keiko no volverá a esa región tras su gira de 3 mil kilómetros de la semana pasada por esa zona. A Keiko sólo le conviene esperar.


'No podemos seguir sólo con buenos deseos'\nEn su primera entrevista a la prensa escrita tras dos años de silencio, el presidente de la Confederación de Empresarios de Andalucía (CEA) considera que la situación actual es «dramática» y confía en que el nuevo Gobierno de José Antonio Griñán pase «de los deseos a la realidad» y agilice la ejecución de proyectos.\n-Cambio de Gobierno en Andalucía. ¿Tiene el perfil adecuado para salir de la crisis?\n-Espero que este Gobierno sea capaz de convertir en realidad los mensajes que ha trasladado el presidente Griñán. Él personalmente creo que tiene capacidad para hacerlo y confío en que así sea. No se puede esperar más, estamos en los últimos momentos para llevarlos a cabo, y nosotros estaremos dispuestos a colaborar.\n-Consejero a consejero, un repaso por los nuevos o los que cambian de cartera.\n-Carmen Martínez Aguayo [de Economía] fue una viceconsejera eficaz y en su nueva responsabilidad espero que sea capaz de convertir en realidad los objetivos de la Junta. Con Martín Soler [Innovación] tengo la esperanza de que consolide las relaciones institucionales por encima de las individuales, que fueron las que marcaron la etapa de Francisco Vallejo, y realice una decidida apuesta por la empresa andaluza y por varios sectores, en especial el aeronáutico. De Clara Aguilera [Agricultura] sé por su currículum que conoce perfectamente el sector agrícola y espero de ella políticas contra la crisis del campo. Por mi propia experiencia personal y la de los empresarios cordobeses, Rosa Aguilar [Obras Públicas] es un buen aval para una Consejería fuertemente inversora y es necesario que acelere las inversiones en infraestructuras. A Luis Pizarro [Gobernación] le deseo éxito al coordinar administraciones y consejerías. De Mar Moreno [Educación] espero que sea capaz de gestionar la apuesta tan grande que ha hecho el presidente, y que nosotros compartimos, por las políticas educativas. A Begoña Álvarez [Justicia] no la conozco, aunque confío en que resuelva la aglomeración de asuntos que se concentran en los juzgados. Y, por último, Antonio Ávila [Presidencia] fue el hombre de la concertación social en la Secretaría de Economía y, según el presidente, seguirá teniendo poder en la concertación futura.\n-¿Y ha respirado usted tras la salida de algún consejero?\n-Los empresarios nos relacionamos con todas las consejerías, unas son más receptivas que otras y en algunas, no sólo por parte de consejeros, sino también de directores generales y jefaturas, quisieron jugar fuera de la pista, fuera de las consagradas relaciones institucionales andaluzas, y de las que la CEA forma parte.\n-Y del Gobierno andaluz en su conjunto, ¿que espera usted?\n-Que sea capaz de adoptar las medidas necesarias para salir pronto de la dramática situación actual. Debe dedicarse a resolverla, a frenar la desaparición de empresas y el aumento del paro, con medidas a corto plazo y haciendo frente a los problemas con soluciones reales, y no con trampas en el solitario. Para el modelo, la filosofía y 2020, ya habrá tiempo.\n-A ver, le doy varios ejemplos. Si todos coincidimos y lo pactamos que uno de los objetivos macroeconómicos para el desarrollo de Andalucía son las energías renovables, no podemos permitir que el procedimiento medio de instalación dure 86 meses. Si acordamos lo mismo para los proyectos de interés turístico regional, no podemos exigir a los promotores ejecutar primero la inversión y después ya se verá. No podemos seguir sólo por caminos de buenos deseos, éstos tienen que resolverse con agilizaciones de procedimientos.\n-En suma, hay ideas, pero la Administración paraliza.\n-Es el propio presidente andaluz el que ha marcado la necesidad de agilizar la Administración, que sea más eficiente. No es sólo problema de políticos y funcionarios, sino también de normas, pues a veces pretendemos que sean tan buenas que imposibilitan actuar y lo hacen todo inviable. En estos momentos, con casi un millón de parados en Andalucía, primero hay que vivir y después filosofar.\n-Usted habla con frecuencia de sectores tradicionales. ¿Frente a los emergentes?\n-En absoluto, pero lo urgente e imprescindible es salir de donde estamos. Por ejemplo, si hay stock de vivienda, hay que mover las grúas para solucionarlo, con medidas fiscales, incentivos o avales. En VPO, el plan andaluz es magnífico, pero no tiene sentido que permanezca el sistema de sorteo pues después muchos agraciados no encuentran financiación. Si se considera que la inversión en infraestructuras públicas es una medida anticíclica, no puede ser que se amplíe la dilación de tiempo entre licitación, adjudicación y ejecución. Y si hace falta liquidez en las empresas, no se puede admitir que las administraciones resten al no abonar sus obras. Son trampas.\n-Sí o no. ¿Están funcionando las medidas anticrisis?\n-Porque se distorsionan en el camino que va desde su formulación hasta la puesta en práctica, y ahí están los planes y las líneas del ICO para inyectar liquidez a empresas y familias, y en Andalucía también hay ejemplos. En ese camino entre la decisión y la ejecución, nos perdemos.\n-Cuando la semana pasada la EPA reveló más de 4 millones de desempleados en España y casi un millón en Andalucía, ¿cómo acogió usted los datos?\n-Temíamos que fueran tremendamente negativos. Así lo fueron, y la perspectiva es que lo seguirán siendo en los próximos meses. La coyuntura es tan dramática que requiere acciones concretas a corto plazo y, en este contexto, existe un debate abierto sobre el mercado de trabajo y sobre reformas estructurales que son absolutamente imprescindibles y necesarias. Ese debate exige soluciones concretas que en dos años nos permitan agilizar el empleo, porque hay que recordar que el paro es sinónimo de reducción de actividad o cierre de empresas. Se trata de situaciones dramáticas tanto para el trabajador como para el empresario. No debemos olvidar que hay que competir con el entorno y hay que mejorar, por tanto, la competitividad empresarial. España se encuentra a la cabeza de Europa en destrucción de empleo y no digamos Andalucía.\n-Herrero preside en estos momentos la Comisión de Relaciones Laborales de la CEOE. ¿Está usted participando activamente en el diseño de la reforma laboral que quiere la patronal?\n-Tenemos una reflexión interna. Lo que no puede hacer un Gobierno como éste [habla del español] es decir que no adoptará ninguna medida que no sea acordada por los agentes sociales. Eso, además de distorsionar la negociación, supone renunciar a su responsabilidad de aprobar decisiones se acuerden o no, cuando debe adoptarlas en función de las necesidades de la economía. Nosotros estaremos en el diálogo social, intentaremos llegar a un acuerdo, pero no firmaremos cualquier cosa. Defendemos la competitividad de las empresas y hay que mejorarla por muchas vías, como la reducción de los costes laborales y sociales.\n-Se identifica la reforma laboral y el abaratar despidos...\n-Eso es una visión muy corta de lo que son las reformas estructurales necesarias en el mercado de trabajo. He nombrado dos expresiones, mejorar la competitividad de las empresas y reducir sus costes laborales y sociales.\n-Que incluyen abaratar...\n-Reducir costes laborales y sociales, y hay muchos, como la rebaja de las cotizaciones que pagan los empresarios a la Seguridad Social, y que son más altas que nuestros competidores de Europa, del Impuesto de Sociedades...\n>> LEA LA ENTREVISTA ÍNTEGRA EN LA EDICIÓN IMPRESA DE EL CORREO >>


Crisis por CNM: Mercedes Araoz le pide a Fuerza Popular pronunciarse sobre Héctor Becerril | Política | El Comercio Perú\nLa vicepresidenta consideró grave que Héctor Becerril sea acusado de actuar como vocero de su bancada al presionar a consejeros del CNM\nLa vicepresidenta y congresista de Peruanos por el Kambio, Mercedes Araoz, consideró como lamentables las acusaciones contra Héctor Becerril. (Foto: Archivo El Comercio/ Video: Canal N)\nRedacción EC 18.07.2018 / 12:17 pm\nLa vicepresidenta de la República, Mercedes Araoz, exhortó a Fuerza Popular a tomar una posición clara ante las acusaciones en contra del parlamentario Héctor Becerril, en el sentido, de que se reunió con integrantes del Consejo Nacional la Magistratura (CNM) para promover una candidatura respaldada por su bancada.\nLa también congresista oficialista consideró "lamentable" que las acusaciones contra Héctor Becerril no solo lo alcancen a él, sino que revelen injerencias a nombre de la bancada mayoritaria del Congreso, según los audios difundidos y la versión del consejero Baltazar Morales.\n"No puede haber un candidato de una bancada, eso ya es grave, es una injerencia en un poder del Estado que no debería suceder", manifestó Mercedes Araoz ante la prensa.\nAnte estas declaraciones que consideró como "contundentes", la parlamentaria señaló que es necesario evaluar las acusaciones constitucionales que ya han sido presentadas por diversas bancadas contra Héctor Becerril, así como escuchar un pronunciamiento por parte de Keiko Fujimori y Fuerza Popular.\n"Espero que (Fuerza Popular) tome una postura como bancada clara con respecto a que haya usado su nombre este señor, si es que es verdad esto. Si fue un pedido de la bancada, es una injerencia de la bancada mayoritaria sobre decisiones jurisdiccionales. Ahí hay un tema serio", añadió.\nHoras antes, en una entrevista a ATV, Mercedes Araoz comentó que este viernes el Congreso deberá debatir la remoción de todos los miembros del CNM pero no como un proceso judicial basado en pruebas, sino como una decisión política.\nEn ese sentido, destacó el trabajo de la Comisión de Justicia, la cual deberá estar terminando su informe sobre los consejeros del CNM este jueves con la finalidad de que sirva como insumo para el debate del pleno extraordinario que se llevará a cabo este viernes 20 de julio a pedido del presidente Martín Vizcarra.\nJánet Sánchez plantea abrir indagación a cuatro congresistas por audios


Maestros marchan en Bogotá y otras ciudades: ¿por qué y en dónde se movilizarán? - Noticias Caracol\n6:42 am - 28 de Agosto de 2019\nMaestros marchan en Colombia: ¿por qué y en dónde se movilizan?\nHace parte del paro de 48 horas convocado por Fecode. Reclaman mejor prestación del servicio de salud y protestan por amenazas contra educadores.\nSe estima que más de ocho millones de estudiantes se verán afectados.\n“Los objetivos centrales de esta jornada son: la defensa de la vida; el derecho a la salud con dignidad para el magisterio colombiano; el fortalecimiento del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales, materializar la reforma constitucional al SGP para garantizar un aumento real y progresivo de los recursos, y exigir el cumplimiento cabal de los acuerdos pactados con el Gobierno Nacional, que incluye respeto a los ascensos de los docentes”, aseguró Fecode en un comunicado.\nEn Bogotá, se realizará un cacerolazo a partir de las 9:00 a.m., desde la Secretaría de Educación hasta el Ministerio de Educación.


Mira nomás: Seal también es investigado por abuso sexual\nMuchas personas aplaudieron cuando Seal, esposo de la modelo Heidi Klum durante 14 años, se atrevió a decir que Oprah era parte del problema de acoso sexual y abuso de poder que existe en Hollywood, señalando directamente su amistad con el productor Harvey Weinstein.\nSin embargo, a sólo unos días de haber hecho esa acusación contra Oprah (por su discurso en los Golden Globes), Seal comenzó a ser investigado por la policía de Los Ángeles por un ataque en 2016 hacia una actriz y vecina del cantante llamada Tracey Birdsall. A poco más de un mes de haber sido acusado e investigado, el caso ha sido desestimado por falta de pruebas.\nDe acuerdo con la declaración de Birdsall en TMZ, a pesar de negarse desde un principio, Seal, supuestamente, la obligó a besarlo mientras la tocaba de forma indebida porque “ella lo pedía al estar vestida de cierta forma”: una playera y unos shorts. Desde un principio el cantante negó todas las acusaciones.\nEn ese momento, Birdsall comentó que el mismo Seal la motivó a contar su historia después de que subiera un video a su cuenta de Facebook en el que invita a todas las mujeres a contar su verdad y romper el silencio a partir del hashtag #TellTheTruth.\n“A todas aquellas que han sido violadas o sufrido de abuso sexual, les aplaudo el hecho de salir y decir las cosas. Lo que hicieron requiere de mucha valentía. Por favor, sigan mostrando ese coraje y manténganse ahí porque esa es la única manera de resolver este asunto”. En este mismo video, Seal dice que su comentario sobre Oprah no fue un ataque en contra de la presentadora, sino “una observación sobre la naturaleza tóxica de Hollywood”.


Aura Cacia Productos Naturales Espanol\nCentrado, nuestra promesa, botánico único, sin sintéticos, probado para autenticidad, no probado en animales, destilado de árboles americanos, cedro de Texas y centrado y protección, producido en: Estados Unidos, uso para, Enfocando una sensación de estabilidad, va bien con, bergamota, incienso de hierba de limón, nota de aroma, nota base de Woody. El uso de aceite de lavanda inhalado pareció aumentar el bienestar del usuarios a lo largo del tiempo. El aceite de cedro también se considera un repelente de insectos efectivo. Una persona puede desear experimentar mezclando aceites esenciales para crear diferentes fragancias y efectos. Esta extensa colección incluye incienso, lavanda, eucalipto, madera de cedro, naranja dulce, romero, árbol de té, limón, menta y mezclas. Los aceites esenciales están altamente concentrados y, por lo tanto, deben tratarse con precaución. Tal vez una pizca de perfume te recuerde a tu abuela, o el aroma del aceite de motor te lleva a pasar el rato con tu padre en el garaje mientras trabajaba en su automóvil. Uso sugerido: su armario debe oler a madera de …\nAromaterapia Pura, Sensual, Origen, Islas Comoras / Madagascar, Aroma, Rica, Floral. Por ejemplo, la Biblia menciona bastantes tipos de aceites tomados de árboles, como incienso y mirra. Siempre diluya con un aceite portador (como jojoba, coco o sésamo) antes de aplicar sobre la piel y recuerde que la mayoría de los aceites cítricos son fotosensibles, lo que significa que la exposición al sol después de aplicarlos puede provocar quemaduras solares más rápidas e intensas. ¡No tenía idea de todos los beneficios del aceite de ylang ylang! 5 Parece que la flor de las flores es una traducción errónea común y muy tentadora de ylang ylang, como lo señalaron Guenther y otros. El virus más estudiado es el virus del herpes simple (Hsv) y el aceite esencial más estudiado es m. Otra combinación exitosa de aceites esenciales incluyó l. Las formulaciones se desarrollaron con aceite de manzanilla: aceite de oliva (1: 1), Tween 20/80 o gelucire 44/14 como mezclas de surfactante-cosurfactante, propilenglicol (10% p / p), agua e hidroxipropilmetilcelulosa (3% p / p). ) Si te gusta el ylang ylang, o…\nAromaterapia pura. Los problemas metodológicos y de identificación del aceite también han obstaculizado la evaluación de la importancia terapéutica de algunas de las investigaciones sobre lavanda. Los aceites portadores pueden ser aceite de coco virgen, aceite de semilla de uva, aceite de tamanu, aceite de semilla de rosa mosqueta, aceite de oliva, aceite de semilla de cáñamo y mucho más. En lugar de perpetuar los mantras sobre los peligros imaginarios, debe reconocerse la naturaleza inherentemente benigna de los aceites esenciales. Muchas botellas de aceite carecen de tapas a prueba de niños, y la mayoría puede ser dañina en una dosis lo suficientemente alta. Si bien los aceites esenciales como los aceites de cítricos, lavanda, jengibre y menta realmente pueden alterar su estado de ánimo para mejor, elegir una buena forma de brindar sus beneficios no es tan fácil. Indicaciones: agregue la cantidad deseada de baño de burbujas relajante con espuma al agua corriente. Hay literalmente cientos de aceites esenciales para elegir, algunos más útiles que otros. Si tiene imperfecciones o i…\nAromaterapia pura, origen Marruecos, aroma dulce, alcanfor. También utilizan términos como 100% de calidad terapéutica, indicando que es un término general. por su filosofía de aceites esenciales. Los aceites transportadores comunes a menudo están disponibles en tiendas de alimentos naturales o tiendas que se especializan en productos naturales para el baño y el cuerpo. Cypress es un aceite al que recurren los usuarios de aceites esenciales más experimentados para el dolor muscular y la incomodidad de la garganta. ¡Este kit de inicio de terapia de plantas con 10 aceites tiene un precio de paquete realmente bueno, $ 139,99! Asegúrese de leer la botella antes de la aplicación, ya que la mayoría de las botellas esenciales indican si son de aceite expresado o destilado al vapor. El único aceite que encontré desagradable fue la hierba de limón. O bien, puede frotar la mezcla de aceite sobre su piel antes de meterse en el baño. Siga leyendo para obtener más información sobre las formas en que puede usar aceites esenciales y algunos aceites que pueden ser adecuados para su baño. Cada bot…\nAceites Esenciales Puros, Proyecto de Cambio Positivo. Pamela dalton, una científica de investigación olfativa en el centro de monell en filadelfia, y le preguntó al punto en blanco si los aceites esenciales funcionan como aromaterapia. En última instancia, los aceites esenciales son esencias vegetales concentradas, y se necesitan muchas plantas para hacer una pequeña botella. Además, los aceites de las montañas rocosas han adquirido recientemente productos nutricionales nativos americanos (Nan) y se han asociado con múltiples compañías, todo bajo la guía de los s. También es posible que desee utilizar una solución de agua y su aceite esencial favorito como limpiador de esterillas de yoga. Sin embargo, la mayor parte de la evidencia científica para respaldar las propiedades para aliviar la ansiedad de los aceites esenciales proviene de estudios en animales. En dicho artículo publicado en marzo se aborda el uso seguro y efectivo de los aceites esenciales. Recomienda aceites vegetales como un aceite portador. Esto se debe a que el gurú de las plantas destila al vapor sus aceites ese…


Ley de Medios: fuerte movilización para respaldar su continuidad frente al Congreso – argentinatoday.org\nLey de Medios: fuerte movilización para respaldar su continuidad frente al Congreso\ndiciembre 17, 2015 Argentina Destacado, Ciudad Autónoma De Bs As Y GBA\nConvocada por el Frente para la Victoria y organizaciones sociales y sindicales, la marcha es para rechazar el decreto 13/2015 de Mauricio Macri.\nEl bloque de diputados del Frente Para la Victoria (FpV) convocó a una marcha al Congreso Nacional en protesta contra los decretos presidenciales que designaron en comisión a ministros de la Corte Suprema, y que pusieron a la AFSCA a depender del Ministerio de Comunicaciones.\nConvocados bajo la consigna “para fortalecer la democracia necesitamos pluralidad de voces”, organizaciones políticas, sindicales y sociales y grupos de autoconvocados kirchneristas se concentran desde las 17.\nEl presidente del bloque del FpV en Diputados, Héctor Recalde, realizó el anuncio en una conferencia de prensa. Estuvo acompañado por el vicepresidente primero de la cámara, el ex gobernador José Luis Gioja, el vicepresidente del bloque, Luis Basterra, y los ex ministros Julio de Vido, Axel Kicillof, entre otros.\nRecalde aseguró que no permitirán “que se viole la Constitución Nacional” como “sucede con la designación de los ministros de la Corte” ni que “modifiquen leyes a través de DNU como en el caso de la ley de Medios”.\n« STIUSO EN LA ARGENTINA\nNO SÓLO FALTAN VIVIENDAS, FALTAN NUEVAS CIUDADES »


Carlo Constanzia: la imagen que sacará los colores a su madre, Mar Flores\n14 agosto, 2019 - 10:46\nAunque el rodaje terminó hace ya tiempo, Antena 3 se sigue guardando en la manga el as de ‘Toy boy’, su gran apuesta para la próxima temporada. Si bien aún no hay fecha de estreno, parece que cada vez queda menos para poder disfrutar de ella y es que acaban de compartir los últimos pósteres de sus protagonistas, entre los que destaca Carlo Constanzia, el hijo mayor de Mar Flores.\nConoce a Alejandra, la sobrina diseñadora de Mar Flores\nY aunque la protagonista de esta ficción que va entorno a un crimen, mucha fiesta, excesos de alcohol y sexo es Cristina Castaño, quienes se llevan buena parte de la atención son los cinco estrípers, entre los que destaca el hijo de Mar. Carlo es el que ha protagonizado el cartel más sexy de lo que de promoción, en el que aparece mirando de una manera muy sugerente a la cámara, recogiéndose la camiseta con la boda para dejar a la vista su trabajo cuerpo.\nSin duda, una fotografía capaz de subir la temperatura y que sacará los colores a su madre y es que, con esta instantánea, Constanza deja claro que ya no es un niño y que lo tiene todo para convertirse en uno de los actores más deseados.\nYa durante el rodaje, que tuvo lugar en Málaga a principios de año, Carlo demostró que va a dar mucho de qué hablar. Este va a ser su gran debut como actor y no tiene intención de desaprovechar la oportunidad. El gran misterio, más allá de saber cuál será la fecha de estreno, es conocer el motivo que ha llevado a Carlo a eliminar su cuenta de Instagram, ¿se tratará de una estrategia de marketing para ganar muchos más seguidores?\nArtículo anterior Laura Matamoros desvela a qué le gustaría dedicarse y el problema que tiene para conseguirlo\nArtículo siguiente Rocío Flores Carrasco vuelve a las redes para dedicar un bonito mensaje a su novio


Probaran vacuna antisida en 48 marselleses\nNombre: Probaran vacuna antisida en 48 marselleses\nSi se confirmara su eficacia, el primer beneficio es sustituir los tratamientos de triterapia.\nFoto: Archivo La empresa biofarmacéutica francesa InnaVirVax anunció la semana pasada que los primeros estudios clínicos de su vacuna terapéutica VAC-3S contra el sida probado en monos está concluido y fue tolerada. Por ello la vacuna ahora se experimentará con 48 personas de Marsella infectadas con el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH). Los voluntarios recibirán las inyecciones para saber si el sistema inmunitario genera anticuerpos que neutralicen la proteína Tat, a la que se atribuye una responsabilidad en la persistencia de células infectadas por el virus causante del sida. Si se confirmara su eficacia, el primer beneficio es sustituir los tratamientos de triterapia. La primera etapa, iniciará en febrero con el fin observa efecto indeseable y calcular la dosis óptima. Los resultados se publicarán en junio de 2015. AFP Publicidad


Cerca de todo, pero con reposo absoluto.\nConozca la casa de ensueño\nTiene una gran elección\nLejos de problemas, pero cerca de todo\nSimpatía y competencia del equipo de gestión.\nConozca a los dueños y promotores del proyecto.\nZonas de descanso muy agradables.\nEn casa (en la foto) o muy cerca.\nLa casa tiene dos salas de reposo muy confortables, comedor, cocina con un área de desayunos, y 3 cuartos. Cuenta además con otra cocina antigua. Hay una tercera sala de reposo en un nivel un poco superior cerca del tercer cuarto. Tiene una amplia zona de tratamiento de ropas.\nEn la parte de afuera está el PATIO, una zona abierta muy agradable, que se conecta con la entrada de coches. Esta es una zona muy buena para comer en el exterior, con acceso a nuestra bodega antigua.\nTienen toda la casa por su cuenta. Los dueños tienen cerradas solamente unas áreas de archivo para uso personal.\nEs con placer que queremos recibir a nuestros huéspedes en persona. En ese momento les damos toda la información sobre la casa, su historia y cómo funcionan los equipos. Tenemos también un documento con un mapa de la zona e indicaciones útiles de las tiendas cerca de la casa, los restaurantes y las actividades que pueden hacer en esta zona.\nAdemás la casa es vuestra, pero nosotros estamos cerca, una llamada es suficiente.\nA pesar de estar cerca de todo, nuestra casa, con siglos de antigüedad, tiene una atmósfera particular que rápidamente le da una sensación de paz y la interioridad.\nLa limpieza y el cambio de ropa de cama serán echas una vez a la semana.\nSi desea limpieza adicional, por favor póngase en contacto con nosotros.\nMantenga los muebles y objetos de adorno en los lugares donde los encontró.\nTrate a esta casa como se fuera de su familia\nSe llega al PATIO en la primera plaza cerca de la entrada del pueblo. El barrio es agradable, en la plaza hay una carnicería, una cafetería, un pequeño supermercado, así como la sede de Banda Bingre.\nPodrá caminar a través del pueblo, por el bosque o incluso por senderos específicos como " Percurso de Bocage " a lo largo de una rama de la Ría de Aveiro.\nLa casa está a 750m de una estación de paso de la “Linha do Norte”, con un buen acceso por tren a Aveiro y Porto.\nEn coche y por autopista:\n• Aveiro: 20 minutos\n• Playa de Barra y Costa Nova, Torreira: 30 min\n• Oporto: 45 min\n• Coimbra : 45 min


A partir del martes, el museo Cornelio Moyano reabre sus puertas al público - MDZ Online\nManuscrito de Lennon se vendió por 833.654 dólares\nA partir del martes, el museo Cornelio Moyano reabre sus puertas al público\nEl museo de Ciencias Naturales y Antropológicas estuvo cerrado durante cinco meses, afectado por las lluvias del verano. Tras las refacciones, vuelve a mostrar sus valiosísimas colecciones con 80 mil piezas que muestran cómo fue Mendoza en otros tiempos y quiénes pusieron alguna vez un pie en ella.\npor Maxi Quinteros@rayosycenteyas 12 de Julio de 2008 | 08:02 1 opinión\nEs uno de los edificios más característicos por su arquitectura, pero también por su valor cultural- que pueden encontrarse en el circuito del lago del Parque General San Martín. Pero las fuertes lluvias del verano pasado hicieron mella precisamente en su estructura racionalista estilo barco que caracterizaron a las Playas Serranas.\nEsto hizo que estuviera cerrado durante varios meses, pero a partir del martes 15 el Museo de Ciencias Naturales y Antropológicas "Juan Cornelio Moyano" abrirá nuevamente sus puertas para que mendocinos y turistas puedan disfrutar de sus colecciones de gran valor histórico y científico.\nEl museo se vuelve a abrir después de los trabajos que se realizaron en la parte baja. Además se pintó y se arreglaron las filtraciones por las lluvias de enero, explicó la directora Clara Abal, quien trabaja en la histórica institución desde 1974 y dirige la misma desde hace diez años.\nEn la actualidad, se podrá visitar el sector de la Exposición Regional que está, precisamente, en la planta baja. En este sector están representados los ambientes más importantes de nuestra provincia, en el ámbito natural y antropológico. En su temática se ponen de relevancia diversos aspectos integradores, centrando su importancia en el concepto del Patrimonio, su conocimiento y defensa, ya que la naturaleza y el hombre han dibujado en la provincia un paisaje que forma parte del patrimonio mendocino.\nEl museo ha cambiado multitud de veces. En 1858, se crea el primer museo en la provincia por el gobernador Juan Cornelio Moyano, pero que desaparece con el terremoto de 1861, relató la funcionaria. El interés por tener de nuevo un museo vuelve a crearse en 1911 y el entomólogo chileno Carlos Reed. Y en 1989 se muda a su ubicación actual, agregó Abal.\nAcerca del papel que desempeña hoy este museo que se encarga de reflejar cómo fue la vida de Mendoza en tiempos impensables para uno, Abal destacó que tiene un valor patrimonial y un tipo de enseñanza no formal para que la gente pueda ir deteniéndose donde más interese.\nEn este sentido, el Cornelio Moyano alberga en la actualidad aproximadamente 80 mil piezas divididas en dos áreas, Ciencias Naturales y Ciencias Antropológicas, con material geológico, paleontológico, zoológico, entre otras. Se destacan las colecciones indígenas locales pero también de Perú y México y el montaje de animales que alguna vez pisaron el suelo mendocino -como puede verse en la imagen del zorro a la derecha-.\nEl Museo está ubicado en Avenida Las Tipas y Prado Español, en el extremo sur del lago del Parque General San Martín. El horario de atención es de martes a viernes de 8 a 13, y de 14 a 19 y sábados y domingos de 15 a 19. Para mayor información, comunicarse al telefax al 4287666.\n19 de agosto de 2018 | 20:42\n12 de julio de 2008 | 11:57\nPara los tiempos que se manejan en la administración pública esto es un record destacable. Felicitaciones!


Consejos para planear, escribir y finalizar la escritura de un libro de poesía\nInicioCuaderno de notasConsejos para planear, escribir y finalizar la escritura de un libro de poesía\nComenzó el año y con esto nuevos proyectos en puerta. Uno de ellos es el de escribir poesía y como lo había anticipado, la idea en este año es ejecutar la escritura de un libro o cuantos sean posibles. Noviembre y diciembre serán meses determinantes para cerrar nuestras tareas.\nLo primero que debemos hacer y eso quedó en alguna entrada anterior, es tener la idea de lo que queremos hacer. Es decir ¿de qué vamos a escribir? Establecer el tema y delimitarlo. Implica tener en claro nuestros alcances y nuestros límites. Entre más queramos abarcar en nuestro libro, mayor el trabajo que se desprende de éste. Hablo de investigación, libros, la propia escritura de los poemas y la corrección. Apuesto más por lo medido que por aquello que no podamos contener y termine desbordándose. Tener el tema y tentativamente la estructura del libro, les ahorrará mucho tiempo y dolores de cabeza.\nOtro punto, son las páginas que tendrá nuestro libro. Los concursos de poesía nos piden como mínimo 60 (o en algunos casos 80) pero si escribimos tal cantidad, en la corrección, los ajustes, les aseguro quedarán 50 o menos páginas. Lo que me funciona es apostar por un libro de mayor envergadura y que les permita moverse en los límites requeridos de cada concurso o solicitud expresa de las editoriales.\nTener un cronograma de trabajo y aplicarse a él, es sin igual. Organicen y tomen de su tiempo dos horas óptimas (ojalá se pudiera más). Es decir, enfocados directamente al trabajo. No es óptimo cuando estamos al mismo tiempo atendiendo nuestras redes sociales o haciendo otra cosa. A veces es necesario, sí, pero hacerlo de manera adecuada. En mi caso, tengo una computadora en un rincón de la casa que he destinado exclusivamente para escribir. Aunque la computadora tiene acceso a internet, por el hecho de ser antigua y tener una memoria RAM muy limitada, me obliga a abrir las páginas justas y necesarias para el libro en cuestión. No soporta más de tres pestañas al mismo tiempo, por lo que es una maravilla. Si supieran cuántos trabajos salen de ella.\nHay una cosa que no he podido abandonar y son los cuadernos. Pese a que la mayoría de las cosas las escribo directamente en el celular, la tablet o la computadora, los cuadernos-diarios me salvan la vida. Cuando vamos de un lado a otro de la ciudad, cuando viajamos, en las salas de los consultorios, o en cualquier momento, tomar el cuaderno y escribir, da muy buenos resultados. La poesía puede presentarse en el momento inesperado, esa punzada, ese incendio, y el cuaderno, ¡qué les digo! justo para rescatarnos.\nLeer mucho. Claro. Muchísimo. Si vamos a escribir poesía entonces leer poesía. Y dependiendo del tema que vamos a escribir explorar autores que hayan trabajado temas similares. Experimentar formas, estructuras, técnicas. Aquí las redes sí nos pueden ayudar porque muchos de nuestros contactos pueden recomendarnos lecturas y, estas mismas lecturas, acortarnos el camino hacia libros fundamentales.\n1) Terminar lo que empezamos. Por eso, para los últimos meses de este año el libro deberá estar terminado. No sé si pueda realizar un taller virtual para comentar lo escrito pero veré la manera apoyarlos.\n2) Participar, proponer, estar vigente en grupos, colectivos, comunidades de escritores también es importante. Diría que publicar algunos de los poemas del libro que están escribiendo pero eso es prematuro y además, si la idea de ustedes es concursar más adelante, la mayoría de los certámenes solicitan material inédito. Publicar de manera suelta en digital o en papel, los poemas del libro en cuestión, puede infringir esta regla.\n3) Disfrutar escribir este libro de poesía. Si el ritmo te trabajo les parece abrumador, disminúyanlo o modifíquenlo. Es posible que mientras lo escribamos cambiemos parte de la estructura, modifiquemos capítulos, ajustemos. Es normal y es parte del proceso. Disfruten estos nuevos caminos.\nPor último, les dejo dos enlaces en donde verás la planeación de cuatro libros. Son dos propuestas para becas; el material les puede servir para solicitar PECDA (o SNCA). El primero de ellos, ya lo escribí y estoy en la etapa de revisión o posrevisión porque hay algo que no me gusta, que falta. Si conocieran “la versión final” del libro, verán que cambié parte de la estructura, se movieron y se agregaron capítulos, hice algunas cosas que no estaban en el plan original ni en el cronograma de trabajo. Sobre los otros tres libros, estoy en la etapa de la investigación. Ahora estoy terminando de conseguir la biografía necesaria para tal tarea (escribiré tres libros que comparten un mismo enfoque), como aún no empiezo a escribir, no sé si los libros sufrirán cambios. Supongo que sí, porque como dije, es parte del proceso.\nEspero me compartan en la sección de comentarios sus proyectos. O a través de mis redes sociales o correo electrónico.\nDocumentos de consulta en Google Drive\nComo siempre, te invito a que nos compartas tus proyectos, tus acotaciones en torno a la poesía, tus avances si es que estás escribiendo un libro. Usa la sección de comentarios para ello, te pido paciencia porque cada intervención se modera. En Facebook tenemos el grupo #EscribirPoesía. Ahí platicamos y compartimos recursos sobre este género.